Контрольна робота
На тему: «Принципи та загальні правила конституційного судочинства»
Введення
Конституційні суди - це інститут, органічний для правової держави, де є поділ влади і чітко виражено прагнення жити за законом. Їх поява важко уявити в країнах з тоталітарним режимом правління. У минулому вони просто не вписувалися у політичні системи, які не проводили чіткого і в повному обсязі розмежування представницької, виконавчої та судової влади, та ще при керівній ролі партії. Орієнтація в сучасних умовах на загальнодемократичні правові цінності відкрила перспективу появи конституційних судів і в Росії.
Призначення цих судів полягає в тому, щоб захищати Конституцію, закон, права громадян.
Освіта конституційних судів як особливих судових органів конституційного контролю - свідчення того, що відбувається правове збагачення суспільства. Вони, безсумнівно, посилюють судову владу.
Одночасно громадяни та юридичні особи отримують додаткову гарантію у захисті своїх прав. Створюється важлива передумова зміцнення конституційних основ російської державності, перетворення конституції в чинне право.
Перевірка конституційності законів - справа складна і тонка, яка потребує від суддів високої кваліфікації, і не випадково, що Конституція віднесла цю функцію до компетенції спеціалізованого органу, який діє строго колегіально.
Принципами діяльності Конституційного суду Російської Федерації є незалежність, колегіальність, гласність, усність розгляду, мову судочинства, безперервність судового засідання, змагальність і рівноправність сторін, повнота та всебічність розгляду.
Поняття і принципи конституційного судочинства
Загальні принципи конституційного судочинства в цілому збігаються із загальними конституційними принципами будь-якого судочинства. Це перш за все незалежність суддів, колегіальність, гласність, усність розгляду, мову судочинства, безперервність судового засідання, змагальність і рівноправність сторін.
Незалежність. Відповідно до першого з принципів, судді Конституційного Суду Російської Федерації незалежні і керуються при здійсненні своїх повноважень тільки Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом «Про Конституційний Суд Російської Федерації».
У свій діяльності судді Конституційного Суду виступають в особистій якості і не представляють яких би то не було державних або громадських органів, політичних партій і рухів, державних, громадських, інших підприємств:, установ та організацій, посадових осіб, державних і територіальних утворень, націй, соціальних груп.
Рішення та інші акти Конституційного Суду повинні виражати відповідну Конституції Російської Федерації правову позицію суддів, вільну від політичних пристрастей.
Судді Конституційного Суду приймають рішення в умовах виключають сторонній вплив на свободу їх волевиявлення. Вони не вправі запитувати або одержувати від кого б не було вказівки з питань, прийнятих до попереднього вивчення або розглядаються Конституційним Судом Російської Федерації.
Яке б то не було втручання в діяльність Конституційного Суду Російської Федерації не допускається і тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Колегіальність. Відповідно до зазначеного принципом розгляд справ і питань і прийняття рішень за ними здійснюються Конституційним Судом Російської Федерації колегіально.
Рішення приймається тільки тими суддями, які брали участь у розгляді справи в судовому засіданні.
Конституційний Суд Російської Федерації має право приймати рішення в пленарних засіданнях при наявності не менше двох третин від загальної кількості суддів, а в засідання палати - за наявності не менше трьох чвертей її складу. При визначенні кворуму не приймаються в розрахунок судді, відсторонені від участі у розгляді справи, і судді, повноваження яких припинені.
Рішення Конституційного Суду України приймається відкритим голосуванням шляхом поіменного опитування суддів. Головуючий у всіх випадках голосує останнім. Рішення Конституційного Суду РФ вважається прийнятим за умови, що за нього проголосувала більшість брали участь у голосуванні суддів, якщо інше не передбачено законом. У разі якщо при прийнятті рішення у справі про перевірку конституційності нормативного акта, договору між органами державної влади, що не вступив в силу міжнародного договору Російської Федерації голоси розділилися порівну, рішення вважається прийнятим на користь конституційності оспорюваного акта. Рішення по спорах про компетенцію у всіх випадках приймається більшістю голосів. Рішення про тлумачення Конституції РФ приймається більшістю не менше двох третин від загальної кількості суддів. Суддя Конституційного Суду Російської Федерації не має права утримуватися при голосуванні або ухилитися від голосування.
Гласність. Цей принцип як один із загальних принципів судочинства. Стосовно до федерального конституційного судочинства він означає, що розгляд справ у засіданнях Конституційного Суду Російської Федерації проводиться відкрито.
Присутні на відкритому засіданні мають право фіксувати хід засідання з займаних ними місць. При цьому кіно-і фотозйомка, відеозапис, пряма радіо-і теле-трансляція засідання допускаються з дозволу Конституційного Суду.
Конституційний Суд Російської Федерації призначає закрите засідання у випадках, коли це необхідно для збереження охоронюваної законом таємниці, забезпечення безпеки громадян, захисту суспільної моральності. На закритому засіданні присутні судді Конституційного Суду Російської Федерації, сторони та їх представники. Можливість присутності інших учасників процесу і співробітників Секретаріату Конституційного Суду Російської Федерації, що безпосередньо забезпечують нормальний хід засідання, визначається головуючим за погодженням з суддями.
Справи в закритих засіданнях розглядаються з дотриманням загальних правил конституційного судочинства.
Рішення, прийняті як у відкритих, так і в закритих засіданнях, проголошуються публічно.
Усність розгляду. Розгляд у засіданнях Конституційного Суду Російської Федерації відбувається усно. У ході розгляду справ Конституційний Суд Російської Федерації заслуховує пояснення сторін, показання експертів і свідків, оголошує наявні документи.
У засіданні Конституційного Суду Російської Федерації можуть не оголошуватися документи, які були представлені для ознайомлення суддям і сторонам або зміст яких містилося у засіданні по даній справі.
Безперервність судового засідання. Засідання Конституційного Суду Російської Федерації по кожній справі відбувається безперервно, за винятком часу, відведеного для відпочинку або необхідної для підготовки учасників процесу до подальшого розгляду, а також для усунення обставин, що перешкоджають нормальному ходу засідання.
Конституційний Суд Російської Федерації до прийняття рішення у справі, що розглядається в пленарному засіданні, або до відкладення її слухання не може розглядати в пленарному засіданні інші справи.
Палата Конституційного Суду Російської Федерації до прийняття рішення по даній справі або до відкладення її слухання не може розглядати інші справи, до компетенції палати.
До прийняття рішення по справі, що розглядається в пленарному засіданні
Конституційного Суду Російської Федерації, можливий розгляд інших справ у засіданнях палат. До винесення рішення у справі, що розглядається в засіданні палати, можливий розгляд інших справ у пленарному засіданні.
Змагальність і рівноправність сторін. Сенс цього принципу полягає в тому, що сторони повинні користуватися рівними правами і можливостями з відстоювання своєї позиції на основі змагальності в засідання Конституційного Суду Російської Федерації.
Положення про рівноправність сторін конкретизується, відповідно до якої сторони мають рівні процесуальними правами. Сторони та їх представники мають право знайомитися з матеріалами справи, викладати свою позицію у справі, задавати питання іншим учасникам процесу, заявляти клопотання, у тому числі про відвід судді. Сторона може представляти на звернення письмові відгуки, підлягають залученню до матеріалів справи, знайомитися з відгуками іншої сторони.
Мова конституційного судочинства. Виробництво в конституційному Суді Російської Федерації ведеться російською мовою.
Учасникам процесу, які не володіють російською мовою, забезпечується право давати пояснення на іншій мові і користуватися послугами перекладача.
Принципи цивільного процесуального права поділяються на дві великі групи - принципи організації правосуддя (судоустройственние):
- Здійснення правосуддя тільки судом;
- Поєднання одноосібного і колегіального почав у розгляді та вирішенні цивільних справ;
- Незалежність суддів і підпорядкування їх тільки законові;
- Рівність громадян перед законом і судом;
- Гласність судового розгляду;
- Національна мова судочинства.
Принципи, що визначають процесуальну діяльність суду і учасників процесу (функціональні)
- Законність;
- Диспозитивність, змагальність:
- Об'єктивна (судова) істина;
- Процесуальне рівноправність сторін;
- Усність, безпосередність і безперервність судового розгляду.
Усі принципи взаємопов'язані і взаємозумовлені.
До принципів кримінального процесу відносяться:
- Законність;
- Публічність;
- Забезпечення прав і свобод людини і громадянина;
- Здійснення правосуддя тільки судом;
- Самостійність судів, незалежність суддів, народних та присяжних засідателів;
- Здійснення правосуддя на засадах рівності всіх перед законом і судом;
- Відкритого судового розгляду;
- Мова судочинства;
- Презумпція невинуватості;
- Забезпечення підозрюваному, обвинуваченому, підсудному права на захист;
- Змагальність і рівноправність сторін;
- Всебічність, повноту та об'єктивність;
- Участь громадян у кримінальному судочинстві.
До принципів адміністративного процесу відносяться:
- Законність;
- Компетентність;
- Охорони інтересів держави і особи;
- Процесуальної рівності;
- Досягнення матеріальної істини;
- Доступності;
- Гласності;
- Економічності;
- Відповідальності посадових осіб.
Особливості конституційного (статутного) судочинства в суб'єктах Російської Федерації
Становлення конституційної юстиції відбувається до деякої міри спонтанно. Одна з особливостей полягає в тому, що конституційні суди, а точніше їх установа - це ініціатива самих суб'єктів федерації. Вони доповнюють державність республік, розглядаються в якості інструменту поглиблення знайденої ними незалежності.
Конституційні суди республік у складі Російської Федерації не згадуються у Конституції Російської Федерації. Зазначене перешкода не є бар'єром, що перешкоджає для їх утворення, бо вони мають всю повноту державної влади і має право визначати систему органів, які здійснюють правосуддя. Це право, яке відносить питання судоустрою до спільного ведення федеральних і республіканських органів державної влади.
При створенні конституційних судів республік у складі Російської Федерації еталоном був Конституційний Суд Російської Федерації, але поступово частина компетенції Конституційного Суду Російської Федерації відходило на користь конституційних судів республік.
У явочному порядку присвоювалися повноваження з вирішення спорів з питань, які віднесені до сфери спільного ведення федеральних і республіканських органів державної влади.
Конституційний Суд Російської Федерації і конституційні суди її республік повинні функціонувати як система. Це положення об'єктивно зумовлюється єдністю Російської Федерації як цілісної держави та її правового простору, в якому передбачається самостійне нормотворчість, але одночасно проголошується вимога відповідності конституцій республік як суб'єктів Російської Федерації Конституції Російської Федерації, обов'язковість її законів на території всіх республік, країв та областей, їх пріоритетність по відношенню до законів і правових актів суб'єктів федерації.
Конституційний Суд Російської Федерації і конституційні суди республік перебувають між собою у встановлених законом взаєминах зі здійснення правосуддя у формі конституційного судочинства. Конституційні суди як елементи судової системи єдині за своєю сутністю. У них спільні цілі, завдання та форми діяльності, і вони зводяться до трьох основних процедур: розгляду справ щодо конституційності правових актів і договорів; розгляду справ за індивідуальними скаргами громадян; дачі висновків. Майже ідентичні норми про статус конституційних суддів і правила судочинства в Конституційному Суді.
Конституційні суди розрізняються по складу і термінів повноважень.
Існують розбіжність обсягу судової влади. Так, за проектом Конституції, що Конституційний суд буде розглядати справи і з власної ініціативи. Якщо Конституційний Суд Російської Федерації згідно з Конституцією має право вирішувати справи про конституційність будь-яких правових актів, то окремі республіканські суди перевіряють конституційність тільки нормативних актів. Конституційні суди областей, країв і міст федерального значення доповнюють конституційну юстицію Російської Федерації, надають їй цілісність. Вони сприяють посиленню конституційного нагляду, захисту конституційного ладу, прав і свобод громадян, розвантажують Конституційний Суд Російської Федерації.
Взаємодія Конституційного Суду Російської Федерації з конституційними і статутними судами суб'єктів Російської Федерації по суті зводиться до обміну досвідом.
Процесуальних відносин (тобто касаційного перегляду рішень) між ним немає, бо конституційні і статутні суди суб'єктів Російської Федерації має свою сферу компетенції, чітко обмежену від сфери компетенції Конституційного Суду Російської Федерації.
Конституція Республіки уповноважує Конституційний суд своєї республіки перевіряти конституційність актів Верховної Ради, президента і кабінету міністрів республіки; давати висновки: про конституційність внутріфедеральних, міжнародних договорів республіки, а також діючих на її території міжнародних договорів, укладених Російської Федерації; про відповідність законів та інших нормативних актів Російської Федерації Федеративному договором і
Конституції Російської Федерації.
Судова влада самостійна і діє незалежно від законодавчої та виконавчої влади.
Порядок організації та діяльності судів визначається Конституцією Російської Федерації і федеральними законами.
Формування кадрового складу судових органів здійснюється відповідно до федеральних законів. Дума і Адміністрація краю надають судам сприяння в забезпечення їх діяльності актами глави адміністрації краю. Формування кадрового складу судових органів здійснюється відповідно до федеральних законів. Дума і Адміністрація краю надають судам сприяння в забезпечення їх діяльності.
Конституційний контроль на рівні суб'єктів Російської Федерації необхідний. За допомогою органів конституційного контролю має бути забезпечений розвиток конституцій і статутів, рівноправність і захист прав людини і громадянина, конституційність формування місцевого самоврядування, взаємодії гілок державної влади. Повинні забезпечувати збереження ідей Конституції Російської Федерації на рівні суб'єктів Федерації.
Особливості провадження у Конституційному суді Російської Федерації
Розглянемо особливості провадження у Конституційному Суді Російської Федерації за окремими категоріями справ:
а) розгляд справ про відповідність Конституції Російської Федерації нормативних актів органів державної влади та договором між ними - правом на звернення до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про перевірку конституційності.
Запит до Конституційного Суду Російської Федерації про перевірку конституційності нормативного акта органу державної влади або договору між органами державної влади або окремих їх положень допустимо, якщо заявник вважає їх не підлягають дії з-за не конституційності або підлягають дії всупереч офіційно прийнятим рішенням федеральних органів державної влади, вищих державних органів суб'єктів Російської Федерації або їх посадових осіб про відмову застосовувати і виконувати їх як не відповідні Конституції Російської Федерації.
Запит про перевірку конституційності нормативного акта суб'єкта Російської Федерації допустимо, якщо нормативний акт видано з питання, що належить до відання органів державної влади Російської Федерації або до спільного відання органів державної влади Російської Федерації органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Конституційний Суд Російської Федерації встановлює відповідність Конституції Російської Федерації нормативних актів органів державної влади і договорів між ними: за змістом норм; за формою нормативного акта йди договору; по порядку підписання, укладання, прийняття, опублікування або введення в дію, з точки зору встановленого Конституцією Російської Федерації поділу державної влади на законодавчу, виконавчу і судову; з точки зору розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, встановленого
Конституцією Російської Федерації, Федеративним та іншими договорами про розмежування предметів ведення і повноважень.
Перевірка конституційності нормативних актів органів державної влади та договором між ними, прийнятих до набуття чинності Конституцією Російської Федерації, проводиться Конституційним Судом Російської Федерації лише за змістом норм.
За підсумками розгляду справи про перевірку конституційності нормативного акта органу державної влади або договору між органами державної влади Конституційний Суд Російської Федерації приймає одне з таких рішень: нормативні акти або договору або окремі їх положення визнаються відповідними або не відповідають Конституції Російської Федерації, нормативні акти або договору або окремі їх положення визнаються не відповідають або не відповідають Конституції Російської Федерації.
Визнання нормативного акта або договору або окремих їх положень не відповідають Конституції Російської Федерації є підставою скасування у встановленому порядку положень інших нормативних актів, заснованих на нормативному акті або договорі, визнаному неконституційним, або відтворюють його або містять такі ж положення, які були предметом звернення.
Положення цих нормативних актів і договорів не можуть застосуються судами, іншими органами та посадовими особами; розгляд справ про відповідність Конституції Російської Федерації не вступили в силу міжнародних договорів Російської Федерації.
Правом на звернення до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про перевірку конституційності не чинного міжнародного договору Російської Федерації мають Президент Російської Федерації, Рада Федерації, Державна Дума, одна п'ята членів (депутатів) Ради Федерації або депутатів Державної Думи,
Уряд Російської Федерації, Верховний Суд Російської Федерації, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, органи законодавчої і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Запит про перевірку конституційності не чинного міжнародного договору Російської Федерації допустимо, якщо:
- Згадуваний у запиті міжнародний договір Російської Федерації підлягає згідно з Конституцією і федеральному закону ратифікації Державною Думою або затвердженню іншим федеральним органом державної влади;
- Заявник вважає не набрав чинності міжнародний договір Російської Федерації не підлягає введенню в дію і застосування в Російській Федерації через його невідповідності Конституції Російської Федерації.
Межі перевірки Конституційним Судом Російської Федерації відповідності Конституції Російської Федерації не вступив в силу міжнародного договору Російської Федерації.
За підсумками розгляду справи про перевірку конституційності не чинного міжнародного договору Російської Федерації Конституційний Суд Російської Федерації приймає одне з таких рішень:
- Про визнання не вступив в силу міжнародного договору Російської Федерації або окремих його положень відповідають Конституції Російської Федерації;
- Про визнання не вступив в силу міжнародного договору Російської Федерації або окремих його положень не відповідають Конституції Російської Федерації.
З моменту проголошення ухвали Конституційного Суду Російської Федерації про визнання не відповідними Конституції Російської Федерації не вступив в силу міжнародного договору Російської Федерації або окремих його положень міжнародний договір не підлягає введенню в дію і застосування, тобто не може бути ратифікований, затверджений і не може вступити в чинності для Російської Федерації іншим чином.
Розгляд справ у спорах про компетенцію. Правом на звернення до Конституційного Суду Російської Федерації з клопотанням про вирішення суперечки про компетенцію має будь-якої зі суперечці органів державної влади.
Клопотання органу (органів) державної влади допустимо, якщо:
- Оспорювана компетенція визначається Конституцією Російської Федерації;
- Суперечка не стосується питання про підвідомчість справи судами або про підсудність;
- Спір не був або не може бути вирішений іншим способом;
- Заявник вважає видання акта або вчинення дії правового характеру або ухилення від видання акта або здійснення такої дії порушенням встановленого Конституцією Російської Федерації розмежування компетенції між органами державної влади;
- Заявник раннє звертався до органів державної влади з письмовою заявою про порушення ними визначеної Конституцією Російської Федерації і договорами компетенції заявника або про ухилення цих органів від здійснення входить в їх компетенцію обов'язки;
- Протягом місяця з дня отримання письмової заяви, згаданого в попередньому пункті не були усунені зазначені в ньому порушення;
- У разі звернення відповідного органу державної влади до
Президенту Російської Федерації з проханням про використання погоджувальних процедур, Президент Російської Федерації у місячний термін з дня звернення не використав ці погоджувальні процедури або такі процедури не привели до розв'язання спору.
Клопотання Президента РФ, припустимо, якщо:
- Президент Російської Федерації використовував погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади;
- Розбіжності між органами державної влади є підвідомчим Конституційному Суду Російської Федерації суперечкою про компетенцію.
Розгляд справи про відповідність нормативного акта, що є предметом спору про компетенцію, Конституції Російської Федерації за змістом норм, формі, порядку його підписання, прийняття, опублікування або введення в дію можливо тільки на підставі окремого запиту і у відповідності з порядком розгляду справ про конституційність нормативних актів .
За підсумками розгляду спору про компетенцію Конституційного Суду Російської Федерації приймає одне з таких рішень:
- Підтверджує повноваження відповідного органу державної влади видати акт або вчинити дію правового характеру, що став причиною суперечки про компетенцію;
- Заперечує повноваження відповідного органу державної влади видати акт або вчинити дію правового характеру, що став причиною суперечки про компетенцію.
Розгляд справ щодо конституційності законів за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян.
Правом на звернення до Конституційного Суду Російської Федерації з індивідуальною або колективною скаргою на порушення конституційних прав і свобод мають громадяни, чиї права і свободи порушуються законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі, і об'єднання громадян, а також інші органи та особи.
Скарга на порушення законом конституційних прав і свобод допустима, якщо:
- Закон зачіпає конституційні права і свободи громадян;
- Закон застосований або підлягає застосуванню в конкретній справі, розгляд якої завершено або розпочато у суді чи іншому органі, які застосовують закон.
Конституційний Суд Російської Федерації, прийнявши до розгляду скаргу на порушення законом конституційних прав і свобод громадян, повідомляє про це суд або інший орган, який розглядає справу, в якому застосований або підлягає застосуванню оскаржуваний закон. Повідомлення не тягне за собою припинення провадження у справі.
Розгляд справ щодо конституційності законів по запитах судів. Суд при розгляді справи в будь-якої інстанції, дійшовши висновку про невідповідність Конституції Російської Федерації закону, застосованого чи підлягає застосуванню у зазначеній справі, звертається до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про перевірку конституційності даного закону.
Запит суду допустимо, якщо закон застосований або підлягає, на думку суду, застосуванню в розглянутому їм конкретній справі.
Розгляд справ про тлумачення Конституції Російської Федерації. Правом на звернення до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про тлумачення Конституції Російської Федерації мають Президент Російської Федерації, Рада Федерації, Державна
Дума, Уряд Російської Федерації, органи законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Розгляд справи про дачу висновку щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину.
Звернення із запитом про надання висновку про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або у вчиненні іншого тяжкого злочину направляється до Конституційного Суду Російської Федерації Радою Федерації.
Запит до Конституційного Суду Російської Федерації про надання висновку про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину допустимо, якщо обвинувачення висунуто Державною Думою і є висновок Верховного Суду Російської Федерації про наявність у діях Президента Російської Федерації ознак відповідного злочину .
За підсумками розгляду справи Конституційний Суд Російської Федерації дає одну з таких висновків:
- Про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення;
- Про недотримання встановленого порядку висування обвинувачення.
У разі прийняття Конституційним Судом Російської Федерації рішення про недотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або у вчиненні іншого тяжкого злочину передбачене Конституцією Російської Федерації розгляд звинувачення припиняється.
Висновок
Мета Конституційного Суду Російської Федерації - це захист основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини і громадянина, забезпечення верховенства і прямої дії Конституції Російської Федерації.
Основні правила конституційного судочинства регламентуються на базі Конституції Федеральним конституційним законом про Конституційний Суд. При цьому важливо знати міру такої регламентації. Виникає проблема співвідношення законодавчої регламентації і самостійності Конституційного Суду у регулюванні своєї внутрішньої діяльності за допомогою Регламенту.
Своєрідність Конституційного Суду, характер розглянутих ним справ, часом унікальних по своєму предмету, остаточність прийнятих ним рішень, неможливість передбачити всі ситуації, які можуть виникнути в ході конституційного судочинства, об'єктивно зумовлюють той факт, що процедура, питання внутрішньої діяльності Конституційного суду не повинні бути детально регламентовані на законодавчому рівні, жорстко пов'язувати Конституційний Суд. Він повинен мати право, спираючись на практику, самостійно визначати правила своєї внутрішньої діяльності.
Список використаної літератури
Конституція РФ (1993).
Про Конституційний Суд РФ: Федеральний конституційний закон від 24.06.94. Збори РФ. 2007. № 13.
ФКЗ Про судову систему Російської Федерації від 23.10. 1996 р. (з ізм. І доп. На 07.08.2000 р. № 120 - ФЗ)
Лазарєв Л.В. Конституційно-правові основи організації та діяльності Конституційного Суду РФ. Держава і право. 2000
Туманов А.А. Конституційний Суд РФ. Держава і право. 2002.
Шульженко Ю.Л. Закон про Конституційний Суд РФ. Держава і право. 2000.