План
Введення
I. Забруднення гідросфери
1. Головні забруднювачі вод
2. Основні види забруднення вод
II. Екологічний моніторинг (моніторинг навколишнього середовища)
III. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
Висновок
Література
Введення
Існування біосфери і людини завжди було засноване на використанні води. Людство постійно прагнула до збільшення водоспоживання, чинячи на гідросферу величезну багатоаспектний тиск.
На нинішньому етапі розвитку техносфери, коли в світі ще в більшій мірі зростає вплив людини на біосферу, а природні системи значною мірою втратили свої захисні властивості, очевидно, необхідні нові підходи, «усвідомлення реальностей і тенденцій, що з'явилися у світі стосовно природи в цілому та її складових »(Лосєв, 1989). Повною мірою це відноситься до усвідомлення такого страшного зла, яким є в наш час забруднення та виснаження поверхневих і підземних вод.
I. Забруднення гідросфери
Під забрудненням водойм розуміють зниження їх біосферних функцій і екологічного значення внаслідок надходження в них шкідливих речовин.
Забруднення вод виявляється в зміні фізичних і органолептичних властивостей (порушення прозорості, забарвлення, запахів, смаку), збільшенні змісту сульфатів, хлоридів, нітратів, токсичних важких металів, скороченні розчиненого у воді кисню повітря, появі радіоактивних елементів, хвороботворних бактерій і інших забруднювачів.
Росія володіє одним з найвищих водних потенціалів в світі - на кожного жителя Росії доводиться понад 30 000 м 3 / рік води. Проте в даний час з-за забруднення або засмічення близько 70% річок і озер Росії втратили свої якості як джерела питного водопостачання, в результаті близько половини населення споживають забруднену недоброякісну воду.
Порушено історично сформовану рівновагу у водному середовищі Байкалу - унікальне озеро нашої планети, яке, за підрахунками вчених, могло б забезпечувати чистою водою все людство протягом майже півстоліття. Тільки за останні 15 років забруднено понад 100 км 3 байкальської води. На акваторію озера щорічно надходить понад 8500 т нафтопродуктів, 750 т нітратів, 13 тис. т хлоридів та інших забруднювачів. Вчені вважають, що тільки розміри озера і величезний обсяг водної маси, а також здатність біоти брати участь у процесах самоочищення рятують екосистему Байкалу від повної деградації.
1.1 Головні забруднювачі вод
Встановлено, що більше 400 видів речовин можуть призвести до забруднення вод. У разі перевищення допустимої норми хоча б по одному з трьох показників шкідливості: санітарно-токсикологічному, загальносанітарного або органолептическому, вода вважається забрудненою.
Розрізняють хімічні, біологічні та фізичні забруднювачі.
Серед хімічних забруднювачів до найбільш поширеним відносять нафту і нафтопродукти, СПАР (синтетичні поверхнево-активні речовини), кислоти, луги, солі, феноли, амонійний та нітритний азот, пестициди, важкі метали, діоксини та ін
Дуже небезпечно забруднюють воду біологічні забруднювачі, наприклад віруси та інші хвороботворні мікроорганізми, водорості лігніни дріжджові і цвілеві грибки.
До фізичних забруднювачів відносяться - радіоактивні речовини, зважені тверді частинки, тепло, органолептичні (колір, запах), шлам, пісок, мул, глина.
1.2 Основні види забруднення вод
Найбільш часто зустрічається хімічне та бактеріальне забруднення. Значно рідше спостерігається радіоактивне, механічне та теплове забруднення.
Хімічне забруднення - найбільш поширене, стійке і далеко поширюється. Воно може бути органічним (феноли, нафтенові кислоти, пестициди тощо) і неорганічним (солі, кислоти, луги), токсичним (миш'як сполуки ртуті, свинцю, кадмію та ін) і нетоксичним. При осадженні на дно водойм або при фільтрації в пласті шкідливі хімічні речовини сорбуються частинками порід окислюються і відновлюються, випадають в осад, і т.д., однак, як правило, повного самоочищення забруднених вод не відбувається. Осередок хімічного забруднення підземних вод в сильно проникних грунтах може поширюватися до 10 км і більше.
Бактеріальне забруднення виражається в появі у воді патогенних бактерій, вірусів (до 700 видів), найпростіших, грибів та ін Цей вид забруднень носить тимчасовий характер.
Дуже небезпечно вміст у воді, навіть при дуже малих концентраціях, радіоактивних речовин, що викликають радіоактивне забруднення. Найбільш шкідливі «довгоживучі» радіоактивні елементи, що володіють підвищеною здатністю до пересування у воді (стронцій-90, уран, радій-226, цезій та ін.) Радіоактивні елементи потрапляють в поверхневі водойми при скидання в них радіоактивних відходів, захоронення відходів на дні і ін У підземні води уран, стронцій та інші елементи потрапляють як в результаті випадання їх на поверхню землі у вигляді радіоактивних продуктів і відходів і подальшого просочування вглиб землі разом з атмосферними водами, так і в результаті взаємодії підземних вод з радіоактивними гірськими породами.
Механічне забруднення характеризується потраплянням у воду різних механічних домішок (пісок, шлам, мул та ін.) Механічні домішки можуть значно погіршувати органолептичні показники вод.
Стосовно до поверхневих вод виділяють ще їх забруднення (а точніше, засмічення) твердими відходами (сміттям), залишками лісосплаву, промисловими і побутовими відходами, які погіршують якість вод, негативно впливають на умови проживання риб, стан екосистем.
Теплове забруднення пов'язане з підвищенням температури вод внаслідок їх змішування з більш нагрітими поверхневими або технологічними водами. Так, наприклад, відомо, що на майданчику Кольської атомної станції, розташованої за Полярним колом, через 7 років після початку експлуатації температура підземних вод підвищилася з 6 до 19 ° С поблизу головного корпусу. При підвищенні температури відбувається зміна газового і хімічного складу у водах, що веде до розмноження анаеробних бактерій, зростанню кількості гідробіонтів і виділенню отруйних газів - сірководню, метану. Одночасно відбувається «цвітіння» води, а також прискорений розвиток мікрофлори і мікрофауни, що сприяє розвитку інших видів забруднення. За існуючими санітарним нормам температура водойми не повинна підвищуватися більш ніж на 3 ° С влітку і 5 ° С взимку, а теплове навантаження на водойму не повинна перевищувати 12-17 кДж / м 3.
1.3 Основні джерела забруднення поверхневих і підземних вод
Процеси забруднення поверхневих вод зумовлені різними чинниками. До основних з них відносяться:
1) скидання в водойми неочищених стічних вод;
2) змив отрутохімікатів зливовими опадами;
3) газодимового викиди;
4) витоку нафти і нафтопродуктів.
Найбільшої шкоди водоймам і водотоках заподіює випуск в них неочищених стічних вод - промислових, комунально-побутових, колекторно-дренажних і ін
Промислові стічні води забруднюють екосистеми найрізноманітнішими компонентами (табл. 1) залежно від специфіки галузей промисловості. Слід зауважити, що в даний час обсяг скидання промислових стічних вод у багато водні екосистеми не тільки не зменшується, а й продовжує зростати. Так, наприклад, в оз. Байкал, замість планованого припинення скидання стічних вод з ЦПК (целюлозно-паперового комбінату) та переведення їх на замкнутий цикл водоспоживання, скидається величезна кількість стічних вод.
Комунально-побутові стічні води у великих кількостях надходять з житлових і громадських будівель, пралень, їдалень, лікарень, і т. д. У стічних водах цього типу переважають різні органічні речовини, а також мікроорганізми, що може викликати бактеріальне забруднення.
Величезна кількість таких небезпечних забруднюючих речовин, як пестициди, амонійний та нітратний азот, фосфор, калій і ін, змиваються з сільськогосподарських територій, включаючи площі, займані тваринницькими комплексами. Здебільшого вони потрапляють у водойми і у водотоки без будь-якого очищення, а тому мають високу концентрацію органічної речовини, біогенних елементів та інших забруднювачів.
Значну небезпеку становлять газодимового з'єднання (аерозолі, пил і т. д.), що осідають з атмосфери на поверхню водозбірних басейнів і безпосередньо на водні поверхні.
Величезні масштаби нафтового забруднення природних вод. Мільйони тонн нафти щорічно забруднюють морські та прісноводні екосистеми при аваріях нафтоналивних суден, на нафтопромислах в прибережних зонах, при скиданні з судів баластних вод і т. д.
Табл. 1 Пріоритетні забруднювачі водних екосистем за галузями
промисловості
Крім поверхневих вод постійно забруднюються і підземні води, в першу чергу в районах великих промислових центрів. Джерела забруднення підземних вод дуже різноманітні.
Забруднюючі речовини можуть проникати до підземних вод різними шляхами: при просочуванні промислових та господарсько-побутових стоків зі сховищ, ставків-накопичувачів, відстійників і ін, по затрубному простору несправних свердловин, через які поглинають свердловини, карстові воронки і т. д.
До природних джерел забруднення відносять сильно мінералізовані (солоні і розсоли) підземні води або морські води, які можуть впроваджуватися в прісні незабруднені води при експлуатації водозабірних споруд та відкачці води з свердловин.
Важливо підкреслити, що забруднення підземних вод не обмежуються площею промпідприємств, сховищ відходів і т. д., а поширюються вниз за течією потоку на відстані до 20-30 км і більше від джерела забруднення. Це створює реальну загрозу для питного водопостачання в цих районах.
Слід також мати на увазі, що забруднення підземних вод негативно позначається і на екологічному стані поверхневих вод, атмосфери, грунтів, інших компонентів природного середовища. Наприклад, забруднюючі речовини, що знаходяться в підземних водах, можуть виноситися фільтраційним потоком у поверхневі водойми та забруднювати їх. Як підкреслюють багато вчених, кругообіг забруднюючих речовин у системі поверхневих і підземних вод зумовлює єдність природоохоронних та водоохоронних заходів і їх не можна розривати, В іншому випадку заходи з охорони підземних вод поза зв'язку з заходами щодо захисту інших компонентів природного середовища будуть неефективними.
II. Екологічний моніторинг (моніторинг навколишнього середовища)
Під моніторингом (від лат. «Монітор» - нагадує, наглядовий) розуміють систему спостережень, оцінки і прогнозу стану навколишнього середовища. Основний принцип моніторингу - безперервне спостереження.
Моніторинг є найважливішою частиною екологічного контролю, яке здійснює держава. Головна мета моніторингу - спостереження за станом навколишнього середовища та рівнем її забруднення. Не менш важливо вчасно оцінити і наслідки антропогенного впливу на біоту, екосистеми та здоров'я людини, а також ефективність природоохоронних заходів. Але моніторинг - це не тільки спостереження і оцінка фактів, а й експериментальне моделювання, прогноз та рекомендації з управління станом навколишнього середовища.
За територіальним охопленням розрізняють три ступені або блоку сучасного моніторингу:
1) локальний (біоекологічний, санітарно-гігієнічний),
2) регіональний (геосістемний, природно-господарський)
3) глобальний (біосферний, фоновий). (Табл. 2)
У програму біоекологічні {санітарно-гігієнічного) моніторингу, проведеного на локальному рівні входять спостереження за зміною в різних сферах вмісту забруднюючих речовин, що володіють канцерогенними, мутагенними і іншими несприятливими властивостями.
Система наземного моніторингу навколишнього середовища (за І. П. Герасимова)
Постійним спостереженнями піддаються наступні забруднюючі речовини, найбільш небезпечні для природних екосистем і людини:
- У поверхневих водах - радіонукліди, важкі метали, пестициди, бенз (а) пірен, рН, мінералізація, азот, нафтопродукти, феноли, фосфор;
- В атмосферному повітрі - оксиди вуглецю, азоту, діоксид сірки, озон, пил, аерозолі, важкі метали, радіонукліди, пестициди, бенз (а) пірен, азот, фосфор, вуглеводні;
- В біоті - важкі метали, радіонукліди, пестициди, бенз (а) пірен, азот, фосфор.
Ретельно досліджують і такі шкідливі фізичні дії, як радіацію, шум, вібрацію, електромагнітні поля та ін
Пункти екологічних спостережень розташовують у місцях концентрації населення і районах інтенсивної його діяльності з таким розрахунком, щоб вони контролювали основні лінії зв'язку людини (трофічні та ін) з природними та штучними компонентами навколишнього середовища. Це можуть бути території промислово-енергетичних центрів, атомних електростанцій, нафтопромислів, агроекосистем з інтенсивним застосуванням отрутохімікатів та інших
У складі біоекологічні (санітарно-гігієнічного) моніторингу велику увагу приділяють спостереженнями за зростанням вроджених дефектів у популяціях людини і динамікою генетичних наслідків забруднення біосфери, в першу чергу мутагенами. Екологічну небезпеку їх важко переоцінити, бо, як підкреслюють Д. П. Нікітін і Ю. В. Новіков (1980), «мутагени вражають найдорогоцінніше, що створено еволюцією живої матерії, - генетичну програму людини, а також генофонди популяцій всіх видів тварин, рослин, бактерій і вірусів, які населяють біосферу ».
На регіональному (геосистемний) рівні спостереження ведуть за станом екосистем великих природно-територіальних комплексів (басейнів річок, лісових екосистем, агроекосистем і т. д.), де є відмінності параметрів від базового фону зважаючи антропогенних впливів. Вивчають трофічні зв'язки (біологічні кругообіги) та їх порушення, оцінюють можливість використання ресурсів природних екосистем у конкретних видах діяльності, аналізують характер і кількісні показники антропогенних впливів на навколишнє природне середовище в цих регіонах. Наприклад, ведуть контроль за популяцій станом зникаючих видів тварин в межах якого-небудь регіону, і т. д.
Забезпечити спостереження, контроль і прогноз можливих змін в біосфері в цілому - завдання глобального моніторингу. Його називають ще фоновим або біосферним. Об'єктами глобального моніторингу є атмосфера, гідросфера, рослинний і тваринний світ і біосфера в цілому як середовище життя всього людства. Розробка і координація глобального моніторингу навколишнього середовища здійснюється в рамках ЮНЕП (орган ООН) і Всесвітньої метеорологічної організації (ВМО).
Введення
I. Забруднення гідросфери
1. Головні забруднювачі вод
2. Основні види забруднення вод
II. Екологічний моніторинг (моніторинг навколишнього середовища)
III. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
Висновок
Література
Введення
Існування біосфери і людини завжди було засноване на використанні води. Людство постійно прагнула до збільшення водоспоживання, чинячи на гідросферу величезну багатоаспектний тиск.
На нинішньому етапі розвитку техносфери, коли в світі ще в більшій мірі зростає вплив людини на біосферу, а природні системи значною мірою втратили свої захисні властивості, очевидно, необхідні нові підходи, «усвідомлення реальностей і тенденцій, що з'явилися у світі стосовно природи в цілому та її складових »(Лосєв, 1989). Повною мірою це відноситься до усвідомлення такого страшного зла, яким є в наш час забруднення та виснаження поверхневих і підземних вод.
I. Забруднення гідросфери
Під забрудненням водойм розуміють зниження їх біосферних функцій і екологічного значення внаслідок надходження в них шкідливих речовин.
Забруднення вод виявляється в зміні фізичних і органолептичних властивостей (порушення прозорості, забарвлення, запахів, смаку), збільшенні змісту сульфатів, хлоридів, нітратів, токсичних важких металів, скороченні розчиненого у воді кисню повітря, появі радіоактивних елементів, хвороботворних бактерій і інших забруднювачів.
Росія володіє одним з найвищих водних потенціалів в світі - на кожного жителя Росії доводиться понад 30 000 м 3 / рік води. Проте в даний час з-за забруднення або засмічення близько 70% річок і озер Росії втратили свої якості як джерела питного водопостачання, в результаті близько половини населення споживають забруднену недоброякісну воду.
Порушено історично сформовану рівновагу у водному середовищі Байкалу - унікальне озеро нашої планети, яке, за підрахунками вчених, могло б забезпечувати чистою водою все людство протягом майже півстоліття. Тільки за останні 15 років забруднено понад 100 км 3 байкальської води. На акваторію озера щорічно надходить понад 8500 т нафтопродуктів, 750 т нітратів, 13 тис. т хлоридів та інших забруднювачів. Вчені вважають, що тільки розміри озера і величезний обсяг водної маси, а також здатність біоти брати участь у процесах самоочищення рятують екосистему Байкалу від повної деградації.
1.1 Головні забруднювачі вод
Встановлено, що більше 400 видів речовин можуть призвести до забруднення вод. У разі перевищення допустимої норми хоча б по одному з трьох показників шкідливості: санітарно-токсикологічному, загальносанітарного або органолептическому, вода вважається забрудненою.
Розрізняють хімічні, біологічні та фізичні забруднювачі.
Серед хімічних забруднювачів до найбільш поширеним відносять нафту і нафтопродукти, СПАР (синтетичні поверхнево-активні речовини), кислоти, луги, солі, феноли, амонійний та нітритний азот, пестициди, важкі метали, діоксини та ін
Дуже небезпечно забруднюють воду біологічні забруднювачі, наприклад віруси та інші хвороботворні мікроорганізми, водорості лігніни дріжджові і цвілеві грибки.
До фізичних забруднювачів відносяться - радіоактивні речовини, зважені тверді частинки, тепло, органолептичні (колір, запах), шлам, пісок, мул, глина.
1.2 Основні види забруднення вод
Найбільш часто зустрічається хімічне та бактеріальне забруднення. Значно рідше спостерігається радіоактивне, механічне та теплове забруднення.
Хімічне забруднення - найбільш поширене, стійке і далеко поширюється. Воно може бути органічним (феноли, нафтенові кислоти, пестициди тощо) і неорганічним (солі, кислоти, луги), токсичним (миш'як сполуки ртуті, свинцю, кадмію та ін) і нетоксичним. При осадженні на дно водойм або при фільтрації в пласті шкідливі хімічні речовини сорбуються частинками порід окислюються і відновлюються, випадають в осад, і т.д., однак, як правило, повного самоочищення забруднених вод не відбувається. Осередок хімічного забруднення підземних вод в сильно проникних грунтах може поширюватися до 10 км і більше.
Бактеріальне забруднення виражається в появі у воді патогенних бактерій, вірусів (до 700 видів), найпростіших, грибів та ін Цей вид забруднень носить тимчасовий характер.
Дуже небезпечно вміст у воді, навіть при дуже малих концентраціях, радіоактивних речовин, що викликають радіоактивне забруднення. Найбільш шкідливі «довгоживучі» радіоактивні елементи, що володіють підвищеною здатністю до пересування у воді (стронцій-90, уран, радій-226, цезій та ін.) Радіоактивні елементи потрапляють в поверхневі водойми при скидання в них радіоактивних відходів, захоронення відходів на дні і ін У підземні води уран, стронцій та інші елементи потрапляють як в результаті випадання їх на поверхню землі у вигляді радіоактивних продуктів і відходів і подальшого просочування вглиб землі разом з атмосферними водами, так і в результаті взаємодії підземних вод з радіоактивними гірськими породами.
Механічне забруднення характеризується потраплянням у воду різних механічних домішок (пісок, шлам, мул та ін.) Механічні домішки можуть значно погіршувати органолептичні показники вод.
Стосовно до поверхневих вод виділяють ще їх забруднення (а точніше, засмічення) твердими відходами (сміттям), залишками лісосплаву, промисловими і побутовими відходами, які погіршують якість вод, негативно впливають на умови проживання риб, стан екосистем.
Теплове забруднення пов'язане з підвищенням температури вод внаслідок їх змішування з більш нагрітими поверхневими або технологічними водами. Так, наприклад, відомо, що на майданчику Кольської атомної станції, розташованої за Полярним колом, через 7 років після початку експлуатації температура підземних вод підвищилася з 6 до 19 ° С поблизу головного корпусу. При підвищенні температури відбувається зміна газового і хімічного складу у водах, що веде до розмноження анаеробних бактерій, зростанню кількості гідробіонтів і виділенню отруйних газів - сірководню, метану. Одночасно відбувається «цвітіння» води, а також прискорений розвиток мікрофлори і мікрофауни, що сприяє розвитку інших видів забруднення. За існуючими санітарним нормам температура водойми не повинна підвищуватися більш ніж на 3 ° С влітку і 5 ° С взимку, а теплове навантаження на водойму не повинна перевищувати 12-17 кДж / м 3.
1.3 Основні джерела забруднення поверхневих і підземних вод
Процеси забруднення поверхневих вод зумовлені різними чинниками. До основних з них відносяться:
1) скидання в водойми неочищених стічних вод;
2) змив отрутохімікатів зливовими опадами;
3) газодимового викиди;
4) витоку нафти і нафтопродуктів.
Найбільшої шкоди водоймам і водотоках заподіює випуск в них неочищених стічних вод - промислових, комунально-побутових, колекторно-дренажних і ін
Промислові стічні води забруднюють екосистеми найрізноманітнішими компонентами (табл. 1) залежно від специфіки галузей промисловості. Слід зауважити, що в даний час обсяг скидання промислових стічних вод у багато водні екосистеми не тільки не зменшується, а й продовжує зростати. Так, наприклад, в оз. Байкал, замість планованого припинення скидання стічних вод з ЦПК (целюлозно-паперового комбінату) та переведення їх на замкнутий цикл водоспоживання, скидається величезна кількість стічних вод.
Комунально-побутові стічні води у великих кількостях надходять з житлових і громадських будівель, пралень, їдалень, лікарень, і т. д. У стічних водах цього типу переважають різні органічні речовини, а також мікроорганізми, що може викликати бактеріальне забруднення.
Величезна кількість таких небезпечних забруднюючих речовин, як пестициди, амонійний та нітратний азот, фосфор, калій і ін, змиваються з сільськогосподарських територій, включаючи площі, займані тваринницькими комплексами. Здебільшого вони потрапляють у водойми і у водотоки без будь-якого очищення, а тому мають високу концентрацію органічної речовини, біогенних елементів та інших забруднювачів.
Значну небезпеку становлять газодимового з'єднання (аерозолі, пил і т. д.), що осідають з атмосфери на поверхню водозбірних басейнів і безпосередньо на водні поверхні.
Величезні масштаби нафтового забруднення природних вод. Мільйони тонн нафти щорічно забруднюють морські та прісноводні екосистеми при аваріях нафтоналивних суден, на нафтопромислах в прибережних зонах, при скиданні з судів баластних вод і т. д.
Табл. 1 Пріоритетні забруднювачі водних екосистем за галузями
| Галузь промисловості | Переважаючий вид забруднюючих компонентів |
| Нафтогазовидобування, нафтопереробка | Нафтопродукти, СПАР, феноли, амонійні солі, сульфіди |
| Целюлозно-паперовий комплекс, лісова промисловість | Сульфати, органічні речовини, лігніни, смолисті і жирні речовини, азот |
| Машинобудування, металообробка, металургія | Важкі метали, завислі речовини, фториди, ціаніди, амонійний азот, нафтопродукти, феноли, смоли |
| Хімічна промисловість | Феноли, нафтопродукти, СПАР, ароматичні вуглеводні, неорганіка |
| Гірничодобувна, вугільна | Флотореагенти, неорганіка, феноли, зважені речовини |
| Легка, текстильна, харчова | СПАР, нафтопродукти, органіческіекрасітелі, інші органічні речовини |
Крім поверхневих вод постійно забруднюються і підземні води, в першу чергу в районах великих промислових центрів. Джерела забруднення підземних вод дуже різноманітні.
Забруднюючі речовини можуть проникати до підземних вод різними шляхами: при просочуванні промислових та господарсько-побутових стоків зі сховищ, ставків-накопичувачів, відстійників і ін, по затрубному простору несправних свердловин, через які поглинають свердловини, карстові воронки і т. д.
До природних джерел забруднення відносять сильно мінералізовані (солоні і розсоли) підземні води або морські води, які можуть впроваджуватися в прісні незабруднені води при експлуатації водозабірних споруд та відкачці води з свердловин.
Важливо підкреслити, що забруднення підземних вод не обмежуються площею промпідприємств, сховищ відходів і т. д., а поширюються вниз за течією потоку на відстані до 20-30 км і більше від джерела забруднення. Це створює реальну загрозу для питного водопостачання в цих районах.
Слід також мати на увазі, що забруднення підземних вод негативно позначається і на екологічному стані поверхневих вод, атмосфери, грунтів, інших компонентів природного середовища. Наприклад, забруднюючі речовини, що знаходяться в підземних водах, можуть виноситися фільтраційним потоком у поверхневі водойми та забруднювати їх. Як підкреслюють багато вчених, кругообіг забруднюючих речовин у системі поверхневих і підземних вод зумовлює єдність природоохоронних та водоохоронних заходів і їх не можна розривати, В іншому випадку заходи з охорони підземних вод поза зв'язку з заходами щодо захисту інших компонентів природного середовища будуть неефективними.
II. Екологічний моніторинг (моніторинг навколишнього середовища)
Під моніторингом (від лат. «Монітор» - нагадує, наглядовий) розуміють систему спостережень, оцінки і прогнозу стану навколишнього середовища. Основний принцип моніторингу - безперервне спостереження.
Моніторинг є найважливішою частиною екологічного контролю, яке здійснює держава. Головна мета моніторингу - спостереження за станом навколишнього середовища та рівнем її забруднення. Не менш важливо вчасно оцінити і наслідки антропогенного впливу на біоту, екосистеми та здоров'я людини, а також ефективність природоохоронних заходів. Але моніторинг - це не тільки спостереження і оцінка фактів, а й експериментальне моделювання, прогноз та рекомендації з управління станом навколишнього середовища.
За територіальним охопленням розрізняють три ступені або блоку сучасного моніторингу:
1) локальний (біоекологічний, санітарно-гігієнічний),
2) регіональний (геосістемний, природно-господарський)
3) глобальний (біосферний, фоновий). (Табл. 2)
У програму біоекологічні {санітарно-гігієнічного) моніторингу, проведеного на локальному рівні входять спостереження за зміною в різних сферах вмісту забруднюючих речовин, що володіють канцерогенними, мутагенними і іншими несприятливими властивостями.
Система наземного моніторингу навколишнього середовища (за І. П. Герасимова)
| Сходи моніторингу | Об'єкти моніторингу | Характеризуються показники |
| Локальний (санітарно-гігієнічний, біоекологічний) | Приземний шар повітря | ГДК токсичних речовин |
| Поверхневі і грунтові води, промислові та побутові стоки і різні викиди | Фізичні та біологічні подразники (шуми, алергени і ін) | |
| Радіоактивні випромінювання | Гранична ступінь радіовипромінювання | |
| Регіональний (геосістемний, природно-господарський) | Зникаючі види тварин і рослин | Популяційне стан видів |
| Природні екосистеми | Їх структура і порушення | |
| Агроекосистеми | Врожайність сільськогосподарських культур | |
| Лісові екосистеми | Продуктивність насаджень | |
| Глобальний (біосферний, {фоновий) | Атмосфера | Радіаційний баланс, теплової перегрів, склад і запилення |
| Гідросфера | Забруднення річок і водойм; водні басейни, кругообіг води на континентах | |
| Рослинні і грунтовий покриви, тварина аселеніе | Глобальні характеристики стану грунтів, рослинного покриву і тварин. Глобальні кругообіг і баланс CО 2, О 2 та інших речовин |
- У поверхневих водах - радіонукліди, важкі метали, пестициди, бенз (а) пірен, рН, мінералізація, азот, нафтопродукти, феноли, фосфор;
- В атмосферному повітрі - оксиди вуглецю, азоту, діоксид сірки, озон, пил, аерозолі, важкі метали, радіонукліди, пестициди, бенз (а) пірен, азот, фосфор, вуглеводні;
- В біоті - важкі метали, радіонукліди, пестициди, бенз (а) пірен, азот, фосфор.
Ретельно досліджують і такі шкідливі фізичні дії, як радіацію, шум, вібрацію, електромагнітні поля та ін
Пункти екологічних спостережень розташовують у місцях концентрації населення і районах інтенсивної його діяльності з таким розрахунком, щоб вони контролювали основні лінії зв'язку людини (трофічні та ін) з природними та штучними компонентами навколишнього середовища. Це можуть бути території промислово-енергетичних центрів, атомних електростанцій, нафтопромислів, агроекосистем з інтенсивним застосуванням отрутохімікатів та інших
У складі біоекологічні (санітарно-гігієнічного) моніторингу велику увагу приділяють спостереженнями за зростанням вроджених дефектів у популяціях людини і динамікою генетичних наслідків забруднення біосфери, в першу чергу мутагенами. Екологічну небезпеку їх важко переоцінити, бо, як підкреслюють Д. П. Нікітін і Ю. В. Новіков (1980), «мутагени вражають найдорогоцінніше, що створено еволюцією живої матерії, - генетичну програму людини, а також генофонди популяцій всіх видів тварин, рослин, бактерій і вірусів, які населяють біосферу ».
На регіональному (геосистемний) рівні спостереження ведуть за станом екосистем великих природно-територіальних комплексів (басейнів річок, лісових екосистем, агроекосистем і т. д.), де є відмінності параметрів від базового фону зважаючи антропогенних впливів. Вивчають трофічні зв'язки (біологічні кругообіги) та їх порушення, оцінюють можливість використання ресурсів природних екосистем у конкретних видах діяльності, аналізують характер і кількісні показники антропогенних впливів на навколишнє природне середовище в цих регіонах. Наприклад, ведуть контроль за популяцій станом зникаючих видів тварин в межах якого-небудь регіону, і т. д.
Забезпечити спостереження, контроль і прогноз можливих змін в біосфері в цілому - завдання глобального моніторингу. Його називають ще фоновим або біосферним. Об'єктами глобального моніторингу є атмосфера, гідросфера, рослинний і тваринний світ і біосфера в цілому як середовище життя всього людства. Розробка і координація глобального моніторингу навколишнього середовища здійснюється в рамках ЮНЕП (орган ООН) і Всесвітньої метеорологічної організації (ВМО).
Основними цілями цієї програми є:
-Організація розширеної системи попередження про загрозу здоров'ю людини;
-Оцінка впливу глобального забруднення атмосфери на клімат;
-Оцінка кількості та розподілу забруднень у біологічних системах, особливо у харчових ланцюжках;
-Оцінка критичних проблем, що виникають внаслідок сільськогосподарської діяльності і землекористування;
-Оцінка реакції наземних екосистем на вплив навколишнього середовища;
-Оцінка забруднення океану і впливу забруднення на морські екосистеми;
-Створення системи попереджень про стихійні лиха в міжнародному масштабі.
При виконанні робіт за програмою глобального моніторингу особливу увагу приділяють спостереженнями за станом природного середовища з Космосу. Космічний моніторинг дозволяє отримати унікальну інформацію про функціонування екосистем як на регіональному, так і на глобальному рівнях. У порівнянні з іншими видами моніторингу космічний має ряд практично значущих переваг. За даними Г.І. Марчука (1990), з його допомогою можливо, зокрема, оперативно отримувати інформацію про природне середовище з великих територій Землі, що особливо важливо при виникненні ураганів, повеней та інших стихійних лих. Надзвичайно важливим є створення системи космічного моніторингу лісових пожеж для малозаселених просторів.
У Росії функціонує розгалужена загальнодержавна служба спостереження по всіх щаблях моніторингу - локальному, регіональному і глобальному. Узагальнюючи результати спостереження на всіх трьох рівнях моніторингу, отримують об'єктивну картину антропогенних і природних процесів у різних регіонах країни. З цією метою на численних станціях, створах контролю, стаціонарних постах, в хімічних лабораторіях, на літаках, вертольотах і космічних апаратах спостерігають за забрудненням атмосфери, вод, грунтів, донних відкладень, навколоземного простору, організовують спостереження за станом земель, мінерально-сировинних ресурсів надр , збереженням тваринного і рослинного світу і т. д.
Основний обсяг спостережень виконують Федеральні служби з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища (Росгідромет Росії). З 1995 р. в Росії з метою радикального підвищення ефективності служби спостереження введена Єдина державна система екологічного моніторингу (ЕГ-СЕМ) (рис 1). До основних її завдань, зокрема, відносяться ведення спеціальних банків даних, що характеризують екологічну обстановку і гармонізація їх з міжнародними еколого-інформаційними системами, а також оцінка і прогноз стану об'єктів та антропогенних впливів на них, відгуків екосистем і здоров'я населення на зміну стану навколишнього середовища .
Завдання з програмування змін у навколишньому середовищі та прийняття управлінських рішень, тобто рішень, що запобігають
негативні зміни середовища, у системі моніторингу вирішують за допомогою математичного моделювання на ЕОМ, Використовується динамічна постійно діюча модель (IXДМ), що входить в автоматизовану інформаційну систему (АІС) моніторингу. Особливість ПДМ - циклічне функціонування: у міру надходження нових даних в АІС вони завантажуються в ПДМ і на моделі «програється» варіант розвитку модельованої системи, потім при вихідних даних цикл повторюється вже з урахуванням попереднього варіанту розвитку і т. д. Звідси випливає дуже важлива властивість ПДМ: чим довше функціонує система моніторингу, тим повніше інформація і тим ближче модель до модельованого об'єкту.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Рис. 1. Державна система екологічного моніторингу
III. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
Юридична відповідальність за екологічні правопорушення є однією з форм державного примусу; її завдання - забезпечити реалізацію екологічних інтересів у примусовому порядку. Найбільш успішно це завдання вирішується в тих суб'єктах Російської Федерації, які мають у своєму складі міжрайонні природоохоронні прокуратури. Наявність спеціалізованого прокурорського нагляду у сфері екології дозволяє виявляти у багато разів більше екологічних правопорушень, ніж у районах, де таких прокуратур немає.
Екологічні правопорушення різні за своїм складом, але завжди складаються в сфері природи: будь то забруднення природного середовища, незаконна порубка лісу або порушення законодавства про континентальний шельф. Найбільше число економічних правопорушень пов'язане з охороною і використанням тваринного світу (полювання і рибальство) і з охороною атмосферного повітря.
Загальний критерій всіх екологічних порушень - заподіяння шкоди навколишньому середовищу. У тих випадках, коли шкода наносять не природному середовищу, а середовищі проживання людини, наприклад, понад нормативів забруднюють повітря у виробничих приміщеннях, говорять про санітарні правопорушення.
Екологічні правопорушення, не належать до категорії суспільно небезпечних, іменують екологічними провинами. Якщо ж вони представляють суспільну небезпеку, посягають на екологічну безпеку суспільства, завдають відчутної шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людини, їх відносять до категорії екологічних злочинів.
Відповідно до Закону РФ «Про охорону навколишнього середовища» (2002) розрізняють такі види відповідальності за екологічні правопорушення: дисциплінарну, адміністративну, кримінальну, майнову.
Дисциплінарні покарання (попередження, догана, сувора догана, пониження в посаді і в окладі, звільнення з роботи) накладаються на посадових осіб, робітників і службовців керівником підприємства, організації, установи за невиконання ними своїх виробничих обов'язків, пов'язаних з правовою охороною навколишнього середовища.
При цьому слід враховувати два важливих моменти:
I) дисциплінарна відповідальність може настати лише за порушення екологічних правил, виконання яких входило в коло посадових обов'язків порушника. Так, наприклад, не можна притягати до відповідальності водія за випуск в експлуатацію автомобіля, у якого вміст забруднюючих речовин перевищував встановлені норми, оскільки виконавчий контроль за цей випуск не входить до числа водійських обов'язків;
2) неприпустимо карати в дисциплінарному порядку осіб, які порушують екологічні правила у позаробочий час.
До адміністративної відповідальності можуть бути залучені організації, підприємства, посадові особи, окремі громадяни. Адміністративна відповідальність встановлюється за протиправна дія або бездіяльність, що порушує законодавство про охорону навколишнього середовища. До їх числа відносяться псування, пошкодження, знищення природних об'єктів, недотримання екологічних вимог при захороненні шкідливих речовин, і т. д.
Найбільш поширена міра адміністративного стягнення - грошовий штраф, крім того, застосовуються попередження, громадський осуд, вилучення знарядь і засобів вчинення правопорушення, конфіскація незаконно здобутої продукції і т. д.
Міра адміністративної відповідальності визначається спеціально уповноваженими на це органами Мінприроди Росії та ін
За екологічні правопорушення, які відрізняються найвищим ступенем суспільної небезпеки і важкими наслідками, передбачена кримінальна відповідальність (позбавлення волі, конфіскація майна, великий грошовий штраф і т. п.). Застосування заходів цього виду відповідальності за екологічні злочини визначається Кримінальним кодексом. Єдиною підставою призначення кримінального покарання є вирок суду.
До тяжких екологічних злочинів відноситься, наприклад, умисне знищення або пошкодження лісових масивів шляхом підпалу. Менш тяжкими злочинами вважаються забруднення водойм і атмосферного повітря, незаконна порубка лісу, незаконне полювання і деякі інші.
За скоєння екоцид, тобто «масове знищення рослинності або тваринного світу, отруєння атмосфери або водних ресурсів, а також вчинення інших дій, здатних викликати екологічну катастрофу (ст. 358 КК РФ від 13.06.96) передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на 12-20 років.
Всі підприємства і громадяни, які заподіяли шкоду навколишньому середовищу, здоров'ю і майну інших громадян та народному господарству, зобов'язані відшкодувати їх у повному обсязі. Посадові особи, з вини яких підприємство понесло витрати по відшкодуванню шкоди, несуть майнову відповідальність.
Висновок
На сьогоднішній день екологія перебувати на катастрофічному рівні. Чомусь людина вибрала місцем звалища своє «житло», адже ми не будемо розпорошувати у своїй квартирі шкідливі для нашого здоров'я гази, насипати собі в чай замість цукру шлаки, «забелівая» його нафтою. Ми ставимося з гидливістю і засуджуємо бомжів живуть на смітниках, що харчуються відходами, але все це у вузькому сенсі, а в широкому, якщо подивитися на наш світ глобально, ніж ми кращі? Ми п'ємо забруднену воду, готуємо на ній їжу, ми їмо продукти, вирощені на полях оброблені хімікатами, ми дихаємо забрудненим повітрям, і в цьому разі хіба ми не гідні осуду? Засоби масової інформації щоденно повідомляють нам про події катастрофах, стихійних лихах, все це безпосередньо пов'язано з порушенням екології. Наша планета це живий організм, в якому, як і в нашому організмі відбуваються хімічні та інші процеси, і якщо організм заражений яким-небудь вірусом, його захисна реакція виробляє антивірусні речовини, для боротьби і виживання. Як кажуть лікарі «треба лікувати не хворобу, а причину її виникнення». Сьогодні причиною захворювання нашої планети, є людина з його господарською діяльністю і якщо ми також будемо продовжувати вбивати її, то природа знайде ліки від цієї недуги.
Література
1. Реймерс Н.Ф. Екологія (теорія, закони, правила, принципи і гепотізи). М.: Росія молода, 1994.
2. Протасов В.Ф. Екологія, здоров'я і охорона навколишнього середовища в Росії. Навчальний і довідковий посібник. - 3-е видання - М.: Фінанси і статистика. 2001.
3. Петров В.В. Екологічне право Росії: підручник для вузів. - М.: ВІК, 1995.
4. Коробкін В.І. Екологія. Вища освіта. - М.: Ростов-на-дону, 2005.
-Організація розширеної системи попередження про загрозу здоров'ю людини;
-Оцінка впливу глобального забруднення атмосфери на клімат;
-Оцінка кількості та розподілу забруднень у біологічних системах, особливо у харчових ланцюжках;
-Оцінка критичних проблем, що виникають внаслідок сільськогосподарської діяльності і землекористування;
-Оцінка реакції наземних екосистем на вплив навколишнього середовища;
-Оцінка забруднення океану і впливу забруднення на морські екосистеми;
-Створення системи попереджень про стихійні лиха в міжнародному масштабі.
При виконанні робіт за програмою глобального моніторингу особливу увагу приділяють спостереженнями за станом природного середовища з Космосу. Космічний моніторинг дозволяє отримати унікальну інформацію про функціонування екосистем як на регіональному, так і на глобальному рівнях. У порівнянні з іншими видами моніторингу космічний має ряд практично значущих переваг. За даними Г.І. Марчука (1990), з його допомогою можливо, зокрема, оперативно отримувати інформацію про природне середовище з великих територій Землі, що особливо важливо при виникненні ураганів, повеней та інших стихійних лих. Надзвичайно важливим є створення системи космічного моніторингу лісових пожеж для малозаселених просторів.
У Росії функціонує розгалужена загальнодержавна служба спостереження по всіх щаблях моніторингу - локальному, регіональному і глобальному. Узагальнюючи результати спостереження на всіх трьох рівнях моніторингу, отримують об'єктивну картину антропогенних і природних процесів у різних регіонах країни. З цією метою на численних станціях, створах контролю, стаціонарних постах, в хімічних лабораторіях, на літаках, вертольотах і космічних апаратах спостерігають за забрудненням атмосфери, вод, грунтів, донних відкладень, навколоземного простору, організовують спостереження за станом земель, мінерально-сировинних ресурсів надр , збереженням тваринного і рослинного світу і т. д.
Основний обсяг спостережень виконують Федеральні служби з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища (Росгідромет Росії). З 1995 р. в Росії з метою радикального підвищення ефективності служби спостереження введена Єдина державна система екологічного моніторингу (ЕГ-СЕМ) (рис 1). До основних її завдань, зокрема, відносяться ведення спеціальних банків даних, що характеризують екологічну обстановку і гармонізація їх з міжнародними еколого-інформаційними системами, а також оцінка і прогноз стану об'єктів та антропогенних впливів на них, відгуків екосистем і здоров'я населення на зміну стану навколишнього середовища .
Завдання з програмування змін у навколишньому середовищі та прийняття управлінських рішень, тобто рішень, що запобігають
негативні зміни середовища, у системі моніторингу вирішують за допомогою математичного моделювання на ЕОМ, Використовується динамічна постійно діюча модель (IXДМ), що входить в автоматизовану інформаційну систему (АІС) моніторингу. Особливість ПДМ - циклічне функціонування: у міру надходження нових даних в АІС вони завантажуються в ПДМ і на моделі «програється» варіант розвитку модельованої системи, потім при вихідних даних цикл повторюється вже з урахуванням попереднього варіанту розвитку і т. д. Звідси випливає дуже важлива властивість ПДМ: чим довше функціонує система моніторингу, тим повніше інформація і тим ближче модель до модельованого об'єкту.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Моніторинг навколишнього природного середовища |
Пости спостереження |
Станції спостереження |
Центри спостереження |
Центральні органи |
Регіональні органи |
Територіальні органи |
Моніторинг природних об'єктів |
Єдина державна система екологічного моніторингу |
Глобальна система моніторингу навколишнього середовища |
Земель |
Лісів |
Поверхневих вод |
Диких тварин |
Підземних вод |
Рибних запасів |
Мінерально-сировинних ресурсів |
Рис. 1. Державна система екологічного моніторингу
III. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
Юридична відповідальність за екологічні правопорушення є однією з форм державного примусу; її завдання - забезпечити реалізацію екологічних інтересів у примусовому порядку. Найбільш успішно це завдання вирішується в тих суб'єктах Російської Федерації, які мають у своєму складі міжрайонні природоохоронні прокуратури. Наявність спеціалізованого прокурорського нагляду у сфері екології дозволяє виявляти у багато разів більше екологічних правопорушень, ніж у районах, де таких прокуратур немає.
Екологічні правопорушення різні за своїм складом, але завжди складаються в сфері природи: будь то забруднення природного середовища, незаконна порубка лісу або порушення законодавства про континентальний шельф. Найбільше число економічних правопорушень пов'язане з охороною і використанням тваринного світу (полювання і рибальство) і з охороною атмосферного повітря.
Загальний критерій всіх екологічних порушень - заподіяння шкоди навколишньому середовищу. У тих випадках, коли шкода наносять не природному середовищу, а середовищі проживання людини, наприклад, понад нормативів забруднюють повітря у виробничих приміщеннях, говорять про санітарні правопорушення.
Екологічні правопорушення, не належать до категорії суспільно небезпечних, іменують екологічними провинами. Якщо ж вони представляють суспільну небезпеку, посягають на екологічну безпеку суспільства, завдають відчутної шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людини, їх відносять до категорії екологічних злочинів.
Відповідно до Закону РФ «Про охорону навколишнього середовища» (2002) розрізняють такі види відповідальності за екологічні правопорушення: дисциплінарну, адміністративну, кримінальну, майнову.
Дисциплінарні покарання (попередження, догана, сувора догана, пониження в посаді і в окладі, звільнення з роботи) накладаються на посадових осіб, робітників і службовців керівником підприємства, організації, установи за невиконання ними своїх виробничих обов'язків, пов'язаних з правовою охороною навколишнього середовища.
При цьому слід враховувати два важливих моменти:
I) дисциплінарна відповідальність може настати лише за порушення екологічних правил, виконання яких входило в коло посадових обов'язків порушника. Так, наприклад, не можна притягати до відповідальності водія за випуск в експлуатацію автомобіля, у якого вміст забруднюючих речовин перевищував встановлені норми, оскільки виконавчий контроль за цей випуск не входить до числа водійських обов'язків;
2) неприпустимо карати в дисциплінарному порядку осіб, які порушують екологічні правила у позаробочий час.
До адміністративної відповідальності можуть бути залучені організації, підприємства, посадові особи, окремі громадяни. Адміністративна відповідальність встановлюється за протиправна дія або бездіяльність, що порушує законодавство про охорону навколишнього середовища. До їх числа відносяться псування, пошкодження, знищення природних об'єктів, недотримання екологічних вимог при захороненні шкідливих речовин, і т. д.
Найбільш поширена міра адміністративного стягнення - грошовий штраф, крім того, застосовуються попередження, громадський осуд, вилучення знарядь і засобів вчинення правопорушення, конфіскація незаконно здобутої продукції і т. д.
Міра адміністративної відповідальності визначається спеціально уповноваженими на це органами Мінприроди Росії та ін
За екологічні правопорушення, які відрізняються найвищим ступенем суспільної небезпеки і важкими наслідками, передбачена кримінальна відповідальність (позбавлення волі, конфіскація майна, великий грошовий штраф і т. п.). Застосування заходів цього виду відповідальності за екологічні злочини визначається Кримінальним кодексом. Єдиною підставою призначення кримінального покарання є вирок суду.
До тяжких екологічних злочинів відноситься, наприклад, умисне знищення або пошкодження лісових масивів шляхом підпалу. Менш тяжкими злочинами вважаються забруднення водойм і атмосферного повітря, незаконна порубка лісу, незаконне полювання і деякі інші.
За скоєння екоцид, тобто «масове знищення рослинності або тваринного світу, отруєння атмосфери або водних ресурсів, а також вчинення інших дій, здатних викликати екологічну катастрофу (ст. 358 КК РФ від 13.06.96) передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на 12-20 років.
Всі підприємства і громадяни, які заподіяли шкоду навколишньому середовищу, здоров'ю і майну інших громадян та народному господарству, зобов'язані відшкодувати їх у повному обсязі. Посадові особи, з вини яких підприємство понесло витрати по відшкодуванню шкоди, несуть майнову відповідальність.
Висновок
На сьогоднішній день екологія перебувати на катастрофічному рівні. Чомусь людина вибрала місцем звалища своє «житло», адже ми не будемо розпорошувати у своїй квартирі шкідливі для нашого здоров'я гази, насипати собі в чай замість цукру шлаки, «забелівая» його нафтою. Ми ставимося з гидливістю і засуджуємо бомжів живуть на смітниках, що харчуються відходами, але все це у вузькому сенсі, а в широкому, якщо подивитися на наш світ глобально, ніж ми кращі? Ми п'ємо забруднену воду, готуємо на ній їжу, ми їмо продукти, вирощені на полях оброблені хімікатами, ми дихаємо забрудненим повітрям, і в цьому разі хіба ми не гідні осуду? Засоби масової інформації щоденно повідомляють нам про події катастрофах, стихійних лихах, все це безпосередньо пов'язано з порушенням екології. Наша планета це живий організм, в якому, як і в нашому організмі відбуваються хімічні та інші процеси, і якщо організм заражений яким-небудь вірусом, його захисна реакція виробляє антивірусні речовини, для боротьби і виживання. Як кажуть лікарі «треба лікувати не хворобу, а причину її виникнення». Сьогодні причиною захворювання нашої планети, є людина з його господарською діяльністю і якщо ми також будемо продовжувати вбивати її, то природа знайде ліки від цієї недуги.
Література
1. Реймерс Н.Ф. Екологія (теорія, закони, правила, принципи і гепотізи). М.: Росія молода, 1994.
2. Протасов В.Ф. Екологія, здоров'я і охорона навколишнього середовища в Росії. Навчальний і довідковий посібник. - 3-е видання - М.: Фінанси і статистика. 2001.
3. Петров В.В. Екологічне право Росії: підручник для вузів. - М.: ВІК, 1995.
4. Коробкін В.І. Екологія. Вища освіта. - М.: Ростов-на-дону, 2005.