Контрольна робота

По предмету: «Професійна етика працівників ОВС»

Тема: «Професійний обов'язок, честь і гідність співробітників правоохоронних органів».

План.
Введення.
1. Професійна честь як моральна основа згуртованості службового колективу.
2. Борг і моральна відповідальність співробітників ОВС.
3. Професійну гідність і «честь мундира».
4. Етика легітимного насильства.
Список використаної літератури.

Введення.
Свідомість - вища форма відображення суспільного буття. Воно є передумовою і регулятором поведінки людей. У свідомості сходяться всі суб'єктивні та об'єктивні фактори, які породжують як правомірне, так і протиправне, а частково і злочинну поведінку. Воно відчуває певний вплив матеріальних і інших умов життя суспільства, в тому числі й права. Свідомість виникає в процесі діяльності і проявляється в ній, тому важливим елементом регулювання правоохоронної діяльності є професійна свідомість співробітників органів внутрішніх справ.
Структура професійної свідомості юристів, взагалі, і співробітників органів внутрішніх справ, зокрема, включає в себе два елементи, професійний (правосвідомість) і моральний (моральна свідомість).
Аналізуючи елементи структури професійної свідомості, необхідно мати на увазі його єдність і цілісність. Оскільки мораль і право невіддільні одне від одного, не можна також провести яку-небудь чітку межу між моральним і правовим свідомістю на будь-якому з двох рівнів відображення дійсності.
Сфера дії моралі, моральної свідомості, моральної (етичної) культури ширше, ніж правовий: вони більшою чи меншою мірою регулюють всі суспільні відносини. Численні дослідження показали, що забезпечити соціально адекватне і законослухняну поведінку людей в умовах держави можна лише через моральне і правова свідомість одночасно. Право не може бути очищено від моралі, відокремлено від моральності.
Слід мати на увазі, що при правовому регулюванні законодавець, користується, насамперед, моральними критеріями. Основу права складають норми пануючої моралі, тому правові норми мають моральний зміст, виражене або безпосередньо, або через ряд опосередковуючи ланок. Це надає їм моральне обгрунтування і моральний авторитет. Тому, коли говорять про моральну основі права, мають на увазі, що певний моральний аспект властивий не тільки самим нормам права, але і способів їх реалізації. Одні й ті ж соціальні потреби, цінності і блага часто охороняються і нормами права і нормами моралі одночасно.
Механізм морального впливу тонше і дієвіше правового регулювання. Моральні вимоги звернені до совісті людини,
пов'язані з саморегуляцією вчинків, усвідомленням свого обов'язку, почуття справедливості. Вони орієнтовані на свідоме і добровільне проходження моральним принципам і нормам. Слід підкреслити достатню гнучкість наших законів, як правило, дозволяють їх виконавцю вибрати з набору альтернатив найбільш доцільне, справедливе рішення. У здійсненні цього вибору визначальну роль, як раз, і відіграють норми моралі, моральну свідомість.
Якщо благо - об'єкт прагнень людини, добро - діяльність, то обов'язок, совість, відповідальність, гідність - поняття, що розкривають цінність мотиву моральної діяльності. (П. М. Архангельський).
Моральна свідомість має в центрі стрижневою моральний принцип, який разом з іншими елементами характеризує вихідну моральну позицію особистості. Таким стрижневим принципом моральної свідомості співробітників правоохоронних органів, зокрема органів внутрішніх справ, є принцип законності, дотримання якому не тільки службовий обов'язок, а й моральний обов'язок.

1. Професійна честь як моральна основа згуртованості службового колективу.
Честь - поняття моральної свідомості й категорія етики; включає в себе моменти усвідомлення індивідом свого суспільного значення й визнання цього значення з боку суспільства. Будучи формою прояву відносини індивіда до себе і суспільства до індивіда, честь відповідним чином регулює поведінку людини і ставлення до нього з боку оточуючих. Честь грунтується на диференційованій оцінці людей. Розрізняються національна, професійна, колективна і індивідуальна честь. (Філософський словник)
Категорія честі відноситься до числа найважливіших категорій професійної етики. Честь - це позитивна соціально-моральна оцінка людини або установи, авторитет, репутація; це одне з головних моральних якостей, вища ступінь чесності, порядності, благородства.
Категорії етики тісно пов'язані між собою, зміст однієї з них, як правило, розкривається через використання інших. Категорія честі може бути зрозуміла тільки через залучення таких категорій, як гідність, відповідальність, честолюбство, порядність, правдивість і т.д.
Професійна честь - це визнання громадською думкою і усвідомлення самими співробітниками правоохоронних органів високої соціальної цінності (потрібності і важливості) самовідданого виконання свого обов'язку. Заслужити звання «людина честі» можна тільки бездоганним виконанням службового обов'язку та вимог моральності.
Професійна честь проявляється у співробітників правоохоронних органів, перш за все у виконанні ними свого службового обов'язку. Його специфіка в тому, що в мирний час виконання обов'язку вимагає мужності, витримки, а часом і самопожертви.
Честь співробітника правоохоронних органів невіддільна від честі колективу, підрозділу, в якому він несе свою службу. Честь колективу - це і його честь. Здорове честолюбство - не чуже почуття для співробітника правоохоронних органів. Правильно розуміється честолюбство не шкодить загальній справі, а навпаки, додає додаткові сили для його виконання. Інша справа, коли честолюбство переростає в кар'єризм, коли людина готова використовувати найбрудніші засоби для досягнення корисливих цілей.
Професійно-моральний потенціал службового колективу - це ступінь здатності співробітників протистояти злочинності, корупції, гідно долати повсякденні труднощі і негативний вплив факторів, що послаблюють почуття обов'язку, відповідальності, честі, професійної та людської гідності.
Сплав честі співробітника і честі колективу породжує почуття гордості, тобто моральної задоволеності співробітників правоохоронних органів від усвідомлення своєї приналежності до них. Обов'язок кожного співробітника постійно піднімати авторитет правоохоронних органів в очах громадської думки та відроджувати кращі традиції, які у них безсумнівно були. Традиції - це не просто історія, а могутній засіб виховання молодого покоління людей, що стоять на варті громадського порядку, у тому числі і виховання в них почуття честі.
У той же час честь співробітника правоохоронних органів вимагає і руху вперед, оволодіння сучасною технікою та новітніми прийомами і методами виконання своїх професійних обов'язків.
Однією зі складових категорії честі є вірність даному слову. Це така важлива якість людини, що іноді воно ототожнюється з поняттям честі. Ніщо так не підриває честі співробітника правоохоронних органів, як порушення даного слова або відступ від нього.
Категорія честі дійсно одна з найважливіших у моральній культурі співробітників правоохоронних органів. Дорожити честю - це обов'язок і повсякденна обов'язок. Зміст честі як категорії в значній мірі залежить від рівня загальної культури людини, її духовного і фізичного розвитку, уміння мислити по державному. Цьому треба постійно вчитися.
2. Обов'язок і моральна відповідальність співробітників ОВС.
Категорія обов'язку - одна з найважливіших в етиці взагалі і серед категорій професійної етики в особливості.
Борг - то суспільна необхідність, виражена в моральних вимогах до особистості. Виконуючи вимоги боргу, особистість виступає як носій певних моральних обов'язків перед суспільством, який усвідомлює їх і реалізує у своїй діяльності. У категорії боргу сильний обов'язковий спонукальний момент. Борг не тільки чітко формулює саму ідею, а й надає їй владний характер: кличе, вимагає, наполягає на її втіленні в життя. Бути людиною боргу означає не тільки знати його суть, його вимоги, але і слідувати цим вимогам на практиці.
Багато хто з великих цінували почуття обов'язку. І. Кант писав, що борг - це саме те велике, що підносить людину над самим собою.
Особливо велике визнання категорія боргу отримала в сфері військової і правоохоронної діяльності. Саме в цих сферах борг використовується як вкрай дієва рушійна людьми сила.
Службовий борг співробітника правоохоронних органів є моральним в його об'єктивному і суб'єктивному вираженні. Моральна цінність об'єктивного змісту боргу полягає в тому, що він підпорядкований вирішенню найвищою і справедливої ​​завдання: захист прав і свобод особистості, забезпечення безпеки своєї країни, зміцненню правопорядку. Проте потенційні можливості службового обов'язку можуть проявитися тільки в тому випадку, якщо вони доповнюються суб'єктивно моральним ставленням до нього, коли громадські обов'язки сприймаються і усвідомлюються як особисті, як глибинна потреба і переконання в справедливості і правоті справи, якій служиш.
Борг співробітників правоохоронних органів - це висока і почесний обов'язок, що випливає із суб'єктивних потреб захисту особистості, суспільства, держави, освячена державно-правовими вимогами і внутрішніми моральними спонуканнями.
Збіг домінуючого бажання з боргом є своєрідний апофеоз моральності. Проте слід розрізняти ці поняття. Борг - це вимога суспільства, колективу, а бажане - атрибут особистості. У кінцевому рахунку, борг працює на досягнення бажаного, а бажане, при правильному розумінні, веде до виконання обов'язку.
У борг безпосередньо проявляється активна природа моралі. Вона не тільки надає чітку оформленість ідеї і цілям, але і спонукає, вимагає їх досягнення. Отже, громадський обов'язок - чинне свідомість. Ставлення до громадського обов'язку характеризує не тільки особистість, але і колектив. У правоохоронних органах надається першочергового значення боргу як безпосередньому регулятору діяльності їх співробітників.
Моральний обов'язок співробітників правоохоронних органів має об'єктивну і суб'єктивну сторони. Об'єктивна визначається потребою захисту безпеки держави і суспільства, забезпечення прав і свобод її громадян. Суб'єктивна представляє чітко сформовані завдання, поставлені державою перед правоохоронними органами: свідомість і відповідальність співробітників, готовність і здатність кожного усвідомити вимоги морального обов'язку, своє місце і роль в загальній справі, пред'явити високі вимоги до самого себе.
Специфіка вимог службових обов'язків співробітників правоохоронних органів обумовлена ​​характером завдань, особливостям організації, своєрідністю умов, в яких протікає їх діяльність.
У силу специфіки організації правоохоронних органів моральні відносини в них регламентовані нормами права більш детально, ніж в інших сферах. Тому борг не стільки побажання, скільки вимога держави і суспільства. Моральне зміст боргу підкріплюється правовими вимогами, що мають силу закону. Через моральну основу боргу розкриваються високі якості - старанність, розумна ініціатива, самовідданість і мужність, гідність і честь.
Спільність правових і моральних вимог характерна для всього російського законодавства в правових актах, що регулюють діяльність правоохоронних органів, взаємодія і взаємопроникнення цих двох видів суспільних вимог більш тісне і глибоке. У вимогах юридично оформленого професійного обов'язку, вираженого в Присязі, статутах, настановах, інструкціях, укладені і моральна оцінка, і правова норма.
Отже, професійний обов'язок представляє собою єдність правової і моральної сторін.
Важливою складовою морального обов'язку є самодисципліна. Необхідна така висока ступінь розвитку морального відношення до боргу, коли жоден вчинок не здійснюється всупереч самосвідомості, а виконання боргу підкріплюється велінням совісті, коли дисципліна, як головне вираження професійного обов'язку, стає самодисципліною. Внутрішня готовність слідувати вимогам Присяги, статутів, своїх керівників, усвідомлювана як внутрішнє спонукання - це найвища міра відповідальності, готовність виконати професійний обов'язок не з примусу, а по совісті, добровільно.
Моральним мірилом професійного обов'язку є практична сфера, яка утворюється з відносин до держави та суспільству і співробітників один до одного. У поняття морального критерію виконання професійного обов'язку входять не тільки його практичні результати, але і мотиви діяльності. Крім того, моральна оцінка конкретної поведінки співробітника передбачає врахування його попередньої діяльності.
У зв'язку з цим вкрай важливе значення в діяльності правоохоронних органів набуває категорія моральної відповідальності.
Категорія моральної відповідальності в істотній мірі корелюється з категорією професійного обов'язку, будучи певною мірою однією з його складових. Відповідальність виражає відношення суспільства або людини до виконання суб'єктом морального обов'язку.
Моральна відповідальність умовно може бути розділена на внутрішню і зовнішню. Внутрішня відповідальність - це здатність особистості усвідомлювати наслідки своїх дій і діяти у відповідності з цим усвідомленням, керуючись нормами моралі. Зовнішня відповідальність виступає у вигляді громадських санкцій за дії особистості.
Іноді відповідальність поділяють на позитивну і негативну. Позитивна відповідальність - це свідоме і сумлінне виконання особистістю пропонованих до неї вимог. Вона орієнтує с на належне виконання суб'єктом покладених на нього обов'язків. Негативна відповідальність - реакція суспільства або особистості на скоєні вчинки.
Моральна відповідальність відрізняється від юридичної, яка завжди пов'язана із застосуванням заходів державного примусу. При моральній відповідальності санкції до суб'єкта за аморальні дії може пред'являти не тільки суспільство, але і сам суб'єкт. Моральна відповідальність пов'язана в першу чергу із суспільним і особистим засудженням.
У зв'язку з цим постає питання про міру відповідальності. У визначенні юридичної відповідальності діють чіткі правові рамки. Моральна відповідальність таких рамок не має. Міра моральної відповідальності в достатній мірі має під собою суб'єктивні підстави, тому що суспільство або сама людина в кожній конкретній ситуації визначає, якою мірою і в якій формі засудити вчинила проступок. Однак, це не означає що міра моральної відповідальності позбавлена ​​об'єктивних підстав. Такими підставами є ступінь шкоди, завданої провиною, і ступінь вини порушника.
Міра відповідальності за моральний вибір випливає з діалектики свободи і необхідності. Особистість відповідальна в міру свободи вибору, тобто вона відповідає лише за те, що вона об'єктивно могла і суб'єктивно повинна була вибрати і реалізувати у вчинку.
В останні роки гостро постало питання про відповідальність правоохоронних органів та їх співробітників за вчинені ними дії. Суть цього питання полягає в наступному: якою мірою і за що вони можуть і повинні нести відповідальність.
Міра відповідальності, як було зазначено вище, визначається мірою свободи вибору, тобто наявністю об'єктивних можливостей для альтернативних дій і ступенем проходження моральним вимогам. Співробітники правоохоронних органів повинні нести відповідальність за конкретні протиправні або аморальні дії конкретних осіб або органів держави. Проте в дійсності оцінка дій людини чи цілої організації не завжди вкладається в ту чи іншу формулу. Багато питань потребують глибокого аналізу і повинні вирішуватися по-своєму в кожному конкретному випадку з урахуванням всіх супутніх їм обставин.
3. Професійне гідність і «честь мундира».
Гідність - категорія етики, що відображає моральне ставлення людини до самої себе і суспільства до індивіда. (Філософський словник)
Категорія честі дуже близько примикає до категорії гідності. Ці категорії практичні збігаються за своїм об'єктивним змістом, але розрізняються за формою. Оцінка честі - це оцінка громадської думки, а оцінка гідності - це перш за все справа самої особистості. У даному випадку акцент переноситься на власну самооцінку, яка базується на усвідомленні своїх заслуг перед суспільством і своєї особистої самоцінності.
Гідність виступає часто як реакція на той чи інший тип ставлення до себе. Це дозволяє розглядати честь як поняття світоглядне, а гідність - емоційне.
Поняття гідності має багатопланову структуру. Так, якщо будь-яка людина має законне право на захист своєї гідності правоохоронними інституціями, то це відноситься тільки до певного мінімуму форм відношення до особистості - в силу того, що вона належить до роду людського і суспільство конституційно гарантує їй захист цього права. Однак повага суспільством гідності особистості - це величезний діапазон різних форм, що мають багатоступінчастий, иерархизированность характер - від обов'язкового дотримання елементарних правил етикету до суворого дотримання ритуалів, церемоній, віддання почестей і т.д. ступінь цієї поваги визначається як суспільним статусом особистості, так і її заслугами, авторитетом, в тому числі і незаплямованою честю.
Почуття професійної гідності грунтується на розумінні співробітниками правоохоронних органів складності, труднощі і важливості для суспільства своєї професії, почуття гордості своєю професією.
Гідність для людини має не меншу, а частіше велику роль, ніж матеріальне благополуччя, здоров'я або навіть саме життя.
Тому завжди і скрізь охорона і захист гідності людини - найважливіша мета всіх політико-правових інститутів і будь-якої державності. Це висуває необхідність утвердження принципу людської гідності як абсолютно морально-правового принципу правопорядку. Цей принцип:
· Встановлює, що тільки той має право на застосування закону до поведінки людини, хто по-справжньому поважає неповторну індивідуальність іншого і не допускає ставлення до нього просто як засобу, але завжди тільки як до мети суспільного розвитку, до досягнення загального блага;
· Забороняє в процесі професійно-правоохоронного спілкування допускати зневага, применшення або ущемлення гідності особи і наказує вносити у свою поведінку почуття міри і такту, об'єктивності та неупередженості у ставленні до особам, з якими співробітник правоохоронних органів стикається в силу виконання службових обов'язків;
· Наказує в повну міру використовувати процесуальні та інституціональні можливості встановленого правопорядку, щоб захистити гідність і права особи від применшення і порушення, чи то з боку громадян або з боку державних органів та установ.
Поняття «честь мундира» можна визначити як сукупність моральних якостей, які повинні бути притаманні співробітникові правоохоронних органів: самовіддане виконання свого службового обов'язку у відповідності з такими поняттями як: професійна честь співробітника і честь колективу, вірність професії, почуття професійної гідності, професійна совість, моральна відповідальність. Це відображено в Кодексі честі рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ Російської Федерації:
П-ф 1. Борг честі працівника органів внутрішніх справ - бути прикладом у виконанні законів Російської Федерації, повазі та захисту особистості, людської гідності громадянина, незалежно від його походження, національності, соціального статусу, політичних, релігійних чи світоглядних переконань відповідно до Конституції, міжнародними правовими нормами і загальнолюдськими принципами моралі.
П-ф 2. Бути вірним Присязі, цивільного і службовому обов'язку, глибоко усвідомлювати свою особисту відповідальність за захист життя, здоров'я, прав і свобод громадян, власності, інтересів суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань.
П-ф 4. пам'ятати старовинне російське правило: «Честь - у службі!». Чесно і сумлінно виконувати посадові обов'язки на будь-якому дорученій ділянці, ефективно і професійно діяти з розкриття та розслідування злочинів, охорони громадського порядку.
Справою відстоювати честь і авторитет свого підрозділу, а також знаходити взаєморозуміння з співробітниками інших служб, поважаючи їх професійну гідність.
П-ф 5. Не втрачати самовладання і гідності при вимушеному і правомірне застосування фізичної сили і спеціальних засобів, коли переговори або переконання виявилися неефективними.
П-ф 9. З честю і гідністю носити формений одяг. Усією своєю поведінкою подавати приклад високої порядності і тактовного поводження з оточуючими, як на службі, так і в сім'ї і в побуті.
П-ф 12. Висока честь - заслужити право пишатися своєю професією, гідно носити звання співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації.
4. Етика легітимного насильства.
При розгляді проблеми морального вибору, в тому числі співвідношення цілей і засобів у правоохоронній діяльності, постає питання про допустимість і межі застосування заходів правого примусу, спеціальних засобів боротьби зі злочинністю. З одного боку застосування цих засобів викликано об'єктивними обставинами: без застосування заходів правового примусу неможливо боротися зі злочинністю. З іншого боку ці заходи обмежують особисту свободу громадян. Стаття 55 Конституції РФ говорить про те, що права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
Використання заходів правого примусу надає не завжди позитивний вплив на самих співробітників правоохоронних органів. Може статися деформація моральної свідомості, зміна деяких особистісних якостей. Т.ч., слід визначити як і міра, обгрунтованість застосування заходів правового примусу в кожному окремому випадку.
З огляду на характер діяльності правоохоронних органів, особливу увагу слід приділити морально допустимому поведінки, як найбільш значимого для них і неоднозначно оцінюваному.
Морально допустиме поведінка укладається в рамки моральності, але внаслідок дії об'єктивних обставин не є ідеальним або бажаним з точки зору звичайної моралі. Відмова від заходів правового примусу по відношенню до правопорушників був би аморальним по відношенню до інших громадян і суспільству. Чим нижчий рівень злочинності, тим вище повинна підніматися планка моральної допустимості і тим менше можливостей має бути для використання правоохоронними органами вищеназваних засобів.
Допустиме поведінка відступає від морального ідеалу, але є нормою для певних конкретних обставин. Правова система змушена захищати права і свободи громадян та законні інтереси суспільства, використовуючи кошти, неприйнятні для суспільства в звичайних ситуаціях, але необхідні для підтримки соціального здоров'я.
Моральна допустимість встановлює межу, межу, за якою починається аморальне. Критерієм для визначення цієї межі є не суб'єктивні аргументи, а сукупність об'єктивних умов. Наприклад, можна знайти виправдання для слідчого, який в прямому і переносному сенсі вибиває свідчення, але не можна визнати його дії морально допустимими. Точно також можна оцінювати обман, замовчування, використання правоохоронними органами негласних помічників.
У змісті морально припустимої поведінки дуже важливий психологічний аспект. Він полягає в розумінні людиною того, що в даних умовах саме така поведінка є єдино можливим. Це дозволяє людині знайти упевненість в правильності своїх дій, і в той же час не дає йому можливості перетнути межу неприпустимого. При морально допустимому поведінці людина повинна відчувати докори совісті не за відступ від норми-ідеалу взагалі, а тому, що він вибрав не моральний шлях.
Дія, скоєний на базі моральної допустимості, визначається наступними критеріями:
· Заподіюється найменшої шкоди;
· Має найбільш моральні наслідки, тобто отримує загальне схвалення;
· Здійснюється дотримання інтересів найбільшого кола людей;
· Дотримується принцип розумної достатності використовуваних засобів.
Співробітникові правоохоронних органів слід постійно виховувати в собі вміння морального мислення, морального аналізу ситуації, для того, щоб у кожному конкретному випадку визначити відповідність своїх дій моральної допустимості. Моральна вихованість співробітника повинна бути його професійною якістю, що дозволяє йому здійснювати свою діяльність таким чином, щоб у ній професійний інтерес не втратив моральні орієнтири.

Список використаної літератури.
1. Етика співробітників правоохоронних органів. Навчальний посібник під редакцією Дубова Г.В. - М., 2002
2. Булденко К.А. Професійна етика та естетична культура співробітників правоохоронних органів. - Хабаровськ, 1993
3. Кукушкін Н.В. Твоя професійна етика. - М., 1994
4. Професійна етика співробітників правоохоронних органів. Навчальний посібник. - М., 1997
5. Філософський словник під редакцією Фролова І.Т. - М., 1991