Правознавство курс лекцій

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МОСКОВСЬКИЙ ВІДКРИТИЙ СОЦІАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Вишневський В.В.

ПРАВОЗНАВСТВО

Курс лекцій

Москва -2004

Вишневський В.В.Правоведеніе.Курс лекцій.

М.: МОСУ, 2004 .- 80 с.

Рекомендовано до видання редакційно-видавничим радою МОСУ.

Протокол № 7 від 27 травня 2003

У конспекті лекцій з курсу «Правознавство» в 1 частині розглянуті основи теорії права,

без знання яких неможлива повноцінна правова підготовка сучасних фахівців

і вивчення конкретних галузей права системи права Росії.

У 2 частини розглянуті основи найважливіших галузей системи права України - конституційного (державного) права, цивільного права, сімейного права,

трудового права, екологічного права, адміністративного права.

Зміст лекційного курсу відповідає вимогам з правознавства державних

освітніх стандартів вищої професійної освіти для економічних спеціальностей.

Ó Вишневський В.В., 2004

Ó МОСУ, 2004

ЗМІСТ

ЧАСТИНА 1.Основи ТЕОРІЇ ПРАВА

Лекція 1.Введеніе.Роль і значення юридичних знань ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4

Лекція 2.Общество, держава, право ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5

Лекція 3.Система соціального регулювання. Право як нормативний регулятор .7

Лекція 4.Основние концепції походження і сутності права ... ... ... ... ... ... ... .. 9

Лекція 5.Прірода права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12

Лекція 6.Істочнікі (форми) права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 14

Лекція 7.Норматівно-правові акти ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 18

Лекція 8.Система права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21

Лекція 9.Норми права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24

Лекція 10.Правовие відносини ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 26

Лекція 11.Реалізація права. Поняття і значення законності та правопорядку ... .. ... .. 30

Лекція 12.Правонарушенія та юридична відповідальність ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 36

Лекція 13.Правосознаніе і правова культура ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .40

Лекція 14.Право і економіка ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 42

ЧАСТИНА 2.Основи ГАЛУЗЕЙ СИСТЕМИ ПРАВА РОСІЇ

Лекція 15.Основи конституційного (державного) права Росії ... ... ... ... ... ... .43

Лекція 16.Основи цивільного права Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 49

Лекція 17.Основи сімейного права Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 57

Лекція 18.Основи трудового права Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 63

Лекція 19.Основи екологічного права Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 72

Лекція 20.Основи адміністративного права Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .76

Рекомендовано література ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 80

Завдання на самостійну роботу студентам ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 81

ЧАСТИНА 1.Основи ТЕОРІЇ ПРАВА

ЛЕКЦІЯ 1. ВСТУП. роль і значення ПРАВОВИХ ЗНАНЬ



Право є наука про добре і справедливе. Так визначали право давньоримські юристи. Право походить від латинського слова «justitia» - справедливість. В даний час під правом розуміється сукупність загальнообов'язкових правил поведінки (норм права),

встановлюваних державою для регулювання найбільш важливих суспільних відносин.

Значення і цінність права в тому, що право дозволяє:

1. Упорядкувати і стабілізувати стихійний процес суспільного розвитку.

2. Висловити загальні інтереси і потреби окремих осіб, соціальних спільнот, держав.

3. Цивілізовано вирішувати глобальні міжнародні проблеми.

Знання права громадянами:

1. Дозволяє їм компетентно виконувати свої обов'язки.

2. Застерігає їх від вчинення правонарушающего діянь.

3. Допомагає їм захистити свої права та законні інтереси.

4. Дозволяє їм впливати на формування громадської думки з приводу подальшого розвитку та вдосконалення права.

Існують два підходи до правової освіти студентів, які навчаються за неюридичних спеціальностей:

Вузький: студенти вивчають лише конкретні нормативно-правові акти, необхідні для їх професійної діяльності.

Широкий: студенти поряд з галузевими юридичними дисциплінами вивчають основи теорії права. У процесі вивчення права студенти на першому етапі освоюють основні поняття і визначення теорії права, які в подальшому використовуються для вивчення конкретних галузей права. Даний підхід використовується в курсі «Право Росії».

». Мета вивчення курсу:

  • засвоєння категоріально - понятійного апарату юридичної мови, без знання якого неможливо розуміння сучасного права;

  • отримання відомостей про основних галузях права, необхідних для майбутньої професійної діяльності;

  • підвищення правової культури.

Відповідно до цілей вивчення курсу основними завданнями є:

  • оволодіння понятійним апаратом;

  • озброєння студента правовим кругозором;

  • прищеплення студентам ціннісних орієнтацій в житті і в практичній діяльності;

  • формування вміння осмислювати правові явища і процеси.

    Росія = Російська Федерація = РФ

Курс починається з вивчення основ теорії права та особливостей системи права Росії (лекції 1-14). Далі розглядаються основи галузей права Росії, знання яких передбачено державними освітніми стандартами з економічних спеціальностях (лекції 15-20).



Лекція 2. суспільство, держава і право

  1. ПОНЯТТЯ СУСПІЛЬСТВА, ДЕРЖАВИ І ПРАВА

Під суспільством у вузькому сенсі розуміється конкретний тип соціальної системи, певна форма суспільних відносин (первіснообщинна, рабовласницька, феодальна та ін.)

Під суспільством у широкому сенсі розуміється сукупність історично сформованих форм спільної діяльності людей, спрямованих на краще задоволення загальних потреб та інтересів.

Товариство є складною системою і включає в себе такі основні елементи:

1. Окремі особистості.

2. Сім'ї.

3. Об'єднання людей (політичні, трудові, за інтересами).

4. Держава як найважливіший елемент суспільства.

Під суспільними відносинами розуміються численні зв'язки між різними елементами суспільства в процесі їхньої спільної діяльності.

Держава є особлива політична організація, призначена для відображення та захисту інтересів панівного класу (та / або всього суспільства), що володіє суверенною публічною владою, що встановлює обов'язкові для населення податки і правила поведінки (норми права), що володіє апаратом влади, управління і примусу для надання своїм велінням обов'язкової сили для всього населення.

Основна ознака держави - ​​наявність суверенної влади (найвищою).

Влада - вплив на поведінку населення країни.

Другою ознакою держави є право. Без права не можна керувати державою.

Право - особливий регулятор суспільних відносин у формі сукупності загальнообов'язкових правил поведінки, встановлюваних державою для регулювання найбільш важливих суспільних відносин.



Ознаки держави - ​​територія, населення, прапор, гімн, податки.

Під функціями держави розуміються основні напрямки його діяльності.

Розрізняють внутрішні і зовнішні функції.

Внутрішні (основні):

1. Політична (стабільність в суспільстві).

2. Охоронна (всі закони повинні виконуватися).

3. Економічна.

4. Соціальна (діти, інваліди, пенсіонери).

5. Екологічна.

Зовнішні:

1. Оборона країни від зовнішнього нападу.

2. Зовнішньоекономічна та зовнішньополітична діяльність.

Форма держави включає в себе три елементи:

1. Форма правління (монархія, республіка).

2. Форма державного устрою (унітарна держава, федеративна держава).

3. Форма політичного режиму (демократичний, антидемократичний).

Росія - президентська республіка з федеративним державним устроєм і демократичним політичним режимом.

2.связь держави і права. Правова держава

Самим фактом свого існування право зобов'язане державі. Воно є похідним від нього і без держави не існує. З іншого боку, держава також не може існувати без права. Право забезпечує легітимність державної влади.

Легітимність - законність встановлення влади, ступінь підтримки влади населенням держави.

Правова держава-це держава, що встали на вищий щабель свого розвитку з новими ознаками. Такими новими ознаками додатковими до звичайних ознаками держави є:

1.Народний суверенітет. У державі тільки народ реально виступає джерелом всієї влади, яку реалізує держава.

2.Господство (верховенство) права. Правовим законам має підкорятися і сама держава.

3.Распределеніе функцій між різними державними органами з метою запобігання зловживання владою, підвищення професіоналізму в державному управлінні, здійснення контролю за діяльністю державних органів.

4.Реальное забезпечення невід'ємним прав і свобод громадян.

5.Налічіе громадянського суспільства, в якому держава підконтрольне суспільству.

3.Поняття і види Органів державної влади.

Державна влада реалізується державним апаратом.

Державний апарат - це система органів державної влади (державних органів) і державних службовців.

Під державним органом розуміється таке політичне установа, яка бере участь у здійсненні функцій держави і наділена для цього державно-владними повноваженнями.

За характером виконуваних завдань державні органи поділяються на такі види:

1. Законодавчі органи.

2. Виконавчі органи.

3. Правоохоронні органи.

Законодавчі органи обираються населенням держави. Тому вони іноді іменуються представницькими органами. Зазначені органи беруть участь у виконанні функцій держави шляхом правотворчості, розробляють необхідні закони. У Російській Федерації (РФ) на федеральному рівні це Федеральне Збори, що складається з двох палат: Ради Федерацій і Державної Думи.

Виконавчі органи здійснюють повсякденну управлінську діяльність. Діють на виконання встановлених законів. В процесі своєї роботи беруть необхідні розпорядження. Тому їх називають виконавчо-розпорядчими органами. У РФ на федеральному рівні це Адміністрація Президента, Уряд РФ, міністерства, комітети, федеральні служби.

Правоохоронні органи це органи, які забезпечують захищеність громадян, організацій, держави, суспільства від протиправних дій. Особлива роль належить судовим органам. Судові органи розглядають спори про право і виступають в якості органів правосуддя. На федеральному рівні є Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ. Також до правоохоронних органів відноситься прокуратура. На федеральному рівні є Прокуратура РФ.

лекція 3.Система соціального регулірованія.Право як нормативний

регулятор

1. СИСТЕМА СОЦІАЛЬНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Під соціальним регулятором розуміють засіб упорядкування суспільних відносин.

Система соціального регулювання включає в себе нормативне і ненормативне регулювання.

Нормативне регулювання здійснюється за допомогою соціальних норм.

Соціальна норма - це спеціальне правило поведінки, що регулює відносини між людьми.

До ненормативному регулювання відноситься ціннісне, директивне та інформаційне регулювання.

Ціннісне регулювання полягає у впливі на поведінку членів суспільства системи соціальних цінностей (колективізм або культ приватної власності та ін.)

Директивне регулювання полягає у впливі на поведінку людей загальних директив, програм дій, що виходять від органів державної влади (напр., програма розвитку малого підприємництва).

Інформаційне регулювання полягає у впливі на поведінку людей шляхом поширення через ЗМІ відомостей про конкретні випадки поведінки як зразках для наслідування, або для засудження (раніше - ударники праці, зараз - правопорушники).

2.НОРМАТІВНОЕ РЕГУЛЮВАННЯ СУСПІЛЬНИХ ВІДНОСИН

Поняття «норма» у широкому сенсі означає правило, керівне начало. Розрізняють соціальні і несоціальні норми.

Несоціальні норми регулюють відносини людей з природою, технікою, товарами та іншими матеріальними об'єктами. Вони відображаються в різного роду стандартах, правилах, інструкціях.

Соціальні норми регулюють відносини між людьми. Вони відрізняються від інших правил поведінки наступним:

1. Вони регулюють типові, повторювані, найбільш важливі зв'язки між людьми.

2. Розраховані на застосування багатьма людьми.

3. За їх невиконання накладаються різного роду покарання - санкції.

Як соціальних норм використовуються:

1. Звичаї.

2. Моральні норми.

3. Релігійні норми.

4. Корпоративні норми.

5. Норми права.

Звичай - це правило поведінки, що склалося в результаті тривалого і багаторазового застосування. Звичаї складаються в силу звичок, в т.ч. успадкованих від попередніх поколінь (традиції), а також на основі господарської діяльності людей (ділові звичаї). Звичаї існують у свідомості людей, підтримуються громадською думкою, різними психологічними факторами (напр., прагненням бути «як всі»).

Моральні норми - це правила поведінки людей на основі їх уявлення про добро і про зло, про справедливість та інших моральних цінностях. Моральні норми існують у свідомості людей, відображаються в літературі, мистецтві, ЗМІ.

Релігійні норми встановлюються різними віросповіданнями. Вони регулюють як відношення до божественного початку, так і поведінку людей. Релігійні норми відображаються в різних книгах (Біблія, Коран).

Корпоративні норми встановлюються об'єднанням громадян. Відображаються в статутах, програмах та інших документах організацій. До порушників застосовуються заходи морального і дисциплінарного впливу (напр., Статут МОСУ, Правила внутрішнього розпорядку в МОСУ).

Норми права - це встановлені і підтримувані державою загальнообов'язкові правила поведінки, які регулюють найважливіші суспільні відносини. Займають провідне місце серед всіх соціальних норм.

Мають такими специфічними ознаками:

1. Обов'язкові для виконання всіма, кому вони адресовані.

2. Їх виконання забезпечується державним примусом.

3. Вони характеризуються формальною визначеністю і обов'язково фіксуються в письмових офіційних документах.

4.Образуют єдину систему, в якій норми узгоджені і логічно взаємопов'язані.

3.Право ЯК НОРМАТИВНИЙ РЕГУЛЯТОР

Специфікою доправового регулювання було переважання невмотивованих заборон.

Нечисленні соціальні норми регулювали сукупність суспільних відносин. Такі норми називаються мононормах (наприклад, не убий).

Для правового регулювання суспільних відносин характерно наступне:

1. Визначення у нормах права що дозволяється робити, що обов'язково треба робити, що забороняється робити.

2. Виконання норм права пов'язано з державною владою та посадовими особами.

3. Норми права обов'язково фіксуються в письмовому вигляді.

Основні етапи розвитку правового регулювання:

1. Зародження правового регулювання у суспільствах, де відбувалося становлення виробляють форм економіки (землеробство, скотарство).

2. Оформлення правового регулювання у сукупність нормативно-правових актів у суспільствах, де панувала виробляє економіка (наприклад, закони XII таблиць в Стародавньому Римі).

3. Систематизація нормативно-правових актів у формі Кодексів (Цивільний Кодекс Наполеона).

У нормах права відображаються як класові, так і загальносоціальні інтереси. Загальносоціальні інтереси відображаються в нормах права шляхом врахування інтересів різних верств суспільства.

4. Нові підходи до правового регулювання позначилися в XX столітті з розвитком і поширенням загальнолюдських цінностей.

Цьому етапу характерно:

а) Наділення суб'єктів права усіма загальноприйнятими правами людини і громадянина.

б) Можливість використання суб'єктами права різних способів для захисту своїх прав (від самозахисту до звернення в міжнародний суд).

в) Регламентування процесу діяльності органів державної влади.

Загальні закономірності виникнення та формування права:

  1. Спочатку право виникає шляхом виділення в особливу групу найбільш потрібних для держави звичаїв, які бралися під захист держави («звичаєве право»);

  2. Далі до звичайного праву додаються оформлені в письмовій формі правила поведінки, що встановлюються посадовими особами держав (королями, царями і ін) («писане право»);

  3. Формування права в різноманітних формах як системи нормативних актів (закони, декрети, декларації та ін.)

Сфера правового регулювання.

Під сферою правового регулювання розуміється сукупність всіх суспільних відносин, регульованих нормами права. Склад сфери правового регулювання з часом змінюється. При цьому правовому регулюванню піддається активне поводження людини, тобто, усвідомлене, вольове поведінка. Пасивне поведінка людини, яка викликається його інстинктами і відбувається без участі його волі, правом не регламентується.

  1. ЗВ'ЯЗОК НОРМ ПРАВА з іншими соціальними нормами

1. Деякі звичаї визнаються як джерела права (правові звичаї). З іншого боку, право стимулює прогресивні звичаї. Звичаї, що суперечать законам, класифікуються як правопорушення (наприклад, кровна помста).

2. Мораль як соціальний регулятор використовувалася і до появи права. Вона охоплює більш широку сферу суспільних відносин, ніж право (відносини дружби, любові та ін.) Багато загальнолюдські моральні норми закріплені в нормах права (наприклад, право на життя). Норми права не повинні вимагати від людей виконання аморальних вчинків. З іншого боку, мораль підтримує норми права, що відповідають її вимогам (моральне право).

3. У деяких країнах релігійні норми виступають як джерела права (Іран, Пакистан). Але в більшості країн право створює можливість для безперешкодного виконання громадянами своїх релігійних поглядів, але не створюється на основі релігійних норм.

4. Право пов'язано з розвитком і реалізацією багатьох корпоративних норм. Так, Конституція РФ створює правову основу для організації і діяльності різних об'єднань громадян.

5. Зв'язок між несоціальних нормами і правом.

Норми права можуть мати посилання на несоціальні норми, дотримання яких визнається юридичним обов'язком (правила техніки безпеки). Порушення таких несоціальних норм розцінюється як правопорушення.

ЛЕКЦІЯ 4. основні концепції походження і сутності права.

1. ТЕОРІЯ ПРИРОДНОГО ПРАВА.

Прихильники цієї теорії вважають, що поряд з нормами права, встановленими державою, право включає в себе також природне право. Природне право становлять загальновизнані права людини і громадянина, якими люди володіють в силу факту свого народження (право на життя, право на свободу совісті, думки, релігій, на свободу пересування в межах держави, право на працю, вільний вибір професії тощо). Докладно ці права відображені в Загальній Декларації прав і свобод людини (прийнята ООН в 1948 р.) та інших документах.

Держава не може зазіхати на природні права людей.

Позитивне право - це право, встановлене державою.

Норми позитивного права визнаються правом тільки в тому випадку, якщо вони не суперечать природному праву.



2. ІСТОРИЧНА ШКОЛА ПРАВА.

В її основі лежить ідея про те, що право не робиться, а утворюється стихійно на основі звичаїв і традицій народу. Право є продуктом народного духу.

Переваги школи:

1. увагу до звичаїв народу.

2. критичне ставлення до формального запозичення законів і понять інших держав.

Недоліки:

1. заперечує зовнішній вплив на право.

  1. надає націоналістичний звучання праву.

  1. КЛАСОВА (ЕКОНОМІЧНА) ТЕОРІЯ ПРАВА.

К. Маркс, Ф. Енгельс, В.І. Ленін. Право розуміється як зведена в закон воля економічно панівного класу. Право визначається матеріальним рівнем життя суспільства, економікою.

Переваги:

1. виражена дійсна зв'язок права з економікою і політикою.

2. право розуміється як надбудова над економічним базисом, що відображає волю панівного класу.

Недоліки:

Не враховує вплив інших факторів на право (наприклад, суспільної свідомості).

  1. СОЦІОЛОГІЧНЕ НАПРЯМОК В ТЕОРІЇ ПРАВА.

Правові норми держави - це лише частина права. Поряд з ними існує «живе право». Воно являє собою склалися в суспільстві фактичні суспільні відносини. Теорія припускає розширення правотворчої функції судів, приділяє велику увагу аналізу права в дії з використанням соціологічних методів.

  1. ПСИХОЛОГІЧНА ТЕОРІЯ ПРАВА.

Право трактується як сукупність елементів суб'єктивної людської психіки, уявлень людей про свої права і обов'язки. Це право називають «неофіційним правом». При цьому правом визнається і «офіційне право» - встановлено та підтримується державою. Передбачається, що державний примус не виступає в якості спеціального ознаки норми права.

  1. Нормативізм

«Вузький» погляд на право як тільки лише на сукупність зафіксованих у документах норм права, встановлених державою. Наголос робиться тільки на вивчення структури таких норм, а не на їх сутність (юридичний позитивізм).

Сучасне праворозуміння.

Право - це сукупність норм рівності і справедливості, що регулюють узгодження і боротьбу вільних воль в їх взаємовідносини один з одним, визнаних у даному суспільстві і забезпечених захистом держави.

Наявність багатьох концепцій на походження і сутність права дозволяє розглянути таке складне явище як право з різних сторін. Це дає можливість в процесі правотворчої діяльності відшукувати для закріплення в якості норм права правила поведінки з урахуванням різних факторів.

Але щоб право виконувало свою функцію як регулятора найбільш важливих суспільних відносин, необхідно єдине розуміння права в процесі правозастосовчої діяльності. Цьому відповідає нормативістські розуміння права, як сукупності зафіксованих у документах норм права, встановлених державою.

Лекція 5. природа права.

  1. СУТНІСТЬ, ЗМІСТ, СТРУКТУРА ПРАВА.

Сутність права - є загальна воля, інтереси населення держави.

Зміст права.

Право виступає як міра можливої ​​і належної поведінки людини в даній державі. Зміст права виражається у формі двох принципів:

1. для громадян: дозволено все, що не заборонено законом.

2. для органів державної влади: дозволено тільки те, що передбачено законом.

Структура права.

Право має складну структуру і включає в себе наступні основні частини:

1. права людини (природне право).

2. загальні принципи права.

3. норми, прийняті на референдумі.

4. централізовані норми.

5. договірні норми.

Усі частини права взаємопов'язані.

Права людини - це такі права, які становлять природне право і якими будь-яка людина має незалежно від майнового і соціального положення з моменту народження і до смерті (право на життя, свободу, гідне існування та ін.) Всього в даний час розрізняють близько 50 таких прав.

Загальні принципи права - це основні засади, які визначають найбільш суттєві риси права як регулятора суспільних відносин (принципи законності, справедливості, соціальної свободи, рівності всіх перед законом та ін.) Права людини і загальні принципи права утворюють основу права.

Норми, прийняті на референдумі, регулюють найбільш важливі питання, по яких воля народу повинна бути виражена безпосередньо. У РФ такими нормами виступають норми Конституції РФ.

Централізовані норми розробляються і приймаються різними федеральними органами влади. Ці норми займають найбільшу частину в структурі права.

Договірні норми стосуються учасників договору. Якщо між ними виникають суперечки, то суд виходить з умов договору. У цьому полягає державна підтримка договірних норм.

2. Ознаки, ФУНКЦІЇ права.

Виділяють такі основні ознаки права:

1. Соціальність (характеризує первісне призначення права як регулятора найбільш важливих суспільних відносин).

2. Формалізм (фіксація норм права в письмовому вигляді, норми права мають певну структуру).

3. Системність (право як система взаємозалежних, загальнообов'язкових норм, заснованих на врахуванні інтересів різних верств суспільства).

4. Процедурність (є певний порядок створення, застосування і захисту норм права).

Функції права - це основні напрямки юридичного впливу на суспільні відносини.

Функції права поділяються на:

1. Внутрішні або спеціально-юридичні.

2. Зовнішні або загальносоціальні.

Спеціально-юридичні функції права:

1. Регулятивна функція.

2. Охоронна функція.

Регулятивна функція - це такий напрям правового впливу, яке покликане забезпечити чітку організацію суспільних відносин відповідно до потреб суспільного прогресу.

Охоронна функція - це такий напрям правового впливу, яке націлене на охорону позитивних суспільних відносин і витіснення шкідливих для суспільства відносин.

Загальносоціальні функції права:

1. Гуманістична функція (спрямована на пом'якшення протиріч і напруги в суспільстві).

2. Виховна функція (спрямована на підготовку законослухняних громадян і посадових осіб).

3. Ідеологічна функція (спрямована на сприйняття суспільством світових правових стандартів).

  1. Предмет, СПОСОБИ, МЕТОДИ правового регулювання.

Під предметом правового регулювання розуміються конкретні суспільні відносини, які регулюються нормами права. Предмет правового регулювання дає відповідь на питання «що регулюється правом?».

Способи правового регулювання дають відповідь на питання «яким чином здійснюється

регулювання тих чи інших суспільних відносин? ».

Розрізняють три основні способи правового регулювання:

1. Заборона;

2. Дозвіл;

3.Обязиваніе.

Заборона - це покладання на учасників суспільних відносин обов'язків утриматися від вчинення дій, заборонених нормами права.

Дозвіл - це надання учасникам громадських відносин прав на свої власні активні дії, які вони можуть здійснювати на свій власний розсуд, а можуть і не здійснювати.

Зобов'язування - це покладання на учасників суспільних відносин обов'язків, пов'язаних з вчиненням активних дій.

Під методом правового регулювання розуміються особливості характеру здійснення правового регулювання тих чи інших суспільних відносин.

Виділяють два методи правового регулювання:

1. Диспозитивний (автономний). Диспозитивное регулювання - надання з допомогою норм права учасникам громадських відносин свободи поведінки у встановлених межах.

2. Імперативний (авторитарний). Імперативне регулювання - припис за допомогою норм права певної поведінки для учасників суспільних відносин.

Особливості диспозитивного методу:

1. Рівноправність сторін.

2. Виникнення прав і обов'язків на основі угоди між сторонами.

3. Спори вирішуються в судовому порядку.

Особливості імперативного методу:

1. Сторони нерівноправні, є керуюча й керована боку.

2. Права та обов'язки встановлюються заздалегідь в нормах права.

3. Умовою їх виникнення є державно-владне розпорядження.

4. Спори вирішуються спочатку в адміністративному порядку, а лише після цього застосовується судовий порядок.

ЛЕКЦІЯ 6. джерела (форми) права.

1.Поняття ДЖЕРЕЛА (ФОРМИ) ПРАВА

Джерело (форма) права - це документальна форма вираження і закріплення норм права, що виходять від держави або визнаних їм офіційно.

В якості основних форм прав в даний час використовуються:

1. Правові звичаї.

2. Юридичні прецеденти.

3. Нормативно-правові акти.

4. Договори нормативного змісту.

5. Загальні принципи права.

6. Релігійні тексти.

2. Характеристика основних форм права

Правові звичаї - це такі звичаї, які визнані державою як загальнообов'язкових правил поведінки. Правові звичаї були основною формою права на ранніх етапах розвитку людського суспільства. В даний час правові звичаї як форми права використовуються рідко.

Юридичні прецеденти - рішення суду чи якогось іншого державного органу, винесене по конкретній справі і обов'язкове для використання при вирішенні аналогічних справ у наступному. Юридичні прецеденти набули найбільшого поширення в Англії, далі вони стали використовуватися як форма права в США, Канаді, Австралії та інших країнах (видаються Law reports).

Нормативно-правові акти - це документи державних органів, що містять норми права. Є основною формою права в багатьох країнах.

Переваги форми:

1.Можливість швидкого та ефективного реагування на зміни в житті суспільства.

2. Точність і визначеність при фіксації норм права.

Недолік:

Тривалість процесу розробки нормативно-правових актів.

Договори нормативного змісту - це угоди між різними суб'єктами права, які містять норми права. В даний час роль угод як форми права зростає. Це відноситься як до міжнародного права, так і до національного права.

Загальні принципи права - у тих випадках, коли при розгляді конкретної справи виявиться, що відсутні відповідні норми права або юридичні прецеденти, то в якості форм права можуть використовуватися загальні принципи права. Загальні принципи права насамперед є формами міжнародного права.

Загальні принципи права:

1. Принцип демократизму (народовладдя).

2. Принцип соціальної справедливості.

3. Принцип рівності всіх перед законом і судом.

4. Принцип гуманізму.

Релігійні тексти - на початковому етапі правового регулювання як норм права використовувалися релігійні норми, які містилися в різних релігійних книгах. В даний час в країнах так званого «мусульманського права» (Іран, Пакистан та ін) такі тексти до цих пір використовуються в якості основних форм права (Коран - книга, яка містить заповіді і повчання Аллаха).

  1. Форми права в РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

У РФ як форм права використовують:

1. Правові звичаї.

2. Юридичні прецеденти.

3. Договори нормативного змісту.

4. Нормативно-правові акти.

Правові звичаї в РФ використовуються тоді, коли їх застосування обумовлено в чинному нормативно-правовому акті. Наприклад, у Цивільному Кодексі РФ є посилання на можливість використання в деяких випадках звичаїв ділового обороту (ст. 5). Правові звичаї в РФ використовуються рідко.

Юридичні прецеденти в РФ.

Як форма права використовуються незначно, перш за все вони є результатом діяльності Конституційного Суду.

Договори нормативного змісту в РФ беруть дедалі більшого значення як форма права. Це пов'язано з тим, що в Конституції РФ є положення про те, що міжнародні договори є складовою частиною правової системи РФ. При цьому, якщо в міжнародному договорі встановлені інші правила, ніж у національному нормативно-правовому акті, то застосовуються правила міжнародного договору.

Як договорів нормативного змісту в РФ використовуються:

1. Міжнародні договори РФ.

2. Угоди між федеральними державними органами та державними органами суб'єктів РФ.

3. Колективні договори між роботодавцями та працівниками.

Нормативно-правові акти є найбільш поширеною формою права в РФ.

  1. Поняття та принципи правотворчості.

Правотворчість (нормотворчість) це форма державної діяльності, спрямована на створення, зміна, скасування норм права.

Принципи здійснення правотворчості:

  1. демократизм;

  2. професіоналізм;

}

хто створює

норми права



  1. законність;

  2. гуманізм;

  3. науковий підхід;

  4. ретельність і скурпулезность підготовки;

  5. використання сучасної законодавчої техніки.

}


як створюються

норми права

Правотворчество виступає завершальним етапом процесу формування державної волі в право - правоутворення.

Правообразование включає в себе наступні етапи:

  • науковий аналіз дійсності;

  • вироблення поглядів і концепцій на необхідність правового регулювання;

  • врахування пропозицій, зауважень громадян і організацій, громадської думки з питань правового регулювання;

  • правотворчість.

На правотворення і правотворчість впливають численні фактори: економічні, політичні, соціальні, національні, ідеологічні, організаційні, зовнішньополітичні.



  1. Види (форми) правотворчої діяльності.

  1. Прийняття норм права громадянами в результаті референдуму;

  2. Прийняття законів, інших нормативних актів органами державної влади;

  3. Укладання договорів, угод нормативного характеру між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів, з громадськими об'єднаннями, з іншими державами;

Розглянемо кожну з названих форм правотворчої діяльності на прикладі РФ.

1. Відповідно до ФЗ «Про референдум в РФ», рішення, прийняті на референдумі, мають вищу юридичну силу, в будь-якого затвердження не потребують і обов'язкові для застосування на всій території РФ. На референдум може бути винесено текст законопроекту, яким громадянам пропонується висловити свою думку. Наприклад, таким чином в 1993 році була прийнята Конституція РФ.

2. Найбільш поширена в даний час форма правотворчества в РФ. Правом прийняття нормативних актів у РФ мають:

    1. Державна Дума;

    2. Представницькі (законодавчі) органи суб'єктів РФ;

    3. Органи місцевого самоврядування;

    4. Президент РФ;

    5. Уряд РФ;

    6. Федеральні міністерства і відомства;

    7. Президенти республік, глави адміністрацій суб'єктів РФ;

    8. Уряду, міністерства, відомства суб'єктів РФ;

    9. Адміністрації підприємств та установ (локальне нормотворчість - наприклад, розробка Правил внутрішнього трудового розпорядку).

Повноваження на видання різними органами і посадовими особами нормативних актів, а також їх предметне зміст визначаються Конституцією РФ, законами та іншими нормативними актами.

3. Нормативні договори, угоди.

Дана форма все частіше використовується в правотворчої діяльності. Договори та угоди укладаються між різними суб'єктами права. Їх юридична сила неоднакова, залежить від правового статусу беруть участь суб'єктів.

Приклади нормативних договорів:

  • Федеративний Договір;

  • Договори РФ і суб'єктів РФ;

  • Угоди по встановленню умов праці, зайнятості, соціальних гарантій для працівників певних професій, галузей, територій. Беруть участь три сторони:

  1. роботодавці;

  2. профспілки;

  3. органи державної влади.

  1. Основні стадії правотворчого процесу:

Процес можна розділити на 2 етапи і 10 основних стадій.

I. Етап підготовки проекту нормативного акта (здійснюється не обов'язково правотворческим органом).

  1. Прийняття рішення про підготовку проекту;

  2. Аналіз стану правового регулювання в тій сфері відносин, до якої належить запропонований нормативний акт;

  3. Підготовка початкового тексту проекту;

  4. Попереднє обговорення проекту;

  5. Винесення проекту на всенародне обговорення (факультативна стадія);

  6. Остаточне редагування проекту;

II. Етап, пов'язаний з діяльністю правотворчого органу з розгляду і прийняття нормативного акта.

  1. Внесення проекту в офіційному порядку до відповідного правотворчий орган від імені органу, що підготував проект;

  • Внесення розгляду проекту до порядку денного засідання правотворчого органу;

  • Обговорення та офіційне прийняття нормативного акта;

  • Офіційне опублікування прийнятого нормативного акта.

    Поняття законодавчої техніки.

    Це система правил і прийомів підготовки скоєних за формою і структурою проектів нормативних актів, що забезпечують необхідний охоплення регульованих питань, повне і точне відповідність форми нормативних приписів їх змісту, доступність, простоту, видимість нормативного матеріалу.

    Основні правила законодавчої техніки.
    1. Скорочення до мінімуму нормативних актів з одного й того ж питання;

    2. Відсутність протиріч з діючими нормативними актами і в самому нормативному акті;

    3. Логічна послідовність викладу і взаємозв'язок розміщені в акті нормативних приписів;

    4. Наявність в акті правових засобів, що забезпечують його дотримання (заходи заохочення, контролю, порядок вирішення спорів, міри відповідальності за порушення правових приписів або відсилання до встановлює їх чинним нормативним актам та ін);

    5. Використання однакових, уніфікованих офіційних атрибутів (найменування акта, заголовок, порядковий номер і т.п.) і структурних частин (глави, розділи, частини, статті, пункти тощо);

    6. Наявність в акті визначень мають принципове значення термінів (законодавчих дефініцій);

    7. Відсутність міркувань, наукових положень, декларацій тощо;

    8. Мова має бути точним і лаконічним, один і той же термін повинен завжди використовуватися для позначення одного і того ж поняття;

    9. Акт повинен викладатися простим, ясним мовою, по можливості короткими фразами, не повинні вживатися в акті епітети, метафори, образні порівняння, цитування та багатозначні слова і вирази;

    10. У разі необхідності одночасно з проектом акта вноситься проект постанови про порядок введення акта в дію. У цьому проекті повинні бути відображені питання відміни (зміни) раніше прийнятих нормативних актів (або їх частин), початок дії акта, інші питання щодо його реалізації.

    лекція 7. нормативно-правові акти.

    1. Поняття та ознаки нормативно-правового акта.

    Під нормативно-правовим актом розуміється документ органів державної влади, що містить норми права.

    Ознаки нормативно-правового акта (відмінності від інших документів):

    1. Виходить від усього населення (у разі прийняття на референдумі) або від органів державної влади.

    2. Містить норми права.

    3. Створюється в особливому, процесуальному порядку.

    4. Оформляється в певному вигляді.

    5. Утворює єдину, ієрархічну систему.

    6. Обов'язково доводиться до відома населення.

    2. Класифікація нормативно-правових актів.

    Для упорядкування нормативно-правових актів використовуються різні класифікації та способи систематизації нормативно-правових актів.

    Підстави для класифікації:

    1. Юридична сила нормативно-правового акта.

    2. Зміст нормативно-правового акта.

    3. Суб'єкти, що видали нормативно-правовий акт.

    4. Обсяг і характер дії нормативно-правового акта.

    Юридична сила нормативно-правового акта відображає його місце в ієрархічній системі нормативно-правових актів.

    Найбільшою юридичну силу має Конституція РФ - основний закон держави.

    Всі безліч нормативно-правових актів за юридичною силою ділиться на 2 підмножини:

    1. Закони

    2. Підзаконні нормативно-правові акти.

    За змістом нормативно-правові акти поділяються на:

    1. Однорідні нормативно-правові акти.

    2. Комплексні нормативно-правові акти.

    Однорідні нормативно-правові акти містять норми права, що відносяться до однієї галузі права.

    Комплексні нормативно-правові акти відносяться до різних галузей права.

    Приклад однорідних нормативно-правових актів:

    Трудовий Кодекс РФ

    Приклад комплексного нормативно-правового акта:

    Федеральний закон «Про освіту».

    За суб'єктам, що видав нормативно-правовий акт, виділяють:

    1. Нормативно-правові акти органів законодавчої влади (закони).

    2. Нормативно-правові акти органів виконавчої влади (підзаконні нормативні акти).

    3. Нормативно-правові акти органів судової влади (постанови).

    За обсягом і характером дії нормативно-правові акти поділяються на:

    1. Акти загальної дії.

    2. Акти обмеженого дії.

    Акти загальної дії поширюються на все населення держави.

    Акти обмеженого дії поширюються тільки на певний контингент осіб (наприклад, на біженців).

    1. Закони: ознаки і види.

    Ознаки:

    1. Регулюють найважливіші суспільні відносини.

    2. Приймаються в результаті всенародного волевиявлення на референдумі, або органами законодавчої влади.

    3. Мають вищу юридичну силу порівняно з іншими нормативно-правовими актами.

    Види:

    За юридичною силою закони поділяються на:

    1. Конституцію.

    2. Федеральні конституційні закони

    3. Федеральні закони.

    4. Закони суб'єктів РФ.

    1. Підзаконні нормативно-правові акти: поняття і види.

    Підзаконний нормативно-правовий акт - це нормативно-правовий акт, прийнятий органами виконавчої влади.

    Виділяють в порядку убування юридичної сили такі види підзаконних нормативно-правових актів:

    1. Укази Президента РФ.

    2. Постанови Уряду РФ.

    3. Нормативно-правові акти федеральних органів виконавчої влади (міністерств, державних комітетів, федеральних служб).

    4. Нормативно-правові акти органів виконавчої влади суб'єктів РФ.

    6. Нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування.

    1. Дія нормативно-правових актів у часі, просторі і по колу осіб.

    Дія нормативно-правових актів у часі починається з моменту вступу нормативно-правового акта в силу і закінчується в момент припинення дії нормативно-правового акта.

    Момент вступу нормативно-правового акта в силу визначається:

    1. Вказівкою в самому нормативно-правовому акті (наприклад, з 1 січня 2004 року).

    2. Днем опублікування закону.

    3. Після певної кількості днів після опублікування нормативно-правового акта.

    Припинення дії нормативно-правового акта визначається:

    1. Шляхом вказівки на те в новому нормативно-правовому акті.

    2. Після закінчення терміну його дії, зазначеного в самому акті.

    За загальним правилом, норми нормативно-правового акта починають застосовуватися для регулювання суспільних відносин, які виникли після набрання чинності даного акту.

    Є два винятки:

    1. Якщо про зворотну силу акта прямо зазначено в самому акті.

    2. Зворотну силу мають акти з нормами права, що усувають або пом'якшують кримінальну або адміністративну відповідальність.

    Дія нормативно-правових актів у просторі визначається повноваженнями суб'єкта, який видав акт.

    Акти, які видаються федеральними органами державної влади, діють на всій території РФ.

    Акти, які видаються органами державної влади суб'єктів РФ, діють тільки на території суб'єктів.

    По колу осіб, на яких поширюється дія акта, виділяють загальні та спеціальні акти.

    Загальні поширюють свою дію на всіх громадян.

    Спеціальні - на певну категорію громадян (пенсіонерів, студентів та ін.)

    1. Характеристика основних способів систематизації нормативно-правових актів.

    Систематизація - впорядкування.

    Колізія - зіткнення.

    Кодекс - книга.

    Існують наступні основні способи систематизації нормативно-правових актів:

    1. Інкорпорація.

    2. Кодифікація.

    3. Консолідація.

    Інкорпорація - це об'єднання в збірнику діючих нормативно-правових актів без зміни їх змісту.

    Кодифікація - це діяльність, спрямована на систематизацію і корінну переробку діючих нормативно-правових актів шляхом прийняття нового кодифікованого акту (при кодифікації усуваються колізії норм з різних нормативно-правових актів).

    За своїм змістом кодифіковані акти бувають:

    1. Основами законодавства.

    2. Кодексами.

    1. Статутами.

        4. Положеннями.

        Консолідація - це діяльність, спрямована на об'єднання безлічі нормативно-правових актів, що стосуються певної сфери суспільних відносин, в один укрупнений акт.

        Консолідація є посередником кроком до кодифікації.

        ЛЕКЦІЯ 8. система права

        1.Понятіе системи права.

        Всі безліч норм права утворює систему права.

        Під системою розуміється ціле, що складається з частин. Як цілісне утворення система права включає в себе всі діючі в державі норми права. У якості складових частин системи права виступають галузі права, підгалузі права та інститути права, але базовими частинами системи права виступають галузі права.

        Під галуззю права розуміється сукупність норм права, що регулюють яку-небудь сферу суспільних відносин. Підставами для розбиття права на галузі є предмет правового регулювання і метод правового регулювання.

        Система права - це сукупність галузей права, в яких виражена загальна воля панівного класу або всього суспільства.

        2.Строеніе права.

        У свою чергу, кожна галузь права може складатися з підгалузей права та інститутів права.Графіческі система права виражається в наступному вигляді:

        Горизонтальне будова права являє собою розбиття права на окремі галузі права.

        Вертикальне будова права - ієрархічна зв'язок різних частин, що входять в галузь права.

        Підгалузь права - сукупність норм права, що регулюють специфічний вид відносин у межах сфери правового регулювання галузі права. Наприклад, як підгалузей цивільного права виступають авторське право, спадкове право тощо підгалузі.

        Інститут права - сукупність норм права, що регулюють однорідну групу суспільних відносин.

        За своїм змістом інститути права бувають простими і складними.

        Простий інститут права включає в себе норми права однієї галузі права. Наприклад, інститут застави в цивільному праві.

        Складний інститут права включає в себе норми права з різних галузей права. Наприклад, інститут власності включає в себе норми права з конституційного права, цивільного права, сімейного права та інших галузей права.

        Кожна галузь права має основний інститут права, в якому визначаються:

        1. Предмет правового регулювання галузі.

        2. Загальногалузеві принципи права.

        3. Завдання галузі та інші загальні положення.

        Так, у конституційному праві як основного інституту виступає інститут «Основи конституційного ладу» (підрозділ 1 Конституції РФ).

        В якості основного інституту цивільного права виступають норми права, відображені у підрозділі Цивільного Кодексу «Основні положення».

        Система права не є застиглою структурою. Вона змінюється залежно від змін суспільних відносин. В ній з'являються нові галузі права та інститути права, відмирають старі.

        Наприклад, за останні роки в РФ:

        «+»

        «-»

        Банківське право

        Екологічне право

        Колгоспне право

        3.Основні галузі права в РФ.

        Основними галузями права в РФ є:

        1. Конституційне (державне) право.

        2. Адміністративне право.

        3. Цивільне право.

        4. Фінансове право.

        5. Земельне право.

        6. Трудове право.

        7. Екологічне право.

        8. Сімейне право.

        9. Кримінальну право.

        10. Кримінально-процесуальне право.

        1. Цивільно-процесуальне право.

        2. Арбітражно-процесуальне право

        13. Міжнародне право.

        14. Міжнародне приватне право.

        4.Право матеріальне і процесуальне.

        Існує розподіл галузей права на галузі матеріального права і галузі процесуального права.

        Галузі матеріального права визначають права і обов'язки сторін, умови їх виникнення, зміни та припинення.

        Галузі процесуального права встановлюють порядок розгляду в судових органах спорів між сторонами з приводу порушених прав і невиконаних юридичних обов'язків.

        До галузей матеріального права відносяться державне, цивільне, адміністративне і ряд інших галузей права.

        До галузей процесуального права відносяться кримінально-процесуальне, цивільно-процесуальне, арбітражно-процесуальне право.

        Цивільно-процесуальне право містить норми права, що визначають порядок розгляду спорів, в яких у якості одного із сторін виступають громадяни.

        Метод правового регулювання - імперативний.

        Основні нормативно-правові акти:

        1. Конституція РФ.

        2. Цивільно-процесуальний кодекс РФ.

        Арбітражно-процесуальне право містить норми права, що визначають порядок розгляду спорів між організаціями, а також між організаціями і державними органами.

        Домінуючий метод - імперативний.

        Основні нормативно-правові акти.

        1. Конституція РФ.

        2. Арбітражно-процесуальний кодекс РФ.

        5.Право приватне і публічне.

        Підставами для такого поділу є:

        1. Констатація факту: чи регулює галузь права суспільні відносини, в яких зацікавленою, необхідною стороною виступає держава?

        У цьому випадку галузь права відноситься до галузей публічного права. В іншому випадку галузь права відноситься до галузей приватного права.

        2. Використовуваний як домінуючого метод правового регулювання.

        У галузях публічного права як домінуючого методу використовується імперативний метод, в галузях приватного права - диспозитивний метод.

        Приклади галузей публічного права:

        Державне, адміністративне, кримінальне право.

        Приклади галузей приватного права:

        Цивільне, сімейне, трудове та ін

        6.Право міжнародна та право національне.

        Існує розподіл права на галузі міжнародного права і галузі національного права.

        До галузей міжнародного права відносяться дві галузі:

        1. Міжнародне право.

        2. Міжнародне приватне право.

        Міжнародне право регулює відносини між державами.

        Міжнародне приватне право регулює відносини за участю іноземних фізичних та юридичних осіб.

        До галузей національного права відносяться всі інші галузі права.



        7.Понятіе системи законодавства.

        Система законодавства це система нормативно-правових актів (НПА) певної держави, що складається із сукупності галузей законодавства. Підставою для формування галузі законодавства є предмет правового регулювання.

        Система законодавства є вираженням системи права. Вони співвідносяться між собою як зміст (система права) і форма (система законодавства).

        Галузей законодавства завжди більше, ніж галузей права.

        У РФ приблизно 14 галузей права, а галузей законодавства 48.

        ОЗ = ОП (галузь права)

        ОЗ = ПОП (підгалузь права)

        Система законодавства:


        ОЗ ОЗ ... ... ... ... ... ОЗ


        (1) (2) (N)

        Первинним елементом системи права виступає норма права.

        Первинним елементом системи законодавства виступає стаття закону чи пункт підзаконного нормативно-правового акта.





        ЛЕКЦІЯ 9. норми права.

        I. Норма права - це загальнообов'язкове правило поведінки, яке встановлюється державою і виконання якого підтримується силою держави.

        Структура норм права - це їх внутрішня будова, поділ норм на складові частини, зв'язок частин між собою.

        Будь-яка норма права складається з трьох частин:

        У першій частині вказується на коло осіб, яким адресована норма. Ця частина називається гіпотезою.

        У другій частині формулюється саме правило поведінки. Ця частина називається диспозицією.

        У третій частині міститься вказівка ​​на можливу міру державного примусу, яка може бути застосована до порушника норми. Ця частина називається санкцією.

        Приклад норми права:

        Платники податків повинні подавати до податкового органу за місцем обліку в установленому порядку податкові декларації. Ненадання платником податку у встановлений строк податкової декларації тягне за собою стягнення штрафу в розмірі п'яти тисяч рублів.

        В цій нормі гіпотеза - платники податків.

        Необхідність надання податкової декларації - диспозиція.

        Стягнення штрафу в п'ять тисяч рублів - санкція.

        2. Види (класифікація) норм права.

        Використовуються різні підстави для класифікації норм права.

        1. Класифікація за галузями права (норми цивільного права, сімейного права та ін.)

        2. За способом регулювання суспільних відносин розрізняють три види норм:

        а) Управомочивающие норми права.

        б) Зобов'язуючі норми права.

        в) Заборонні норми права.

        3. По предмету правового регулювання

        а) Матеріальні норми права.

        б) Процесуальні норми права.

        4. За виконуваних функцій.

        а) Норми позитивного регулювання. Встановлюють права та обов'язки

        б) Правоохоронні норми. Встановлюють заходи державного примусу до порушників норм права.





        5. По дії норм права в просторі.

        а) Норми загальної дії. Норми діють по всій території держави.

        б) Норми місцевої дії. Норми діють на частині території держави.

        6. По колу осіб, на яких поширюються норми.

        а) Норми загальні. Поширюються на всіх громадян держави.

        б) Норми спеціальні. На певну категорію громадян.

        7. За час дії норм.

        а) Норми постійної дії.

        б) Тимчасові норми права.

        3. Особливості викладу норм права в нормативно-правових актах:

        1) Норма права = НПА

        з т.1

        ст.2

        ст.3

        НПА (1)


        ст.



        2

        НПА (2)

        ) Норма права

        ст.


        3) ст. (НПА)

        НП (1)

        НП (2)

        1. Норма права викладається в різних статтях одного нормативно-правового акта.

        Приклад: ст.ст. 19, 23, 119 Податкового Кодексу.

        2. Норма права викладається у статтях різних нормативно-правових актів.

        Приклад: екологічне право.

        Обов'язки в екологічному законодавстві, санкції в Кодексі про адміністративні правопорушення.

        3. В одній статті нормативно-правового акта міститься кілька норм права.

        Приклад: статті Конституції РФ.







        ЛЕКЦІЯ 10. правові відносини.

        1. Поняття та ознаки правового відношення.

        Правові відносини - це суспільні відносини, відрегульовані нормами права. Учасники правових відносин називаються суб'єктами правових відносин.

        Ставши правовими, суспільні відносини набувають такі властивості-ознаки:

        1. Конкретизуються суб'єкти правових відносин.

        2. Визначаються їх взаємні права та юридичні обов'язки.

        3. Виник правове відношення забезпечується можливостями застосування державного примусу.

        Передумови виникнення правових відносин:

        1. Матеріальні:

        Це інтереси і потреби людей та їх об'єднань.

        2. Юридичні:

        Норми права, наявність необхідних властивостей в учасників відносин; наявність необхідних обставин для виникнення, зміни та припинення відносин (юридичних фактів).

        Всі передумови відображаються у структурі правовідносини.

        1. Структура правовідносини.

        Правовідносини мають такі основні частини:

        1. Об'єкт правовідносини (ПЗ).

        2. Зміст правовідносини.



        3. Суб'єкти правовідносин (учасники, сторони правовідносин).

        Суб'єкта 2

        Суб'єктів 1


        Об'єкт ПО

        Об'єктом правовідносини виступає те, на що спрямовані дії сторін - суб'єктів правовідносин, що складає предмет їхніх інтересів.

        Як об'єкти правовідносин можуть виступати різні соціальні блага, а також дії, поведінку людей.

        Класифікація об'єктів правовідносин:

        1. Матеріальні блага.

        2. Нематеріальні блага (життя, здоров'я та ін.)

        3. Культурні цінності.

        4. Документи.

        5. Дії, поведінка людей (перевезення, зберігання, явка до військкомату).

        Зміст правовідносин.

        Своїм змістом правовідносини впливають на об'єкт правовідносини.

        Змістом правовідносини є поведінка, дії сторін щодо здійснення наявних суб'єктивних прав і юридичних обов'язків.

        При цьому суб'єкт, що володіє конкретним правом, називається уповноваженою.

        Суб'єкт, що володіє конкретної обов'язком, називається зобов'язаним.

        Дії уповноваженої суб'єкта.

        Уповноважених суб'єкт може:

        1. Своїми діями реалізовувати своє право.

        2. Може вимагати від зобов'язаного суб'єкта вчинення активних дій або утримання від них.

        3. Може звернутися за захистом у разі порушення права в державний орган.

        Зобов'язаний суб'єкт:

        1. Повинен здійснити активну дію для виконання обов'язків.

        2.Обязан зазнати заходів державного примусу в разі порушення обов'язків.

        Суб'єкти правовідносин.

        Суб'єктами правовідносин називаються учасники, сторони правових відносин.

        Суб'єктами правовідносин можуть бути тільки суб'єкти права.

        Суб'єкт права - фізична або юридична особа, наділена за законом здатністю мати права і приймати юридичні обов'язки.

        Суб'єкт права - особа, що володіє правосуб'єктністю.

        Суб'єкти правовідносин у сфері приватного права поділяються на юридичних і фізичних осіб.

        Як фізичних осіб виступають громадяни, іноземці, особи без громадянства.

        В якості юридичних осіб виступають організації, визнані державою як суб'єкта права, що володіють відособленим майном, самостійно відповідають цим майном за своїми зобов'язаннями і беруть участь в цивільному обороті від свого імені.

        Суб'єкти правовідносин у сфері публічного права поділяються на індивідуальних і колективних суб'єктів.

        До індивідуальних суб'єктів відносяться:

        1. Громадяни.

        2. Іноземні громадяни.

        3. Особи з подвійним громадянством.

        4. Особи без громадянства.

        Колективні суб'єкти:

        1. Держава, суб'єкти федерації, міста, райони та ін територіальні утворення.

        2. Населення цих утворень.

        3. Громадські об'єднання і партії.

        Можливість того чи іншого особи бути учасником правовідносин визначається наявністю в особи правосуб'єктності, яка складається з двох властивостей:




        1.Правоспособності

        2. Дієздатності



        }




        У сукупності вони і утворюють правосуб'єктність особи

        Особи, що володіють правосуб'єктністю, називаються суб'єктами права. Таким чином, щоб стати суб'єктом правовідносин, особа повинна бути суб'єктом права.

        Правоздатність - це здатність особи мати суб'єктивні права і юридичні обов'язки, передбачені нормами права.

        Дієздатність людини - це її здатність самостійними і усвідомленими діями набувати суб'єктивні права і виконувати юридичні обов'язки.

        Правоздатність людини виникає з моменту його народження і припиняється моментом його смерті.

        Правоздатність юридичних осіб виникає з моменту їх реєстрації.

        Тільки для людини дієздатність відділяється від правоздатності. Для юридичних осіб дієздатність виникає одночасно з виникненням правоздатності.

        Дієздатність людини залежить від віку і стану здоров'я.

        З 16 років людина вважається дієздатним за всіма нормами трудового, кримінального та частково цивільного права. З 18 років людина вважається майже повністю дієздатним (майже, тому що президентом він може стати в 35 років, а пенсіонером - в 55 (60) років).

        Розрізняють три види правосуб'єктності: загальну, галузеву та спеціальну.

        Загальна - це здатність бути суб'єктом права взагалі.

        Галузева - це здатність бути суб'єктом права певної галузі (так, наприклад, суб'єктами кримінально-правових відносин можуть бути індивідуальні суб'єкти).

        Спеціальна - це здатність бути суб'єктом певної групи суспільних відносин у рамках конкретної галузі права (так, наприклад, суб'єктами пенсійних відносин можуть бути тільки особи, які мають право на виплату пенсії).

        Правовий статус особи - це сукупність належать особі прав, свобод і обов'язків. За видами правосуб'єктності розрізняють три види правового статусу: загальний, галузевий і спеціальний.

        Правове становище - ширше поняття, ніж правовий статус. Воно визначається як сума загального правового статусу і тих статусів, які набуває ця особа, вступаючи в конкретні правовідносини (галузеві статуси, спеціальні статуси).

        4. Юридичні факти.

        Під юридичними фактами розуміються життєві обставини, з якими нормами права пов'язано виникнення, зміни та припинення правовідносин.

        Класифікація юридичних фактів.

        1. За характером наступаючих юридичних наслідків.

        а) правообразующіе

        б) правозмінюючі

        в) правоприпиняючі

        Правообразующие (трудовий договір).

        Правозмінюючі (заяву про відхід в декретну відпустку).

        Правоприпиняючі (заява про розірвання трудового договору).

        2.По зв'язку юридичних фактів з волею учасників правовідносин.

        Розрізняють такі юридичні факти:

        1. Правові події.

        2.Правовие дії, які діляться на:

        3.Презумпціі.

        Правові події - це незалежні від волі учасників природні явища та обставини, з якими норми права пов'язують настання певних юридичних наслідків (приклад: землетрус, пожежа, досягнення людиною певного віку).

        Правові дії - це вольові акти поведінки, з якими норми права пов'язують настання юридичних наслідків.

        Правові дії залежать від волі учасників правооотношеній.



        Правові дії, в свою чергу, поділяються на правомірні і неправомірні дії.

        Правомірні дії відповідають правовим приписам.

        Неправомірні дії не відповідають правовим приписам, порушують їх.

        Правомірні дії поділяються на юридичні акти і юридичні вчинки.

        Юридичні акти - це такі правомірні дії, які вчиняються з наміром породити юридичні наслідки.

        Юридичні акти бувають односторонніми і двосторонніми.

        Односторонні акти тягнуть за собою юридичні наслідки незалежно від волі інших осіб (приклад: індивідуальні акти адміністративного управління - видача ліцензії, судове рішення, заповіт).

        Прикладом двосторонніх актів служать договори.

        Юридичні вчинки - це такі правомірні дії, які самі по собі не мають на меті створення правовідносин, але об'єктивно незалежно від волі і намірів суб'єкта породжують правові наслідки.

        Приклад:

        1. Створення літературного твору.

        В результаті у створив виникають авторські права.

        2. Факт знахідки скарбу.

        Неправомірні дії поділяються на правопорушення і на об'єктивно протиправні дії.

        Приклад об'єктивно протиправної дії:

        12-річний здійснює крадіжку. Це протиправне дію, але він не притягується до кримінальної відповідальності, тому що деліктоздатність (можливість нести юридичну відповідальність) настає з 16 років.

        Презумпція є передбачуваним юридичним фактом. Якщо вона не підтверджується і буде спростована, то настають зміни в юридичні наслідки.

        Приклад: презумпція невинності.

        5. Класифікація правовідносин.

        1. Залежно від предмета і методу правового регулювання (за галузями права).

        Приклад: цивільно-правові відносини, кримінально-правові відносини та ін

        2. Залежно від використовуваних норм права.

        а) матеріально-правові відносини.

        б) процесуально-правові відносини.

        3. Відповідно з основними функціями права.

        а) регулятивно-правові відносини.

        б) охоронні відносини.

        ЛЕКЦІЯ 11. реалізація права.ПОНЯТІЯ І ЗНАЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ПРАВОПОРЯДКУ

        1. Реалізація права - це практична діяльність суб'єктів правовідносин щодо здійснення прав і виконання юридичних обов'язків.

        Розрізняють такі основні форми реалізації права:

        1. Прийняття законів (законотворчість).

        2. Прийняття підзаконних нормативних актів.

        3. Дотримання права.

        4. Виконання права.

        5. Використання права.

        6. Застосування права.

        Прийняття законів.

        Закони приймаються законодавчими органами держави. При прийнятті законів законодавчий орган повинен дотримуватися, виконувати, використовувати норми Конституції і норми інших прийнятих законів.

        Прийняття підзаконних актів.

        Цим займаються органи виконавчої влади. У цих актах конкретизуються норми законів.

        При прийнятті підзаконних актів необхідно дотримуватися, виконувати, використовувати норми законів і Конституції РФ.

        Дотримання права полягає в утриманні від дій, заборонених нормами права.

        Виражається у формі пасивної поведінки (не красти, не вбивати і пр.).

        Виконання права полягає в скоєнні необхідних активних дій щодо виконання правових приписів (платити за комунальні послуги, пред'являти податкову декларацію та ін.)

        Використання права полягає у вчиненні (або несовершении) активних дій щодо здійснення своїх прав. Це стосується насамперед громадянам.

        Приклад: участь (неучасть) у виборах; отримання (неотримання) вищої освіти.

        Застосування права - це активна владна діяльність державних органів і посадових осіб за використання своїх повноважень для вирішення конкретних справ і видання індивідуальних актів владного характеру - актів застосування права.

        2. Методи забезпечення процесу реалізації права.

        Відомі два основні методи:

        1. Метод переконання.

        2. Метод примусу.

        Переконання виявляється у використанні різних роз'яснювальних, виховних, заохочувальних заходів для впливу на волю, поведінку людей.

        Примус виражається в позбавленні суб'єктів, які не виконали правових приписів, визначених благ, а також в накладенні на таких суб'єктів різних видів фізичного примусу (див. заходи юридичної відповідальності).

        3. Основні риси і стадії застосування права.

        Характерними рисами застосування права є:

        1. Воно здійснюється компетентними державними органами.

        2. Здійснюється в певному процесуальному порядку.

        3. Має ряд стадій, етапів.

        4. Змістом цієї діяльності є видання індивідуальних актів владного характеру - актів застосування права.

        Основними стадіями застосування права є:

        1. Встановлення фактичних обставин справи.

        2. Юридична оцінка фактичного складу.

        3. Винесення рішення у формі акта застосування права і доведення рішення до зацікавлених суб'єктів права.

        Характеристика стадій.

        1. Застосування норм права передбачає наявність певних життєвих обставин - юридичних фактів. Тому, на першій стадії здійснюється збір, аналіз і оцінка фактів. Це називається встановленням фактичних обставин справи.

        2. Юридична оцінка фактичного складу включає в себе знаходження і з'ясування норм права, що підлягають застосуванню. При виборі норм права іноді з'ясовується, що один і той же випадок регулюється різними нормами. У цьому випадку говорять про колізію (зіткненні) норм права. Основною причиною колізій є низька якість нормативних актів.

        Основні види колізій і правила з дозволу.

        1. Між нормами Конституції та нормами законів - застосовується норма Конституції.

        2. Між нормами законів і нормами підзаконних нормативних актів - застосовується норма закону.

        3. Між нормами актів, прийнятих різними органами - застосовується норма акта, який володіє більшою юридичною силою.

        У деяких випадках правоприменитель не знаходить норм права, що підлягають застосуванню. У цьому випадку можна зробити два висновки:

        1. Законодавець не вважає за необхідне регулювати нормами права дані суспільні відносини.

        2. У наявності «пробіл» у законі. У разі наявності пропусків в законі, для заповнення пропусків застосовуються аналогії закону і права.

        Під застосуванням аналогії закону розуміється рішення справи на підставі найбільш близькою за змістом норми права, що регулює подібні суспільні відносини.

        Під застосуванням аналогії права розуміється рішення справи на підставі загальних принципів правового регулювання.

        Аналогії закону і права не застосовуються у кримінальних та адміністративних справах, а застосовуються, в основному, у цивільних відносинах.

        Усунення прогалин можливо в результаті правотворчої діяльності.

        4. Акти застосування права.

        Акт застосування права - це офіційний документ, який містить індивідуальне припис компетентного органу.

        Ознаки актів застосування права.

        1. Це владне веління.

        2. Веління винесено компетентним органом.

        3. Містить індивідуальне рішення, засноване на нормі права.

        4. Включає певні суб'єктивні права і юридичні обов'язки.

        Види актів застосування права.

        1. Залежно від суб'єктів, видали акт.

        а) акти державних органів.

        б) акти громадських організацій.

        Акти державних органів:

        • акти органів законодавчої влади.

        • акти органів виконавчої влади.

        • акти органів місцевого самоврядування.

        • акти судів.

        • акти прокуратури і нотаріату.

        2. По функціям права.

        а) регулятивні акти (ліцензія).

        б) охоронні акти (постанови про порушення кримінальної справи).

        3. За предметом правового регулювання.

        а) цивільно-правові акти.

        б) кримінально-правові акти.

        в) адміністративно-правові акти.

        4. За формою акта.

        а) укази.

        б) постанови.

        в) вироки.

        г) рішення.

        Оформлення актів застосування права. Склад актів застосування права.

        Акти застосування права включають такі основні частини:

        1. Вступна частина (найменування акта, дата і місце видання, повне найменування органу, який видав акт).

        2. Описова частина (викладаються фактичні обставини справи).

        3. Мотивувальна частина (дається обгрунтування прийнятого рішення із зазначенням використаних норм права).

        4. Резолютивна частина (викладається зміст рішення).

        Після видання акта застосування права його зміст доводиться до відома адресатів.

        5. Тлумачення законів та підзаконних актів.

        Під тлумаченням норм права, що містяться в законах і підзаконних актах розуміється діяльність державних органів, організацій, громадян, спрямована на встановлення змісту норм права, на розкриття вираженої у них державної волі.

        Метою тлумачення є правильне і одноманітне розуміння і застосування норм права. При цьому тлумачення не створює нових норм права, а лише з'ясовує міститься в них державну волю.

        Тлумачення має особливо важливе значення для співробітників правозастосовчих органів. Громадянам тлумачення дозволяє ефективно використовувати у своєму житті норми права і відстоювати свої права.

        Тлумачення сприяє зміцненню законності.

        Тлумачення включає в себе 2 етапи:

        1. уявна діяльність по з'ясуванню змісту норм права;

        2. роз'яснення змісту норми права для інших суб'єктів.

        1. З'ясування змісту норми права.

        Для цього необхідно:

        1. досліджувати саму норму права;

        2. встановити та дослідити її зв'язки з іншими нормами і принципами права;

        3. встановити та дослідити її зв'язки з іншими суспільними явищами.

        Використовуються 3 самостійних прийому з'ясування норм права:

        1. текстове (граматичне) тлумачення;

        2. систематичне тлумачення;

        3. історико-політичне тлумачення.

        Результатом з'ясування є висновок:

        • розуміти словесне вираження норми права буквально (буквальне тлумачення);

        • звузити (обмежувальне тлумачення), або розширити (розширене тлумачення) той зміст, який випливає з його буквального тлумачення.

        2. Роз'яснення норм права.

        За юридичними наслідками роз'яснення норм права буває:

        1. офіційне тлумачення;

        2. неофіційне тлумачення.

        1. Робиться уповноваженим на те органом, формулюється в спеціальному акті, формально обов'язкове для певного кола виконавців норми, що тлумачиться права.

        Виділяють такі види офіційного тлумачення:

        1.1. нормативне тлумачення;

        1.2. казуальне тлумачення.

        1.1. Це таке офіційне тлумачення, яке обов'язкове для всіх органів, осіб, підвідомчих органу проводить тлумачення і яке поширюється на всі випадки, передбачені тлумачиться нормою права.

        Нормативне тлумачення буває:

        1.1.1. автентичне тлумачення;

        1.1.2. легальне тлумачення;

        1.1.1. Це коли роз'яснення робить сам орган, що видав нормативний акт з даною нормою права (наприклад, Державна Дума).

        1.1.2. Роз'яснення робить не орган, що видав нормативний акт, а інші органи, в силу наданих їм на це повноважень.

        Конституційний Суд РФ уповноважений офіційно роз'яснювати норми Конституції РФ. Верховний Суд РФ (у формі постанов Пленуму Верховного Суду) може давати роз'яснення з питань застосування законодавства при розгляді судових справ. Ці роз'яснення формально обов'язкові для всіх судових органів, інших органів та осіб, що безпосередньо беруть участь у судовій діяльності. Норми права також роз'яснюються Пленумом Вищого Арбітражного Суду РФ (питання вирішення господарських спорів).

        1.2. Це таке офіційне роз'яснення, яке дається судовим або іншим компетентним органом з приводу конкретної справи і формально обов'язкове лише при його розгляді. Мета: правильне вирішення справи. Якщо це робить суд, то це називається судове тлумачення, а якщо орган виконавчої влади - адміністративне тлумачення.

        1.2.1. Роз'яснення вищого судового органу нижчестоящому суду, органу в разі неправильного рішення або незаконного акту.

        2. Неофіційне тлумачення.

        Здійснюється громадськими організаціями, навчальними та науковими установами, вченими, юристами, практичними працівниками та іншими особами у формі рекомендацій і порад. Дане тлумачення не носить формально обов'язкового характеру, але впливає в тому числі і на офіційне тлумачення.

        Основними видами є:

        2.1. Буденне тлумачення (громадянами);

        2.2. Професійне (компетентне тлумачення) - адвокатами, юристами;

        2.3. Доктринальне тлумачення (вченими);

        2.4. Матеріали обговорення і прийняття законопроектів.

        6. Прогалини в праві.

        1. Під прогалиною в праві розуміється відсутність норми права, під дію якої підпадає розглянутий життєвий випадок, а необхідність його правового регулювання визначається розвитком суспільних відносин, потребами практичного вирішення справи.

        Види прогалин.

        1. Пробіл в позитивному праві (відсутність необхідного закону, підзаконного акту, прецеденту);

        2. Прогалину в законі (відсутність необхідного закону);

        3. Пробіл в нормативно-правовому регулюванні (відсутність необхідної норми права).

          Прогалини в праві виникають в силу того, що реальне життя випереджає правотворчість державних органів. Практика виявляє ті випадки, які не врегульовані нормами права, але мають правове значення.

          Прогалину в праві треба відрізняти від випадку, коли дані суспільні відносини не підлягають правовому регулюванню. Відомо, що право регулює тільки найбільш важливі суспільні відносини (випадок «кваліфікованого», навмисного мовчання законодавця).

          Пробельность права треба відрізняти від суперечливості правових норм. Це коли конкретний життєвий випадок по різному регулюється кількома нормами права, що мають однакову юридичну силу.

          Також пробельность права треба відрізняти від ситуації, при якій потреба у правовому регулюванні виникає після прийняття закону, в якому законодавець допустив помилку.

          2. Інформація про існування прогалин у праві надходить передусім від юридичної практики.

          Наприклад, судові органи, посадові особи не можуть вирішити конкретного справи через відсутність необхідних нормативно-правових актів, їх неповноти або суперечливості.

          Визнанням існування прогалини у праві є також ініціатива про видання нормативно-правового акта.

          Встановлення прогалин здійснюється також при перевірці обгрунтованості підготовленого законодавчого припущення.

          У процесі встановлення прогалин досліджуються:

          1. суспільні відносини, що сприяють появі того чи іншого нормативно-правового акта.

          2. діюча система права.

          3. правотворча діяльність державних органів.

          4. правозастосовна практика.

          5. правосвідомість і правова культура.

          Дослідження прогалин проводиться різними методами, прийомами. Так, суперечливість правових норм виявляється за допомогою формально-юридичного методу.

          Відсутність необхідного для суспільства закону визначається насамперед з використанням прийомів соціологічного методу.

          Неповнота нормативно-правового акта, а також неповну норми права виявляються з використанням прийомів формально-юридичного методу.

          При цьому для дослідження зазвичай застосовуються комбінації різних методів, прийомів.

          3. Для заповнення прогалин у праві в процесі правозастосовчої діяльності використовуються аналогії права і аналогії закону.

          Під застосування аналогії права розуміється рішення справи на підставі загальних засад і принципів права.

          Під застосуванням аналогії закону розуміється рішення справи на підставі найбільш близькою за змістом норми права, що регулює подібні суспільні відносини.

          При цьому, аналогія закону і аналогія права для заповнення прогалин можуть використовуватися не у всіх галузях права.

          Аналогія закону і аналогія права широко використовуються в цивільному праві при розгляді майнових суперечок.

          Але аналогію закону і аналогію права не можна використовувати в адміністративному праві та кримінальному праві, коли мова йде безпосередньо про свободу особистості.

          4. Усунути прогалини в праві можливе тільки шляхом додаткового нормотворчості (правотворчості).

          Хто це може зробити? Кожен нормотворчий орган правомочний на усунення прогалин у своїх власних актах, виданих відповідно до його компетенції. Це ж правило діє для усунення прогалин, що виникають через появу нових суспільних відносин, які вимагають правового регулювання.

          Матеріалом для заповнення прогалин є пропозиції судових органів щодо доповнення чинного законодавства, пропозиції інших правозастосовних органів, організацій, громадян.

          7.ПОНЯТІЯ І ЗНАЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ПРАВОПОРЯДКУ

          Під законністю розуміється суворе, неухильне дотримання і виконання норм права всіма суб'єктами права.

          Під правопорядком розуміється стан упорядкованості суспільних відносин, заснований на праві і законності.

          Необхідною умовою правопорядку є законность.Укрепленіе законності призводить до зміцнення правопорядку, ослаблення законності призводить до послаблення правопорядку.

          Законність і правопорядок грають важливу роль в житті суспільства і громадян:

          • виступають в якості основи стабільності громадського порядку

          • є необхідними елементами демократії, правової держави

          • є засобом захисту прав, свобод, законних інтересів громадян як від протиправних дій інших осіб, так і від свавілля органів державної влади

          ЛЕКЦІЯ 12. правопорушення та юридична відповідальність.

          I. Поняття правомірної поведінки та правопорушення.

          Правомірне поведінка - це можливе і належну поведінку людини відповідно до норм права.

          Чотири види правомірної поведінки:

          1. Соціально-активна поведінка.

          2. Звичне поведінку.

          3. Конформистское поведінку.

          4. Маргінальна поведінка.

          Соціально-активна поведінка - найвищий рівень правомірної поведінки, це ініціативне активна поведінка у суспільному житті, в тому числі і в сфері реалізації своїх прав.

          Звичний поведінка - вимоги норм права виконуються хоча і звично, але не бездумно, а свідомо (приблизно 30% громадян).

          Конформистское поведінка - пасивне дотримання особою норм права, пристосування своєї поведінки до думки і дій оточуючих. Це поведінка за принципом «так роблять усі».

          Основними мотивами маргінального поведінки є:

          1. Загроза можливого покарання.

          2. Власні вигоди від правомірної поведінки.

          3. Боязнь осуду з боку інших осіб.

          Така поведінка відображає стан людини, здатної вчинити правопорушення, але не здійснює в силу перерахованих вище обставин.

          Правопорушення - це суспільно небезпечне або суспільно шкідливе, протиправне, винне діяння деліктоздатної суб'єкта, за яке встановлена ​​юридична відповідальність.

          Деликтоспособность суб'єкта-ця встановлена ​​законом здатність особи нести юридичну відповідальність за вчинення правопорушення.

          Основні ознаки правопорушення:

          1. Це діяння (дія або бездіяльність), а не яка-небудь думка, ідея.

          2. Це протиправне діяння, тобто порушує вимоги конкретної норми права. Якщо немає норми права, то немає і правопорушення.

          3. Це винне діяння. Вина - це психічне відношення особи до власного поводження і до його результатів.

          4. Це діяння деліктоздатної особи. У РФ деліктоздатної особами визнаються всі осудні особи, які досягли певного віку (за найбільш тяжкі злочини - 14 років, за інші правопорушення - 16 років).

          5. Це суспільно небезпечне або суспільно-шкідливий діяння, встановлений законодавством.

          2. Склад правопорушення.

          Склад правопорушення - це сукупність необхідних і достатніх елементів для кваліфікації протиправного діяння як правопорушення.

          Юридичний склад правопорушень утворюють такі елементи:

          1. Об'єкт правопорушення.

          2. Об'єктивна сторона правопорушення.

          3. Суб'єкт правопорушення.

          4. Суб'єктивна сторона правопорушення.

          Об'єкт правопорушення - це область громадських відносин, регульованих і охоронюваних правом, у якій відбулося діяння і якій цим діяння заподіяно шкоду.

          Об'єктивна сторона правопорушення - це характеристика самого діяння (спосіб його вчинення, обставини вчинення, наслідки діяння та ін.)

          Суб'єкт правопорушення - це характеристика особи, яка вчинила правопорушення, передусім визначення деліктоздатності правопорушника.

          Суб'єктивна сторона правопорушення відбивається в можливості визнання діяння тієї чи іншої особи винним.

          Розрізняють такі форми вини:

          1. Умисел. У разі наміру особа передбачала і бажала настання шкідливих і небезпечних наслідків від свого діяння.

          2. Необережність.

          Необережність буває двох видів:

          1. Самовпевненість - це коли особа визнавало шкідливими і небезпечними наслідки свого діяння, але розраховувало на можливість уникнути їх.

          2. Недбалість - це коли особа не передбачала і не бажала настання шкідливих і небезпечних наслідків від свого діяння, але могло і мало їх передбачити.

          Форма провини враховується при визначенні покарання за правопорушення.

          3. Види правопорушень.

          Залежно від характеру правопорушень і санкцій за їх вчинення розрізняють:

          1. Злочин. Злочин - це суспільно небезпечне діяння, передбачене кримінальним законодавством (КК РФ). Як санкції за злочин застосовують кримінальні покарання.

          2. Проступок.

          Провина - це діяння, що не є суспільно небезпечним, а є суспільно шкідливим. Як санкції за проступки застосовують стягнення.

          Класифікація проступків.

          1. За видами стягнень.

          а) адміністративні проступки (застосовуються адміністративні стягнення).

          б) дисциплінарні проступки (застосовуються дисциплінарні стягнення).

          Адміністративні проступки - це правопорушення в галузі суспільних відносин, пов'язаних з функціонуванням органів виконавчої влади.

          Дисциплінарні правопорушення - це правопорушення в галузі трудової, навчальної, військової дисципліни.

          2. По галузях права:

          адміністративні, трудові, цивільні проступки і пр.

          Причини правопорушень та шляхи їх усунення.

          Основна причина правопорушень - загальна невлаштованість економіки та суспільного життя суспільства.

          Шляхи подолання: справедливе суспільний устрій, профілактика.



          4. Поняття, ознаки, цілі, функції, види юридичної відповідальності.

          Відповідальність у широкому (філософському) сенсі означає властивість людини, що полягає в усвідомленні і в правильному розумінні ним своїх обов'язків (боргу) по відношенню до інших людей, державі, суспільству. («Відповідальний» або «безвідповідальний» людина).

          Це так звана позитивна (позитивна) відповідальність.

          У вузькому (спеціально-юридичному) значенні під юридичною відповідальністю розуміється визначена законом міра державного примусу винного в правопорушенні суб'єкта, що полягає в накладенні на правопорушника додаткових обов'язків зазнати позбавлення особистого, майнового лили організаційного характеру.

          Юридична відповідальність звернена до минулого, який пройшов правопорушення. Тому вона є ретроспективної відповідальністю.

          Ознаки юридичної відповідальності:

          1. Встановлюється і призначається від імені держави уповноваженими державними органами і посадовими особами.

          2. Накладається тільки за діяння, що є правопорушенням.

          3. Виражається в накладенні на правопорушника додаткових обов'язків і поневірянь.

          4. Здійснюється у визначеному законом процесуальному порядку.

          Основні цілі юридичної відповідальності:

          1. Захист норм права від їх порушення.

          2. Виховання громадян у дусі поваги до права.

          Основні функції юридичної відповідальності:

          1. Штрафна (каральна) - додатковий обов'язок на правопорушника.

          2. Правовосстановітельная (компенсаційна) - відшкодування шкоди, збитку від правопорушення.

          3. Попереджувально-виховна - формування у громадян мотивів, які спонукають поважати право.

          Види юридичної відповідальності:

          Найбільш поширена класифікація юридичної відповідальності по підставі «в якій з галузей права відбулося правопорушення».

          Розрізняють:

          1) кримінальну відповідальність;

          2) адміністративну відповідальність;

          1. цивільно-правову відповідальність;

          2. сімейну відповідальність;

          1. фінансову відповідальність,

          а також інші види.

          Кожен з перерахованих вище видів юридичної відповідальності має свої особливості.

          Основні санкції, пов'язані з кримінальною відповідальністю (тобто конкретні заходи державного примусу за злочини):

          1. Штраф.

          2. Позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю.

          3. Позбавлення звань, чинів, нагород.

          4. Обов'язкові роботи.

          5. Виправні роботи.

          6. Конфіскація майна.

          7. Обмеження волі.

          8. Арешт (від 1 д3о 6 місяців).

          9. Позбавлення волі на певний термін (від 6 місяців до 20 років).

          10. Довічне позбавлення волі.

          11. Смертна кара.

          Правовосстановітельная відповідальність полягає у відновленні незаконно порушених прав, в примусовому виконанні невиконаного обов'язку (наприклад, виселення з незаконно зайнятого житла).

          5. Основні принципи юридичної відповідальності.

          1.Прінціп відповідальності за винні діяння (презумпція невинності).

          Притягається до юридичної відповідальності особа вважається невинною, доки її вину не буде доведено відповідним правозастосовним актом.

          2. Принцип законності. Може мати місце тільки за ті діяння, які за законом є правопорушеннями. Застосовується відповідно до процедурно-процесуальними

          вимогами законів.

          3. Принцип справедливості. Передбачає:

          а) За одне правопорушення можливе лише одне покарання.

          б) Закон, що встановлює юридичну відповідальність або посилює юридичну відповідальність, не може мати зворотної сили.

          4. Принцип доцільності. Передбачає:

          а) При призначенні конкретної міри покарання враховується тяжкість вчиненого правопорушення, а також особисті властивості порушника.

          б) Можливість пом'якшення і навіть відмови від покарання, якщо цілі юридичної відповідальності можуть бути досягнуті іншим способом.

          5. Принцип невідворотності юридичної відповідальності. Передбачає:

          а) ні одне правопорушення не повинно залишитися непоміченим для державних органів.

          б) Швидке застосування заходів юридичної відповідальності за скоєне правопорушення.

          6. Підстави звільнення від юридичної відповідальності.

          При деяких, визначених у законі обставинах, особа, яка вчинила правопорушення, може бути звільнена від юридичної відповідальності.

          В якості таких обставин виступають:

          1. Зміна обстановки.

          2. Поведінка особи після вчинення правопорушення.

          3. Час, що минув після вчинення правопорушення.

          4. Вчинення правопорушення в стані крайньої необхідності або необхідної оборони.

          7. Форми (порядок) здійснення юридичної відповідальності.

          Залежно від органів, що розглядають правопорушення і призначають міри покарання, розрізняють такі форми здійснення юридичної відповідальності:

          1) відповідальність у судовому порядку;

          2) відповідальність в адміністративному порядку;

          3) відповідальність в іншому порядку (наприклад, через органи громадськості).

          Один і той же вид юридичної відповідальності може здійснюватися в різних формах. Так, наприклад, адміністративна відповідальність може здійснюватися як в адміністративному, так і в судовому порядку. З іншого боку, кримінальна відповідальність може здійснюватися тільки в судовому порядку.

          8. Інші види державного примусу.

          Законом встановлено можливість застосування державними органами різних видів примусу для охорони правопорядку:

          1. попереджувальні заходи (наприклад, карантин);

          2. примусово-забезпечувальні заходи (наприклад, обшук, затримання тощо);

          3. правовідновлювальні заходи (заходи захисту права) - наприклад, стягнення аліментів.

          4. заходи юридичної відповідальності.

          ЛЕКЦІЯ 13. правосвідомість і правова культура.

          1.Поняття правосвідомості. основні функції і зв'язок з правом.

          Правосвідомість - це область свідомості, що відображає правову дійсність у формі юридичних знань, оціночних відносин до права і до практики його реалізації, що виконує роль внутрішнього регулятора юридично значимого поводження.

          Основні функції правосвідомості:

          1. Пізнавальна.

          2. Оцінна.

          3. Регулятивна.

          Пізнавальна функція спрямована на придбання юридичних знань, що виражаються в понятті «правова підготовка».

          Оцінна функція викликає певні емоційні ставлення людини до різних сторін правової дійсності.

          Регулятивна функція здійснюється за допомогою формування правових установок і ціннісно-правових орієнтацій.

          Результатом цього є реакція у вигляді правомірного чи неправомірного поведінки.

          Правова свідомість існує в тісному зв'язку і взаємодії з правом. Це виражається в наступному:

          1. Правосвідомість - джерело права, що відображає об'єктивні потреби суспільного розвитку.

          2. Воно є одним з механізмів реалізації права в життя.

          3. Правосвідомість є засобом оцінки відповідності поведінки нормам права.

          Правосвідомість впливає на всі елементи правового регулювання. При правотворчості норми права створюються в процесі свідомо-вольової діяльності законодавців. При правозастосовчої діяльності вимоги норм права реалізуються за допомогою свідомо-вольової діяльності всіх суб'єктів права.

          Правові норми, в свою чергу, впливають на розвиток правосвідомості громадян, формування правильних уявлень про різні правові явища.



          2. Види, рівні, структура правосвідомості.

          За суб'єктам правосвідомість поділяється на три види:

          1. Індивідуальне правосвідомість.

          2. Групове правосвідомість.

          3. Громадське правосвідомість.

          За глибиною відображення правової дійсності виділяють три рівні правосвідомості:

          1. Повсякденна правосвідомість (емпіричне).

          2. Наукове правосвідомість (теоретичне).

          3. Професійна правосвідомість.

          Повсякденна правосвідомість складається стихійно під впливом конкретних умов життя і особистого досвіду, за допомогою доступного населенню правової освіти.

          Наукове правосвідомість формується на основі широких і глибоких правових знань і спеціальних досліджень правової дійсності. Є безпосереднім джерелом правотворчості і має на меті сприяння вдосконалення юридичної практики.

          Професійна правосвідомість - це правосвідомість юристів-практиків.

          Два останніх рівня правосвідомості конкретизуються в структурних елементах правосвідомості:

          1. Правової ідеології.

          2. Правової психології.

          1. Систематизоване, наукове вираження правових поглядів, принципів, вимог всього суспільства або різних груп населення.

          2. Охоплює сукупність почуттів, настроїв, відносин до правових явищем, характерних для всього суспільства в цілому або конкретних соціальних груп. Через правову психологію реалізується ставлення суб'єктів права до свого власного правовому поведінці. Правова ідеологія і правова психологія входять як складові елементи в поняття «правова культура».

          3. Правова культура: поняття і види.

          Правова культура - це якісний стан правового життя суспільства, що виражається в досягнутому рівні досконалості систем права і законодавства, правотворчої і правозастосовчої діяльності, правосвідомості і правових навичок особистості.

          Залежно від суб'єктів права розрізняють три види правової культури:

          1. Правова культура особистості.

          2. Правова культура соціальної групи.

          3. Правова культура суспільства.

          1. Виражається у вигляді знання і розуміння права, в усвідомленому виконанні правових приписів людиною.

          2. Виражається в правовідносинах. У ній знаходять відображення такі цінності, як компроміс, примирення позицій різних соціальних груп.

          3. Виражається в праві. Високий рівень правової культури суспільства розглядає право як інструмент суспільної злагоди, а низький рівень правової культури - як примусову силу.

          4. Правовий нігілізм: поняття, причини, заходи щодо її подолання.

          Правовий нігілізм - це напрям суспільно-політичної думки, що заперечує соціальну цінність права і вважає право найменш досконалим способом регулювання суспільних відносин.

          Має різні форми прояву: від байдужого, скептичного ставлення до права до повного невіри і явно негативного ставлення до права.

          Основні причини поширення правового нігілізму в Росії:

          1. Історичні корені (кріпацтво, самодержавство, репресивне законодавство, недосконалість правосуддя).

          2. Підміна права політичними міркуваннями.

          3. Традиційна незв'язаність державної влади правом.

          4. Недостатня і суперечлива система законодавства.

          5. Низький рівень правової культури більшості населення.

          Для подолання правового нігілізму необхідно:

          1. Забезпечити належну якість прийнятих законів.

          2. Створити необхідні умови для їх реалізації.

          3. Провести судову реформу і забезпечити необхідні умови для судочинства.

          4. Провести правове навчання населення, державних службовців та інших суб'єктів права.

          ЛЕКЦІЯ 14. право та економіка.

          I. Характер зв'язку держави, права та економіки в залежності від моделі економічних відносин.

          При розгляді функцій держави ми виділили економічну функцію. Вона полягає у сприянні розвитку економічних відносин і в їх регулюванні. Економічна функція реалізується на основі норм права. Таким чином, є прямий зв'язок між державою, правом і економікою. Цей зв'язок носить різний характер в залежності від типу соціальної системи, моделі економіки, міжнародної обстановки, історичних традицій та ін факторів. Найбільшою мірою держава і право пов'язані з економікою в країнах з адміністративно-командної моделлю економіки. У найменшій мірі держава і право пов'язані з економікою в країнах з ліберальною ринковою економікою.

          2. Основні напрями, форми, методи правового регулювання ринкової економіки.

          Можна виділити наступні основні напрями впливу права на ринкову економіку:

          1. Встановлення цілей економічного розвитку.

          2. Закріплення рівноправності і захист усіх форм власності.

          3. Створення рівних умов для діяльності суб'єктів ринкової економіки (боротьба з монополізмом і корупцією).

          4. Встановлення номенклатури і величини податків, а також інших джерел державного бюджету.

          5. Визначення неприпустимих форм та видів економічної діяльності.

          6. Встановлення юридичної відповідальності за правопорушення в економічній сфері.

          Правове регулювання економіки здійснюється методами прямого і непрямого впливу.

          Прямий вплив здійснюється шляхом встановлення певних правил поведінки учасників ринкових відносин у вигляді норм права.

          Непрямий вплив здійснюється шляхом встановлення різних податкових пільг.

          Державне регулювання здійснюється в правовій і в організаційній формах.

          Правова форма - це різні нормативно-правові акти, що регулюють економічні відносини, а також різні індивідуальні акти застосування права (наприклад, ліцензія).

          Організаційна форма - це різні наради, інформаційні повідомлення та інші

          заходи.

          ЧАСТИНА 2.Основи ГАЛУЗЕЙ СИСТЕМИ ПРАВА

          РОСІЇ

          ЛЕКЦІЯ 15.ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО (ДЕРЖАВНОГО) ПРАВА РОСІЇ

          1.Поняття, джерела конституційного права (КП) Росії

          КП займає провідне становище в системі права будь-якої держави і є юриди-

          ного фундаментом для всіх інших галузей права.Ето визначається предметом

          правового регулювання КП.

          Предметом КП є суспільні відносини, пов'язані з пристроєм і діяльністю економічної і політичної систем суспільства, пристроєм держави, взаємовідношенням людини і громадянина з державою.

          екон.сістема суспільства + Полит.система суспільства = суспільний лад

          суспільний лад + устрій держави = конституційний лад

          устрій держави = 1.Форма правління

          2.Форми гос.устройства

          3.Політіческій режим держави

          КП-сукупність норм права, що регулюють суспільні відносини, пов'язані з основами конституційного ладу, системою та порядком утворення органів

          держ. влади, основами правового статусу людини і громадянина.

          Основне джерело норм КП-Конституція РФ (КРФ) 1993 року, яку називають основним

          законом держави. Це визначається юридичними властивостями КРФ:

          1Верховенство і вища юридична сила КРФ.Она є актом народного суверенітету і правовою базою існування государства.Поетому вона займає 1 місце в ієрархії нормативно-правових актов.Все інші НПА не повинні суперечити положенням КРФ.

          2.Учредітельний характер КРФ.Ето означає, що жодне з положень КРФ не може бути

          визнано недійсним.

          3.Прямой дію КРФ.Когда немає норми для впорядкування певної ситуації або

          існує колізія (зіткнення) між нормами інших законів, норми КРФ можуть

          застосовуватися прямо і безпосередньо.

          4 .. КРФ є ядром правової системи держави. Її норми координують законодавство

          РФ.

          Структура КРФ традиційна для конституцій більшості государств.Она складається з 9 розділів:

          1.Основи конституційного ладу

          2.Права і свободи людини і громадянина

          3.Федератівное пристрій

          4.Презідент РФ

          5.Федеральное збори

          6.Правітельство РФ

          7.Судебная влада

          8.Местное самоврядування

          9.Констітуціонние поправки та перегляд Конституції

          Поряд з КРФ як джерела КП виступають федеральні конституційні

          закони:

          1.О судовій системі

          2 Про Уряді РФ

          3. Про Конституційний суд

          4.О Верховному суді РФ

          5.Об арбітражних судах

          6.О референдумі та інші.

          2.Основи конституційного ладу РФ

          Конституційний лад-це спосіб організації суспільного і державного

          життя в РФ.

          У преамбулі і гл.1 КРФ закріплені принципи конституційного ладу в РФ.

          2.1 В основу організації суспільного життя покладені такі принципи:

          • ідеологічного і політичного плюралізму

          • світського характеру держави

          • свободи економічної діяльності

          • різноманіття і рівноправності різних форм власності

          ІДЕОЛОГІЧНИЙ плюралізму означає, що ніяка ідеологія не може вста-

          Ліван у якості державної та обов'язкової (ст.13)

          політичний плюралізм припускає наявність різних соціально-полі-

          тичних структур, існування політичного різноманіття, багатопартійності

          Світський характер держави означає, що жодна релігія не може встановлюватися як державної та обязательной.Релігіозние об'єднання відділені від держави та є рівними перед законом

          Свобода економічної діяльності-вільне переміщення товарів, послуг, фінан-сів, підтримка конкуренції, що є основою ринкової економікі.Прі

          цьому економічною основою РФ є приватна, державна, муніципальна та дру-

          Гії форми собственності.Государство не тільки визнає різні форми соб-

          ності, але і в рівній мірі їх захищає.

          2.2 В основу організації державної влади в РФ покладені след.прінціпи:

          • народовладдя

          • федералізму

          • верховенства права

          • поділу влади

          • державного суверенітету РФ

          • входження РФ як повноправного члена у світове співтовариство

          НАРОДОВЛАДДЯ характеризує РФ як демократична держава і означає,

          що єдиним джерелом влади є народ РФ (ст.3)

          РФ як федерація складається з частин, що мають статус суб'єктів держави (рес-

          публік, країв, областей, автономних округів, міст федерального значення-всього

          89 суб'єктів) Кожен суб'єкт має свої основні закони (конституції, статути)

          Основні закони суб'єктів можуть відрізнятися один від одного (в цьому відмінність від

          унітарних держав) Але при цьому принцип федералізму увазі:

          • державну цілісність РФ

          • єдність системи держ. влади

          • розмежування предметів ведення і повноважень між органами гос.власти РФ

          та органами гос.власти суб'єктів РФ

          • рівноправності суб'єктів РФ у відносинах з федеральними органами держ.

          влади (ст.5)

          ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА виражається у верховенстві Конституції і пов'язаності

          держави правом.

          По горизонталі влада ділиться на 3 гілки влади:

          • законодавчу

          • виконавчу

          • судову

          По вертикалі влада ділиться між органами держ. влади РФ і органами гос.власти

          суб'єктів РФ.

          Суверенітет держави проявляється у верховенстві держ. влади, її єдності та неза-

          мости.

          РФ явл. повноправним членом світового співтовариства, вона постійний член Ради Без-

          пеки ООН.

          3.Система органів держ. влади в РФ

          Держ. влада в РФ здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконав-

          Передачі і судову.

          Такий поділ зроблено з метою:

          1.Спеціалізаціі органів держ. влади по функціях (розробка законів, їх виконання,

          вирішення правових спорів)

          2.Предотвращенія концентрації, монополізації влади однією людиною, одним орга-

          ном держ. влади

          3.Уравновешіванія, стримування один одного різними гілками влади.

          Держава здійснює свою діяльність за допомогою органів держ. влади.

          Орган держ. влади-це організований колектив, який утворює самостійну частину

          державного апарату, наділений власною компетенцією, виконує державні функції, діяльність якого регламентується правом.

          Класифікація органів держ. влади РФ проводиться за критеріями приналежності до тієї чи іншої гілки влади і і приналежності до того чи іншого рівня влади

          (Федеральному або суб'єкта РФ)

          Законодавчу гілку влади складають представницький орган РФ: Федеральне

          Збори і представницькі органи суб'єктів РФ, назви яких визначається

          в конституціях, статутах суб'єктів (Московська міська дума, Санкт-Петербурзьке

          міські збори і т.п.)

          Представницький характер Федеральних Зборів обумовлений порядком формуванні-

          ня 2 палат: Ради Федерації та Державної Думи.

          Ради Федерації (СФ) становлять представники суб'єктів РФ по 2 від кожного суб'єкта:

          1 від представницького органу влади суб'єкта РФ, другий від виконавчого органу

          суб'єкта РФ (всього 178 депутатів від 89 суб'єктів РФ) До відання З Ф віднесені

          3 групи питань:

          1.ісключітельние повноваження, визначені ст.102 КРФ

          2.законодательние повноваження, які полягають в тому, що протягом 14 днів палата

          повинна розглянути, схвалити або відхилити закон, прийнятий Гос. Думою

          3.полномочія по самоорганізації: рішення З Ф вважається прийнятим, якщо за нього прого-

          лосовало більше половини від загального числа депутатів; для прийняття федеральних кон -

          конституційних законів - не менш ¾ числа депутатів повинні бути «за».

          Гос.дума складається з 450 депутатів і обирається терміном на 4 року.Слід вибори

          в 2007 году.Полномочія ГД діляться на:

          1.ісключітельние (ст. 103)

          2.законодательние, реалізовані у вигляді прийняття законів

          3.полномочія у сфері самозабезпечення своєї діяльності: рішення приймаються простою більшістю від загального числа депутатів, які взяли участь у голосуванні,

          кваліфікована більшість в 2 / 3 голосів потрібно для прийняття федеральних

          конституційних законів.

          Виконавчу владу на рівні РФ здійснює Уряд РФ (ПРФ), а на рівні

          суб'єктів РФ уряду суб'єктів РФ.

          Правовий статус Уряду РФ визначається Конституцією РФ, федеральним

          конституційним законом «Про Уряді РФ», федеральними законами, норматив-

          вими Указами Президента РФ.

          Уряд діє в межах строку повноважень Президента. Держ. Дума може ви-

          зить недовіру Голові ПРФ. Після чого Президент може погодитися з рішенням ГД і

          оголосити про відставку ПРФ. або ні. ПРФ виконує всі держ. функції: регулює економі-

          чесіе процеси, формує і виконує бюджет, здійснює соціальну політику, забезпечують-

          кість законність, реалізацію прав і свобод людини і громадянина в РФ, оборону, дер-

          дарчу безпека, проводить необхідну зовнішню політику та ін

          Поряд з ПРФ, на федеральному рівні в систему органів виконавчої влади вхо-

          дят органи спеціальної компетенції: міністерства, гос.комітети, комітети, федеральні

          служби РФ та інші органи ісп. влади.

          На рівні суб'єктів РФ ісп. влада поряд з урядами суб'єктів здійснюють

          департаменти, комітети, управління та інші органи ісп. влади.

          Судову владу в РФ здійснюють суди.Особенності судової влади:

          1.самостоятельность судової влади, незалежність її від інших гілок влади

          2.незавісімость судової влади забезпечується несменяемостью і недоторканністю суддів

          3.Осуществленіе правосуддя тільки судом

          4.состязательность і рівноправність сторін при судовому розгляді

          5.гласность судового розгляду

          Суди утворюють судову систему РФ.Судебная система РФ встановлюється КРФ і

          КФЗ «Про судову систему РФ» Структура суд. системи РФ:

          1.Федеральние суди

          2.Констітуціонние (статутні) суди та мирові судді суб'єктів РФ

          До федеральних судів належать:

          1.Констітуціонний Суд РФ

          2.Верховний Суд РФ, верховні суди суб'єктів РФ, районні суди, спеціалізовані

          суди.Все ці суди утворюють підсистему федеральних судів загальної юрисдикції.

          3.Висшій Арбітражний Суд РФ, федеральні арбітражні суди округів, арбітражні

          суди суб'єктів РФ.Все ці суди утворюють підсистему федеральних арбітражних судів.

          Діяльність Конституційного Суду РФ регламентується ст.125 КРФ, КФЗ «Про Конституційний Суд РФ»

          До компетенції Конституційного Суду входить забезпечення верховенства і прямої дії КРФ на всій території РФ, захист основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини і громадянина.

          4.Констітуціонний статус людини і громадянина в РФ

          Правовий статус (ПС) людини і громадянина-це сукупність всіх прав, свобод і обов'язків, законодавчо закріплених у Конституції РФ та інших нормативно-

          правових актах.

          Основи правового статусу людини і громадянина, закріплені в Конституції,

          називаються конституційним статусом (КС). Вони утворюють відносно невелику

          частину всіх прав, свобод і обов'язків.

          ПС> КС

          Решта права та обов'язки викладаються в інших галузях права. (Цивільному, трудовому,

          сімейному та ін)

          КС визначає положення людини і громадянина в державі та обществе.Структурно

          включає:

          1.Право і свободи

          2.обязанності

          Інші галузі права фіксують права і обов'язки в певних сферах

          діяльності (майнової, трудової, сімейної тощо)

          КС грунтується на слід. основних принципах:

          1.человек, її права і свободи-найвища цінність (ст.2) Визнання, дотримання і захист

          прав і свобод людини і громадянина-обов'язок держави.

          2.граждане від народження мають рівні права і свободи (ст. 6)

          3.Осуществленіе прав і свобод не повинно порушувати прав і свобод інших осіб (ст.17)

          4.Основние права і свободи гарантовані державою (ст.45)

          ГАРАНТІЇ КС ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА

          Ця такі умови і засоби, за допомогою яких забезпечується реалізація та захист основних прав і свобод людини і громадянина.

          Обов'язок гарантувати основні права і свободи покладається на державу і всю

          систему державних органів (Ст.45, ст.80).

          Ст.18 КРФ говорить: права і свободи людини і громадянина є безпосередньо действующімі.Ето означає, що всі закони, діяльність органів держ. влади та місцевого самоуправна повинні орієнтуватися на права і свободи людини і громадянина,

          виходити з них, забезпечувати і захищати ці права і свободи.

          Сама людина має право захищати свої права всіма способами, не забороненими законами,

          аж до звернення до Європейського суду з прав людини в Страсбурзі (ст.46)

          Розрізняють загальні (політич, соціально-економічні) та юридичні гарантії.

          Юридичні гарантії-це закріплені в законодавстві правові умови і засоби, що забезпечують здійснення та охорону прав і свобод людини і громадянина.

          КОНСТИТУЦІЙНІ ПРАВА І СВОБОДИ

          Передумовою деяких прав і обов'язків є громадянство людини.

          Громадянство-це певне політико-правовий стан людини, що виражає

          його юридичну приналежність до конкретного государству.ФЗ «Про громадянство РФ»

          Конституційні права-це такі юридично визнані можливості людини і грома-

          данина, к. можуть бути реалізовані шляхом використання відповідної юридичної

          обов'язки з боку органів влади та інших суб'єктів права (право на охорону здо-

          ровья та медичну допомогу, на житло і т.п.).

          Конституційні свободи-це такі юридично визнані можливості людини і громадянина, які він може реалізовувати самостійно, не вступаючи в правовідносини

          з органами влади та іншими суб'єктами права. Реалізація свобод передбачає лише

          невтручання при цьому з боку інших осіб та органів влади (свобода слова, вероіс-

          поведаніе і т.п.)

          Правами і свободами користуються по желанію.Нежеланіе ними користуватися за законом

          не переслідується.

          КОНСТИТУЦІЙНІ ОБОВ'ЯЗКИ

          Це приписаний і закріплений в КРФ певний вид і міра належної поведінки.

          За невиконання обов'язків до зобов'язаного суб'єкта можуть бути застосовані юридичні санкції

          КЛАСИФІКАЦІЯ КОНСТИТУЦІЙНИХ ПРАВ І СВОБОД

          За сферами життєдіяльності (таблиця 1)

          особисті (громадян-

          ські)

          політичні

          економічні

          соціальні

          культурні

          пов'язані з індивідуальною,

          приватним життям

          і належать

          кожному

          людині від

          народження

          пов'язані з на-

          наявністю грома-

          данства




          на життя

          на участь в уп-

          равленіі справи-ми держави

          на приватну соб-

          ність і можливість її

          спадкування

          на житло

          на участь в

          культурної жит-

          ні, на корис-

          ня культ. уч-

          нов,

          на доступ до

          культурним

          цінностям

          на захист честі

          і гідності

          на об'єднання,

          свободу спілок,

          партій і т.д.

          свобода еконо-

          мічного діяльності

          ності

          на охорону здо-

          ровья і медичного.

          допомогу

          свобода твор-

          кількості та препо-

          давания

          на свободу і ли-

          чную непрікос-

          новенія

          на збори, ми-

          тинг, демонстр-

          рації, ходи,

          пікетування


          на освіту


          на непрікосно-венность житла

          обирати і бути

          обраним


          на соціальне

          забезпечення



          на свободу пере-

          руху і вибір місця жи-

          тва

          рівне право

          доступу до лю-

          бим должнос-

          тям


          на працю в нор-

          мальних усло-

          виях







          на непрікосно-

          венность особистої

          життя

          петицій (звернень

          ний) в держ.

          органи


          на відпочинок


          свобода думки,

          слова

          на інформацію


          на благоприят-

          ву окр.среду,

          інформацію про

          її стан


          свобода совісті,

          віросповідань



          свобода праці


          кримінально-право-

          ші і процесу-

          альні гарантії





          КЛАСИФІКАЦІЯ КОНСТИТУЦІЙНИХ ОБОВ'ЯЗКІВ

          1О. дотримуватися Конституції РФ і закони РФ (ст.15)

          2.О.платіть податки і збори (ст.57)

          3.О. зберігати природу й довкілля, бережно ставитися до природних багатств (ст.58)

          4.О. захищати батьківщину (ст.59) ФЗ «Про військовий обов'язок і військову службу»

          5.О.полученія дітьми основної загальної освіти (ст.43) Покладається на батьків

          або осіб, які їх замінюють.

          ЛЕКЦІЯ 16. ОСНОВИ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА РОСІЇ

          1. Поняття, джерела (форми), система цивільного права (ГП) РФ.

          1.1. ГП - галузь права, норми якої регулюють майнові відносини і пов'язані з ними особисті немайнові відносини.

          У ДП використовується диспозитивний метод правового регулювання, що передбачає рівність, автономію воль, майнову самостійність суб'єктів цивільних правовідносин.

          Майнові відносини бувають 2-х видів:

          1. речові відносини - закріплюють приналежність майна конкретній особі;

          2. зобов'язальні відносини - виникають при переході майна від однієї особи до іншої.

          Особисті немайнові відносини бувають 2 видів:

            1. Безпосередньо пов'язані з майновими. В основному виникаю при створенні об'єктів творчої діяльності. Наприклад, при створенні твору у створив виникає право авторства на твір. Якщо ж твір буде кимось використано, то у його автора виникає майнове право на отримання грошової винагороди за використання твору. Такі відносини регулюються нормами підгалузі цивільного права - авторським правом.

        1. Чисто особистісні відносини. Виникають з приводу захисту прав і свобод людини, інших нематеріальних благ. Наприклад, при порушенні недоторканності приватного життя, при захисті честі, гідності, ділової репутації.

        1.2. Основні джерела (форми) ДП РФ.

        1. Конституція РФ.

        2. Цивільний кодекс РФ (3 частини).

        3. ФЗ «Про акціонерні товариства».

        4. ФЗ «Про неспроможність (банкрутство) підприємств».

        5. ФЗ «Про захист прав споживачів».

        6. ФЗ «Про некомерційних організаціях»,

        та інші.

        1.3. Система ДП РФ.

        Основні підгалузі, що входять в галузь ДП РФ:

        1. Право власності та інші речові права.

        2. Зобов'язальне право.

        3. Спадкове право.

        4. Право на інтелектуальну власність.

        5. Особисті немайнові права.

        2. Особливості цивільних правових відносин (ГПО).

        2.1. Об'єкти ГПО.

        Як об'єкти ГПО виступають:

            • речі та інше майно;

            • роботи та послуги;

            • результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальна власність);

            • інформація;

            • нематеріальні блага (життя, здоров'я, ділова репутація та ін.)

        2.2. Суб'єктами ГПО є:

        Юридичною особою називається організація, яка має у власності (господарському віданні, оперативному управлінні) відокремлене майно, відповідає за зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Юридичні особи повинні мати офіційне місце знаходження (юридична адреса), що визначається місцем його державної реєстрації.

        Класифікація юридичних осіб залежно від цілей діяльності:

        А. Комерційні організації - основною метою діяльності є отримання прибутку.

        1. господарські товариства (повні товариства, товариства на вірі);

        2. господарські товариства (акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю);

        3. державні та муніципальні унітарні підприємства.

        Б. Некомерційні організації - не мають основною метою діяльності одержання прибутку і не розподіляють отриманий прибуток між засновниками.

        1. споживчі кооперативи;

        2. установи;

        3. громадські та релігійні організації;

        4. благодійні та інші фонди;

        5. об'єднання юридичних осіб (союзи, асоціації).

        2.3. Зміст ГПО (права та обов'язки суб'єктів ГПО).

        Визначається самими суб'єктами ГПО.

        В якості основних прав:

          1. право (п.) мати у власності майно;

          2. п. успадковувати і заповідати майно;

          3. п. займатися підприємницькою і будь-який інший, не забороненої законом, діяльністю;

          4. п. створювати юридичні особи;

          5. п. здійснювати будь-які угоди, брати участь у зобов'язаннях і інші права.

        2.4. Підстави виникнення цивільних прав і обов'язків:

            • договори та інші угоди;

            • акти державних органів і органів місцевого самоврядування;

            • судові рішення;

            • придбання майна;

            • створення твору в результаті інтелектуальної діяльності;

            • заподіяння шкоди іншій особі;

            • безпідставне збагачення.

        Під угодами розуміються дії громадян і юридичних осіб, спрямовані на встановлення, зміну, припинення цивільних прав та обов'язків.

        Угоди можуть бути усними та письмовими.

        Залежно від кількості учасників (сторін) угод вони бувають:

            • односторонніми (наприклад, заповіту);

            • договорами - угодами двох і більше осіб.

        Основні вимоги до договорів:

        а) про предмет договору;

        б) прямо названі в НПА, насамперед Цивільному кодексі РФ, як істотні для даного виду договору;

        в) всі умови, щодо яких за заявою однієї їх сторін має бути досягнуто згоди.

        За відсутності угоди сторін хоча б за одним з істотних умов договір вважається неукладеним.

        2.5. Цивільна правоздатність та дієздатність.

        Правоздатність громадян (фізичних осіб) виникає з моменту народження і припиняється у момент смерті.

        Правоздатність юридичних осіб виникає з моменту створення (дати державної реєстрації) і припиняється в момент завершення ліквідації (дати виключення з єдиного державного реєстру).

        Повна дієздатність громадян виникає після досягнення 18 років. Є 2 винятки з цього правила:

        1. громадяни, які вступили в шлюб до 18 років, стають повністю дієздатними з часу вступу в шлюб;

        2. якщо неповнолітній, який досяг 14 років, працює за трудовим договором, або за згодою батьків займається підприємницькою діяльністю (емансипація).

        До 6 років дитина вважається повністю недієздатним. Від 6 до 14 років дитина також вважається недієздатним, але має право самостійно вчиняти дрібні побутові правочини.

        Неповнолітні від 14 до 18 років мають частковою дієздатністю. Вони мають право самостійно:

        • вчиняти дрібні побутові правочини;

        • розпоряджатися своїми доходами, здійснювати авторські права;

        • здійснювати інші операції з письмової згоди батьків;

        • нести майнову відповідальність за своїми угодами;

        • займатися підприємницькою діяльністю за згодою батьків.

        2.6. Ім'я та місце проживання громадянина. Акти громадянського стану.

        Ім'я є засобом індивідуалізації громадянина як учасника ГПО. Воно включає в себе прізвище, власне ім'я та по батькові.

        Ім'я виникає у громадянина з моменту реєстрації батьками факту народження дитини в органах реєстрації актів громадянського стану (РАГС) та присвоєння йому імені.

        Після досягнення 14 років неповнолітній може звернутися з клопотанням про зміну імені, даного йому батьками.

        Зміна громадянином імені не є підставою для зміни прав та обов'язків, придбаних під колишнім ім'ям.

        Місце проживання громадянина - місце, де він постійно або переважно проживає.

        Правове значення місця проживання в тому, що за місцем проживання спадкодавця відкривається спадщина, від місця проживання залежить місце виконання зобов'язання, місце проживання може мати значення для визначення підсудності справ, для оголошення громадянина померлим у випадку тривалої відсутності за місцем проживання.

        Актами цивільного стану визнаються юридичні факти, які відповідно до закону підлягають реєстрації в органах РАГСу.

        Це наступні юридичні факти:

        Реєстрація актів цивільного стану провадиться шляхом внесення відповідних записів у книги реєстрації актів цивільного стану та видачі громадянам свідоцтв на підставі цих записів.

        3. Право власності та інші речові права.

        Речові права є мірою можливого відносини суб'єктів ГПО до речей та іншого майна.

        Розрізняють такі основні речові права:

              1. право власності

              2. право господарського відання

              3. право оперативного управління

              4. право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою

              5. право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою

        6.Сервітути-права обмеженого користування чужими земельними ділянками 7. права членів сім'ї власника жилого приміщення.

        Право власності характеризується наявністю у його власника найбільш повного переліку правомочностей по відношенню до речей.

        Такими правомочностями є:

        • право володіння річчю

        • право користування річчю

        • право розпорядження річчю.

        У власників інших речових прав немає всіх правомочностей суб'єкта з правом власності.

        У РФ є наступні форми власності:

                    1. приватна (громадян та юридичних осіб);

                    2. державна (РФ в цілому і суб'єктів РФ)

                    3. муніципальна (міських, сільських поселень і інших муніципальних утворень)

          Якщо який-небудь об'єкт ГПО належить кільком суб'єктам ГПО, то, незалежно від форми власності, виникає спільна власність.

          Розрізняють первинні і похідні способи набуття права власності. До початковою належать юридичні факти, за якими відсутня правонаступництво.

          Це такі способи:

          • придбання права власності на новостворену річ;

          • придбання права власності в результаті переробки речі;

          • придбання права власності на плоди, продукцію, доходи, отримані в результаті використання майна;

          • звернення у власність загальнодоступних для збору речей (ягоди, гриби, риба та ін);

          • придбання права власності на безхазяйне майно;

          • придбання права власності внаслідок набувальної давності (нерухоме майно - 15 років, інше - 5 років)

          Основні похідні способи набуття права власності:

          • придбання права власності за договором (купівлі-продажу, міни, дарування) або в результаті іншої угоди про відчуження майна;

          • спадкування за заповітом або законом;

          • придбання права власності членом споживчого кооперативу на кооперативний об'єкт після внесення всієї суми пайового внеску;

          • приватизація державного та муніципального майна.

          Припинення права власності, як і його придбання, обумовлюється наявністю певних юридичних фактів (підстав).

          Нерідко, підставою виникнення та припинення права власності є один і той же юридичний факт, наприклад, договір купівлі-продажу.

          Право власності припиняється в наступних випадках:

          • при відчуженні власником свого майна іншим особам;

          • при добровільній відмові власника від права власності;

          • при загибелі, знищення майна;

          • при примусовому вилученні майна у власника в передбачених законом випадках:

          а) на відплатних засадах у разі відчуження нерухомості у зв'язку з вилученням земельної ділянки, у разі викупу домашніх тварин при неналежному поводженні з ними й інших випадках;

          б) безоплатне вилучення у разі конфіскації, звернення стягнення на майно за зобов'язаннями та інших випадках.

          4. Зобов'язальне право.

          Ця підгалузь цивільного права, норми якої регулюють відносини, пов'язані з економічною обігом майна та інших об'єктів ГПО.

          Зобов'язанням називається ГПО, в силу якого одна особа (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої особи (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботи, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язків.

          Підстави виникнення обов'язків були розглянуті в пункті 2.4.

          Множинність осіб у зобов'язанні припускає, що на стороні кредитора (боржника) або на обох сторонах одночасно виступає кілька осіб.

          При цьому, зобов'язання з множинністю осіб діляться на часткові (коли кожен з учасників має правами і несе обов'язки в зобов'язанні лише в межах певної частки) і на солідарні (коли кожен кредитор має право вимагати, а кожен боржник зобов'язаний виконати зобов'язання повністю).

          Під виконанням зобов'язання розуміється вчинення боржником дії (або утримання від дії), що становить предмет зобов'язання.

          Під припиненням зобов'язання розуміється припинення прав і обов'язків, що випливають із даного зобов'язання.

          Основним способом припинення зобов'язання є належне виконання зобов'язання (тобто таке виконання, яке відповідає умовам договору, вимогам НПА), а за відсутності таких вимог відповідає звичаям ділового обороту.

          Іншими способами припинення зобов'язання є:

          • розірвання договору;

          • надання замість виконання відступних (сплата грошей, передача майна тощо);

          • залік зустрічного однорядного вимоги;

          • прощення кредитором боргу;

          • неможливість виконання;

          • новація (заміна договору новим договором);

          • видання акта державного органу;

          • ліквідація юридичної особи;

          • смерть громадянина (за зобов'язаннями особистого характеру).

          За невиконання або неналежне виконання зобов'язань боржник піддається цивільно-правової відповідальності.



          5. Спадкове право.



          5.1. Спадкове право - підгалузь цивільного права, норми якого регулюють відносини, пов'язані з переходом майнових прав та обов'язків після смерті їх власника (спадкодавця). При цьому особи (особа), до яких переходить майно спадкодавця, називаються спадкоємцями (спадкоємцем).

          До складу спадщини входять речі та інше майно, в тому числі майнові права та обов'язки, належать спадкодавцеві на день відкриття спадщини.

          До складу спадщини не входять права та обов'язки, нерозривно пов'язані з особою спадкодавця (наприклад, право на аліменти, право на відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю громадянина), а також особисті немайнові права та інші нематеріальні блага.

          Підставою відкриття спадщини є смерть громадянина або оголошення судом громадянина померлим.

          Місце відкриття спадщини - останнє місце проживання спадкодавця. День відкриття спадщини - день смерті спадкодавця.

          Види спадкування.

          Залежно від підстави спадкування здійснюється:

          а) за заповітом;

          б) за законом (коли немає заповіту).



          5.2. Особливості спадкування за заповітом.

          Заповіт є односторонньою угодою, яка створює права та обов'язки після відкриття спадщини.

          Найважливішою умовою є свобода заповіту. Заповідач вправі на свій розсуд:

          • заповідати майно будь-яким особам, як входять, так і не входять до кола спадкоємців за законом;

          • будь-яким чином визначити частки спадкоємців у спадщини;

          • позбавити спадщини спадкоємців за законом, не вказуючи причин;

          • розпорядитися всім своїм майном або його частиною;

          • скласти одне або декілька заповітів;

          • скасувати або змінити скоєне заповіт.



          Заповіт має бути вчинено громадянином особисто. Вчинення заповіту через представника не допускається.

          5.3. Особливості спадкування за законом.

          У разі відсутності заповіту до спадкування закликаються так звані спадкоємці за законом в порядку черговості. На підставі Цивільного кодексу РФ спадкоємці представлені в порядку наступної черги:

          1. Спадкоємці 1 черги: діти, чоловік, батьки спадкодавця;

          2. Спадкоємці 2 черги: повнорідні та неповнорідні брати і сестри, дідусь і бабуся з боку батька і матері;

          3. Спадкоємці 3 черги: повнорідні та неповнорідні брати і сестри батьків;

          4. Спадкоємці 4 черги: прадідуся і прабабусі;

          5. Спадкоємці 5 черг: діти рідних племінниць і племінників, рідні брати і сестри дідусів і бабусь;

          6. Спадкоємці 6 черг: діти двоюрідних онуків та онучок, братів і сестер, бабусь і дідусів;

          7. Спадкоємці 7 черги: пасинки, падчерки, вітчим, мачуха.



          Спадкоємці кожної черги закликаються до спадкування, якщо немає спадкоємців попередніх черг.

          Спадкоємці однієї черги успадковують в рівних частках, за винятком спадкоємців, які успадковують за правом представлення.

          Спадкування за правилом подання: частка спадкоємця за законом, який помер до відкриття спадщини, переходить по праву представлення до його нащадкам і ділиться між ними порівну.

          5.4. Права спадкоємця на прийняття, розпорядження спадщиною.

          Спадкоємці за заповітом або за законом має право:

          1. Прийняти спадщину (подати заяву нотаріусу за місцем відкриття спадщини і через 6 місяців з дня відкриття спадщини отримати свідоцтво про право на спадщину);

          2. Відмовитися від спадщини (подати протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини заяву нотаріусу за місцем відкриття спадщини про відмову від спадщини).

          Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з дня відкриття спадщини. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями.

          6. Цивільно-правова відповідальність.

          Є одним з видів юридичної відповідальності. Під цивільно-правовою відповідальністю розуміється несприятливі майнові наслідки для особи, яка допустила цивільне правопорушення.

          Особливість даного виду юридичної відповідальності у тому, що вона завжди носить майновий характер.

          Склад цивільного правопорушення утворюють такі загальні умови:

          1. протиправність поведінки (дії, бездіяльності). Означає, що воно суперечить нормам права, порушує суб'єктивні цивільні права інших осіб.

          2. виникнення шкоди (збитків у потерпілого). Під шкодою розуміється применшення або знищення суб'єктивного цивільного права або блага. Шкода буває майновим або немайновим. Грошова оцінка майнового шкоди називається збитками.

          3. причинний зв'язок між протиправною поведінкою і виникли шкодою. Юридичне значення має тільки прямий зв'язок між поведінкою і шкодою, коли одне явище випливає з іншого.

          4. вина заподіювача шкоди. Вина завжди передбачається, тому правопорушник сам повинен довести її відсутність. При цьому, випадок і непереборна сила належать до обставин, які, за загальним правилом, звільняють боржника від цивільно-правової відповідальності.

              Залежно від підстав виникнення цивільно-правової відповідальності розрізняють:

              1. договірну відповідальність (виникає у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням договору);

              2. недоговірних відповідальність (виникає безпосередньо з правопорушення, за відсутності обов'язкових відносин між порушником і потерпілим).

              Основні форми цивільно-правової відповідальності:

              1. Сплата неустойки. Неустойка (штраф, пені) - це визначена законом або договором грошова сума, яку боржник зобов'язаний сплатити кредитору в разі невиконання або неналежного виконання зобов'язання.

              2. Відшкодування збитків. Застосовується, якщо інше не встановлено законом або договором.

              Збитки = реальний збиток + упущена вигода.

              Реальний збиток - це втрата або пошкодження майна, а також витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права.

              Упущена вигода - це неодержані доходи, які особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушено.

              Так, для комерційних організацій упущеною вигодою є неодержаний прибуток, а для громадян - неодержаний заробітна плата чи інший дохід.

              В законі або договорі можуть бути вказані конкретні варіанти форми відповідальності, коли стягуються:

              1. тільки неустойка без збитків;

              2. збитки у повній сумі понад неустойку;

              3. або неустойка, або збитки за вибором кредитора.

              Закон закріплює принципи повного відшкодування збитку. Але в деяких випадках, прямо передбачених законом, відшкодування збитків може бути обмежене (наприклад, відповідальність перевізника обмежена вартістю втраченого або пошкодженого вантажу).

              Тема 17.ОСНОВИ СІМЕЙНОГО ПРАВА РОСІЇ.

              1.Поняття сімейного права (СП), сімейних правовідносин, принципи СП

              1.СП-галузь права, норми якої регулюють сімейно-шлюбні відносини.

              Сім'я-група осіб, що виникає на основі подружніх чи родинних відносин,

              в тому числі і на основі відносин усиновлення / удочеріння.

              Шлюб-юридично оформлений, вільний і добровільний союз чоловіка та жінку-

              Київщини, спрямований на створення сім'ї і який породжує для них взаємні особисті та

              майнові права та обов'язки.

              Сімейне право регулює такі суспільні відносини:

              1.вознікающіе при вступі в шлюб, при припиненні шлюбу, при визнанні шлюбу

              недійсним

              2. виникають між членами сім'ї (особисті немайнові та майнові),

              між іншими родичами та іншими особами.

              3. виникають при влаштуванні дітей, які залишилися без піклування батьків

              Основні принципи СП:

              1 п. добровільності шлюбного союзу чоловіка і жінки

              2.п. рівності прав подружжя в сім'ї

              3.П. дозволу внутрішньосімейних питань за взаємною згодою

              4п. пріоритету сімейного виховання дітей, піклування про їхній добробут і розвитку

              5.п. забезпечення пріоритетного захисту прав та інтересів неповнолітніх та непрацездатних членів сім'ї.

              2.Основні джерела СП

              1.Конституция РФ

              2.Семейний кодекс РФ

              3.Другіе федеральні закони, закони суб'єктів РФ

              4.Указ Президента РФ, постанови Уряду РФ

              5.Постановленія, розпорядження органів виконавчої влади суб'єктів РФ

              (Наприклад, розпорядження Мера Москви від 30.10.96 р. № 449/1-РМ «Про комітет у справах сім'ї

              та молоді)

              3.УМОВИ укладення шлюбу

              1.взаімное добровільна згода чоловіка й жінки

              2.достіженіе ними шлюбного возраста.Установлен в 18 лет.Но при наявності поважних причин дозволено укладення шлюбу з 16 лет.До 16 років може бути встановлено законами

              суб'єктів РФ.

              3.Відсутність обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу:

              -Якщо хоча б одна з осіб полягає в іншому зареєстрованому шлюбі

              -Є близькими родичами: між батьками і дітьми, рідними та

              неповнорідними (мають спільних батька чи матір) братами і сестрами, між

              усиновителями і усиновленими

              -Якщо хоча б одна з осіб визнано судом недієздатним внаслідок психічного

              розлади.

              4.Порядок укладення шлюбу

              1.Брак полягає в органах реєстрації актів громадянського стану (РАГС)

              2.Заключеніе шлюбу провадиться в особистій присутності осіб, що вступають у шлюб, після закінчення 1 місяця з дня подачі ними заяви до органів РАЦС.

              При наявності поважних причин орган ЗАГС може зареєструвати шлюб до

              закінчення місяця, а також на 1 місяць продовжити термін реєстрації шлюбу, але не більше, ніж на 1 місяць.

              Подружжю видається свідоцтво про реєстрацію шлюбу.

              5. Недійсність шлюбу

              Шлюб визнається недійсним якщо:

              1.билі порушені умови, необхідні для укладення шлюбу (пункт 3)

              2.в разі укладення фіктивного брака.Под фіктивним шлюбом розуміється випадок, коли подружжя або один з них зареєстрували шлюб без наміру створення сім'ї.

              Визнання шлюбу недійсним провадиться судом.Прі цьому шлюб визнається не-

              дійсним з дня його укладення.

              6. Наслідки визнання шлюбу недійсним:

              Шлюб визнаний недійсним, не породжує прав та обов'язків подружжя по

              Сімейним кодексом за винятком їх обов'язків щодо забезпечення законних прав їх

              дітей (народилися в такому шлюбі або протягом 300 днів з дня визнання шлюбу не-

              дійсним). Також недійсним визнається шлюбний договір, якщо він був

              укладений.

              До майна, придбаного спільно особами, шлюб яких визнаний недійсним, застосовуються положення Цивільного кодексу РФ про часткової власності.

              Суд вправі визнати за чоловіком, права якого порушені, право на отримання від іншого чоловіка змісту, а також визнати дійсним шлюбний договір повністю або частково.

              7.Основанія і порядок розірвання шлюбу

              Підстави:

              1.вследствіе смерті одного з подружжя

              2. внаслідок його розірвання за заявою одного або обох подружжя

              3. внаслідок оголошення судом одного з подружжя померлим

              4. внаслідок його розірвання за заявою опікуна чоловіка, визнаним судом

              недієздатним

              Шлюб розривається або в органах ЗАГСУ (у разі відсутності дітей) або в суді.

              Порядок розірвання в органах ЗАГСУ:

              1подается заяву про розірвання шлюбу

              2По закінчення 1 місяця з дня подачі заяви орган ЗАГСУ розриває шлюб і видає

              свідоцтво про розірвання шлюбу.

              Порядок розірвання в суді:

              1.подается заяву про розірвання шлюбу до суду загальної юрисдикції

              2.Не раніше ніж через1 місяць з дня подання такої заяви суд розглядає справу

              про розірвання шлюбу та виносить своє рішення.

              3.Якщо приймається рішення про розірвання шлюбу суд направляє виписку з рішення

              до органу ЗАГСУ та орган ЗАГСУ видає свідоцтво про розірвання шлюбу

              Шлюб припиняється у день реєстрації розірвання шлюбу в книзі реєстрації актів

              цивільного состоянія.Еслі через суд-в день набрання рішенням суду законної сили.

              8. Юридичні наслідки реєстрації шлюбу

              З моменту реєстрації шлюбу у подружжя з'являються додаткові права та обов'язки, які поділяються на особисті та майнові.

              Особисті права і обов'язки подружжя

              Невіддільні від особистості, не мають економічного змісту.

              Одним з таких прав є право на вибір подружжям прізвища після реєстрації шлюбу.

              Чоловік може залишити або колишнє прізвище, або взяти прізвище другого з подружжя

              , Або приєднати до свого прізвища прізвище другого з подружжя.

              Іншим особистим правом та одночасно обов'язком подружжя є право на виховання і навчання детей.Вопроси виховання і навчання дітей батьки вирішують за угодою між собой.Прі відсутності згоди з цих питань кожен із подружжя може звернутися за вирішенням спору до органу опіки та піклування або до суду.

              Майнові права та обов'язки подружжя

              Поділяються на права і обов'язки подружжя щодо власності подружжя і на права та обов'язки подружжя щодо взаємного утримання.

              Права та обов'язки подружжя щодо власності

              подружжя

              Регулюються нормами цивільного права.Імущество, що у власності подружжя, підрозділяється на майно, що належить конкретному дружину і що є його власністю, і на майно подружжя, що є їхньою спільною сумісною власністю.

              Власністю конкретного чоловіка є наступне майно:

              1.імущество, що належить йому до вступу в шлюб;

              2. майно, одержане ним під час шлюбу в порядку дарування, успадкування та з інших безоплатних угодах;

              3.вещі індивідуального користування (одяг, взуття та інші) за винятком коштовностей та інших предметів розкоші, придбаних за час шлюбу.

              По відношенню до свого майна кожен з подружжя має всі правомочності власника.

              До майна подружжя, що є їхньою спільною сумісною власністю, належить:

              1.Будь доходи кожного з подружжя, пенсії, допомоги;

              2.пріобретенние за рахунок загальних доходів речі, цінні папери, паї, вклади;

              3.любое інше майно, нажите подружжям в період шлюбу.

              При цьому не має значення на ім'я кого з подружжя придбано це майно або

              зроблені вклади.

              Режим спільної сумісної власності є законним режимом на спільне майно супругов.Он діє, якщо між подружжям немає додаткових угод з приводу їх спільного майна.

              Як такої угоди може виступати шлюбний договір-угоду осіб, що вступають в шлюб (або подружжя), в якому визначаються майнові права і обов'язки подружжя у шлюбі і (або) у разі його розірвання.

              Детальніше см.главу 8 Сімейного кодексу «Договірний режим майна подружжя».

              Подружжя по відношенню до загального майну мають рівні права і обов'язки.

              Це передбачає, що володіння, користування і розпорядження таким майном здійснюється за взаємною згодою подружжя. У разі порушення своїх прав будь-який з подружжя у разі

              необхідності може звернутися до суду.

              Майнова відповідальність подружжя за зобов'язаннями.

              1.В разі невиконання загального зобов'язання подружжя або у разі невиконання зобов'язання одного з подружжя, якщо судом буде встановлено, що все отримане за зобов'язаннями одного з подружжя, було використано на потреби сім'ї, стягнення накладається на все спільне майно родини, а при недостатності спільного майна стягнення може солідарно накладатися на особисте майно подружжя.

              2.В разі невиконання зобов'язання одного з подружжя стягнення накладається на його особисте майно, а при недостатності особистого майна стягнення може накладатися також на частку чоловіка-боржника в спільному майні подружжя.

              Права та обов'язки подружжя щодо взаємного утримання

              Одним з обов'язків подружжя є обов'язок матеріально підтримувати один друга.В деяких випадках цей обов'язок накладається і на колишніх супругов.В разі відмови одного з подружжя матеріально підтримувати потребує чоловіка (колишнього чоловіка), останній має право вимагати надання аліментів у судовому порядке.Такім правом володіють :

              1.нетрудоспособний потребує чоловік (колишній чоловік);

              2.жена (колишня дружина) в період вагітності і протягом 3 років з дня народження дитини.

              Розмір аліментів та порядок їх надання визначається або угодою між подружжям, або судом.Подробнее в розділі 14 Сімейного кодексу РФ.

              9. Правове регулювання відносин між батьками і дітьми.

              Правовідносини між батьками та дітьми грунтуються на походженні дітей, засвідченому у встановленому законом порядке.Так, походження дитини від батьків, состояшіх в шлюбі, засвідчується записом про шлюб в паспортах батьків. Походження дитини від батьків, які не перебувають у шлюбі, може бути встановлено шляхом подачі батьком і матір'ю дитини спільної заяви до органу ЗАГСА.Еслі таку заяву відсутній, то батьківство щодо позашлюбної дитини встановлюється в судовому порядку.

              Батьки дитини записуються органом ЗАГСУ в Книзі записів народжень.

              Права та обов'язки у всіх дітей однакові.

              Основні права неповнолітніх дітей.

              Неповнолітні-діти до 18 років.

              Їх права поділяються на особисті та майнові права.

              Основні особисті права:

              1.Право на ім'я, по батькові, прізвище;

              2.п. на проживання та виховання в сім'ї;

              3.П. на спілкування з батьками та іншими родичами;

              4.п.на вираження своєї думки в сім'ї з питань, що зачіпають його інтереси;

              5.п. на захист своїх прав і законних інтересів.

              Основні майнові права:

              1.п. на одержання утримання від своїх батьків та інших членів сім'ї;

              2.п. власності на свої доходи, на майно, одержуване в порядку дарування і спадкування.

              При цьому дитина не має права власності на майно батьків, а батьки не мають права власності на майно дитини.

              Права та обов'язки батьків по відношенню до дітей

              1.Право на виховання дітей. Одночасно це і обов'язок;

              2.Право і обов'язок захищати права та інтереси дітей;

              3.Право вимагати повернення дітей від будь-якої особи, незаконно утримують їх у себе;

              4.родітелі мають майнові права по відношенню до дітей (аліментні і спадкоємця

              недержавні);

              5.Основні обов'язком є ​​утримання неповнолітніх дітей.

              Якщо хто-небудь з батьків не виконує належним чином свої обов'язки, то на нього

              в судовому порядку можуть бути накладені такі санкції:

              1.отобраніе дитини без позбавлення батьківських прав;

              2.лішеніе батьківських прав.

              Заяви в суд для застосування цих санкцій можуть подавати:

              1.одін з батьків або осіб, які їх замінюють;

              2.орган опіки та піклування або установи для дітей, які залишилися без піклування батьків;

              3.прокурор.

              Позбавлення батьківських прав або їх обмеження не звільняють батьків від зобов'язане-

              сти утримувати своїх дітей

              10. Правове регулювання аліментних відносин між членами сім'ї

              Члени родини: подружжя, батьки і діти, бабусі, дідусі та онуки, брати і сестри

              Аліментні відносини пов'язані з обов'язком членів сім'ї утримувати інших членів сім'ї у встановлених законодавством випадках.

              За існуючим законодавством встановлено розмір аліментів на неповнолітніх детей.Еслі Д-заробіток і інші доходи зобов'язаного сплачувати аліменти, то розмір аліментів А = 1 \ 4 * Д, якщо аліменти виплачуються на 1 дитину,

              А = 1 \ 3 * Д, на 2 дітей,

              А = 1 \ 2 * Д, на 3 і більше дітей.

              Розмір аліментів для іншого складу сторін визначається угодою або за рішенням суду, виходячи з матеріального і сімейного стану сторін.

              Припинення аліментних зобов'язань.

              Якщо є угода між сторонами сплата аліментів припиняється у випадках:

              1.істеченія терміну дії угоди;

              2.смерті однієї зі сторін;

              3.За інших підстав, передбачених цією угодою.

              Якщо аліменти сплачуються в судовому порядку їх сплата припиняється у випадках:

              1.достіженія дитиною повноліття;

              2.смерті однієї зі сторін;

              3.При вступ колишнього чоловіка-одержувача аліментів у новий шлюб;

              4.При визнання судом відновлення працездатності або припинення нуждаемости в допомозі одержувача аліментів;

              5.При усиновлення (удочеріння) дитини, на утримання якого стягувалися аліменти.

              Особливості правового регулювання відносин, пов'язаних з усиновленням

              (Удочерінням) дітей.

              Діти, які залишилися без піклування батьків, можуть бути передані на виховання в сім'ю

              (Усиновлення / удочеріння), під опіку / піклування в прийомну сім'ю, а за відсутності такої можливості в заклади для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків.

              Усиновлення / удочеріння допускається щодо неповнолітніх дітей і тільки в їх інтересах.Порядок усиновлення / удочеріння:

              -Особа, яка бажає усиновити / удочерити дитину, подає до суду заяву про своє бажання

              -Суд розглядає заяву за участю органів опіки та піклування

              - Суд приймає або не приймає рішення про встановлення усиновлення / удочеріння дитини

              - Усиновлення / удочеріння дитини підлягає державній реєстрації в органах ЗАГСУ.

              11. Правові наслідки усиновлення / удочеріння дитини

              1.Усиновленние діти володіють тими ж правами і обов'язками, що і рідні діти.

              2.Усиновленние діти втрачають права і звільняються від обов'язків по відношенню до своїх батьків і їх родичам.

              Скасування усиновлення.

              Усиновлення може бути скасоване у випадках, якщо усиновителі:

              1.уклоняются від виконання своїх обов'язків;

              2.злоупотребляют батьківськими правами, жорстоко поводяться з усиновленою дитиною;

              3.являются хворими хронічним алкоголізмом або наркоманією.

              Скасування усиновлення провадиться в судовому порядке.Правом вимоги скасування усиновлення мають:

              1.родітелі дитини;

              2.усиновітелі;

              3.усиновленний дитина, яка досягла 14 років;

              4.Органи опіки та піклування;

              5.прокурор.

              Наслідки скасування усиновлення:

              1.прекращаются взаємні права і обов'язки усиновленої дитини і усиновителів;

              2.Якщо цього вимагають інтереси дитини відновлюються взаємні права та обов'язки дитини та її батьків.

              12. Опіка та піклування над дітьми

              Опіка встановлюється над дітьми, які не досягли віку 14 років.

              Піклування встановлюється над дітьми у віці від 14 до 18 років.

              Устанавленіе і скасування опіки та піклування над дітьми регулюється Цивільним кодексом РФ.

              ЛЕКЦІЯ 18.ОСНОВИ ТРУДОВОГО ПРАВА РОСІЇ.

              1. Поняття трудового права. Основні джерела (форми) трудового права РФ

              1.1. Трудове право (ТП) - галузь права, норми якої регулюють відносини між людьми в процесі їх спільної трудової діяльності.

              1.2. Основними джерелами (формами) ТП в РФ є:

              1. Конституція РФ;

              2. Трудовий кодекс РФ (введений в дію з 1 лютого 2002 року);

              3. ФЗ «Про зайнятість населення РФ»;

              4. ФЗ «Про колективні договори і угоди»;

              5. ФЗ «Про основи державної служби РФ»;

              6. Укази, постанови, інструкції, що регулюють трудові відносини в РФ.

              1.3. Цілі трудового законодавства РФ:

                • встановлення державних гарантій трудових прав і свобод громадян;

                • створення сприятливих умов праці;

                • захист прав та інтересів працівників і роботодавців.

              1.4. Дія НПА, що містять норми ТП, поширюється на всіх працівників, які уклали трудовий договір з роботодавцем. Норми ТП обов'язкові для застосування всіма юридичними та фізичними особами, які виступають у якості роботодавців, незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності.

              2. Особливості трудових правовідносин (ТПО)

              2.1. Об'єктом ТПО є відносини, засновані на угоді між працівником і роботодавцем і пов'язані з:

              а) особистим виконанням працівником за плату трудових функцій (роботи по певній спеціальності, кваліфікації, посади);

              б) підпорядкуванням працівника правилам внутрішнього трудового розпорядку при забезпеченні роботодавцем умов праці, передбачених трудовим законодавством, колективними договорами, трудовим договором.

              2.2. Суб'єктами ТПО є:

              а) працівник - фізична особа, що вступає у трудові відносини з роботодавцем;

              б) роботодавець - фізична або юридична особа, яка вступила в трудові відносини з працівником.

              2.3. Змістом ТПО є права і обов'язки працівника і роботодавця, при цьому право одного боку, як правило забезпечується обов'язком іншої сторони.

              Таблиця 1. Основні права і обов'язки працівника і роботодавця

              Працівник

              Роботодавець

              Права

              Обов'язки

              1. На надання роботи, обумовленої трудовим д обумовив, робочого місця, що відповідає умовам держстандартів, безпеки праці

              1. Надавати працівникові роботу, обумовлену трудовим договором, забезпечити безпеку праці й умови, що відповідають вимогам охорони праці та гігієни праці

              2. На своєчасну і в по лном обсязі виплату заробітної плати

              2. Виплачувати в повному розмірі та у встановлені терміни належну працівникові заробітну плату

              3. На відпочинок (щоденний, Ежен едельний, щорічний)

              3. Дотримуватися нормативні акти, що регулюють питання відпочинку працівника

              4. На відшкодування шкоди, пр ічіненного у зв'язку з виконанням трудових обов'язків

              4. Відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові у зв'язку з виконанням трудових обов'язків

              5. На обов'язкове соціальне стр ахованіе, передбачене федеральними законами

              5. Здійснювати обов'язкове соціальне страхування працівника

              Обов'язки

              Права

              1. Сумлінно виконувати свої трудові обов'язки відповідно до трудового д обмовою

              1. Вимагати від працівника сумлінного виконання ним трудових обов'язків, дбайливого ставлення до майна роботодавця та інших працівників, дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку організації

              2. Дбайливо ставитися до них уществу роботодавця та інших працівників

              2. Залучати працівника до дисциплінарної та матеріальної відповідальності в порядку, встановленому федеральним законодавством

              3. Дотримуватися правил вну тертям трудового розпорядку організації, трудову дисципліну, вимоги з охорони праці та забезпечення безпеки праці

              3. Заохочувати працівника за сумлінну та ефективну працю

              4. Виконувати встановлені норми праці

              4. Приймати локальні нормативні акти

              5. Негайно повідомляти роботодавця (або непосре дственное керівнику) про виникнення загрози життю та здоров'ю людей, збереження майна роботодавця та інших працівників

              5. Укладати, змінювати і розривати трудовий договір з працівником.

              2.4. Підстава виникнення ТПО.

              ТПО між працівником і роботодавцем виникають на підставі трудового договору.

              В якості можливих причин (умов) укладення трудового договору (поряд з основною-домовленістю сторін) є:

              1. Обрання (вибір) на посаду, якщо це передбачено НПА або статутом (положенням) організації;

              2. Обрання за конкурсом на заміщення відповідної посади, якщо це передбачено НПА або статутом (положенням) організації;

              3. Призначення на посаду (затвердження на посаді) у випадках, передбачених НПА або статутом (положенням) організації;

              4. Направлення на роботу уповноваженими законом органами в рахунок встановленої квоти;

              5. Фактичне припущення на роботу (незалежно від того, чи був трудовий договір оформлений).



              2.5. Трудова дієздатність.

              За загальним правилом настає з 16 років. З цього віку допускається укладання трудового договору.

              Як виняток із загального правила:

                  1. по досягненні 15 років, у разі отримання основного загальної освіти;

                  2. по досягненні 14 років з учнями, для виконання у вільний від навчання час легкої праці, не завдає шкоди їх здоров'ю і не порушує процесу навчання (за згодою одного з батьків та органу опіки та піклування);

                  3. не досягли 14 років, для участі у створенні і (або) виконанні творів в організаціях кінематографа і театрах, цирках без шкоди здоров'ю й моральному розвитку (за згодою одного з батьків та органу опіки та піклування).



              4. Правове регулювання оплати праці

              Оплата праці - система відносин, пов'язаних з встановленням та здійсненням роботодавцем виплат працівникам за їх працю у відповідності з законами і нормами НПА, колективними договорами, локальними нормативними актами і трудовими договорами.

              Законодавством РФ регулюються такі важливі питання, пов'язані з оплатою праці:

              1. виплата заробітної плати в грошовій формі у валюті РФ (рублях);

              2. величина мінімального розміру оплати праці в РФ - МРОТ (зараз: 600 грн.);

              3. обмеження оплати праці в натуральній формі (не більше 20% від заробітної плати);

              4. величина мінімального розміру тарифної ставки працівників бюджетної сфери (розмір ставки 1 розряду не може бути менше МРОТ);

              5. порядок, місце, терміни виплати заробітної плати;

              6. обмеження переліку підстав і розмірів утримань із заробітної плати за розпорядженням роботодавця;

              7. оплата праці при виконанні роботи в умовах, що відхиляються від нормальних.

              5.Віди часу відпочинку та їх правове регулювання.

              Час відпочинку - час, протягом якого працівник вільний від виконання трудових обов'язків і який він може використовувати на свій розсуд.

              Розрізняють такі види часу відпочинку:

              1. перерви протягом робочого дня (зміни) (від 30 хв. до 2 годин);

              2. щоденний (міжзмінного) відпочинку (не менше 42 годин);

              3. вихідні дні (2 при п'ятиденному робочому тижні, 1 - при шестиденному, загальний вихідний - неділя);

              4. Неробочі святкові дні:

              1, 2 січня;

              7 січня;

              23 лютого;

              8 березня;

              1, 2 травня;

              9 травня;

              12 червня;

              7 листопада;

              12 грудня.

              При збігу вихідного і неробочого святкового дня вихідний день переноситься на наступний після святкового робочий день.

              1. відпустки (не менше 28 календарних днів). Право на відпустку за перший рік роботи виникає після 6 місяців безперервної роботи.

              6. Правове регулювання дисциплінарної та матеріальної

              відповідальності

              Одним з обов'язків працівників є належне виконання трудових обов'язків, правил внутрішнього трудового розпорядку, що входить в поняття трудової дисципліни.

              У разі порушення працівником з його вини трудової дисципліни та вчинення дисциплінарного проступку він притягується до дисциплінарної відповідальності.

              За Трудовому кодексу в разі вчинення працівником дисциплінарного проступку роботодавець має право на застосування таких дисциплінарних стягнень:

              1. зауваження;

              2. догани;

              3. звільнення з відповідних підстав.

              Федеральним законом, статутами і положеннями про дисципліну для окремих категорій працівників можуть бути передбачені й інші види дисциплінарних стягнень. Не допускається застосування стягнень, не передбачених законами, статутами і положеннями про дисципліну.

              Передбачений наступний порядок застосування і зняття дисциплінарних стягнень:

              1. До застосування стягнень роботодавець повинен зажадати від працівника письмове пояснення. Відмова працівника надати пояснення не є перешкодою для застосування стягнення.

              2. Стягнення оголошується в наказі. Працівник повинен бути ознайомлений з наказом протягом 3-х днів з дня видання, і розписатися на наказі. У разі відмови працівника надати письмове пояснення або розписатися про ознайомлення з наказом роботодавець складає відповідні акти.

              3. За кожний дисциплінарний проступок може бути застосовано тільки одне стягнення.

              4. Дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше 1 місяця з дня виявлення проступку. Воно не може бути застосоване пізніше 6 місяців з дня вчинення проступку, а за результатами ревізії або аудиторської перевірки - пізніше 2 років.

              5. Дисциплінарне стягнення може бути оскаржено до державної інспекції праці або органи з розгляду індивідуальних трудових спорів.

              Порядок зняття з працівника дисциплінарного стягнення наступний:

              1. Якщо протягом 1 року з дня застосування стягнення працівника не буде піддано новому стягненню, то він вважається не мав дисциплінарного стягнення.

              2. Роботодавець до закінчення 1 року має право зняти стягнення з працівника.

              Матеріальна відповідальність сторін трудового договору настає за шкоду, заподіяну однієї зі сторін в результаті її винного протиправної поведінки (дії або бездіяльності).

              Кожна зі сторін зобов'язана довести розмір заподіяної їй шкоди. Розірвання трудового договору після заподіяння шкоди не тягне звільнення сторін від матеріальної відповідальності.

              Трудовим кодексом передбачені такі випадки матеріальної відповідальності роботодавця перед працівником:

              1. Відшкодування працівнику матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок незаконного позбавлення можливості трудитися.

              2. Відшкодування працівникові шкоди, заподіяної його майну.

              3. Відповідальність роботодавця за порушення строків виплати заробітної плати, оплати відпустки, виплат при звільненні та інших виплат, належних працівникові (конкретний розмір компенсації визначається колективним договором або трудовим договором)

              4. Відшкодування моральної шкоди, заподіяної працівникові неправомірними діями або бездіяльністю роботодавця (відшкодовується в грошовій формі за згодою сторін).

              Трудовий кодекс передбачає матеріальну відповідальність і повну матеріальну відповідальність працівників. Обидва види передбачають обов'язок працівника відшкодувати пряму дійсну шкоду, заподіяну роботодавцю. При цьому, неодержані доходи (упущена вигода) стягненню з працівника не підлягають.

              Розмір шкоди визначається за фактичними втратами, що обчислюються за ринковими цінами, але не нижче вартості майна за даними бухгалтерського обліку. При цьому, стягнення з працівника сум, що не перевищують середнього місячного заробітку, провадиться за розпорядженням роботодавця, а велика сума стягується в судовому порядку.

              Працівник несе матеріальну відповідальність у межах середнього місячного заробітку, якщо інше не передбачено Трудовим кодексом або іншими федеральними законами.

              Повна ж матеріальна відповідальність полягає в обов'язку працівника відшкодувати заподіяну шкоду в повному розмірі і покладається тільки у випадках, передбачених Трудовим кодексом чи іншими федеральними законами.

              Згідно з Трудовим кодексом повна матеріальна відповідальність покладається на працівника в наступних випадках:

              1. покладання відповідальності в повному розмірі відповідно до Трудового кодексу або іншими федеральними законами;

              2. недостачі цінностей, довірених за спеціальним договором або за разовим документом;

              3. умисного заподіяння шкоди;

              4. заподіяння шкоди в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння;

              5. заподіяння шкоди в результаті злочинних дій, встановлених вироком суду;

              6. заподіяння шкоди в результаті адміністративного проступку, встановленого державним органом;

              7. розголошення відомостей, що становлять охоронювану законом таємницю;

              8. заподіяння шкоди не при виконанні трудових обов'язків.

              Повна матеріальна відповідальність документально оформляється у письмовій формі договорами про повну індивідуальну або колективну (бригадну) матеріальну відповідальність.

              7. Правове регулювання трудових спорів

              Трудовим законодавством регулюється зміст, порядок розгляду 2-х видів трудових спорів: індивідуальних трудових спорів і колективних трудових спорів.

              Під індивідуальними трудовими спорами (ІТС) розуміються неврегульовані розбіжності між роботодавцем і працівником з питань застосування трудового законодавства, трудових договорів, про які заявлено в орган з розгляду індивідуальних трудових спорів.

              Як працівника в трудовому спорі також можуть виступати:

              1. особи, які раніше перебували у трудових відносинах з роботодавцем;

              2. особи, які виявили бажання укласти трудовий договір з роботодавцем і отримали відмову.

              ІТС розглядаються:

              1. комісіями по трудових спорах;

              2. судами.

              Порядок розгляду ІТС, особливості їх розгляду для окремих категорій працівників регулюються Трудовим кодексом, іншими федеральними законами, і в судах - цивільним процесуальним законодавством.

              Комісії по трудових спорах утворюються за ініціативою працівників і (або) роботодавця з рівної кількості представників сторін. Вони розглядають спори, крім спорів, які за законодавством розглядаються тільки в судах. Як умова для звернення працівника до комісії є умова, що працівник самостійно (або через свого представника) не врегулював розбіжності при безпосередніх переговорах з роботодавцем.

              Для розгляду спору комісією працівник подає заяву до комісії. Комісія розглядає заяву і приймає рішення. Сторони можуть не погодитися з рішенням і подати заяву до суду. Далі суперечка розглядається в суді.

              Якщо в організації немає комісії по трудових спорах або комісія не розглянула спір протягом 10 днів, то заява подається в суд.

              Безпосередньо в судах розглядаються ІТС:

              а) За заявою працівника:

                • про поновлення на роботі

                • про зміну дати і формулювання причини звільнення

                • про переведення на іншу роботу

                • про оплату за час вимушеного прогулу

                • про відмову у прийомі на роботу

                • осіб, які працюють за трудовим договором в роботодавців - фізичних осіб

                • осіб, які вважають, що вони піддалися дискримінації.

              б) За заявою роботодавця:

                • про відшкодування працівником шкоди, заподіяної організації.

              в) За заявою прокурора, якщо рішення комісії по трудових спорах не відповідає законам або іншим НПА.

              Дуже важливо, що при подачі працівником заяви про трудовому спорі до суду він звільняється від сплати державного мита та судових витрат.

              Строки звернення до суду:

                • працівника протягом 3 місяців з дня, коли він дізнався (повинен був дізнатися) про порушення свого права, а з приводу звільнення - протягом 1 місяця з дня видачі трудової книжки

                • роботодавця протягом 1 року з дня виявлення заподіяної шкоди.

              Рішення з ІТС:

                  1. у разі визнання звільнення (переведення) незаконним працівник повинен бути поновлений на попередній роботі, йому має бути виплачена грошова компенсація (про це має бути сказано в рішенні);

                  2. у разі визнання формулювання причини звільнення неправильним або незаконної суд зобов'язаний змінити її, і вказати в рішенні причину і підставу звільнення відповідно до Трудового кодексу.

              Рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого працівника підлягає негайному виконанню.

              За заявою працівника суд може прийняти рішення тільки про стягнення на користь працівника грошової компенсації.

              Колективний трудовий спір (КТС) - це розбіжності між працівниками (їх представниками) і роботодавцями (їх представниками) з приводу встановлення і зміни умов праці; укладення, зміни, виконання колективних договорів.

              У КТЗ беруть участь:

              1. працівники, їхні представники;

              2. роботодавець (представники роботодавця);

              3. Збори (конференція) працівників;

              4. Служба по врегулюванню КТС.Сістема органів (підрозділів) у складі

              органів виконавчої влади з праці, призначених для організації примирних процедур і участі в них.

              Результатом примусових процедур є врегулювання КТС. В процесі суперечки, включаючи проведення страйку, забороняється локаут - звільнення працівників з ініціативи роботодавця у зв'язку з їх участю в КТС чи страйку.

              8. Документальне оформлення трудових правовідносин

              8.1. Для виникнення трудових правовідносин необхідне укладення трудового договору. Трудовий договір укладається в письмовій формі, складається у двох примірниках, кожен з яких підписується сторонами. Один примірник передається працівнику, інший зберігається в роботодавця.

              Договір набирає чинності з дня його підписання двома сторонами. Договір може бути анульований, якщо працівник протягом тижня не приступив до роботи у встановлений строк без поважних причин.

              Працівник при укладенні трудового договору зобов'язаний надати наступні документи:

              1. Паспорт (або інший документ, що засвідчує особу).

              2. Трудову книжку (крім випадків укладення договору вперше або вступу на роботу на умовах сумісництва).

              3. Документи військового обліку (для військовозобов'язаних і осіб, які підлягають призову на військову службу).

              4. Страхове свідоцтво державного пенсійного страхування (крім випадків укладення договору вперше).

              5. Медичний висновок про стан здоров'я (при вступі на державну службу).

              6. Довідку з податкових органів про майновий стан (при вступі на державну службу).

              7. Документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань (при вступі на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки).

              8.2. Вимоги до змісту трудового договору (ТД).

              Як істотних умов ТД Трудовим кодексом позначені наступні умови:

              1. місце роботи (із зазначенням структурного підрозділу);

              2. дата початку роботи;

              3. найменування посади, спеціальності, професії із зазначенням кваліфікації відповідно до штатного розкладу організації;

              4. права та обов'язки працівника та роботодавця;

              5. характеристики умов праці, компенсації і пільги працівникам за роботу у важких, шкідливих і (або) небезпечних умовах;

              6. режим праці і відпочинку (у разі відмінності від загальних правил, встановлених в організації);

                1. умови оплати праці (посадовий оклад працівника або розмір тарифної ставки, доплати, надбавки і заохочувальні виплати, види й умови соціального страхування, безпосередньо пов'язані з трудовою діяльністю).

                Додаткові умови ТД:

                1. про випробування;

                2. про нерозголошення охоронюваної законом таємниці;

                3. про обов'язок працівника відпрацювати після навчання не менше встановленого договором строку, якщо навчання проводилося за рахунок коштів роботодавця;

                4. про термін ТД;

                5. інші умови, не погіршують положення працівника порівняно з трудовим законодавством.

                Після оформлення ТД його умови можуть бути змінені в письмовій формі лише за згодою сторін.

                Як істотних умов не вказаний такий важливий параметр як термін ТД.

                ТД вважається укладеним на невизначений строк, якщо в договорі не обговорений термін його дії. Законодавством передбачається також укладення ТД на певний термін (не більше 5 років) у випадках, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на певний термін з урахуванням характеру майбутньої роботи або умов її виконання. Такий ТД називається строковим трудовим договором. У цьому випадку в ТД вказується термін його дії.

                У ТД може за угодою сторін внесено умова про випробування працівника для перевірки його відповідності дорученій роботі. Строк випробування в загальному випадку не може перевищувати 3 місяців.

                8.3. Оформлення прийому на роботу.

                Правила ведення трудової книжки.

                Прийом на роботу оформляється наказом роботодавця. Зміст наказу має відповідати умовам укладеного ТД.

                Наказ оголошується працівникові під розписку в триденний строк з дня підписання ТД.

                При прийомі на роботу роботодавець зобов'язаний ознайомити працівника з діючими в організації правилами внутрішнього трудового розпорядку та іншими нормативними актами, що мають відношення до трудової функції працівника.

                Працівник зобов'язаний приступити до виконання трудових обов'язків з дня, визначеного ТД. Якщо в ТД день не обумовлений - на наступний робочий день після вступу ТД чинності.

                Основним документом про трудову діяльність і трудовий стаж працівника є трудова книжка.

                Роботодавці (крім роботодавців - фізичних осіб) зобов'язані вести трудові книжки на кожного штатного працівника, який пропрацював в організації понад 5 днів.

                У трудову книжку вносяться такі відомості:

                  • П.І.Б., інші відомості про працівника;

                  • про виконувану роботу (посади, спеціальності, професії із зазначенням кваліфікації відповідно до штатного розкладу організації);

                  • про переведення на іншу постійну роботу;

                  • про нагородження за успіхи в роботі;

                  • про звільнення працівника з вказівкою підстави припинення ТД (в точному соо-

                тветствіі з формулюваннями і з посиланням на відповідну статтю, пункт ТД).

                Відомості про стягнення в трудову книжку не вносяться.

                Трудова книжка видається роботодавцем працівникові в день звільнення.

                8.4. Підстави припинення ТД.

                У новому Трудовому кодексі розглянуто перелік підстав припинення ТД. Такими підставами є:

                  1. угода сторін (ст. 78 ТК РФ);

                  2. витікання терміну ТД (ст. 79);

                  3. розірвання договору з ініціативи працівника (ст. 80);

                  4. розірвання договору з ініціативи роботодавця (ст. 81);

                  5. переклад на прохання або згоди працівника до іншого роботодавця або на виборну посаду;

                  6. відмова працівника продовжити роботу при зміні власника, змін підвідомчості організації або її реорганізації (ст. 75);

                  7. відмова працівника продовжувати роботу в зв'язку зі зміною істотних умов ТД (ст. 73);

                  8. відмова від переведення на іншу роботу за станом здоров'я (ст. 72);

                  9. відмова від переведення у зв'язку з переміщенням роботодавця в іншу місцевість (ст. 72);

                  10. обставини, не залежні від волі сторін (ст. 83);

                  11. порушення встановлених Трудовим кодексом або іншим федеральним законом правил укладення ТД (ст. 84);

                  12. інші підстави, передбачені Трудовим кодексом або іншими федеральними законами.

                ЛЕКЦІЯ 19.ОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА РОСІЇ.

                1.Предмет, метод, система, джерела ЕП

                Екологія-в перекладі з грецького означає вчення про местообітаніі.В даний час екологія як наука являє собою область знань про природні системах, що містять живі організми, про принципи управління такими системами в процесі пріродополь-

                тання, про способи оздоровлення середовища проживання людини (навколишнього природного середовища)

                Навколишнє природне середовище-сукупність природних систем, природних об'єктів і природних ресурсів (атмосферне повітря, вода, земля, надра, тваринний і рослинний світ, найближчий космос) в їх взаємозв'язку і взаємодії.

                Охорона навколишнього природного середовища-охорона середовища від деградації, тобто від

                несприятливих для життя людини змін її кількісних характеристик

                , Від виснаження природних ресурсів.

                Серед функцій сучасних держав однією з найважливіших є екологічна

                функція, яка полягає в:

                1.Розпорядження в інтересах суспільства природними ресурсами, що знаходяться у власності

                ності держави.

                2.Обеспечение раціонального використання природними ресурсами з метою запобігати-

                домлення їх виснаження.

                3.Охране навколишнього середовища від деградації її якості.

                .4. Охороні екологічних прав фізичних і юридичних осіб.

                Виконуючи екологічну функцію держава регулює відповідні суспільні отношенія.Значітельная частина таких відносин регулюється нормами

                екологічного права-ЕП (права навколишнього середовища)

                Як галузь права ЕП має свій предмет правового регулювання.

                Предмет ЕП утворюють такі суспільні відносини:

                1.по приводу власності на природні ресурси;

                2.По природокористування;

                3.За охорони навколишнього середовища від різних форм деградації;

                4.по захисту екологічної і законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

                Метод правового регулювання ЕП: основний - імперативний, способи: припис,

                дозвіл, заборона, державний примус до належного поведінці й виконання

                правових приписів.

                Рідше використовується диспозитивний метод (наприклад, при укладанні договорів на приро-

                допользованіе).

                Система ЕП.

                Підгалузі: земельне, гірниче, водне, лісове, воздухоохранітельное та ін

                Правові інститути: власності на природні ресурси, дотримання та захисту екологічних

                прав громадян, екологічного нормування і стандартизації, екологічної сертифікації, ведення кадастрів природних ресурсів, екологічного контролю, регулю-

                вання юридичної відповідальності за екологічні правопорушення і ін

                Джерела ЕП

                Основні НПА:

                • Конституція РФ (ст.9, 41,42,71,72)

                • А: законодавство про навколишнє середовище-регулює окр. середовище в цілому, екологічні права громадян

                • ФЗ «Про охорону навколишнього природного середовища»

                • «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення»

                • «Основи законодавства РФ про охорону здоров'я громадян»

                • «Про захист прав споживачів»

                • «Про радіаційної безпеки населення»

                • «Про екологічну експертизу»

                • «Про континентальний шельф»

                • «Про особливо охоронюваних природних територіях»

                • «Про використання атомної енергії»

                • «Про природних лікувальних ресурсах, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортах»

                • «Про радіаційної безпеки населення» та ін

                • Б: пріродноресурсний заонодательство (регулює окремі природні ресурси)

                • «Про охорону атмосферного повітря»

                • Земельний кодекс

                • Про плату на землю

                • Про надра

                • Про тваринний світ

                • Водний кодекс

                • Лісовий кодекс та ін

                2.Правовое регулювання екологічних прав людини

                Під екологічними правами людини розуміються закріплені в законодавстві права індивіда, що забезпечують задоволення різноманітних потреб людини

                при взаємодії з природою.

                Міжнародно-правові документи:

                1.Всеобщая декларація прав людини 1948 року.

                2.Европейская конвенція про захист прав людини і основних свобод 1950 року.

                3.Европейская соціальна хартія 1961 року.

                Конституція РФ:

                тоянія, на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю або майну екологічно-

                ми правопорушеннями (42);

                • право кожного на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни (37);

                • право кожного на охорону здоров'я та медичну допомогу (41);

                • право на природокористування.

                3. Правове регулювання права природокористування.

                Форми природокористування

                «Земельний, Водний, Лісовий кодекси, ФЗ« Онедрах »,« Про тваринний світ »та ін

                Сукупність норм, що регулюють відносини з використання природних багатств утворюють правовий інститут права природокористування.

                Класифікація видів (форм) природокористування

                1 по критерієм «об'єкта природи»

                Розрізняють:

                  1. право землекористування;

                  2. надрокористування;

                  3. водокористування;

                  4. користування атмосферним повітрям;

                  5. лісокористування;

                  6. користування рослинним світом поза лісів;

                  7. користування тваринним світом.

                У свою чергу кожен із видів права природокористування може підрозділятися

                на подвіди.Напрімер, право землекористування має слід. підвиди:

                    1. п. користування землями сільськогосподарського призначення;

                    2. землями населених пунктів;

                    3. землями промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення;

                    4. землями природоохоронного, природозаповідного, оздоровчого, історико-культурного призначення;

                    5. землями лісового фонду, водного фонду, запасу.

                2.Важное значення має класифікація природокористування на загальне і спеціальне.

                Критерієм такої класифікації є підстави виникнення прав природопользо-

                ня.

                2.1 Право загального землекористування: не потребує отримання дозволу від держ. органів,

                юридичних і фізичних осіб, за к. природні об'єкти закріплені в користування

                (Вулиці, площі, парки, лісопарки, ліси, річки, моря тощо).

                При цьому право заг. природокористування законодавство обмежує задовольнив

                ренієм людиною власних потреб.

                2.2 Право спеціального природокористування.

                Пов'язано не з задоволенням власних потреб, а з задоволенням еконо-

                мических інтересів юридичних та фізичних ліц.В цьому випадку вплив на природу більш значітельное.Поетому для придбання таких прав потрібно дозволів

                ня гос. органів (ліцензії) При цьому на власника ліцензії накладаються обов'язки

                щодо раціонального використання природними ресурсами, не допущення порушення прав

                інших користувачів, не допущення нанесення шкоди здоров'ю людей та навколишньому природному середовищі.

                4. Правове регулювання охорони навколишнього середовища.

                Форми охорони окр. середовища

                1.Моніторінг навколишнього среди.Моніторінг-система довгострокових спостережень,

                оцінки і прогнозу стану окр.среди і його змін.

                2.Екологіческое нормування і стандартизація (див. розділ 4.Нормірованіе якості окр. Середовища ФЗ «Про охорону окр. Природного середовища»)

                3.Екологіческая експертиза. Це встановлення відповідності запланованій господарської

                та іншої екологічним вимогам і визначення допустимості реалізації об'єкта еспертізи.ФЗ «Про екологічну експертизу» Об'єкти-проектна документація.

                4.Екологіческая сертифікація-діяльність з підтвердження відповідності перевіряючі

                емого об'єкта пропонованим до нього екологічним требованіям.Об'екти-готова про-

                дукція.ФЗ «Про захист прав споживачів»

                5.Ліцензірованіе, укладення договорів. ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності»

                6.Екологіческій контроль-діяльність уповноважених суб'єктів по перевірці соб-

                люденія і виконання вимог екологічного законодательства.Віди контролю:

                державний, відомчий, виробничий, громадський.

                5. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення.

                Це відносини між органами влади та особою (фізичним, посадовою,

                юридичним), які вчинили екологічне правопорушення щодо застосування до порушив-

                телю передбачених законодавством стягнень.

                Сутність юридичної відповідальності-в несприятливі наслідки, наступаю-

                щих для порушників екологічних вимог.

                Екологічне правопорушення-винне, протиправне діяння, порушує екологічне законодавство і заподіює шкоду навколишньому природному середовищу і

                здоров'ю людини.

                Види юр.отв. за екол. правопорушення:

                1) дисциплінарна (Трудовий кодекс РФ)

                2) матеріальна (Трудовий кодекс РФ)

                3) адміністративна (Кодекс РФ про адміністративні правонарушеніях.Глава 8.Адмі-

                стративні правопорушення в галузі охорони окр. середовища і природокористування.

                40 статей.Взисканія: штраф (фіз.особи до 25 МРОТ, долж.ліца до 50, юр.особи до 1000),

                позбавлення спец. прав (до 2 років через суд), дискваліфікація (до 3 років через суд)

                4) кримінальна (Кримінальний кодекс РФ.Глава 26.Екологіческіе злочину

                ст.246.Нарушеніе правил охорони окр. середовища при виробництві робіт, заподіяння шкоди

                здоров'ю людини, масова загибель тварин: позбавлення волі до 5 років

                ст.250.Загрязненіе вод: штраф 200-500 МРОТ, позбавлення волі до 3 років

                ст.251.Загрязненіе атмосфери

                ст.254.Порча землі

                ст.257.Нарушеніе правил охорони рибних запасів

                ст.258.Незаконная полювання

                ст.260.Незаконная порубка дерев і чагарників

                5) цивільно-правовая.Ответственность за екологічну шкоду. Екологічна шкода-

                будь-яке погіршення стану окр. середовища, що відбулося внаслідок порушення вимог

                екологічного законодавства і пов'язане з ним будь-яке зменшення, погіршення

                охороняється законом матеріального і нематеріального блага (майна, життя і здо-

                ровья людини тощо) Цивільний кодекс РФ передбачає 2 способу відшкодування

                шкоди :1-реальний (в натурі) 2-в грошовому вираженні

                ФЗ «Про соціальний захист громадян, що піддалися впливу радіації внаслідок

                катостроф на Чорнобильській АЕС »

                ЛЕКЦІЯ 20.ОСНОВИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА РОСІЇ

                1.Поняття, джерела (форми), система адміністративного права РФ

                1.1.Адміністратівное право (АП) РФ - галузь права, норми якої регулюють суспільні

                відносини, додають в процесі організації та діяльності виконавчої влади РФ.

                Виконавча влада = адміністративна влада = державне управління

                Адміністрація-сукупність людських, матеріальних, інформаційних та інших засобів, покликаних забезпечити під керівництвом політичної влади виконання і застосування законів.

                В АП як метод правового регулювання переважно використовується імперативний метод.Етот метод використовується для управленія.Управленіе припускає наявність керуючої і керованої сторін, їх юридична нерівність.

                  1. Джерела (форми) АП РФ

                  2. АП РФ має складний склад форм права.

                а) Акти РФ

                • Конституція РФ;

                • Федеральні конституційні закони («Про Уряді РФ»);

                • Федеральні закони, кодекси («Про основи державної служби», «Про організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ», «Про державну соціальну допомогу», «Про міліцію», «Про ліцензує-вання окремих видів діяльності», «Кодекс РФ про адміністративні правопорушення» та інші);

                • Постанови палат Федеральних Зборів;

                • Укази, розпорядження Президента РФ;

                • Постанови, розпорядження Уряду РФ;

                • Накази федеральних органів виконавчої влади (міністерств, комітетів тощо);

                • нормативні акти органів законодавчої і виконавчої влади суб'єктів РФ;

                • накази, розпорядження керівників державних підприємств, командирів військових частин.

                б) Акти органів влади СРСР;

                в) Акти СНД, прийняті за участю РФ;

                г) Міжнародні акти.

                  1. АП є однією з найскладніших і найбільшою галузей права за обсягом регульованих суспільних відносин.

                Особливістю АП є наявність в рамках галузі 2-х пов'язаних підгалузей:

                -Матеріального АП;

                -Адміністративно-процесуального права.

                Матеріальне АП складається з загальної та особливих частин. Загальна частина включає наступні основні групи правових інститутів:

                • визначають основи організації та діяльності виконавчої влади;

                • встановлюють АП-статус суб'єктів АП;

                • забезпечують законність у сфері управління.

                Особлива частина включає наступні основні групи правових інститутів:

                • регулюючі міжгалузеве адміністративно-правове управління;

                • регулюючі адміністративно-правове управління в адміністративно-політичній сфері;

                • - «» - В економічній сфері;

                • - «» - В соціально-культурній сфері.

                Адміністративно-процесуальне право включає в себе такі основні виробництва:

                • у справах про адміністративні правопорушення;

                • за пропозиціями, заявами, скаргами громадян;

                • з дисциплінарних проступків;

                • по арбітражним справах у сфері управління;

                • щодо застосування заходів адміністративного припинення;

                • у справах про заохочення;

                • погоджувальна виробництво.

                2.Особенности адміністративно-правових відносин (АПО)

                Суб'єкти АПО:

                • індивідуальні суб'єкти (громадяни, громадяни зі спеціальним АП-статусом);

                • колективні суб'єкти (організації, структурні підрозділи організацій, колективи організацій, складні організації).

                Адміністративна дієздатність громадян в повному обсязі виникає з 18 лет.Суб'ектамі деяких АПО визнаються особи, які досягли 16 років.

                Класифікація АПО

                а) залежно від цілей управління:

                • регулятивні;

                • охоронні.

                б) в залежності від складу учасників АПО:

                • внутрішньо;

                • зовнішньо апаратні.

                в) залежно від характеру підпорядкування:

                • вертикальні;

                • горизонтальні.

                3.Адміністратівние правопорушення і адміністративна відповідальність

                Адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправне, винна дію (бездіяльність), за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність.

                Адміністративна відповідальність-вид юридичної відповідальності, яка виражається в застосуванні уповноваженими органами або посадовими особами адміністративного стягнення до особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

                За вчинення адміністративних правопорушень можуть застосовуватись такі адміністративні стягнення:

                • попередження;

                • штраф;

                • оплатне вилучення предмета, який явив знаряддям вчинення правопорушення;

                • конфіскація предмета, який явив знаряддям вчинення правопорушення;

                • позбавлення спеціального права, наданого громадянинові;

                • виправні роботи;

                • адміністративний арешт.

                Законодавством РФ можуть бути стаю та інші види адміністративних стягнень.

                Класифікація заходів адміністративного примусу:

                а) адміністративно-попереджувальні (карантин, медичний огляд і т.п.);

                б) відновлювальні заходи (виселення з незаконно зайнятого приміщення, знесення незаконно зведених будівель і т.п.);

                в) запобіжного заходу (примусове лікування, затримання і т.п.);

                г) міри покарання (адміністративні стягнення).

                4 Правові засади захисту державної таємниці. Законодавчі нормативно-правові акти у сфері захисту інформації та державної таємниці.

                Правом регулюються наступні відносини, пов'язані з:

                -Віднесенням відомостей до держ. таємниці

                -Засекречівавніем або розсекреченням відомостей, віднесених до гос.тайне

                -Захистом сведеній.отнесенних до держ. таємниці.

                Держ. таємниця-захищаються державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної,

                контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності,

                розповсюдження яких може завдати шкоди безпеці РФ.

                Законодавчими нормативно-правовими актами, які регулюють відносини, пов'язані з держ. таємницею, є:

                • ФЗ «Про державну таємницю»

                • ФЗ «Про безпеку»

                Підзаконні НПА:

                • Указ Президента РФ від 3.11.95 р. № 1203 із змінами від

                    1. р. «Про затвердження переліку відомостей, віднесених до державної таємниці»

                Указ Президента РФ від 1.11.99 р. № 1467. «Про склад Міжвідомчої комісії із захисту державної таємниці за посадами».

                Згідно ФЗ «Про державну таємницю»:

                • допуск до держ. таємниці-процедура оформлення права громадян на доступ до відомостей, що становлять державну таємницю, а підприємств-на проведення робіт з використанням таких відомостей.

                • У розділі 2 статті 5-перелік відомостей, що становлять держ. таємницю

                • ст.8 про грифах секретності: відомості особливої ​​важливості, цілком таємних, секретних

                • ст.9 про порядок віднесення відомостей до держ. таємниці

                • ст. 21 про порядок допуску осіб і громадян до держ. таємниці

                (Це додаткові обов'язки та пільги% надбавки до зарплати)

                • ст. 22-підстави для відмови громадянину в допуску до держ. таємниці

                • ст. 26-відповідальність за порушення законодавства РФ про держ. таємниці (кримінальна, адміністративна, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність).

                Всього ж є велика кількість НПА щодо забезпечення безпеки держави, держ. таємниці, режиму секретності.

                5.Государственние службовці як суб'єкти адміністративного права.

                Державна служба як інститут адміністративного права включає велику кількість норм права, які у різних джерелах:

                • Конституція РФ

                • Федеральний закон «Про основи державної служби в РФ»

                • Федеральний закон «Про міліцію»

                • Федеральний закон «Про статус суддів»

                • Трудовий кодекс РФ

                • інші НПА

                Державна служба - професійна діяльність щодо забезпечення повноважень державних

                дарських органів.

                Державна посаду-посаду в державних органах, утворених відповідно до Конституції РФ до встановлених:

                Державний службовець-громадянин РФ, виконуючий гаразд встановленим федеральним законом обов'язки з державної посади державної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету чи коштів бюджету відповідного суб'єкта РФ.

                Основні права державних службовців:

                1.На ознайомлення з документами, що визначають права і обов'язки по займаній посаді, критерії оцінки якості роботи, умови просування по службі, організаційно-

                технічні умови, що потрібні для виконання ним посадових обов'язків

                2.На прийняття рішень і участь у їх підготовці відповідно до посадових обов'язків

                3.на просування по службі, збільшення грошового утримання з урахуванням результатів роботи і рівня кваліфікації

                4.на внесення пропозицій щодо вдосконалення державної служби в будь інстанції.

                Основні обов'язки державних службовців:

                1.обеспечівать підтримку конституційного ладу і дотримання Конституції РФ, федеральних законів і законів суб'єктів РФ

                2.добросовестно виконувати службові обов'язки

                3.обеспечівать дотримання і захист прав і законних інтересів громадян

                4.храніть державну та іншу охоронювану законом таємницю, не розголошувати стали відомими у зв'язку з виконанням посадових обов'язків відомості, які заторкують приватне життя, честь і гідність громадян.

                Основні обмеження, пов'язані з державною службою.

                Державний службовець не має права:

                1.заніматься іншою оплачуваною діяльністю, крім педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності;

                2.бить депутатом законодавчих органів;

                3.заніматься підприємницькою діяльністю особисто або через довірених осіб;

                4.прінімать участь у страйках;

                5.іспользовать своє службове становище в інтересах політичних партій та інших громадських об'єднань.

                Рекомендовано література

                _____________________________________________

                НОРМАТИВНІ АКТИ

                1. Конституція Російської Федерації. М., 2000.

                2. Цивільний кодекс Російської Федерації. Частини 1,2,3. М., 2002.

                3. Сімейний кодекс Російської Федерації. М., 2000.

                4. Трудовий кодекс Російської Федерації. М., 2002.

                5. Земельний кодекс Російської Федерації. М., 2001.

                6. Закон про охорону навколишнього природного середовища. М., 1999.

                7. Кодекс України про адміністративні правопорушення. М., 2002.

                ОСНОВНА ЛІТЕРАТУРА

                8. Лазарєв В.В., Липень С.В. Теорія держави і права. Підручник. М., МАУП, 2002.

                9. Кашаніна Т.В., Кашанін А. В. Основи російського права. Підручник. М., НОРМА, 2003.

                10. Теорія держави і права. Підручник. / За ред. В.М. Корельского, В. Д. Перевалова. М., НОРМА, 2001.

                11. Теорія держави і права. Курс лекцій. / Под ред. М. Н. Марченко. М., Зерцало, 1998.

                12.Правоведеніе. Підручник. / За ред О. Є. Кутафіна. М., МАУП, 2001.

                13.Варивдін В.А. Право.Курс лекцій. М., 1999.

                ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

                14. Козлова О.М., Кутафин О.Е. Конституційне право Росії. Підручник. М., МАУП, 2001.

                15. Козлов Ю.М. , Попов Л.Л. Адміністративне право. Підручник. М., МАУП, 2001.

                16. Антокольський М.В. Сімейне право. Підручник. М., МАУП, 2001.

                17. Сироватський Л.А. Трудове право. Підручник. М., МАУП, 2001.

                18. Цивільне право. Підручник. / За ред. А. П. Сергєєва, Ю. К. Толстого. М., МАУП, 2000.

                19. Боголюбов С.А. Екологічне право. Підручник. М., МАУП, 2000.

                Завдання на самостійну роботу студентам

                Розділ 1.Теоретичні основи права

                Тема 1.Роль і значення правових знань для фахівців у галузі економіки та управління. Право і держава.

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з особливостями регулювання суспільних відносин, роллю права як основного регулятора суспільних відносин, значенням правових знань для фахівців у галузі економіки та управління, співвідношенням права і держави

                Знати: поняття суспільства, держави, права, суспільних відносин; значення права для суспільства і людини, основні напрямки правового регулювання майбутньої професійної діяльності.

                Навчальні питання:

                1.Право як основний регулятор суспільних відносин.

                2.Особливості правового регулювання майбутньої професійної діяльності.

                3.Право і держава.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.47-53 ,1-6], [10: с.247-262 ,61-66 ,114-121], [11: с.317-336 ,134-159], (де [ *: з .**] * - номер джерела в списку літератури, **- номери сторінок)

                3.Составіть словник нових термінів

                4.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                -Визначте поняття: суспільство, держава, право, суспільні відносини, соціальна норма?

                - Назвіть основні соціальні норми?

                • у чому полягає значення права для суспільства, держави, окремої людини?

                • назвіть основні напрямки майбутньої професійної діяльності, які регулюються правом?

                • назвіть елементи форми держави і сучасні різновиди форм держав?

                • в чому полягає зв'язок держави і права?

                • до якої форми держави відноситься Російська Федерація?

                Тема 2.Основні концепції про походження і сутності права.

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з основними концепціями про походження і сутності права

                Знати: основні положення теорії природного права, класової (економічної) теорії права, нормативізму. сучасного праворозуміння.

                Навчальні питання:

                1.Теорія природного права.

                2.Классоваая (економічна) теорія права.

                3.Норматівізм.

                4.Інтегратівний підхід до розуміння права.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [10: с.50-52], [11: с.238-254]

                3.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                -Викладіть основні положення теорії природного права?

                -Викладіть основні положення класової (економічної) теорії права?

                -Викладіть основні положення нормативного підходу до права?

                - Які основні фактори впливають на формування права?

                Тема 3. Природа права

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з поглядами на сутність і зміст права; структурою, ознаками і функціями права; відзнакою норм права від інших соціальних норм; предметом, способами, методами правового регулювання.

                Знати: сучасне розуміння суті, змісту права, структуру, ознаки, функції права; поняття предмета, способу, методу правового регулювання,

                основні способи і методи правового регулювання.

                Навчальні питання:

                1.Сущность, зміст, структура права.

                2.Прізнакі, функції права.

                3.Предмет, способи, методи правового регулювання.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.53-57], [10: с.222-249 ,263-280], [11: с.273-300]

                3.Составіть словник нових термінів

                4.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                - В чому полягає сутність права?

                -Що є змістом права?

                -Які елементи утворюють структуру права?

                - За якими ознаками норми права відрізняються від інших соціальних норм?

                - Які основні функції права в сучасному суспільстві?

                - Що є предметом правового регулювання?

                - Які основні способи і методи застосовуються для правового регулювання?

                Тема 4.Источник (форми) права

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з поняттям джерела (форми) права, основними формами права, підходами до класифікації нормативно-правових актів, ознаками і видами законів, формами права РФ, юридичною силою актів, дією актів у часі, просторі, колі осіб.

                Знати: поняття, основні форми права, класифікацію актів, ознаки та види законів, форми права РФ, класифікацію актів у порядку убування юридичної сили, порядок визначення дії актів РФ у часі, просторі, колі осіб

                Вміти: проводити порівняння актів за юридичною силою, визначати час дії актів, коло осіб, на яких поширюється дія актів

                Навчальні питання:

                1.Поняття джерела (форми) права.Основние форми права.

                2.Классіфікація нормативно-правових актів.

                3.Прізнакі і види законів.

                4.Форма права РФ

                5.Юрідіческая сила нормативно-правових актів

                6.Действіе нормативно-правових актів у часі, просторі, колі осіб

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.74-87], [10: с.295-321], [11: с.336-369]

                3.Составіть словник нових термінів

                4.Подготовіть письмові задачі з питань 4,5,6

                5.Виступіть з доповіддю по підготовлених реферат на семінарі

                6.Прінять участь в обговоренні доповідей інших студентів

                7. Відповісти на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Визначте поняття джерела (форми) права

                - Дайте характеристику основних сучасних форм права

                - Які форми права використовуються в РФ?

                - Наведіть класифікацію нормативно-правових актів РФ у порядку убування їх юридичної сили?

                - Яким чином визначається дію нормативно-правових актів РФ у часі, просторі, колі осіб?

                Тема 5.Сістема права

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з поняттям, структурою системи права РФ, основними галузями права РФ

                Знати: поняття системи права, структуру системи права РФ, основні галузі права системи права РФ

                Навчальні питання:

                1.Поняття і структура системи права РФ

                2.Частное і публічне право. Внутрішньодержавне і міжнародне право.

                3.Основні галузі права системи права РФ.

                .

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.68-74], [10: с.323-332]

                3.Составіть словник нових термінів

                4.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Визначте поняття системи права

                - Які частини утворюють систему права?

                - Які функції виконують галузі матеріального права?

                - Які функції виконують галузі процесуального права?

                - В чому відмінність галузей публічного права від галузей приватного права?

                - Назвіть основні галузі системи права РФ і предмети їх правового регулювання?

                Тема 6.Норми права і правові відносини

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: поняттям, структурою, класифікації цией норм права; поняттям, структурою, класифікації цией правових відносин і юридичних фактів

                Знати: поняття, структуру, види норм права; поняття, структуру, види правових відносин; поняття і види юридичних фактів.

                Вміти: визначати вид норми права, вид правового відносини

                Навчальні питання:

                1.Поняття, структура, класифікація норм права.

                2.Понятие, структура, класифікація правових відносин.

                3.Поняття, види юридичних фактів.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.57-63 ,87-96], [10: с.280-295 ,349-370], [11: с.369-402]

                3.Составіть словник нових термінів

                4.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Визначте поняття норми права, правового відносини, юридичного факту

                - Які елементи становлять структуру норми права?

                - Назвіть основні види норм права

                - Які елементи становлять структуру правового відносини?

                - Назвіть основні види правових відносин

                - Дайте характеристику основних видів юридичних фактів

                Тема 7.Закон і правопорядок.Правонарушения та юридична відповідальність

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з поняттями, значенням, зв'язком законності та правопоряда; поняттям, ознаками правової держави; понятіемі, видами правопорушень та юридичної відповідальності; кримінальною відповідальністю в РФ

                Знати: поняття законності, правопорядку, правов-ого держави; роль законності та правопорядку; поняття і види правопорушень, поняття та види юридичної відповідальності, санкції за вчинення злочинів у РФ.

                Вміти: визначати можливі санкції за вчинення злочинів у РФ

                Навчальні питання:

                1.Поняття, значення, зв'язок законності і правопорядка.Понятіе правової держави.

                2.Понятие, види, склад правопорушень.

                3.Поняття і види юридичної відповідальності.

                4.Основние принципи законності

                5.Роль законності та правопорядку

                6.Уголовная відповідальність за вчинення злочинів у РФ.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.39-44 ,96-112 ,565-603], [10: с.454-483 ,415-453 ,90-114], [11: с.454-471]

                3.Составіть словник нових термінів

                4.Подготовіть письмові задачі з питань 4,5,6

                5.Виступіть з доповіддю по підготовлених реферат на семінарі

                6.Прінять участь в обговоренні доповідей інших студентів

                7. Відповісти на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Визначте поняття законності, правопорядку, правової держави, правопорушення, юридичну відповідальність

                - В чому полягає зв'язок законності і праврпорядка?

                - Назвіть основні ознаки правової держави

                - Назвіть склад правопорушення та основні види правопорушень

                - Назвіть основні види юридичної відповідальності

                - Назвіть санкції за вчинення злочинів у РФ

                Тема 8.Основні правові системи сучасності

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з поняттями правової системи, правової сім'ї;

                особливостями романо-германської та англо-американської правової сім'ї.

                Знати: поняття правової системи, правової сім'ї; відмітні ознаки романо-германської та англо-американської правової сім'ї, особливості правової системи РФ

                Навчальні питання:

                1.Поняття правової системи і правової сім'ї.

                2.Романо-германська (континентальна) правова сім'я.

                3.Англо-американська правова сім'я (сім'я «загального права»).

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [10: с.483-521 ,551-575], [11: с.300-317]

                3.Составіть словник нових термінів

                4.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Визначте поняття правова система, правова сім'я

                - Назвіть відмінні ознаки романо-германської правової сім'ї

                - Назвіть відмінні ознаки англо-американської правової сім'ї

                - До якої правової сім'ї належить правова система РФ?

                5.Повторіть матеріал за темами 1-8 для проходження комп'ютерного тестування

                по розділу «Теоретичні основи права»

                6.Проаналізіровать результати комп'ютерного тестування з розділу «Теоретичні основи права». Додатково вивчити питання тим, за яким дані неправильні відповіді при тестуванні

                Розділ 2.Характеристика основних галузей системи права РФ

                Тема 9.Основи конституційного (державного) права РФ

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з предметом і джерелами конституційного права РФ; структурою, змістом

                Конституції РФ; конституційними принципами федеративного устрою РФ; основами конституційного ладу РФ;

                конституційним статусом людини і громадянина в РФ;

                системою органів державної влади за Конституцією РФ.

                Знати:. предмет, джерела конституційного права РФ; структуру, зміст

                глав Конституції РФ; конституційні принципи федеративного устрою РФ; принципи конституційного ладу РФ;

                права, свободи, обов'язки за Конституцією РФ;

                організацію і структуру органів державної влади за Конституцією РФ, в тому

                числі судових, інших правозастосовних та правоохоронних органів.

                Навчальні питання:

                1.Предмет і джерела конституційного права РФ.

                2.Констітуція РФ-основний закон держави.

                3.Констітуціонное принципи федеративного устрою РФ.

                4.Основи конституційного ладу РФ.

                5.Констітуціонний статус людини і громадянина в РФ.

                6.Сістема органів державної влади за Конституцією РФ.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.113-186], [11: с.187-198], [1]

                3.Підготувати письмові задачі з питань 4,5,6

                4.Виступіть з доповіддю по підготовлених реферат на семінарі

                5.Прінять участь в обговоренні доповідей інших студентів

                6. Відповісти на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Що становить предмет конституційного (державного) права РФ?

                - Назвіть джерела конституційного (державного) права РФ

                - Дайте коротку характеристику глав Конституції РФ

                - Назвіть принципи конституційного ладу РФ

                - Назвіть основні конституційні права, свободи, обов'язки громадян РФ

                - Назвіть органи державної влади за Конституцією РФ в тому числі судові, правозастосовні та правоохоронні

                Тема 10.Основи цивільного права РФ

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з предметом і джерелами цивільного права РФ;

                особливостями цивільних правовідносин; особливостями цивільно-правової відповідальності; змістом права власності та інших речових прав;. особливостями зобов'язальних правовідносин; особливостями

                спадкових правовідносин

                Знати: предмет, джерела цивільного права РФ; об'єкти, суб'єкти, зміст

                цивільних правовідносин;

                основні форми цивільно-правової відповідальності; основні речові права; правомочності власника; вимоги до договорів; поняття зобов'язання, підстави виникнення і припинення зобов'язань, склад, основа-ня, місце відкриття спадщини, черги спадкоємців за законом.

                Вміти: складати цивільно-правові документи

                Навчальні питання:

                1.Предмет і джерела цивільного права РФ.

                2.Особенности цивільних правоотношеній.Суб'екти цивільних правовідносин.

                3.Гражданско-правова відповідальність.

                4.Право власності та інші речові права.

                5.Обязательственное право.

                6.Наследственное право..

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.356-474 ,485-498], [2]

                3.Підготувати письмові задачі з питань 4,5,6

                4.Виступіть з доповіддю по підготовлених реферат на семінарі

                5.Прінять участь в обговоренні доповідей інших студентів

                6. Відповісти на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Що становить предмет цивільного права?

                - Назвіть метод правового регулювання цивільно-правових відносин

                - Назвіть джерела цивільного права

                - Дайте характеристику елементів цивільних правовідносин

                - Дайте класифікацію юридичних осіб залежно від цілей діяльності

                - Назвіть основні речові права

                - Назвіть правомочності власника

                - Визначте поняття зобов'язання і назвіть підстави виникнення зобов'язань

                Тема 11.Основи сімейного права РФ.

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з предметом, джерелами сімейного права РФ; особливостями шлюбно-сімейних відносин, відповідальності з сімейного права; особистими і майновими правами і обов'язками подружжя, правами та обов'язками дітей, особливостями правового регулювання відносин між батьками та дітьми, іншими членами сім'ї

                Знати: предмет, джерела сімейного права РФ; принципи сімейного права РФ; умови, порядок укладення шлюбу, порядок розірвання шлюбу, особисті та майнові права і обов'язки подружжя, дітей, інших

                членів сім'ї

                Навчальні питання:

                1.Предмет і джерела сімейного права РФ.

                2.Особенности шлюбно-сімейних правовідносин.

                3.Ответственность по сімейному праву.

                4.Лічное та майнові права і обов'язки подружжя.

                5.Права та обов'язки дітей.

                6.Правовое регулювання відносин між батьками та дітьми, іншими членами сім'ї.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.512-564], [3]

                3.Підготувати письмові задачі з питань 4,5,6

                4.Виступіть з доповіддю по підготовлених реферат на семінарі

                5.Прінять участь в обговоренні доповідей інших студентів

                6. Відповісти на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Що є предметом сімейного права?

                - Назвіть джерела сімейного права

                - Назвіть принципи сімейного права

                - Назвіть умови укладення шлюбу

                - Назвіть права і обов'язки подружжя

                - Назвіть права та обов'язки дітей

                Тема 12.Основи трудового права РФ

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з

                предметом і джерелами трудового права РФ;

                особливостями трудових правовідносин;

                підставами виникнення і припинення трудових правовідносин;

                особливостями складання та укладання трудових договорів;

                особливостями правового регулювання трудових спорів;

                особливостями дисциплінарної та матеріальної відповідальності за трудовим законодавством.

                Знати:

                предмет, джерела трудового права РФ; основні права і обов'язки працівника і роботодавця; підстави виникнення і припинення трудових правовідносин;

                вимоги до оформлення трудових договорів; процедури вирішення трудових спорів; зміст, процедуру накладення дисциплінарної та матеріальної відповідальності.

                Вміти: складати і оформляти трудові договори.

                Навчальні питання:

                1.Предмет і джерела трудового права РФ.

                2.Особенности трудових правовідносин.

                3.Основанія виникнення і припинення трудових правовідносин.

                4.Особливості складання та укладання трудових договорів.

                5.Правовое регулювання трудових спорів.

                6.Дісціплінарная і матеріальна відповідальність за трудовим законодавством.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.283-355 ,680-693], [4]

                3.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Що є предметом трудового права?

                - Назвіть джерела трудового права

                - Дайте характеристику елементів трудових правовідносин

                - Назвіть істотні умови трудового договору

                - Яким чином вирішуються трудові суперечки?

                - Назвіть особливості притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності

                - Назвіть особливості притягнення працівника до матеріальної відповідальності

                Тема 13.Основи екологічного права РФ

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з

                предметом, джерелами екологічного права РФ;

                формами природокористування та охорони природи в РФ; особливостями

                відповідальності за правопорушення у сфері екології.

                Знати: предмет, джерела екологічного права РФ; форми природокористування та охорони природи в РФ; форми відповідальності за правопорушення у сфері екології

                Навчальні питання:

                1.Предмет і джерела екологічного права РФ.

                2.Форми природокористування та охорони природи в РФ.

                3.Ответственность за правопорушення у сфері екології.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [19], [6]

                3.Составіть схеми форм природокористування та форм охорони природи в РФ

                4.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Що є предметом екологічного права?

                - Назвіть джерела екологічного права

                - Назвіть основні форми природокористування в РФ

                - Назвіть основні форми охорони природи в РФ

                - Назвіть види юридичної відповідальності за правопорушення у сфері екології

                Тема 14.Основи адміністративного права РФ

                Мета вивчення теми:

                Ознайомитися: з

                предметом, джерелами адміністративного права РФ; правовими основами захисту інформації та державної таємниці; адміністративними правопорушеннями та адміністративною відповідальністю

                Знати:

                предмет, джерела адміністративного права РФ; правове регулювання відносин у сфері захисту інформації та державної таємниці; структуру адміністративних правопорушень, санкції за їх вчинення.

                Навчальні питання:

                1.Предмет і джерела адміністративного права РФ.

                2.Правовие основи захисту інформації та державної таємниці.

                3.Адміністратівние правопорушення і адміністративна відповідальність.

                Завдання:

                1.Ізучіть тему по конспекту лекцій

                2.Ізучіть тему по [9: с.187-224], [7]

                3.Ответіть на питання з зазначенням номерів джерел:

                - Що є предметом адміністративного права?

                - Назвіть джерела адміністративного права

                -Назвіть особливості правового регулювання питань, пов'язаних із захистом інформації та державної таємниці

                - Назвіть санкції за вчинення адміністративних правопорушень

                4.Повторіть матеріал за темами 9-14 для проходження комп'ютерного тестування

                по розділу 2 «Характеристика основних галузей права системи права РФ»

                5.Проаналізіровать результати комп'ютерного тестування з розділу «« Характеристика основних галузей права системи права РФ ». Додатково вивчити питання тим, за яким дані неправильні відповіді при тестуванні

                6.Вопроси до іспиту з курсу «Правознавство»

                1. Поняття права, його сутнісні ознаки.

                2. Основні концепції праворозуміння.

                3. Поняття норми права, структура і види норм права.

                4. Нормативно-правові акти: поняття, види.

                5. Дія нормативно-правових актів.

                6. Поняття системи права, характеристика частин (елементів) системи права.

                7. Правові відносини: поняття, структура.

                8. Поняття правоздатності, дієздатності ..

                9. Юридичні факти: поняття, види.

                10.Закон і правопорядок: поняття і взаємозв'язок.

                11.Понятие правопорушення, види правопорушень.

                12.Понятіе юридичної відповідальності, види юридичної

                відповідальності.

                13.Правовое держава: поняття, ознаки.

                14.Понятіе і джерела конституційного права Російської Федерації. Принципи конституційного ладу Російської

                Федерації.

                15.Констітуціонние основи федеративного устрою Російської Федерації.

                16 Система органів державної влади Російської Федерації за Конституцією Російської Федерації.

                17. Поняття та джерела цивільного права Російської Федерації. Суб'єкти цивільних правовідносин.

                18.Понятіе права власності, зміст права власності, форми (види) власності.

                19.Понятіе зобов'язання, підстави виникнення, відповідальність за порушення.

                20.Наследованіе за заповітом і за законом.

                21.Понятіе і джерела сімейного права Російської Федерації. Умови вступу в шлюб і порядок укладення шлюбу.

                22.Взаімние права і обов'язки подружжя, батьків і дітей.

                23. Поняття та джерела цивільного права Російської Федерації. Суб'єкти цивільних правовідносин.

                24.Понятіе і джерела екологічного права Російської Федерації. Форми природокористування та охорони природи.

                25.Понятіе і джерела адміністративного права Російської Федерації. Суб'єкти адміністративних правовідносин.

                26.Законодательние нормативно-правові акти у сфері захисту інформації та державної таємниці.

                27.Особенності складання, укладання та розірвання трудових договорів.

                28.Дісціплінарная і матеріальна відповідальність за трудовим законодавством.

            1. Додати в блог або на сайт

              Цей текст може містити помилки.

              Астрономія | Лекція
              594.4кб. | скачати


              Схожі роботи:
              Курс лекцій з новітньої історії
              Курс лекцій з предмету Фінанси і кредит
              Курс лекцій і семінарів Історія Росії 1861-1995 рр.
              Курс лекцій з історії Вітчизни - основа для доповідей і виступів
              Правознавство 3
              Правознавство 2
              Правознавство 2
              Правознавство 4
              Правознавство
              © Усі права захищені
              написати до нас