Проблеми економічного зростання в Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ:
ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 3
1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ ... ... ... ... .... 5
1.1 Сутність економічного зростання, його типи і показники ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2 Темпи і ефективність економічного зростання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
2. АНАЛІЗ ТЕМПІВ ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ В РОСІЇ ... ... ... ... 17
2.1 Особливості економічного зростання в Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 17
2.2 Прогнозні оцінки показників економічного зростання Росії на 2009 рік ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
3. ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ В РОСІЇ: ТЕНДЕНЦІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
3.1 Основні підсумки ринкових перетворень та їх вплив на соціально-економічний розвиток Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 25
3.2 Удосконалення темпів економічного зростання в Росії ... ... ... ... ... .29
ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .37
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 38
ДОДАТОК А - Зміна динаміки основних соціально-економічних показників ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .40
ДОДАТОК Б - Структура утворення доходів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 41

ВСТУП
Актуальність теми полягає в тому, що економічне зростання є однією з найбільш важливих характеристик економічного життя будь-якої країни світу. Тому важливо знати, як досягти економічного зростання, і знайти оптимальні шляхи вирішення виникаючих при цьому проблем, все це допоможе краще розібратися в економіці.
У сучасній економічній теорії під економічним зростанням звичайно розуміються не короткочасні злети і падіння реального обсягу виробництва щодо природного значення, а довготривалі зміни природного рівня реального обсягу виробництва, пов'язані з розвитком продуктивних сил на довгостроковому тимчасовому інтервалі.
Параметри економічного зростання, їх динаміка широко використовуються для характеристики розвитку національних господарств, в державному регулюванні економіки. Населення оцінює діяльність вищих господарських і політичних органів тієї чи іншої країни перш за все на основі розгляду показників динаміки економічного зростання, динаміки рівня життя. Економічне зростання, його темпи, якість та інші показники залежать не тільки від потенціалу національного господарства, але в значній мірі від зовнішньоекономічних і зовнішньополітичних чинників.
Наявні оцінки інвестиційного клімату показують, що Росія серйозно відстає від найбільш успішних країн з перехідною економікою за якістю інститутів, стабільності середовища і ступеня довіри до влади. Виходячи зі значень фундаментальних показників, Росія має перспективи вийти на траєкторію довгострокового швидкого зростання. Однак для цього потрібен швидкий прогрес у таких напрямах як: розвиток системи акумуляції заощаджень, підвищення мобільності ресурсів, скорочення інвестиційних ризиків, підвищення загальної якості ринкового середовища (включаючи усунення нерівних умов конкуренції і створення для економічних агентів умов «жорстких бюджетних обмежень»), зміцнення державних інститутів, створення стимулів для високоефективних інвестицій.
Предмет дослідження - статистичні макроекономічні показники розвитку економіки Російської Федерації.
Мета курсової роботи полягає у виявленні основних факторів економічного зростання. Завданнями курсової роботи є: розглянути сутність економічного зростання, його основні показники і типи; вивчити особливості сучасного економічного зростання в Росії; дослідження тенденцій та перспектив економічного зростання в Росії; проаналізувати темпи економічного зростання в Росії.
У курсовій роботі був використаний теоретичний аналіз наукової та навчальної економічної літератури. Методологічною основою дослідження є праці Дж.М. Кейнса, Є. Домара, Р.Ф. Харрода - розробників кейнсіанських моделей економічного зростання, а також неокласичної теорії, що йде своїм корінням до теоретичних поглядів Ж-Б. Сея і що отримала закінчене вираження у роботах Дж.Б.Кларка (США), неокласична модель зростання Р. Солоу, моделі ендогенного зростання Р. Лукаса і П Ромера, наукові праці Т. Шульца та Г. Беккера про роль людського капіталу в моделях економічного зростання . У сучасній російській економічній теорії проблеми економічного зростання розглядаються в працях Є. Ясіна, Л. Абалкін, Є. Гайдара, А. Ілларіонова, Г. Грефа, Ю. Сизова, О. Спіцина та багатьох інших.
Курсова робота складається з вступу, трьох розділів, кожна з яких містить два параграфи, висновків, списку використаної літератури.

1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ
1.1 Сутність економічного зростання, його типи та показники
Категорія економічного росту є найважливішою характеристикою суспільного виробництва при будь-яких господарських системах. Економічне зростання - це збільшення обсягів товарів і послуг, вироблених за певний період часу. Економічне зростання означає, що на кожному даному відрізку часу в якійсь ступеня полегшується рішення проблеми обмеженості ресурсів і стає можливим задоволення більш широкого кола потреб людини.
Економічне зростання - є збільшення обсягу створюваних корисностей а, отже, є підвищення життєвого рівня населення.
Сам по собі економічне зростання суперечливий. Так, можна домогтися збільшення виробництва і споживання матеріальних благ за рахунок погіршення їхньої якості, за рахунок економії на очисних спорудженнях і погіршення умови життя, домогтися тимчасового зростання виробництва можна і за рахунок хижацької експлуатації ресурсів. Таке зростання або нестійкий або взагалі позбавлений сенсу. [7, с. 138]
У найзагальнішому вигляді економічний ріст означає кількісна і якісна зміна результатів виробництва і його чинників (їхньої продуктивності). Своє вираження економічний ріст знаходить у збільшенні потенційного і реального валового національного продукту (ВНП), у зростанні економічної мощі нації, країни, регіону. Це збільшення можна виміряти двома взаємозалежними показниками: зростанням за певний період часу реального ВНП або ростом ВНП на душу населення. У зв'язку з цим статистичним показником, що відбиває економічне зростання, є річний темп зростання ВНП у відсотках.
Статистичним показниками, що відображають економічне зростання є:
- Коефіцієнт зростання ВВП (ВНП):
x = y 1 / y 0, (1.1.)
де y 0 - базовий показник, y 1 - показник у досліджуваному періоді;
- Темп зростання ВВП (ВНП):
Темп зростання = Коефіцієнт зростання * 100% (1.2.)
(У міжнародній практиці темп зростання дорівнює темпу приросту).
Проблеми економічного зростання займають у даний час центральне місце в економічних дискусіях і обговореннях, що ведуться представниками різних націй, народів і їхніх урядів. Зростаючий обсяг реального виробництва дозволяє в якійсь мірі вирішити проблему, з якою стикається будь-яка господарська система: обмеженістю ресурсів при безмежності людських потреб.
У зв'язку з труднощами виміру процесу економічного розвитку в макроекономіці частіше за все аналізують економічне зростання, хоча це лише один з критеріїв економічного розвитку.
Економічне зростання є складова економічного розвитку. Своє вираз він знаходить у збільшенні реального ВВП як в абсолютному обсязі, так і на душу населення.
Швидкий або, навпаки, нульовий і навіть негативне економічне зростання не завжди говорить про швидкий економічний розвиток, топтання на місці чи економічній деградації.
Тим не менш, при всіх недоліках економічне зростання залишається найбільш вживаним критерієм економічного розвитку. Економічне зростання може вимірюватися як у фізичному вираженні (фізичний ріст), так і у вартісному (вартісної зростання). Перший спосіб більш надійний (тому що дозволяє виключити вплив інфляції), але не універсальний (при розрахунку темпів економічного зростання важко вивести загальний показник для виробництва різних виробів). Другий спосіб вживається частіше, проте, не завжди можливо до кінця «очистити» його від інфляції. Правда, у статистиці ряду країн вимірюють макроекономічне зростання на базі зростання виробництва найбільш важливих для економіки товарів, використовуючи при цьому їх частки в загальному обсязі виробництва.
Економічне зростання визначається рядом факторів. В економічній науці широке поширення отримала теорія трьох факторів виробництва.
Фактори виробництва:
- Праця;
- Землю;
- Капітал;
- Підприємницьку здатність;
- Науково-технічний прогрес.
Фактори економічного зростання взаємопов'язані і переплетені.
Також існує поділ факторів залежно від характеру росту (кількісного чи якісного):
1. Інтенсивні фактори:
а) прискорення науково-технічного прогресу (впровадження нової техніки, технологій, шляхом оновлення основних фондів і т.д.);
б) підвищення кваліфікації працівників;
в) поліпшення використання основних і оборотних фондів;
г) підвищення ефективності господарської діяльності за рахунок кращої її організації.
2. Екстенсивні фактори:
а) збільшення обсягу інвестиції при збереженні існуючого рівня технології;
б) збільшення числа зайнятих працівників;
в) зростання обсягів споживаного сировини, матеріалів, топлю та інших елементів оборотного капіталу.
Найважливішим з чинників є витрати праці. Цей чинник насамперед визначається чисельністю населення країни. Треба врахувати те, що частина населення включається в число працездатних і не виходить на ринок праці. До неї належать учні, пенсіонери, військовослужбовці і т.д. бажають працювати утворюють так звану робочу силу. Крім того, у складі робочої сили виділяються безробітні, тобто ті, хто має бажання працювати, але не може знайти роботу.
Іншим важливим чинником економічного зростання є капітал - це обладнання, будівлі і товарні запаси. Основний капітал включає і житловий фонд, тому що люди, які живуть у будинках, витягують вигоду з послуг, наданих будинками.
Витрати капіталу залежать від величини накопиченого капіталу. У свою чергу, накопичення капіталу залежить від норми накопичення: чим вище норма накопичення, тим більше (за інших рівних умов) розміри капіталовкладень. Приріст капіталу також залежить і від розмаху накопичених активів - чим вони більші, тим менше, при інших рівних умовах, швидкість збільшення капіталу, темп його росту. Так, наприклад, розміри накопиченого капіталу в США і країнах Західної Європи великі і темпи його зростання в 3-5 разів нижче, ніж у таких країнах, як Південна Корея, Бразилія, Тайвань та інші, де процес накопичення почався порівняно недавно [8, с . 213].
Важливим чинником економічного зростання є земля, а точніше, кількість і якість природних ресурсів. Очевидно, що великі запаси різноманітних природних ресурсів, наявність родючих земель, сприятливі кліматичні і погодні умови, значні запаси мінеральних і енергетичних ресурсів вносять вагомий внесок в економічне зростання країни.
Науково-технічний прогрес є важливим двигуном економічного зростання. Він охоплює цілий ряд явищ, що характеризують вдосконалення процесу виробництва. Науково-технічний прогрес включає в себе вдосконалення технологій, нові методи і форми управління і організації виробництва.
При екстенсивному типі розвитку економічне зростання досягається шляхом кількісного збільшення факторів виробництва, а при інтенсивному - шляхом якісного їх вдосконалення і кращого використання. Більш того, в цьому випадку економічне зростання можливе і при зменшуються темпи капітальних вкладень, і навіть при зменшенні їх фізичного обсягу.
В умовах екстенсивного зростання зміна співвідношення між його чинниками відбувається порівняно рівномірно і досягнення максимуму виробництва продукції ставиться в залежність головним чином від стану економічних ресурсів, особливо від поєднання витрат праці і капіталу, і лише деякою мірою від науково-технічного прогресу.
У першому випадку збільшення суспільного продукту відбувається за рахунок кількісного збільшення факторів виробництва: залучення у виробництво додаткових ресурсів праці, капіталу (засобів виробництва), землі. При цьому технологічна база виробництва залишається незмінною. Так, оранка цілинних земель з метою одержання великої кількості зернових культур, залучення усе більшої і більшої кількості робітників для будівництва електростанцій, виробництво усе більшої кількості зернозбиральних комбайнів - все це приклади екстенсивного шляху збільшення суспільного продукту. При цьому типі економічного зростання приріст продукції досягається за рахунок кількісного зростання чисельності і кваліфікаційного складу працівників і за рахунок збільшення потужності підприємства, тобто збільшення встановленого обладнання. У результаті випуск продукції в розрахунку на одного працівника залишається незмінним.
При інтенсивному типі росту головне-підвищення виробничої ефективності, ріст віддачі від використання всіх чинників виробництва, хоча кількість застосованої праці, капіталу та ін може залишатися незмінним [3, С.396]. Головне тут - вдосконалення технології виробництва, підвищення якості основних факторів виробництва. Найважливіший фактор інтенсивного економічного зростання - підвищення продуктивності праці. Цей показник можна уявити у вигляді дробу:
ПТ = П / Т, (1.3.)
де ПТ-продуктивність праці, П - створений продукт у натуральному або грошовому вираженні, Т-витрати одиниці праці (наприклад, людино-годин).
Інтенсивний тип економічного зростання характеризується збільшенням масштабів випуску продукції, який грунтується на широкому використанні більш ефективних і якісно зроблених чинників виробництва. Зростання масштабів виробництва, як правило, забезпечується за рахунок застосування більш досконалої техніки, передових технологій, досягнень науки, більш економічних ресурсів, підвищення кваліфікації працівників. За рахунок цих чинників досягається підвищення якості продукції, зростання продуктивності праці, ресурсозбереження і т.п.
В умовах науково - технічної революції, що розгорнулася з середини ХХ століття, переважним типом розвитку в західних індустріальних країнах стає інтенсивний економічний ріст.

1.2 Темпи і ефективність економічного зростання
Необхідність збільшення обсягів вироблених людиною споживчих благ існувала завжди. За певних кількісних і якісних змінах у структурі потреб кожної людини і суспільства в цілому проблема розширення виробництва залишається актуальною.
Те, що розвиток економічних і соціальних потреб безмежно, є незаперечною економічною наукою істиною, яка підтверджується практикою. У цій сфері діє закон узвишшя потреб, механізм дії якого полягає в постійному переході потреб вищого порядку в звичайні, останніх - в потреби нижчого ступеня необхідності; одні потреби згасають, поряд з цим виникають все нові. Сутність проблеми розширення потреб полягає в тому, що тенденція до їх безмежного кількісному зростанню і якісного оновлення наштовхується на обмеженість економічних можливостей, обумовлених факторами виробничого процесу: працівника і продуктивності його праці, робочого часу, природних ресурсів, засобів праці і т.д. Тому не менш явно вираженою тенденцією зростання і оновлення економічних потреб виступає й тенденція подолання обмежень до розширення виробництва і потреб.
До головних факторів, що сприяють розширенню виробництва та підвищенню ступеня задоволення економічних потреб були і залишаються поділ праці як в рамках окремого підприємства, так і в рамках усього суспільства і науково-технічний прогрес.
Історія розвитку людського суспільства виділяє кілька етапів у суспільному поділі праці, сприяли зростанню його продуктивності. Однак найбільш помітною, революційної кордоном в еволюційному процесі суспільного розподілу праці слід визнати його функціональний розподіл: між власником засобів виробництва і найманим працівником. Саме ця форма суспільного поділу праці поклала початок розвитку сучасного капіталістичного господарства, яке створило умови як для прискореного зростання виробництва, так для економічних потреб і можливостей до їх розширення.
В особі найманих працівників, які становлять переважну частину працездатного населення кожної країни, капіталістичне суспільство має економічно залежних від капіталу споживачів кінцевої продукції.
Кількість і якість споживаних найманим працівником матеріальних благ визначається наявністю робочого місця і величиною заробітної плати, що надається роботодавцем.
Однак було б необ'єктивним підходити так прямолінійно до економічного зростання в умовах сучасної ринкової економіки. Як видно далі, збільшення обсягів виробництва та прибутку залежить від доходів всього населення. Прибуток має натурально-речову структуру, повинна знайти своїх конкретних споживачів і бути реалізованою.
Ринкова економіка, з її приватною власністю на засоби виробництва, конкуренцією, прихильністю найманих працівників до робочого місця та заробітної плати, а власників капіталу - до прибутку, створює виключно сприятливі умови для прискорення темпів економічного зростання. Навіть незначна різниця в темпах економічного зростання робить істотний вплив на соціально-економічне становище населення країни. Так, в 1870 р. реальний душовий дохід ВНП у Великобританії був на 21% вище, ніж у США. За 1870-1985 рр.. середньорічний темп економічного зростання США склав 1,85%, а Великобританії - 1,24% [12, с.24].
За 115 років ця, здавалося б, мізерна різниця в темпах зростання призвела до того, що реальний середній дохід в США став на 62% вище, ніж у Великобританії. Час подвоєння продукту, що випускається виявилося рівним у США 40-ка, а у Великобританії - 60-ти років.
Високі темпи економічного зростання Республіки Кореї, Японії, Китаю дозволили за 8-10 років подвоїти виробництво національного доходу.
Однак прискорення темпів розширення виробництва стикається з безліччю обмежень, серед яких найбільший вплив роблять інтереси споживання і ефективність процесу накопичення капіталу. Темпи економічного зростання, будучи в основному кількісним показником, мають вирішальний вплив на динаміку рівня доходів і споживання населення країни. Чим вищі темпи зростання національного доходу країни, тим вище рівень її соціально-економічного розвитку, визначається відношенням національний дохід / населення. При стабільної чисельності населення доходи в середньому на людину ростуть прямо пропорційно темпам економічного зростання.
Уряд, зацікавлений в економічному процвітанні держави і зростання доходів всього населення, вживає всіх заходів для зростання економіки. Будь-які перетворення в соціально-економічному розвитку країни, а також радикальні реформи, як свідчить історія, спрямовані в кінцевому рахунку на підвищення добробуту населення країни. Цю мету практично можливо реалізувати тільки в тому випадку, якщо уряду і народу країни вдається підняти і прискорити розвиток національної економіки.
У самому узагальненому вигляді формула темпів економічного зростання може бути представлена ​​у вигляді взаємозв'язку двох факторів: чисельності зайнятих у реальному секторі економіки країни і рівня продуктивності їхньої праці.
Здавалося б, що країни, що володіють великою кількістю населення і величезним вільним резервом робочої сили, можуть розраховувати на високі темпи економічного зростання. У дійсності більшість країн із численним населенням мають дуже низькі темпи економічного зростання, часто опиняються нижче темпів природного приросту населення.
На продуктивність праці, в свою чергу, впливає безліч факторів не лише економічного, але і неекономічного характеру. Головним економічним фактором у загальній системі факторів підвищення продуктивності праці, безумовно, служить технічний прогрес. На перших етапах розвитку індустріалізації технічний прогрес сприяв зростанню продуктивності праці в основному за рахунок збільшення інвестицій у фізичний капітал і скорочення чисельності зайнятих у галузях, що використовують нові техніку й устаткування.
Разом з тим сектора економіки, на продукцію яких мав місце підвищений попит, збільшували виробництво як за рахунок зростання фондоозброєності праці, так і за рахунок створення нових робочих місць, тобто збільшення зайнятості.
З позицій досліджуваних аспектів економічного зростання - його ефективності - найбільш значущим представляються роботи Р. Солоу, що отримав в 1987 р. Нобелівську премію за дослідження факторів економічного зростання [12, с. 28]. На жаль, автор мало відомий не тільки в нашій країні, але і за кордоном. Тим часом. Р. Солоу ближче і повніше всіх своїх сучасників - економістів підійшов до розуміння економічної ефективності виробництва як відносно самостійного фактору економічного зростання і матеріального джерела соціального прогресу в останній чверті XX століття.
Р. Солоу запропонував формулу «золотого правила накопичення», яке вказує на наявність оптимального для споживання рівня капіталоозброєності. «Золоте правило» визначає запас капіталу, необхідний для стійкого стану економіки з найвищим рівнем споживання. На відміну від традиційних підходів найвище споживання визначається не величиною (як можна більшої) капіталу, а його оптимальним розміром та економічною ефективністю - капіталовіддача на одиницю суспільного продукту. З розвитком науково-технічної революції збільшуються витрати на науково-дослідні роботи, на внутрішні нововведення.
Людський капітал набуває особливого значення в ефективному економічному зростанні як в сенсі накопичення знань, важливість освіти та підвищення рівня професіоналізму, так і в сенсі появи нових тенденцій у структурі потреб, а також у зв'язку із зростанням заробітної плати (вартості праці) як елемента витрат виробництва.
У реальній дійсності в останні два-три десятиліття економічне зростання в розвинених країнах досягався за рахунок підвищення ефективності виробництва. Ефективність виробництва є результатом складної взаємодії живої і уречевленої праці (як накопиченого - основного капіталу, так і спожитого - матеріально-виробничого).
Ефективність економічного зростання отримує відображення в коефіцієнтах фондомісткості (фондовіддачі), матеріаломісткості (матеріаловіддачі), зарплатоемкості (зарплатоотдачі) і продуктивності живої праці (трудомісткості або трудоотдачи). Ці коефіцієнти утворюють систему, головне місце в якій належить продуктивності живої праці (стосовно продукція / працівник).
Проблема економічної ефективності успішно вирішується за умови, що темпи зростання продуктивності праці випереджають темпи зростання фондо-і матеріаловооруженності праці, а середня заробітна плата зростає в міру підвищення продуктивності праці або відстає від неї. Як показують фактичні дані та дослідження західних економістів, саме така ситуація була характерна для більшості економічно розвинених західних країн.
Частина економістів стверджувала, що поки росте продуктивність живої праці, ефективність виробництва не може падати. Недооцінка темпів зростання продуктивності та оплати живої праці в темпах економічного зростання - одне з основних слабких місць у механізмі соціалістичного господарювання.
Для інтенсивного типу економічного зростання характерне посилення процесу інтенсифікації виробництва. У радянській економічній літературі доперебудовного періоду поняття «інтенсивний тип економічного зростання» і «інтенсифікація виробництва» змішувалися. Тим часом інтенсифікація виробництва - це процес посилення напруженості у використанні як живого, так і уречевленої праці. Інтенсифікація виробництва властива інтенсивного типу економічного зростання більш ніж екстенсивному. Це пояснюється тим, що економічне зростання при інтенсивному його типі здійснюється виключно за рахунок зростання продуктивності праці і підвищення якісних характеристик усіх факторів останнього: НТП, робочої сили, управління та організації виробництва. Процес інтенсифікації виступає при інтенсивному типі щодо безвитратних чинником економічного зростання, а можливості до посилення ефективності у використанні живої і уречевленої праці при інтенсивному типі по суті безмежні, оскільки грунтуються на якісному оновленні всіх складових економічного зростання.
Отже, необхідність подолання зазначеного розриву між високим потенціалом технологічного розвитку в Росії і низькою ефективністю його використання і підвищення темпів ефективного економічного зростання за рахунок цього фактора стала важливим стимулом переходу до ринкової системи господарювання. Однак десятирічне реформування не призвело до поліпшення стану в цій сфері діяльності.

2. АНАЛІЗ ТЕМПІВ ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ В РОСІЇ
2.1 Особливості економічного зростання в Росії
Під впливом осмислення ключових проблем соціально-економічного розвитку в суспільстві все ширше визнається необхідність посилення ролі держави в регулюванні економіки, а також ув'язування цілей економічної політики з інтересами всього народу. У зв'язку з налагодженням системи макроекономічного регулювання зростає значення прогнозних розрахунків, які характеризують поточні процеси розширеного відтворення і допомагають оцінювати перспективи економічного зростання, кінцевого споживання і накопичення.
Спробуємо розглянути під цим кутом зору зведені макроекономічні показники за період 1995-1999 рр.. (Додаток А).
За всіма основними показниками розвитку економіки з року в рік відбувалося падіння. Тільки в 1997 р. відзначався слабке зростання валового внутрішнього продукту, продукції промисловості і сільського господарства, але в наступному, 1998 р., ВВП знову впав. У 1999 р. відзначався більш помітне зростання ВВП і продукції промисловості. Проте в цілому по відношенню до 1990 р. ВВП склав у 1999 р. лише 59,5% [5, c.37].
Як показують наведені дані, за всіма основними показниками розвитку економіки з року в рік відбувалося падіння. Тільки в 1997 р. відзначався слабке зростання валового внутрішнього продукту, продукції промисловості і сільського господарства, але в наступному, 1998 р., ВВП знову впав. У 1999 р. відзначався більш помітне зростання ВВП і продукції промисловості. Проте в цілому по відношенню до 1990 р. ВВП склав у 1999 р. лише 59,5%.
Тим не менш, з 1999 р. в економіці намітилися деякі позитивні зрушення. Про них дозволяє говорити приріст промислового виробництва, інвестицій, уповільнення темпів інфляції, деяке поліпшення фінансового стану підприємств. Обсяг промислового виробництва збільшився на 8%.
Актуальне питання: наскільки стійкі зазначені зрушення? Найближчі їх чинники видаються очевидними. По-перше, з другої половини 1998 р., у зв'язку з фінансовою кризою, почав діяти ефект девальвації, внаслідок чого у ряді галузей почалося зростання виробництва продукції завдяки заміщенню вздорожавших імпорту. По-друге, збільшилися обсяги експорту сировини та енергоресурсів, зокрема у зв'язку зі зростанням світових цін на нафту. Крім того, в 1998 р. було найбільше падіння промислового виробництва (-14,5%), тобто зростання відбулося від дуже низької бази.
Враховуючи переважно кон'юнктурний характер чинників, що викликали аналізоване пожвавлення, слід визнати: розвиток позитивних процесів носить нестійкий характер і не забезпечує поки достатніх передумов для зростання на основі оновлення виробничого апарату і технологій. Більш того, в поточному році поступово скорочується той приріст вітчизняного виробництва, який був обумовлений девальвацією національної валюти. Не можна не бачити прояву в економіці і наступних негативних факторів: відставання динаміки заробітної плати від зростання інфляції викликало, з одного боку, підвищення ефективності роботи промислових підприємств та поліпшення їх фінансового стану, а з іншого - зниження попиту населення. У 1999 р. кінцевий споживчий попит знизився на 5%, причому залишилися низький рівень доходів і нерівномірна структура їх розподілу, що обмежує зростання внутрішнього ринку і розширеного відтворення.
У 1999 р. істотно змінилася динаміка виробництва ВВП за галузями. При загальному зростанні ВВП на 3,2%, збільшення за рахунок виробництва товарів склало 6,4%, а виробництва послуг - 1%, в той час як у попередні роки виробництво ВВП за рахунок товарів знижувалося великими темпами, ніж виробництво послуг [5, c. 44].
В обсязі виробництва ВВП в 1999 р. підвищилася питома вага товарів і чистих податків. Аналіз утворення первинних доходів у сфері виробництва товарів і послуг показує наростання проблеми трудової мотивації, оскільки з року в рік знижується частка оплати праці і зростає частка податків на виробництво та імпорт (Додаток Б).
На основі розрахунків в Мінекономіки РФ, економічна криза призвела до накопичення в секторі виробництва величезної кількості невикористаного обладнання, в тому числі зношеного. На великих і середніх промислових підприємствах завантаження виробничого потенціалу зменшилася в 3,5 рази і складає в даний час близько 25%. Однак цей фактор не може вважатися передумовою для економічного зростання у зв'язку з відсутністю активного внутрішнього попиту та обмеженістю інвестицій.
Середній вік промислового виробничого обладнання досяг майже 16 років, а середні фактичні терміни його служби складають майже 32 роки. На базі такого обладнання підприємства не здатні випускати конкурентоспроможну продукцію. Тому незавантажені потужності навряд чи можуть розглядатися як довготривалий чинник зростання економіки. Стійке економічне піднесення, з урахуванням низького техніко-технологічного рівня потужностей, можливий тільки при великих внутрішніх заощадженнях - джерелах інвестицій.
Структура використання наявного доходу, починаючи з Ш кварталу 1998 р., під впливом фінансової кризи значно погіршилася. У 1999 р. ця тенденція зберігається. Знизився внутрішній попит на товари і послуга з боку домашніх господарств. На зниження попиту вплинули низький рівень доходів населення та їх нерівномірний розподіл. У 1999 р. в порівнянні з 1998 р. реальні доходи населення знизилися в цілому приблизно на 15%. Зниження внутрішнього попиту обмежує зростання внутрішнього ринку і виробництва товарів і послуг для кінцевого споживання. Зменшилася і частка валового нагромадження, у тому числі основного капіталу.
Визначення можливих темпів економічного зростання включає вирішення ряду складних проблем, особливо з урахуванням фактичного стану економіки Росії, коли за період з 1992 р. по 1998 р. переважали негативні показники. При значному впливі зазначених кон'юнктурних факторів складно провести аналіз взаємопов'язаних чинників динаміки зростання і зробити певні висновки. Тим не менш, оскільки існують відомі залежності між темпами зростання виробництва, накопиченням капіталу і фондоємністю (або капіталоємністю) приросту продукції, така спроба була зроблена.
Зміна динаміки загальної величини готівкових основних фондів за 1995-1999 рр.. показує, що їх зниження відбувалося щорічно, переважно за рахунок скорочення в галузях, що виробляють товари. З урахуванням рівня їх фактичного використання скорочення було ще більше.
У 1999 р. саме в цій групі галузей зростання валового випуску, пов'язаний з імпортозаміщенням і обусловивший в результаті зростання валового випуску по економіці в цілому, привів до значного зростання фондовіддачі (на 3,8%) при її зниженні на 5% у попередньому році. У галузях, що надають послуги, істотного підвищення фондовіддачі не відбулося. У 1999 р. її зростання склало тут 100,2% при зниженні на 1-3% у попередні роки [5, c. 51].
Так як тенденції 1999 р., що склалися на тлі кризової ситуації 1998 р., не є показовими, а резерви імпортозаміщення багато в чому вичерпані, передумови прогнозу враховують дані як попередніх років, так і довгострокові цілі досягнення економічного зростання.
Прогноз передбачає зростання фондовіддачі в цілому по економіці на 2% за умови стабілізації фондів. При цьому в галузях, що виробляють товари, її зростання складе 3%, а в галузях, що надають послуги, -1% проти 1999 р. При виконанні цих передумов валовий випуск по економіці в цілому зросте на 2%, а зростання валового внутрішнього продукту, при збереженні його частки у валовому випуску, складе 2%.
Другий варіант прогнозування темпів зростання ВВП виробляється методом кінцевого використання. Прогноз зміни динаміки валового внутрішнього продукту (з боку попиту) можна визначити за елементами кінцевого використання: на споживання матеріальних благ та послуг, валове нагромадження і чистий експорт. Нижня межа обсягу споживання матеріальних благ і послуг може бути визначена загальними соціально-економічними умовами розвитку національної економіки, досягнутим рівнем споживання в середньому на душу населення і зміною динаміки зростання населення, а також зростанням споживання на душу населення.
Аналіз залежності між динамікою ВВП і динамікою валового нагромадження за 1992-1999 рр.. показує: при зростанні валового нагромадження основного капіталу на 1% зростання ВВП становить 0,3%. Якщо припустити зростання ВВП в 2000 р. в межах 2%, це зажадає росту валового накопичення на 5%, кінцевий внутрішній попит збільшиться на 2% [5, c. 53].
Для ув'язки всіх основних економічних показників у цілому проводяться розрахунки за освітою, розподілу і перерозподілу валового національного доходу за основним економічним секторам і коректується фінансова програма. При проведенні розрахунків забезпечується вибір варіантів, виходячи з необхідності: виконувати зовнішні зобов'язання; забезпечувати розширене відтворення; вирішувати соціально-економічні завдання всередині країни; забезпечувати економічну безпеку країни з урахуванням можливостей виробництва, споживання і накопичення.
Основний варіант розрахунків показників на макрорівні повинен бути пов'язаний з платіжним балансом країни і з можливостями фінансування валового нагромадження за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел.
На основі аналізу підсумків розвитку економіки за 1997-1999 рр.. у роботі проведено розрахунок двох варіантів прогнозу економічного зростання на 2000 -2001 рр.. Темпи зростання ВВП визначаються соціально-економічними завданнями і реальними можливостями у відповідності з наявними ресурсами відтворення.
2.2 Прогнозні оцінки показників економічного зростання Росії на 2009 рік
Період 2007-2009 років є перехідним у розвитку російської економіки. Активізується перебудова факторів економічного зростання, супроводжувана структурними зрушеннями.
У прогнозному періоді очікуються значні зміни в співвідношенні факторів економічного зростання - ослаблення вкладу нафтових цін і збільшення внеску інноваційної та інвестиційної компонент розвитку.
Внесок фактора зовнішньоекономічної кон'юнктури, в значній мірі визначав високі темпи зростання в попередні роки, помітно зменшується: з 2,1 п.п. приросту ВВП у 2005 році до 1,7 п.п. приросту ВВП в 2006 році і 1,3 п.п. в 2009 році. Це обумовлено не тільки зниженням світових цін, але відносно невисокими темпами зростання фізичних обсягів експорту нафти і сировини.
У таких умовах темпи зростання економіки можуть впасти до 4,8-5,0% у 2008-2009 роках [24, c. 13]. Для подолання цієї тенденції необхідно, щоб набрали чинності нові чинники зростання, пов'язані з диверсифікацією економіки, підвищенням норми накопичення та рівня інноваційної активності. Для виходу до 2009 року на параметри зростання не нижче 5,9%, необхідне підвищення вкладу інноваційної компоненти розвитку до рівня не менше 0,9 - 1 п.п. зростання ВВП (проти 0,6 п.п. у 2005 році), а інвестиційного чинника зростання - до 2,2 п.п. ВВП.
Поліпшення інвестиційного клімату може надати в 2009 році імпульс зростання приватних інвестицій. У результаті посилення схильності російського бізнесу до інвестування, припливу приватних і державних інвестицій (включаючи державно-приватне партнерство) середньорічний темп приросту інвестицій в основний капітал в економіці складе від 7,9% до 10%.
Реалізація комплексу заходів зі стимулювання економічного зростання передбачає підвищення ефективності державних витрат інвестиційного характеру. Їх обсяг, включаючи інвестиційний фонд та інвестиційну частину національних проектів, збільшиться з 2,1% ВВП у 2006 році до 2,7% ВВП в 2007 році (другий варіант) у зв'язку із запуском нових цільових програм і активізацією державно-приватного партнерства. У 2008-2009 роках витрати інвестиційного характеру знизяться до 2,3-2,4 відсотків ВВП [24, c. 16].
Ефективність інвестиційних витрат держави багато в чому визначається якістю цільових програм та зміною їх структури на користь програм, спрямованих на розвиток виробничої інфраструктури, науки та інноваційної системи, нових технологій, наукомістких галузей, таких як атомна промисловість, авіаційна промисловість, космічний комплекс, суднобудування та електронна промисловість .
У цілому, загальна динаміка і ефективність інвестицій буде визначатися інвестиційною активністю приватних корпорацій. Актуальним залишається підвищення норми накопичення основного капіталу, який у найближчі роки (19-20% ВВП) як і раніше буде значно відставати від рівня, характерного для країн, які проводять активну технологічну модернізацію (не нижче 26-28% ВВП).
Істотним чинником активізації нагромадження приватного капіталу стане формування фінансових інститутів розвитку. Вони включають, зокрема, створювану Державну корпорацію розвитку та систему недержавних венчурних фондів, що формуються за підтримки Російської венчурної компанії.
Загальний внесок комплексу заходів щодо стимулювання економічного зростання, а також поліпшення інвестиційного клімату в підвищення темпів економічного зростання в 2007-2009 роках оцінюється в середньому не менш ніж в 1 п.п. додаткового приросту ВВП [24, c. 21].
В цілому другий варіант прогнозу на відміну від першого передбачає не тільки підвищення загального рівня інвестицій і темпів зростання економіки, але і значне поліпшення якості економічного зростання.
Підвищення якості економічного зростання виявляється:
по-перше, в випереджальних темпах зростання обробних секторів і більш активному зміну в їх користь структури інвестицій;
по-друге, у підвищенні частки експорту машинобудівної продукції в загальному обсязі експорту;
по-третє, у більш активному подоланні накопиченого відставання у розвитку транспортної та енергетичної інфраструктури.
Другий сценарій дозволяє знизити залежність російської економіки від кон'юнктури світових ринків енергоносіїв та сировини. Він передбачає формування заділів у високотехнологічних секторах, які створюють можливість прискорення зростання в більш довгостроковій перспективі.

3. ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ В РОСІЇ: ТЕНДЕНЦІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
3.1 Основні підсумки ринкових перетворень та їх вплив на соціально-економічний розвиток Росії
Ринкові перетворення, початі з надією на покращення умов життя, так і не увінчалися успіхом. У ході змін урядів і реформаторів були забуті як мети реформування, так і засоби досягнення спочатку поставлених цілей. При об'єктивному аналізі вживаються урядом рішень і їх практичному втіленні видно, що питання про економічне зростання в 1992-1997 рр.. навіть не порушувалося. Всі ці роки в Росії ділили власність і владу.
У сфері економіки проводилася політика збільшення податків, скорочення витрат у державному бюджеті, робилися наполегливі зусилля з отримання зовнішніх кредитів і т.п. При цьому забувалося, що витрати державного бюджету це лише зворотний бік його доходів - податкових надходжень від підприємств і населення. І якщо вітчизняна економіка «не працює», то і податкових надходжень також немає. Скільки не скорочуй бюджетні витрати, від цього ситуація не покращає. Це лише означає відмову виплати заробітної плати всім працюючим у соціальній сфері, оборонної промисловості, військовослужбовцям. Зниження ж заробітної плати працівникам галузей соціальної сфери та пряма невиплата навіть мізерних її розмірів - це ніщо інше, як руйнування умов для піднесення вітчизняної економіки.
Уповільнення спаду вітчизняного виробництва в 1995-1996 рр.. ряд економістів прямо пов'язує з скороченням державних витрат.
Вони пропонують скоротити державні витрати до рівня як мінімум 31% ВВП, а щоб досягти стійкого економічного зростання в 5-7% на рік потрібно, на думку авторів цих рекомендацій, скорочення до 24-25% ВВП [11, c. 32].
При розгляді державних витрат необхідно перш за все підходити з позицій доцільності їх скорочення або збільшення в розрізі елементів витрат. Так, судячи з публікацій, в даний час витрати на утримання управлінського апарату всіх рівнів сьогодні в Росії в кілька разів перевищують аналогічну статтю в бюджеті всього Радянського Союзу. Зростання бюрократичного чиновницького апарату при одночасному ослабленні контролю за його діяльністю служить одним з основних факторів розвитку корупції в пострадянській Росії.
Невиправдані і посилання на структуру видаткової частини бюджетів західних країн: зіставляються інші дохідні бази, що відображають інший рівень розвитку економіки та податкових надходжень.
Майже 10-річний період економічних перетворень в Росії не привів до перелому в економічній сфері. З усіх країн Східної Європи, що входили в соціалістичну систему, Росія і Україна мають самі несприятливі результати економічного зростання.
Розчаровують економічні підсумки системної трансформації в Росії переважно рукотворні, тобто зумовлені передусім спробами виконавчої влади реалізувати саме цю стратегію і лише в другу чергу зумовлені несприятливими стартовими умовами. До такого висновку приходить більшість не тільки вітчизняних, але і західних аналітиків. На думку Дж.Стігліца, причини невдач у нерозумінні реформаторами самих основ ринкової економіки, надмірному довірі до неокласичним теоріям, «почерпнутих з підручників, які можуть бути досить зручними для навчання студентів, але на них не можна спиратися при консультуванні урядів, які намагаються відтворити ринкову економіку» .
З самого початку ринкових перетворень в Росії була зроблена ставка на всесилля «економічної свободи» при невмінні розумно нею користуватися, руйнацію всіх колишніх державних структур та ігноруванні необхідності створення нових.
Так рух до зовнішньої відкритості економіки поєднувалося з поступовою відміною обмежень, з суворим контролем за зовнішньоекономічною діяльністю господарюючих суб'єктів, з виваженою і поетапної політикою скасування валютних обмежень, суворим контролем за експортом національного капіталу і т.д.
Як показала оцінка порівняльної ефективності державної і приватної форм власності, масова приватизація - не кращий спосіб формування справді ринкових суб'єктів. Більш того, в певній ситуації приватизація веде до формування нераціональної системи корпоративного управління, що сприяє виникненню антиринкового поведінки підприємств, що фактично і проявилося в Росії.
Об'єктивний аналіз функціонування перехідної економіки показав, що всупереч поширеній думці прямої залежності між масштабами приватного сектора і темпами економічного зростання немає. У більшості постсоціалістичних країн (насамперед у Польщі) найбільший економічний ефект був досягнутий на етапі комерціалізації діяльності державних підприємств, тобто при наявності конкурентного середовища, ефективної економічної політики та інституціональних перетворень.
Слід підкреслити, що як господарська практика країн з розвиненою ринковою економікою, так і західна економічна теорія свідчили про незначний вплив форми власності на економічне зростання і ефективність господарювання.
У сформованій у Росії політичної та соціально-економічної ситуації взяли гору вузькокорисливі особисті і кланові економічні інтереси. Між тим, як зазначає Дж Стігміц, «давно визнано, що ринкова система не може діяти виходячи тільки з вузькокорисливих інтересів» [4, c. 47].
Узагальнюючи 10-річний досвід ринкових перетворень у постсоціалістичних країнах, Дж. Стігмід приходить до висновку, який безпосередньо відноситься до російської дійсності.
Так, деякі уроки реформування стосуються самого політичного процесу реформування: «... групи інтересів не просто знаходяться в гущі процесу реформи. Реформи сприяють виникненню нових політичних сил. Ранні реформи в стилі «зривання низько висять плодів» можуть, і в багатьох випадках так і відбувалося, створювати нові групи інтересів (часто пов'язані з реформаторами), які потім використовують свої можливості, щоб заблокувати подальші реформи ».
В умовах абсолютного скорочення національного доходу за останнє 10-річчя більш ніж в 2 рази залишилася від розрухи половина виробленого в Росії національного доходу виявилася присвоєної менш ніж 8-10% населення країни [4, c.56]. Мабуть, це головний соціальний підсумок економічних змін в Росії, наслідки якого роблять і будуть чинити негативний вплив на соціально-економічний розвиток Росії, що виступає сьогодні об'єктивно необхідною умовою ефективного економічного зростання.
Без підйому вітчизняного виробництва і його економічно ефективного розвитку, Росія не може вийти з системної кризи, продовжити ринкові перетворення і створити умови для формування соціально орієнтованої ринкової економіки.
3.2 Удосконалення темпів економічного зростання в Росії
З самого початку 2002 р. питання вдосконалення прискорення темпів зростання стали предметом найгострішої обговорення. Спочатку це було пов'язано зі стагнацією в зимові місяці. У принципі, осінньо-зимова стагнація простежується в російській економіці вже протягом ряду років, проте кожного разу аналітиками ставиться один і той же питання: чи є ця зупинка знову сезонним явищем або ж країна опиняється перед загрозою повномасштабної рецесії? Питання це стояв тим більш гостро, що в 2001 р. намітилися негативні тенденції в розвитку світової економіки і, природно, виникли побоювання, чи не є російська стагнація частиною загальносвітових процесів.
До весни 2002 р. економіка Росії знову продемонструвала зростання, проте темп його був нижче, ніж у попередні два роки. Якщо в 2000 р. ВВП виріс на 9%, у 2001 р. - на 5%, а в 2002 р. вже 4,3% [9, c.20]. І хоча темп зростання російської економіки все одно перевищував показники ЄС та Північної Америки, його параметри стали приводом для жорсткої критики уряду з боку різних груп політиків та економістів. Суть критики полягала в тому, що такими темпами Росія дуже нескоро досягне нинішнього рівня навіть найбільш бідних країн ЄС і вже точно програє в змаганні з швидкозростаючим Китаєм. В. Путін також кілька разів протягом весни висловлювався на цю тему, закликаючи уряд ставити перед собою «більш амбітні завдання». Таким чином, проблема зростання в цій дискусії виступила не стільки як економічна, скільки як політична. Головним тут була оцінка ефективності діяльності уряду і, відповідно, питання про альтернативи - як проведеного курсу, так і здійснюють цей курс персоналій.
Питання, втім, не може бути обмежений і вузько-політичним аспектом проблеми росту, яким би важливим він не представлявся. У 2002 р. була чітко сформульована ключове завдання майбутніх років (або навіть десятиліть): подолання розриву між Росією і найбільш передовими країнами світу. Такого роду проблеми досить добре відомі з економічної історії останніх двох століть як «наздоганяючого розвитку». Вирішення цієї проблеми може стати об'єднавчою ідеєю суспільство, на відсутність якої нерідко скаржилися представників російської еліти в 1990-і рр.. Однак принциповою особливістю стоїть перед Росією завдання є необхідність здійснення прориву в умовах постіндустріального світу, прориву від індустріального суспільства до постіндустріального. Такого завдання поки що нікому вирішувати не доводилося.
Визнання названої проблеми в якості ключової вже у вихідному пункті дозволяє виділити деякі характеристики росту, який необхідно забезпечити для сучасної Росії. По-перше, необхідний стійке зростання в середньо-і довгостроковій перспективі, а тому важливо не допускати ухвалення популістських рішень, які призводять до короткострокових ефектів, тобто забезпечують красиві цифри зростання в найближчі роки, за чим слідує важку кризу. По-друге, зростання має супроводжуватися прогресивними структурними зрушеннями. По-третє, радикальні структурні зрушення припускають формування такої інституційної системи, яка забезпечує високу адаптивність економіки та окремих економічних агентів до постійно мінливих викликам часу.
Економічне зростання - проблема багатоаспектна, тим більше, коли мова йде про країну, тільки виходить з тривалого періоду революційних потрясінь і що стоїть перед необхідністю вирішувати завдання глибокої структурної трансформації своєї економіки [9, c.24]. Різні економічні та політичні угрупування, які беруть участь у такій ситуації у дискусії про зростання, намагаються вирішувати в ній свої, причому істотно різні завдання.
Проблема консолідації зростання має кілька аспектів, які слід брати до уваги при виробленні рішень практичної політики. По-перше, це особливості сучасного етапу технологічного розвитку, коли перед країною стоїть, як було зазначено вище, завдання постіндустріального прориву. По-друге, існують деякі особливості росту, що збігається з вирішенням завдань глибокої структурної трансформації національної економіки. По-третє, в умовах глобалізації та відкритості російської економіки її стан не може не реагувати на стан світової кон'юнктури (було б дивно очікувати високих темпів зростання в умовах світової рецесії). По-четверте, на зростання впливає і специфіка постреволюційної ситуації. Всі чотири перераховані обставини безпосереднім чином впливають на сучасний російський економічний ріст, а їх переплетення в значній мірі визначає специфіку вирішення поставлених перед країною соціально-економічних проблем.
Ключовою проблемою при виробленні політики зростання є визнання постіндустріального характеру стоять перед сучасною Росією викликів. Механізм вирішення завдань наздоганяючого розвитку в постіндустріальному світі істотно відрізняється від вирішення аналогічних проблем в епоху індустріалізації, до якої звикли апелювати критики проводилася в 2000-2003 рр.. економічної політики. Головною особливістю сучасних продуктивних сил є різке підвищення динамізму і різноманітності (аж до індивідуалізації) потреб, з одного боку, та можливостей їх задоволення з іншого. Це означає, у свою чергу, різке звуження часових горизонтів, на які можна робити відповідальні прогнози щодо особливостей та пріоритетних напрямів технологічного розвитку країн та окремих секторів. Якщо в індустріальну епоху можна було намітити пріоритети зростання на 20-30 років і при досягненні їх дійсно увійти до лав передових країн, то тепер пріоритети швидко змінюються. І зараз можна спробувати перевершити весь світ з виробництва комп'ютерів на душу населення, розробити програми виробництва найкращих у світі літаків і телефонів, але до моменту їх успішного здійснення з'ясується, що світ пішов далеко вперед. Причому пішов у напрямку, про можливості якого при розробці програми загальної комп'ютеризації ніхто і не здогадувався.
Протягом 2003 р. у зв'язку з розгорнулася навколо проблеми економічного зростання політичною боротьбою робилися (і ще будуть робитися надалі) спроби визначення довгострокових галузевих пріоритетів, на яких держава могла б зосередити увагу і сконцентрувати ресурси [10, c. 29]. Однак поки всі спроби такого роду провалювалися, оскільки насправді не існує об'єктивного критерію для виділення галузевих пріоритетів. Подальша дискусія може призвести лише до того, що в якості пріоритетних будуть виділені сектора, що володіють максимальними лобістськими можливостями.
Специфіка постіндустріального прориву передбачає висунення на передній план завдання забезпечення гнучкості та адаптивності економічної системи, здатність економічних агентів швидко і адекватно реагувати на виклики часу. Адаптивність приходить на місце концентрації ресурсів в якості ключового орієнтир державної політики. Причому адаптивність набагато важливіше формальних показників рівня економічного розвитку, що вимірюється даними про середньодушове ВВП.
Не слід також забувати, що перед Росією стоїть в даний час не тільки (і навіть не стільки) завдання забезпечення зростання, але перш за все необхідність проведення глибокої структурної трансформації. Між тим, як показує досвід найбільш розвинених країн, період структурних реформ нерідко супроводжується уповільненням темпів зростання, а то й зовнішньої стагнацією (як це було, наприклад, у ряді країн Заходу в 1970-і рр..). Почасти це пов'язано з тим, що нові сектори (особливо послуги) погано фіксуються методами традиційної статистики, почасти - необхідністю накопичення ресурсів для нового технологічного ривка. Зрозуміло, сказане не повинно сприйматися як апологія стагнації. Однак треба брати до уваги, що економічне зростання без структурних зрушень досить легко можна досягти методами державного адміністрування (наприклад, в Білорусі при А. Лукашенко), проте це зростання не робить країну багатшою, а економіку ефективніше.
Для прискорення економічного зростання необхідно також істотне зниження трансакційних витрат, що знаходяться в постреволюційній країні на високому рівні. Ця проблема характерна для всіх країн, які виходять із періоду соціально-політичної нестабільності, причому апріорно неможливо сказати, скільки часу буде потрібно для відновлення довіри інвесторів до функціонування інституційної системи даної країни. Очевидно, що для зниження трансакційних витрат необхідно забезпечити стійке функціонування політичних і правових інститутів, про які вище йшла мова - держапарату, судової та правоохоронної системи і т. п. Не менш важливо уникати прийняття державою рішень, сумнівних у поданні нормального приватного інвестора.
У принципі, виконавча влада в останні роки в основному прагнула слідувати цій логіці - забезпечення стабільності та передбачуваності своєї поведінки, відмови від вживання заходів, які можна було б віднести до екзотичних. Слід позитивно оцінити дії Уряду, яке, незважаючи на потужний тиск з різних сторін, не пішла на прийняття популістських заходів і продовжувало здійснення політики планомірних інституційних перетворень. Обережною залишалася і грошова політика, яка дозволила в 2002-2003 рр.. не допустити серйозного зміцнення реального курсу рубля [8, c. 41].
Разом з тим, в процесі вироблення і здійснення реформ, які сприяли б подоланню затухаючої динаміки відновного процесу та активізації прогресивних структурних зрушень, намітилася явна пробуксовування. Просування в реалізації Стратегічної програми 2000 р. було в наявності, проте темпами набагато більш низькими, ніж у попередній період.
Важливі, хоч і компромісні, рішення були прийняті в 2002-2003 рр.. в області земельного, трудового та пенсійного законодавства.
Неоднозначно складається ситуація в області податкової реформи. Зниження податків не призвело до зниження ефективної ставки, але призвело до зближення цієї ставки з номінальною. Природно, при новій системі для певної частини сумлінних платників податків відбулося полегшення податкового тягаря, однак значна частина виробників, раніше ухилялися від сплати податків, реального полегшення не відчула. Це викликає невдоволення бізнесу, підштовхуючого влади до подальшого зниження податків як передумові підвищення темпів зростання.
Існує і ряд негативних моментів у реалізації інституційних та тактичних завдань стимулювання економічного зростання. Означившись гальмування за напрямами, що мають принципове значення для стратегічних перспектив інвестиційної і підприємницької діяльності, серед яких реформа природних монополій (особливо газовій галузі та електроенергетики), реформа галузей соціального сектору, реформування бюджетних витрат, реформування банківського сектору, а також військова реформа. Без активного перетворення в цих секторах економічне зростання залишиться нестійким і навряд чи буде супроводжуватися серйозними структурними реформами.
З тактичної точки зору залишається досить гострою проблема прийняття владою рішень, зрозумілих підприємцям (інвесторам) і визнаних ними справедливими, не вимагають спеціальних пояснень і обгрунтування. Починаючи з 2000 р. практично всі дії влади були зрозумілі бізнес-спільноти і приймалися ім. Проте в кінці 2002 р. було зроблено дію, що створює небезпечний прецедент з точки зору репутації країни. Проведений у грудні аукціон з продажу належить державі контрольного пакету акцій «Славнефть» викликав запитання щодо серйозності намірів влади бути «рівновіддаленою» від великого бізнесу, забезпечувати рівні умови і прозорі процедури прийняття господарсько-політичних рішень. Проблема тут не в тому, справедливої ​​чи була ціна, за якою нафтова компанія була куплена «Сибнефтью», і навіть не в тому, яку суму втратив федеральний бюджет через відсторонення від аукціону деяких великих учасників. Головна проблема полягає в тому, що громадська думка (і особливо думка підприємців) визнало результати укладеної угоди несправедливими. Тим самим було завдано шкоди діловій репутації сучасної Росії. Поки ще рано говорити, якою мірою ця подія вплине на поведінку іноземних інвесторів, однак, безсумнівно, воно не додасть їм ентузіазму.
Пробуксовування реформ у поєднанні з низькими темпами економічного зростання стала причиною загострення полеміки з питань економічного зростання, що почалася в останні місяці 2003 р. вже всередині самого уряду і в рамках урядової логіки інституційних реформ. Підводячи підсумки минулого року і президентства В. Путіна, керівництва Мінекономрозвитку Росії виступило із серією заяв про недостатньо глибокої лібералізації російської економіки, включаючи збереження високого рівня податкового навантаження (близько 35% ВВП), повільного і неефективного дерегулювання (зниження адміністративних бар'єрів), неприйняття спеціальних заходів по залученню іноземних інвестицій (зокрема, законодавства про особливий економічних зонах), гальмування реформування природних монополій і т.п. Саме в цьому бачився джерело уповільнення темпів зростання, недовикористання переваг, отриманих Росією від політичної стабілізації.
Головним опонентом Мінекономрозвитку виступив Мінфін, фактично підтриманий Міністерством податків і зборів. Природно, фінансові відомства виступили за більш консервативний підхід до інституціональних і податковим реформам. Зокрема, було запропоновано на один-два роки знизити темп зміни податкового законодавства, не йти на стимулювання інвестиційної активності через спеціальні пільги (насамперед ВЕЗ / ОЕЗ), вкрай обережно ставитися до подальшої лібералізації валютного режиму та будь-яких рішень, що нагадує податкову амністію (наприклад , Мінфін заперечував проти скасування контролю за доходами при вкладенні коштів у житло), і т.п. Словом, мова йшла про фіксацію на деякий час склалися «правил гри» для того, щоб і бізнес, і держава адаптувалися до нової системи.
Теза про деяке спад у здійсненні інституційних реформ є справедливим, хоча з нього не можна робити настільки однозначні висновки про вплив такого уповільнення на темпи економічного зростання. Як було показано вище, виникають проблеми мають набагато більш складну природу.

ВИСНОВОК
Економічне зростання характеризується нарощуванням обсягу виробництва шляхом залучення додаткових ресурсів у господарський обіг та якісного їх поліпшення
Економічне зростання вимірюється темпами зростання ВВП (ВНП) або темпами його приросту. У першому випадку за основу береться обсяг ВВП (ВНП) у попередньому році, прийнятий за 100%, у другому - обсяг виробництва, рівний на початок року нулю. Однак як самі абсолютні величини ВВП (ВНП), так і їх зміну з плином часу вказують на економічну міць країни та її динаміку.
Прискорення економічного зростання може бути досягнуто, перш за все, за рахунок збільшення масштабів використання ресурсів виробництва. Це називається екстенсивним зростанням. Особливо великі можливості для прискорення зростання відкриває використання таких факторів, як підвищення капіталоозброєності праці; вдосконалення технології виробництва на основі досягнень павуки і техніки; поліпшення економічних механізмів, що сприяють розподілу обмежених ресурсів; підвищення рівня освіченості працівників і т. п. Ці фактори забезпечують інтенсивне зростання, значення якого з часом все підвищується. Саме завдяки інтенсивному росту можна уникнути загрози голоду, породжується зростанням чисельності населення і зменшення граничної продуктивністю факторів виробництва.
У Російській Федерації формування нової якості економічного зростання пов'язане із здійсненням глобальних перетворень, здійснюваних при проведенні ринкових реформ, покликаних стимулювати ділову активність в суспільстві, її спрямованість на зростання споживчої задоволеності та розвиток творчої ініціативи як підприємців, так і працівників, що виконують виконавчі функції в процесі виробництва .

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:
1. Агапова Т.А., Серьогіна С.Ф. Макроекономіка: Підручник .- М.: МГУ ім. М. В. Ломоносова; Вид-во «ДІС», 1997.
2. Банк готових документів. Інформація про соціально-економічний стан Росії - 2004 рік. Copyright © Федеральна служба державної статистики, 2004.
3. Бєлоусов А. Огляд макроекономічних тенденцій. - Економіка Росії - ХХI століття. № 10, 2003.
4. Гайдар Е. Відновлювальний ріст і деякі особливості сучасної економічної ситуації в Росії. - Російський економічний журнал, № 5, 2003
5. Гранберг А., Зайцева Ю. Темпи зростання в національному економічному просторі - Питання економіки, № 9, 2002.
6. Добринін А, Дятлов С. Курганський С. Людський капітал (Методологічні аспекти аналізу) - Спб. -1999.
7. Долан Е.Дж., Ліндсей Д. Макроекономіка - Спб.: «Літера плюс», 1998.
8. Єршов М. Про фінансові механізми економічного зростання. - Питання економіки № 12, 2002.
9. Іванов М. Людський капітал і глобалізація - Світова економіка і міжнародні відносини, № 9, 2004 з 19 -32.
10. Ілларіонов А., Пивоварова Н. Розміри держави й економічне зростання - Питання економіки, № 9, 2002. з 18 - 46.
11. Кулешов В., Маршак В. Фінансові аспекти прогнозування темпів економічного зростання - Питання економіки, № 11, 2002
12. Камаєв В.Д. Економічна теорія. - М.: ВЛАДОС, 2003.
13. Кейнс Дж. М. Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей. - М, Прогрес, 1978.
14. Курс економічної теорії. Загальні основи економічної теорії, мікроекономіка, макроекономіка, перехідна економіка. Навчальний посібник. Під ред. Сидоровича А.В. - М.: МГУ, Вид-во «ДІС», 1997.
15. Кузик Б., Яковець Ю. Росія - 2050. Стратегія інноваційного прориву. - М.: Економіка, 2004.
16. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Економікс: принципи, проблеми, політика .- М., 1992.
17. Патнем Р. Процвітаюча ком'юніті, соціальний капітал і суспільне життя. - МЕ і МО, 1995, № 4.
18. Сизов Ю. Актуальні проблеми розвитку російського фондового ринку. - Питання економіки, № 7, 2002.
19. Спіцин А. Орієнтири економічного зростання - Економіст, 2004, № 10 з 35 - 42.
20. Фішер С., Дорнбуш Р., Шмалензі Р. Економіка, М:, Справа, 1998.
21. Економічне зростання в Російській Федерації: проблеми і перспективи. Доповідь робочої групи Національної економічної ради, підготовлений до дискусії на VIII Російському економічному форумі в Єкатеринбурзі 16-17 травня 2003 р. - Російський економічний журнал № 3, 2003.
22. Ясин Е. Структурний маневр і економічне зростання - Питання економіки № 8, 2003.
23. Ясин Е. Тягар держави та економічна політика. - Питання економіки № 11, 2002
24. Ясин Е. Перспективи російської економіки: проблеми і фактори росту. - Питання економіки, № 5, 2003.
25. Якутін Ю. Технологія прориву .- Економіка і життя № 45, з 38.

ДОДАТОК А (довідковий)
Таблиця 1. - Зміна динаміки основних соціально-економічних показників (у порівнянних цінах, у% до попереднього року)
Показники
1995
1996
1997
1998
1999
ВВП
Продукція промисловості
Продукція сільського господарства
Основні фонди
Інвестиції в основний капітал
Оборот роздрібної торгівлі
Платні послуги населенню
95,9
96,7
92,0
100,2
89,9
93,6
82,3
96,6
96,0
94,9
99,9
81,9
99,5
94,1
100,9
102,0
101,5
99,6
95,0
103,8
105,6
95,1
94,8
86,8
99,5
93,3
96,7
99,5
103,2
108,1
102,4
99,5
104,5
92,3
102,6
(Джерела: Держкомстат Росії. Національні рахунки Росії у 1989-1998 роках. М. 1999, Російський статистичний щорічник. М., 1999).

ДОДАТОК Б (довідковий)
Таблиця 2. - Структура утворення доходів
Показники
1995
1996
1997
1998
1999
ВВП в ринкових цінах
Оплата праці (включаючи приховану)
Чисті податки на виробництво та імпорт
Валовий прибуток економіки та валові змішані доходи
100
45
12
43
100
50
13
37
100
49
14
37
100
47
14
38
100
44
15
41
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
138.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Проблеми економічного зростання в Росії 2
Проблеми економічного зростання мікро і макроекономічні проблеми Російської економіки міжнародне
Проблеми економічного зростання
Особливості економічного зростання в Росії
Фактори і темпи економічного зростання в Росії
Проблеми гуманізації економічного зростання в системі відносин соціального відтворення
Стратегічні напрямки державного регулювання економічного зростання в Росії
Розвиток Росії в 2005 2007 рр. соціально економічні підсумки і перспективи економічного зростання
Економічне зростання джерела і моделі Політика економічного зростання
© Усі права захищені
написати до нас