Новікова З.Т., ВлГУ
Кадастрова оцінка сільськогосподарських угідь проводиться одночасно на всій території РФ за єдиною методикою зверху вниз за схемою: суб'єкт РФ - адміністративний район - землекористування юридичної або фізичної особи.
Результати міжрегіональної оцінки служать нормативною базою для оцінки сільгоспугідь адміністративних районів, а адміністративних районів - для землекористувачів юридичних і фізичних осіб. Визначення нормативної ціни земельної ділянки окремих видів угідь проводиться трьома способами:
1 - метод визначення ціни за ставкою земельної ділянки без урахування родючості грунту.
2 - метод оцінки землі за ставкою земельного податку з урахуванням природної родючості грунтів.
3 - метод оцінки ділянки землі здійснюється за тарифом за 1 бал бонітету по категоріях зональних грунтів, тобто по прибутковості за одиницю грунтово-екологічного індексу.
Ці способи визначення ставки земельного податку, який в свою чергу дуже слабо враховує ренту (дохід від землі), або зовсім її не враховує, не стимулює раціональне використання землі і всього, що на ній є.
У зв'язку з цим оцінка землі носить багато в чому умовний характер.
Наш підхід до моделювання ціноутворення на землі грунтується на класичній теорії ціни землі як капіталізованої земельної ренти.
Методологічні установки представлені таким чином.
1. У сільському господарстві, як і в які видобувають корисні копалини галузях, є диференціація в умовах виробництва.
Особливість цієї диференціації в тому, що вона носить фіксований характер, тобто за окремими господарствами закріплюється можливість тривалого отримання різницевого граничний додаткового продукту (доходу).
Різницевий граничний додатковий продукт, створений у процесі праці на кращих і середніх ділянках землі, утворює матеріальну основу диференціальної ренти.
2. Суспільно необхідними витратами визнаються нормальні витрати (типові) з середнім рівнем вмілості та інтенсивності праці на відносно гірших ділянках, що випливає з необхідності забезпечити безперебійний процес відтворення сільгосппродукції, в кількостях, що задовольняють суспільний (сукупний) попит на неї.
3. За своєю структурою різницевий (надлишковий) додатковий продукт у залежності від факторів, що впливають на його виробництво, ділиться на:
надлишковий продукт I роду - в результаті відмінності у природній родючості;
надлишковий продукт II роду - в результаті різної продуктивності інвестицій (рівних за величиною) у процесі інтенсифікації;
надлишковий продукт III роду - виникає в результаті різного рівня господарювання (менеджмент) на даних ділянках.
Три роду різницевого продукту служать матеріальною основою диференціальної ренти I, II і III роду.
5. Умовою утворення такого доходу (доходів) служать рівні витрати капіталу в рівновеликі за площею ділянки, але різні за родючістю грунти.
6. Виявлення залежності величин діфренти I і II забезпечується за допомогою кореляційного методу із застосуванням способу найменших квадратів. Цей метод дозволяє розмежувати прояв диференціальної ренти I і II при різних комбінаціях в оцінці родючості земель, додаткових капіталовкладень і рівня господарювання. При цьому ми розглядаємо диференціальну ренту як надлишок над оптимальним розміром чистого доходу.
Сутність даного способу в додатку до поставленого завдання полягає в тому, що на основі аналізу складності і мінливості чинників, які ведуть до утворення різних форм діфренти, виявляється їх вплив на прибутковість підприємств.