ВИРОБНИЦТВО з перегляду судових постанов у порядку нагляду І ВИРОБНИЦТВО Про ПОНОВЛЕННЯ СПРАВ за нововиявленими обставинами У ГОСПОДАРСЬКОМУ СУДІ УКРАЇНИ
Однією з гарантій захисту прав і законних інтересів юридичних осіб і громадян виступає у господарському процесі та наглядове виробництво - самостійна стадія господарського процесу, на якій можливий перегляд вступили в законну силу судових актів господарських судів. Необхідність цієї стадії господарського судочинства обумовлена тим, що касаційне провадження не завжди гарантує безпомилковості судових рішень.
Завданнями наглядового виробництва, крім загальних завдань господарського процесу (ст. 2 ГПК), є також перевірка законності та обгрунтованості судових актів, що вступили в законну силу, напрямок судової практики нижчестоящих господарських судів, формування та забезпечення загальнодержавного єдності застосування законодавства.
Аналіз наглядового виробництва передбаченого ГПК, виявляє такі його характерні особливості.
Наглядове провадження порушується тільки за протестами посадових осіб Вищого Господарського Суду та Прокуратури Республіки Білорусь, і в цьому сенсі воно набуло деякий характер виключного провадження. Таке право мають Голова Вищого Господарського Суду та Генеральний прокурор Республіки Білорусь (на судові акти будь-якого господарського суду, за винятком постанови Пленуму Вищого Господарського Суду); заступники Голови Вищого Господарського Суду та заступники Генерального прокурора Республіки Білорусь (на судові акти будь-якого господарського суду, за винятком постанов Президії та Пленуму Вищого Господарського Суду); голови господарських судів областей та прирівняних до них господарських судів, прокурори областей і прирівняні до них прокурори (на постанови касаційної інстанції); прокурори областей і прирівняні до них прокурори, а також їх заступники (на не оскаржені в касаційному порядку і, що вступили в законну силу судові акти) (ст. 200 ГПК).
У порядку нагляду може бути опротестований будь-який судовий акт господарського суду, що вступив в законну силу, за винятком постанов Пленуму Вищого Господарського Суду (ст. 199 ГПК). Наприклад, у порядку нагляду можуть бути опротестовані одночасно рішення суду першої інстанції, а також постанову суду касаційної інстанції і постанову наглядової інстанції, якими рішення суду першої інстанції залишено без зміни. Окремо може бути опротестовано постанову суду касаційної інстанції, яким рішення змінено або скасовано.
Однак принесення одного протесту на рішення, ухвали, постанови по двом чи кільком, хоча і взаємозалежним, справах не може мати місця. Таке роз'яснення міститься в постанові Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 22 червня 2000 р. № 8.
Набрали законної сили ухвалою господарського суду можуть бути оскаржені в порядку нагляду окремо від рішення в тих випадках, коли ГПК передбачає їх оскарження.
У ГПК встановлено річний строк для принесення протесту в порядку нагляду з моменту набрання законної сили судового акту (ст. 208). Можливо обгрунтоване відновлення цього терміну.
Відповідні посадові особи мають право витребувати справу з господарського суду для перевірки і принести протест у порядку нагляду лише за наявності встановлених кодексом приводів (скарги осіб, які беруть участь у справі, та подання суддів) і основ (доводи, що викликають сумнів у законності судового акту, істотні порушення норм матеріального і процесуального права) (ст. 203 ГПК).
Голові Вищого Господарського Суду, його заступникам, а також голові господарського суду області та прирівняного до нього суду надано право до закінчення провадження в порядку нагляду призупинити виконання судового акту. Такі ж повноваження мають прокурори, яким надано право принесення протесту в порядку нагляду (ст. 202).
У ГПК містяться також норми, що встановлюють: а) вимоги, що висуваються до змісту наглядових скарг (ст. 205). Так, зокрема, зазначена норма зобов'язує осіб, які подають наглядову скаргу, вказати в ній, в чому полягає істотна порушення матеріального і (або) процесуального права. Якщо судовий акт не оскаржив в касаційному порядку, то в наглядовій скарзі повинні бути вказані причини цього. У разі подання наглядової скарги особою, що не брали участь у справі, у ній має "бути зазначено, які права та охоронювані законом інтереси цієї особи порушено набрав законної сили судовим актом. До наглядової скарги повинні бути додані копії судових актів, винесених у справі, також документи, що підтверджують сплату державного мита та направлення копії скарги іншим особам, які беруть участь у справі. Наглядова скарга до Вищого Господарського Суду може бути подана тільки у разі залишення її без задоволення відповідною посадовою особою господарського суду області та прирівняного до нього суду, мають право на принесення наглядового протесту.
Крім того, до ГПК визначено, що скарги в порядку нагляду на рішення і ухвали господарського суду першої інстанції, які не оскаржувалися в касаційному порядку, приймаються до розгляду лише в тому
випадку, якщо причини, по яких не була подана касаційна скарга, визнані поважними (ст. 204);
б) порядок і підстави повернення скарг (ст. 206).
Підставами для повернення наглядової скарги є недотримання вимог, що пред'являються до її змісту, та закінчення річного строку. Повертаються також всі клопотання і заяви осіб, яким не представлено право на наглядову скаргу. Пропущений з поважних причин термін для подання скарги може бути відновлений. Якщо скарга подана на судовий акт, який не оскаржений у касаційному порядку, і містить обгрунтування поважності причин цього, то вона може бути розглянута;
в) порядок і терміни їх розгляду посадовими особами господарських судів (ст. 207, 211). Скарга в порядку нагляду розглядається посадовою особою, яка має право принесення протесту, або за його дорученням іншим суддею. В результаті розгляду скарги приймається рішення про витребування справи, якщо є сумніви в законності оскаржуваного судового акта, або про відмову у витребуванні справи та принесення протесту. В останньому випадку таке рішення повідомляється в письмовій формі особі, яка подала скаргу.
Наглядова скарга підлягає розгляду в термін до одного місяця з дня її надходження до господарського суду, а у разі витребування справи - протягом двох місяців з дня надходження справи;
г) вимоги, що висуваються до змісту наглядового протесту (ст. 209). Зокрема, протест обов'язково повинен містити вказівку на судові акти, які опротестовуються, а також у чому полягає істотне порушення норм матеріального і (або) процесуального права, що призвело до винесення незаконного судового акту;
д) право та порядок відкликання наглядових скарг і протестів (ст. 210). Особа, яка подала наглядову скаргу або принесло протест в порядку нагляду, має право відкликати їх до початку розгляду справи наглядовою інстанцією. Якщо такий відгук не порушує прав і законних інтересів інших осіб, то виробництво в наглядовій інстанції припиняється.
Наглядовими інстанціями в системі господарських судів Республіки Білорусь згідно зі ст. 201 ГПК є:
Пленум Вищого Господарського Суду, щодо судових актів Президії Вищого Господарського Суду;
Президія Вищого Господарського Суду, щодо судових актів колегії Вищого Господарського Суду з перевірки законності рішень господарських судів;
колегія Вищого Господарського Суду з перевірки законності рішень господарських судів стосовно судових актів Вищого Господарського Суду, винесених в якості суду першої інстанції, а також стосовно постанов касаційних інстанцій і наглядових постанов голови господарського суду області та прирівняного до нього суду;
голова господарського суду області та прирівняного до нього суду у відношенні не оскаржених у касаційному порядку і вступили в законну силу судових актів господарських судів областей та прирівняних до них судів.
Якщо розгляд конкретної справи з об'єктивних причин неможливо в наглядовій інстанції даного господарського суду, господарський суд направляє подання у раз вищій посадовій особі для вирішення питання про принесення протесту у вищу наглядову інстанцію.
У постанові Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 22 червня 2000 р. № 8 зазначено, що при розгляді справи в порядку нагляду застосовуються правила ГПК для розгляду справ у суді першої інстанції з особливостями, а також з урахуванням сутності наглядового виробництва (п. 14) .
Норма ст. 212 ГПК встановлює такі межі розгляду справи в порядку нагляду: наглядова інстанція перевіряє правильність застосування і тлумачення норм матеріального і процесуального права господарським судом першої та касаційної інстанцій за наявними у справі матеріалами, тобто справа перевіряється в повному обсязі. Підставами скасування судового акта в порядку нагляду є істотні порушення норм матеріального і (або) процесуального права. Таким чином, до ГПК зроблено ще один крок у перетворенні наглядового виробництва зі звичайного - рівного з касаційним, а часом і підміняє його, - у виключне виробництво.
У ст. 213 ГПК визначено і конкретні терміни для розгляду справ, за якими принесений наглядовий протест: один місяць для голів господарських судів областей та прирівняних до них судів; до двох місяців для колегії Вищого Господарського Суду з перевірки законності рішень господарських судів; для Президії та Пленуму Вищого Господарського Суду - відповідно до Закону «Про господарські суди в Республіці Білорусь», тобто відповідно до регламентів роботи Пленуму та Президії Вищого Господарського Суду.
Ці регламенти, а також Регламент судової колегії Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь з перевірки законності рішень господарських судів затверджені відповідними постановами Пленуму Вищого Господарського Суду. Вони регулюють і деякі питання порядку розгляду справ. в порядку нагляду. Зокрема, Регламент Президії Вищого Господарського Суду передбачає можливість участі у засіданні Президії Вищого Господарського Суду Генерального прокурора Республіки Білорусь або його заступників.
Порядок розгляду справи в наглядовій інстанції передбачений у ст. 215 ГПК. Суть цієї норми полягає в тому, що вона передбачає доповідь матеріалів справи одним із суддів наглядової інстанції, пояснення осіб, які беруть участь у справі, право прокурора взяти участь у такому розгляді і дати пояснення, а також порядок прийняття рішення (по більшості голосів).
У Регламенті судової колегії Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь з перевірки законності вирішенні господарських судів встановлені правила судової процедури та особливості діловодства з перегляду у Вищому Господарському Суді судових актів у порядку нагляду.
Особам, які беруть участь у справі, наглядовою інстанцією направляються копії протесту, принесеного у справі. При цьому час розгляду справи призначається з таким розрахунком, щоб ці особи мали можливість представити письмові заперечення на протест. У необхідних випадках особи, які беруть участь у справі, повідомляються про час і місце розгляду справи, але їх неявка не перешкоджає її розгляду в порядку нагляду (ст. 214 ГПК).
Наглядова інстанція господарського суду вправі
залишити судові акти першої, касаційної чи наглядової інстанцій без зміни, а протест без задоволення;
скасувати судові акти повністю або частково і направити справу на новий розгляд. Зокрема, в постанові Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 22 червня 2000 р. № 8 передбачено, що на новий касаційний розгляд справу може бути передано, якщо суд касаційної інстанції допустив істотні порушення, які позбавили його можливості належним чином перевірити законність і обгрунтованість рішення , і доводи скарги або протесту (п. 16);
скасувати судові акти повністю або частково і залишити заяву без розгляду або припинити провадження у справі;
залишити в силі один або кілька судових актів, винесених у справі;
змінити або скасувати судові акти та прийняти нове рішення, не передаючи справу на новий розгляд, якщо допущена помилка в застосуванні і тлумаченні норм матеріального і (або) процесуального права, але всі обставини справи встановлені повно і правильно і підтверджуються необхідними доказами. У постанові Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 22 червня 2000 р. № 8 роз'яснено, що припустимо зміну або винесення нового судового рішення судом наглядової інстанції за обставинами, які не були перевірені судом першої інстанції (п. 15). Наглядова інстанція вправі, виходячи з фактичних обставин справи, встановлених судом першої інстанції, виправити описку і явну лічильну помилку, допущену винесеному цієї наглядовою інстанцією постанові про зміну рішення або про винесення нового рішення, також роз'яснити цю постанову в разі його неясності, або вирішити питання про відстрочення, розстрочення, обрання способу і порядку виконання зміненим або завданої ним нового рішення (п. 20).
Крім того, наглядова інстанція має право залишити протест без розгляду, якщо він не відповідає вимогам, передбаченим у ст. 218 ГПК. Підставами для здійснення протесту без розгляду є: відсутність приводу (наглядової скарги, подання чи клопотання судді) для принесення протесту або невідповідність протесту пропонованим до нього вимогам.
Вказівки наглядової інстанції є обов'язковими для господарського суду, знову розглядає (ело. Проте наглядова інстанція не вправі встановлювати або вважати доведеними обставини, які не були встановлені в рішенні, ухвалі, постанові судів першої та касаційної інстанції або відкинуті в них, вирішувати наперед питання про достовірність або достовірність того чи іншого доказу, переважне ™ одних доказів над іншими і який акт повинен бути прийнятий при новому розгляді справи (ст. 220 ГПК).
Вимоги, що пред'являються до змісту постанови наглядової інстанції, викладені у ст. 217 ГПК. Крім загальних вимог, що пред'являються до таких процесуальних документів, в постанові наглядової інстанції повинні бути зазначені мотиви і акти законодавства, на підставі яких її винесено. Таку постанову в п'ятиденний термін з дня прийняття повинно бути направлено особам, які беруть участь у справі, рекомендованим листом.
Поняття стадії відновлення справ за нововиявленими обставинами
Перегляд судових актів за нововиявленими обставинами є ще однією додатковою гарантією захисту прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у справі. Однак ця стадія господарського судочинства, що дозволяє перевірити законність судових актів, не пов'язана із судовими помилками.
Ні в ГПК, ні в постанові Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 16 грудня 1999 р. № 20 «Про застосування господарськими судами процесуального законодавства при відновлення справ за нововиявленими обставинами» не дано визначення поняття нововиявлених обставин.
У той же час аналіз названих та інших джерел дозволяє зробити висновок, що знову відкриті обставини в господарському судочинстві - це факти об'єктивної дійсності, що стосуються предмета доказування у справі, що залишилися невідомими господарському суду та заявнику при розгляді конкретної справи з незалежних від них причин, що мають істотне значення для його правильного вирішення, достовірно встановлені особливим процесуальним способом і вказують на неправосудність судового акту, який набрав законної сили.
Ця самостійна стадія господарського процесу має відмінні риси.
В якості суб'єктів на стадії відновлення справ за нововиявленими обставинами виступають особи, які беруть участь у справі, а також посадові особи господарських судів і органів прокуратури, яким законодавець надав право принесення наглядового протесту (ст. 222 і 200 ГПК). Перші звертаються до господарського суду з заявою, другі - з поданням.
В качестве объекта такого пересмотра выступают судебные акты, вступившие в законную силу. Судебной инстанцией, полномочной рассматривать такие заявления и представления, является хозяйственный суд, принявший судебный акт.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам недопустим, если есть основания для пересмотра в кассационном или надзорном порядке.
Вновь открывшиеся обстоятельства отличаются от новых обстоятельств, которых не было во время рассмотрения дела и которые возникли после вынесения решения по этому делу. Новые обстоятельства могут быть основанием для предъявления нового иска, но не для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Вновь открывшиеся обстоятельства следует отличать и от новых доказательств, которые были известны сторонам и суду, но по каким-либо причинам не стали предметом исследования в судебном заседании. Такие доказательства свидетельствуют о том, что обстоятельства дела исследованы неполно и могут быть основанием для пересмотра судебного акта в порядке надзора.
В ХПК дается новое название этой стадии процесса - производство о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Это название более полно и точно отражает сущность этой стадии судопроизводства, придает ей процессуальный характер. Получив обращение с просьбой пересмотреть судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам, хозяйственный суд должен рассмотреть это обращение, дать оценку, как представленным фактам, так и вынесенным судебным актам. Такая деятельность хозяйственного суда может быть только процессуальной, т.е. осуществляемой в рамках судебного производства. Поскольку возможность пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам признается самостоятельной стадией процесса, то она должна иметь свое начало - возбуждение производства.
В. свою очередь возбужденное производство о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам может окончиться отказом в возобновлении дела или отменой состоявшихся судебных актов и возобновлением дела.
Відповідно до ст. 221 ХПК судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены принявшим их хозяйственным судом по вновь открывшимся обстоятельствам.
Основаниями для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
1) обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду;
установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные в связи с данным делом;
отмена судебного акта хозяйственного или другого суда либо постановления иного органа, послуживших основанием к принятию данного судебного акта хозяйственного суда, и принятие противоположного по содержанию (полностью или в части) соответствующего акта;
иные обстоятельства, предусмотренные законодательными актами.
К общим или схожим чертам этой стадии процесса в ХПК (по основаниям пересмотра) и других процессуальных кодексах можно отнести следующие:
1) обстоятельства должны быть вновь открывшимися, иметь существенное значение для дела, они не были и не могли быть известны заявителю (ст. 221 ХПК).
Однако не все процессуальные кодексы дают четкое определение существенности вновь открывшихся обстоятельств. Кроме того, вновь открывшиеся обстоятельства могут не ставить под сомнение законность и обоснованность судебного акта, а наоборот, подтверждать его. Поэтому в ХПК использована новая формула существенности обстоятельств - обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были известны заявителю и хозяйственному суду. Имеются в виду выводы, сделанные судом в решении, определении, постановлении. Таким образом, подчеркивается существенность, значимость и направленность вновь открывшихся обстоятельств.
Новеллой здесь является и указание на неосведомленность хозяйственного суда при вынесении судебного акта об обстоятельствах, которые рассматриваются в качестве вновь открывшихся;
2) во многих процессуальных кодексах основанием для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта. Необходимым условием применения названного основания является также вынесение оспариваемого судебного акта на основании доказательств, признанных вступившим в законную силу приговором суда недоброкачественными. Один факт установления недоброкачественности того или иного доказательственного материала еще не должен влечь за собой отмены судебного акта, так как он может быть основан и на других, в том числе доброкачественных, доказательствах.
В качестве основания для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам в кодексах часто называется подложность документов. Это обобщающий термин. Под документами, подложность которых может вызвать пересмотр судебного акта, следует понимать не только письменные доказательства, но и протокол судебного заседания, протоколы других процессуальных действий, если они повлекли вынесение незаконного или необоснованного судебного акта;
3) ХПК значительно уточняет эту формулировку: «установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные в связи с данным делом» (ст. 221). Таким образом, подчеркивается, что не только преступные действия, но и преступные бездействия соответствующих лиц являются основанием для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Во-вторых, формулировка «совершенные при рассмотрении данного дела», используемая, например, в ГПК, представляется неудачной, поскольку допускает неоднозначное ее толкование. Так, преступное деяние при рассмотрении данного спора (например, злостное хулиганство, совершенное представителем стороны в судебном заседании) не может рассматриваться в качестве основания для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку оно не могло повлиять на законность и необоснованность судебного акта. И наоборот, должностной подлог, совершенный представителем истца перед обращением в суд, а не при рассмотрении дела, может быть основанием для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
4) схожим, но не идентичным является и четвертое основание для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам - отмена судебного акта либо постановления другого органа, послужившего основанием к принятию данного решения.
В ХПК это основание сформулировано следующим образом: отмена судебного акта хозяйственного или другого суда либо постановления иного органа, послуживших основанием к принятию данного судебного акта хозяйственного суда, и принятие противоположного по содержанию (полностью или в части) соответствующего акта.
Имеется в виду, что основанием для принятия решения хозяйственного суда может послужить решение хозяйственного суда по другому делу, решение или приговор общего суда, решение третейского суда, решение органов исполнительной власти, постановление следственных органов и т.д. В случае отмены в установленном порядке указанных актов возникает повод для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Другие процессуальные кодексы называют сам факт отмены акта основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. ХПК же уточняет, что основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является не только сам факт отмены соответствующего акта, лежащего в основании судебного акта, но и вынесение нового, противоположного по содержанию акта. В противном случае всякий раз, например при отмене судебного акта в кассационном или надзорном порядке и направлении дела на новое рассмотрение, пришлось бы отменять по вновь открывшимся обстоятельствам целый ряд судебных актов по другим делам. Однако при новом рассмотрении дела судом или при новом рассмотрении вопроса другим органом может быть принят акт, аналогичный первому;
заявление о пересмотре подается в тот хозяйственный суд, который принял судебный акт, подлежащий пересмотру;
заявитель обязан направить копию заявления с приложенными документами лицам, участвующим в деле;
основаниями для возвращения заявления (представления) о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются истечение установленного срока для подачи заявления, а также непредставление доказательств направления лицам, участвующим в деле, копии заявления (представления).
К другим отличительным особенностям относятся следующие:
ХПК разделяет лиц, которые вправе обратиться в хозяйственный суд о пересмотре- дела по вновь открывшимся обстоятельствам, на две категории: лица, участвующие в деле, вправе направить в хозяйственный суд заявление, а должностные лица, имеющие право принесения протеста в порядке надзора, - представление (ст. 222);
перечень оснований для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам не исчерпывающий. Законодательные акты могут предусматривать и иные вновь открывшиеся обстоятельства.
Однако в случае отсутствия приговора ввиду невозможности привлечения соответствующих должностных лиц и лиц, участвующих в деле, к уголовной ответственности (смерть обвиняемого, истечение сроков давности для привлечения к уголовной ответственности, принятие акта об амнистии) прокурорско-следственные акты и иные судебные акты общих судов, предусматривающие возможность установления в указанных случаях фактов лжесвидетельства, дачи заведомо ложного заключения экспертом, заведомо неправильного перевода и т.н. в процессе их расследования без последующего вынесения приговора, в силу требований Конституции Республики Беларусь не могут служить основанием для пересмотра судебного акта хозяйственного суда по вновь открывшимся обстоятельствам. В этих случаях судебный акт хозяйственного суда может быть пересмотрен в порядке надзора. (В соответствии с Основным Законом Республики Беларусь никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда.)
Для подачи заявления предусмотрен месячный срок, а для внесения представления указанными выше должностными лицами сроков нет (ст. 222 ХПК). Такая норма, на первый взгляд, устанавливает определенное неравенство лиц, участвующих в деле. Тем более, что прокурор относится к числу последних. В то же время она служит дополнительной гарантией для граждан и юридических лиц, которые могут в любое время обратиться к соответствующим должностным лицам хозяйственных судов и органов прокуратуры с заявлением о внесении представления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
В законе установлены требования, предъявляемые к содержанию заявления и представления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам. В частности, этот документ должен содержать указание на судебный акт. подлежащий отмене, основания его отмены, доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств, и момент их открытия (ст. 222 ХПК).
ХПК содержит норму о порядке исчисления сроков для подачи заявления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 223). В зависимости от оснований для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам эти сроки начинают течь со дня, когда заявителю стало известно вновь открывшееся обстоятельство, либо - со дня вступления в законную силу приговора суда или со дня вступления в законную силу нового судебного акта (постановления иного органа), противоположного по содержанию соответствующему акту, на основании которого был вынесен пересматриваемый судебный акт.
При определении хозяйственных судов, рассматривающих заявления и представления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотрено, что хозяйственный суд первой инстанции, вынесший судебный акт, вправе его пересмотреть, при условии, что кассационная или надзорная инстанция не вносила в него изменений (ст. 224 ХПК).
В ХПК уточнен и порядок рассмотрения заявлений и представлений по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 225) - применяются все правила, предусмотренные этим Кодексом для рассмотрения дел соответственно в суде первой и других инстанций, за исключением особенностей, присущих для данного производства.
Полномочия хозяйственного суда при рассмотрении заявления или представления о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам также имеют особенности. Хозяйственный суд имеет право:
удовлетворить заявление или представление, отменить судебный акт и возобновить дело по вновь открывшимся обстоятельствам. В этом случае выносится решение, которое может быть обжаловано;
отказать в возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 226 ХПК). В названном выше постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 г. № 20 разъясняется, что при отказе в удовлетворении заявления (представления) о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам хозяйственный суд выносит определение, которое также может быть обжаловано.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року. Мінськ «Білорусь». (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 05.01.1999, № 1, реєстр. № 1 / 0 від 04.01.1999) (зі змінами, прийнятими на республіканських референдумі 24 листопада 1996 р. і 17 жовтня 2004р.).
Господарський процесуальний кодекс Республіки Білорусь від 15 грудня 1998 р. N 219-З Прийнято Палатою представників 11 листопада 1998 року. Схвалений Радою Республіки 26 листопада 1998 року.
Борік С.В. Судоустрій: Підручник. - Мн.: Амалфея, 2000.
Завадська Л.М. Реалізація судових рішень. М: Наука, 1982.
Мартинович І.І., Пастухов М.М. Судово-правова реформа в Республіці Білорусь. Мінськ, 1995.
Каменков В.С., Жандаров В.В. Господарський процес у Республіці Білорусь. - Мн.: Амалфея, 2007 - 221с.
Практикум з господарського процесу: Навчальний методичний посібник / В.С. Каменков, С.В. Луньов, В.В. Жандаров, А.А. Гаріовскій: За заг. ред. В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2000. - 208 с.