Проблеми розвитку торговельно економічних відносин Російської Федерації з країнами Співдружності Незалежних

Білорусія.
Білорусь є найважливішим торговим партнером Росії. У 2007 році питома вага Білорусі в зовнішньоторговельному обороті Росії склав 4,7%, а частка Росії в товарообігу Білорусі - 49,2%. См: Додаток № 2
Товарообіг Росії з Білорусією за 2007 р. склав 26,073 млрд. дол США і збільшився більш ніж на 30% в порівнянні з 2006 роком. У тому числі: експорт до Білорусі - 17,19 млрд. дол США (зростання на 31,2%), імпорт із Білорусії - 8,88 млрд. дол США (зростання на 29,8%) [2].
Позитивне сальдо для Росії склало 8,3 млрд. доларів США і збільшився більш ніж на 2 млрд. дол США у порівнянні з 2007 роком.
У 2007 році в основному зберігалася склалася в попередні роки структура взаємного товарообігу. Основним джерелом формування позитивного сальдо стали експортно-імпортні операції з енергоносіями, сировиною, матеріалами та комплектуючими.
Ситуація в торгівлі Білорусі з Росією визначалася збільшенням фізичного обсягу як експорту товарів - на 10,6%, так і імпорту - на 1,6% (без обліку паливно-енергетичних товарів зростання кількісних показників імпорту склав 8,5%). Середні ціни експорту в порівнянні 2006 роком збільшилися на 17,4%, імпорту - на 29,1%. Зрослі ціни забезпечили майже дві третини приросту вартісного обсягу експорту до Росії і 96% імпорту з Росії.
Товарна структура взаємного товарообігу в 2007 році, як і у відповідному періоді минулого року істотних змін не зазнала. См: Додаток № 3
У структурі білоруського експорту в Росію в 2007 році провідне місце традиційно займали машини, обладнання та транспортні засоби. Їх частка в порівнянні з 2006 роком зросла на 1,9 процентних пункту і склала 41,8% від загального обсягу експорту до Росії. За підсумками 2007 року обсяги поставок продукції машинобудування досягли 3715,2 млн. дол США, що на 35,9% вище показників аналогічного періоду 2006 року.
Зростання вартості експорту з даної товарної групи був забезпечений збільшенням фізичних обсягів експорту в Росію тракторів на 27,9% (682,5 млн. дол США), вантажних автомобілів - на 4,2% (627,2 млн. дол США) , частин і устаткування для автомобілів і тракторів - на 11,0% (251,7 млн. дол США), двигунів внутрішнього згоряння поршневих - на 29,1% (148,0 млн. дол США), проводів ізольованих та кабелів - на 12,4% (137,6 млн. дол США), дорожньої техніки - на 26,6% (124,8 млн. дол США), пральних машин - в 9 разів (18,5 млн.дол. США).
На зростання білоруського експорту машин, обладнання та транспортних засобів також вплинув перехід Мінського моторного заводу на випуск двигунів стандарту Євро-3. За оцінками фахівців, двигуни Євро-3 виробництва ММЗ можуть виявитися на 50% дорожче попередньої версії (Євро-2). З огляду на це, російські автомобілебудівники, прагнучи до кінця року створити резерви більш дешевої продукції, збільшили в останні місяці 2007 року обсяги замовлень двигунів минає стандарту Євро-2 в 1,5 рази. Незважаючи на рекордні за останні п'ять років темпи зростання експорту продукції машинобудування і в цілому сприятливу ситуацію на російському ринку, по окремих позиціях цієї товарної групи спостерігалося помітне зниження обсягів поставок у Росію. Так, впали кількісні показники експорту верстатів для обробки дерева, пробки і пластмас на 15,7%, підшипників - на 10,9%, трансформаторів електричних - на 41,9%, верстатів металорізальних - на 7%, електронних інтегральних схем і мікросхем - на 18,9%, причепів та напівпричепів - на 35,1%, побутових та інших електронагрівальних приладів - на 16,8%. Падіння кількісних показників експорту даного виду продукції свідчить про зниження її конкурентоспроможності, в результаті якої на російському ринку відбувся перерозподіл структури споживання у бік імпортних товарів із країн далекого зарубіжжя, що характеризуються більш високою якістю в порівнянні з товарами білоруського виробництва. Слід також зазначити, що на зниження конкурентоспроможності білоруських товарів вплинуло не тільки якість продукції, що випускається, але і значне підвищення цін на енергоресурси.
Окрім машин і обладнання у 2007 році, істотну частку в структурі експорту до Росії як і раніше займали продовольчі товари та сільськогосподарську сировину. Їх питома вага в порівнянні з 2006 роком знизився на 1,8 процентних пункту і склав 16,5% від загального обсягу експорту. За підсумками 2007 року Білорусія поставила в Росію продовольчих товарів та сільськогосподарської сировини на суму 1463,5 млн. дол США, що на 16,7% вище відповідних показників 2006 року. Невисока динаміка експорту продовольчих товарів багато в чому була пов'язана зі старою матеріально-технічною базою переробних підприємств республіки, що не дозволяє в достатній кількості виробляти конкурентоспроможну продукцію.
Поряд з цим, у виробників сільськогосподарських і продовольчих товарів до цих пір немає чіткої стратегії розвитку за видами та структурою виробництва, орієнтованого на експорт. У результаті цього деякі види м'ясомолочної продукції постачаються на експорт за цінами, що не покривають витрати на їх виробництво.
Так, у звітному році спостерігалося зниження вартісних і фізичних обсягів експорту в Росію, яловичини мороженої, свинини свіжої або охолодженої. За кількісними показниками впали поставки молока, згущених і не згущених вершків, м'яса свійської птиці, яєць, ковбас і аналогічних виробів. Зниження експорту білого цукру в Росію на 24,5% (за кількістю) до рівня 2006 року в основному пов'язане з вимогами російської сторони обмежити його постачання на внутрішній ринок країни. Будучи основним імпортером білоруського цукру (68% від усього обсягу експорту товару) Росія зробила досить серйозний вплив на даний сегмент споживчого ринку Білорусії. Так, незважаючи на скорочення в звітному періоді випуску білого цукру на 19,4%, складські запаси на промислових підприємствах Білорусії до кінця року перевищили середньомісячний обсяг його виробництва в 5,6 рази. У цілому по товарній групі зростання вартісних обсягів експорту в Росію забезпечили поставки сиру і сиру, які збільшилися на 56,6% (за кількістю - на 119,5%), яловичини свіжої чи охолодженої - в 2,6 рази (за кількістю - в 2,6 рази), масла вершкового - на 48,1% (за кількістю - на 1,5%), готова або консервована риба, ікра осетрових - на 23,2% (за кількістю на 21,5%). Тільки за вартістю зросли поставки молока і вершків згущених - на 33,9%.
Частка металів і виробів з них - третьої за значимістю групи в структурі білоруського експорту, збільшилася в порівнянні з 2006 роком на 1,5 відсоткових пункти і склала 11,6%. За підсумками 2007 року Білорусія поставила в Росію металів і виробів з них на суму 1 млрд. дол США, що на 48,8% вище показників 2006 року.
Основною продукцією в даній товарній групі були прутки інші з вуглецевої сталі гарячекатані (зростання за вартістю в 2 рази), прутки з інших легованих сталей (зростання на 41,6%), металоконструкції з чорних металів (зростання на 52,1%), кручена дріт з чорних металів без електричної ізоляції (зростання на 13,3%), прутки та профілі алюмінієві (зростання у 80 разів), труби і трубки (зростання на 83,2%).
Структура імпорту Білорусії з Росії в звітному періоді, як і раніше носила в основному сировинний характер. У 2007 році на частку паливно-енергетичних товарів припадало 58% від загального імпорту з Росії, на частку металів і виробів з них - 12,9%. Частка машин, обладнання та транспортних засобів (не дивлячись на істотне зростання вартісних обсягів продукції ПЕК в структурі імпорту) практично втрималася на рівні 2006 року, і за підсумками 2007 року склала 11,2% від загального обсягу білоруського імпорту з Росії.
Питома вага продовольчих товарів та сільськогосподарської сировини до відповідного періоду 2006 року також практично не змінився - 4,7%.
У 2007 році збільшення контрактних цін на енергоносії, курсові коливання долара США, зміна кон'юнктури світових ринків і цін безумовно відбилися на обсягах імпорту низки основних товарів з Росії. Так, вартісний обсяг імпорту російської нафти склав 7234,3 млн. дол США, збільшившись до відповідного періоду 2006 року на 29,0%, при цьому його фізичний обсяг знизився на 4,3%.
Така ж ситуація за підсумками 2007 року склалася і з постачаннями російського газу до Білорусі. Вартісний обсяг імпорту природного газу склав в звітному році 2,1 млрд. дол США і збільшився до відповідного періоду 2006 року в 2 рази (на 1,1 млрд. дол США), при цьому його фізичний обсяг знизився на 1%.
Поряд із зовнішніми факторами на імпорт російських енергоресурсів вплинули заходи, вжиті з боку урядів двох країн з метою поліпшення умов взаємної торгівлі.
До них можна віднести підписану в звітному періоді міжурядову Угоду про заходи щодо врегулювання торгово-економічного співробітництва в галузі експорту нафти і нафтопродуктів, яким була встановлена ​​спеціальне мито на вивозиться в Білорусію російську нафту (приблизно в 3 рази нижче діючої ставки при вивезенні вуглеводневої сировини в інші країни світу). При цьому, спеціальне мито не була мірою тарифного регулювання для Республіки Білорусь, а лише формою розподілу митних платежів при експорті з республіки виготовлених з російської сировини нафтопродуктів. Завдяки цьому, з січня 2007 року був відновлений справедливий механізм розподілу податкових надходжень, що враховує інтереси не тільки білоруської сторони, але і російського бюджету. В даний час для Білорусі введення спеціального мита призвело до подорожчання вартості російської нафти (приблизно на 60 дол США за 1 тонну в порівнянні з аналізованим періодом минулого року), що в свою чергу дещо знизило привабливість нафтової переробки. Незважаючи на це, обсяг переробки нафти скоротився лише на 2,6% за рахунок припинення експорту білоруської нафти до Польщі і заміщення нею відсутніх російських обсягів. Таким чином, у звітному періоді була припинена практика, коли білоруське вуглеводневу сировину продавалося за світовими цінами на Захід, а для виготовлення досить дорогих нафтопродуктів, призначених на експорт, в основному, використовувалося дешеве російську сировину. Обсяги білоруського імпорту продукції машинобудування з Росії в 2007 році досягли 1924,3 млн. дол США, що на 29,5% вище показників аналогічного періоду 2006 року.
Позитивна динаміка зростання вартісних обсягів імпорту білоруського спостерігалася по всіх основних товарах, які входять в групу машин, обладнання та транспортних засобів. Зокрема, в постачаннях двигунів внутрішнього згоряння - на 39,5% (на суму 211,9 млн. дол США), проводів ізольованих - на 39% (на суму 121,8 млн. дол США), частин і устаткування для автомобілів і тракторів - на 34,7% (на суму 92 млн. дол США), арматури для трубопроводів - на 54,8% (на суму 66,9 млн. дол США), двигунів і генераторів - на 45,3 % (на суму 64,2 млн. дол США), насосів рідинних - на 25,3% (на суму 58,5 млн. дол США), холодильників, морозильників та холодильного устаткування - на 44,2% (на суму 57,1 млн. дол США) [3].
Незважаючи на певне зростання вартісних обсягів імпорту легкових автомобілів з Росії на 11,6% до рівня 2007 року, у звітному періоді було зафіксовано падіння кількісних показників їх поставок на 4,6%. На думку білоруських експертів, це пов'язано з тим, що російські автомобілі обкладаються в Республіці Білорусь акцизами і ПДВ, у той час як імпорт з інших країн обумовлений звільненням від сплати даних податків. Постачання металів і виробів з них з Росії в 2007 році склали 2,2 млрд. дол США, що на 25,5% вище показників 2006 року. Зростання вартісних обсягів імпорту по даній товарній групі відбувся за рахунок збільшення поставок з Росії відходів і брухту чорних металів - на 16,1% (на суму 350,9 млн. дол США), прокату плоского з інших легованих сталей - на 24,3 % (на суму 149 млн. дол США), прокату плоского з вуглецевої сталі гарячекатаного - на 23,6% (на суму 147,1 млн. дол США), дроту мідного - на 21% (на суму 148 млн. дол . США), прутків з інших легованих сталей - на 53,2% (на суму 106,7 млн. дол США), труб і трубок, профілів пустотілих інших з чорних металів - на 6,9% (на суму 96,2 млн. дол США). За підсумками 2007 року Росія поставила до Білорусі продовольчих товарів та сільськогосподарської сировини на суму 816,2 млн. дол США, що на 22,7% вище показників 2006 року. Зростання вартісних обсягів імпорту продовольчих товарів та сільськогосподарської сировини був забезпечений збільшенням закупівель з Росії пшениці в 3,5 рази (по вартості - в 4 рази), пива - на 47,4% (по вартості - на 60,2%), чаю - на 35,1% (по вартості - на 54,7%), овочів приготовлених чи консервованих - в 2,6 рази (за вартістю в 4,3 разів), ячменю - на 80,9% (по вартості - в 3, 6 рази).
На тлі позитивної динаміки зростання імпорту продовольчих товарів Білорусія в звітному періоді продовжувала застосовувати до російських товарів заходи нетарифного регулювання.
Так, на ввезення російської алкогольної продукції застосовувалося квотування та ліцензування, в результаті, якого кількісні показники імпорту російської горілки знизилися на 34,3%, вартісні на 39,4%. Поряд з цим спирт і вермути на споживчому ринку республіки взагалі не були представлені. Скасування квотування ввезення тютюнових виробів, риби та морепродуктів супроводжувалася введенням в Білорусії інституту спецімпортеров, причому за тютюнової продукції такий імпортер був визначений в особі однієї організації, що підкоряється держоргану республіки. Зазначена міра покликана обмежити через адміністративні ресурси експорт російських товарів, що становлять конкуренцію білоруської продукції. На відміну від імпорту тютюнових виробів, закупівлі яких у Росії збільшилися за кількістю на 18,9% (за рахунок скорочення ввезення з України та деяких інших країн), імпорт російської риби знизився на 28%. Крім того, в результаті обмежувальних заходів, вжитих з боку Білорусії, поставки цукру на територію республіки для Росії стали невигідними.
Підсумки перших трьох місяців 2007 року дозволяють відзначити рекордні темпи зростання товарообігу між Росією і Білорусією.
Зовнішня торгівля товарами в січні-березні 2008 року склала 8,3 млрд. дол США, збільшившись у порівнянні з січнем-березнем 2007 року у вартісному виразі на 66,3%. При цьому експорт Росії в Білорусію зріс на 80,7% і склав 5,7 млрд. дол США, а імпорт з Білорусії збільшився на 41,3% і склав 2,6 млрд. дол США. Негативне сальдо Білорусії за підсумками 3-х місяців зросло в 2,3 рази в порівнянні з аналогічним періодом 2006 року досягнувши 3,1 млрд. дол США. См: Додаток № 4
З додатку випливає, що обсяг зовнішньої торгівлі товарами та послугами за методологією платіжного балансу за 2007 р. склав більше 42 млрд.дол.США (збільшення порівняно з 2006 р. на 28,7%,), в тому числі експорт - 19, 7 млрд.дол.США (збільшення на 24%), імпорт - 22,3 млн.дол.США (збільшення на 33,7%) [4].
У результаті випереджального зростання імпорту товарів в порівнянні з експортом сформувалося негативне сальдо зовнішньої торгівлі товарами, яке досягало 2,6 млрд.дол.США, у той час як минулого року воно становило лише 0,7 млрд.дол.США.
Збільшення імпорту відбулося, перш за все, в результаті суттєвого зростання вартісного обсягу поставок нафти (в 1,6 рази), нафтопродуктів (у 3,1 рази), чорних металів (на 22,6%), легкових автомобілів (на 43,1% ) і т.д.
Негативний вплив на формування сальдо зовнішньої торгівлі товарами зробило також різке скорочення експорту калійних добрив. Так, в порівнянні з січнем-серпнем 2006 р. обсяг поставок у вартісному виразі скоротився на 23,1%, або на 162,2 млн.дол.США.
Одночасно в січні-серпні 2007 р. в порівнянні з відповідним періодом минулого року спостерігалося значне збільшення вартісного обсягу експорту мінерального палива (у 1,6 рази), шин (у 2,7 рази), тракторів (на 28,5%), напівфабрикатів з вуглецевої сталі (у 1,6 раза).
Збільшення вартості експорту та імпорту відбулося як за рахунок зростання фізичного обсягу, так і за рахунок підвищення середніх цін на експортовані та імпортовані товари. Темп зростання середніх цін експорту у вересні 2007 р. по відношенню до аналогічного періоду 2006 р. склав 116,5%, імпорту - 111,9%. При цьому фізичний обсяг експорту зріс на 10,5%, імпорту - на 24,5%.
Основними торговельними партнерами республіки в 2007 р. були: Росія, Україна і Німеччина.
Товарообіг з країнами СНД в 2007 р. склав 23,1 млрд.дол.США (збільшення на 27,2% в порівнянні з 2005 р.), в тому числі експорт - 8,6 млрд.дол.США (збільшення на 22% ), імпорт - 14,5 млрд.дол.США (збільшення на 30%). Негативне сальдо для Білорусі склало 5,9 млрд. дол. США.
Товарообіг з країнами поза СНД в 2007 р. досяг 18.9 млрд.дол.США і збільшився на 30,7% в порівнянні з 2005 р., у тому числі експорт склав 11,1 млрд. дол. (Зростання на 24,7%), а імпорт - 7,8 млрд. дол. (Зростання на 40,2%). Позитивне сальдо склало 3,3 млрд. дол. США. ) [5].
У галузі електроенергетики Білорусія протягом ряду років є найбільшим споживачем російської електроенергії та імпортером російського обладнання для ремонту і модернізації підприємств електроенергетики республіки. Постачання обладнання в основному здійснюються російським концерном «Силові машини». Інвестиційна програма розвитку енергетичного сектора Білорусії на період до 2020 року передбачає капіталовкладення в розвиток електроенергетики республіки в обсязі близько 5,3 млрд.дол.США, систем газопостачання - 2,8 млрд. дол. і нефтеобеспеченія - 1,2 млрд. дол. Цією програмою передбачається, що близько 40% обладнання для модернізації виробництв буде поставлятися ВАТ «Силові машини». Крім того, активно співпрацюють в частині поставок енергетичного устаткування на білоруські об'єкти Калузький турбінний завод, Інженерно-енергетична компанія «Інеко» (Москва) та інші російські підприємства. Російські компанії виявляють також інтерес до спорудження невеликих гідроелектростанцій потужністю від 100 кВт.
У червні 2007 року Уряд Республіки Білорусії схвалив робочий план по будівництву атомної електростанції, вирішивши почати роботи у 2008 році. За оцінками, вартість об'єкта може скласти 2,2-2,6 млрд. доларів, а на його спорудження потрібно близько десяти років, за умови, що обгрунтування інвестиційного проекту буде зроблено в найближчі два роки. За зразок білоруської АЕС взято водяний тип реактора.
1.3. Інвестиції в перехідній економіці країн СНД та РФ
Україна. За офіційною українській статистиці, на 1 січня 2007 р. Російська Федерація інвестувала в економіку України 1462,2 млн. дол США, або 5% від загального обсягу прямих іноземних інвестицій, і займає 6-е місце за обсягом інвестицій після Німеччини ( 5941,8 млн. дол), Кіпру (4957,6 млн. дол), Нідерландів (2511,2 млн. дол), Австрії (2075,2 млн. дол) і Великобританії (1968,8 млн. дол . США). Російські компанії в основному віддають перевагу інвестиціям та приватизації об'єктів у базових галузях української економіки - паливно-енергетичному комплексі, хімічній промисловості, металургії, машинобудуванні та металообробці, а також банківсько-фінансовому секторі.
З великих перспективних інвестиційних проектів можна відзначити будівництво газопроводу Богородчани-Ужгород, що є частиною магістрального газопроводу Новопсков-Ужгород. Вартість проекту близько 560 млн. дол США. Російсько-британська компанія ТНК-ВР має намір вкласти в розвиток Лисичанського нафтопереробного заводу близько 150 млн. доларів до 2010 року. Ці кошти будуть вкладені в модернізацію виробництва дизельного палива зі зниженим змістом сірки по самим високим європейським стандартам. Холдингова компанія «Група Альянс» має намір до 2010 року інвестувати в модернізацію Херсонського нафтопереробного заводу 450-500 млн. доларів. Програма реконструкції і технічного розвитку Херсонського НПЗ передбачає збільшення глибини переробки нафти до 90,64% і збільшення відбору світлих нафтопродуктів до 54,66% до 2010 року. Інвестиційна програма «Лукойл-Нафтохім», спрямована в запуск виробництва хлору і каустичної соди на "Карпатнафтохімі» розрахована на 2 роки. Загальна вартість проекту складає 113,5 млн. доларів.
Російська торгова роздрібна компанія «Вестер» в 2007 році має намір інвестувати близько 41 млн. доларів у відкриття в Україні не менше 13 торгових об'єктів загальною площею більше 45 тис. кв. м у Харкові, Маріуполі, Севастополь, Хмельницький, а також у Львівській та Дніпропетровській областях. До 2011 року Компанія планує відкрити в 35 містах України 50 гіпермаркетів і 24 супермаркети загальною торговою площею 307 тис.кв.м. Російський інвестор «Волга-Дніпро» опрацьовує проект відновлення виробництва літака АН-124 (Руслан) з АНТК ім. Антонова. Вартість проекту близько 200 млн. дол США.
Компанія «Металоінвест» пропонує створити спільну з українською стороною підприємство для добудови Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд (Кіровоградська область). Для завершення будівництва і введення в експлуатацію першої черги комбінату необхідно близько 200 млн. доларів. Будівельна компанія ЗАТ «Інтеко» бере участь у будівництві в Києві житлового і торгового комплексів. Вартість проекту близько 350 млн. дол США. Фінансова корпорація «Соціальна ініціатива» розглядає питання участі в будівництві в Донецьку житлових комплексів. Вартість проекту близько 226 млн. дол США.
Планується завершення створення в Україну російсько-українського спільного підприємства (далі - СП) з ремонту, обслуговування та модернізації систем протиповітряної оборони Україна і установок, що знаходяться в третіх країнах. Співзасновниками СП є російська ФПГ «Оборонні системи» і українське ДП «Укроборонсервіс». Передбачається, що створення зазначеного СП істотно спростить процедуру закупівель озброєнь і військової техніки російського виробництва України та третіми країнами. «Лукойл» планує до кінця 2014 року інвестувати 500 млн. дол США в модернізацію Одеського НПЗ, 200 млн. дол США на розвиток власних АЗС. Протягом 2007 року помітно збільшилися інвестиції з Російської Федерації у фінансову діяльність, будівництво, готельно-ресторанний бізнес, оптову торгівлю. Українські інвестиції в Росію за станом на 1січня 2008 року складають 148,6 млн. дол США (2,4% від загального обсягу прямих інвестицій з України в економіку країн світу). Більше половини інвестицій припадає на операції з нерухомістю. З інших областей можна відзначити державне управління, банківсько-фінансову діяльність, машинобудування, будівництво, чорну металургію.
Деякі українські компанії вже тривалий час присутні в Росії. Наприклад, компанія «Конті» (раніше - «Київ-Конті»), один з найбільших виробників кондитерських виробів в Україну, планує до кінця цього року вдвічі збільшити випуск цукерок в Росії на приналежній їй Курської кондитерській фабриці.
Все активніше освоюють російський ринок українські горілчані компанії. Услід за відомою компанією УВК «Nemiroff», група компаній "Союз-Віктан" (Київ), один з найбільших українських виробників міцних спиртних напоїв, придбала в березні 2005 року завод в м. Рузі (Московська обл.). Інвестиції в нього склали 5 млн. доларів США, що дозволило збільшити потужності заводу з 5,5 млн. дал до 8 млн. дал на рік.
Підтвердженням зміни пріоритетів українських інвесторів служить придбання «УкрСиббанком» 60% російського банку «Національні фінансові традиції» за 5,4 млн. доларів. Таким чином, зазначений банк став першим банком, який вийшов на ринок Російської Федерації. «УкрСиббанк» входить до десятки найбільших банків України з капіталом у 157 млн. доларів. Його чисті активи оцінюються в 1,12 млн. доларів. Банк перейменований в «УкрСиббанк-Росія». До кінця 2008 року мережа відділень і філій цього банку в Росії наблизиться до сотні.
Українські інвестори здійснюють значні вкладення у целюлозно-паперовому комплексі Росії, чорної металургії, машинобудуванні та металообробці.
Група «Приват» контролює Алапаєвський металургійний завод, а також пакети акцій Азоту і Алтайського коксохімічного заводу.
Група «Енерго» контролює в Росії шахти «Костромську» і «Зарічну», а також освоює родовище коксівного вугілля.
«Укрпромінвесту» належить 78% акцій Липецької кондитерської фабрики. Українсько-данська компанія «Імідж холдинг», що володіє найбільшим виробником алкогольної продукції на Україну компанією «Хортиця», у 2007 році має намір запустити в Росії лікеро-горілчаний завод потужністю близько 12 млн. дал на рік, витративши близько 30 млн. доларів США.
Українська компанія «Богдан» і запорізький автомобілебудівний завод (керуюча компанія - корпорація «Укравто») приступили до будівництва автоскладального комплексу в Нижньогородській області. У будівництво заводу заплановано вкласти понад 700 млн. доларів США. Це найбільша українська інвестиція в економіку Росії.
В даний час український капітал приходить до Росії як на хвилі значного зростання взаємного товарообігу, збільшення числа проектів у різних галузях економіки, так і зростання на споживчих ринках.
Незважаючи на невеликі обсяги українського капіталу, присутнього в економіці Росії, слід відмітити позитивну динаміку його розвитку, яка, як передбачається, збережеться і в наступний період.

Білорусія
Росія є одним з основних інвесторів у економіку Республіки Білорусії. Більш повна реалізація взаємних експортних можливостей Росії і Білорусії безпосередньо пов'язана з перспективою модернізації білоруської промисловості і активної участі російського капіталу в приватизації білоруських підприємств. Існуючий в Білорусії інвестиційний клімат (адміністративні бар'єри, висока вартість реєстрації підприємств і складність з їх відкриттям, великі податки), як правило, не задовольняє потенційних російських і іноземних інвесторів. Негативне ставлення інвестори також виявляють до практики неофіційних платежів та інших форм позабюджетного фінансування об'єктів соціальної сфери. До теперішнього часу в країні не проведена масштабна приватизація державної власності. Її частка в економіці Білорусії становить близько 80%. У квітні 2007 р. Президент Республіки Білорусь прийняв рішення про проведення тільки точкової приватизації проблемних підприємств, причому тільки в тому випадку, якщо трудові колективи будуть соціально захищені. У першу чергу мова тут йде про продаж неефективно працюючих малих і середніх підприємств, а також об'єктів незавершеного будівництва. При цьому білоруський уряд сподівається на зростання інвестиційної активності. Так, до 2010 р. планується до 15-20% збільшити частку іноземного капіталу в загальному обсязі інвестицій. За підсумками 2007 року при надходженні іноземних інвестицій в Білорусію в обсязі понад 5,4 млрд. дол США (збільшення у порівнянні з 2006 роком в 1,35 рази) обсяг інвестицій з Росії склав 1888,3 млн. дол США, що в 4,7 рази більше ніж у 2006 році. При цьому обсяг прямих інвестицій склав 219,7 млн. дол США (зростання в 4,8 рази) та інших - 1596,4 млн. дол США (зростання в 4,5 рази).
Основними формами залучення прямих інвестицій з Росії були внески в статутний фонд - 87,4 млн. дол. США, а також кредити і позики від прямих інвесторів - 38,8 млн. дол США. Основна частина надходять з Росії коштів ставилася до іншим інвестиціям (1888,3 млн. дол США), в структурі яких 79,9 млн. дол США припадало на торговельні кредити та 1516,3 млн. дол США - на кредити і позики . З наведених даних видно, що в основному кошти з Росії (інвестиції) надходять до Білорусі у вигляді кредитів. Станом на 1 січня 2007 р. з 3800 організацій, заснованих в Білорусії за участю іноземного капіталу, число підприємств створених в республіці з участю російського капіталу досягло 1002. При цьому число спільних підприємств за участю російського капіталу склало 647, а з 100% російським капіталом - 355.
Вклади російських інвесторів у статутні фонди цих організацій склали 139,9 млн.дол.США, у тому числі 82,2 млн.дол.США - у статутні фонди спільних організацій і 57,6 млн.дол.США - у статутні фонди підприємств зі 100% російським капіталом.
У 2007 році інвестиційне співробітництво наших країн продовжувало розвиватися.
ВАТ «Газпром» і ВАТ «Бєлтрансгаз» на паритетних засадах створили спільне підприємство. На початку червня 2007 р. ВАТ «Газпром» вніс 625 млн. дол США в якості першої частини свого вкладу і став власником 12,5% акцій новоствореного підприємства. Такі виплати ВАТ "Газпром" буде виробляти щорічно і до 1 червня 2010 року ВАТ "Газпром" буде володіти 50% акцій створеного СП. З метою активізації участі російських організацій у модернізації енергетичної системи Білорусії 30 травня 2007 у м. Мінську було підписано тристоронню рамкову угоду між російськими Росексімбанком, ВАТ "Силові машини" і Міністерством енергетики Білорусії, що передбачає надання Росексімбанком кредитів під постачання ВАТ "Силові машини" обладнання для реконструйованих ТЕЦ Білорусії [6].
Загальний обсяг кредитування визначений в розмірі до 2 млрд. дол США протягом 5-7 років. Передбачається, що в рамках угоди можуть бути профінансовані проекти реконструкції таких об'єктів, як Мінська ТЕЦ-5, Брестська ТЕЦ-2, Бобруйська ТЕЦ-2, Вітебська ТЕЦ, реалізація яких передбачена Державною комплексною програмою модернізації основних виробничих фондів Білоруської енергетичної системи, енергозбереження та збільшення частки використання в республіці власних паливно-енергетичних ресурсів у 2006-2010 роках. Російсько - білоруське спільне товариство з обмеженою відповідальністю "Мобільні ТелеСистеми" (СТОВ "МТС") з початку своєї роботи в Білорусії (2002 р.) інвестувала у створення і розвиток інфраструктури мережі близько 447 млн. дол США і станом на 31 грудня 2007 р. збільшило абонентську базу до 3,8 млн. активних користувачів, збільшивши її на 18,4% до рівня 31 грудня 2006
Компанія забезпечила радіопокриття більше 86% території республіки, на яких проживає більше 96% населення країни. Зв'язок МТС працює в 18,93 тис. міських і сільських населених пунктів, в тому числі у всіх містах та районних центрах країни. Роботу мережі забезпечують 2,955 тис. базових станцій. МТС надає міжнародний роумінг в мережах 241 оператора з 137 країн. Дилерська мережа компанії налічує 803 точки в 269 населених пунктах країни. Російсько - білоруське СП ВАТ «Брестгазоаппарат» (51% належить ВАТ «Газпром») (м. Брест, торгова марка GEFEST) є найбільшим на території СНД виробником побутових газових та електричних плит. Сумарні річні потужності підприємства складають більше 600 тис. кухонних плит, а чисельність працюючих - більше 3 тис. чоловік. У 2006-2010 роках ВАТ "Брестгазоаппарат" інвестує в розвиток виробництва близько 35 млн. дол. США. Розширення виробництва буде здійснюватися на базі дочірніх компаній "Брестгазоаппарат" "Гефест-Кварц" і "Гефест-Техніка", розташованих на території Брестської СЕЗ. "Брестгазоаппарат" до 2010 року планує збільшити річні потужності по виробництву підлогових побутових плит і вбудовуваної побутової техніки в 1,6 рази в порівнянні з 2007 роком до 1,2 млн. Зокрема, до цього часу за рахунок розширення виробництва, "Брестгазоаппарат" планує виробляти на рік 1 млн. 50 тис. побутових підлогових плит та 150 тис. одиниць вбудованої техніки.
Російська компанія «СПІКА», що спеціалізується на виробництві обладнання для гранулювання відходів деревопереробки, поставила білоруським лісгоспам в стовпцях (Мінська область) і Житковичі (Гомельська область) обладнання для перших двох заводів з виробництва деревного гранульованого палива (пеллет). Сумарний обсяг інвестицій в організацію виробництв деревного палива в Житковицький і Столбцовському лісгоспах в 2007 р. склав близько 1 млн. євро. Кошти направлені на виготовлення обладнання, його установку і навчання персоналу заводів. Білорусько-російське СТОВ «СП БНК груп інвест» у 2007 р. інвестував у створення першої черги комплексу з переробки газового конденсату в Свислочському районі (Гродненська область) 8,5 млрд. біл. руб. (3,95 млн. дол США). Очікується, що в 2008 р. інвестор дофінансує будівництво першої черги комплексу в обсязі 4,4 млрд. біл. руб., і виробництво з переробки 80 тис. т газового конденсату на рік буде введено в експлуатацію. Що стосується залучення білоруських інвестицій, то в 2006 р. до Російської Федерації надійшло 318,8 млн. дол США. З них прямі інвестиції (вклади в статутний фонд) склали 2,0 млн. дол США. У 2007 р. обсяг білоруських інвестицій в економіку Росії склав 374,3 млн. дол США, з яких прямі інвестиції склали 5,5 млн. дол США. Із загальної суми коштів, інші інвестиції в 2006 р. склали 193,1 млн. дол США і в 2007 р. - 368,8 млн. дол США, з яких більша частина була акумульована в банківському секторі Росії (у якості банківських вкладів ).
У 2008 р. білоруські підприємства продовжать роботу по організації в різних регіонах Росії складальних виробництв сільгосптехніки і транспортних засобів, а також з розвитку товаропровідної мережі білоруської продукції.
Серед причин, що стримують залучення прямих іноземних інвестицій, і в першу чергу російських, слід виділити обмеження процесу приватизації білоруських підприємств і активна їх деприватизації за допомогою збільшення частки держави у статутних фондах акціонерних товариств у погашення боргів за надані їм кредити і податкові пільги.
Починаючи з 1994 р., масштабної приватизації в країні не проводилося. У Білорусії приватизація носить точковий характер. В основному вона стосується неефективно працюючих малих і середніх підприємств, до того ж лише тих, з якими не справляється держава і тільки в тому випадку, якщо нові господарі принесуть цим підприємствам більше користі і трудові колективи будуть соціально захищені.
Білорусія зберегла ключові підприємства в держвласності. При цьому нинішня адміністрація Білорусії вважає недоцільним продаж великих підприємств, якими держава успішно керує.
Декретом Президента Республіки Білорусь від 28.03.07 р. № 1 функції Міністерства економіки в області приватизації передані Державному комітету з майну у зв'язку з наділенням цього Комітету повноваженнями щодо проведення єдиної державної політики з питань майнових відносин (включаючи управління, розпорядження, приватизацію майна, що знаходиться в держвласності).
У 2007 році процес приватизації також не отримав належного розвитку. Аналіз ситуації в Білорусі підтверджує, що білоруські власті віддали пріоритет залучення значного обсягу кредитних ресурсів і відклали приватизацію провідних підприємств країни, здійснивши декілька "точкових" проектів.
Так, було скоєно низку угод з продажу держвласності, які не мали відкритий характер і були безальтернативними. Мова йде про продаж держчастки в другому в країні за кількістю абонентів мобільного оператора Velcom, а також ВАТ «Мотовело».
Питання про приватизацію та продажу акцій таких підприємств як МАЗ і МТЗ може стати актуальним лише через 3-5 років, коли, на думку білоруської сторони, вартість цих підприємств багаторазово зросте за рахунок їх модернізації, що проводиться в даний час за рахунок власного прибутку підприємств, інноваційних фондів, а також залучення кредитів вітчизняних і зарубіжних банків.
Разом з тим, уряд Білорусії планує розмістити акції нафтохімічних підприємств на міжнародних біржах (IPO). Однак це зажадає певного підготовчого етапу. За оцінкою експертів Держкоммайна Білорусії, всі необхідні процедури можуть зайняти 1,5-2 роки. З метою підвищення ефективності використання держвласності Президент Республіки Білорусь Указом від 13 лютого 2007 р. № 77 «Про деякі питання зниження початкової ціни продажу майна, що знаходиться в республіканській власності» встановив механізм залучення в господарський оборот державного майна у випадках, коли його використання в межах державної власності недоцільне або малоефективне.
У зв'язку зі зниженням зацікавленості в купівлі таких об'єктів республіканської власності та з метою підвищення їх ліквідності, указом передбачено можливість пониження початкової ціни продажу непроданих раніше об'єктів республіканської власності на 20% від ціни об'єкта після перших результативних або не відбулися торгів і до 50% включно від ціни об'єкта після других нерезультативних або не відбулися торгів, а також із застосуванням методу зниження початкової ціни. При цьому мінімальна ціна не може бути нижче 20% початкової ціни продажу об'єкта республіканської власності, якщо інше не встановлено Президентом Білорусі. Указ Президента Республіки Білорусь від 27 лютого 2007 р. N 108 передбачає щорічне затвердження урядом до 1 травня переліку невикористовуваних об'єктів нерухомості. При цьому указ передбачає можливість продажу нерухомості на аукціонах з початковою ціною продажу 1 базова величина (з 01.11.07 р. базова величина дорівнює 35000 біл. Руб. Або 16 дол США) та безоплатну передачу об'єктів у користування або власність недержавних юридичних осіб і індивідуальних підприємців . Включене до переліку та незалученість в господарський оборот протягом трьох років майно підлягає списанню.

Глава 2. Проблеми торговельно-економічних відносин РФ з країнами СНД.
2.1. Проблема економічної інтеграції країн СНД
Коли розпався Радянський Союз, збереження багатовікових економічних зв'язків між новими незалежними державами більшості їх керівників (за винятком лідерів країн Прибалтики) уявлялося завданням першорядної важливості, хоча мотиви цього були різними. Для одних держав, у тому числі для Росії, важливо було зберегти традиційні ринки збуту своїх неконкурентоспроможних готових виробів, для інших - як можна довше зберегти сформовану в надрах командно-розподільчої економіки систему явного і прихованого донорства на користь менш розвинених союзних республік за рахунок більш розвинених . Тоді здавалося, що зберегти цілісність пострадянського економічного простору не складе труднощів. Адже тут давно склалися стійкі міжреспубліканські господарські зв'язки, а між новонародженими державами ще не було ніяких торгових бар'єрів, на перших порах існувала єдина валюта, діяли єдині технічні стандарти, сертифікати якості товарів і т. п. Нарешті, все це простір пов'язувалося розвинутої транспортної і комунікаційної інфраструктурою, єдиної енергетичної системою і єдиною мовою міжнаціонального спілкування. У СНД куди більше передумов для інтеграції, ніж у Євросоюзі. Однак втрачалися з виду два найважливіших обставини.
По-перше, перехід від командно-розподільчої економіки до ринкової переміщує національні господарства країн СНД у зовсім іншу систему координат, де діють принципово нові правила гри. Тут з'являються такі незнані колишнім союзним республікам фактори, як національна конкурентоспроможність; вільний вибір зовнішньоекономічних партнерів не тільки в ближньому, а й, що особливо важливо, в далекому зарубіжжі; асиметрія національних економічних інтересів, обумовлена ​​різним рівнем техніко-економічного розвитку країн, різною структурою їх виробництва, і багато інших.
По-друге, реально інтегруватися здатні далеко не всі країни. Справа в тому, що основою реального інтегрування національних економік є високий рівень індустріалізації і диверсифікації виробництва та обміну, коли країни взаємодоповнюють один одного в широкому діапазоні найрізноманітніших товарів і послуг, коли внутрішньогалузева торгівля досягає високого рівня, доповнюючи і навіть витісняючи міжгалузеву торгівлю. Лише на такому етапі техніко-економічного розвитку країни все тісніше прив'язуються один до одного тисячами торгових, виробничих, фінансових та інших зв'язків і все більше перетворюються на цілісний економічний організм.
Зрозуміло, що таке їх зрощення досягається лише на дуже високому етапі розвитку обробної промисловості і насамперед її високотехнологічних галузей.
Навпаки, аграрно-сировинні країни, виробляючи в значній мірі схожий асортимент продуктів, виступають по відношенню один до одного не стільки як взаємодоповнюючі партнери, скільки як конкуренти. Тому вони не відкриваються назустріч один одному, а навпаки, прагнуть один від одного відгородитися і шукати ринки збуту для своїх товарів в інших, більш розвинутих регіонах світу.
Ця закономірність міжнародного економічного інтегрування переконливо підтверджується піввіковий практикою. Інтеграція успішно прогресує лише між розвиненими країнами Західної Європи та Північної Америки, дещо вдається досягти в цьому напрямку індустріально просунутим країнам Латинської Америки. Але близько трьох десятків "зон вільної торгівлі", "митних союзів", і "загальних ринків" в інших регіонах, що розвиваються світу протягом багатьох десятиліть залишається пустоцвітом. І це природно: у Західній Європі і Північній Америці понад 3 / 4 експорту припадає на готові вироби, в тому числі 40-50% - на продукцію машинобудування, що володіє підвищеною здатністю пов'язувати країни-партнери узами міжнародного поділу праці. У меншій мірі підготовлена ​​така матеріальна грунт для інтегрування в Південній Америці, ще менше - в регіоні СНД, який за галузевою структурою свого експорту, особливо експорту машин і транспортних засобів, тяжіє не до Західної Європи чи у Північній Америці, а скоріше до Близького Сходу чи Африці , де, починаючи з 60-х років, не вдалася жодна з численних спроб інтегрування.
Не дивно, що, незважаючи на всі зусилля інтеграторів і на окремі приклади щодо вдалого господарської взаємодії країн СНД на двосторонній основі, економічний простір Співдружності неухильно розповзається по швах. Загальновизнаним показником інтенсивності міждержавних економічних зв'язків є частка їх взаємної торгівлі в загальному обсязі товарообігу з усіма країнами світу. У цьому показнику знаходить відображення і рівень техніко-економічного розвитку країн-партнерів, і масштаби обміну інвестиціями, та стан виробничого кооперування їхніх підприємств, і багато інших аспектів реального зрощування їх національних економік.
Ще важливіше, з точки зору інтеграції, процентне відношення обсягу взаємної торгівлі (або взаємного експорту) країн-партнерів до сукупного обсягу їх ВВП. Цей показник характеризує ступінь економічної відкритості країн по відношенню один до одного. Розрахунки показують, що таке взаімосцепленіе убуває ще швидше, ніж частка взаємної торгівлі країн Співдружності. У цілому по СНД цей показник з 1990 р. впав в 6,4 рази, у тому числі в Росії - в 7,3 рази. Це означає, що національні господарства цих країн все більше відокремлюються один від одного. Інакше кажучи, неухильно поглиблюється їх дезінтеграція.
Становище ускладнюється тим, що в товарообігу всередині СНД частка готових виробів, особливо машин і транспортних засобів неухильно зменшується, а частка базових ресурсів зростає. З 2003 р. по 2006 р. питома вага базових ресурсів у взаємному експорті СНД зріс в 2,2 рази, у тому числі палива і сировини - більш ніж учетверо. У той же час частка машин і транспортних засобів впала в 1,7 рази, а виробів легкої промисловості - в 2,5 рази.
Це відбувається, перш за все, через неконкурентоспроможність місцевих готових виробів в порівнянні з аналогами, імпортованими з далекого зарубіжжя.
І рядові споживачі, і інвестори вважають за краще купувати нехай дорожчі, але зате якісні та надійні товари, виготовлені в розвинених країнах ринкової економіки, де конкуренція змушує виробників постійно вдосконалювати свою продукцію. Імпортовані з далекого зарубіжжя товари як би видавлюють готові вироби з всередині регіонального товарообігу Співдружності, що веде до зростання у ньому частки паливно-сировинних ресурсів, металів та інших базових товарів.
Таким чином, об'єктивні передумови для інтегрування національних економік тут не поліпшуються, а погіршуються.
З одного боку, для взаємної торгівлі залишаються все більше аграрні та паливно-сировинні товари, які, як уже сказано, далеко не сприяють інтеграції національних економік.
З іншого боку, саме такі товари найбільш конкурентноздатні на світових ринках, оскільки їх якість визначається в основному самою природою і тому всюди більш-менш однаково, а витрати їх виробництва в
Співдружності досить низькі за світовими мірками. Тому їх конкурентоспроможність в країнах далекого зарубіжжя гарантована.

2.2 Проблеми торговельно-економічного співробітництва.
В даний час найбільш серйозною і системною проблемою для російського експорту є активно використовувана Білорусією система заходів адміністративного характеру, спрямовані на обмеження імпорту.
Виявлено значну кількість заходів, що діють в Білорусії і перешкоджають доступу російських товарів на ринок Республіки Білорусь. Дані заходи порушують зобов'язання, добровільно прийняті на себе Республікою Білорусь перед Російською Федерацією і є бар'єром на шляху створення повноцінного Митного союзу.
Активні переговори щодо скасування діючих в Білорусії заходів, що обмежують доступ російських товарів на білоруський ринок, ведуться вже більше трьох років, проте ніяких реальних зрушень з цього питання немає (або заходи скасовуються, а замість них вводяться інші, часом аналогічні діяло раніше скасовано ліцензування пива, введено квотування ввезення даного товару до Республіки Білорусь), або скасовується лише частина заходів, яка проблеми не вирішує - надання російським резидентам умов участі в державних закупівлях для потреб Білорусії рівних надаються білоруським претендентів). Це пов'язано з тим, що білоруська сторона замість того, щоб підійти до вирішення проблем конструктивно, намагається відвести переговори в бік обговорення наслідків для Росії від дії таких заходів. Слід зазначити, що навіть якщо захід не завдає істотного збитку російській економіці, це не робить її менш порушує двосторонні домовленості Росії та Білорусії, тобто розмір збитку в цьому випадку не має значення.
На рубежі 2006-2007 років сторонами досягнуто домовленості про практичне перекладі на ринкові рейки торгівлі природним газом і нафтою сирою. При цьому Російська Федерація продовжує залишатися найбільшим донором економіки Республіки Білорусь.
Контрактом між ВАТ «Газпром» і ВАТ «Бєлтрансгаз», підписаним 31 грудня 2006 р., передбачається збільшення ціни на газ до 100 дол США за 1000 куб.м.
Відповідно до Угоди між Урядом Російської Федерації і Урядом Республіки Білорусь від 12 січня 2007 р. про заходи щодо врегулювання торгово-економічного співробітництва в галузі експорту нафти і нафтопродуктів, Республіка Білорусь буде оплачувати вивізні митні збори в узгоджених обсягах.
Виходячи з того, що Білорусь є одним з головних торговельно-економічних партнерів Росії, а також беручи до уваги динамічний розвиток економіки республіки головними завданнями співпраці є:
Створення спільної газотранспортної російсько-білоруської організації у формі акціонерного товариства.
Уніфікація переліку ставок ввізних і вивізних мит національних митних тарифів.
Зведення до мінімуму застосування заходів нетарифного регулювання у взаємній торгівлі.
Створення підприємств з участю російського та білоруського капіталів в галузі автомобілебудування, машинобудування, скляної, пивоварної промисловості, лісопереробки і сервісного обслуговування сільськогосподарської техніки.
Розробка техніко-економічного обгрунтування освоєння Калінінградський порт з тим, щоб збільшити до 1 млн. тонн на рік перевалку білоруських калійних добрив.
Сприяння роботі Білорусько-Російського Ради з довгострокового співробітництва областей, міністерств, органів державного управління Республіки Білорусь з Калінінградською областю Російської Федерації.
Здійснення проекту з будівництва трансконтинентальної магістралі Брест-Мінськ-Москва-Владивосток
Участь російського капіталу в будівництві атомної електростанції на території Республіки Білорусь.
Прийняття заходів, що виключають неузгоджений реекспорт білоруською стороною російського скрапленого газу, який досяг 15 тис. тонн на місяць.
Після вступу в силу Угоди про регулювання питань власності Союзної держави від 24 січня 2006 р. прийняття заходів по забезпеченню взаємної вигоди при використанні результатів реалізації союзних програм.
Здійснення поставок російського газу в Республіку Білорусь за ринковими цінами на підставі договорів між ВАТ «Газпром» і білоруським «Белтрансгазом».
Вирішення питання у сфері цінової політики при перевезеннях експортних і імпортних вантажів у міжнародному сполученні між залізницями Російської Федерації та Республіки Білорусь на взаємовигідній основі.
Розвиток співробітництва у сфері наукових досліджень та інноваційних проектів із створення і впровадження ресурсозберігаючих технологій, екологічно безпечних виробництв.
Створення умов для реалізації плану спільних дій по введенню єдиної грошової одиниці.
Подальша реалізація взаємовигідних спільних програм у рамках Союзної держави.
Зміцнення і розвиток міжрегіональних зв'язків.
Економічна та соціально-політична система Росії є для української еліти набагато менш привабливою, ніж соціальний устрій країн Європейського союзу. Український правлячий клас і значну частину простих українців, природно, привертає той рівень матеріального добробуту і особистих свобод, який існує в західноєвропейських країнах. Росія ж сприймається ними як авторитарна країна, постійно чинить тиск на Україну за допомогою "газової труби".
У той же час у російських ЗМІ майже немає згадок про Україну в позитивному ключі. Акцент у вітчизняних системах робиться в основному на негативних сторонах українського життя, а політичні події в Україні зазвичай коментуються з неприкритою іронією. Можливо, антиукраїнська пропагандистська кампанія є своєрідною помстою російської влади за "помаранчеву революцію". Але в будь-якому випадку, однобічне висвітлення подій в Україні не сприяє взаєморозумінню між нашими країнами.
Крім цього, заяви деяких російських політиків і експертів, в яких ставиться під сумнів суверенітет України або містяться територіальні претензії до неї, вкрай болісно сприймаються українською елітою та інтелігенцією. Вони тільки переконують український політичний клас у тому, що Москва не позбулася імперських амбіцій, і тому Україні потрібно шукати допомоги та захисту в Заходу. Взагалі, потрібно мати на увазі, що сучасної української інтелігенції «притаманне світовідчуття звільнилася від залежності провінції. А це означає, що, всупереч всім доводам розуму, економічним, культурним і політичним вигодам, вона протягом досить тривалого часу буде вибудовувати свою національну ідентичність "від протилежного", тобто від Росії ». Однак цій її специфіки у нас не розуміють.
У зв'язку з цим варто звернути увагу, наприклад, на бурхливу реакцію української громадської думки в квітні 2008 р. на заяви вищих посадових осіб Росії, фактично поставили під сумнів існування України як держави. В українську пресу потрапила інформація про те, що В. Путін на саміті НАТО в Бухаресті на початку квітня 2008 р. сказав американському президентові: "Ти ж розумієш, Джордж, що Україна - це навіть не держава! Що таке Україна? Частина її територій - це Східна Європа, а частина, і значна, подарована нами! ". Далі російський президент, за словами джерела газети, "дуже прозоро натякнув, що якщо Україна все ж таки приймуть у НАТО, ця держава просто припинить існування. Тобто фактично він пригрозив, що Росія може почати відторгнення Криму і Східної України". Сам В. Путін не підтвердив автентичність цих слів. Але російський міністр закордонних справ С. Лавров, виступаючи в ефірі радіостанції "Ехо Москви", відзначив, що В. Путін "і в Бухаресті, і на зустрічі в Сочі з Бушем нагадав, як формувалася нинішня Україна в її сьогоднішніх кордонах".
Незалежно від того, чи була реально виголошена В. Путіним згадана фраза, український політичний клас визнав, що російський президент не розглядає Україну як суверенну і незалежну державу. А лідер партії "Пора", що входить в пропрезидентський блок "Наша Україна - Народна самооборона" у Верховній Раді, В. Каськів зауважив, що сам сумнів у спроможності України як держави є переконливим аргументом на користь її вступу в НАТО [7]. Більше того, різкі заяви російських керівників і їхні протести проти вступу України в НАТО привели до результату, зворотному бажаному. Тепер українці починають все більше розглядати Північноатлантичний альянс як гаранта суверенітету країни, а поява "зовнішньої небезпеки" навіть сприяло посиленню в цій країні патріотичних настроїв на антиросійській основі.
Грубий тиск на Україну, інструментом якого є "газова труба", також виявляється контрпродуктивним і тільки підживлює українські комплекси й страхи. Наприклад, борг української сторони за постачання природного газу кілька разів ставав засобом тиску. У перший раз "Газпром" оголосив про український борг на початку жовтня 2007 р. - буквально через день після парламентських виборів в Україні. Мета заяви була очевидною - перешкодити формуванню уряду на чолі з Ю. Тимошенко. (Тим не менш у Верховній Раді була створена "помаранчева коаліція", а "Леді Ю" не дивлячись ні на що стала прем'єр-міністром.) Другий раз питання про український борг був піднятий в лютому 2008 р. Швидше за все, це стало реакцією на заяви українського уряду про бажання усунути посередника в газових поставках - компанію "РосУкрЕнерго" (в збереженні якої зацікавлений "Газпром"), а також на спробу зближення з НАТО.
Жодних результатів не принесли і загрози, що пролунали з Москви після листа В. Ющенко, Ю. Тимошенко і В. Яценюка в штаб-квартиру Північноатлантичного альянсу і бухарестського саміту НАТО. (Нагадаємо, що після січневої "листа трьох" В. Путін заявив про те, що в разі вступу України до НАТО Москва може перенацілити на неї свої ракети.) Ці спроби залякування, м'яко кажучи, не додали симпатій до Росії з боку української громадськості.
Складається враження, що своїми різкими і непродуманими діями Москва сама штовхає Україну в бік Заходу.
А взагалі-то, основна причина провалу спроб утримати Україну в російській сфері впливу полягає в тому, що у Росії немає виразної і послідовної політики щодо України (та й країн СНД в цілому!). І залякування, і тиск тут не допоможуть. Потрібно вміти домовлятися, шукати компроміси і намагатися зрозуміти іншу сторону. Однак саме цього російська еліта робити, на жаль, не вміє ні у внутрішній, ні в зовнішній політиці.
Тим часом можна було б спробувати утримати Україні в російській геополітичній орбіті зовсім іншими засобами, - наприклад, запропонувати українському правлячому класу вигідні для нього інтеграційні проекти. Також варто було б активніше працювати з громадянським суспільством, особливо на сході України, використовуючи розкол між ним і прозахідної елітою. Представляється, що для запобігання відходу Україні зі сфери впливу Росії гранти російських фондів можуть зробити значно більше, ніж погрози і тиск за допомогою "газової труби".
В даний час Азербайджан представляє собою не тільки життєздатне, а й бурхливо розвивається, демонструє найвищі в СНД темпи економічного зростання. У 2005 р. його ВВП збільшився на 25%, а в 2006р. вже на 34% [8].
Природно, зростають і витрати на військові потреби, причому не тільки в абсолютному вираженні, але й у частці від ВВП. У 2007 р. ці витрати, як очікується, перевищать весь річний бюджет Вірменії. Азербайджан має зараз найчисленнішу серед країн Закавказзя армію 95 тис. чоловік. Форсованими темпами ведеться закупівля зброї і бойової техніки, постачальниками яких є США, Туреччина і Україна [9].
Видатні успіхи Баку у внутрішній і зовнішній політиці, з одного боку, переконують його цінувати світ, а з іншого створюють умови для майбутнього реваншу. Примиритися з військовими втратами азербайджанське керівництво не зможе. Опозиція вже зараз наполегливо вимагає від нього повернути Карабах або відмовитися від влади.
Висловлювання І. Алієва щодо вирішення спірних проблем з Вірменією носять останнім часом вельми жорсткий характер. Так, в інтерв'ю телебаченню Абу-Дабі (Об'єднані Арабські Емірати) в листопаді 2006 р. він заявив: "Вірмени хочуть незалежності для Нагірного Карабаху. Це неможливо". А далі з вуст президента прозвучала майже неприхована погроза: "Ми створюємо сильну економіку, займаємося будівництвом армії і повинні бути готові до звільнення окупованих територій нашої країни".
Разом з тим в даний час на силове вирішення суперечки з Вірменією Баку все-таки піти не може занадто живі жахи недавньої війни і занадто великий ризик втратити все те, що з таким трудом було створено за роки світу. За оцінками російських і американських військових експертів збройні сили країни, незважаючи на значну чисельність мають низьку боєготовністю і не здатні до ведення широкомасштабних військових дій [10]. І. Алієв дотримується поки тактики економічного, політичного, психологічного та інформаційного тиску на Єреван, маючи на руках досить великі переваги, в тому числі і політико-дипломатичну підтримку Заходу, про що мова попереду.
Єреван, уклавши московська угода про припинення вогню, зафіксував дуже вигідне для себе положення. Однак статус-кво не може зберігатися вічно. Вірменія, перемігши у війні, виглядає зараз значно слабше свого суперника.
Багато років країна живе у ворожому оточенні. Економічні зв'язки з Росією через Грузію утруднені і не дуже надійні зважаючи напружених і все більш загострюються грузино-російських відносин. А єдиним сусідом Вірменії, з яким можливо ділове співробітництво є Іран. Звідси надходять газ і нафту в обмін на електроенергію. Виробництво останньої перевершує внутрішні потреби і є одним з небагатьох ліквідних товарів, з яким Вірменія може вийти на зовнішній ринок.
Вуглеводневої сировини на вірменській землі немає. І з цієї точки зору Вірменія на відміну від Азербайджану провідним західним державам не цікава. Трубопровідні мережі і транспортні коридори від Каспію до Туреччини прокладаються в обхід її території навіть всупереч комерційну вигоду. Перш за все мова йде про вже функціонуючих нафтопроводі Баку-Тбілісі-Джейхан і газопроводу Баку (родовище Шах-Деніз)-Тбілісі-Ерзрум. У обговорюваних нині нових проектах, зокрема в проекті будівництва прямого залізничного шляху з Баку в турецький Каре через Грузію, участь Вірменії також не передбачається. Причина регіональної ізоляції цієї країни в жорсткій позиції Баку і солідарної з ним Анкари, які не бажають йти назустріч економічним інтересам Єревана до повернення Нагірного Карабаху під юрисдикцію Азербайджану та звільнення окупованих земель.
Однак труднощі Вірменії складаються не тільки в проблемах, породжених конфліктом і посилених бідністю природних ресурсів. Не менш важливою причиною соціально-економічної стагнації країни є ситуація, що тут у пострадянський період господарська система кримінального характеру, зрощена з корумпованою владою, яка працює не на державу, а сама на себе.
При цьому величезні, непропорційні реальним можливостям країни кошти доводиться витрачати на утримання збройних сил. І слід сказати, що в даний час ці сили, незважаючи на меншу чисельність (54 тис. осіб), набагато перевершують азербайджанські за рівнем боєготовності. До цього слід додати можливості армії Нагірного Карабаху, добре оснащеної і підготовленою.
Поки суто військовий баланс сил складається не на користь Азербайджану. Проте в Єревані розуміють, що положення буде змінюватися. Розуміють і те, що транспортна блокада є потужним гальмом внутрішнього розвитку, не кажучи вже про подальше наростання політико-дипломатичного тиску з боку провідних західних держав. Вірменія зацікавлена ​​в мирному вирішенні проблеми на основі компромісу.
Разом з тим у Баку і Єревана своє уявлення про умови врегулювання. Вірмени не зможуть піти на передачу Нагірного Карабаху, за незалежність якої було пролито стільки крові, під юрисдикцію Азербайджану і готові у разі потреби знову взятися за зброю. У той же час, якщо судити за непрямими ознаками, вірменська сторона готова звільнити сім окупованих районів Азербайджану, зафіксувавши при цьому незалежний статус НКР і зберігши за собою, що з'єднує її з Вірменією Лачинський коридор.
Зрозуміло, Баку на такі умови не погодиться. Але компроміс, як видається, все-таки можливий в принципі. Мирне врегулювання може носити проміжний характер. Остаточним у ньому буде лише положення про повернення азербайджанських територій. Що ж до статусу Нагірного Карабаху, то за домовленістю сторін рішення даної проблеми може бути відкладено на певний (або невизначене) час. Це дозволило б встановити дипломатичні відносини між нинішніми противниками, відкрити дорогу ділового співробітництва, розвиток якого, у свою чергу, створило б умови для подолання політичних розбіжностей у майбутньому.
Важко прогнозувати реальний хід подій. Мова йде лише про те, що в даному випадку є місце для взаємних поступок, чого не можна сказати про інші тліючих вогнищах напруженості, що виникають на міжнаціональному грунті.
Росія зацікавлена ​​у збереженні свого впливу на Закавказзі і в стабілізації обстановки в регіоні. Про це, зокрема, свідчить поворот Кремля в бік розвитку дружніх повнокровних відносин з Азербайджаном, який намітився з приходом до влади В. Путіна. За цей час вдалося вирішити ряд важливих двосторонніх проблем. Поступально розвивалися економічні, науково-технічні і гуманітарні зв'язки. Москва цінує позицію Баку, який не висловлює намір вступати до НАТО та розміщувати американські військові бази на своїй території. Вона хоче бачити Азербайджан союзником у вирішенні питання про статус Каспію, в боротьбі з тероризмом і екстремізмом. Є поле і для ділового співробітництва, насамперед у таких сферах, як нафтове машинобудування, хімічне виробництво, розвиток транспортних комунікацій.
Все це відповідає й інтересам Азербайджану, керівництво якого не ставить під сумнів важливість добросусідської співпраці з Росією. Більше того, позитивний потенціал, накопичений у відносинах з нашою країною, дозволяє Баку розраховувати на те, що при вирішенні карабахської проблеми можна буде схилити Москву використовувати її вплив на Єреван в потрібному для себе напрямку.
Тим часом в ієрархії зовнішньополітичних переваг азербайджанського керівництва Росія виявляється аж ніяк не на першому місці. Західні капітали, технології, трубопроводи і ринок збуту вуглеводневої сировини прив'язують Азербайджан до Європи. З нею зв'язуються розрахунки на прискорену модернізацію економіки і цивілізаційний прорив. У 2006 р. питома вага західноєвропейських країн у зовнішньоторговельному обороті Азербайджану перевищив 60%, а частка Росії склала менше 15% [11].
Російсько-вірменські відносини носять інший характер. Перш за все мова йде про тісні військово-політичні зв'язки. Військова співпраця регулюється цілим комплексом договорів та угод. Ряд документів закріплює присутність у Вірменії російських військових. Є також угода про створення на її території об'єднаної групи військ під єдиним командуванням у період загострення обстановки в регіоні та загрози агресії проти однієї з сторін. Протягом багатьох років сили і засоби ППО вірменської армії проводять бойове чергування спільно з дислокованими у Вірменії зенітним ракетним полком і авіагрупою РФ. Метою об'єднаної ППО є відображення можливого ракетного нападу з південного напрямку.
Обидві держави входять в Організацію договору про колективну безпеку країн СНД (ОДКБ), що також накладає на них взаємні
зобов'язання в разі загрози безпеці. У рамках ОДКБ Вірменія, як і інші учасники цієї організації, отримує від Росії військово-технічну допомогу.
Зрозуміло, що для Єревану військово-політичну співпрацю з Росією має першорядне значення. Зацікавлена ​​в ньому і Москва. Після повної ліквідації військових баз РФ у Грузії, Вірменія залишиться єдиною країною, де збережеться можливість розміщення Групи російських військ у Закавказзі.
Разом з тим Вірменія гостро потребує не тільки у військовій, але і в економічній безпеці. Свої надії на відродження промисловості вона пов'язує насамперед з приходом російського капіталу в вірменську економіку. Саме цьому питанню були присвячені переговори між В. Путіним і Р. Кочаряном, що відбулися в Бочаровому струмку у січні 2007 р. На підсумковій прес-конференції президент Вірменії Р. Кочарян заявив, що прорив у просуванні російського бізнесу в його країну буде досягнуто за рахунок діяльності "Газпрому", РЖД, "Русала" і "Вимпелкому. Очевидна і роль Росії, як постачальника газу, причому за пільговою ціною.