Проблеми та перспективи розвитку туризму в малих історичних містах Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
Глава 1 Теорія туризму в малих історичних містах
1.1 Огляд туристичного потенціалу РФ, а так само, його сучасного стану розвитку в малих історичних містах
1.2 Специфіка туризму в малих історичних містах Росії
1.3 Аналіз туристичного ринку в секторах в'їзного і внутрішнього туризму (в порівнянні з виїзним)
Висновки по 1й чолі
Глава 2 Практичний підхід у дослідженні туризму в малих історичних містах Росії
2.1 Аналіз проблем туристичного ринку внутрішнього і в'їзного туризму в малих історичних містах Росії
2.2 Аналіз світової практики у сфері рішень проблем внутрішнього і в'їзного туризму
2.3 Аналіз інфраструктурного потенціалу індустрії туризму, відпочинку і розваг (ТОР) на прикладі г.Івангород
2.4 Рекомендації щодо поліпшення ситуації на туристичному ринку малих історичних міст Росії
Висновки за 2й чолі
Висновок
Список літератури
Додаток

Введення
Багатьом росіянам з середнім доходом і вище відомо, що відпочинок за кордоном - це не тільки престижно, але ще й комфортно. Великі готелі з басейнами, приємний сервіс і відносна цінова доступність давно зробили відпочинок в курортних країнах бажаним для наших співгромадян. Але справа не тільки в готелях і басейнах, закордон - це можливість познайомитися з історією та культурою інших народів і країн. Пам'ятки культури там зазвичай дуже дбайливо охороняються і відроджуються, стаючи доступними для всіх бажаючих з ними ознайомитися. Всім відомо, що територія нашої країни займає сьому частину всієї суші планети Земля. Цілком закономірно, що і історія Росії повинна займати сьому частину всієї світової історії. Однак через великий розкид суб'єктів, а так само з-за значного спаду (у порівнянні з СРСР) економіки сектор внутрішнього туризму так само переживає спад. Особливо гостро це позначається на туризмі в малих історичних містах Росії. На сьогоднішній день, у малих міст проглядається ряд складнощів, пов'язаних з умовами існування. Вони стикаються з комплексом проблем у сферах містобудівного регулювання та землекористування, культури, освіти, охорони здоров'я, зайнятості населення та охорони громадського порядку. Всі ці проблеми безпосередньо пов'язані з невизначеністю статусу «історичне поселення», з браком уваги до їх історико-культурної спадщини, відсутності єдиної федеральної програми, спрямованої на збереження і розвиток історичних міст і поселень. Багато культурно-історичних цінностей було втрачено в ході боротьби за виживання. А це велика втрата не тільки для нашої країни, але і для всього світу. На наш погляд, існує досить ефективний, з досвіду зарубіжних країн, спосіб вирішити цю проблему - розвинути внутрішній і в'їзний туризм, забезпечивши приплив економічних засобів до малих історичних міст за рахунок організації туристичної мережі по Росії. Як ми бачимо з вищезазначеного, розвиток туризму в малих історичних містах Росії - це не просто питання капіталовкладення і отримання прибутку, але, перш за все, соціальне завдання державної ваги. Але в, зараз, здійснити підйом даного туристичного сектору досить складно. Ми припускаємо в цій курсовій, що цю складність складають три основні причини: по-перше, неконкурентоспроможність у сфері пропозицій і в сфері сервісу, по-друге, відсутність єдиної інформаційно - коордінаторской бази, і, по-третє, недостатня інформаційна освітленість. Тому, в даній роботі ми перевіримо нашу гіпотезу і дамо рекомендації щодо підвищення конкурентоспроможності туризму в малих історичних містах Росії.
Мета курсової: Дати рекомендації щодо поліпшення ситуації на туристичному ринку малих історичних міст Росії.
Поставленої мети служать наступні завдання:
1. Виявити специфіку туризму в малих історичних містах Росії.
2. Провести Огляд туристичного потенціалу РФ, а так само, його сучасного стану в малих історичних містах
3. Проаналізувати туристичний ринок у секторах в'їзного та внутрішнього туризму і порівняти його з виїзним.
4. Здійснити аналіз проблем туристичного ринку внутрішнього і в'їзного туризму в малих історичних містах Росії.
5. Розглянути досвід світової практики у сфері рішень проблем внутрішнього і в'їзного туризму
6. Проаналізувати інфраструктурний потенціал індустрії туризму, відпочинку та розваг на прикладі г.Івангород
Об'єктом цієї курсової роботи виступає туристичний ринок внутрішнього і в'їзного туризму в малих історичних містах Росії
Предметом є технологія в'їзного і внутрішнього туризму

Глава 1 Теорія туризму в малих історичних містах
1.1 Огляд туристичного потенціалу РФ, а так само, його сучасного стану розвитку в малих історичних містах
Федеральний закон «Про основи туристкою діяльності в Російській Федерації» (в ред. Від 5 лютого 2007р.) Визнає туризм пріоритетною галуззю економіки Росії. При цьому визначено, що основним напрямком державної підтримки має стати розвиток в'їзного та внутрішнього туризму. Оцінка сучасного стану внутрішнього туризму країни вказує на низькі рівень його розвитку, як за якісними, так і за кількісними показниками.
Згідно з дослідженнями А.С. Кускова, починаючи з 1999р. попит на туристичні послуги всередині країни постійно зростає. При цьому в його дослідженнях чітко виявилося невідповідність наявного туристичного продукту і сучасного туристичного попиту. Причина крилася в майже повній відсутності двох - трьохзіркових готелів туристичного класу, що пропонують якісне обслуговування, і низький рівень підготовки персоналу для роботи на туристичному ринку [1]. Безумовно, це не єдині, на наш погляд, причини. Їх набагато більше і вони будуть розглянуті пізніше в рамках цієї курсової роботи.
Що хитається туристичного потенціалу, то, згідно А.Ю. Александрової, «різноманітність ландшафту, кліматичних умов, багатство рослинного і тваринного світу, а також численні об'єкти культурної спадщини створюють передумови для розвитку різних форм та видів туризму в Російській Федерації».
По роботі цього ж автора, великі запаси ресурсів пізнавального туризму. У країні налічується 85 тис. пам'ятників історії та культури, близько 2000 музеїв, близько 600 професійних театрів, є велика кількість сучасних культурних і промислових об'єктів, а також пам'яток природи, що представляють інтерес для туристів. Буде потрібно близько року безперервної участі в екскурсіях, щоб оглянути основні визначні пам'ятки країни. Є 16 особливо примітних об'єктів (на початок 2001 р.) глобального значення, які включені до Списку об'єктів всесвітньої спадщини ЮНЕСКО від Росії, з них 11 - по номінації культурне надбання людства і п'ять - по номінації природна спадщина. Найпершими (1990 р.) до міжнародного списку були занесені три культурно-історичні об'єкти - Московський Кремль і Червона площа, історичний центр Санкт-Петербурга і пам'ятники в його околицях, а також Кижі. В даний час 11 об'єктів культурної спадщини в загальній складності об'єднують понад 2 тис. пам'яток культури та історії. Вони дуже різні: пам'ятки містобудування і архітектури, монументального, інженерного і садово-паркового мистецтва, меморіали і пам'ятні місця (Москва, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Володимир, Суздаль), пам'ятники археології (наприклад, збереглися лабіринти на Соловках), ділянки культурного ландшафту (Кижі, Соловки).
П'ять об'єктів Всесвітньої природної спадщини, що знаходяться на території Росії, включають природні заповідники, національні та природні парки, заказники, пам'ятки природи, а також охоронні зони заповідників і парків. На Уралі - «Незаймані ліси Комі», Далекому Сході - «Вулкани Камчатки», Північному Кавказі - «Західний Кавказ», в Східному Сибіру - «Озеро Байкал», в Західному Сибіру - «Золоті гори Алтаю". Вони займають площу понад 17 млн. га, у тому числі 3,3 млн. га акваторії [2].
У цілому ресурси пізнавального туризму дуже нерівномірно розміщені по території РФ. Найбільш привабливі в цьому відношенні Центр європейської частини країни, Північно-Західний район, північна і центральна частини Поволжя, Середній і Південний Урал. Великим пізнавальним потенціалом володіє Північний Кавказ.
Але про справжню розвиненості туризму в малих історичних містах, говорити, звичайно, не доводиться. Як показують наші дослідження, цей сегмент туристичного ринку страждає крайньої браком ресурсу туристичного продукту в комплексі.
1.2 Специфіка туризму в малих історичних містах Росії
На початку, як нам здається, слід сказати, що в Росії склалася особлива система територіальної організації внутрішнього туризму. Внутрішній туризм і потенціал його розвитку оцінюється як в окремих адміністративних одиниць, так і по туристичних районах. За останню чверть століття сітка рекреаційного та туристичного районування неодноразово змінювалася. Найбільш відомі: районування В. С. Преображенського і Б. Н. Лиханова [3], Ю.С. Прутікова і В.В. Свєшнікова [4], І. В. Зоріна [5], а так само колективу вчених РМАТ.
На даний момент, як нам відомо, всі історичні міста Росії поділяються на чотири категорії за цінністю їх архітектурно-містобудівної спадщини:
Категорія Й - історичні міста міжнародного (світового) значення, спадщина яких має визнаний міжнародним співтовариством унікальний характер і потребує прийняття особливих заходів і процедур щодо його збереження.
Категорія ЙЙ - історичні міста загальнодержавного (загальнонаціонального) значення, спадщина яких має видатний характер і для його збереження потрібна розробка комплексних програм та спеціальних проектів з реконструкції та відродження історичного середовища.
Категорія ЙЙЙ - історичні міста регіонального значення, спадщина яких обгрунтовує їх виділення із загального списку і потребує збереження та використання його як містобудівної спадщини.
Категорія ЙV - інші історичні міста.
У рамках цього дослідження нас цікавлять міста III і IV категорій, оскільки, як ми бачимо, вони менш привабливі для держави і, як наслідок, відбувається їх деяка економічна дискримінація.
Відповідно до російського законодавства:
«Історичним поселенням є міське чи сільське поселення, в межах території якого розташовані об'єкти культурної спадщини: пам'ятники, ансамблі, визначні місця, а також інші культурні цінності, створені у минулому, що представляють собою археологічну, історичну, архітектурну, містобудівну, естетичну, наукову або соціально -культурну цінність, мають важливе значення для збереження самобутності народів Російської Федерації, їх внеску у світову цивілізацію.
В історичному поселенні державної охороні підлягають усі історично цінні містоформуючого об'єкти: планування, забудова, композиція, природний ландшафт, археологічний шар, співвідношення між різними міськими просторами (вільними, забудованими, озелененими), об'ємно - просторова структура, фрагментарне і руінірованное містобудівне спадщина, форма і вигляд будинків і споруд, об'єднаних масштабом, обсягом, структурою, стилем, матеріалами, кольором і декоративними елементами, співвідношення з природним і створеним людиною оточенням, різні функції історичного поселення, придбані ним в процесі розвитку, а також інші цінні об'єкти [6].
Малі історичні міста, як ми знаємо, складають особливу цінність для нашої країни. Існує ряд визначень малого історичного міста. Проте точне визначення малого історичного міста і його принципові відмінність дуже вдало, на наш погляд визначені Н.Ю. Лисової, доктораном кафедри культурології Мордовського державного університету, яка пише, що «Малі міста - найчисленніша група міських поселень в усьому світі. Це стійка категорія, яка є також необхідним елементом вітчизняного «міського каркаса». Специфіка малого міста в тому, що він «малий». Дане визначення має на увазі, перш за все, чисельність проживаючих і незначну площу, займану ним. Встановлено, що до категорії «мале місто» на рубежі XX-XXI ст. відносяться території з населенням від 12 до 50 тис. чоловік. Параметри простору малих міст відносні. В даний час площа більшості з них незначна, однак вони нерівнозначні між собою. Протяжність міста прямо залежить від ролі, яку той чи інший населений пункт розглянутого типу грав у минулому. Сучасний малий місто могло бути повітовим, заштатним поселенням або великим культовим центром, з часом втратили своє значення.
Більшість малих міст мають статус історичних. На відміну від порівняно недавно утворених малих міст (промислових, курортних, наукових центрів і т. п.), малий історичне місто - це особливий тип спільноти, в якому в значній мірі зберігся вітчизняний історико-культурний потенціал, здатний актуалізуватися в сучасності. По-перше, малі міста є своєрідною перехідною щаблем від міської культури з її значною професійної складової до традиційної сільської. Невелике місто цінний насамперед тим, що він міцними узами пов'язаний з сільською периферією, навколишньою територією, навколишніми селами і селами, будучи свого роду «столицею» сільського району. По-друге, найважливіша особливість невеликого центру - взаємодія з живою природою, первозданним ландшафтом на відміну від практично повністю штучного середовища великого міста. По-третє, соціальна організація життя в малому місті характеризується такими параметрами культурного хронотопу, як неспішність і розміреність повсякденності, близьке знайомство жителів один з одним, більш пройняті почуттям, ніж розсудливістю, взаємини городян. У зв'язку з цим соціальна інформація, що осідає на протязі багатьох років у середовищі малого міста (традиції, звичаї, міфи, фольклор і т. д.), зберігається довше і завжди затребувана.
Всі перераховані особливості візуалізуються в архітектурному образі малого міста. В образі малого історичного поселення сильна «архітектура землі». Головні параметри архітектурного простору малого міста орієнтовані на сомасштабне з людиною »[7]. Як ми бачимо, з цього визначення випливає специфіка туризму в малих історичних містах Росії, яка повинна бути спрямована, перш за все, на знайомство з культурою малого історичного міста як представника культури Старої Росії (під «Старої Росією» ми маємо на увазі Росію до технократичної епохи ). А по-друге, докладне знайомство з історією країни, що може бути здійснене як в рамках внутрішнього, так і в рамках в'їзного туризму.
Ще однією важливою особливістю туризму в малих історичних містах ми можемо назвати географічно-кліматичний розкид цих міст. Якщо поглянути на географічну карту Росії, ми побачимо це розмаїття. Кожен малий історичний місто унікальне і вимагає особливого підходу при виробленні стратегій. На наш погляд саме в цьому криється проблема вироблення єдиної стратегії розвитку всіх малих історичних міст в Росії.
1.3 Аналіз туристичного ринку в секторах в'їзного і внутрішнього туризму (в порівнянні з виїзним)
Туріндустрія - системоутворююча галузь економіки, ефективно зв'язує і використовує комплекси різних галузей у суспільно значущих цілях
Ця галузь володіє високим інвестиційним мультиплікатором: один рубль вкладень приносить чотири рублі сумарного доходу в інших галузях економіки. Такий же умножающий коефіцієнт і в зайнятості - одне робоче місце в туризмі призводить до появи чотирьох робочих місць в галузях, беруть участь у виробництві туристичного продукту.
Як показують дослідження, на жаль, частка Росії у світових показниках незначна. Володіючи рекреаційними ресурсами не меншими, ніж у країнах, успішно заробляють на туризмі, вона не може забезпечити подібні результати. У Росії всього три з кожних 100 нових робочих місць з'являються завдяки туризму, проти десяти в тих країнах. Розрив між країнами - лідерами туристичного ринку і Росією зростає [8].
Очевидно, що Росія, незважаючи на високий туристичний потенціал, займає на сьогоднішній день дуже скромне місце на світовому туристичному ринку. На її частку припадає трохи більше 1% світового туристичного потоку. Якщо частка туризму у ВНП більшої частини розвинених держав становить від 5 до 15%, а в деяких країнах досягає 50%, то в сучасній Росії цей показник дорівнює приблизно 0,01%. Тим не менш, цей великий міжгалузевий комплекс за останні роки інтенсивно формується і, отже, з часом повинен внести великий внесок у процес виведення економіки України з кризи.
Згідно розробкам ЮНВТО, для збалансованого туристичного ринку оптимальна пропорція: один в'їзний турист - виїзний - чотири внутрішніх, а в Росії зараз на десять виїжджають припадає один внутрішній турист. Отже, у Росії на першому місці стоїть виїзний туризм, що явно свідчить не на користь нашої країни, так як наші туристи вивозять з країни набагато більше грошей, ніж у неї ввозять іноземці. А у світовій практиці в'їзний і внутрішній туризм найвигідніші для країни напрямку туризму.
Потенціал можливого розвитку туризму в Росії великий, і вона, за прогнозами ЮНВТО (Ibid.), до 2020 р. увійде до першої десятки країн як по прийому туристів, так і по виїзду туристів за кордон держави. Практика показує, що становище з туризмом (особливо в'їзним) зараз далеко не так благополучно, як передбачають фахівці.
Неблагополучне положення туризму в Росії пояснюється тим, що туристичний потенціал держави далеко не затребуваний, якість обслуговування приїжджають не в усіх випадках відповідає міжнародним стандартам. До останнього часу туризм в нашій країні асоціюється зі спортом і зміцнення здоров'я (лікувально - оздоровчий спортивний туризм), а не з галуззю економіки, що приносить значні доходи, в тому числі й у твердій валюті.
Однак, як показали дані 2008 року, внутрішній туристичний потік зріс на 6% і склав 30,3 мільйона чоловік, у той час як динаміка попиту на виїзний туризм в минулому році була різноспрямованою, повідомив глава Федерального агентства з туризму (Ростуризм) Анатолій Ярочкін. «Зростання виїзного туризму за дев'ять місяців 2008 року виріс на 24%. Проте кінець (минулого) року дав значне скорочення через кризу », - сказав він. За словами глави Ростуризму, за четвертий квартал 2008 року турпотік з РФ, в основному, скоротився до Єгипту і ОАЕ. За різними оцінками, спад на цих напрямках склав 29-35%. «Серед далеких напрямків в числі лідерів із зниження попиту виявився Таїланд - за попередніми оцінками, росіян у цю країну з'їзді (у 2008 році) на 20% менше, ніж у 2007 році. Серед причин падіння попиту на цьому напрямку - не тільки економічна криза, але і політичні події, що розгорнулися в Таїланді на початку грудня », - зазначив Ярочкін [9].
Ми провели Інтернет - аналіз ринку пропозицій з виїзного, в'їзного та внутрішнього туризму, і ось до яких висновків ми прийшли.
Одна з особливостей сучасного російського туризму - його орієнтація переважно на виїзний туризм. Значна кількість діючих в Росії туристичних фірм воліє займатися відправкою своїх співгромадян за кордон, і тільки не велика їх частина займається залученням зарубіжних гостей в Росію. Таки чином, основна частка капіталів від туристичного бізнесу йде за кордон. Соціальний туризм відчуває в даний період криза, хоча такий вид як шоптур, знаходиться, навпаки, на підйомі.
В'їзний туризм в Росії переживає сьогодні не найкращі часи, перш за все внаслідок світової антиреклами країни. Під цим ми маємо на увазі тривалий спадщина зовнішньої політики Радянського союзу, а так само західних політичних тенденцій останньої передвиборної кампанії в США. У результаті кількість іноземних гостей невелика. У цих умовах більшість вітчизняних туристичних фірм вважають за краще займатися виїзним туризмом, який для них виявляється більш вигідним і менш проблематичним. Хоча останнім часом намітилися позитивні зрушення у розвитку внутрішнього туризму та залучення іноземних гостей (див. дослідження ринку пропозицій внутрішнього туризму).
Не так давно в Росії стала відзначатися поляризація туризму, що в цілому відбиває які соціальні проблеми, що виражаються в диференціації суспільства за рівнем доходів. На одне полюсі - дорогі, ексклюзивні тури для заможної частини населення. Географія їх поширення в основному на модні курорти Європи та світу. Здійснюються поїздки за кордон для занять спортом, наприклад, гірськолижним, в гірськолижних центрах Австрії, Німеччини, Італії, Швейцарії, Болгарії, Словаччини [10]. Для більшості ж населення найбільш кращі недорогі поїздки з метою відпочинку, у тому числі і в ті країни, які знизили ціни на туристичні послуги в результаті несприятливих для туризму подій.
Висновки по 1й чолі
Таким чином, у цій главі ми отримали висновки, що:
1. У нашій країні дуже гостро стоїть проблема соціального забезпечення малих історичних міст Росії. І одним з рішення якої є розвиток туристичного потенціалу цих суб'єктів як засіб залучення вітчизняного та зарубіжного капіталу в потребують регіони.
2. Росія має величезний потенціал розвитку туристичного сектору. Однак він у значній мірі не реалізований.
3. Малі історичні міста - це левова частка цього потенціалу, вони мають дуже великий потенціал розвитку. Проте потрібні значні доробки у державній системі з розвитку цього сектора
4. Аналіз туристичного ринку внутрішнього і в'їзного туризму в порівнянні з виїзним виявив те, що виїзний туризм у нашій країні дуже сильно випереджає перші два сегмента, що очевидно, є наслідком внутрішніх проблем держави, а так само наявністю виробленої та перейнятої за кордоном схеми побудови бізнесу, заснованого на виїзному туризмі.

Глава 2 Практичний підхід у дослідженні туризму в малих історичних містах Росії
2.1 Аналіз проблем туристичного ринку внутрішнього і в'їзного туризму в малих історичних містах Росії
У цьому пункті ми постараємося визначити найактуальніші проблеми внутрішнього і в'їзного туризму в малих історичних містах Росії за допомогою аналізу інтернет-пропозицій по внутрішньому туризму в малі історичні міста Росії і особистий досвід.
Якщо порівнювати цінову політику туроператорів у виїзному та внутрішньому туризмі, то виявляється, що це є однією з причин. За минулий рік, за даними держстатистики, базовий виїзний пакет у країни пляжного відпочинку виріс приблизно на 5%. А внутрішній турпродукт в середньому подорожчав майже на 20% [11]. Для іноземців же він став ще дорожче, враховуючи оплату візових зборів і т.д. [12] І вже не перший рік спостерігається така динаміка цін. Відбувається це, очевидно. за рахунок того, що, по-перше, коли не вистачає туристської інфраструктури, відповідно, знижується рівень конкуренції та у готелів з'являється додатковий стимул для підвищення ціни. Високими темпами зростають також ціни на ж / д і авіаперевезення, і, згідно з С. Шпилько, на квитки в музеї [13]. І все це, в кінцевому рахунку, складається в турпродукт, конкурентноздатність якого, з цінової точки зору, поступово знижується. Крім того, існує проблема складних візових формальностей для в'їзду в Росію іноземців з економічно розвинених країн, тобто міграційно не небезпечних.
Як показує наш Інтернет - аналіз ринку пропозицій внутрішнього туризму, проведений на підставі пропозицій 15 туроператорів (Див. Додаток), вибірково взятих зі списку фірм, представлених в Єдиному реєстрі туроператорів Росії [14], третьої дуже серйозною проблемою є просування російського турпродукту на зовнішньому ринку - втім, ця проблема актуальна і для внутрішнього ринку. Як виявилося, тільки 3 сайта турфірм мали пропозиції для іноземних туристів.
Як показує наш досвід, наступної дуже серйозною, на наш погляд, проблемою є, звичайно, сервіс. І якщо брати черговість подій турпоїздок, то, в першу чергу, це транспортний сервіс. Як показує наш досвід, автопарк у Росії досить старий. Приміром, досить прийти на Щолковський автовокзал (ст.м. Щолківська), щоб оцінити співвідношення старих автобусів до нових. Природною причиною такого стану справ є податковий збір на іномарки, ввезені в Росію. Якщо купувати хороший автобус безпосередньо, без всяких складних комбінацій, він обійдеться на 25% дорожче, ніж, наприклад, нашим конкурентам у Польщі та інших суміжних країнах [15]. У підсумку, цей фактор значно збільшує вартість поїздки всередині країни.
Ми думаємо, очевидно, що хороший сервіс в малих містах так само є не дуже конкурентоспроможним в полон ціноутворення. У нашому дослідженні ми спостерігали великий розкид цін між пропозиціями класів вищого і нижчого і майже не було пропозицій для середнього класу. Так, наприклад, поїздка в Углич може обійтися в 40 дол. [16], так і в 202 дол. [17]
2.2 Аналіз світової практики у сфері рішень проблем внутрішнього і в'їзного туризму
Ні для кого не секрет, що існує кілька тактик поліпшення стану тієї чи іншої галузі, однієї з найбільш поширеною з яких є перейняття більш успішного досвіду з іншої галузі або з іншого регіону. Не виключенням є і туристична галузь. Крім тих проблем, які були перераховані в п 1.2. цієї глави, існують так само глобальні проблеми, вирішити які під силу тільки методами державного регулювання.
За даними Федерального агентства з туризму [18], світова туристична індустрія в останні роки стикається з постійно зростаючим рівнем конкуренції між країнами як усередині свого регіону, так і за його межами. У першу чергу на це вказують усі більш широкі, часто агресивні заходи рекламного впливу при просуванні свого туристичного продукту на зовнішніх ринках. Крім цього туристський попит і туристське пропозицію залежать від низки таких мінливих чинників, як економічний і фінансовий розвиток, вплив політики, що проводиться державою, демографічних і соціальних змін, розвитку інноваційних технологій. Таким чином, посилення конкуренції як на ринку туристського попиту, так і на ринку туристського пропозиції є однією з істотних тенденцій розвитку світового туризму.
Зростання конкуренції на ринку туристського попиту відбувається в результаті дії наступних факторів:
1. появи все більшого числа країн з амбітними планами експансивними залучення туристів;
2. досягнення піку насичення деяких форм та видів туризму, пропонованих туристськими центрами і країнами (наприклад, на ринку пляжного відпочинку).
Це вимагає від країн, що прагнуть зберегти свою туристську привабливість, наступних дій:
1) спробувати зберегти баланс між зростанням попиту і збільшенням пропозиції;
2) здійснювати планування розвитку туризму відповідно до принципів сталого розвитку;
3) передбачати довгострокові інвестиції в сферу туризму;
4) забезпечити наявність ясних державних стратегій розвитку туризму, гнучкості та оперативності у прийнятті рішень.
У міру того, як економічні вигоди, одержувані від туризму, стають все більш очевидними, ставлення країн до міжнародного туризму стає все більш лояльним і веде до зменшення числа обмежень. Важливим для проведення стратегічної політики розвитку туризму є врахування демографічних тенденцій, що відбуваються в Європі. В даний час статистика вказує на постійне зростання частки населення похилого віку в європейських країнах з розвиненою економікою, в той час як чисельність населення працездатного віку переживає стагнацію. Результатом цього є зростаючий попит на туристський продукт, призначений для так званого «зрілого» сегмента туристського ринку.
В останні роки чітко простежується тенденція до посилення заходів з охорони навколишнього середовища. Європа в цілому характеризується порівняно високими стандартами рівня життя людей і рівня їх освіти. Ці фактори пояснюють підвищену увагу до питань охорони навколишнього середовища на континенті. На державному рівні постійно обговорюються і приймаються рішення з питань очищення води і повітря, переробки відходів, захисту природи і тваринного світу та інших Цьому сприяє високий рівень уваги до даних проблем з боку засобів масової інформації. У більшості випадків розгляд питань охорони навколишнього середовища об'єднується з питаннями розвитку туризму, що сприяє залученню особливої ​​уваги урядів європейських країн до питань так званого «сталого» розвитку туризму, що охоплює проблеми розвитку туризму та захисту навколишнього середовища на комплексній взаємозалежної основі. Безсумнівно, підвищена увага до цих питань створює умови для появи нових туристичних продуктів як на рівні індивідуального туризму, пов'язаного з екологічними інтересами, так і масового туризму.
Ще одна тенденція пов'язана з тим, що більшість європейців живуть в густо населених урбанізованих районах. Це значною мірою формує туристські переваги у напрямку сільського туризму, короткочасного відпочинку, відпочинку поза високого сезону, активних видів туризму, короткочасних поїздок в інші міста з пізнавальними цілями, вибору турів з проживанням не в готелях, а в апартаментах з самообслуговуванням і ін У перспективі очікується, що в міру того, як світ стане більш вивченим, і буде з'являтися все менше нових туристських центрів, посилиться тенденція до подорожей у більш віддалені, менш відомі і малодоступні місця.
Разом з тим розвиток інформаційних технологій та загальне зниження цін на туристичні поїздки стосовно доходів населення сприяють збільшенню числа туристів і багато в чому сприяють відбувається в даний час процесу глобалізації. Як відомо, разом з глобалізацією приходить однаковість. Тому все більше число людей віддають перевагу поїздки в туристські центри, які гарантують надлишок розваг і хорошу погоду. В даний час існує велика кількість курортів, які забезпечують потреби, характерні тільки для якого-небудь одного сегмента туристського ринку. Наприклад, це суто молодіжний відпочинок або відпочинок за системою «все включено», який не передбачає спілкування туристів з місцевим населенням і культурою приймаючої країни, і разом з тим зберігає свою популярність серед туристів.
У більшості своїй туристські переваги зарубіжних туристів пов'язані з високим рівнем сервісу і розумним співвідношенням ціни і якості. Ці умови в даний час і в найближчому майбутньому будуть кращими при виборі туристських поїздок.
Таким чином, загальною тенденцією є поляризація туристських переваг, з одного боку, характеризується зміцненням позицій масового туризму в розвинених туристських країнах, а з іншого, збільшенням попиту на індивідуальний або спеціалізований туристський продукт. Це вимагає постійних активних дій з боку країн, які розвивають туризм, спрямованих на виділення пріоритетних видів туристського продукту і створення умов для досягнення прийнятного співвідношення їх ціни та якості.
При проведенні державної політики у сфері туризму національні туристські адміністрації більшості країн враховують прогноз розвитку туризму в світі, складений Всесвітньої туристської організації (ЮНВТО) - найбільшої міжурядовою організацією, що є спеціалізованою установою ООН, яка налічує у своєму складі 153 країни.
Міжнародна практика показує, що підвищення конкурентоспроможності туристського продукту будь-якої країни на світовому ринку може бути досягнуто за умови виділення державних бюджетних коштів, достатніх для некомерційного просування туристичного продукту на внутрішньому та світовому ринках. При цьому слід зазначити, що для сфери туризму характерний кумулятивний ефект, коли максимальні показники від вкладених коштів у просування туристичного продукту і туристську інфраструктуру проявляються через кілька років постійних вкладень цих коштів. Приватний бізнес не може проводити некомерційну іміджеву рекламну кампанію своєї країни, так як просуває і продає тільки свій власний продукт. Тому завдання створення образу країни, сприятливої ​​для відвідування, є виключно державним завданням, що підтверджується світовою практикою. Незважаючи на лідируючі світові позиції в розвитку туризму, щорічний державний бюджет, що виділяється Великобританією та Іспанією, тільки на просування свого національного туристичного продукту з метою збільшення в'їзного туристичного потоку, становить відповідно 50,9 і 96,2 млн.євро. Більшість європейських країн, що мають туристичні ресурси і прагнуть розвивати туризм, також вкладають значні кошти у просування своїх країн на світовому ринку, які в середньому складають близько 31,7 млн. євро щорічно.
Широка рекламна кампанія туристських можливостей країни сприяє зростанню кількості іноземних і вітчизняних туристів, а, отже, і зростанню надходжень в економіку країни. При цьому слід враховувати значну мультиплікативний ефект туризму, розвиток супутніх йому сфер економічної діяльності та зростання зайнятості населення (побічно 3-4 іноземних туриста забезпечують 1 робоче місце в економіці країни). Однак необхідно відзначити, що одним з головних законів реклами є значний обсяг, регулярність і тривалість дії. Рекламна кампанія починає приносити економічний ефект тільки з певного мінімального порогу. Досвід країн, тривалий час вкладають значні кошти в державну рекламу свого туристичного продукту, показує, що необхідно вкладати кошти не тільки на збільшення туристського потоку, але і на підтримку стабільності існуючого. Тільки грамотно побудована державна стратегія, зосереджена на ключових напрямних ринках і, що носить постійний характер, дозволяє зробити в'їзний і внутрішній туризм дохідної складової економіки.
З метою збільшення міжнародних туристських прибуттів світова туристська громадськість в особі ЮНВТО сформулювала такі основні завдання, що стоять перед країнами на найближче десятиліття:
1. підвищення загальної відповідальності та ролі координації з боку урядів країн, що роблять ставку на розвиток туризму;
2. забезпечення заходів безпеки та своєчасного забезпечення туристів необхідною інформацією;
3. підвищення ролі державної політики у сфері туризму;
4. посилення ролі державно-приватних партнерств;
5. необхідність державних вкладень у розвиток туризму, перш за все у просування туристичного продукту та розвиток туристичної інфраструктури.
2.3 Аналіз інфраструктурного потенціалу індустрії туризму, відпочинку і розваг (ТОР) на прикладі г.Івангород
За основу аналізу ми взяли приклад SWAT-аналізу інфраструктурного потенціалу індустрії туризму, відпочинку та розваг м. Смоленськ, описаний А. Б. Крутиков [20, С. 114-125].
Ми проаналізуємо інфраструктурний потенціал індустрії туризму в г.Івангород. Всі наведені дані взяті з офіційного сайту м. Івангород.
Муніципальне утворення «Місто Івангород» - міське поселення на території Ленінградської області, в межах якого здійснюється місцеве самоврядування, є муніципальна власність, місцевий бюджет і виборний орган місцевого самоврядування.
Опис території
Місто Івангород розташований на території Ленінградської області в 131 км від Санкт-Петербурга на шляху федеральної автомобільної дороги Е20 - Санкт-Петербург (Росія) - Таллінн (Естонія). Місто знаходиться на правому березі річки Нарова, за якою проходить державний кордонів Російської Федерації з Естонською республікою, в 16 кілометрах від Фінської затоки. Відстань до Таллінна 230 км. Івангород межує з двома муніципальними утвореннями «Кингисеппський район» і «Сланцевський району.
З 1994 року Івангород займає територію 767 га, в тому числі в межах міської забудови - 260 га. У 1998 році законом Ленінградської області були затверджені межі 5057 га плюс 600 га водної акваторії. У межі МО увійшли всі садівничі кооперативи, Байковскій кар'єр, територія нового водозабору. Територіальні можливості розвитку міста обмежені законом Ленінградської області «Про території муніципальних утворень». У 1994 році Івангород виділився зі складу Кінгісеппського району і став муніципальним освітою - «Місто Івангород», яке має свою адміністрацію і міські збори представників.
Таблиця 1
Об'єкти
Переваги
Недоліки
Природні ресурси


Природними ресурсами, якими володіє Івангород, є: будівельний пісок, керамічна глина, бутовий камінь. У безпосередній близькості від Івангорода є родовище горючих сланців і торфу. Івангород розташовується на березі судноплавної річки, що відкриває можливості промислового рибальства та водного туризму.
Логістика
Через місто проходить залізнична лінія (ЖД станція Івангород, ЖД станція Сала) та автомобільна траса Санкт-Петербург - Таллінн (Е20). У Івангороді знаходяться два пішохідні прикордонні переходи і один автомобільний. Існує автобусне сполучення з Санкт-Петербургом, Ленінградської і Псковської областями.
Рівень цін на залізничні послуги найчастіше слабко корелює з їх якістю.
Відсутні інші види повідомлення
Людський потенціал
У місті проживає 11 900 мешканців, з яких 7 тис. працездатного населення.
Економічний стан
До середини 90 - х років у місті було 3 основних містоутворюючих підприємства - Завод КВОіТ (котельно-допоміжного обладнання та трубопроводів), філія заводу «Ленполіграфмаш» і Льноджутовая фабрика. В даний час сковской областями, а також з Естонською Республікою.
Вищевказані підприємства обтяжені боргами і працюють незначно.
Об'єкти туризму
Найбільшу питому вагу в Івангороді займають підприємства приватної форми власності у сфері торгівлі, тоді як промислові підприємства становлять лише близько 20% серед підприємств матеріального виробництва
Туристична мережу майже нерозвинена, перебуває в зародковому стані і орієнтована переважно на виїзний туризм
Об'єкти торгівлі та побутового обслуговування
У сфері побутового обслуговування населення працює 20 підприємств і індивідуальних підприємців, в даній сфері зайнято близько 50 чоловік.
У місті за останні 4 роки побудовано новий ринок, що належить індивідуальному підприємцеві, розрахований на 300 торгових місць, на початок 2001 року фактично було зайнято 100.
Торгова мережа підприємств роздрібної торгівлі складається з 95 магазинів, павільйонів, кіосків, наметів і т.д. Число магазинів - 68, в тому числі продовольчих - 29, непродовольчих - 27, змішаних - 12, дрібно роздрібних підприємств - 27.
Як ми бачимо, побутова інфраструктура не призначена для туристичного потоку
Роздрібна торгівля:
МУП «Фармація», ТОВ «Исток», Івангородський філія ЗАТ «Капо Д'юті Фрі»,
Роздрібний товарообіг: 2000 рік - 12 381 тис. руб, 1999р. -22 696,2 тис.руб., 1998 - 12 829.2 тис.руб.
Існує недолік об'єктів роздрібної торгівлі
Транспортні об'єкти
У Івангороді є муніципальне автопідприємство, яке в 1996 році отримало самостійний статус, відокремившись від Кінгісеппського АТП. Інших підприємств, що займаються перевезенням пасажирів у місті до 2001 року не було.
Івангородськоє АТП здійснює 4 маршрути: один-внутрішньоміської, два - приміських та один - міжнародний (до Санкт-Петербурга і назад). Показники роботи муніципального транспорту наведені у таблиці 6
Автобусне сполучення інших підприємств пов'язує Івангород з Кингисепп, Санкт - Петербургом, містами Естонії (через місто проходять маршрути міжнародного проходження компанії «Euroline»)
Збільшення обсягів наданих послуг відбулося за рахунок збільшення пасажирообороту (збільшення кількості рейсів, відкриття додаткового міжнародного маршруту), а також за рахунок зростання тарифів на проїзд.
Транспортні об'єкти орієнтовані більше на виїзний туризм, ніж на внутрішній
Об'єкти підготовки кадрів
Івангород, не дивлячись на труднощі останнього десятиліття, зберіг все різноманіття установ освіти, які є одними з кращих в Ленінградській області. Це і музична школа і художня та дитяча спортивно - юнацька школа, через які пройшло не одне покоління івангородцев, не кажучи вже про загальноосвітній школі. Про хорошою освітньої підготовки в школах говорять такі результати, як відсоток вступу випускників до вищих навчальних закладів (не нижче 70% випускників 11 класів), кількість підготовлених спортсменів-розрядників
Ні ВНЗ з підготовкою професійних кадрів з туризму
Екологічна ситуація
Стан повітряного басейну району визначається викидами стаціонарних і динамічних джерел, ступенем очищення викидів та метеорологічними умовами.
Вплив аеротехногенного викидів простежується в Івангород.
Забруднення атмосферного повітря пов'язане з:
відсутність очищення специфічних шкідливих речовин на підприємствах;
відсутність надійних методів очищення викидів від газоподібних примісей;
малої забезпеченістю засобами пилеочистки та їх недостатньою надійністю;
використанням недостатньо надійного сировини (газу, мазуту)
За характером впливу джерела забруднення вод поділяються на організовані (точкові) і розсіяні. До перших належить водовідведення від промислових, комунальних і сільськогосподарських об'єктів. До других - стік з усього водозбору, що зливає аеротехногенного викиди, добрива, грунт, отрутохімікати з полів і ін
Забруднення повітряного басейну над Івангород носить загальнопоширений характер і утримується на відносно невисокому рівні, не вище нормативного рівня гранично-допустимої концентрації, завдяки інтенсивному розсіюванню, характерному для положення даної території.
Основними складовими загального забруднення атмосферного повітря над Івангород є димові гази від Рибного заводу, вентиляційні технологічні викиди підприємств місцевої промисловості, а також вихлопи автотранспорту.
Екологічна ситуація в басейні річки Нарова є задовільною вже в даний час. У цілому, для Фінської затоки середньорічна плівкова забрудненість поверхні нафтопродуктами (в балах за даними аерофотозйомки) має тенденцію до помітного зниження. Однак, донні відкладення містять забруднюючі речовини значно вище рівня гранично допустимої концентрації, так що навіть при поліпшенні якості води в річці Нарова, можливо вторинне забруднення вод, тому повинні бути отчіщени від мулу в першу чергу мілководді і найбільш застійні зони.
Ектотурістіческіе передумови
Кліматична характеристика
Клімат в Івангород близький до морського. Взимку має місце різкі коливання температури повітря, нерідкі відлиги і туман. У зимові місяці випадає порівняно велика кількість опадів. Весна відносно холодна, затяжна з нічними заморозками. Літо щодо прохолодне, дощове, опади носять характер злив і супроводжуються грозами. Осінь тепла, з мжичать дощами, тривалими туманами і частими сильними вітрами.
Середньорічна температура повітря +4,5 градуса. Найтеплішим є липень +16,6, найбільш холодним - лютий -7,6 градуса. Максимальна температура повітря +31,4, мінімальна -26,5 градуса Цельсія
Лісовий фонд
За лісорослинним районуванням район відноситься до підзоні південної тайги і характеризується перевагою хвойних порід. Сосна займає 44%, ялина -29%, береза ​​- 21.5%, осика 2,3%, вільха чорна - 1,9%, вільха сіра - 1,6% і інші деревні орода (модрина, дуб, верба) - близько 0 , 1% вкритої лісом площі.
Основна мета лісів району зводиться до виконання різних захисних функції. На території муніципального освіти знаходяться ліси першої категорії, не підлягають промислову вирубку.
Оцінка ландшафтів
Можливості господарського використання ландшафтів визначаються їх стійкістю і мальовничістю. Стійкість називається здатність ландшафтів зберігати свою структуру і функції під впливом антропогенних навантажень і відновлюватися після припинення впливу.
На території міста переважають ландшафти із середнім ступенем стійкості до промислового забруднення і рекреаційних навантажень. Виняток становлять прибережні території у західній частині міста, гда розташовуються великі прибережні схили, що обумовлює їх слабку стійкість. Вони ж є найбільш цінними для рекреаційного використання. Наявність великої кількості оглядових майданчиків та історичних споруд визначає особливу цінність даних ландшафтів для туристичного показу. Особливий інтерес представляє сухе русло річки Нарви з водоспадом, що є природним пам'ятником і об'єктом охорони.
Висновки з аналізу
Перспективи розвитку туризму та економічного благополуччя в місті
Місце для заснування міста було вибрано з урахуванням традиційних російських принципів розміщення фортець, які брали до уваги стратегічні, містобудівні та економічні якості ситуації. Створена на перетині сухопутної і водної магістралі, Івангородська фортеця була неприступна з усіх боків, тримала під контролем Нарву і могла скласти конкуренцію Прибалтійським містах, де торгівля була монополізована Ганзой.
З тієї пори пройшло більше 500 років, однак, і сьогодні місце розташування міста має важливе стратегічне значення, зручне для експортно-імпортної торгівлі, туризму та розвитку промисловості.
Місто знаходиться на міжнародній трасі Санкт-Петербург - Таллінн (Е20), яка є складовою частиною транзитних коридорів VIA Viroonia (Петербург - Івангород - Нарва - Таллінн - Стокгольм - Скандинавія) і VIA Hanseatika (Петербург - Івангород - Нарва - Тарту - Калінінград - Гданськ - Берлін - Гамбург). Івангород рівновіддалений від трьох балтійських столиць: Санкт-Петербург, Таллінн та Гельсінкі.
Через місто проходить Жовтнева залізниця. Території більшості промислових підприємств знаходяться на півдні центральної частини міста, вздовж залізниці, утворюючи організований промисловий район з повною інфраструктурою. Порожні будівлі підприємств можна використовувати для організації нових виробництв. Наявність у місті вільних земель під промислову забудову також дає можливість для будівництва нових великих (середніх) виробництв або на розширення мережі терміналів для зовнішньоекономічної діяльності.
Організовувати виробництва в Івангород вигідно естонським підприємцям, які реалізують свої товари в Росії, тому що, по-перше, під час перевезення товарів через кордон необхідно платити подвійні митні збори, що відразу підвищує вартість продукції, по-друге, енергоносії в Росії дешевше, ніж в Естонії і, по-третє, вартість орендної плати за приміщення і землю в Івангороді нижче, ніж у Санкт-Петербурзі і його передмістях.
Івангород привабливий для розвитку туризму, особливо міжнародного і внутрішнього. Багате історичне минуле, перлина архітектури оборонного зодчества, унікальні колекції російських художників, що збереглася промислова архітектура XIX століття, незвичайна для рівнин Північно-заходу Росії природа - що знаходиться в самому місті каньйон річки Нарви з порогами, наявність у міській межі водосховище з красивими берегами, придатна для судноплавства Нарова - все це створює відмінні передумови для розвитку туризму як пізнавального, історичного, так і курортно-рекреаційного.
Близькість кордону повинна обумовлювати розвиток міста у трьох напрямках або трьох «Т»: Торгівля, Транзит, Туризм, а також супутніх їм виробництв.
Інфраструктурний потенціал
Місто знаходиться на міжнародній трасі як автомобільної, так і залізничної, має зручні транспортні розв'язки.
Івангород знаходиться вздовж самого кордону, тому, тут доступна дешева естонська мобільний зв'язок.
Наявність муніципального фонду координації розвитку та підтримки малого підприємництва створює хороші умови для розвитку малого бізнесу.
Демографічний потенціал
Чисельність населення Івангорода (близько 12 тисяч) зберігається в місті, практично, без змін протягом довгого періоду часу, в основному, за рахунок приїжджих. Структура населення стабільна, однак без в'їзду в місто демографічний потенціал буде зменшуватися.
Трудовий потенціал.
Розвиток в місті великих виробництв буде стримуватися нестачею робочої сили, але у жителів міста достатньо високий інтелектуальний рівень, що при відповідній підготовці можна використовувати на невеликих високотехнологічних лініях, на розвиток яких місто і буде орієнтуватися.
Городяни бачать передумови для розвитку у використанні геополітичного положення Івангорода: це і розвиток трьох «Т»: Торгівля, Транзит, Туризм, і створення експортно-орієнтованих підприємств, і розвиток нових технологій, з урахуванням міжнародної кооперації.
Основні проблеми розвитку туризму та соціально-економічного розвитку г.Івангорода
«Міста Івангород» Економічна база муніципального освіти дуже слабка, про це свідчить рівень фінансового стану підприємств, в загальній своїй масі працюють у збиток і обтяжених боргами. Як наслідок економічних проблем - низький рівень життя. Івангород в Ленінградській області займає передостаннє місце (28 з 29) за рівнем середньої заробітної плати і 24 за рівнем бюджетного забезпечення на душу населення за доходами. Унаслідок економічної неспроможності міський бюджет постійно знаходиться на дотаціях і субсидіях з обласного бюджету. Рівень дефіциту муніципального бюджету в 2001 році досяг 58 відсотків. І навіть те зростання, який намітився в останні роки в економіці: приріст ВВП в 2000 році в порівнянні з 1999 р. склав 27,7%, прибуток малих підприємств в останньому звітному році склала 54,9% від 1998 року, не покращує економічної ситуації в місті, а характеризує, на наш погляд, загальний стан економіки країни.
Соціальна сфера також фінансується з місцевого бюджету, тому на її утримання виділяється тільки необхідний мінімум, що знову ж таки не дозволяє задовольнити всі запити і потреби і значно перешкоджає розвитку туризму.
Таким чином, ключова проблема міста - слабка економіка і, як наслідок - бюджетна неспроможність
Короткі підсумки аналізу
Івангород привабливий для розвитку туризму, особливо міжнародного і внутрішнього. Багате історичне минуле, перлина архітектури оборонного зодчества, унікальні колекції російських художників, що збереглася промислова архітектура XIX століття, незвичайна для рівнин Північно-заходу Росії природа - що знаходиться в самому місті каньйон річки Нарви з порогами, наявність у міській межі водосховище з красивими берегами, придатна для судноплавства Нарова - все це створює виняткові передумови для розвитку туризму в цьому місті.
2.4 Рекомендації щодо поліпшення ситуації на туристичному ринку малих історичних міст Росії
Як показали попередні дослідження, туристичний потенціал малих історичних міст надзвичайно великий. Однак відсутність інформації і про більшість з них (тих, що не входять до Асоціації малих історичних міст Росії), слабо розвинена туристична інфраструктура, зводить нанівець всю їхню історичну цінність. Тому в цьому пункті ми постараємося дати об'єктивні рекомендації щодо покращення ситуації на туристичному ринку малих історичних міст Росії.
Аналіз російського і зарубіжного законодавства в сфері туризму дозволяє виявити положення, які в російських нормативних актах, що регулюють туристську діяльність, раніше не розглядалися, а саме: створення системи гарантій виконання туристської програми, розробка кваліфікаційних вимог для професійних туристських кадрів і включення їх в нормативи ліцензування туристських фірм, розробка положення про відповідальність за недостовірність реклами туристських послуг.
Важливим завданням державного регулювання є впорядкування відносин власності у сфері туристських послуг. Слід відзначити пріоритетність приватної форми власності у розвитку регіонального туризму  19  . Саме мале і середнє підприємництво орієнтоване на оптимізоване використання наявних ресурсів, високий ступінь відповідальності держвлади за експлуатацію туристських можливостей території.
Державні підприємства, як правило, виявляються менш прибуткові, ніж приватні, мають більш низьку ефективність, мають слабку сприйнятливістю до інновацій і невиправдано великим управлінським апаратом. Тобто необхідно налагоджувати систему, де роль держави зводиться до розвитку соціальної та інституційної інфраструктури туризму.
Необхідно, щоб держава, створило стимулюючі умови для приватного бізнесу, що дозволить без істотних фінансових витрат домагається двоякою мети: зростання економіки і дохідної частини бюджету, з одного боку, та розвитку регіонального туризму та його інфраструктури - з іншого. Хоча, в цілому, ця тенденція вже була нами помічена як здійснювана на державному рівні.
Багатьма дослідниками особливо важливим для регіонального туризму визнається його програмно-цільове розвиток. При цьому наголошується пріоритетність державної податкової, кредитної та фінансової підтримки туристського підприємництва, пов'язаною із вкладенням значних державних коштів (кредитні пільги, субсидії, звільнення від податків, мит і т.д.). Сьогодні, згідно Крутиков А.Б., цілком можна зробити висновок про недоцільність застосування таких збиткових форм підтримки в сучасних російських умовах  20 .
Згідно В. Ю. Островської, провідна роль має належати більш ефективним економічним формам державної підтримки, зокрема податковим кредитами, податкового і митного пільгування, організації цільових інвестиційних фондів, державним гарантіям за кредитами та лізинговими операціями, а також пільговим орендному використання державної власності  21 .
Структурні зміни в сучасній вітчизняній економіці дозволяє говорити про необхідність кардинальної структурної перебудови регіонального туризму в малих історичних містах, в першу чергу, шляхом зміни пріоритетів - переходу від виключної орієнтації на елітарний туризм до розвитку масових видів туризму.
Дослідження туристської індустрії та ринку турпослуг і переваг споживачів дозволило виявити пріоритети у розвитку регіонального туризму за видами і формами реалізації туристських послуг. Ми вирішили систематизувати отримані в рамках цього дослідження дані та представити їх і рекомендації у вигляді таблиці (Таблиця 2).
У цілому, в цій таблиці описуються способи вирішення проблем, виявлених в ході дослідженні, вирішення яких дозволить вітчизняному туризму стати більш розвиненим і дозволили малим історичним містам поліпшити своє матеріальне становище.
Основні пропозиції щодо розвитку регіонального туризму з боку держави орієнтовані, перш за все, на:
1. Розвиток соціальних програм в туризмі в малих історичних містах, розвиток навчальних турів (спеціалізований туризм), культурно-масових програм (подієвий туризм);
2. Стимулювання розвитку інфраструктури туризму і туристських послуг у малих історичних містах;
3. Підтримку матеріально-технічної бази туризму в малих історичних містах;
4. Реставрацію та ремонт культурно-історичних пам'яток в малих історичних містах;
5. Розвиток туристської бізнес-середовища (співпраця з науковими організаціями, стимулювання туристського бізнесу в малих містах та районах) в малих історичних містах;
6. Організацію інформаційної підтримки туристських об'єктів
регіонального значення в малих історичних містах;
7. Розвиток об'єднань та асоціацій підприємців в туризмі та його інфраструктурі в малих історичних містах.
Таблиця 2

Опис проблеми
Регіони,
Схильні
проблеми
Зарубіжний
досвід
рішення
(Якщо є)
Рекомендації щодо усунення проблеми в малих історичних містах Росії
1
Зникнення пам'ятників культури
Повсюдно,
особливо вилучені
від регіональної
столиці
Підвищення загальної
відповідальності
і ролі координації
з боку
урядів країн,
розробка
спеціальних
програм.
Аналогічне. Розробка єдиної спец.
Програми із збереження пам'яток
історії незалежно від значущості
пам'ятника (як показує досвід, бувають
випадки, коли на перший поглядом,
малозначний пам'ятник виявляється
ключем до більш давньої історії)
2
Слабкий розвиток туристичної інфраструктури
Повсюдно в
малих історичних
містах
Наявність державних
  вкладень у розвиток
туризму,
перш за все в
розвиток туристичної інфраструктури.
Піднімається широкий пласт проблем
соціального характеру. У першу чергу,
вкладення, можливо, часткові вкладення
зацікавлених фірм з гарантією
з боку держави про повернення
коштів у вигляді прибутку, отриманої
від туризму фірмам-вкладникам.
3
Старий автопарк
Повсюдно
Наявність власного виробництва комфортних автобусів
Можливо, зниження податкових ставок
на імпортовані для туристичних
цілей автобуси, або пільгова система
оподаткування на цю категорію іномарок.
4
Маленький потік іноземних туристів в малі історич. Міста Росії
У цілому по країні
Прийнятні ціни на в'їзд
іноземних туристів
Зниження вартості візи в країну
для іноземців та рішення
ряду зазначених проблем. Стимулювання
фірм, що займаються цим сегментом
туристичного ринку. Створення
довідників з малим історичним
містах Росії на іноземних мовах.
Реклама на зарубіжному ринку туристичного
продукту в малих історич. містах країни
5
Інформаційна неосвітленість турпродукту в малих історич. Містах Росії
У цілому по країні
Созань спеціалізованої
реклами і випуск її на
різні внутрішні і
зарубіжні медійні ринки
Аналогічно. Створення спеціалізованої
реклами, друк брошур та буклетів для
іноземних гостей і для туристів.
Створення спеціалізованих сайтів
по малих історичних містах Росії
(Зараз, є всього
1 сайт, освячує туристичний
потенціал країни в малих історичних
містах стрни)
6
Слабка ефективність держ. програм з розвитку туризму в малих історичних містах країни
У цілому по країні
Централізований контроль
за туристичним ринком країни,
вироблення нових
політично-економічних
програм з підтримки
туристичного ринку.
Аналогічно. Однак, в доповненню до цього
необхідно врахувати великий географічний
розкид малих історичних міст. Для чого
необхідно удосконалити туристичну
мережу по країні. Конечног, початок цьому вже
належить. Існують інтернет-магазини
перепродажів туристичних путівок по Росії.
Однак вони обмежені пропозиціями первинних
фірм. Існує так само Асоціація Малих
Історичних Міст Росії, проте, туди
набирає занадто мало регіонів. Необхідно
підвищити привабливість вступу до цієї
Асоціацію. Цьому, на наш погляд, може
послужити просвітництво керівних органів
регіонів і малих історичних міст в тому числі.
7
Якість сервісу
Повсюдно, включаючи великі історичні міста
Усвідомлення необхідності
підвищення якості
сервісу, державні
позички
на будівництво
готелів різних категорій
Якість сервісу на наш погляд, повинно
стимулюватися насамперед у кожному
окремо взятому установі. Необхідно
влаштовувати перевірки якості обслуговування,
тобто необхідно налагодити державний
контроль якості так, щоб це носило ще
і педагогічний характер. Бізнесмени в
цій сфері повинні усвідомлювати пряму
залежність прибутку від якості сервісу.
8
Дорожнеча турпродукту в малих історич. Містах Росії
Віддалені від столиці
Зростання конкуренції між
приймаючими країнами
і внутрішня конкуренція
в країнах
Тільки державне комплексне
втручання, виключення низки проблем,
складових високу вартість, у тому
числі, можливість покупки пільгових
квитків на поїзди для туристичного
подорожі у віддалені регіони
нашої Батьківщини, здатне розв'язати цю проблему ..
Як видно з таблиці. ефективну взаємодію суб'єктів сфери туристських послуг з органами регіонального та місцевого управління є необхідною умовою оптимального розвиток регіонального туризму.
Необхідним також є розвиток нових форм взаємодії приватних фірм і державних структур в туризмі, спрямованих на:
• організацію нових форм та видів туристичного обслуговування;
• формування органами державного регіонального управління конкурсу приватних інвестиційних туристських проектів, які дозволять використовувати переваги державної підтримки суб'єктам туристського бізнесу, особливо на початковому етапі;
• розробку державних цільових програм з розвитку туризму з спільною участю державного та підприємницького капіталу.
Висновки за 2й чолі
Як ми бачимо, у 2й Главі, ми досліджували досить широкий пласт проблем вітчизняного ринку туристичних послуг у малих історичних містах, який розкрив не тільки проблеми сегменту малих історичних міст Росії, а й виявив соціальні проблеми цих міст.
Таким чином, в 2 Главі цієї курсової роботи нами було розглянуто найбільш важливі аспекти російського ринку в'їзного, і внутрішнього туризму в малих історичних містах Росії, а так само було вироблено ознайомлення зі світовою практикою вирішення проблем підвищення привабливості країни для в'їзного та внутрішнього туризму.
Аналіз проблем внутрішнього і в'їзного туризму в Росії допоміг нам виявити найбільш уразливі місця ринку внутрішнього і в'їзного туризму в Росії. До таких нами були віднесені:
1. Дорожнеча внутрішнього вітчизняного турпродукту в порівнянні з виїзним внаслідок нерозвиненості туристської інфраструктури, що знижує рівень конкуренції, і внаслідок, у готелів з'являється додатковий стимул для підвищення ціни. Високими темпами зростають також ціни на ж / д і авіаперевезення, на квитки до музеїв.
2. Проблема складних візових формальностей для в'їзду в Росію іноземців з економічно розвинених країн
3. Третьою дуже серйозною проблемою є просування російського турпродукту на зовнішньому ринку - втім, ця проблема актуальна і для внутрішнього ринку.
4. Наступною проблемою є сервіс, і, в першу чергу, транспортний сервіс, який є дуже дискомфортним внаслідок старого автопарку, який є, у свою чергу, відображенням проблем вітчизняного автопрому і оподаткування імпортованих автомобілів.
Аналіз світової практики у сфері внутрішнього і в'їзного туризму показав, що зарубіжні країни давно знайшли вихід з подібних проблем. У першу чергу цьому сприяло зростання конкуренції між приймаючими країнами і внутрішня конкуренція в країнах.
По-друге, це дбайливе ставлення до своєї природи, як до величезного фактору зростання попиту на свій регіон.
По-третє, це жорсткий облік демографічної розподіленості населення країн і прорахунок найбільш прибуткових регіонів для державних та інвестиційних вкладень.
По-четверте, це високий рівень сервісу і розумне співвідношення ціни і якості.
По-п'яте, це широка рекламна кампанія туристських можливостей країни сприяє зростанню кількості іноземних і вітчизняних туристів, а, отже, і зростанню надходжень в економіку країни.
В шосте, це грамотно побудована державна стратегія, зосереджена на ключових напрямних ринках і, що носить постійний характер.
У підсумку, ми запропонували наступні рішення цих проблем:
1.Інвестіровать регіони малих історичних міст посредствам зацікавлених туристичних фірм, які отримали б свої вкладення у вигляді загального прибутку регіону від туризму (гарантом у даному випадку виступило б держава)
2. Полегшити візовий режим для в'їзду іноземних туристів на територію РФ, а так само дещо знизити вартість візи.
3. Організувати внутрішню і зовнішню рекламу малих історичних міст Росії, що, по суті, вигідно не тільки для туристичного сегмента, а й для політичного образу країни в цілому.
4. Для поліпшення якості сервісу необхідно вирішувати проблему за допомогою жорсткості контролю якості регіонів і малих історичних міст Зокрема, як-то: проведення педагогічних заходів для місцевих власників туристичних фірм, а так само централізації мережі туристичних фірм Росії.

Висновок
У цій курсовій роботі ми перевіряли гіпотезу про те, що в цілому, складність розвитку туристичного сектору в малих історичних роках складають три основні причини: по-перше, неконкурентоспроможність у сфері пропозицій і в сфері сервісу, по-друге, відсутність єдиної інформаційно - коордінаторской бази , і, по-третє, недостатня інформаційна освітленість.
У ході перевірки гіпотези, була виконана наступна мета: ми дали рекомендації щодо поліпшення ситуації на туристичному ринку малих історичних міст Росії.
У міру досягнення мети нами були досягнуті наступні завдання:
1. Виявлено специфіку туризму в малих історичних містах Росії.
2. Проведено огляд туристичного потенціалу РФ, а так само, його сучасного стану в малих історичних містах
3. Проаналізовано туристичний ринок у секторах в'їзного та внутрішнього туризму і порівняти його з виїзним.
4. Здійснено аналіз проблем туристичного ринку внутрішнього і в'їзного туризму в малих історичних містах Росії.
5. Розглянуто досвід світової практики у сфері рішень проблем внутрішнього і в'їзного туризму
У підсумку, ми можемо укласти, що споконвічна наша гіпотеза підтвердилася, більше того, вона була розширена і доповнена іншими складовими, що, в цілому, говорить про успішність нашого дослідження.
Що стосується безпосередньо висновків, які ми отримали, то вони наступні: по-перше, у туризму в малих історичних містах Росії великий потенціал і, чим раніше його почнуть ефективно використовувати, тим швидше поліпшиться соціальна ситуація в малих регіонах країни. При цьому, звичайно, важливо усвідомлювати, що це не єдиний чинник зростання економіки малих історичних міст Росії, і не варто розраховувати на моментальні поліпшення. Існує безліч проблем, найглобальніші з яких ми перерахували в нашій курсовій, які належить вирішити в ході побудови налагодженої туристичної системи. І важливо пам'ятати приказку: «Мислити потрібно глобально, а діяти-локально».

Список літератури
1. Шматків А.С., Основи туризму: уч-к / А. С. Шматків, Ю. А. Джаладян - М.: КНОРУС, 2008. С.192-195.
2. Александрова А.Ю., Географія туризму: уч-к / к. Авторів п.р. Александрової А.Ю., - М.: КНОРУС, 2008. С.423.
3. Ліханов Б. М., Географічне вивчення рекреаційних ресурсів СРСР і шляхів їх використання, в кн.: Теоретичні основи рекреаційної географії, під ред. В. С. Преображенського, - М.: 1975
4. Географічні проблеми охорони при організації відпочинку та туризму / під ред. Путріка Ю.С., Свєшнікова В.В. - К.: МФГО, 1987.
5. Зорін І.В. Географія туризму і екскурсій / І.В. Зорін. - М.: ЦРІБ Туризм, 1985.
6. Федеральний Закон РФ від 25 червня 2002 року № 73-ФЗ «Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації», - М.: 2002
7. Лисова Н. Ю., Малий історичне місто: культурні параметри та актуальні проблеми / / Журнал "Регіонологія" № 2 2008

8. Yearbook of Tourism Statistics, 2009 Edition (Data 2003 - 2007), World Tourism Organization, - Madrid, 2009

9. Ярочкін А., Внутрішній туристичний потік в Росії виріс на 6% / / інтернет-видання GZT.ru, 03.02.2009
http://www.gzt.ru/topnews/tourism/220232.html

10. Центральна База Статистичних Даних, Число відправлених туристів, Офіційний сайт Росстату, 2009

11. Центральна База Статистичних Даних, Вартість реалізованих путівок для громадян Росії, Офіційний сайт Росстату, 2009

http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi

12. Центральна База Статистичних Даних, Вартість реалізованих путівок для іноземних громадян, Офіційний сайт Росстату, 2009

http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2379115

13. Катерина Трофімова, Інтерв'ю з Сергієм Шпилько / / Утро.ру / Економіка http://www.utro.ru/articles/2004/08/03/336062.shtml

14. Єдиний реєстр туроператорів, Офіційний сайт федерального агентства з туризму в Російській федерації.

http://reestr.russiatourism.ru/?fr_name=2&ac=search&mode=1

15. Російський податковий портал, Уряд продовжив заборону на ввезення іномарок, 12.10.09

http://www.taxpravo.ru/news/taxpravo/article216574512553347501511081637062629

16. Росотдих, туроператор http://www.rosotdyh.ru/index/folder164/

17. Тураут.ру, туроператор http://tourout.ru/book/tours/results/?act=s&departureId=64&lcc=1002249&currencyId=undefined&maxGenDays=22&limit=50&client_id=3vc3558be6cf63d58edb01131e6abf8587c9c0150bf71c714f&countryFilter=&placeGroupId [] = 1003481 & placeItemId [] = 1003481 & minDate = 04.11.2009 & maxDate = 11.11.2009 & accommodation = 1_0 & holder = 5vt1mfot3ag-xa48jbdqt-e8ocg

18. Федеральне агентство з туризму, Стратегія розвитку туризму в Російській Федерації на період до 2015 року, М.: 2008, С.10

19. Морозов В.А., Ходячі гроші: оцінка туристичного потенціалу і результати маркетингового аналізу існуючих і передбачуваних туристичних маршрутів / / Російське підприємництво, № 10,2004. С.108-109

20. Крутик А.Б., Туризм як галузь економіки Росії: Уч.пособие,-СПб.: Л. Гумі, А. С. Пушкін, 2008, С. 7,114-125

21. Островська В.Ю. Фінансування туристичного сектору з боку держави та місцевої влади у Франції і в Російській Федерації / / Міжнародна конференція "Регіони та глобалізація". 20-22 червня 2002 р.: Тези доповідей. - СПб., 2002.-С. 137-141.

22. Офіційний сайт г.Івангород http://www.ivangorod.ru/


Додаток [1]
Список сайтів туроператорів, які взяли участь в нашому дослідженні і прямих посилань (якщо можливо) на досліджуваний матеріал
1. http://www.russ-tur.ru/rustur.php
2. http://www.adm.ru/russa/tur/tur134.htm
3. http://www.rosotdyh.ru/index/folder164/
4. http://romanovles.ru/
5. http://tourout.ru/book/tours/results/?act=s&departureId=64&lcc=1002249&currencyId=undefined&maxGenDays=22&limit=50&client_id=3vc3558be6cf63d58edb01131e6abf8587c9c0150bf71c714f&countryFilter=&placeGroupId [] = 1002259,1002369,1002441,1002452,1003284 & placeItemId [] = 1002259,1002369 , 1002441,1002452,1003284 & minDate = 04.11.2009 & maxDate = 18.11.2009 & minDuration = 8 & maxDuration = 8 & accommodation = 1_0 & holder = 5vt1mfot3ag-xa48jbdqt-e8ocg
6. http://arkaim-travel.ru/tur/leto/tobolsk.php
7. http://ww.livingston.ru/advert01/livingston07/p_livingston07_turkargopolkemsolovki_a.html
8. http://www.nordveter.ru/
9. http://www.homeland-tour.ru/tours/mnogodnevnye_avtobusnye_tury/zolotoe_kol_co/yaschik_sborka/murom_kasimov_gorohovec_3_dnya_2_nochi.html
10. http://www.bonintur.ru/kruiz/07_2007/kruiz_07_2007_49.htm
11. http://www.feltur.ru/kazan/tour02
12. http://www.nevatravel.ru/tours/russia/
13. http://www.magput.ru/
14. http://www.nissa-tour.ru/russia/cruise/
15. http://www.basta-tour.ru/1408/1446.html


[1] Тут представлений тільки перелік сайтів. Так само є не диференційований звід даних з кожного сайту в електронному вигляді.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Спорт і туризм | Курсова
169.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Перспективи розвитку міжнародного туризму в Росії
Проблеми та перспективи державного регулювання розвитку туризму в Україні
Проблеми і перспективи розвитку в`їзного туризму на прикладі Ленінградської області
Аналіз проблем та перспективи розвитку екстремального туризму в Росії і за кордоном
Про проблеми розвитку екологічного туризму в Росії
Проблеми і перспективи розвитку транспорту Росії
Банківська система Росії проблеми і перспективи розвитку
Проблеми та перспективи розвитку таймшерного послуг в Росії
Проблеми та перспективи розвитку малого бізнесу в Росії
© Усі права захищені
написати до нас