Правоздатність і дієздатність громадян

Зміст
Введення
Глава 1. Правоздатність і дієздатність громадян
1.1 Громадянської правосуб'єктність
1.2 Поняття правоздатності та дієздатності громадян
1.3 Опіка і піклування
Глава 2. Ім'я та місце проживання громадянина. Акти громадянського стану
2.1 Ім'я громадянина
2.2 Місце проживання громадянина
2.3 Акти громадянського стану
Висновок
Список літератури

Введення
Цивільне право Російської Федерації грунтується на приватноправових засадах: дозволительної спрямованості цивільно-правового регулювання; рівності правового режиму для всіх суб'єктів цивільного права; неприпустимість довільного втручання в приватні справи; недоторканності власності; свободи договору; вільного переміщення товарів, послуг і фінансових засобів на території Російської Федерації . У Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституції. Статті, подібні до цієї, є в конституціях багатьох країн, переважно розвинених. Людське суспільство і держава пройшли чималий історичний шлях, щоб прийти до усвідомлення, а тим більше втілення в життя принципу першорядного значення прав і свобод громадянина, людини. Дивлячись з позицій сьогоднішнього дня на історичний досвід взаємин людини і держави, можна виділити два основних принципи їх взаємин:
1. Людина заради держави: в цьому випадку ми зустрічаємося з повною зневагою правами і свободами людини з боку держави.
2. Держава для людини: у взаємовідносинах людини і держави головує захист прав і свобод громадян, держава має соціальну спрямованість.
У наш час спостерігаються помітні зміни в оцінці багатьох основоположних дефініцій. Проте поняття «правоздатність» і «дієздатність» не зазнали серйозних змін, трактуються однаково, як у колишні, вже далекі 20-ті роки, так і зараз. Так, енциклопедія держави і права 1925 р . розглядає правоздатність лише як здатність бути «суб'єктом права». Принципово нічого нового з цього приводу не з'явилося у подальших дослідженнях теоретичного права, в роботах по цивілістиці. Теж саме треба сказати про дієздатність, що розуміється як здатність громадянина набувати своїми діями цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки. Тим часом можна і потрібно спробувати дещо по-іншому подивитися на те й інше поняття, вникнути в суть відрізняють їх один від одного здатне.
Мета роботи: визначити поняття цивільної правосуб'єктності, правоздатності та дієздатності громадян та окреслити їх межі в рамках чинного цивільного законодавства РФ. Крім того, постає завдання щодо визначення індивідуалізації громадян і порядок позбавлення їх правоздатності та дієздатності.

1. Правоздатність і дієздатність громадян
1.1 Громадянська правосуб'єктність
Суспільні відносини, врегульовані нормами цивільного права, існують між людьми. У відносини можуть вступати як окремі громадяни, так і колективні утворення, які мають передбаченими законом ознаками. До числа таких утворень відносяться організації, іменовані юридичними особами, а також особливі суб'єкти цивільного права - держави, національно-державні та адміністративно-територіальні утворення. Поряд з терміном «юридичні особи» закон використовує термін «фізичні особи», яким охоплюються не тільки громадяни Росії, але також іноземні громадяни та особи без громадянства (апатриди). Цивільні правовідносини можуть виникати між усіма суб'єктами цивільного права в будь-якому їх поєднанні. Уявлення про цивільну правосуб'єктності зв'язуються з наявністю у осіб таких якостей, як правоздатність та дієздатність [1]. Майнові відносини, що регулюються цивільним правом, супроводжують людину протягом всього його життя: з моменту народження і до його смерті. З відносин, регульованих цивільним правом, не можуть повністю вимикатися громадяни, що не володіють належним рівнем психічного розвитку. Для вирішення цих, на перший погляд протилежних, завдань у цивільному праві і з'явилися такі категорії, як правоздатність та дієздатність. Перша - правоздатність - означає здатність мати цивільні права і нести обов'язки, друга - дієздатність - означає здатність своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх. Якщо правоздатність визнається в рівній мірі за всіма громадянами з моменту народження і до смерті, то дієздатність виникає, як правило, з моменту досягнення певного віку, а в повному обсязі - з вісімнадцяти років, тобто повноліття. Відрив правоздатності від дієздатності може мати місце щодо громадян, оскільки саме вони мають здатність дорослішання і поступового набуття певних вольових і психічних якостей. У той же час громадянська правосуб'єктність не може бути охарактеризована окремо щодо громадян, юридичних осіб і інших суб'єктів цивільного права. Це поняття має охоплювати всіх суб'єктів цивільного права, а не наділяти кожного із суб'єктів власної правосуб'єктність. Юридичні особи, держави, національно-державні та адміністративно-територіальні утворення мають обома можливостями в їх нерозривній єдності, про громадян такого сказати не можна. Чи може громадянин, який володіє тільки правоздатністю і не досяг віку настання дієздатності, бути повноцінним суб'єктом цивільного права? Сам одноосібно - ні, проте відсутність у нього дієздатності може бути заповнене діями його законних представників - батьків, усиновителів, опікунів або піклувальників. Таким чином, в якості узагальнюючої категорії громадянська правосуб'єктність означає єдність право та дієздатності. Володіння цивільної правосуб'єктність для суб'єкта недостатньо, щоб мати конкретні суб'єктивні цивільні права і нести обов'язки. Правосуб'єктність є необхідною передумовою володіння суб'єктивними правами, для виникнення яких необхідний крім цього юридичний факт, що тягне на основі правосуб'єктність виникнення конкретного суб'єктивного права. Наприклад, наділений правосуб'єктність громадянин ще сам по собі не є володарем будь-яких суб'єктивних прав, законом визнається за ним лише абстрактна можливість їх придбання в результаті яких-небудь дій або подій - юридичних фактів. Так, громадянин може потенційно бути власником житлового будинку, але для того, щоб реалізувати цю можливість, необхідно побудувати, купити, успадкувати або якимось іншим способом придбати якийсь житловий будинок. Лише тоді його можливість реалізується в конкретному суб'єктивному праві - праві власності [2]. Громадянська правосуб'єктність - це визнана в рівній мірі за всіма особами максимально повна, сумарно виражена можливість правообладания, абстрактний характер якої якраз і проявляється в її узагальнюючої характеристиці. Щоб охарактеризувати обсяг суб'єктивних прав і обов'язків суб'єкта, а також його правові можливості, правильніше було б говорити про правовий статус. Абстрактний характер правосуб'єктність, з одного боку, і встановлення її законом, з іншого, припускають незалежність правосуб'єктності від волі і дій осіб. Обмеження правоздатності або дієздатності можуть здійснюватися тільки у випадках і порядку, встановлених законом. Дії самих громадян, спрямовані на повний або частковий відмова від правосуб'єктність, та інші угоди, що обмежують правоздатність та дієздатність громадянина, є нікчемною (ст. 22 Цивільного кодексу), тобто юридично не мають ніякої сили. Як правило, обмеження правосуб'єктності пов'язані або із захворюванням громадянина, в результаті якого він втрачає можливість адекватно оцінювати власні дії, або як санкції за вчинене правопорушення. Наприклад, за скоєний злочин громадянин позбавляється права на певний термін займатися підприємницькою діяльністю, таке кримінальне покарання обмежує один з елементів правоздатності громадянина. Правосуб'єктність тісно пов'язана з ознаками, індивідуалізують конкретного суб'єкта права. Індивідуалізація суб'єктів може здійснюватися різними ознаками, тісно пов'язаними з тим, чи йде мова про громадян, юридичних осіб чи інших суб'єктів. Так, держава буде індивідуалізувати територія, органи державної влади тощо, юридичних осіб - фірмове найменування, місце реєстрації, товарний знак і т.д., а громадян - ім'я, місце проживання і акти громадянського стану.
1.2 Поняття правоздатності та дієздатності громадян
Правоздатність громадянина:
1. Здатність мати цивільні права і нести обов'язки (цивільна правоздатність) визнається в рівній мірі за всіма громадянами.
2. Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю.
Громадянська правоздатність невіддільна від самого існування людини. Поки людина жива, він володіє правоздатністю. У ст. 17 цивільного кодексу Російської Федерації закріплено, що правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю. Момент, коли людина вважається народилися, визначається не юридичними, а медичними категоріями (момент початку самостійного дихання). Припинення правоздатності пов'язано з біологічною смертю, коли повернення людини до життя виключений.
Зміст цивільної правоздатності становить сукупність цивільних прав і обов'язків, якими громадянин може мати згідно з чинним законодавством. Відповідно до ст. 18 цивільного кодексу Російської Федерації «громадяни можуть мати майно на праві власності; успадковувати і заповідати майно; займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законом діяльністю; створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами і юридичними особами; здійснювати будь-які не суперечать закону угоди та брати участь у зобов'язаннях; мати права авторів творів науки, літератури і мистецтва, винаходу та інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної діяльності; мати інші майнові та особисті немайнові права ».
Найбільш істотні з перерахованих прав носять конституційний характер. Це - можливість мати майно у власності, успадковувати його, мати право на житло, права авторів. Держава гарантує правоздатність громадян. «Недоступність позбавлення та обмеження правоздатності громадянина»:
1. Ніхто не може бути обмежений у правоздатності та дієздатності інакше, як у випадках і в порядку, встановлених законом.
2. Недотримання встановлених законом умов та порядку обмеження дієздатності громадян або їх права займатися підприємницькою або іншою діяльністю тягне недійсність акта державного чи іншого органу, який встановлює відповідне обмеження.
3. Повна або часткова відмова громадянина від правоздатності або дієздатності та інші угоди, спрямовані на обмеження правоздатності або дієздатності, нікчемні, за винятком випадків, коли такі угоди допускаються законом.
Таким чином, сам громадянин не має права повністю або частково відмовитися від правоздатності або дієздатності [3]. Держава ж таки залишає за собою право обмежити права і свободи громадян шляхом видання відповідного федерального закону. Проте зроблено це може бути тільки в умовах надзвичайного (військового) положення із зазначенням меж і строку дії такого обмеження (у разі необхідності захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави).
Але навіть у цих випадках не можуть бути обмежені такі права і свободи, як:
- Право на життя.
- Захист своєї честі і доброго імені.
- Гідність особистості.
- Недоторканність приватного життя.
- Свобода совісті та віросповідання.
- Право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької діяльності.
- Право на житло.
- Право на судовий захист прав і свобод. Допускається обмеження окремих прав, які входять у зміст правоздатності, в якості міри покарання, встановленої вироком або ухвалою суду по кримінальній справі, у вигляді: позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю; позбавлення права вільно пересуватися по території країни (посилання, висилка), але тільки на певний строк у межах, встановлених законом. Правоздатність - це загальна передумова, на основі якої за наявності певних юридичних фактів (тобто життєвих обставин, з якими закон пов'язує настання юридичних наслідків) у особи виникає конкретне суб'єктивне право (вже існуюче право, що належить конкретній особі). Цікавою обставиною, на мій погляд, є те, що громадянин, маючи право відмовитися від конкретного суб'єктивного права, передати його іншій особі (наприклад, право власності на конкретну річ), не може відмовитися від правоздатності повністю або від будь-якої її частини.
Дієздатність громадянина:
1. Здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх (цивільна дієздатність) виникає у повному обсязі з настанням повноліття, тобто після досягнення вісімнадцятирічного віку.
2. У разі, коли законом дозволяється одружуватися до досягнення вісімнадцятирічного віку, громадянин, який не досяг вісімнадцятирічного віку, набуває дієздатності в повному обсязі з часу вступу в шлюб. Дієздатність передбачає здатність людини усвідомлювати і правильно оцінювати свої дії, що мають правове значення, і керувати ними. Дієздатність складається з таких елементів, як здатність самостійно здійснювати належні людині права, здійснювати угоди, набуваючи тим самим права та покладаючи на себе нові обов'язки (сделкоспособность), і здатність нести цивільно-правову відповідальність за шкоду, заподіяну його протиправними діями (деліктоздатність). Цивільний кодекс Російської Федерації закріплює наявність і обсяг дієздатності громадян залежно від віку. До 6 років дитина вважається повністю недієздатним чинності абсолютної незрілості психіки. Громадяни від 6 до 14 років наділяються дієздатністю малолітніх: малолітні у віці від шести до чотирнадцяти років має право самостійно вчиняти:
1.мелкіе побутові угоди;
2.сделкі, спрямовані на безоплатне отримання вигоди, які не потребують нотаріального посвідчення або державної реєстрації;
3.сделкі за розпорядженням засобами, представленими законним представником або за згодою останнього третьою особою для певної мети або для вільного розпорядження.
Неповнолітні у віці від 14 до 18 років мають частковою дієздатністю, оскільки можуть здійснювати операції з письмової згоди батьків, усиновителів або піклувальника. При цьому розширюється обсяг дієздатності, реалізованої самостійно: до обсягу прав попереднього віку ст. 26 цивільного кодексу Російської Федерації додає право без згоди батьків, усиновителів та піклувальника розпоряджатися своїм заробітком, стипендією та іншими доходами; здійснювати права автора твору науки, літератури і мистецтва, винаходу та іншого охороняється законом результату своєї інтелектуальної діяльності; вносити вклади у кредитні установи і розпоряджатися ними. Після досягнення 16 років має право бути членами кооперативів [4]. З 14 років виникає деліктоздатність, яка, однак, має специфіку, яка полягає в тому, що за відсутності у неповнолітнього коштів для відшкодування шкоди тягар його відшкодування до досягнення повноліття покладається на батьків, усиновителів або піклувальника, якщо вони не доведуть, що шкода виникла не з їх віне.В повному обсязі цивільна дієздатність виникає з настанням повноліття, тобто по досягненні 18 років. Вона означає і абсолютно самостійну майнову відповідальність громадянина. Громадянин відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном, за винятком майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення. Стаття 25 цивільного кодексу Російської Федерації закріплює порядок майнової відповідальності громадянина - індивідуального підприємця у разі визнання його в судовому порядку неспроможним (банкрутом).

1.3 Опіка і піклування
Мета опіки та піклування (ст. 31 Цивільного кодексу) - захист прав та інтересів осіб з обмеженою дієздатністю або повністю недієздатних. Такий захист здійснюється як перед будь-якими третіми особами, так і перед державою, її органами, органами місцевого самоврядування, іншими учасниками цивільно-правових відносин. Метою опіки та піклування над неповнолітніми є - захист прав неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків. Батьки і усиновителі визнаються опікунами та піклувальниками без особливої ​​угоди (не судом, а органом опіки та піклування за рішенням суду).
Опіка засновується особам малолітнім до 14 років і абсолютно недієздатною. Опікун є законним представником неповнолітнього (недієздатного) при здійсненні операцій. Піклування встановлюється для захисту інтересів осіб від 14-18 років, а також осіб обмежених у дієздатності судом. Опікунами та піклувальниками можуть призначатися тільки повнолітні дієздатні громадяни [5]. Будучи законними представниками підопічного, опікуни та піклувальники мають право розпоряджатися доходами підопічного їм громадянина самостійно, якщо ці витрати спрямовані на утримання самого підопічного. У всіх інших випадках опікуни та піклувальники зобов'язані отримувати попередній дозвіл органів опіки та піклування, особливо це стосується угод, що тягнуть за собою зменшення майна підопічного: відчуження майна, здача його в оренду, у заставу, безоплатне користування і т. п. Не вправі опікуни та піклувальники, а також їх дружини і близькі родичі здійснювати угоди з підопічними, крім передачі підопічному дарунка або надання йому безоплатного користування будь-яким майном. Зазначене обмеження випливає з відносин законного представництва, з одного боку, і відсутність дієздатності в повному обсязі або в частині у підопічного, з іншого. Піклувальник заповнює відсутню дієздатність у підопічного. Суб'єкта з абсолютною недієздатністю або молодше 14 років опікун захищає від недобросовісних дій 3-х осіб. А тих, у кого обмежена дієздатність, піклувальник убезпечує від нанесення шкоди самому собі. Піклувальник тільки дає згоду на вчинення певних юридичних дій підопічного. Дітям, які перебувають у лікувальних або виховних установах та особам, абсолютно недієздатною, які перебувають у лікувальних установах опікуни не призначаються, відповідальність у даному випадку несе адміністрація установи. Паралельно з наявністю в особи опікуна чи піклувальника, орган опіки та піклування може призначити в тих випадках, коли необхідно для управління рухомим або нерухомим майном - керуючого майном (уклавши з ним договір довірчого управління). У даному випадку опікун або піклувальник зберігає можливість керувати тим, що не увійшло до договору довірчого управління [6]. Крім опіки та піклування цивільний кодекс передбачає патронаж. Патронаж встановлюється над повнолітніми і дієздатними громадянами, які в силу стану здоров'я чи віку не в змозі здійснювати свої права і обов'язки. Патронаж встановлюється виключно на прохання дієздатних повнолітніх громадян з укладенням договору. Опікун або піклувальник можуть бути призначені лише за їх згодою, свої обов'язки вони здійснюють безоплатно, але вони не зобов'язані утримувати своїх підопічних за свій рахунок, єдина їхня задача - діяти в інтересах підопічного. Вони повинні проживати зі своїми підопічними (особливо це стосується опікунів), але по житловому законодавством ні опікун, ні підопічний, навіть проживаючи тривалий час спільно з підопічним, не набувають права на житлову площу. Для попередження зловживань піклувальника або опікуна ст.37 Цивільного кодексу встановлює жорсткі правила:
а) опікун не вправі без згоди органу опіки та піклування вчиняти, а піклувальник давати згоду на вчинення правочинів, які ведуть до зменшення майна підопічного, не дозволяються, наприклад, угоди безоплатного дарування майна підопічного.
б) ні опікун, піклувальник ні, ні їхні родичі не можуть укладати угоди з підопічним, крім безоплатного дарування підопічному. Всі доходи підопічного повинні витрачатися з дозволу органу опіки та піклування, крім коштів йдуть на утримання опікуваного [7]. Припинення опікунських і опікунських обов'язків може бути зумовлена ​​лише однією юридичною фактом, так припинення опіки над малолітнім припиняється з досягненням ним 14 років. Однак для припинення піклування обмеженого у дієздатності необхідне рішення суду про скасування обмеження дієздатності (наприклад, людина усвідомила, що пити погано, або просто розлучається), потім копія рішення суду надсилається до органу опіки та піклування і тоді з особи знімається обмеження дієздатності (така ж процедура передбачається для громадян визнаних недієздатними).

2. Ім'я та місце проживання громадянина. Акти громадянського стану
2.1 Ім'я громадянина
Індивідуалізація кожного окремого громадянина здійснюється перш за все за його імені. Ім'я громадянину дається при народженні і, як правило, складається з прізвища, власне ім'я та по батькові, якщо законом або національним звичаєм не передбачено інше, наприклад, не вживається по батькові. Ім'я громадянина включає в себе прізвище, ім'я, по батькові, псевдоніми або вигадане ім'я, людина може їх використовувати в установленому законом порядку. Ім'я дитині при народженні обирають батьки. Прізвище дитини записується за прізвищем батьків. А ім'я вибирається за згодою батьків, якщо не можуть прийти до згоди у виборі імені, то воно призначається органами опіки чи за іменем батька. Якщо мати дитини не перебуває у шлюбі з батьком, то ім'я дитини та її батькові встановлюються за словами матері, а прізвище дитини на прізвище матері. У житті зустрічаються випадки, коли дане громадянину при народженні ім'я йому не подобається. У цьому випадку він має право відповідно до закону змінити своє ім'я. Громадянин має право змінити будь-яку складову свого імені з 14 років у відділі РАГС за місцем проживання або за місцем реєстрації. Зміна імені не є підставою для припинення прав і обов'язків виникли за старим імені, причому необхідно всіх зацікавлених осіб поставити до відома про зміну імені. Всі цивільні права громадянин має право придбати лише під власним ім'ям, не користуючись ім'ям інших осіб. У випадках, передбачених законом, громадянин має право використовувати вигадане ім'я - псевдонім або не користуватися ні справжнім ні вигаданим ім'ям.
Наприклад, при опублікуванні творів науки, літератури чи мистецтва громадянин має право випустити твір у світ як під власним ім'ям, так і використовуючи псевдонім або анонімно, тобто без зазначення імені автора. Використовуючи псевдонім, необхідно стежити за тим, щоб вигадане ім'я не збігалося з яким-небудь ім'ям конкретної особи, у противному випадку буде мати місце використання імені іншого громадянина.
2.2 Місце проживання громадянина
Іншим індивідуалізують громадянина ознакою є його місце проживання (ст. 20 Цивільного кодексу). Місце проживання визначається відповідно до закону від 25 червня 1993 «Про право громадян РФ на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах РФ». Ст.2 зазначеного закону визначає:
- Місце перебування - готель, санаторій, будинок відпочинку, тур база, лікарня та інша подібна установа а також інше житлове приміщення не є місцем проживання громадянина, де громадянин проживає тимчасово.
- Місце проживання - це житловий будинок, квартира, службове жиле приміщення, спеціалізовані житлові приміщення (гуртожиток, готелі, притулки, будинки для самотніх людей похилого віку тощо), а також інше житлове приміщення в якому громадянин постійно або переважно проживає в якості власника за договором найму (піднайму) або на інших підставах передбачених законодавством Російської Федерації. Виконання зобов'язань, відкриття спадщини та багато інших цивільно-правові дії відбуваються в місці проживання громадянина. Поряд з ім'ям місце проживання дозволяє більш точно конкретизувати суб'єкта цивільного права. Так, нерідкі випадки повного збігу імені, прізвища та по батькові у різних громадян, однак збіг місця проживання зустрічається вкрай рідко. Місцем проживання визнається місце, де громадянин постійно або переважно проживає. Якщо громадянин постійно проживає в одному і тому ж місці, його місце проживання визначається досить просто.
Однак бувають випадки, коли громадянин проживає у різних місцях, переїжджаючи за різними обставинами з одного місця на інше. У цьому випадку закон передбачає визначення місця проживання за переважним місцем знаходження громадянина, тобто того місця, де він знаходиться найбільш часто і найбільш тривалий час. Громадяни мають право самі вибирати собі місце проживання, що, як уже говорилося, є одним з елементів правоздатності громадянина. Єдиним винятком, встановленим у законі, є визначення місця проживання малолітніх, а також громадян, визнаних недієздатними внаслідок психічного захворювання. Їх місцем проживання визнається місце проживання їх законних представників - батьків, усиновителів чи опікунів (п.2 ст.20 цивільного кодексу). У силу різних обставин громадянин може бути змушений проти його бажання покинути своє місце проживання. Якщо громадянин залишає місце проживання внаслідок скоєного у відношенні нього або членів його сім'ї насильства чи переслідування в інших формах або внаслідок реальній небезпеці піддатися переслідуванню за ознакою расової чи національної приналежності, віросповідання, мови, а також за ознакою приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, стали приводами для проведення ворожих кампаній щодо конкретної особи чи групи осіб, масових порушень громадського порядку, таким громадянам надається особливий статус на період до визначення нового місця проживання громадянина. Право самостійного вибору місця проживання в даному випадку державою не обмежується. Навпаки, у зв'язку з вимушеною необхідністю залишити попереднє місце проживання громадянину гарантується можливість вибрати нове місце проживання та отримати державну підтримку для обзаведення житлом. Інші обставини, що змушують громадянина залишати місце проживання: відсутність роботи, неприязні відносини з сусідами, медичні показання і т. п., не мають юридичного значення і повністю охоплюються правом громадянина самостійно визначати місце проживання.
2.3 Акти громадянського стану
Відповідно до ст. 47 цивільного кодексу необхідно здійснити державну реєстрацію таких актів громадянського стану:
1) народження;
2) укладення шлюбу;
3) розірвання шлюбу;
4) усиновлення (удочеріння);
5) встановлення батьківства;
6) зміна імені;
7) смерть громадянина.
Народження реєструється в органах загсу за місцем народження дитини або за місцем проживання батьків або одного з них. Реєстрація проводиться за заявою (усному чи письмового) батьків (або одного з них), а в разі хвороби, смерті батьків або неможливості для них з інших причин зробити заяву - за заявою родичів (братів, сестер, діда, бабусі і т.д. ), сусідів, адміністрації медичного закладу, в якому перебувала мати при народженні дитини. З метою охорони інтересів дитини допускається, що заяву можуть зробити і інші особи, в тому числі випадково знайшли новонародженого (при неможливості виявити батьків) [8].
Заява має бути зроблено не пізніше місяця з дня народження дитини, а якщо дитина народилася мертвою - не пізніше 3 місяців з моменту пологів. Реєстрація народження знайденого, прикинутого дитини, батьки якої невідомі, проводиться у 3-денний строк з дня його знаходження за заявою органу опіки та піклування, міліції, адміністрації дитячої установи, куди дитина поміщений, особи, у якої дитина знаходиться. Необхідно в цьому випадку подати до органу загсу документ (протокол, довідки, акт тощо) із зазначенням часу, місця і обставин виявлення дитини та довідки медичної установи про його вік. Прізвище, ім'я та по батькові знайденої дитини записуються за вказівкою заявника, особи, що взяв дитину на виховання, або працівників органу загсу. Народження дітей в експедиціях, на полярних станціях і у віддалених місцевостях, де немає органів загсу, реєструється за місцем постійного проживання батьків. Реєстрація шлюбу провадиться у присутності осіб, що вступають у шлюб, в органах загсу за місцем проживання одного з них або їх батьків, за особистим їх заявою (в ньому обов'язково потрібно підтвердити, що до вступу в шлюб немає перешкод, встановлених законом, а також вказати, чи перебував кожен з них у шлюбі чи ні і чи є діти). Орган загсу зобов'язаний ознайомити їх з умовами та порядком реєстрації, упевнитися, що ці особи знають про стан здоров'я один одного і про сімейний стан, роз'яснити їм їхні права та обов'язки як майбутнього подружжя і батьків, попередити про відповідальність за приховування перешкод до вступу в шлюб. Особи, що складалися раніше в зареєстрованому шлюбі, повинні пред'явити документи, що підтверджують його припинення. При реєстрації шлюбу осіб, яким у встановленому законом порядку знижений шлюбний вік (ст. 21 Цивільного кодексу), потрібно вказати, рішенням якого органу і до якого віку він знижений. Реєстрація розірвання шлюбу провадиться в органах загсу за місцем проживання подружжя або одного з них. Підставою для цього служать рішення суду про розірвання шлюбу і заява подружжя або одного з них. Однак органи загсу самі мають право (без рішення суду) зареєструвати розірвання шлюбу за спільною заявою подружжя про розлучення. У цій заяві дружини повинні підтвердити:
а) взаємна згода на розірвання шлюбу;
б) відсутність у подружжя неповнолітніх дітей.
У випадках, коли один з подружжя не може з'явитися до органу загсу з поважної причини (хвороба, відрядження і т.д.) і від його імені буде представлено належним чином оформлена заява, що підтверджує його згоду, розірвання шлюбу може бути зареєстровано в його відсутність. Органи загсу розривають шлюб за заявою одного з подружжя, якщо інший чоловік: визнаний безвісно відсутнім; визнаний недієздатним; засуджений до позбавлення волі строком не менше 3 років. Про подану заяву сповіщається чоловік, який відбуває термін позбавлення волі, або опікун недієздатного чоловіка. При отриманні відповіді про відсутність спору або неотриманні відповіді у встановлений термін орган загсу реєструє розірвання шлюбу. При наявності спору шлюб розривається через суд. Реєстрація усиновлення (удочеріння) провадиться в судовому порядку за спільною заявою усиновлювачів (або одного з них), до якого може бути доданий висновок органу опіки і піклування. При цьому повинна бути збережена таємниця усиновлення. У резолютивній частині рішення суду про усиновлення вказується необхідність внести відповідні зміни до актового запису, у тому числі про запис усиновлювача як батька у книзі записів народжень, про зміну прізвища, імені, по батькові, дати і місця народження дитини. Реєстрація встановлення батьківства провадиться в органах загсу за місцем проживання одного з батьків. Для цього подається спільна заява батьків, а в разі смерті матері, визнання її недієздатною, позбавлення її батьківських прав чи неможливості встановити її місце проживання - заява батька. Реєстрація може бути проведена і за рішенням суду про встановлення батьківства. У будь-якому випадку реєстрація встановлення батьківства щодо громадян, які досягли повноліття, допускається тільки з їхньої письмової згоди. Рішення суду про встановлення батьківства, факту визнання батьківства і факту батьківства приймаються судом за заявою одного з батьків, опікуна чи піклувальника, особи, на утриманні якого дитина перебуває, а також самої дитини після досягнення нею повноліття. Рішення з цих питань повинні грунтуватися на всебічно перевірених судом даних, що підтверджують або спростовують заявлені вимоги. У резолютивній частині рішення суду зазначаються відомості, необхідні для реєстрації акта про встановлення батьківства [9]. Реєстрація зміни імені (прізвища, імені, по батькові) громадянина при досягненні ним 14-річного віку провадиться в органах загсу за місцем його постійного проживання [10]. Реєстрація смерті провадиться в органах загсу за місцем, де проживав померлий, або за місцем настання смерті на основі висновку медичного закладу. Реєстрація смерті за рішенням суду - в органах загсу за місцем знаходження суду, який виніс рішення. Заява про смерть повинно бути зроблено не пізніше 3 діб з моменту її настання чи виявлення трупа. При реєстрації смерті невідомих (невпізнаних) осіб у запис акта про смерть вносяться тільки ті відомості, які містяться в медичному висновку.

Висновок
Громадянська правосуб'єктність - це визнана в рівній мірі за всіма особами максимально повна, сумарно виражена можливість правообладания, абстрактний характер якої якраз і проявляється в її узагальнюючої характеристиці. Правоздатність і дієздатність - дві складові частини цивільної правосуб'єктності. Правоздатність - це здатність мати цивільні права і нести обов'язки. Цивільною правоздатністю в рівній мірі володіють всі громадяни. Дієздатність передбачає здатність людини усвідомлювати і правильно оцінювати свої дії, що мають правове значення, і керувати ними. Існує 5 груп дієздатних: повністю дієздатні, малолітні, неповнолітні, особи, обмежені у дієздатності і повністю недієздатні. Для громадян, у яких обмежена дієздатність з тих чи інших причин, оформляється опіка або піклування.
Правоздатність служить неодмінною передумовою наділення громадянина правом, то дієздатність служить правовим інструментом втілення цього права в життя. До того ж за кількістю обмежень дієздатності південно судити про ступінь свободи громадянина в нашому суспільстві. Однак між розглянутими поняттями не можна поставити знак рівності, вони не тотожні один одному, оскільки перебувають у різних вимірах. Мало того, між ними існують серйозні відмінності:
правоздатність не пов'язана з віком громадянина, а дієздатність знаходиться в прямій від нього залежності;
на правоздатність не впливає стан здоров'я фізичної особи, а його дієздатність нерідко зумовлюється серйозними відхиленнями у стані здоров'я суб'єкта права;
правоздатність відноситься до стабільних поняттями, що не підлягає зміні, у той час як дієздатність може розширюватися і, навпаки, скорочуватися в своєму обсязі у випадках, передбачених законом;
правоздатність не зумовлюється законом, вона властива природі людини, а дієздатність грунтується на законі.
Такі найбільш істотні відмінності між правоздатністю і дієздатністю. Тому їх неможливо об'єднати, злити воєдино навіть з допомогою терміна «правосуб'єктність», «праводееспособность». Ім'я та місце проживання громадянина - це дві основні категорії індивідуалізації громадян. Індивідуалізація необхідна для здійснення цивільних прав і обов'язків, для вступу в цивільні відносини. Дії громадян або події, що впливають на виникнення, зміну або припинення прав і обов'язків, а також характеризують правовий стан громадян, іменуються актами цивільного стану.

Список літератури
Закони, підзаконні акти
1. Конституція Російської Федерації. - М.: ИНФРА-М, 2003 .- 48 с.
2. Цивільний Кодекс Російської Федерації .- М.: ЕКМОС, 2000 .- 228 с.
3. Цивільний Кодекс Російської Федерації. Частина IV - М.: РІОР, 2007 .- 204с.
Підручники, статті
1. Бунич Г.А., Гончаров А.А. Цивільне право .- М.: Дашков і К °, 2002 .- 480 с.
2. Гуев О.М. Цивільне право .- М.: Іспит, 2006 .- 479 с.
3. Зенін І.А. Цивільне право .- М.: Вища освіта, 2007 .- 567 с.
4. Корнєєва І.Л. Цивільне право Російської Федерації .- М.: ИНФРА-М, 2006 .- 486 с.
5. Міхєєва Л.Ю. Інститут опіки та піклування / / Держава і право, 2003. № 5. с. 53-59
6. Нечаєва А.М. Про правоздатності та дієздатності фізичних осіб / / Держава і право, 2001. № 2, с. 29-34
7. Правознавство: Підручник / За ред. І.Г. Напалкова .- Ростов-на-Дону: Фенікс, 2006 .- 444 с.
8. Протас Є.В. Громадянське право.-М.: Вища школа, 2005 .- 339 с.
9. Теорія держави і права: Підручник / За ред. Н.І. Матузова .- М.: Юрист, 2005 .- 768 с.
10. www.realtymag.ru Федеральний закон від 29.04.2008 р. № 48-ФЗ «Про опіки і піклування»
11. www.kremlin.ru