Прогнозування науково технічного прогресу

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МОСКОВСЬКА ОРДЕНА ЛЕНІНА І ОРДЕНА ТРУДОВОГО ЧЕРВОНОГО ПРАПОРА СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКА АКАДЕМІЯ імені К.А. Тімірязєва
Економічний факультет
Кафедра планування і прогнозування АПК
КУРСОВИЙ ПРОЕКТ
на тему: «Прогнозування науково-технічного прогресу».
Виконавець:
студентка Самсонова Е.А. курс 4 група 42
Керівник: Дударева Н.К.
Номер і дата реєстрації __________
Оцінка _____________
Москва 2004р.
Введення
Глава 1. Економічна ефективність науково-технічного прогресу.
1.1. Науково-технічний прогрес - основа розвитку та інтенсифікації виробництва.
1.2. Основні напрямки науково-технічного прогресу.
1.3. Ефективність науково-технічного прогресу.
Глава 2. Науково-технічний прогрес і науково-інформаційне забезпечення АПК.
Глава 3. Науково-технічний прогрес у сільському господарстві.
3.1. Технічна і науково-технічна революція: їх взаємозв'язок і розвиток.
3.2. Основні напрямки Науково-технічного прогресу в сільському господарстві.
3.3. Державна інноваційна політика.
3.4. Особливості Науково-технічного прогресу в сільському господарстві.
3.5. Агропромисловий комплекс Росії: стан і напрямок розвитку.
Висновок.
Список використаної літератури.
Введення.
Науково-технічний прогрес являє собою взаємопов'язане поступальний розвиток науки і техніки, яка виявляється у постійному впливі наукових відкриттів і винаходів на рівні техніки і технології, а так само на застосування нових приладів та обладнання. Він впливає на перетворення і розвиток засобів праці і на взаємовідносини людей у ​​процесі виробництва.
Науково-технічний прогрес є потужним засобом швидкого зростання економіки, вирішення багатьох соціальних завдань. Темпи впровадження його досягнень і ефективність виробництва багато в чому залежать від вироблення і послідовної реалізації науково обгрунтованої загальнодержавної політики в цій сфері діяльності.
Застосування наукових відкриттів у використанні природних багатств, розвиток та формування продуктивних сил суспільства справді необмежено. За певних умовах за допомогою науки на службу виробництва можуть бути поставлені величезні сили природи, а сам процес виробництва може бути представлений як технологічне застосування науки.
Конкретним вираженням науково-технічного прогресу служить безперервне вдосконалення машин, знарядь праці та інших засобів виробництва, а також впровадження прогресивної технології та організації виробництва. Особливо важлива роль у розвитку науково-технічного прогресу відводиться механічним засобам праці. Останні є одним з головних елементів продуктивних сил суспільства і в більшій мірі сприяють розвитку науково-технічного прогресу і зростання виробництва продукції. Вони сприяють економії суспільних витрат праці, раціонального і ефективного використання трудових ресурсів.
Підвищення технічної озброєності працівників сільського господарства в умовах науково-технічного прогресу веде до зміни співвідношення між живою і минулим працею, сприяє зростанню продуктивності праці. Науково-технічний прогрес впливає на продуктивність праці за рахунок збільшення кількості машин та ефективного їх застосування та за допомогою впливу науки і техніки на інші фактори виробництва, які сприяють зростанню продукції в одиницю робочого часу. Серед цих чинників важливе місце відводиться зміні змісту та умов праці, його організації, рівню розвитку робочої сили та характеру її використання та ін
Сутність науково-технічного прогресу полягає в зміні співвідношення між уречевленим (минулим) і живою працею, у відносному збільшенні минулої праці і в абсолютному або відносному зменшенні живої праці при абсолютному скороченні сукупних витрат праці. Отже, зниження загальних витрат праці, витрачених на виробництво продукції, досягається в результаті прогресуючої економії живої праці на базі застосування нової високопродуктивної техніки. У кінцевому підсумку заощадження праці і вивільнення робочої сили є важливою рисою, яка розкриває сутність науково-технічного прогресу.
Науково-технічний прогрес супроводжується перебудовою всього технічного базису, всієї технології виробництва, розвитком системи машин, що одержує більше поширення в різних галузях народного господарства. Він створює широкі передумови та матеріально-технічні умови для подолання існуючих відмінностей між розумовою і фізичною працею, сприяє зміні місця і ролі людини в процесі виробництва.
Під впливом науково-технічного прогресу в сучасних умовах здійснюється перехід від екстенсивного зростання виробництва, при якому залучаються нові матеріально-грошові ресурси, до інтенсивного зростання за рахунок більш високої продуктивності праці, вдосконалення технології та організації виробництва, підвищення якості продукції, подальшого зниження собівартості.
Глава 1.Економіческое ефективність науково-технічного прогресу.
1.1. Науково-технічний прогрес - основа розвитку та інтенсифікації виробництва.
Науково-технічний прогрес - це процес безперервного розвитку науки, техніки, технології, вдосконалення праці, форм і методів організації виробництва і праці. Він виступає також як найважливіший засіб вирішення соціально-економічних завдань, таких, як поліпшення умов праці, підвищення його змістовності, охорона навколишнього середовища, а в кінцевому рахунку - підвищення добробуту народу. Науково-технічний прогрес має велике значення і для зміцнення обороноздатності країни.
У своєму розвитку НТП проявляється у двох взаємопов'язаних і взаємозалежних формах - еволюційний і революційний.
Еволюційна форма НТП характеризується поступовим, безперервним удосконаленням традиційних технічних засобів і технологій, нагромадженням цих вдосконалень. Такий процес може тривати досить довго і забезпечувати, особливо на початкових етапах, істотні економічні результати.
На певному етапі відбувається накопичення технічних удосконалень. З одного боку, вони вже недостатньо ефективні, з іншого, - створюють необхідну базу для корінних, принципових перетворень продуктивних сил, що забезпечує досягнення якісно нового суспільної праці, більш високої продуктивності. Виникає революційна ситуація. Така форма розвитку науково-технічного прогресу називається революцією. Під впливом науково-технічної революції відбуваються якісні зміни в матеріально-технічній базі виробництва.
Сучасна науково-технічна революція базується на досягненнях науки і техніки. Вона характеризується використанням нових джерел енергії, широким застосуванням електроніки, розробкою та застосуванням принципово нових технологічних процесів, прогресивних матеріалів з наперед заданими властивостями. Все це в свою чергу сприяє швидкому розвитку галузей, що визначають технічне переозброєння народного господарства. Таким чином, виявляється зворотний вплив науково-технічного прогресу. У цьому взаємозв'язок і взаємозалежність науково-технічного прогресу і науково-технічної революції.
Науково-технічний прогрес (в будь-якій його формі) відіграє визначальну роль у розвитку та інтенсифікації промислового виробництва. Він охоплює всі ланки процесу, включаючи фундаментальні, теоретичні дослідження, прикладні дослідження, конструкторсько-технологічні розробки, створення зразків нової техніки, її освоєння та промислове виробництво, а також впровадження нової техніки в народне господарство. Відбувається оновлення матеріально-технічної бази промисловості, зростає продуктивність праці, підвищується ефективність виробництва. Дослідження показують, що протягом ряду років зниження витрат на виробництво промислової продукції в середньому на 2 / 3 забезпечувалося за рахунок заходів науково-технічного прогресу.
В умовах переходу економіки країни до ринкових відносин ситуація дещо змінилася. Однак таке положення носить тимчасовий характер. Тенденція впливу науково-технічного прогресу на рівень виробничих витрат, яка існує в західних країнах з ринковою економікою, в міру просування нашої країни до цивілізованого ринку буде здійснюватися і у нас.
2.2. Основні напрямки науково-технічного прогресу.
Це комплексна механізація і автоматизація, хімізація, електрифікація виробництва.
Одним з найважливіших напрямів науково-технічного прогресу на сучасному етапі є комплексна механізація та автоматизація виробництва. Це широке впровадження взаємопов'язаних і взаємодоповнюючих систем машин, апаратів, приладів, обладнання на всіх ділянках виробництва, операціях і видах робіт. Вона сприяє інтенсифікації виробництва, зростанню продуктивності праці, скорочення частки ручної праці у виробництві, полегшенню і поліпшенню умов праці, зниження трудомісткості продукції.
Під терміном механізація розуміється головним чином витіснення ручної праці і заміна його машинним у тих ланках, де він до цих пір залишається (і в основних технологічних операціях, і у допоміжних, підсобних, транспортувальних, з перестановки і інших трудових операціях). Передумови механізації були створені ще в період мануфактур, початок ж її пов'язане з промисловим переворотом, який означав перехід до фабричної системи капіталістичного виробництва, що спирається на машинну техніку.
У процесі розвитку механізації проходила кілька етапів: від механізації основних технологічних процесів відрізняються найбільшою трудомісткістю, до механізації практично всіх основних технологічних процесів і частково допоміжних робіт. При цьому склалася певна диспропорція, яка призвела до того, що тільки в машинобудуванні і металообробці більше половини робочих зараз зайнято на підсобних і допоміжних роботах.
Наступний етап розвитку - комплексна механізація, при якій ручна праця замінюється машинним комплексно на всіх операціях технологічного процесу, не тільки основних, але і допоміжних. Впровадження комплексності різко підвищує ефективність механізації, оскільки навіть при високому рівні механізації більшості операцій їх високу продуктивність може практично нейтралізувати наявність на підприємстві декількох немеханізованих допоміжних операцій. Тому комплексна механізація в великій мірі, ніж не в комплексі, сприяє інтенсифікації технологічних процесів і вдосконалення виробництва. Але і при комплексній механізації залишається ручна праця.
Рівень механізації виробництва оцінюється різними показниками.
Коефіцієнт механізації виробництва - величина, яка вимірюється відношенням обсягу продукції, виробленої за допомогою машин, до загального обсягу продукції.
Коефіцієнт механізації робіт - величина, яка вимірюється відношенням кількості праці (в людино-або нормо-годинах), виконаного механізованим способом, до загальної суми витрат праці на виробництво даного обсягу продукції.
Коефіцієнт механізації праці - величина, яка вимірюється відношенням кількості робітників, зайнятих на механізованих роботах, до загальної чисельності робітників на даній ділянці, підприємстві.
При проведенні більш глибокого аналізу можна визначити рівень механізації окремих місць і різних видів робіт як для всього підприємства в цілому, так і для окремого структурного підрозділу.
У сучасних умовах полягає завдання завершити комплексну механізацію в усіх галузях виробничої та невиробничої сфер, зробити великий крок в автоматизації виробництва з переходом до цехів-і підприємствам-автоматів, до систем автоматизованого управління та проектування.
Автоматизація виробництва означає застосування технічних засобів, з метою повної або часткової заміни участі людини в процесах отримання, перетворення, передачі і використання енергії, матеріалів або інформації. Розрізняють часткову, що охоплює окремі операції і процеси, і комплексну, що автоматизує весь цикл робіт. У тому випадку, коли автоматизований процес реалізовується без безпосередньої участі людини, кажуть про повну автоматизації цього процесу.
Історично автоматизація промислового виробництва розвивалася за двома основними напрямками.
Перше виникло в 50-х роках, і було пов'язане з появою верстатів-автоматів і автоматичних ліній для механічної обробки, при цьому автоматизувати виконання окремих однорідних операцій або виготовлення великих партій однакових виробів. У міру розвитку частина подібного обладнання придбала обмежену здатність до переналагодженні на випуск однотипних виробів.
Другий напрям (з початку 60-х років) охопило такі галузі, як хімічна промисловість, металургія, тобто ті, де реалізується безперервна немеханічних технологія. Тут стали створюватися автоматизовані системи управління технологічними процесами (АСУТП), які спочатку виконували лише функції обробки інформації, але в міру розвитку на них почали реалізовуватися і керуючі функції.
Переклад автоматизації на базу сучасної електровичіслітельной техніки сприяв функціональному зближенню обох напрямків. Машинобудування стало освоювати верстати та автоматичні лінії з числовими програмним керуванням (ЧПК), здатні обробляти широку номенклатуру деталей, потім з'явилися промислові роботи і гнучкі виробничі системи, керовані АСУТП.
Організаційно-технічними передумовами автоматизації виробництва є:
· Потреба у вдосконаленні виробництва і його організації, необхідність переходу від дискретної до безперервної технології;
· Необхідність поліпшення характеру і умов праці робітника;
· Поява технологічних систем, керування якими без застосування засобів автоматизації неможливо через великій швидкості реалізованих у них процесів або їх складності;
· Необхідність поєднання автоматизації з іншими напрямками науково-технічного прогресу;
· Оптимізація складних виробничих процесів тільки при впровадженні засобів автоматизації.
Рівень автоматизації характеризується тими ж показниками, що і рівень механізації: коефіцієнтом автоматизації виробництва, коефіцієнтом автоматизації робіт і коефіцієнтом автоматизації праці. Розрахунок їх аналогічний, але виконується з автоматизованих робіт.
Комплексна автоматизація виробництва передбачає автоматизацію всіх основних і допоміжних операцій. У машинобудуванні створення комплексно-автоматизованих ділянок верстатів та управління ними за допомогою ЕОМ дозволить підвищити продуктивність праці верстатників в 13 разів, скоротити в сім разів число верстатів.
Серед напрямків комплексної автоматизації - впровадження роторних і роторно-конвеєрних ліній, автоматичних ліній для масової продукції та створення автоматизованих підприємств.
В умовах багатономенклатурного комплексно-автоматизованого виробництва здійснюється великий обсяг робіт, для чого з основним виробництвом функціонально пов'язують такі системи, як автоматизована система наукових досліджень (АСНИ), системи автоматизованого проектування конструкторських і технологічних робіт (САПР).
Підвищення ефективності автоматизації виробництва передбачає:
· Вдосконалення методик техніко-економічного аналізу варіантів автоматизації конкретного об'єкта, обгрунтований вибір найбільш ефективного проекту і конкретних коштів автоматизації;
· Створення умов для інтенсивного використання засобів автоматизації, вдосконалення їх обслуговування;
· Підвищення техніко-економічних характеристик обладнання, що випускається, використовуваного для автоматизації виробництва, особливо обчислювальної техніки.
Обчислювальна техніка все більш широко застосовується не тільки для автоматизації виробництва, але і в самих різних його сферах. Подібне залучення обчислювальної і мікроелектронної техніки в діяльність різних виробничих систем називається комп'ютеризацією виробництва.
Комп'ютеризація - це основа технічного переозброєння виробництва, необхідна умова підвищення його ефективності. На базі ЕОМ і мікропроцесорів створюються технологічні комплекси, машини і обладнання, вимірювальні, регулюючі та інформаційні системи, ведуться проектно-конструкторські роботи і наукові дослідження, здійснюються інформаційне обслуговування, навчання та багато іншого, що забезпечує підвищення суспільної і індивідуальної продуктивності праці, створення умов для всебічного та гармонійного розвитку особистості.
Для нормального розвитку і функціонування складного народно-господарського механізму необхідні постійний обмін інформацією між його ланками, своєчасна обробка великого обсягу даних на різних рівнях управління, що також неможливо без ЕОМ. Тому від рівня комп'ютеризації значною мірою залежить розвиток економіки.
У процесі свого розвитку ЕОМ пройшли шлях від громіздких машин на електронних лампах, спілкування з якими було можливе тільки на машинному мовою до сучасних ЕОМ.
Розвиток ЕОМ відбувається у двох основних напрямках: створення потужних багатопроцесорних обчислювальних систем з продуктивністю в десятки і сотні мільйонів операцій в секунду і створення дешевих компактних мікроЕОМ на базі мікропроцесорів. У рамках другого напрямку розвивається виробництво персональних комп'ютерів, які стають потужним універсальним інструментом, істотно підвищує продуктивність інтелектуальної праці фахівців різного профілю. Персональні комп'ютери відрізняє робота в діалоговому режимі з індивідуальним користувачем; невеликі розміри і автономність функціонування; апаратні засоби на базі мікропроцесорної техніки; універсальність, що забезпечує орієнтацію на широке коло завдань, що вирішуються одним користувачем за допомогою технічних і програмних засобів.
Слід відзначити і такий важливий елемент комп'ютеризації виробництва, як широке поширення власне мікропроцесорів, кожний з яких орієнтований на виконання однієї або кількох спеціальних завдань. Вбудовування таких мікропроцесорів у вузли промислового обладнання дозволяє вирішувати поставлені завдання з мінімальними витратами і в оптимальному вигляді. Використання мікропроцесорної техніки для збору інформації, реєстрації даних або локального управління значно розширює функціональні можливості промислового обладнання.
Розвиток комп'ютеризації викликає потребу в розробці і створенні нових засобів обчислювальної техніки. Їх характерними особливостями є: формування елементарної бази на надвеликих інтегральних схемах; забезпечення продуктивності до 10 млрд операцій в секунду; наявність штучного інтелекту, що значно розширює можливості ЕОМ в обробці інформації, що надходить; можливість спілкування людини з ЕОМ на природній мові шляхом мовного і графічного обміну інформацією .
У перспективі розвитку комп'ютеризації - створення національних і міжнаціональних комунікаційно-обчислювальних мереж, баз даних, нового покоління супутникових систем космічного зв'язку, що дозволить полегшити доступ у інформаційних ресурсів. Наочним прикладом служить Інтернет.
Хімізація виробництва - інше найважливіший напрям науково-технічного прогресу, яке передбачає вдосконалення виробництва в результаті впровадження хімічних технологій, сировини, матеріалів, виробів з метою інтенсифікації, отримання нових видів продукції і підвищення їх якості, підвищення ефективності та змістовності праці, полегшення його умов.
Серед основних напрямків розвитку хімізації виробництва можна відмітити такі, як впровадження нових конструкторських і електроізоляційних матеріалів, розширення споживання синтетичних смол і пластмас, реалізація прогресивних хіміко-технологічних процесів, розширення випуску і повсюдного застосування різноманітних хімічних матеріалів, що володіють спеціальними властивостями (лаків, інгібіторів корозії, хімічних добавок для модифікації властивостей промислових матеріалів і вдосконалення технологічних процесів). Кожне з цих напрямків ефективно саме по собі, але найбільший ефект дає їх комплексне впровадження.
Хімізація виробництва надає великі можливості для виявлення внутрішніх резервів підвищення ефективності суспільного виробництва. Значно розширюється сировинна база народного господарства в результаті більш повного та комплексного використання сировинних ресурсів, а так само в результаті отримання штучним шляхом багатьох видів сировини, матеріалів, палива, які відіграють все більшу роль в економіці та забезпечують значне підвищення ефективності виробництва.
Наприклад, 1 т пластмас заміняє у середньому 5-6 т чорних і кольорових металів, 2-2,5 т алюмінію і гуми - від 1 до 12 т натуральних волокон. Застосування 1 т пластмас і синтетичних смол у машинобудуванні та приладобудуванні дозволяє знизити собівартість продукції на 1,3 - 1,8 млн руб. і заощадити 1,1 - 1,7 тис. люд.-год трудових витрат.
Найважливіша перевага хімізації виробництва - можливість значного прискорення та інтенсифікації технологічних процесів, реалізація безперервного, хоча технологічного процесу, що саме по собі є істотною передумовою для комплексної механізації та автоматизації виробництва, а значить, і підвищення ефективності. Хіміко-технологічні процеси все більш широко реалізуються на практиці. Серед них електрохімічні та термохімічні процеси, нанесення захисних та декоративних покриттів, хімічна сушіння і миття матеріалів та багато іншого. Здійснюється хімізація і в традиційних технологічних процесах. Наприклад, введення при загартуванню стали в охолоджуючу середу полімерів (водного розчину поліакриламіду) дозволяє забезпечити практично повну відсутність корозії деталей.
Показниками рівня хімізації служать: питома вага хімічних методів у технології виробництва даного виду продукції; питома вага споживаних полімерних матеріалів у загальній вартості виробленої готової продукції та ін
Найважливішим напрямком науково-технічного прогресу, базою для всіх інших напрямів є електрифікація. Електрифікація промисловості являє собою процес широкого впровадження електроенергії як джерела живлення виробничого силового апарату в технологічні процеси, засоби управління і контролю ходу виробництва.
На основі електрифікації виробництва здійснюються комплексна механізація та автоматизація виробництва, впроваджується прогресивна технологія. Електрифікація забезпечує в промисловості заміну ручної праці машинною, розширює впливу електроенергії на предмети праці. Особливо велика ефективність застосування електричної енергії в технологічних процесах, технічних засобах автоматизації виробництва і управління, інженерних розрахунках, обробці інформації, в розрахунково-обчислювальних роботах та ін
Ряд важливих переваг перед традиційними механічними способами обробки металів та інших матеріалів мають електричні та електрохімічні методи. Вони дають можливість отримати вироби складних геометричних форм, точні по розмірах, з відповідними параметрами шорсткості поверхні і зміцнені в місцях збирання. Ефективне застосування лазерної техніки технологічних процесах. Лазери широко застосовуються для різання та зварювання матеріалів, свердління отворів і термообробки. Лазерна обробка застосовується не тільки в промисловості, але і в багатьох інших галузях народного господарства.
Показниками рівня електрифікації в промисловості служать:
· Коефіцієнт електрифікації виробництва, який визначається як відношення кількості спожитої електричної енергії до всієї спожитої енергії за рік;
· Питома вага електричної енергії, спожитої в технологічних процесах, у загальній кількості спожитої електричної енергії;
· Електроозброєність праці - відношення потужності всіх встановлених електричних двигунів до робочих (її можна визначити як відношення спожитої електричної енергії до часу, фактично відпрацьованому робочими).
Базою електрифікації в промисловості служить подальший розвиток електроенергетики, вишукування нових джерел електричної енергії.
З вироблення електричної енергії Російська Федерація посідає перше місце в Європі і друге місце в світі. Незважаючи на деяке зниження обсягу виробництва електроенергії, в 1998 р. її було вироблено 827 200 000 000 кВт-год. Основне виробництво електричної енергії здійснюється на теплових електростанціях, потім - на гідроелектростанціях. Виробництво електричної енергії на атомних станціях займає за питомою вагою лише 12,8% (1998 р.). В даний час темпи виробництва електроенергії на атомних станціях знизилося. Основні причини цього - зниження зростання потреб в електроенергії в промислово розвинених країнах, істотне зменшення цін на органічне паливо, створення більш ефективних і екологічно прийнятних систем на органічному паливі і, нарешті, аварії, особливо на Чорнобильській АЕС, негативно вплинуло на громадську думку.
Разом з тим, за прогнозами фахівців, у найближчі 20 років різко загостряться проблеми, пов'язані з подальшим розвитком енергетики (за рахунок енергоджерел на органічному паливі), як з точки зору екології, так і за економічними показниками. Очікується подальше значне подорожчання органічного палива у зв'язку з тим, що будуть в основному вичерпані щодо легкодоступні його запаси. Тому в якості орієнтира для подальшого розвитку ядерного енергетичного комплексу країни може бути збільшення до 2030 р. частки вироблення електричної енергії атомними енергоджерела до 30% в цілому по країні і до 40-50% - в її європейській частині.
Окрім виділення основних напрямків науково-технічного прогресу прийнята також угруповання напрямів науково-технічного прогресу за пріоритетами.
Пріоритетними напрямками науково-технічного прогресу є:
· Електронізація народного господарства - забезпечення всіх сфер виробництва і суспільного життя високоефективними засобами обчислювальної техніки (як масової - персональні комп'ютери, так і супер-ЕОМ з швидкодією більше 10 млрд операцій в секунду з використанням принципів штучного інтелекту), впровадження нового покоління супутникових систем зв'язку та т.д.;
· Комплексна автоматизація всіх галузей народного господарства на базі його електронізації - впровадження гнучких виробничих систем (що складаються з верстата з ЧПУ, або так званого обробного центру, ЕОМ, мікропроцесорних схем, робототехнічних систем і кардинально нової технології); роторно-конвеєрних ліній, систем автоматизованого проектування , промислових роботів, засобів автоматизації вантажно-розвантажувальних робіт;
· Прискорений розвиток атомної енергетики, спрямоване не тільки на будівництво нових атомних електростанцій з реакторами на швидких нейтронах, а й на спорудження високотемпературних атомних енерготехнологічних установок багатоцільового призначення;
· Створення і впровадження нових матеріалів, які мають якісно новими ефективними властивостями (корозійної і радіаційною стійкістю, жароміцністю, стійкістю до зносу, надпровідністю та ін);
· Освоєння принципово нових технологій - мембранної, лазерної (для розмірної і термічної обробки; зварювання, різання і розкрою), плазмової, вакуумної, детонаційної та ін;
· Прискорення розвитку біотехнології, що відкриває шляхи докорінного збільшення продовольчих і сировинних ресурсів, сприяє створенню безвідходних технологічних процесів.
Розмежування перелічених напрямів відносно, оскільки всі вони відрізняються високим ступенем взаємозамінності і спряженості: процес в одній області описати на досягнення в інших.
Так, сучасних рівень автоматизації виробництва і управління немислимий без інформаційно-обчислювальних пристроїв, які є основною частиною автоматизованих систем управління, створення нових матеріалів неможливо без застосування принципово нових технологій їх виробництва та обробки; в свою чергу одним з умов, що забезпечують високу якість нової техніки, є застосування нових матеріалів з особливими властивостями. Вплив обчислювальної техніки, нових матеріалів і біотехнології відчувають на собі не лише окремі галузі, а вся національна економіка.

1.3. Ефективність науково-технічного прогресу.

Під ефективністю НТП розуміють співвідношення ефекту і викликали його витрат. Ефективність - відносна величина, яка вимірюється у частках одиниці або відсотках і характеризує результативність витрат. Критерій ефективності - максимізація ефекту при заданих витратах або (частіше) мінімізація витрат на досягнення заданого ефекту.
Ефект НТП - результат науково-технічної діяльності, який в теорії ефективності ототожнюється з фізичним обсягом чистого продукту (в масштабі національної економіки він у вартісній формі відповідає національному доходу). На рівні галузей і підприємств ефектом вважають або чисту продукцію (цей показник все більше поширюється в практиці господарювання), або частину чистої продукції - прибуток. Природно, що ефектом є і зниження витрат живої праці, оборотних коштів, що приводить до зростання чистого продукту (накопичень, національного доходу, прибутку).
Останнім часом своєрідним елементом ефекту вважають і зниження економічних збитків, наприклад, від забруднення навколишнього середовища, якщо воно призводить до зростання національного доходу.
Зростання фізичного обсягу виробництва не може розглядатися в якості ефекту, оскільки це зростання може і не привести до зростання національного доходу.
Під витратами на НТП розуміється вся сукупність витрачених для досягнення ефекту ресурсів (або окремих видів ресурсів). У масштабі національної економіки витратами є сукупність капітальних вкладень, оборотних фондів і живої праці (заробітна плата). Для галузі, об'єднання, підприємства витрати виступають у вигляді собівартості або виробничих фондів.
У залежності від рівня оцінки, обсягу обліковується ефекту і витрат, а також призначення оцінки розрізняють кілька видів ефективності.
Народно-господарська ефективність НТП характеризує відношення ефекту до витрат в масштабах народного господарства і вимірюється в показниках, прийнятих для характеристики його функціонування. Цей вид ефективності визначає результативність не конкретного об'єму в його господарських кордонах, а всієї народно-господарської системи, що відчуває вплив даного об'єкта: ефект відображає зростання національного доходу (або його частини прибутку) у всіх галузях і виробництвах, пов'язаних з оцінюваним об'єктом, а витрати - повний обсяг ресурсів (живої праці і матеріальних витрат інших галузей і виробництв), необхідних для функціонування оцінюваного об'єкта. Оскільки народно-господарський ефект і витрати повинні відображати приріст чистої продукції та витрати ресурсів без багаторазового їх обліку та об'єднання (що неминуче, наприклад, при оцінці ресурсів виробництва за оптовими цінами), то народно-господарський ефект повинен являти собою суму приростів чистої продукції (прибутку ) у всіх галузях і виробництвах, а народно-господарські витрати - суму власних витрат усіх пов'язаних галузей і виробництв.
Госпрозрахункова ефективність НТП характеризує результативність витрат у масштабах галузі, об'єднання, підприємства і розраховується на базі показників, прийнятих для оцінки діяльності цих ланок народно-господарської системи; під ефектом розуміють прибуток або чисту продукцію, а під витратами - вартість виробничих фондів або собівартість. Найбільш поширеним показником госпрозрахункової ефективності є рентабельність виробництва.
Повна ефективність НТП (як народно-господарська, так і госпрозрахункова) відображає ставлення повного ефекту господарської та соціальної діяльності, наприклад, повний обсяг національного доходу або прибутку до всіх витрат, що викликало цей ефект (як минулим, так і в розрахунковому періоді).
Приростная ефективність НТП характеризується відношенням приросту ефекту за розрахунковий період до приросту викликав його витрат.
Порівняльна ефективність НТП представляє окремий випадок приростном ефективності, коли базою для розрахунку ефекту і витрат є не показники минулої діяльності, а один з порівнюваних варіантів. Як ефекту тут найчастіше виступає зростання прибутку в результаті зниження собівартості при реалізації одного варіанта порівняно з іншим (або просто різниця собівартості), а в якості витрат - додаткові капітальні вкладення, що забезпечують зниження собівартості за кращого варіанта.
Порівняльна ефективність відображає лише ефективність удосконалення (реконструкція, розвитку, поліпшення і т.п.) варіанту, але не ефективність функціонування вдосконаленого варіанту, остання може виявитися і нижче нормативної. Крім того, порівняльна ефективність завжди визначається в умовах повної порівнянності варіантів, тобто являє собою чисто розрахункову, умовну величину. Порівняльна ефективність дозволяє судити про переваги окремих варіантів вдосконалення виробництва і відібрати найкращий з них, не зумовлюючи кінцевого рішення про доцільність його реалізації. Це рішення може бути ухвалене тільки на основі розрахунку абсолютної ефективності та зіставлення її з нормативною.
Абсолютна ефективність НТП характеризує відношення кінцевого народно-господарського чи госпрозрахункового ефекту до витрат на реалізацію варіанту, відібраного за критеріями максимальної порівняльної ефективності або мінімуму наведених витрат. Розрахунок абсолютної ефективності завершує цикл вибору найбільш ефективного варіанту господарського розвитку.
Абсолютна ефективність, на відміну від порівняльної, завжди розраховуються за фактичним або очікуваним показниками реалізації варіанту без приведення їх в умовний порівнянний вид.
Перераховані види ефективності не взаємовиключають, а доповнюють один одного. Правильніше називати розрахунковий показник повної народно-господарської абсолютної ефективністю, порівняльної, госпрозрахункової, госпрозрахункової ефективністю і т.д.
Незалежно від виду визначається ефективності (народно-господарської, госпрозрахункової, капітальних вкладень, нової техніки і т.д.) прийнятий єдиний порядок розрахунку, що включає:
· Визначає вихідних даних для розрахунку (всіх видів витрат і всіх елементів ефекту) за кожним варіантом;
· Приведення варіантів до порівнянної увазі;
· Визначення найбільш ефективного варіанту за критеріями мінімуму приведених витрат або максимуму порівняльної ефективності;
· Оцінку відібраного варіанта за показниками, визначеними у першому пункті (тобто без коригування на порівнянність з іншими варіантами), за показником абсолютної ефективності. Якщо цей показник вище або дорівнює нормативної ефективності, то варіант рекомендується для реалізації, в іншому випадку необхідно переглянути всю систему запропонованих варіантів (знайти резерви підвищення їх ефективності, додати новий варіант і т.д.).
При виконанні розрахунків за цією схемою особливо важливі народно-господарський підхід, принцип альтернативності витрат, коректність приведення варіантів в порівнянний вид, облік чинника часу, повнота врахування всіх чинників ефекту і всіх елементів витрат.
Вимоги приведення варіантів в порівнянний вид досить відомі за рекомендаціями типових методик. Найменш розроблений аспект питання - реальний сенс нових модифікацій варіантів після приведення їх у порівнянний вид. Це приведення (за обсягом, номенклатурою продукції і т.д.) повинна бути не формальним, а грунтуватися на технічно можливі шляхи досягнення однакових результатів по кожному з варіантів. Так, зрівнювання варіантів за обсягом продукції не можна зводити лише до зміни умовно постійних витрат за варіантом з меншим обсягом виробництва; необхідно реально уявити, в результаті чого буде досягнуто збільшення випуску продукції (розширення діючого виробництва шляхом будівництва нових потужностей, збільшення завантаження діючих, будівництва або розширення іншого підприємства, імпорту продукції і т.д.), і враховувати зміну витрат в залежності від прийнятого напрямку приведення варіанту в порівнянний вид.
Методичною основою приведення варіантів до порівнянної увазі є практичне застосування принципу альтернативності витрат. Він полягає у приведенні кожного варіанта до порівнянної увазі, перш за все по кінцевій меті, тобто за сукупністю всіх локальних ефектів. У цьому випадку кожен варіант буде характеризуватися різними витратами на досягнення рівного ефекту (альтернативними витратами). Природно, що сума цих ефектів і величина кожного з них повинні бути не максимальними, в економічно обгрунтованими. Наприклад, випуск продукції повинен бути в межах планової потреби за асортиментом і номенклатурою, природоохоронний ефект - в діапазоні існуючих гранично допустимих концентрацій, викидів і т.д.
Важливим моментом при визначенні економічної ефективності є також облік чинника часу.
Різні варіанти вдосконалення виробництва можуть відрізнятися як тривалістю їх реалізації, так і характером витрат і отримання результатів. Це висуває завдання обліку нерівноцінності різночасових витрат при оцінці народно-господарської ефективності. Необхідно враховувати також, що в результаті науково-технічного прогресу відбувається природна зміна витрат і ефекту, знижуються суспільне необхідні витрати праці, підвищується соціально-економічна значущість живої праці, відбувається подорожчання природних ресурсів та робіт з їх відтворення і т.д.
У 1988 р. Державний комітет СРСР з науки і техніки в Академії наук СРСР прийняли Методичні рекомендації щодо комплексної оцінки ефективності заходів, спрямованих на прискорення науково-технічного прогресу.
Вихідні принципи Методичних рекомендацій відповідають загальноприйнятим у світовій практиці методам економічного обгрунтування прийняття рішень і можуть застосовуватися при оцінці ефективності заходів, що передбачають проведення спільної науково-технічної і виробничої діяльності з зарубіжними країнами.
При цьому до заходів НТП відносяться створення, виробництво і використання нових, реконструкція та модернізація існуючих засобів і знарядь праці (машин і устаткування, будівель, споруд, передавальних пристроїв), предметів праці (сировини, матеріалів, палива, енергії) і споживання (продукції для задоволення потреб населення), технологічних процесів, в тому числі що містять винаходи і раціоналізаторські пропозиції, а також способів і методів організації виробництва, праці та управління. Заходи НТП повинні забезпечувати випуск продукції (виконання робіт і послуг), що дозволяє найбільш повно і якісно задовольняти суспільно необхідні потреби, сприяти досягненню найвищого техніко-економічного рівня виробництва, вирішенню соціальних, екологічних та інших найважливіших завдань розвитку національної економіки, і отримання економічного ефекту.
Показник економічного ефекту на всіх етапах реалізації заходів РНТ визначається як перевищення вартісної оцінки результатів над вартісною оцінкою сукупних витрат ресурсів за весь строк здійснення заходів НТП.
При визначенні економічного ефекту за умовами виробництва використовуються:
· Діючі оптові, роздрібні ціни і тарифи на продукцію і послуги;
· Встановлені чинним законодавством нормативи плати за вироблені ресурси (виробничі, трудові та природні фонди);
· Діючі нормативи відрахування від прибутку підприємств та об'єднань у державний і місцевий бюджети, вищестоящим організаціям для формування централізованих галузевих фондів і резервів;
· Правила і норми розрахунків підприємств із банком за наданий кредит або зберігання власних коштів;
· Нормативи перерахунку валютної виручки і т.п.
Загальний підхід до вибору найкращого варіанта реалізації заходів НТП на етапі ТЕО зводиться до наступного:
· Відбираються варіанти з потенційно можливих, кожен з яких задовольняє всім заданим обмеженням: соціальним стандартам, екологічним вимогам, за часом реалізації та ін У число розглянутих обов'язково включаються найпрогресивніші варіанти, техніко-економічні показники яких відповідають кращим світовим досягненням (не тільки освоєним в виробництві, але, за наявності інформації, і намічається до випуску в перспективі) або перевершують їх. При цьому повинні враховуватися можливості закупівлі техніки за кордоном у необхідній кількості, організації власного виробництва на основі придбання ліцензій, організації спільного виробництва з зарубіжними країнами;
· По кожному варіанту з числа допустимих визначаються (з урахуванням динаміки) витрати, результати й економічний ефект;
· Кращим визнається варіант, у якого величина економічного ефекту максимальна, або за умови тотожності корисного результату - витрати на його досягнення мінімальні.
Економічний ефект заходу НТП розраховується за умовами використання продукції за розрахунковий період.
Сумарний по роках розрахункового періоду економічний ефект розраховується за формулою:
Ет = Рт - Зт, (1.1)

де Ет - економічний ефект заходу НТП за розрахунковий період;

Рт - вартісна оцінка результатів заходу НТП за розрахунковий період;
Зт - вартісна оцінка витрат на заходи НТП за розрахунковий період.
При розрахунку економічного ефекту різночасові витрати й результати обов'язково приводяться до єдиного для всіх варіантів заходи НТП моменту часу - розрахункового року tp. В якості такого зазвичай приймається найбільш ранній з усіх розглянутих варіантів календарний рік, що передує початку випуску продукції або використання у виробництві нової технології, нових методів організації праці чи управління.
Різночасові витрати й результати всіх років періоду реалізації заходів приводяться до розрахункового року множенням їх величини за кожен рік на коефіцієнт приведення a t.
Вартісна оцінка результатів за розрахунковий період здійснюється за формулою:
(1.2)
де
P t
-
вартісна оцінка результатів на i-тому році розрахункового періоду;
t н і t до
-
початковий і кінцевий роки розрахункового періоду;
Початковий рік розрахункового періоду - це рік фінансування робіт по здійсненню заходу, включаючи проведення наукових досліджень. Кінцевий рік розрахункового періоду визначається моментом завершення всього життєвого циклу заходи НТП, що включає розробку, освоєння, серійне виробництво, а також використання результатів здійснення заходів у народному господарстві. Кінцевий рік розрахункового періоду може визначатися плановими (нормативними) строками оновлення продукції за умовами її виробництва і використання або термінами служби засобів праці (з урахуванням морального старіння). За відсутності таких нормативів кінець розрахункового періоду встановлюється з урахуванням специфіки галузі.
Вартісна оцінка результатів визначається як сума основних P o t і P c t результатів.
Вартісна оцінка основних результатів заходів визначається:
а) для нових предметів праці
(1.3)
де
А t
-
обсяг застосування нових предметів праці в році t;
У t
-
витрата предметів праці на одиницю продукції, виробленої з їх використанням в році t;
Ц t
-
ціна одиниці продукції (з урахуванням ефективності її застосування), що випускається з використанням нового предмета праці в рік t;
б) для засобів праці тривалого користування
P o t = Ц t А t У t   (1.4)
де
Ц t
-
ціна одиниці продукції (з урахуванням ефективності її застосування), що виробляється за допомогою нових засобів у році t;
А t
-
обсяг застосування нових засобів праці в році t;
У t
-
продуктивність засобів праці в році t.
Вартісна оцінка супутніх результатів включає додаткові економічні результати в різних сферах народного господарства, а також економічні оцінки соціальних та екологічних наслідків реалізації заходів НТП.
Соціальні та екологічні результати здійснення заходів НТП визначаються при його оцінці за ступенем відхилення соціальних та економічних показників від цільових нормативів, встановлених в централізованому порядку, і масштабів впливу на навколишнє середовище і соціальну сферу. Порушення цільових нормативів при цьому не допускається. Вартісна оцінка вказаних результатів може проводитися за формулою:
(1.5)
де
P c t
-
вартісна оцінка соціальних і екологічних результатів здійснення заходу у році t;
R jt
-
величина окремого результату (в натуральному вимірі) з урахуванням масштабу його впровадження в році t;
a jt
-
вартісна оцінка одиниці окремого результату в році t;
n
-
кількість показників, що враховуються при визначенні впливу заходу на навколишнє середовище і соціальну сферу.
Витрати на реалізацію заходів НТП за розрахунковий період включають витрати при виробництві та при використанні продукції:
З Т = З П Т + З І Т
(1.6)
де
З П Т
-
витрати на виробництво продукції за розрахунковий період;
З І Т
-
витрати на використання продукції (без урахування витрат на придбання самої продукції) за розрахунковий період.
Порядок визначення поточних і одноразових витрат у розрахунках економічного ефекту, що виключає повторний рахунок одних і тих самих витрат і враховує особливості, пов'язані із залученням виробничих фондів на період реалізації заходів НТП, полягає в наступному. До складу одноразових витрат на здійснення заходів НТП включаються як капітальні вкладення, так і інші витрати одноразового характеру, необхідні для створення і використання продукції по заходу НТП незалежно від джерел фінансування.
Передвиробничий витрати враховуються повністю в складі одноразових витрат лише в тих випадках, коли результати передвиробничої роботи використовуються для розробки і впровадження тільки даного заходу НТП. Якщо ж результати розробок застосовуються при реалізації інших заходів НТП, то на даний захід слід відносити тільки частину передвиробничий витрат, що встановлюється експертним шляхом.
Для заходів НТП, передбачають розширення діючого виробництва для збільшення випуску раніше, що виготовляється, розмір необхідних витрат на ці цілі можна визначити або прямим рахунком виходячи з проектно-кошторисних норм і розцінок на будівельно-монтажні роботи, вартості додаткового обладнання, транспортних та інших засобів і т . д., або шляхом їх розрахунку виходячи з показників питомої фондомісткості або капіталомісткості діючого виробництва з урахуванням їх коректування в залежності від зростання обсягів і можливостей впровадження більш досконалих технологій.
До складу нормованих оборотних коштів включаються запаси сировини, матеріалів, палива і напівфабрикатів, а також незавершене виробництво. Розмір нормованих оборотних коштів визначається відповідно до чинних галузевими інструкціями.
До складу поточних витрат включають витрати, що враховуються відповідно до прийнятого в галузях порядком калькулювання собівартості продукції (без урахування амортизаційних відрахувань на реновацію). При їх визначенні мають вноситися коригування та уточнення, пов'язані з урахуванням ефективності трудових ресурсів, оцінок рентного характеру, а також залучуваних основних фондів.
Трудові ресурси оцінюються виходячи зі сформованого рівня середньої заробітної плати у відповідних галузях і виробництвах, з урахуванням соціального страхування та донарахувань до заробітної плати.
На ранніх стадіях розробки і проектування нової техніки, коли відсутня конкретна (звітна і нормативна) інформація, для розрахунку поточних витрат у виробництві та використанні нової продукції можуть застосовуватися укрупнені методи калькулювання, зокрема, метод питомих показників, регресійний аналіз, метод структурної і подетально- вузловий аналогії, агрегатний і балансовий методи та ін при цьому в розрахунках слід враховувати структуру витрат і використовувані нормативи при виробництві аналогічної продукції на діючих підприємствах з передовою технологією і оснащених прогресивним обладнанням.
При оцінці витрат за розрахунковий період слід враховувати динаміку зміни поточних витрат у виробництві та використанні продукції протягом розрахункового періоду.
У тих випадках, коли заходи НТП пов'язані з виробництвом різноманітної продукції, показники результатів і витрат можна розраховувати на виріб-представник, переважна у випуску продукції, до якого наводяться інші вироби. Методи такого приведення встановлюються в галузевих інструкціях.
Для заходів НТП, що характеризуються стабільністю техніко-економічних показників (обсягів виробництва, показників якості, витрат і результатів) по роках розрахункового періоду, розрахунок економічного ефекту проводиться за формулою:
(1.7)
де
Р r
-
незмінна по роках розрахункового періоду вартісна оцінка результатів заходу НТП, куди входять основні і супутні результати;
З r
-
незмінні по роках розрахункового періоду витрати на реалізацію заходу НТП:
З r = І + (R p + E н) K, (1.8)
де
І
-
річні поточні витрати при використанні продукції (без урахування амортизації на реновацію);
R p
-
норма реновації основних фондів при використанні продукції, що визначається з урахуванням фактора часу;
Е н
-
норматив приведення різночасних витрат і результатів, чисельно рівний нормативу ефективності капітальних вкладень (E н = 0,1)
До
-
Одноразові витрати при використанні продукції (у разі їх розподілу за часом вони приводяться за фактором часу до розрахункового року).
Розрахунок за формулою (1.7) може проводитися і в тому випадку, коли на стадії ТЕО невідома динаміка результатів і витрат з заходу. Розрахунки за формулою (1.8) можуть бути використані для порівняння варіантів за умови збігу у них часу початку виробництва, у противному випадку необхідно застосувати формулу (1.1).
Глава 2. Науково-технічний прогрес і науково-інформаційне забезпечення АПК.
Світова політика показує, що в останні десятиліття майже 2 / 3 приросту виробництва сільськогосподарської продукції пов'язане з реалізацією науково-технічного прогресу. Особливості сучасної інтенсифікації сільськогосподарського виробництва полягає в якісній зміні ресурсів, що дозволяє істотно підвищити ефективність їх використання.
У сформованих умовах зростає затребуваність науки як генератора науково-технічного прогресу, а необхідність загального розвитку галузі та галузевої науки розуміється як її науково-технічний розвиток.
До основних напрямів прискорення і підвищення ефективності науково-технічного прогресу АПК на сучасному етапі можна віднести:
- Концентрацію зусиль аграрної науки на найбільш пріоритетних напрямках, здатних прискорити вирішення поставлених перед галуззю технічних, науково-технологічних і соціально-економічних завдань;
- Ширше використання об'єктів інтелектуальної власності в аграрному виробництві з урахуванням реалізації прав на об'єкти інтелектуальної власності при вступі країни до СОТ;
- Вдосконалення економічного механізму функціонування аграрних наукових організацій з метою забезпечення раціонального включення науково-технічного блоку в процес ринкового реформування аграрного сектора.
- Формування інформаційно-консультаційної служби АПК для сприяння підвищенню ефективності розвитку аграрного виробництва і поліпшенню соціально-економічних умов життя на селі за допомогою поширення нових знань і освоєння досягнень науки і техніки у виробництві;
- Розвиток підприємництва у науково-технічній сфері АПК і формування на цій основі нових організаційних структур для здійснення науково-технологічної та інноваційної діяльності;
- Вдосконалення управління науково-технічною діяльністю з урахуванням переходу від адміністративних до демократичних процедур управління та розширення самостійності наукових організацій;
- Поглиблення міжнародного науково-технічного співробітництва шляхом активної участі в роботі міжурядових і міжвідомчих угодах.
У сучасних умовах аграрна наука повинна зосередити увагу на більш важливих напрямках своєї діяльності, здатних прискорити вирішення поставлених перед АПК завдань, а саме - пріоритетних.
Найбільшу актуальність у складному сучасному світі набувають питання біобезпеки (генна інженерія, біотероризм), інформації та інноваційної сфери.
Необхідно виробити єдину, цілеспрямовану політику держави в інноваційній сфері. Вкрай важливо прийняття федерального закону про інноваційну діяльність, в якому були б чітко визначені форми розвитку інноваційних структур. Ланцюжок: «наукова завдання - її рішення - отримання конкретного результату» повинна запрацювати. В аграрній науці є величезна кількість незатребуваних, сучасних технологій і розробок для різних галузей АПК. Закладений у них потенціал, можна реалізувати тільки через створення регіональних інноваційно-технологічних центрів (ІТЦ), шляхом формування регіональних інноваційних програм, активно залучаючи до фінансування венчурні фонди.
Вирішальними факторами виведення АПК з кризового стану і стійкого зростання сільськогосподарського виробництва є успішний розвиток та освоєння науково-технічних досягнень та інноваційних пропозицій. Це резерв, який не вимагає великих матеріальних витрат, але від якого залежать в кінцевому підсумку ефективність сільськогосподарського виробництва, використання інноваційних досягнень на практиці.
На жаль, сьогодні інноваційний потенціал АПК в країні використовується в межах 4-5%, в той час як в США цей показник становить 50%.
Частка наукомісткої продукції в АПК Росії не перевищує 0,3% від загального обсягу, а в розвинених країнах становить більше 20%.
Управління процесами розробки та освоєння науково-технічних досягнень і передового виробничого досвіду в сільському господарстві Росії в XXI столітті має придбай визначальне значення.
Створення ефективної інформаційної середовища в сільському господарстві, зокрема в інженерно-технічній системі, є актуальним завданням, як для сфери управління, так і для виробництва і науки.
Без інформаційної складової важко говорити в цілому про освоєння науково-технічних досягнень, і навпаки, при поширенні інформації без освоєння у виробництві не можна говорити про ефективну інформаційній сфері. Тому проблема впровадження (освоєння) науково-технічних досягнень завжди відігравала виключну роль у сільському господарстві.
Різні періоди розвитку сільськогосподарського виробництва характеризували крайності: рішення цієї проблеми колись покладалося на вчених і не принесло очікуваного результату, потім вимоги були підвищені до виробничників про затребуваність наукових ідей у ​​виробництві, але тут також не досягнуто прогресу.
Тому важливе значення сьогодні набуває відпрацювання механізму практичної взаємодії науки, сільськогосподарського виробництва та органів державного управління АПК. Один з компонентів такої взаємодії - інформаціно-консультаційна та інформаційна забезпеченість АПК.
Основне завданням консультаційної служби АПК Росії, як інструменту реанімації агровиробничої політики АПК, є сприяння підвищенню ефективності агропромислового виробництва шляхом створення та розвитку системи передачі сільгосптоваровиробникам найважливіших досягнень науки і передового виробничого досвіду, тобто спеціальної системи впровадження (освоєння) досягнень НТП. Інформаційно-консультаційна служба - це нові поняття і проблеми. Поняття ІКС стало звучати у нашій країні з 1994 року, хоча ще в 1918 році, А. К. Чаянов випустив монографію «Форми та методи громадської організації», в якій він описав досвід ІКС в Росії.
Потім він поширився за кордоном, а зараз знову повернувся до нас. Суттєвого впливу на реформування АПК ІКС поки не робить, але досвід її діяльності показав затребуваність служб впровадження з боку сільгосптоваровиробників та великі можливості цієї служби в частині освоєння інноваційних технологій.
ІКС - це нова науково-практичне завдання, тому що ІКС є основним проводять каналом знань до сільгосптоваровиробників.
ІКС - це нове надійне напрямок досліджень, хоча ми знаходимося в цьому сенсі на початку шляху.
ІКС - це і новий інструмент реформування АПК, але тільки за допомогою знань і інновацій, зараз ІКС в суб'єктах РФ розвивається неоднозначно і на різній матеріально-технічній основі.
Мінсільгосп Росії приступив до формулювання інформаційно-консультаційної служби тільки в 1993 році. У 1994 році було вже створено 22 регіональних центрів, в 1997 році - 26, а 1998 році - 33. В даний час ІКС зареєстровані в 63 регіонах.
У ІКС службах всіх рівнів працює близько 1000 консультантів, які надають активну допомогу сільгосптоваровиробникам в освоєнні інноваційних розробок. Регіональні та районні ІКС здійснили у 2001 році понад 120 тисяч консультацій з різних проблем агробізнесу. У спеціалізованих семінарах, організованих ІК службами, взяло участь більше 5000 фахівців сільськогосподарського виробництва.
Особливу увагу в роботі ІК служб приділяється таким питанням, як підготовка антикризових управляючих, відновлення економіки неплатоспроможних господарств, реформування сільгосппідприємств, маркетинг, менеджмент, бізнес-планування, тобто питань, тісно пов'язаних з процесом ринкових перетворень.
У цілому, як показала практика, інформаційно-консультаційна служба забезпечує ефективне функціонування сільгосптоваровиробників в ринкових умовах і є дієвим механізмом реформування АПК.
Глава 3. Науково-технічний прогрес у сільському господарстві.
3.1.Техніческая і науково-технічна революція: їх взаємозв'язок і розвиток.
В економічній літературі існує три взаємопов'язані поняття: технічний прогрес, науково-технічний прогрес і науково-технічна революція. Технічний прогрес є якісні зміни у розвитку технічних засобів, які базуються на використанні нових видів матеріалів і джерелах енергії. Він має дві форми розвитку: еволюційну і революційну. Еволюційна форма припускає поступове якісна зміна техніки та її застосування при відповідному рівні продуктивних сил і в певних історичних умовах. При революційній формі розвитку відбуваються якісно нові зміни у всіх основних елементах виробничих сил, що створює передумови до руху технічного прогресу на новий рівень.
Досягнення природничих і технічних наук є найважливішим джерелом розвитку техніки і продуктивних сил на базі великого машинного виробництва. Це означає, що революційна форма технічного прогресу є науково-технічний прогрес.
Аналогічно технічному прогресу у науково-технічного прогресу є також дві форми розвитку: еволюційна і революційна. Протягом багатьох років розвиток машинного виробництва і науки носило еволюційних характер. Повільне накопичення наукових ідей, недостатня їх опрацювання в практичних умовах не сприяла якісним змінам в засобах виробництва.
При еволюційної формі розвитку науково-технічного прогресу виробничий процес удосконалюється в рамках одного і того ж технологічного принципу, а при революційній - відбувається заміна технологічного принципу якісно новим. Прискорений розвиток науки та її застосування в матеріальному виробництві в кінці 60-х рр.. стало основною умовою впровадження промислових технологій у сільському господарстві і головним чинником підвищення продуктивності суспільної праці. Все це відбувалося в рамках революційної форми науково-технічного прогресу.
У сучасних умовах розвитку науково-технічної революції незмірно зростає роль науки. Революційні зміни в науці є важливим чинником суспільного виробництва і знаходять конкретне втілення в нових засобах і предметах праці, в нових технологічних засадах.
Прогрес науки і техніки на даному етапі розвитку науково-технічної революції вносить якісні зміни у функції науково-технічного прогресу і в механізм його впливу на економічні результати виробництва. Вони зводяться переважно до того, що впровадження науково-технічного досягнень сприяє не лише економії живого, але і уречевленої (минулого) праці.

3.2. Основні напрямки науково-технічного прогресу в сільському господарстві.

Пріоритетні напрямки НТП у сільському господарстві.
Науково-технічний прогрес надає безпосередній вплив на сільське господарство через найважливіші напрямки його розвитку, які виступають в якості матеріально-речових, економічних і організаційних чинників відтворення. Стосовно до рослинництву його елементами є створення і широке застосування більш ефективних машин і механізмів, засобів хімізації, меліорації, використання нових високопродуктивних сортів і гібридів сільськогосподарських культур, інтенсивних технологій їх вирощування і збирання. Пряме відношення до розвитку науково-технічного прогресу має впровадження раціональних форм управління, організації та оплати праці, підготовки висококваліфікованих кадрів.
У практиці утвердилася і широко використовуються основні напрямки, за якими розвиваються і впроваджуються досягнення науково-технічного прогресу в рослинництві. Серед них такі, як агротехнічні, організаційно-економічні (схема 43).
До агротехнічним відносяться: застосування інтенсивних сівозмін, створення і використання високопродуктивних сортів і гібридів сільськогосподарських культур, розширення зрошуваних земель і вдосконалення способів поливу, ефективне застосування мінеральних і органічних добрив, хімічних і біологічних засобів захисту рослин від шкідників, хвороб, бур'янів.
Технологічні включають: створення та застосування нових високопродуктивних машин і знарядь, впровадження індустріальних технологій вирощування і збирання сільськогосподарських культур, використання тари, транспортних засобів, розширення ємностей для короткочасного зберігання продукції.
Найбільшу значимість набуває вивчення організаційно-економічних напрямків, в яких концентруються досягнення науково-технічного прогресу в агротехніці і технології обробітку культур. До них відносяться: поглиблення спеціалізації та підвищення концентрації галузі, вдосконалення форм і методів заготівель продукції, організації праці та матеріальне стимулювання, підготовка висококваліфікованих кадрів для сільського господарства. Дані напрями актуальні на всіх етапах розвитку сільського господарства. В даний час на передній план виступають підходи комплексного обгрунтування напрямів науково-технічного прогресу. При цьому найбільш чітко і ясно виявляється його вплив на виробничі та економічні результати.
Науково-технічний прогрес є важливим чинником підвищення економічної ефективності виробництва, якщо досягнення науки і техніки використовуються комплексно, і вони сприяють переведенню галузі на індустріальну основу. Якщо він впроваджується тільки по окремих елементах виробничого процесу або при обробленні окремих видів сільськогосподарських культур, то матеріально-грошові витрати на виробництво одиниці продукції або трохи збільшуються чи знижуються вкрай повільно. На підставі цього іноді робиться неправильний висновок про те, що впровадження досягнень науки, техніки в сільському господарстві є неефективним.
Пріоритетним напрямком науково-технічного прогресу стає розробка і створення принципово нового комплексу машин і обладнання для обробітку та збирання сільськогосподарських культур.
Розробка і застосування нових машин, обладнання та технологій у сільському господарстві відкриває широкий шлях для ефективного використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів. Важливою умовою раціонального використання машин у сільськогосподарському виробництві є підвищення надійності техніки та відповідність її досягненням науково-технічного прогресу.
Надійність техніки характеризується комплексним параметром, що включає такі показники, як безвідмовність, довговічність роботи машин і устаткування, ремонтопридатність і зберігання їх первинних властивостей. Надійність залежить від умов та інтенсивності застосування, якості вироблених профілактичних робіт і ремонтів, використання діагностичних засобів.
Перспективним напрямком науково-технічного прогресу є біотехнологія. Ця порівняно нова швидкорозвійна галузь науки і виробництва, заснована на промисловому застосуванні природних і цілеспрямовано створених живих систем. У сільському господарстві широко використовується створені промисловим шляхом біопрепарати для захисту рослин, бактеріальні добрива, дріжджі, грибний міцелій і т.д.
Завдання щодо прискорення НТП.
Найважливішими завданнями щодо прискорення науково-технічного прогресу в сільському господарстві є:
- Якісно новий підхід до селекційній роботі, широке використання біотехнологій у сільськогосподарському виробництві;
- Розробка прогресивної системи ведення господарства, сприяє збереженню і підвищенню родючості грунтів;
- Розробка та впровадження системи управління врожайністю сільськогосподарських культур;
- Створення нових зрошуваних земель, реконструкція та модернізація існуючих меліоративних споруд;
- Конструювання та виготовлення дослідних зразків машин та інших засобів виробництва для обробітку та збирання сільськогосподарських культур.
Особливо велика роль впровадження науково-технічного прогресу в селекції сільськогосподарських культур. Вона повинна бути спрямована на створення сортів з високою і стійкою урожайністю, з різними термінами дозрівання та пристосованими до індустріальних технологій вирощування і збирання.
Прискорення науково-технічного прогресу в певній мірі залежить від науково-технічного потенціалу суспільства. Він характеризується комплексною оцінкою рівня розвитку науки і техніки, можливостей і ресурсів, якими володіє суспільство для вирішення науково-технічних проблем. Основними показниками функціонування науково-технічного потенціалу є наявність науково-технічних кадрів, матеріально-технічне забезпечення науково-технічних і дослідно-конструкторських робіт, розвиток системи науково-технічної інформації, планування і управління в науці і техніці, фінансування науково-технічних досліджень.


3.3. Державна інноваційна політика.

Практика регулювання науково-технічного прогресу в країнах з розвиненою ринковою економікою дозволяє виділити два типи організації взаємодії держави та інноваційного сектора. При одному підході держава регулює тільки макроекономічні процеси в області НТП і надає повну свободу дій недержавним структурам. В іншому випадку, навпаки, держава здійснює переважну частину функцій регулювання, формує науково-технічну та інноваційну політику, визначає пріоритети в галузі розвитку науки і техніки, забезпечує концентрацію ресурсів, здійснює і контролює їх розподіл і використання.
Зважаючи на специфіку розвитку науково-технічної сфери Росії, значну залежність її від держави, нерозвиненості неурядових структур і ослаблення інтеграції науки з виробництвом представляється найбільш доцільним використання і розвиток в перехідний період до ринкової економіки саме другого підходу.
Державна інноваційна політика - складова частина соціально-економічної політики, метою якої є сприяння створенню конкурентоспроможної економіки, що базується на ефективному використанні наявного науково-технічного потенціалу, зміцнення позицій Росії на світових ринках високих технологій.
Основними завданнями інноваційної політики РФ, є:
· Розвиток наукового і виробничо-технологічного потенціалу, включаючи фундаментальну науку і систему підготовки кадрів, для підтримки сучасного технологічного рівня і переходу на більш високі технології;
· Вибір раціональних стратегій і пріоритетів розвитку інноваційної сфери при реалізації в галузях економіки критичних технологій та інноваційних проектів, що впливають на підвищення ефективності виробництва та конкурентоспроможності продукції, визначення конкретних організаційних та економічних механізмів розвитку цих пріоритетних напрямків;
· Забезпечення сприятливих економічних та фінансових умов для активізації інноваційної діяльності, розвитку легального підприємництва та добросовісної конкуренції;
· Створення системи підготовки та перепідготовки кадрів у сфері інноваційного підприємництва;
· Впровадження світових стандартів якості продукції і захисту навколишнього середовища.
Систему методів державного регулювання НТП можна умовно розділити на дві групи:
· Прямі (визначення пріоритетів розвитку науки і техніки, формування державних органів управління, прогнозування, планування, розробка федеральних цільових програм, фінансування);
· Непрямі (стимулювання, кредитування, оподаткування, амортизаційна політика та ін.)
Держава визначає стратегічні цілі науково-технічної політики, формує систему органів, необхідних для їх реалізації. В даний час функції державного регулювання НТП в РФ покладено на Міністерство промисловості, науки і технологій, Урядову комісію з науково-інноваційної політики, Міністерство освіти та інші органи. В кінці 2001 р. з метою підвищення ефективності державної інноваційної політики при Президентові РФ створена Рада з науки і високих технологій інноваційній сфері РФ.
Особливе місце в країні займають Російська академія наук (РАН), що включає до свого складу близько 500 інститутів і має у своєму складі три відділення (Сибірське, Уральське, Далекосхідне), а також п'ять галузевих академій (медичних наук, сільськогосподарських наук, освіти, архітектури та будівництва, мистецтв).
Найважливішими методами державного регулювання НТП є прогнозування і планування. У світі здійснюється перехід до довгострокового стратегічного планування, в багатьох країнах розробляються плани науково-технічного розвитку як мінімум на 15 років. В даний час в Росії здійснюється лише короткострокове прогнозування НТП в рамках загальної системи прогнозування економіки. Посилилося значення програмно-цільового методу управління, і найважливіші науково-технічні проблеми вирішуються за допомогою ФЦП.
Найбільш дієвим методом прямого регулювання НТП є фінансування. Світова практика виділяє такі основні джерела фінансування інноваційної сфери: державні (бюджетні) асигнування; кошти позабюджетних фондів; власні кошти підприємств та організацій підприємницького сектору; кредитні ресурси; кошти ВНЗ; кошти некомерційних (безприбуткових) організацій; іноземний капітал; приватні заощадження населення.
У структурі внутрішніх витрат на дослідження і розробки в РФ домінують кошти бюджету (до 50%), а також кошти іноземних джерел (до 20%). Визначальне значення для фінансування НТП мають державні асигнування, які проводяться за рахунок бюджету, коштів спеціальних фондів і державних підприємств.
Форми і методи бюджетного фінансування НТП залежать від багатьох факторів, в тому числі від пріоритетності, від частки фундаментальних наук, а в рамках прикладних наук - від питомої ваги довгострокових дослідницьких робіт, які вирішують проблеми загальнонаціонального масштабу. Державні джерела фінансування інновацій в РФ за обсягами витрат, незважаючи на всі зміни, залишаються основними, хоча частка їх зменшується. Одним з нових напрямків фінансування науки є грантове фінансування. Гранти являють собою грошові або інші кошти, які передаються безоплатно і безповоротно громадянам та юридичним особам міжнародними та вітчизняними недержавними організаціями на проведення конкретних наукових досліджень на умовах, передбачених грантодавцями.
У розвинених країнах уряди в основному інвестують розвиток освіти і фундаментальні дослідження, а до 70% витрат на НТП здійснюється приватним сектором. Так, у США деякі корпорації вкладають в дослідження суми, порівнянні з державними витратами: General Motors витрачає 10 млрд дол, Ford - 7 млрд дол, IBM - 4 млрд дол щорічно. Власні кошти російських підприємств та організацій, призначених для науково-технічного розвитку, то в даний час вони зводяться до двох джерел: відрахувань від прибутку та амортизації основних фондів. В умовах економічної нестабільності більшість підприємств або має малий прибуток, або взагалі її не має, а амортизації не вистачає навіть для простого відтворення.
Протягом декількох років різні дослідники пропонують створення спеціалізованого інвестиційного банку інноваційної сфери, контрольний пакет якого належав би державі. Поки в країні немає жодного інвестиційного банку, а Російський банк розвитку був зорієнтований на відновлення банківської сфери, а також на кредитування реального сектору.
У багатьох країнах діють інноваційні фонди (венчурні фірми), які не надають позики, а набувають у власників винаходів виключне право на їх використання. Фонди шукають зацікавлені в нововведеннях організації та укладають з ними підприємницькі договори на умовах продажу ліцензії або угоди про співпрацю на основі поділу ризиків і взаємної вигоди. Подібний фонд також проводить доопрацювання нововведень, здійснює розрахунки, експерименти тощо При негативному результаті витрати венчурної фірми не відшкодовуються, при успіху вона отримує обговорену в договорі частину прибутку. По всій видимості, у разі створення повнокровного економічної системи такі фонди, банки будуть відігравати більш помітну роль у фінансуванні НТП, що викличе відмирання адміністративних форм впливу на фінансування інноваційного ринку.
3.4. Особливості НТП у сільському господарстві.
Здійснення науково-технічного прогресу в сільському господарстві базується на властивих йому економічних і біологічних законах. Внаслідок цього науково-технічний прогрес а аграрному виробництві має свої особливості, які випливають із специфіки обробітку, збирання, зберігання, транспортування та переробки сільськогосподарської продукції.
Вирощування сільськогосподарських культур ведеться на родючих грунтах, а отримання високих і стійких врожаїв досягається як за рахунок раціональної обробки земельних ділянок, так і шляхом застосування органічних і мінеральних добрив, оптимальних доз засобів захисту рослин. Ефективне використання землі, засобів виробництва і матеріальних ресурсів залежить від впровадження науково обгрунтованих сівозмін, нових технологій і високопродуктивної техніки.
Сільськогосподарські культури відрізняються біологічним складом, термінами вегетації і ступенем використання продукції в їжу без переробки і після доопрацювання. У зв'язку з цим розвиток науково-технічного прогресу має здійснюватися в напрямку більш повного та кращого використання біологічних особливостей конкретного виду сільськогосподарських культур. Особлива увага повинна бути звернена на розвиток галузей і виробництв із зберігання, переробки та реалізації продукції.
Багато видів сільськогосподарських культур для обробітку є досить трудомісткими. Це в першу чергу відноситься до просапних та технічних культурах. На їх обробіток витрачається значно більше живої праці, ніж при вирощуванні зернових культур. Так, при обробітку овочевих культур затрати праці на 1 га посівів у 40-60 разів вище, ніж при виробництві зернових культур.
Прискорення науково-технічного прогресу має сприяти розробці нових машин і обладнання першу чергу для вирощування трудомістких культур при комплексній механізації виробничих процесів.
Сільськогосподарська продукція є великотоннажний, швидкопсувної і малотранспортабельной, що пов'язано з біохімічним будовою плодів, коренів та інших видів культур і наявністю в їх складі великої кількості води. У процесі збирання, заготівлі та транспортування спостерігається значні втрати маси продукції, погіршення її товарного вигляду і споживчих властивостей. З огляду на це, наукові дослідження мають бути спрямовані на розробку перспективних способів зберігання, затарювання, транспортування і подальшої доробки продукції.
Розробка і впровадження нових машин і технологій в сільському господарстві відкриває широкий шлях для ефективного використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів. Все це буде сприяти подальшому нарощуванню обсягів виробництва сільськогосподарської продукції та більш повному задоволенню зростаючих потреб населення при обмеженому використанні ресурсів суспільства.
Уповільнення темпів науково-технічного прогресу в агропромисловому комплексі на початку дев'яностих років обумовлено суттєвими недоліками в організації інноваційного циклу в господарському механізмі. Несприйнятливість виробництва до нововведень перешкоджає досягненню світових стандартів у техніці і технології.
3.5. Агропромисловий комплекс Росії: стан і напрямок розвитку.
У журналі "Економіст" у номері 6 за 2003 р. опублікована стаття директора ВНДІ економіки сільського господарства академіка І. Ушачева "Основні напрями соціально-економічного розвитку АПК", що містить ряд цікавих даних про сучасний стан російського села і шляхи його перетворення відповідно до сучасних вимогами.
Сучасне становище села характеризується наступними показниками:
За 7 років (1991-1998 рр..) Зниження обсягів валової с / г продукції склало 44%, а за період 1991-2003 рр.. приріст у порівнянні з рівнем 1998 р. склав лише 23%. Площі під зернові і зернобобові культури збільшилися на 2,5 млн. га.
У порівнянні з 1998 р. кількість нерентабельних господарств скоротилося на 36 процентних пунктів, проте до цих пір складає більше половини - 52%. Проте як вважає автор, це не тільки не призвело до створення в галузі сприятливих умов для розвитку, але й відзначається ряд несприятливих тенденцій, що стосуються оплати праці та рентабельності.
У порівнянні навіть з пострадянським 1995 р. в 2001 р. частка с / г виробництва в загальному випуску продукції знизилася з 7,5% до 6,7% (1991 р. - 11,7%), а у валовій доданій вартості - з 6,6% до 6,1% (1991 р. - 13,6).
Якщо по країні в структурі витрат населення витрати на продовольство становлять в середньому 50%, то частка переважно товарного сектора становить 3-3,5%, в той час як інші приблизно 97% - особисті підсобні господарства, які обслуговують в основному лише власні потреби своїх власників .
Таке становище значною мірою пов'язано з низьким платоспроможним попитом населення. За наведеними у статті даними до 80% населення відчуває брак коштів для живлення, а 38,7 млн. чоловік або 27% живуть за межею бідності, маючи доходи в інтервалі від 585 руб. до, приблизно, 1094 руб.
Рівень оплати праці селян склав лише 41% від середнього по країні, що в 7 разів менше, ніж у працівників банківської сфери, і в 10 разів менше, ніж у працівників у газовій промисловості.
Інвестиції в основний капітал, що складали в 1990 р. 15,9% від загального обсягу по країні в 2002 р., становили лише 2,7%.
Станом на 2000 р., якщо інвестиції в основний капітал у відсотках до вартості основних фондів становили в промисловості 11,9%, то в сільському господарстві лише 2,6%, так що, якщо вважати, що середній термін освоєння інвестиційних проектів у сільському господарстві лише 1 рік (хоча на практиці це часто буває більш довгі терміни), то термін оновлення основних фондів у сільському господарстві становить близько 40 років (100: 2,6% ~ 38,5 г.), що знаходиться у кричущому протиріччі із сучасними вимогами науково-технічного прогресу.
Автор відзначає також, що тяжке становище сучасної російської села зумовлює низький попит на сільськогосподарську техніку, що в свою чергу підриває основи тракторного і сільськогосподарського машинобудування. Так, у 2002 р. сільгоспмашинобудування зменшило випуск продукції майже на 20% у порівнянні з попереднім роком.
Значною мірою важке положення в сільськогосподарському виробництві пов'язано з диспаритетом цін на промислову та с / г продукцію. Так, у 2002 р. до рівня 2001 р. відбулося зниження цін на с / г продукцію на 2% і підвищення цін на промислову продукцію на 10%. Цілком очевидно, що такий стан негативно впливає не тільки на с / г, а й, як було показано вище, на промисловість, чия продукція не знаходить збуту на селі.
З внутрішньогалузевих проблем сільського господарства відзначаються дві.
Перша - що склалася в пострадянський період малокультурності галузі, яка 60-70% прибутку отримають від реалізації зерна, відповідно 30-40% від овочів і фруктів, а тваринництво залишається в цілому по країні збитковим.
Друга - створення на селі вертикально-інтегрованих структур. У результаті створення об'єднань, що охоплюють усі ланки виробництва с / г виробництва, включаючи пов'язані галузі промисловості та будівництва, продуктивність галузі підвищується. Найбільш наочно це видно на прикладі Бєлгородської області, де 78% існуючих у галузі с / г підприємств, що знаходилися на межі банкрутства увійшли в 18 об'єднань холдингового типу. Це призвело до збільшення рівня зарплати, регулярності її виплати та ряд інших позитивних зрушень.
Однак це має негативні наслідки. По-перше, нерозвиненість ринкових відносин знижує прозорість результатів фінансової діяльності окремих учасників об'єднання, а по-друге, юридична неврегульованість відносин учасників може приводити до того, що хто-небудь з них, вважаючи для себе подальшу участь у даній структурі невигідним, може вийти з об'єднання, поставивши всі об'єднання у важке становище, або навіть привести всю структуру до банкрутства.
Надзвичайно негативним обставиною є високий рівень залежності України від імпорту продовольства, який складає понад 30% від обсягу споживаних в країні продуктів харчування.
Якщо порівнювати з розвиненими країнами, то виявиться, що:
США і Франція - абсолютно в цьому відношенні самодостатні, Німеччина залежить від імпорту на 7%, Італія - ​​на 22%, і тільки для Японії цей показник вище російського і складає 50%.
При цьому в зазначених країнах, особливо США та Японії цей показник вважається найважливішою ознакою національної безпеки.
Автор вважає, що вступ Росії до СОТ є неминучим. Однак, беручи до уваги такі специфічні для країни фактори як більш низька природна продуктивність землі (в 2,7 рази нижче, ніж у США і в 2,2 рази в порівнянні із Західною Європою), 4-х кратно в порівнянні з США енергоємність і 5-ти кратну металоємність с / г виробництва, слід деякі галузі сільського господарства оголосити стратегічно важливими і вивести їх зі сфери дії правил Світової Торгової Організації.
На думку автора, взятий курс на децентралізацію може бути здійснимо лише в певних межах, які не можна переходити. На його думку, саме держава повинна взяти на себе функції як регулювання суспільних ринку (вдосконалення механізму ціноутворення з точки зору усунення нерівноправності учасників товарообміну і контролю за зовнішньоекономічною діяльністю на ринку с / г продукції), так і забезпечення в організаційному та фінансовому відносинах інвестиційної політики, забезпечує реалізацію найбільш масштабних і витратних проектів, пов'язаних з впровадженням досягнень науково-технічного прогресу.
Також, завданням держави автор вважає розробку і реалізацію проектів створення альтернативних робочих місць для сільської робочої сили, що вивільняється в результаті впровадження досягнень НТІ.
Нарешті, до завдань фундаментальної науки, природно фінансується державою повинні, на думку автора, ставитися такі питання, як розробка теорії фінансування ринків, прогнозування варіантів розвитку АПК при різних варіантах розвитку економіки країни, аналіз наслідків інтеграції російської економіки в цілому та її аграрного сектора, в Зокрема, у світовий економічний простір.
Загальним висновком з міркувань автора цієї дуже цікавої і корисної статті може бути те, що навіть в умовах капіталізму для вирішення поставлених перед країною завдань вітчизняної продовольчої безпеки чисто ринкові механізми як регулятори економіки демонструють низьку ефективність.

Висновок.
ü Науково-технічний прогрес - це процес безперервного розвитку науки, техніки, технології, вдосконалення предметів праці, форм і методів організації виробництва і праці.
ü На певному етапі внаслідок корінних, принципових перетворень продуктивних сил виникає революційна ситуація. Така форма науково-технічного розвитку називається науково-технічною революцією.
ü Науково-технічний прогрес (в будь-якій його формі, як еволюційної, так і революційної) відіграє визначальну роль у розвитку та інтенсифікації промислового виробництва.
ü Основними напрямками науково-технічного прогресу є комплексна механізація та автоматизація, хімізація, електрифікація виробництва. Всі вони взаємопов'язані і взаємозалежні.
ü Економічний ефект НТП - результат науково-технічної діяльності. Він виявляється у формі приросту продукції, зниження витрат на виробництво, а також зниження економічних збитків, наприклад від забруднення навколишнього середовища.
ü Економічний ефект визначається як відношення ефекту до витрат. При цьому в якості ефекту виступає, як правило, зростання прибутку в результаті зниження собівартості продукції, а в якості витрат - додаткові капітальні вкладення, що забезпечують зниження собівартості за кращого варіанта.
ü Соціальні та екологічні результати здійснення заходів НТП визначаються за ступенем відхилень соціальних та екологічних показників від встановлених нормативів, а також за масштабами впливу на навколишнє середовище і соціальну сферу.
ü Інформаційно-консультаційна служба забезпечує ефективне функціонування сільгосптоваровиробників в ринкових умовах і є дієвим механізмом реформування АПК.
ü Науково-технічний прогрес надає безпосередній вплив на сільське господарство через найважливіші напрямки його розвитку, які виступають в якості матеріально-речових, економічних і організаційних чинників відтворення.
ü Здійснення науково-технічного прогресу в сільському господарстві базується на властивих йому економічних і біологічних законах.
Список використовуваної літератури:

1. Н.Я. Коваленко. Економіка сільського господарства. З основами аграрних ринків. Курс лекцій. - М.: Асоціація видавців. ТАНДЕМ: Видавництво ЕКМОС, 2002.
2. Ф. Глісін., Взаємодія промислових підприємств Россі з зарубіжними партнерами в галузі інноваційної діяльності. / / Питання статистики № 6 2002.
3. С. Макконелл., Економікс. Пер. з англ. - М: Туран 1996.
4. В. Логінов. Інноваційна політика: заходи щодо активізації. 2001
5. Л. Бжілянская., Інноваційна діяльність: тенденції розвитку та заходи державного регулювання. / / Економіст № 3 2002
6. Перспективні напрями НТП в рослинництві. / / Збірник наукових доповідей міжнародної науково-практичної конференції «Хліборобська механіка в рослинництві». Том 1. - М.: ВІМ, 2001, д.е.н. В.М. Баутіно.
7. Економіка підприємства: Підручник для вузів / Під ред. Проф. В.Я. Горфінкеля, проф. В.А. Швандара. - 3-е изд., Перераб. і доп .- М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002.
8. Д. Львов - НТП і економіка перехідного періоду. / / Питання економіки № 11 2001.
9. Ескін. Економіст № червень 2003
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Сільське, лісове господарство та землекористування | Курсова
182.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Прогнозування науково-технічного прогресу
Завдання і основні напрямки прогнозування науково технічного прогресу
Основні напрямки розвитку науково-технічного прогресу
Глобальні кризи й проблема цінності науково-технічного прогресу
Еволюція форм власності під впливом науково технічного прогресу
Інженерна діяльність і відповідальність інженера за наслідки науково технічного прогресу
Прогнозування науково технічного розвитку і фінансово-господарської діяльності ВАТ Горизонт
Психологія людини в епоху технічного прогресу
Глобальні проблеми людства і проблема цінності науково-дослідницького прогресу
© Усі права захищені
написати до нас