Професія аудитор

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Економічний факультет
Заочне відділення
Кафедра економіки та менеджменту
080109 «Бухгалтерський облік, аналіз і аудит»
Контрольна робота
З дисципліни «Аудит»
Тема: Професія - аудитор
2008 р

Зміст
Введення
1. Професійна підготовка та атестація аудиторів Росії
2. Ліцензування аудиторської діяльності
3. Об'єднання аудиторів в Росії
4. Зарубіжні об'єднання Аудиторів
5. Етика аудиторів
Висновок

Список використаної літератури


Введення

Аудит має досить давню історію. Перші незалежні аудитори з'явилися ще в XIX ст. в акціонерних компаніях Европи.1
Аудит це вид діяльності, що полягає в зборі й оцінці фактів, що стосуються функціонування і положення економічного об'єкта (самостійного господарського підрозділу) або стосуються інформації про такий стан і функціонуванні, і здійснюваний компетентною незалежною особою, яке, виходячи із встановлених критеріїв, виносить висновок якісній стороні цього функціонування. Отже, під аудитом розуміється незалежна перевірка і вираження думки про фінансову звітність підприємства. Головна мета аудиту полягає у визначенні достовірності та правдивості фінансової звітності суб'єкта перевірки, а також контролю за дотриманням клієнтом законів і норм господарського права і податкового законодательства.2
Будь-яке підприємство зобов'язане вести бухгалтерську і статистичну звітність, публікувати дані про свою діяльність у порядку, встановленому в законодавстві. Обов'язок підприємства вести облік свого майна та здійснених господарських операцій, самостійно обчислювати і сплачувати податки, представляти бухгалтерську (фінансову) звітність, даними яких можуть користуватися всі зацікавлені підприємці та підприємства, викликало необхідність незалежного позавідомчого фінансового контролю - аудиту.
Наявність достовірної інформації дозволяє підвищити ефективність функціонування ринку капіталу і дає можливість оцінювати і прогнозувати наслідки прийняття економічних рішень.
Актуальність курсової роботи в особливості аудиту, атестація і ліцензування; а також об'єднання аудиторів в РФ і зарубіжних країнах.

1. Професійна підготовка та атестація аудиторів Росії
Аудит - це практична професія, що вимагає не тільки високих теоретичних здібностей, але і, більшою мірою, практичного досвіду і етичної поведінки.
Як теоретичні знання, так і практичний досвід повинні підтримуватися на відповідному рівні і актуалізуватися протягом усієї професійної діяльності.
Атестація - це «фотографія», знята на момент входу претендента на професію. За допомогою системи атестації в професію повинні потрапляти лише претенденти з відповідною кваліфікацією. За своєю суттю система атестації не в силах забезпечити того, що аудитор буде продовжувати отримувати технічні та практичні навички.
У кожній аудиторської компанії повинні існувати процедури, що забезпечують контроль за необхідним обсягом знань і практичного досвіду аудиторів для виконання ними своїх обов'язків. Це одне їх напрямів, який буде перевірятися під час зовнішнього інспектування з боку САО.3
Аудитор - це фізична особа, успішно склала кваліфікаційний іспит, що стало членом саморегулируемого професійного об'єднання (САО) і внесена до єдиного реєстру аудиторів.
Аудитор не буде нести повну відповідальність за проведення аудиту (підписання аудиторського висновку) до тих пір, поки він не отримає як мінімум два роки досвіду роботи безпосередньо в аудиті після отримання атестата аудитора (пост - кваліфікаційний досвід роботи). 2
Інституційна організація.
- Саморегульовані аудиторські об'єднання (САО), що діють
відповідно до закону про аудиторську діяльність. 5
- Атестаційна комісія при Мінфіні Росії
- Екзаменаційна комісія при атестаційної комісії
- Укладачі екзаменаційних квитків при екзаменаційної комісії
- Перевіряючі (маркери) при атестаційної комісії
- Екзаменаційні центри при атестаційної комісії
- Апеляційна комісія при атестаційної комісії.
Вимоги до атестації аудиторів
Аудитор повинен мати:
- Бездоганну репутацію;
- Високоякісне базову освіту;
- Результати тестування технічних знань з на рівні не нижче університетського диплома;
- Достатній практичний досвід в аудиті (особливо обов'язковий аудит), отриманий в контрольованій обстановці Атестаційна комісія перевіряє наявність зазначених вимог у претендента на отримання атестата аудитора.
Бездоганна репутація
Бездоганність репутації підтверджується наступним чином:
- Рекомендації від двох аудиторів, що мають як мінімум 5 років роботи після отримання кваліфікації та пропрацювали з претендентом не менше 2-х років;
- Довідка про відсутність судимості (крім адміністративних правопорушень)
Замість ліцензування вводиться обов'язкове членство аудиторів і аудиторських організацій в одному з акредитованих саморегулівних аудиторських об'єднань (САО). Воно має стати надійною перепоною проявам несумлінності в аудиті.
В обговорюваному законопроекті міститься ряд положень, які потребують додаткової доробки або зміну. Проектом встановлено, що до 1 січня 2009 року всі аудитори повинні пройти переатестацію, інакше їх атестати будуть анульовані. Здійснення цього положення навряд чи доцільно й економічно обгрунтовано. Набагато логічніше й ефективніше просто виконати вимогу чинної статті 16 закону № 119-ФЗ. Вона передбачає анулювання атестатів у конкретних випадках, наприклад у тих, хто протягом двох календарних років поспіль не займався аудитом. Цей захід, а також інвентаризація раніше виданих атестатів, яку легко провести по звітності компаній, що спрямовується до Мінфіну Росії, дозволить дізнатися про реально практикуючих аудиторів.
З метою забезпечення додаткових гарантій незалежності аудиторських фірм потрібно встановити, що в їх статутному (складеному) капіталі частка, що належить атестованим аудиторам і (або) аудиторським фірмам, повинна бути не менше 51 відсотка. Відсутність цього положення суперечить чинній світовій і російській практиці. Подібна ситуація викликає велику тривогу, оскільки дає можливість створювати аудиторські фірми в необмеженій кількості, в тому числі «кишенькові» і «одноденки». Це істотно підриває довіру до вітчизняного аудиту.
Видається за необхідне повернути до переліку організацій, які підлягають обов'язковому аудиту, тих, у кого в структурі статутного або складеного капіталу є частка нерезидента РФ. Саме поняття «аудит» з'явилося в Росії в 1987 році у зв'язку з прийняттям постанов Радміну СРСР від 13 січня 1987 р . № 48 і 49 про створення та діяльність компаній з іноземними інвестиціями.
Ще один момент досить важливий при доопрацюванні законопроекту. Доступ до отримання кваліфікаційних атестатів аудиторів повинен бути відкритий і фахівцям з вищою технічною освітою, а також з середньотехнічною освітою за умови наявності у них достатнього стажу роботи бухгалтером. Така можливість передбачена відповідною директивою ЄЕС. Цього вимагає і вступ Росії до СОТ.
Бездоганність репутації повинна зберігатися і після проходження кваліфікації, навіщо повинні стежити САТ, членом якого є аудитор. Це більше питання ведення реєстру аудиторів в САЗ, і не є темою цього документа.
Високоякісне базову освіту
- Вища освіта за будь-якої спеціальності
У силу мовних відмінностей може знадобитися більш конкретне визначення поняття «університетська освіта» - це диплом про вищу освіту визнаного російського університету або іноземного університету, який відповідає встановленим стандартам.
Результати тестування технічних знань з аудиту, проведеного на рівні не нижче університетського диплома.
Атестаційна комісія відповідає за розробку і затвердження екзаменаційної програми, відповідає таким критеріям:
- Іспит проводиться у письмовій формі;
- Іспит проводиться в три етапи;
- Іспит має відповідати практичній роботі претендента;
- Рівень складності повинен відповідати університетського диплома;
- Непідкупність і чесність екзаменаційного процесу.
У теоретичну частину іспиту повинні входити такі предмети:
(А) загальні питання і принципи теорії бухобліку;
(Б) вимоги законодавства і стандарти складання індивідуальної і консолідованої фінансової звітності;
(В) російські та міжнародні стандарти фінансової звітності;
(Г) фінансовий аналіз;
(Д) аналіз витрат та управлінський облік;
(Е) управління ризиками та система внутрішнього контролю;
(Ж) аудит;
(З) законодавчі вимоги і професійні стандарти проведення обов'язкового аудиту;
(І) російські і міжнародні стандарти аудиту;
(К) професійні навички;
(Л) професійна етика та незалежність.
Також в іспит повинні бути включені наступні предмети в тій мірі, в якій вони відносяться до аудиту:
(А) законодавство про компанії та корпоративне управління;
(Б) законодавство про неплатоспроможність і банкрутство підприємств;
(В) податковий кодекс;
(Г) цивільне та комерційне право;
(Д) законодавство про соцзабезпечення і трудове законодавство;
(Е) інформаційні технології та комп'ютерні системи;
(Ж) бізнес економіка, загальна економіка і фінансова економіка;
(З) математика і статистика;
(І) основні принципи фінансового управління підприємствами.
Тривалість і структура іспиту
Іспит має проводитись у три етапи:
- Перший етап повинен складатися з 6 екзаменаційних квитків по три години на здачу кожного.
Ці екзаменаційні квитки повинні бути складені таким чином, щоб можна було перевірити наявність знань з предмета і повинні бути представлені у вигляді питань з варіантами відповідей, або ж у вигляді математичних розрахунків, таким чином, щоб його можна було здати на комп'ютері. Забороняється користуватися підручниками або довідковою літературою.
- Другий етап повинен складатися з 6 екзаменаційних квитків по три години на здачу кожного.
На цьому етапі претендентам повинно бути запропоновано написати есе або дати розширений відповідь, що демонструє знання предмета претендентом. Укладачі питань повинні вказати, який довідковою літературою (або калькуляторами) може користуватися претендент на іспиті, якщо таке передбачено.
- Третій етап повинен складатися з одного завдання тривалістю 5 годин.
Звільнення від іспитів
На першому етапі складання кваліфікаційного іспиту атестаційна комісія може прийняти рішення про звільнення претендента від здачі деяких предметів, якщо він вивчав їх в університеті.
У атестаційну комісію можуть звернутися університети з метою отримання визнання того, що видавані ними дипломи підтверджують проходження предметів, необхідних для здачі на першому етапі і їх можна зарахувати.
Атестаційна комісія опубліковує перелік університетів, курс предметів у яких звільняє від складання кваліфікаційного іспиту на першому етапі.
Короткий опис процедури атестації аудиторів:
- Претендент на отримання атестата аудитора повинен мати як мінімум три роки для завершення всього процесу;
- З компанією з проходження стажування претендент укладає учнівський контракт;
- Компанія з надання стажування реєструє контракт в атестаційної комісії разом з належним чином засвідченою копією диплома про вищу освіту;
- Атестаційна комісія видає довідку про відповідність диплома про вищу освіту та реєстрації учнівського контракту. У довідці вказується, що претендент звільняється від здачі першого етапу кваліфікаційного іспиту;
- Іспити першого і другого етапів проводяться 4 рази на рік, а третій етап - 2 рази на рік. За пів року до сесії екзаменаційна комісія повідомляє дату проведення іспитів і адреси екзаменаційних центрів;
- Претендент зобов'язаний зареєструватися на іспит мінімум за 2 місяці до оголошеної дати з зазначенням екзаменаційного центру, де він планує здачу іспиту;
- Претендент може, але не зобов'язаний проходити теоретичну підготовку в навчальному центрі;
- При реєстрації на іспит претендента просять для статистики повідомити, в якому навчальному центрі він проходив підготовку, якщо така була;
- Кожному претенденту присвоюється ідентифікаційний номер. Цей номер буде проставлений на екзаменаційній роботі претендента без зазначення його імені. Перевіряючий не повинен ідентифікувати роботи претендентів;
- Претендент здає всі папери, від яких він не отримав звільнення, щоб перейти на наступний етап. Якщо претендент не здає окремі «папери» у нього є 4 спроби на перездачу;
- На перший етап кваліфікаційного іспиту претендент допускається не раніше, ніж через 1 рік після підписання учнівського контракту;
- На другий етап претендент допускається тільки після успішної здачі першого етапу і не раніше, ніж через два роки після підписання учнівського контракту;
- На третій етап претендент допускається тільки після успішної здачі другого етапу і не раніше, ніж через три роки після підписання учнівського контракту;
- Третій етап складання кваліфікаційного іспиту повинен бути зданий в протягом 8 років після підписання контракту;
- Після успішної здачі кожного етапу екзаменаційного процесу претендент отримує свідоцтво;
- Претенденти, які успішно склали третій етап кваліфікаційного іспиту направляють до атестаційної комісії заяву про видачу атестата з додатком довідок про бездоганну репутацію та відсутність судимостей, а також належним чином завірену копію щоденника по стажуванню. Атестаційна комісія видає атестат аудитора.
2. Ліцензування аудиторської діяльності
Одним із значних подій у регулюванні аудиторської діяльності останнім часом стало прийняття рішення про скасування ліцензування 1. Багато представників аудиторського співтовариства вважають цей крок передчасним, вважаючи, що ліцензування було своєрідним захистом від непрофесіоналів. З такою думкою можна посперечатися, оскільки будь-яка ліцензія свідчить лише про дотримання організацією первинних мінімальних вимог, необхідних для початку діяльності. У всі часи користувачів аудиторських послуг в більшій мірі цікавили й цікавлять професійна компетентність і практичний досвід аудитора, ніж наявність ліцензії.
Розробка та впровадження заходів захисту від неякісного аудиту стає сьогодні актуальним завданням, вирішення якої знаходиться, однак, не в площині ліцензування, а в компетенції професійних аудиторських об'єднань. Мабуть, тільки на інститут саморегулювання можна покласти відповідальність за впровадження в аудиторську середу норм і правил професійної поведінки, аналіз дотримання кодексу етики.
Замість ліцензування вводиться обов'язкове членство аудиторів і аудиторських організацій в одному з акредитованих саморегулівних аудиторських об'єднань (САО). Воно має стати надійною перепоною проявам несумлінності в аудиті. У зв'язку з цим хотілося б висловити надію на те, що почався процес підготовки до майбутньої акредитації не викличе непотрібної агресії серед організацій-претендентів по відношенню один до одного. Яблуком розбрату сьогодні опинилися цифри, представлені в проекті поправок до Федерального закону від 7 серпня 2001 р . № 119-ФЗ «Про аудиторську діяльність», що визначають чисельний критерій членства в саморегулюючих аудиторських об'єднаннях для цілей їх акредитації. Представляється, що планка як в 1500 аудиторських фірм, так і в 3000 атестованих аудиторів є явно завищеною. Тому прагнення добрати відсутніх до проектних показників членів спонукало деяких функціонерів до непристойною діям, до грубого переманювання в свої об'єднання аудиторів і аудиторські організації з інших САО. Буде досить незручно, якщо допущені неточності приведуть до розглядів в комісії з професійної етики Ради з аудиторської діяльності.
Ліцензійними вимогами і умовами при здійсненні аудиторської діяльності є:
а) наявність в індивідуального аудитора або у аудиторів аудиторської організації відповідних профілю аудиторської перевірки типів кваліфікаційних атестатів аудиторів;
б) наявність у штаті аудиторської організації не менше 5 аудиторів, які мають кваліфікаційні атестати аудиторів;
в) здійснення підприємницької діяльності тільки у вигляді проведення аудиту та надання супутніх аудиту послуг відповідно до нормативно-правовими актами РФ, в тому числі федеральними правилами (стандартами) аудиторської діяльності, і органів, що регулюють діяльність аудіруемих організацій;
г) дотримання правил внутрішнього контролю якості проведених ліцензіатами аудиторських перевірок та забезпеченні можливості проведення зовнішніх перевірок якості їх діяльності з наданням в установленому порядку всієї необхідної для цього документації та інформації відповідно до законодавства Російської Федерації;
д) забезпечення схоронності відомостей, що становлять аудиторську таємницю, крім випадків передбачених законодавством Російської Федерації;
е) надання аудіруемим особам інформації про обставини, що виключають можливість проведення їх аудиторської перевірки;
ж) участь в обов'язковому аудиті кредитних організацій, банківських груп і банківських холдингів не менше двох аудиторів, які мають кваліфікаційні атестати аудиторів на право здійснення аудиту кредитних організацій;
з) наявність у аудиторської організації під час проведення обов'язкового аудиту кредитних організацій стажу аудиторської діяльності не менше двох років;
і) наявність у аудиторської організації під час проведення обов'язкового аудиту банківських груп і банківських холдингів стажу аудиторської діяльності з перевірок кредитних організацій не менш двох років.
ФЗ № 119-ФЗ «Про аудиторську діяльність»
Ліцензіюючий орган з метою контролю за дотримання ліцензіатами ліцензійних вимог і умов проводить перевірки їх діяльності.
Підставою для проведення перевірки є:
- Розпорядження уповноваженої посадової особи ліцензіюючого органу;
- План перевірок, затверджений ліцензіюючим органом;
- Порушення ліцензіатом законодавства, що регулює аудиторську діяльність в РФ;
- Звернення та скарги замовників аудиторських послуг, правоохоронних органів на допущені лицензиатором при здійсненні ним аудиторської діяльності порушення законодавства, що регулює аудиторську діяльність в РФ.
Ліцензіюючий орган не має права проводити протягом одного календарного року більше однієї перевірки аудиторської організації або індивідуального аудитора з одним і тим же питанням (підстав), за винятком випадків, коли перевірка проводиться у зв'язку із зверненнями та скаргами замовників аудиторських послуг або правоохоронних органів.
Згідно зі ст. 20 Закону «Про аудиторську діяльність» акредитовані професійні аудиторські об'єднання мають право клопотати перед уповноваженим федеральним органом про призупинення дії та анулювання ліцензії щодо своїх членів.
Відповідно до Закону «Про аудиторську діяльність» передбачена відповідальність індивідуальних аудиторів та аудиторських організацій у вигляді анулювання ліцензії на здійснення аудиторської діяльності в наступних випадках:
1. за складання завідомо неправдивого аудиторського висновку. Для особи, яка підписала такий висновок, передбачена відповідальність у вигляді позбавлення кваліфікаційного атестата аудитора і притягнення його до кримінальної відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації;
2. за ухилення від проведення зовнішньої перевірки якості роботи або не подання перевіряючим всієї необхідної для перевірки документації чи іншої інформації;
3. за систематичне порушення вимог нормативних правових актів або федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності.
При анулюванні ліцензії на здійснення аудиторської діяльності аудиторської організації або індивідуального аудитора ця аудиторська організація або індивідуальний аудитор виключаються із складу всіх акредитованих професійних аудиторських об'єднань, членами яких вони є, без права повторного вступу як у ці акредитовані професійні аудиторські об'єднання, так і в інші акредитовані об'єднання на строк, встановлений уповноваженим федеральним органом, але не більше трьох років з дня анулювання ліцензії у даної аудиторської організації або індивідуального аудитора.
Відповідно до Федерального закону від 19 липня 2007 р. N 135-ФЗ "Про внесення змін до статті 17 і 18 Федерального закону" Про ліцензування окремих видів діяльності "
Ліцензування аудиторської діяльності продовжено до 1 липня 2008 року.
Планувалася з 1 липня 2007 року скасування ліцензування аудиторської діяльності була пов'язана з переходом до методів саморегулювання аудиторської діяльності за допомогою створення відповідних саморегулівних організацій та наділення їх повноваженнями щодо контролю за належною якістю послуг, що надаються аудиторами, що мають професійний статус. Однак, оскільки до теперішнього часу робота щодо наділення саморегулівних організацій аудиторів зазначеними повноваженнями не завершена, представляється доцільним зберегти існуючі методи державного регулювання у названій сфері.
Закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
2. Об'єднання аудиторів в Росії
Завдання професійних об'єднань аудиторів полягає в ефективній роботі щодо підвищення якості аудиту бухгалтерської звітності, результативності прийнятих заходів з розвитку професії, організації взаємодії з підприємствами та організаціями.
Серед перелічених напрямів роботи об'єднань проблема підвищення якості аудиторських перевірок є ключовою. Від її успішного вирішення у найкоротші терміни багато в чому залежить інвестиційний клімат в нашій країні, а також ступінь довіри до аудиторів з боку споживачів їх послуг. Певні шляхи вирішення намічені в "Концепції розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу", схваленої Міністерством фінансів РФ. Конкретні заходи щодо їх реалізації регламентовані відповідним планом, затвердженим Мінфіном РФ.
Зокрема, передбачено здійснення Мінфіном РФ спільно з професійними об'єднаннями таких основоположних заходів:
- Підготовки змін і доповнень до Федерального закону "Про аудиторську діяльність";
- Розробки проектів федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності на основі міжнародних стандартів аудиту;
- Підготовки пропозицій щодо вдосконалення правил незалежності аудиторських організацій та аудиторів відповідно до світового досвіду;
- Визначення єдиних кваліфікаційних вимог до аудиторів.
Представляється, що успішна реалізація в прийнятні терміни наміченого комплексу заходів за участю професійних об'єднань можлива тільки за умови наявності в їх рядах членів, які мають досить потужним науковим і методичним потенціалом.
Цій умові повною мірою відповідає Аудиторська палата Росії. Проілюструю зроблене твердження наступними цифрами і фактами. На сьогоднішній день Палата об'єднує близько 900 аудиторських організацій, розташованих в 70 суб'єктах Російської Федерації. Ще близько 600 аудиторських організацій є її афіновані членами, тобто членами входять до неї об'єднань. Палата має у регіонах Росії потужну територіальну мережу, яка спирається на професійні аудиторські об'єднання, які діють в рамках федеральних округів. Ця мережа багато в чому забезпечує ефективну роботу системи контролю якості аудиторської діяльності та професійної етики та системи підвищення кваліфікації.
Більше того, членами Палати є багато провідні вищі навчальні заклади країни, що володіють науковими та педагогічними кадрами найвищого рівня. Наприклад, Російська економічна академія ім. Г. В. Плеханова, Фінансова академія при Уряді РФ, Російська академія державної служби при Президенті РФ та інші.
До роботи по реалізації "Концепції розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу" Палата може підключити свої профільні комітети і комісії, частина яких очолюють провідні фахівці аудиторських компаній великої четвірки - KPMG та PricewaterhouseCoopers, що мають багатий досвід по створенню систем, які сприяють підвищенню якості аудиторської діяльності.
Наявність такого потужного наукового та методичного потенціалу дозволило Палаті звернутися до Мінфіну Росії з письмовою пропозицією активно включитися в цю роботу, що й відбувається зараз.
Одночасно, хотілося б відзначити, що, з нашої точки зору, для професійних об'єднань аудиторів діяльність з реформування бухгалтерського обліку в рамках Концепції, безумовно, є досить важливою, але аж ніяк не єдиною проблемою, якої їм варто в цей час займатися. Особливо, це стосується об'єднань, які претендують на отримання статусу "саморегульованого". Їм необхідно в найкоротші терміни привести свою членську базу, структуру та напрями діяльності у відповідність до вимог, визначених проектом Федерального закону "Про внесення змін до Федерального закону" Про аудиторську діяльність ", який в даний час обговорюється в Уряді РФ. Ці вимоги націлені, в Зокрема, на укрупнення професійних аудиторських об'єднань, що працюють з аудиторськими організаціями, максимум до двох, що випливає з наступного простого розрахунку.
Статус саморегулируемого зможуть отримати, виходячи з вимог проекту вищезазначеного Закону, тільки ті об'єднання, членами яких на момент акредитації будуть не менше 1500 аудиторських організацій, що мають місцезнаходження не менше ніж в одній третині суб'єктів Російської Федерації. У той же час, за даними Мінфіну РФ, аудиторським організаціям видано близько 6000 ліцензій на аудиторську діяльність. За його ж даними, реально працює на ринку не більше 4000 з них. Розділивши 4000 на 1500, отримаємо два повних об'єднання.
Хотілося б підкреслити, що обговорюваний проект Федерального закону покладає на саморегульовані аудиторські об'єднання ряд невластивих їм на сьогоднішній день прав і обов'язків, наприклад, по суцільному контролю якості аудиторської діяльності своїх членів, підвищенню кваліфікації аудиторів, їх атестації. Щоб бути готовими без перехідного періоду приступити до здійснення додаткових прав і обов'язків, слід, з нашої точки зору, починати готуватися до роботи в новому правовому полі вже сьогодні.
Палата впродовж 2004 р . активно займається вирішенням проблем функціонування з урахуванням нових правових умов. Особливу увагу вона приділяє наступними напрямками своєї діяльності. Палата добивається шляхом контролю та надання методичної допомоги від аудиторських організацій - своїх членів повноти і зрозумілості для їх співробітників внутрішніх стандартів, відповідності цих робочих документів федеральним правилам (стандартам) аудиторської діяльності, наявності ефективної внутрішньої системи контролю виконання вимог професійної етики.
Для здійснення контрольних функцій у Палаті сформована система, яка складається з Комісії з контролю якості аудиторської діяльності та дотримання професійної етики аудиторськими організаціями (аудиторами) і з 200 уповноважених експертів з контролю за якістю аудиторської діяльності та дотримання професійної етики аудиторськими організаціями (аудиторами). Вони діють на всій території Росії, де працюють члени Палати. Слід зазначити, що це висококваліфіковані фахівці, що мають великий досвід роботи з контролю якості, які пройшли спеціальну підготовку і здали кваліфікаційне тестування.
Наступним напрямком роботи, безпосередньо пов'язане з підвищенням якості аудиторської діяльності наших членів, - інтенсифікація і вдосконалення їх інформаційного забезпечення. Зазначене напрямок є для Палати одним з найбільш пріоритетних, оскільки ефективність роботи аудиторів, її якість багато в чому визначаються інформацією, якої вони розташовують у конкретний момент часу. Збір та аналіз такої інформації - досить трудомісткий процес, проведення якого не під силу невеликим аудиторським організаціям і індивідуальним аудиторам.
Для забезпечення цієї потреби діє потужна інформаційна система, функціонування якої забезпечується спеціально створеним структурним підрозділом - Інформаційним центром Палати. Вона тижні інформує всіх своїх членів, що мають електронну пошту, за такими рубриками, що користується великою популярністю: "Увага: конкурс", "Арбітражна практика", "Нормативні акти з аудиторської діяльності", "На допомогу аудитору (коментарі фахівців)", "Моніторинг спеціалізованої центральної та регіональної преси ".
З метою подальшого підвищення якості інформаційного обслуговування Інформаційний центр відпрацював систему розсилки інформації по електронній пошті. Блоки інформації, у розмірі близько 2 МБТ, або близько 200 сторінок електронного тексту, сформовані з перерахованих вище та інших рубриках, щотижня розсилаються майже по 900 адрес електронної пошти. Обсяг цих блоків за 2004 р . збільшився в середньому майже в 2 рази.
У Палаті сформована, як видається, досить ефективна система підвищення кваліфікації її членів. Цю найважливішу для підвищення якості аудиту завдання вирішують дві самостійні структури, засновані Палатою, та її профільний комітет. Інститут підвищення кваліфікації проводить курси і семінари для аудиторів у рамках програм з підвищення кваліфікації, затверджених Мінфіном РФ.
Консультаційний та навчально-методичний центр організовує консультаційні семінари з аудиторами та іншими спеціалістами фінансового та економічного профілю, що представляють ринок аудиторських послуг, за програмами, які відповідають сьогоднішнім потребам ринку, особливо - в частині супутніх аудиторських послуг. Наприклад, в рамках підготовки до роботи з впровадження Міжнародних стандартів бухгалтерської звітності цей Центр спільно з Сучасної гуманітарної академією та представниками великих аудиторських компаній, що мають великий досвід робіт з міжнародними стандартами, підготував і записав на лазерні диски вступний курс з МСФЗ. Зазначена робота триває. У даний час спільно з аудиторською компанією PricewaterhouseCoopers ведеться розробка диска, що дозволяє трансформувати бухгалтерську звітність, складену за російським ПБО, у фінансову звітність, що відповідає вимогам МСФЗ. Обговорюється можливість створення програмного забезпечення для дистанційного навчання аудиторів і бухгалтерів з використанням супутникових систем зв'язку. Ця робота націлена, в тому числі, на якнайшвидшу реалізацію положень "Концепції розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу".
З нашої точки зору, в перспективі професія аудитора може успішно розвиватися лише в тісному контакті з суміжними професіями, з якими аудитори взаємодіють при наданні своїх послуг. Такі міжпрофесійні контакти допомагають успішно вирішувати багато проблем, пов'язані з підвищенням ефективності роботи підприємств і організацій, розвитком їх бізнесу. Цим напрямком Палата займається вже другий рік. Проілюструю сказане таким прикладом.
Трохи більше року тому Палата спільно з Держбудом і за участю Мінфіну РФ організувала для аудиторів, що надають послуги будівельним підприємствам і організаціям, для їх керівників та фахівців Першу всеросійську конференцію "Аудит, інвестиції, правовий та економічний консалтинг". Конференція тривала чотири дні і розглянула перспективи розвитку будівельного комплексу, зовнішнього і внутрішнього аудиту, бухгалтерського обліку, оподаткування, нові правила формування кошторисно-нормативної бази ціноутворення в будівництві, правові основи приватизації та продажу земельних ділянок, у тому числі в місті, і багато іншого.
Конференція виявила велику зацікавленість аудиторів та будівельників в здійсненні спільних заходів, що дозволяють їм обговорювати проблеми, що визначають розвиток обох професій в поточній і середньостроковій перспективі. Було прийнято рішення про доцільність щорічного проведення практичних заходів з тематикою, аналогічної тій, якій була присвячена Перша всеросійська конференція "Аудит, інвестиції, правовий та економічний консалтинг".
Відповідно з цим рішенням Палата спільно з Російським союзом будівельників за участю Федерального агентства по будівництву і ЖКГ та за підтримки Міністерства промисловості та енергетики РФ та Міністерства фінансів РФ організують у м. Москві Другу всеросійську конференцію "Будівельний комплекс: Аудит, інвестиції, правовий та економічний консалтинг ". Її основна мета - обговорення проблем, пов'язаних з удосконаленням управління власністю, підвищенням ефективності роботи підприємств і організацій будівельного комплексу та якості аудиторських перевірок їх бухгалтерської звітності, з перспективами і механізмами залучення інвестицій, а також формуванням системи взаємодії між будівельним комплексом та аудиторами. Видається, що ця конференція буде сприяти своєчасному вирішенню багатьох актуальних проблем розвитку професій будівельника і аудитора.
На сучасному етапі розвитку економіки перед аудиторськими об'єднаннями стоїть комплекс проблем, які їм необхідно вирішувати як спільними силами, так і в рамках кожного об'єднання, у напрямках, які визначає нове правове поле, яке визначається положеннями проекту Федерального закону "Про внесення змін до Федерального закону" Про аудиторську діяльність "і в" Концепції розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу ".
Нові стандарти аудиторської діяльності Уряд РФ затвердив п'ять нових федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності, а також вніс ряд уточнень до діючих стандартів. Стандарти розроблені Мінфіном РФ за участю інших державних органів та аудиторської громадськості і відповідають міжнародним стандартам.
Леонід Шнейдман, директор Департаменту регулювання державного фінансового контролю, аудиторської діяльності та бухобліку Міністерства фінансів РФ, зазначив: «Прийняття чергової групи стандартів аудиторської діяльності забезпечує подальший розвиток нормативно-правової бази аудиту в Росії. При цьому створюється база, в повній мірі порівнянна з аналогічними системами стандартів у країнах з розвиненою ринковою економікою ».
Серед нових стандартів аудиторської діяльності особливо виділяються стандарти, присвячені обов'язків аудитора з розгляду помилок і несумлінних дій у ході аудиту (стандарт № 13) та обліку вимог нормативних правових актів в ході аудиту (№ 14). Три нових стандарту мають значення для правильної організації аудиту - узгодження умов проведення аудиту (№ 12), розуміння діяльності аудируемого особи (№ 15) та аудиторська вибірка (№ 16). Уточнення, внесені до чинних федеральні правила (стандарти), носять, в основному, редакційний характер.
«Стандарти № 13 і 14 мають особливе значення для розуміння ролі аудиту і того, що слід очікувати від діяльності аудитора, - пояснив заступник директора Департаменту регулювання державного фінансового контролю, аудиторської діяльності та бухобліку Міністерства фінансів РФ Андрій Крикунов. - Ці стандарти ще раз підкреслюють, що відповідальність за дотримання законодавства та нормативних правових актів у повній мірі несе керівництво організації. Роль же аудитора полягає в тому, щоб висловити незалежну думку про бухгалтерську звітність організації, яке жодним чином не може і не повинно розглядатися як якась гарантія або страховка. Нові стандарти підкреслюють, що аудит не можна ототожнювати з будь-якими розслідуваннями чи іншими діями правового характеру ».
4. Зарубіжні об'єднання Аудиторів
Аудиторські та планові організації. Положення бухобліку в світі сучасного бізнесу створило систему контролю професійних, освітніх і етичних стандартів для бухгалтерів. Американський Інститут Дипломованих Бухгалтерів є національною професійною організацією для їх підготовки. СВБ є професійним бухгалтером, який отримує своє звання шляхом отримання освіти, кваліфікованого досвіду і певної кількості письмових іспитів, які займають три дні. Американський Інститут Дипломованих Бухгалтерів готує екзаменаційні вимоги і передає результати окремим штатам, які у свою чергу видають ліцензії кваліфікованим людям практикуючим в якості СВБ. СВБ повинен так само володіти високими моральними якостями і повинен вести професійну практику відповідно до прийнятих професійних норм.
Американський Інститут Дипломованих Бухгалтерів так само удосконалює систему обліку і аудиторської роботи. Комітет аудиторських стандартів Американського Інституту Дипломованих Бухгалтерів формулює загальноприйняті аудиторські стандарти, які використовуються в роботі СВБ при аудиторських перевірках. Американський Інститут Дипломованих Бухгалтерів видає щомісячний професійний журнал, "Журнал Бухгалтерського Обліку".
Товариства СВБ штатів є професійними організаціями, подібними Американському Інституту Дипломованих Бухгалтерів, чиї юридичні права обмежені межами відповідних штатів. У кожному штаті є державний комітет бухобліку, який адміністративно стежить за виконанням законів штату, які регулюють практику бухобліку в його межах. Ці комітети, а не Американський Інститут Дипломованих Бухгалтерів видають сертифікати СВБ окремим професіоналам.
Комітет зі стандартів бухгалтерського фінансового обліку (Financial Accounting Standards Board-FASB) є організацією, яка формулює загальноприйняті бухгалтерські принципи обліку (Generally Accepted Accounting Principles - GAAP). Ці принципи є найважливішими в системі бухгалтерського обліку. Комітет зі стандартів бухгалтерського фінансового обліку видає документи, які називаються фінансовими бухгалтерськими стандартами.
Національна Асоціація Бухгалтерів (National Assotiation of Accountans - NAA) зосереджує свою увагу на практиці управління бухобліку, який є складовою частиною обліку, що допомагає управляти бізнесом.
Інститут фінансових службовців (Finacial Executives Institute-FEI), як і NAA активно працює в області управління бухобліком. Журнал цього інституту називається "Фінансовий службовець".
Дипломований Аудитор (Certified Internal Auditor-CIA) отримує своє призначення від інституту аудиторів (The Institute of Internal Auditors-IIA). Ця організація видає журнал "Аудитор".
Американська Асоціація бухобліку (The American Accounting Association - AAA) зосереджує свою роботу на науково-дослідних аспектах бухгалтерського обліку. Велика частина її членів є професорами. ААА видає щоквартально свій журнал "Огляд Бухгалтерського обліку".
Комісія з цінних паперів і бірж (The Securities and Exchange Commission - SEC) є організацією уряду США з правом встановлення і впровадження в практику бухгалтерських та аудиторських стандартів. SEC делегувала велику частину своїх повноважень приватному сектору (через FASB і AICPA).
Служба внутрішніх податків і зборів (The Internal Revenue Service - IRS) ще одна федеральна організація, що відповідає за впровадження в практику законів по збору податків і за збір внутрішніх податків і зборів, необхідних для фінансування діяльності уряду. У зв'язку з тим, що вона головним чином зосереджується на податках і зборах, її основним завданням є оподаткування.
Спеціалізовані Бухгалтерські Служби. Тому, що бухоблік має велике значення для людей в різних сферах їх діяльності, державні та приватні системи бухгалтерського обліку мають спеціалізовані служби.
Державна система бухобліку.
Аудит є найбільш важливою службою бухгалтерської професії. Аудит є незалежною перевіркою, яка засвідчує надійність бухгалтерських балансів, які керівництво складає і представляє вкладникам, кредиторам і іншим учасникам бізнесу. При виконанні аудиторських перевірок незалежні дипломовані суспільні бухгалтера перевіряють ділові фінансові документи. Якщо дипломовані суспільні бухгалтера бачать, що ці документи правильно відображають ділові операції, вони висловлюють свою професійну думку, що фінансові документи фірми відповідають загально прийнятим бухгалтерським принципам обліку і відповідають прийнятому стандарту. Чому такий важливий аудит? Кредитори, розглядаючи можливість надання позик, хочуть бути впевненими в тому, що факти і цифри, представлені партнером по бізнесу (позичальником), є достовірними. Акціонери, які вкладають свої гроші в бізнес, потребують того, щоб знати, що надана їм фінансова інформація є вичерпною. Урядові організації потребують точної інформації від фірм і компаній. Система обліку оподаткування має дві мети: вона повинна відповідати податковим законам і повинна дозволити зменшити податки, призначені для оплати. У зв'язку з тим, що прибутковий податок доходить до 28% для приватних осіб і до 34% для корпорацій, зменшення прибуткового податку є однією з важливих функцій управління. Робота бухгалтерів, пов'язана з виплатою податків, складається з підготовки відомості по поверненню частини податків і плануванню ділових угод таким чином, щоб розмір виплати податків бел мінімальним. Дипломовані громадські бухгалтера радять приватним особам, які типи вкладень провести і як побудувати їх угоди.
Консультації з управління включають в себе широкий діапазон пропозицій дипломованих громадських бухгалтерів з метою допомогти керуючим правильно вести бізнес. Під час здійснення аудиторських перевірок дипломованими громадськими бухгалтерами вони ретельно вивчають ділові операції. У результаті такого вивчення вони часто роблять пропозиції по поліпшенню структури ділового управління і системам бухгалтерського обліку. Консультації з управління є найбільш швидкозростаючим видом послуг, що надаються бухгалтерами.
Приватний бухгалтерський облік.
Аналіз розрахунку витрат в бізнесі допомагає управляючим контролювати витрати. Традиційно розрахунок витрат має на увазі виробничі витрати, але в більш широкому сенсі це так само включає витрати, пов'язані з продажем товарів. Кваліфіковані розрахунки витрат допомагають керуючим у визначенні цін на їхню продукцію з метою отримання найбільшого прибутку. Інформація розрахунку цін так само показує керівництву, який товар не є прибутковим і має бути знятий з виробництва.
Відомості продажів, рівня прибутку і детальні плани розвитку називаються кошторисами і служать для досягнення намічених цілей. Багато компаній розглядають свою бюджетну діяльність, як одну з найважливіших сторін їх бухгалтерської системи обліку. Деякі з найбільш успішно функціонуючих компаній в США є піонерами в сфері бюджетних розрахунків - наприклад, Procter & Gamble і General Electric.
Створення інформаційних систем визначає потреби організації в інформації, як внутрішньої, так і зовнішньої. Системи інформації бухгалтерського обліку допомагають контролювати операції, що проводяться організацією. Документи повсякденного обліку, що описують різні функції бізнесу і делегування відповідальності конкретних службовцям є частинами цієї системи.
Внутрішній аудит здійснюється бухгалтерами самої компанії. Багато які великі організації, серед яких Motorola, Bank of America і 3М, мають свій власний штат аудиторів. Ці люди оцінюють системи бухгалтерського обліку та управління своїх компаній. Їх метою є поліпшення оперативної ефективності і контроль за тим, щоб відділи та окремі службовці слідували процедурам і планам керівництва.
Фінансова бухгалтерська звітність надає інформацію для людей, непрацюючих на фірмі. Кредитори й акціонери, наприклад, не вникають в повсякденне управління компанією. Урядові установи, такі як SEC та інші зовнішні користувачі інформації бухгалтерського обліку фірми, в основному, працюють з фінансовою системою бухгалтерського обліку.
Частина системи бухгалтерського обліку, призначеного для керівництва, є конфіденційну інформацію.

5. Кодекс професійної етики аудиторів

Етика - це система норм моральної поведінки людини або будь-якої громадської чи професійної групи. Здавна відоме таке поняття, як лікарська етика, а функції аудитора можна порівняти з функціями лікаря, тільки об'єктом благотворного впливу аудитора є не людина, а підприємство (організація).
У жовтні 1996 р . Президія Аудиторської палати Росії схвалив кодекс професійної етики аудиторів, що об'єднуються палатою. Він затверджений загальними зборами Аудиторської палати Росії 4 грудня 1996 р .
Кодекс професійної етики аудиторів вперше з'явився в російській історії. Унікальна і незвичайна сама процедура його застосування. Аудитори зобов'язуються добровільно і сумлінно дотримуватися встановлені норми професійної поведінки. Тому їх потрібно не тільки знати, а й розуміти.
У Кодексі вказані наступні етичні норми:
- Загальноприйняті моральні норми і принципи
- Громадські інтереси
- Об'єктивність і уважність аудитора
- Професійна компетентність аудитора
- Конфіденційна інформація клієнтів
- Податкові відносини
- Плата за професійні послуги
- Відносини між аудиторами
- Відносини співробітників з аудиторською фірмою
- Публічна інформація та реклама
- Несумісні дії аудитора
- Аудиторські послуги в інших державах
Вважаю за доцільне прокоментувати окремі норми, що містяться в Кодексі.
Стаття 3 (громадські інтереси) зобов'язує аудитора «діяти в інтересах всіх користувачів бухгалтерської звітності, а не тільки замовника аудиторських послуг (клієнта). Захищаючи інтереси клієнта в податкових, судових та інших органах влади, а також в його взаєминах з іншими юридичними та фізичними особами, аудитор повинен бути переконаний, що захищаються інтереси виникли на законних і справедливих підставах. Як тільки аудитору стане відомо, що захищаються інтереси клієнта виникли в порушення закону або справедливості, він зобов'язаний відмовитися від їх захисту ».
Між аудитором і його клієнтом об'єктивно виникають протиріччя інтересів і навіть конфліктні ситуації, які вирішуються за згодою сторін, незримо присутній третя сторона - користувачі бухгалтерської звітності, заради яких і працює аудитор. Саме користувачі найбільше покладаються на об'єктивність і чесність аудитора. Як показують опитування, більше трьох чвертей керівників організацій, зобов'язаних представляти свою бухгалтерську звітність для аудиторської перевірки, не зацікавлені в ній, вважають її зайвою або марною, прагнуть отримати формальне ув'язнення за саму мінімальну оплату.
Обов'язок аудитора не може обмежуватися задоволенням інтересів клієнтів, що замовляють і оплачують його послуги. Незалежні аудитори сприяють нормальним взаємовідносинам між комерційними організаціями, підтримують чесність і достовірність бухгалтерської інформації, допомагаючи тим самим становленню цивілізованих ринкових відносин, піднімаю планку довіри між суб'єктами ринку.
У статті 4 Кодексу (об'єктивність і уважність аудитора) міститься вимога не допускати особистої упередженості, забобонів якого тиску з боку, які можуть зашкодити об'єктивності суджень і висновків аудиторів, спонукати їх свідомо представити ті чи інші факти неточно або упереджено. Вчинки аудиторів, їхні рішення та висновки не можуть залежати від суджень чи вказівок інших осіб.
Принцип об'єктивності вимагає від аудитора справедливості, чесності, уважності при наданні професійних послуг, не допускати залежності своїх рішень від інших осіб.
У роботі аудиторів виникають найрізноманітніші конфлікти з клієнтами: від найпростіших ситуацій різного тлумачення нормативних документів до надзвичайних фактів, пов'язаних з шахрайством, зловживаннями або чимось іншим, вимагають неупередженої об'єктивної оцінки. Сама по собі ситуація, коли погляди аудитора і клієнта на ту чи іншу проблему не збігаються, не є питанням професійної етики. Вона переростає в етичну проблему, якщо з приводу об'єктивного викладу фактів аудитор відчуває тиск з боку клієнта або свого керівництва, коли він стає перед дилемою втрати клієнта у випадку повної об'єктивності при викладі виявлених фактів.
Тиск на аудитора з боку керівництва аудиторської фірми не допустимо. Аудитор зобов'язаний керуватися тільки професійними стандартами і внутріфірмовими методиками. Керівництво фірми, що наполягає на упередженому ставленні до фактів, саме порушує норми професійної етики. Такі порушення слід вирішувати в Комісії з етики Аудиторської палати Росії або її місцевих відділень.
Тиск з боку клієнта або третіх осіб, безумовно, породжує етичні проблеми для аудитора. Як їх вирішувати? Перш за все, слід зрозуміти позицію клієнта та визначити можливість зближення її з професійними етичними нормами. Якщо це не дозволяє вирішити проблему, то її слід обговорити зі своїм безпосереднім начальником і керівниками аудиторської фірми. Їх переговори з представниками клієнта можуть позитивно вплинути на ситуацію, допоможуть вирішити конфлікт у відповідності з нормами професійної етики. В іншому випадку керівники аудиторської фірми або аудитор (поставивши до відома своїх керівників) звертаються до вищої інстанції клієнта: генеральному директору, раді директорів, ревізійної комісії або зборам акціонерного товариства, інших інстанцій.
Стаття 4 проголошує, що об'єктивною основою для висновків, рекомендацій та висновків аудитора може бути тільки достатній обсяг необхідної інформації, який можна отримати після всебічної перевірки та аналізу операцій, проведених клієнтом за період аудиту, правильного і повного їх відображення та оцінки в первинній документації, на рахунках і в бухгалтерській звітності. Для цього необхідно виконати комплекс аудиторських процедур, що вимагають відповідних витрат робочого часу аудитора.
Порушують етичні норми ті аудитори, які проводять аудиторську перевірку протягом трьох-п'яти днів і видають аудиторський висновок, фактично не зібравши достатнього обсягу необхідної інформації про діяльність клієнта. Неадекватна оплата аудиторських послуг примушує аудитора згортати перевірку і видавати висновок, не маючи достатньої інформації про клієнта. Деякі клієнти свідомо вимагають зниження оплати аудиторських послуг, щоб приховати недоліки в каламутній воді "швидкісний" перевірки. Етичні норми і шанобливе ставлення до своєї професії не дозволяють аудиторам приймати пропозиції, які не дають отримати необхідний обсяг інформації для об'єктивного вирішення питання про зміст аудиторського висновку.
Професійна етика вимагає від аудитора не тільки отримання достатньої інформації про клієнта, а й докази цієї достатності. Аудитори зобов'язані складати робочі документи, що свідчать про достатність знань, на яких базуються висновки, рекомендації та висновки аудиторів. Робочі документи, як і будь-які інші докази, що обгрунтовують думку аудитора про ступінь достовірності бухгалтерської звітності, необхідно зберігати.
Важливою умовою об'єктивності та неупередженості аудитора є його незалежність. Аудитори не повинні приймати замовлення на надання аудиторських послуг, якщо є обгрунтовані сумніви в їхній незалежності від організації клієнта та її посадових осіб. У статті 5 Кодексу (незалежність аудитора) перераховуються основні обставини, наявність яких дозволяє сумніватися в фактичної незалежності аудитора. Фінансова, особиста незалежність має дотримуватися відповідно до законодавства. А як ставитися до таких фактів, коли аудитор, отримуючи плату за свої послуги, а потім виплачує її частина посадовим особам клієнта? Це фінансова або особиста залежність? Мовою Кримінального кодексу - це елементарна хабар, її і потрібно так кваліфікувати за кримінальним нормам.
Незалежність аудитора може бути порушена, якщо за дорученням клієнта він виконує послуги з консультування, складання звітності, ведення бухгалтерського обліку і т.п. Кодекс зобов'язує аудитора стежити за тим, щоб його незалежність не ставилася під сумнів при проведенні аудиту звітності та надання висновку про її достовірності. Незалежність не порушується, якщо консультації аудитора не переростають в послуги з управління організацією; відповідальність за зміст бухгалтерського обліку та звітності приймає на себе організація клієнта; персонал аудиторської фірми, який брав участь у веденні бухгалтерського обліку і складанні звітності, не залучається до аудиторської перевірки.
Сумніви в незалежності від аудиторської фірми обгрунтовано виникають, «... якщо вона бере участь у фінансово-промисловій групі, в групі кредитних організацій або холдингу і надає професійні аудиторські послуги організаціям, що входять в цю фінансово-промислову або банківську групу (холдинг)». Незалежність аудиторської фірми викликає сумніви у випадку, якщо фірма виникла на базі структурного підрозділу колишнього або чинного міністерства (комітету) і надає послуги (проводить аудит) організаціям, раніше підлеглим даному міністерству (комітету).
Таких фірм зараз багато, виникли вони замість раніше існуючих контрольно-ревізійних управлінь і не можуть бути незалежними від апарату міністерства і адміністрації підвідомчих організацій. Останнім просто відмовляють у вільному виборі незалежного аудитора. У деяких журналах з'явилися судження про спеціалізацію аудиторських фірм відповідно до профілю виробничої діяльності галузі, в якій раніше діяло дане контрольно-ревізійне управління. Автори цих суджень не розуміють принципових відмінностей між аудитом та документальної ревізією, не хочуть бачити ту шкоду, яку приносить така "спеціалізація". Професійна етика не сумісна із заздалегідь заангажованим аудиторськими послугами "домашніх" аудиторів.
У статті 9 говориться, що «Плата за професійні послуги аудитора відповідає нормам професійної етики, якщо вона виплачується залежно від обсягу та якості наданих послуг. Вона може залежати від складності послуг, що надаються, кваліфікації, досвіду, професійного авторитету і ступеня відповідальності аудитора », а також від обсягу виконаної роботи і витраченого часу. Кодекс вимагає від аудитора заздалегідь обговорювати з клієнтом умови і порядок оплати професійних послуг, закріплювати їх у письмовій формі у договорах і угодах.
Важливою вимогою професійної етики є висока якість послуг, що надаються аудиторами.
Компетентність і чесність у роботі - етичні норми поведінки аудитора. Якщо він розуміє, що не компетентний в тих чи інших питаннях, то зобов'язаний чесно заявити про це замовника, запросити для участі в роботі більш компетентного фахівця або відмовитися від виконання замовлення. Сумнів в правильності прийнятих рішень необхідно обговорювати з іншими фахівцями, які працюють в аудиторській фірмі.
Справа честі кожного аудитора і консультанта - підтримувати високий рівень своїх знань, постійно вдосконалювати професійну майстерність. Виданий державними органами атестат покликаний підтверджувати професійну придатність аудитора, свідчити про необхідний для роботи рівні спеціальних знань. Але керівники аудиторських фірм нерідко зустрічають атестованих аудиторів, що не мають достатньої професійної підготовки, часто не здатних працювати навіть асистентами аудиторів.
Чому так відбувається? Перш за все, тому, що здати іспити на атестат аудитора великих труднощів не становить. Атестація аудиторів стала вельми вигідним комерційним заходом. Непомірна плата за право бути допущеним до іспиту за задумом тих, хто її пропонував і відстоював, мала б сприяти відбору добре підготовлених претендентів, впевнених у своїх знаннях та професійної придатності до аудиторської діяльності. До того ж серед екзаменаторів не багато хто є працюючими аудиторами, морально готовими відстоювати високий професіоналізм своїх товаришів по цеху.
Поруч з атестаційними центрами в тих же навчальних закладах організувалися короткострокові курси, які готують, а вірніше "натаскувати", за два-три тижні шукачів аудиторських атестатів за програмою атестаційних іспитів. У кращому випадку курс "навчання" триває два-три місяці, без серйозної практичної підготовки, самостійної роботи слухачів з навчальними та практичними матеріалами. Потрібно розділити центри навчання та центри прийому іспитів. Зробити це слід якомога швидше, щоб підняти якість і навчання, і проведення іспитів.
У Німеччині нараховується 6 тисяч дипломованих аудиторів. Представляється, що нам потрібно 18-20 тисяч атестованих аудиторів. Але вже сьогодні число отримали атестати наблизилося до цих цифр. Атестація триває тими ж темпами, природно, за рахунок зниження якості.
Атестація аудиторів - справа самих аудиторів. Вона повинна бути в центрі уваги Аудиторської палати Росії. Потрібно переглянути зміст і форму атестації, прислухатися до тих, хто пропонує, крім письмового іспиту, проводити і усний. На письмовому іспиті замість коротких відповідей на нескладні питання претенденти повинні складати висновки, довідки для керівництва, інші реальні для аудиторської діяльності документи за матеріалами, запропонованим екзаменаційними комісіями. Нехай ЦАЛАК, як органи держави, стверджують результати іспитів, видають атестати, а самі іспити повинні бути в руках аудиторів та Аудиторської палати Росії. У ході іспитів претендентам потрібно пропонувати і тести з етики, оцінювати моральні якості претендентів, їх готовність до сприйняття і дотримання етичних норм на обраному терені. Необхідно подумати і про зниження плати за атестацію.
Стаття 7. Конфіденційна інформація клієнтів п.7.1. «Аудитор зобов'язаний зберігати в таємниці конфіденційну інформацію про справи клієнтів, отриману при наданні професійних послуг, без обмеження в часі і незалежно від продовження або припинення безпосередніх відносин з ними. Він не може використовувати конфіденційну інформацію для своєї вигоди або для вигоди будь-якої третьої сторони ».
У сучасній економічній ситуації, що склалася в Росії, важливим питанням професійної етики є податкові відносини з державною скарбницею. Справа професійної честі аудиторів і збереження повної довіри до них з боку клієнтів, громадськості та державних органів - неухильне дотримання податкового законодавства у всіх аспектах. Аудитори (аудиторські фірми) «не повинні свідомо приховувати свої доходи від оподаткування або іншим чином порушувати законодавство про оподаткування у своїх інтересах або в інтересах інших осіб».
«При наданні професійних послуг з оподатковування аудитор повинен керуватися інтересами клієнта». Інакше й бути не може. Хто захоче користуватися послугами фахівців, спочатку виступають в інтересах третьої сторони. Кодекс зобов'язує аудитора «дотримуватися податкове законодавство і в жодному разі не сприяти фальсифікації з метою ухилення клієнта від сплати податків і обману податкової служби».
Стаття 10 п.1: «Аудитори зобов'язані доброзичливо ставитися до інших аудиторам і утримуватися від необгрунтованої критики їх діяльності та інших свідомих дій, які завдають шкоди колегам за професією». Окрема стаття Кодексу (ст.11) присвячена відносинам аудиторів з аудиторською фірмою. Перш за все, як вимога професійної етики, проголошено положення: «Аудитор зобов'язаний прагнути здійснювати свою професійну діяльність в колективі фахівців, організовано об'єднаних в аудиторську фірму» (ст.6 п.1). Встановлено, що «аудитор, що часто міняє аудиторські фірми або раптово залишає її і тим самим завдає фірмі певної шкоди, порушує професійну етику». Дотримання цього правила дозволить поступово стабілізувати взаємини аудиторів та аудиторських фірм, що сприятиме підвищенню громадського авторитету аудиторської професії.
Аудитори - основний капітал аудиторських фірм. Вони не просто наймані працівники фірми. Їх діяльність має безпосередній вплив на добробут фірми, її авторитет у клієнтів, перспективи розвитку. Усвідомлюючи це, аудиторська фірма свій капітал вкладає в аудиторів і консультантів, «розробляє методи, узагальнює нормативні акти, забезпечує ними своїх співробітників, постійно дбає про підвищення їх професійних знань і якостей».
Взаємовідносини аудиторської фірми і її співробітників - аудиторів не можуть регулюватися тільки трудовим законодавством. Багато в чому відносини аудиторів з аудиторськими фірмами засновані на моральних, етичних принципах.
Етика взаємовідносин аудитора з фірмою вимагає взаємної відповідальності, доцільності дій, пропорційності результатів, що досягаються, неупередженості в діях і помислах, відданості у справах і вчинках. Справжній керівник фірми завжди заклопотаний тим, щоб ні словом, ні дією не образити співробітника, якими б малими й незначними не були його обов'язки, якщо той намагається виконати їх ретельно, з усім доступним йому умінням і професіоналізмом.
Працюючий в іншій фірмі аудитор повинен «утриматися від осуду або вихваляння своїх колишніх керівників і колег, від обговорення організації та методів роботи в колишній фірмі». У свою чергу адміністрація фірми утримується від обговорення з ким би то не було ділових та особистих якостей свого колишнього співробітника.
У Кодексі професійної етики аудиторів прямо записано, що «аудитор, з тих чи інших причин залишає аудиторську фірму, зобов'язаний сумлінно і в повному обсязі передати фірмі всю наявну в нього документальну та іншу професійну інформацію» про виконану роботу.
Стаття 12 п.1 «Публічна інформація про аудиторів і реклама аудиторських послуг можуть бути представлені в засобах масової інформації, спеціальних виданнях аудиторів, в адресних і телефонних довідниках, у публічних виступах та інших публікаціях аудиторів, керівників і співробітників аудиторських фірм».
Кодекс не передбачає будь-яких обмежень щодо місця і частоти оприлюднення реклами, розміру і оформлення рекламного оголошення.
Не допускається як суперечать професійній етиці аудиторів реклама та публікації, що містять:
- Пряма вказівка ​​чи натяк, який вселяє необгрунтовані очікування (впевненість) клієнтів в сприятливості результатів професійних аудиторських послуг;
- Безпідставні самовихваляння і порівняння з іншими аудиторами;
- Рекомендації, підтвердження клієнтів та інших третіх осіб, що вихваляють аудитора і професійні якості наданих їм послуг;
- Відомості, які можуть розкрити конфіденційні дані клієнта або необ'єктивно представити його в помилковому світлі;
- Необгрунтовані претензії бути фахівцем у певній галузі професійної діяльності;
- Відомості, що мають на меті ввести в оману або чинити тиск на судові, податкові та інші державні органи.
Стаття 13 "Несумісні дії аудитора" говорить, що «Аудитор не повинен одночасно з основною професійною практикою займатися діяльністю, яка впливає або може вплинути на його об'єктивність і незалежність, дотримання пріоритету суспільних інтересів або на репутацію професії в цілому і тому несумісні з наданням професійних аудиторських послуг. Заняття будь-якою діяльністю, забороненої практикуючим аудиторам у відповідності до законодавства, розглядається як несумісні дії аудитора, що порушують закон і професійні етичні норми.
«Незалежно від того, де аудитор надає професійні послуги, в своїй державі або в іншому, етичні норми його поведінки залишаються незмінними» (стаття 14 Кодексу).
Для забезпечення якості професійних послуг, що надаються в інших державах, аудитор зобов'язаний знати і застосовувати в своїй роботі міжнародні аудиторські стандарти і стандарти, що діють в тій державі, в якому він здійснює професійну діяльність.
Надаючи професійні послуги в іншій державі, необхідно керуватися наступними правилами:
- Якщо етичні норми професійної поведінки, встановлені в державі, в якому аудитор надає професійні послуги, менш суворі, ніж передбачені цим Кодексом, то необхідно керуватися Кодексом.
- Якщо етичні норми професійно поведінки в державі, в якому аудитор надає професійні послуги більш суворі, ніж передба-що передбачені цим Кодексом, аудитор зобов'язаний керуватися етичними нормами, прийнятими в цій державі.
- Якщо міжнародні етичні норми професійної поведінки аудиторів перевищують вимоги цього Кодексу, аудитор зобов'язаний керуватися міжнародними вимогами з урахуванням змісту цієї статті Кодексу.
Всі перераховані вище норми професійної поведінки, зумовлені цим Кодексом, засновані на міжнародних етичних нормах, розроблених Міжнародною федерацією бухгалтерів (IFA).

Висновок

Навряд чи хтось буде сперечатися, що на шляху реформування російського бухгалтерського обліку та звітності належить зробити ще чимало. Однак те, що вже зараз звітність як досить корисну і дуже корисну оцінюють близько 2 / 3 опитаних, можна вважати обнадійливим фактом. 6
Зараз робиться спроба розвіяти існуюче уявлення, що застосування міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ), на наближення до яких, і націлена вітчизняна бухгалтерська реформа, вигідно в основному великим компаніям. При цьому акцент робиться на управлінських плюси і користь від вдосконалення якості облікової інформації. У той же час рекомендується зіставляти вигоди, пов'язані з переходом на МСФЗ, з відповідними витратами. Серед останніх відзначаються витрати на придбання та оновлення програмних продуктів і тренінг персоналу, а також можливе зниження конкурентних переваг у зв'язку з розширенням обсягу інформації, що розкривається для зовнішніх користувачів.
І все ж Федеральним законом від 07.08.2001 р. № 119-ФЗ «Про аудиторську діяльність» визначено, що метою аудиту є висловлення думки про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності, а також про відповідність порядку ведення бухгалтерського обліку законодавству Російської Федерації. У порівнянні з діючими раніше Тимчасовими правилами аудиторської діяльності, затвердженими Указом Президента РФ від 22.12.93 р. № 2263, таке трактування мети аудиту - безсумнівний крок вперед (раніше мова йшла про встановлення достовірності, що незгоду з сучасним розумінням завдань і можливостей аудиту). У той же час з Федерального закону випало уточнення про те, що висловлюється думка про достовірність у всіх істотних відносинах. Не виключено, що це стане можливою причиною завищення очікувань від точності результатів аудиторських перевірок.
Багато проблем у взаєминах аудиторських фірм і перевірених економічних суб'єктів пов'язані з тим, що останні спочатку схильні вимагати від аудиторів більшого, ніж дозволяють рамки аудиторської перевірки. Так, у джерелах підкреслюється, що члени професійного співтовариства повинні ясно усвідомлювати, що об'єктивно існує так званий розрив очікувань, тобто розрив між тією інформацією (з точки зору її обсягу, достовірності та корисності), яку професійне співтовариство може надати, і тієї , яка від нього очікується.
З огляду на необхідність роз'яснювальної роботи з питань аудиторських перевірок, відразу після законодавчого встановлення у грудні 1993 р . Тимчасових правил аудиторської діяльності з'явилися вельми корисні посібники.
З тих пір актуальність публікації матеріалів з даної проблематики тільки зростає. Але якщо аудитори вже мають хорошу інформаційну базу, яка містить фундаментальні відомості, рекомендації та коментарі щодо організації та проведення аудиторських перевірок, то бухгалтери та керівники економічних суб'єктів знаходяться в більш складній ситуації. А між тим, аудит регламентується не тільки як діяльність одного боку, але і як процес, який стосується і дії самих перевірених економічних суб'єктів.
На закінчення хотілося б ще раз підкреслити, що аудит - контроль особливого роду, що має принципові відмінності від контролю державного за цілями, завданнями, порядку здійснення і результатами діяльності.
Аудитор - не перевіряючий, функцією якого є закликати порушників до відповідальності, але й не права рука бухгалтера. Аудитор - професіонал, чия думка представляє цінність для користувачів отчетності.7 Усвідомлення цієї обставини надзвичайно полегшує спілкування з аудитором і підвищує ефективність роботи останнього. Новий Закон має стати наріжним каменем у процесі побудови системи цивілізованої взаємодії між учасниками ринку професійних аудиторсько-консультаційних послуг.

Список використаної літератури
1. ФЗ «Про аудиторську діяльність» № 119 - ФЗ від 07.08.01.
2. Постанова Уряду РФ «Про ліцензування аудиторської діяльності» № 190 від 29.03.2002.
3. Аудит: підручник для ВНЗ / за ред. В. І. Подільського. - М, 2004
4. Богомолов А.М. Внутрішній аудит: Навчальний посібник. - Пріор, 2005.
5. Валебнікова Н.В. Про кодексі професійної етики / / Бухоблік № 3 2004
6. Крупченко Е.А., Замицкова О.І. Аудит: Учеб. посібник. - М.: Фенікс, 2003
7. Полісюк Г.Б., Кузьміна Ю.Д., Сухачова Г.І. Аудит підприємства: Учеб. посібник. - М.: Юніті, 2005
8. Журнал «Аудиторські відомості» .- 2006 .- № 10-03-34.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Бухгалтерія | Контрольна робота
142.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Астрономія як професія
Професія Созидатель
Професія бухгалтера
Майбутня професія
Моя професія
Професія журналіст
Особа і професія
Професія сомельє
Психотерапія Професія психотерапевт
© Усі права захищені
написати до нас