Правоздатність громадян

РЕФЕРАТ

з курсу «Цивільне право»

за темою: «Правоздатність громадян»

Зміст

Введення

ГЛАВА I. Поняття та основні аспекти правоздатності

РОЗДІЛ II. Зміст правоздатності

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Російська Федерація знаходиться на етапі становлення розвиненої ринкової економіки. Нові моделі економічних відносин вимагають ефективного правового забезпечення. З цієї причини в Росії кардинально змінюється цивільне законодавство, покликане врегулювати ці відносини на основі визнання рівності їх учасників, недоторканності власності, свободи договору, неприпустимість довільного втручання кого-небудь у приватні справи, необхідності безперешкодного здійснення цивільних прав, забезпечення відновлення порушених прав, їх судового захисту.

У процесі створення правових основ ринкової економіки приймаються нові закони, як комплексного характеру, так і охоплюють окремі інститути громадянського права. Визначальним етапом сучасних перетворень в сфері цивільно-правового регулювання майнових і пов'язаних з ними особистих немайнових відносин стало прийняття Цивільного кодексу РФ. Основні положення нового кодексу визначають подальший розвиток цивільно-правового законодавства Росії.

Між людьми існували і існують суспільні відносини, врегульовані нормами цивільного права. У відносини можуть вступати як окремі громадяни, так і колективні утворення, які мають передбаченими законом ознаками. До числа таких утворень відносяться організації, іменовані юридичними особами, а також особливі суб'єкти цивільного права - держави, національно-державні та адміністративно-територіальні утворення. Поряд з терміном «юридичні особи» закон використовує термін «фізичні особи», яким охоплюються не тільки громадяни Росії, але також іноземні громадяни та особи без громадянства (апатриди). Цивільні правовідносини можуть виникати між усіма суб'єктами цивільного права в будь-якому їх поєднанні.

Оскільки правове регулювання передбачає наявність певних якостей у суб'єктів тієї чи іншої галузі права, в теорії права виробилася така категорія, як правосуб'єктність. Правосуб'єктність визначає, якими якостями повинні володіти суб'єкти правового регулювання для того, щоб мати права і нести обов'язки у відповідній галузі права.

Уявлення про цивільну правосуб'єктності зв'язуються з наявністю у осіб таких якостей, як правоздатність та дієздатність. Майнові відносини, що регулюються цивільним правом, супроводжують людину протягом всього його життя: з моменту народження і до його смерті. Природно, важко уявити новонародженої дитини, наприклад, укладає договір, однак новонароджена дитина вже може володіти певним комплексом цивільних прав та обов'язків (успадковувати заповідане йому майно, стати власником і т. п.).

Для правового регулювання економічного обороту необхідно надати відносинам досить стійкий характер, щоб вони складалися б з усвідомлених вольових дій сторін. Разом з тим з відносин, регульованих цивільним правом, не можуть повністю вимикатися громадяни, що не володіють належним рівнем психічного розвитку. Для вирішення цих, на перший погляд протилежних, завдань у цивільному праві і з'явилися такі категорії, як правоздатність та дієздатність.

Перша - правоздатність - означає здатність мати цивільні права і нести обов'язки, друга - дієздатність - означає здатність своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх. Якщо правоздатність визнається в рівній мірі за всіма громадянами з моменту народження і до смерті, то дієздатність виникає, як правило, з моменту досягнення певного віку, а в повному обсязі - з вісімнадцяти років, тобто повноліття. Відрив правоздатності від дієздатності може мати місце щодо громадян, оскільки саме вони мають здатність дорослішання і поступового набуття певних вольових і психічних якостей. Юридичні особи, держави, національно-державні та адміністративно-територіальні утворення мають правоздатність і дієздатність в їх нерозривній єдності.

Актуальність цього дослідження зумовлена ​​тим, що правова реформа, супутня становленню держави, вимагає переосмислення багатьох теоретичних проблем цивільного права. Це обумовлено тим, що фундаментальні питання вітчизняної цивілістики отримали розробку в період дії старих цивільних законів. В даний час оновлений нормативний матеріал спонукає до дослідження існуючих теоретичних конструкцій в істотно змінених умовах, до аналізу основних понять цивілістичної науки, до уточнення їх змісту. Іншими словами, нові законоположення потребують науковому тлумаченні. Правоздатність як одне з базових понять представляє великий інтерес для наукового аналізу проблем права, що і визначає актуальність теми даної роботи.

Мета роботи - всебічно вивчити правоздатність як юридичне поняття. На підставі мети в роботі поставлені наступні завдання:

проаналізувати дефініції правоздатності;

описати основні характеристики правоздатності;

виявити основні завдання правоздатності.

ГЛАВА I. Поняття та основні аспекти правоздатності

Здатність мати права і нести обов'язки - є необхідною умовою виникнення прав кожної людини. Права і свободи громадянина становлять основу конституційного ладу нашої країни і роблять кожного з нас громадянином конкретної держави, який має право вимагати від своєї держави захисту та реалізації своїх прав (ст.2 Конституції). Отже, правоздатність означає здатність бути суб'єктом цих прав і обов'язків, можливість мати будь-яке право чи обов'язок із передбачених або що допускаються законом. Цінність даної категорії полягає в тому, що тільки за наявності правоздатності можливе виникнення конкретних суб'єктивних прав і обов'язків. Вона - необхідна загальна передумова їх виникнення і тим самим їх реалізації.

Правоздатність визнається за всіма громадянами країни. Правоздатність громадянина виникає з факту народження і супроводжує громадянинові на всьому протязі його життя. Правоздатність невіддільна від людини, він правоздатна протягом усього життя. При цьому правоздатність не залежить від віку, стану здоров'я, можливості здійснення прав і обов'язків, життєздатності людини. Народження живої дитини визначається медичними показниками за певними ознаками (вага, самостійне дихання і т.д.). За законом для правоздатності не потрібно, щоб дитина була життєздатною. Якщо він прожив хоча б незначний час, він визнається суб'єктом права (тобто має права та обов'язки). Це має практичне значення для життя.

Розглянемо, як приклад, випадок, коли людина помирає, залишивши заповіт на ненародженої дитини, що складається з ним у родинних стосунках. Однак, дитина хоча і народився, але незабаром (через день) помер, так як у нього був порок серця. Виникає питання: чи має право мати дитини отримати спадок, який було заповідано її померлому сину? Виявляється, так, має. Так як дитина народилася, він став суб'єктом прав і обов'язків. Таким чином, його мати в порядку переходу спадкових прав може отримати спадок, який повинен був отримати її дитина.

Однак звідси не можна робити висновок про те, ніби правоздатність - природна властивість людини, подібно зору, слуху і т.п. Хоча правоздатність і виникає в момент народження, вона купується не від природи, а в силу закону, тобто являє собою суспільно-юридична властивість, певну юридичну можливість. В історії були часи, коли великі групи людей в силу діяли тоді законів були повністю або майже повністю позбавлені правоздатності (наприклад, раби при рабовласницькому ладі).

З визначенням моменту смерті пов'язано багато різних медичних і правових питань, зокрема, можливість вилучення органів для трансплантації та ряд інших. У медицині розрізняють стан клінічної смерті (коли відбувається зупинка роботи окремих органів - серця, нирок, головного мозку, однак існує можливість відновлення життєздатності організму) і біологічної смерті (коли починаються незворотні процеси в організмі людини). Для визначення моменту, з яким цивільне законодавство пов'язує припинення правоздатності, слід говорити про біологічної смерті, тобто тоді, коли повернення людини до життя виключений. В іншому випадку слід було б визнавати, що, якщо після настання клінічної смерті громадянин зусиллями реаніматологів було повернуто до життя, його правоздатність, припинившись на якийсь час, виникла знову.

Правоздатність виникає один раз і припиняється також тільки один раз. Ніяких змін не зазнає правоздатність громадянина і у випадках, коли його правовий статус прирівнюється до смерті, тобто при оголошенні судом громадянина померлим. При винесенні такого рішення суд виходить не з достовірних фактів про смерть громадянина, а з припущення про його можливу смерть, тому, хоча правові наслідки такого рішення точно такі ж, як і при смерті громадянина (зокрема, відбувається відкриття спадщини), його правоздатність буде існувати до моменту його фактичної смерті. Так, якщо при винесенні рішення судом громадянин уже помер, то його правоздатність припинилася задовго до винесення рішення судом, якщо насправді громадянин живий, то рішення суду не може припинити його правоздатність, оскільки це якість невід'ємно від особистості громадянина.

Ряд юридичних проблем, пов'язаних з поняттям правоздатності широко розглядалося ще в радянській юриспруденції. Аналіз співвідношення правоздатності і основних прав громадян показує, що правоздатність є умовою здійснення основних прав. Однак С.С. Алексєєв у своїй рецензії монографії Б.В. Пхаладзе відзначає, що основні права та обов'язки також мають значення для визначення поняття правоздатності. У даному випадку присутній складну взаємодію основні права і обов'язків і власне правоздатність, яка не є, на думку С. С. Алексєєва, «чисто» бланкетним правовим явищем, тобто явищем, позбавленим конкретного змісту. Діалектика взаємодії правоздатності і основних прав в тому і полягає, що основні права громадян, здійснюючи на основі правоздатності, в той же час у площині «зустрічній» залежності є правовою категорією, що розкриває зміст правоздатності.

У своїй статті С.С. Алексєєв також критикує позицію Б.В. Пхаладзе і з питання про юридичну природу правоздатності. У книзі наведено ряд нових аргументів на користь тієї думки, що правоздатність може бути кваліфікована як «найбільш загального суб'єктивного права». Але визнання правоздатності суб'єктивним правом неминуче передбачає постановку органічно пов'язаного з цим питання - питання про те, який характер тих правових зв'язків (правовідносин), в рамках яких дане суб'єктивне право існує. У своїй праці Б.В. Пхаладзе негативно ставиться до такої постановки питання. Так, він пише: «Будучи врегульовані правом, відносини громадянина з державою стають змістом соціалістичного правопорядку в цілому, а не змістом будь-яких абстрактних (загальних) правовідносин». Між тим, на думку С.С. Алексєєва правопорядок і складається з правовідносин (до того ж не можна ставити в один ряд «абстрактні» і «загальні» правовідносини, прирівнювати їх один до одного), тому правоздатність існує у нерозривній єдності з забезпечуваними нею правовими відносинами.

Сучасне право також повертається до проблем, пов'язаних з правоздатністю. Так, 6 лютого 2003 р. депутатом Державної Думи А.В. Чуєвим був запропонований проект федерального закону, який містив пропозицію доповнити частину першу статті 17 Цивільного кодексу Російської Федерації (Відомості Верховної Ради України, 1994, № 32, ст. 3301) пунктом третім такого змісту:

«3. У випадках, передбачених цим Кодексом та прийнятих відповідно до нього інших федеральних законів, що регулюють відносини, зазначені в пунктах 1 і 2 статті 2 цього Кодексу правоздатність громадянина наступає в момент її зачаття і припиняється виконанням його заповіту, в тому числі заповідального відмови або заповідального покладання ».

Метою внесення такого доповнення його автор вважає те, що воно «... більш повно відображає зміст правоздатності громадян, а також усуває внутрішні суперечності з розділом п'ятим Цивільного кодексу« Спадкове право ». Відповідно до пропонованого законопроектом правоздатність настає з моменту зачаття і припиняється виконанням заповіту, заповідального відмови або заповідального покладання громадянина. У статті 1116 Цивільного кодексу встановлено правило, за яким «до спадкоємства можуть призиватимуться громадяни, що перебувають в живих у день відкриття спадщини, а також зачаті за життя спадкодавця та народжені живими після відкриття спадщини».

Таким чином, правоздатність призиваються до спадщини громадян відповідно до цієї статті настає з моменту зачаття, що не узгоджується з нинішніми положеннями статті 17, за якою правоздатність громадян настає в момент народження. З іншого боку виконання заповіту померлого громадянина є ні що інше, як реалізація його права на свободу заповіту, що має на увазі наявність правоздатності померлого. Це ж відноситься до заповідальним відказом і заповідальним покладання. Офіційний відгук уряду на розглянутий тут проект федерального закону був, в цілому, негативним. Перш за все, пропоноване доповнення статті 17 Цивільного кодексу Російської Федерації суперечить нормам цієї статті, які визначають правоздатність громадянина як здатність мати цивільні права і нести обов'язки. Особливе значення в розглянутому відкликання надавалося використовуваному в цивільному законодавстві поняття «громадянин» для позначення суб'єкта цивільних правовідносин. Підставами для виникнення, зміни, припинення правовідносин є юридичні факти, в тому числі факти народження та смерті громадянина, що засвідчуються в порядку, визначеному законодавством Російської Федерації. Разом з тим встановлення моменту зачаття не передбачено законодавством Російської Федерації. Враховуючи викладене, Уряд Російської Федерації не підтримало представлений проект федерального закону «Про внесення доповнення до статті 17 Цивільного кодексу Російської Федерації». Висновок Правового управління Державної Думи з даного проекту також містило в собі серйозні заперечення проти прийняття проекту. Необхідно зазначити, що запропоновані зміни до статті 17 Цивільного кодексу спрямоване на те, щоб усунути внутрішнє протиріччя між положеннями статей 17 і 1116 Цивільного кодексу Російської Федерації, яке виникло, на думку авторів законопроекту, при визначенні моменту виникнення і припинення правоздатності громадянина. Доповнення статті 17 положенням, згідно з яким правоздатність громадянина як можливого спадкоємця або спадкодавця буде наступати в момент її зачаття і припинятися виконанням його заповіту, Правове управління Державної Думи порахувало зайвим.

У висновку, зробленому за даним проектом Правовим управлінням, було відзначено, що, відповідно до положень статті 17 названого Кодексу, правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю (пункт 2 цієї статті), що означає, що правоздатністю громадянин наділений з моменту народження і протягом усього життя до смерті. Разом з тим, закон у деяких випадках охороняє права та інтереси і не народженої дитини, тобто майбутнього суб'єкта права. Так, стаття 1116 Цивільного кодексу Російської Федерації, передбачаючи охорону інтересів можливого спадкоємця, встановлює, що до спадкування можуть призиватимуться громадяни, зачаті за життя спадкодавця та народжені живими після відкриття спадщини (пункт 1).

У даному випадку для здійснення прав спадкоємця необхідно дві умови: по-перше, спадкоємець повинен бути зачатий за життя спадкодавця і, по-друге, він повинен бути народжений живим після відкриття спадщини. При цьому ніяких прав на майно, або успадкування ще не народилася дитина мати не може. Захист його інтересів зводиться до охорони його прав за умови його народження живим. Якщо ж дитина народиться мертвим, то він і не буде покликаний до спадкоємства. Інакше кажучи, правоздатність громадянина, що є спадкоємцем, в ситуації, що розглядається виникає з моменту народження.

Слід зазначити, що норми про захист інтересів зачатих, але ще не народжених дітей не вичерпуються питаннями спадкового права. Цивільний кодекс Російської Федерації, зокрема, містить положення (статті 1088, 1089) про право дитини потерпілого, яка народилася після його смерті, на відшкодування шкоди, завданої в результаті смерті годувальника. З урахуванням викладеного, внутрішнього невідповідності між положеннями статті 17 і 1116 Цивільного кодексу Російської Федерації угледівши не було.

Разом з тим пропоноване доповнення містить внутрішнє протиріччя з положеннями пункту 2 статті 17 Кодексу, оскільки факт наявності правоздатності після смерті пов'язаний з фактом наявності заповіту. А у разі відсутності заповіту правоздатність припиняється смертю.

Крім того, при такому підході до вирішення питання викликає сумнів факт відкриття спадщини зі смертю громадянина (стаття 1113 Цивільного кодексу Російської Федерації) за наявності заповіту, оскільки відповідно до представленого проектом здатність мати цивільні права і нести обов'язки (цивільна правоздатність) зберігається до виконання заповіту .

З цього випливає, що померлому до виконання його заповіту будуть належати права відносно свого майна. Тим часом згідно з положеннями частини 1 статті 1110 згаданого Кодексу при спадкуванні майно померлого переходить до інших осіб у порядку універсального правонаступництва. Таким чином, пропоноване доповнення буде перебувати в суперечності в цій частині з положеннями статті 1110 Цивільного кодексу Російської Федерації.

Що стосується захисту прав та інтересів дітей, зачатих за життя спадкодавця, а народилися після його смерті, то відповідно до положень частини 3 статті 1163 Цивільного кодексу Російської Федерації видача свідоцтва про право на спадщину призупиняється при наявності зачатого, але ще не народженого спадкоємця. Даний випадок показує важливість таких ключових правових категорій як правоздатність, її наступ і припинення у зв'язку з реалізацією майнових прав громадян.

У юридичній літературі цивільна правоздатність часто розглядається як певна якість (або властивість), властиве громадянину. Це якість, як випливає із закону, полягає у здатності мати права і обов'язки. Здатність же означає не що інше, як юридичну можливість: особа здатна, тобто може мати права і обов'язки. Оскільки така можливість передбачена і забезпечується законом, вона являє собою певний суб'єктивне право кожної конкретної особи. «Правоздатність, - писав С.М. Братусь, - це право бути суб'єктом права і обов'язків ».

Цьому праву кореспондують і відповідні обов'язки: всі, хто вступає в будь-які відносини з даним громадянином, не повинні порушувати його правоздатність. Правоздатність користується правовим захистом, що характерно для всіх суб'єктивних прав.

Розуміння правоздатності як певного суб'єктивного права отримало переконливе обгрунтування в юридичній літературі. Важливо зазначити, що норми про правоздатності поставлені в законі попереду норм, які відносяться до всіх інших суб'єктивних прав (див. ст. 17 ЦК). Тим самим законодавець як би підкреслює її особливе призначення - перебувати з будь-яким із суб'єктивних прав у нерозривному зв'язку, оскільки без громадянської правоздатності ніякі суб'єктивні цивільні права неможливі.

Якщо правоздатність являє собою суб'єктивне право, то необхідно розкрити його особливості та відмежувати від інших суб'єктивних прав. Від інших суб'єктивних прав правоздатність відрізняється в першу чергу специфічним, самостійним змістом, який, як уже говорилося, полягає в здатності (юридичної можливості) мати цивільні права та обов'язки, передбачені законом.

Крім того, цивільна правоздатність відрізняється від інших суб'єктивних прав призначенням. Вона покликана забезпечити кожному громадянину юридичну можливість набувати конкретних цивільні права та обов'язки, використовуючи які він може задовольняти свої потреби, реалізувати інтереси. Третя відмінність полягає в тісному зв'язку правоздатності з особистістю її носія, оскільки закон не допускає її відчуження або передачу іншій особі: згідно з п. 3 ст. 22 ЦК угоди, спрямовані на обмеження правоздатності, є нікчемною.

Отже, цивільна правоздатність - яке належить кожному громадянину і невід'ємне від нього право, зміст якого полягає у здатності (можливості) мати будь-які допускаються законом цивільні права та обов'язки.

Іноземні громадяни користуються в нашій країні громадянської правоздатністю які з російськими громадянами, тобто їм надається національний режим. Отже, іноземні громадяни, які перебувають в нашій країні, мають рівний правоздатністю незалежно від раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного чи соціального походження. Вони, як і російські громадяни, можуть мати майно у власності, користуватися житловими приміщеннями та іншим майном, успадковувати і заповідати майно і мати інші майнові та особисті немайнові права, не заборонені чинним цивільним законодавством і не суперечать його загальним засадам. Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 ЦК правила, встановлені цивільним законодавством, застосовуються до відносин з участю іноземних громадян та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Разом з тим іноземні громадяни не можуть користуватися більшою за обсягом правоздатністю, ніж російські громадяни. У зв'язку з розширенням змісту правоздатності громадян в останні роки розширилася, і можливість іноземних громадян мати цивільні права та обов'язки. Наприклад, законом значно розширено коло об'єктів права власності громадян. Положення законів, що стосуються власності громадян, застосовуються також до перебуває в нашій країні власності іноземних громадян.

Цивільна правоздатність осіб без громадянства (апатридів), тобто осіб, які проживають на нашій території, не будучи російськими громадянами і не маючи доказів своєї приналежності до громадянства іноземної держави, аналогічна правоздатності іноземних громадян. Іноземним громадянам та особам без громадянства, які перебувають на території РФ, гарантовані права і свободи, передбачені її законами, в тому числі у сфері майнових і особистих немайнових відносин. Поряд з цим на них покладається обов'язок дотримуватися вимог зазначених законів.

РОЗДІЛ II. Зміст правоздатності

Говорячи про зміст правоздатності громадян, необхідно зазначити, що зміст правоздатності становить у сукупності систему соціальних, економічних, культурних та інших прав, які визначені й гарантовані Конституцією (гл. 2). Зміст правоздатності громадян утворює ті майнові та особисті немайнові права та обов'язки, якими громадянин згідно з законом може володіти. Іншими словами, зміст цивільної правоздатності складають не самі права, а можливість їх мати.

При цьому враховуються права, забезпечені міжнародними актами, зокрема Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 р., Міжнародним пактом про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 р. (див.: Права людини. Основні міжнародні документи. М., 1995 , с. 34, 35), Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 р. (там же, с. 155) та ін

З вступом Росії до Ради Європи знайшла значення Європейська конвенція «Про захист прав людини та основних свобод» від 4 листопада 1950 р. Держави - ​​учасниці взяли на себе зобов'язання забезпечувати рівність правоздатності всім особам, які знаходяться на їх території, не позбавляти нікого волі на тій підставі , що він не може виконати своє договірне зобов'язання, надавати право вільного пересування і вибору місця проживання всім громадянам та визнавати їх правосуб'єктність, не піддавати незаконного втручання в особисте і сімейне життя, не посягати на недоторканність житла і ін

Примірний перелік майнових та особистих немайнових прав, якими можуть володіти російські громадяни, дається в ст. 18 ГК. Громадяни можуть мати майно на праві власності; успадковувати і заповідати майно; займатися підприємницькою і будь-який інший, не забороненої законом діяльністю; створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами і юридичними особами; здійснювати будь-які не суперечать закону угоди та брати участь у зобов'язаннях; обирати місце проживання; мати права авторів творів науки, літератури і мистецтва, винаходів та інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної діяльності; мати інші майнові та особисті немайнові права, мати право на ім'я. Розглянемо їх докладніше.

1) Здатність мати майно на праві власності, будучи однією з найважливіших у загальному комплексі правових можливостей, носить конституційний характер. Відповідно до ст. 35 Конституції РФ громадяни можуть мати майно у власності, володіти, користуватися, розпоряджатися їм як одноосібно, так і спільно з іншими особами.

2) Здатність успадковувати і заповідати майно реалізується у відносинах, де громадянин виступає в ролі спадкоємця на майно, а також у відносинах, що виникають у зв'язку з розпорядженням особою своїм майном на випадок смерті.

3) Здатність займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законом діяльністю.

Здатність створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами і юридичними особами - суттєві елементи правоздатності громадян. Їх сутність полягає в тому, що особа, виходячи зі своїх схильностей і прагнень, може саме вирішувати питання про те, в якій сфері вона буде здійснювати свою діяльність: індивідуального підприємництва або створення юридичної особи (ст. 23 ЦК).

4. Здатність здійснювати будь-які не суперечать закону угоди та брати участь у зобов'язаннях.

Правові можливості, володарем яких може стати громадянин в результаті вчинення договорів та інших угод, хоч і не передбачених законом, але не суперечать йому, або за допомогою участі в договірних і позадоговірних зобов'язаннях, визначаються відповідними розділами ГК РФ.

5. Здатність мати права авторів творів науки, літератури і мистецтва, винаходів та інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної діяльності.

Суб'єктом авторського права є особа, творчою працею якої створено твір. Такі права виникають не тільки у повністю дієздатних осіб, а й у малолітніх і неповнолітніх авторів. Всі вони наділені здатністю мати права на особисті немайнові, а також і на майнові правомочності: обирати спосіб позначення автора; випускати твору в світ; правомочності, пов'язані з недоторканністю твори, та ін

6. Здатність мати інші майнові та особисті немайнові права.

Під комплексом особистих немайнових прав прийнято розуміти суб'єктивні правомочності, тісно пов'язані з особистістю. Сюди відноситься здатність мати право на ім'я, честь, гідність та ін Крім названих, громадянин може бути носієм права автора, інших прав, не заборонених законом і не суперечать загальним засадам цивільного права.

Розглянемо трохи докладніше два поняття, що входять до складу правоздатності громадян: право на ім'я і право обирати собі місце проживання.

Ім'я громадянина, що включає прізвище, власне ім'я та по батькові. У встановленому законом порядку громадянин має право використовувати псевдонім (вигадане ім'я), а також змінити ім'я (тобто змінити його). Слід враховувати, що зміна громадянином свого імені не є підставою для припинення прав і обов'язків, що виникли під колишнім ім'ям. Однак, зміна імені породжує встановлені законом певні обов'язки для відповідного громадянина: громадянин, змінив ім'я, зобов'язаний вживати заходів для повідомлення своїх боржників і кредиторів про що сталася зміни імені. В іншому випадку, він несе ризик всіх наслідків, викликаних відсутністю у вищевказаних осіб відомостей про зміну імені.

Крім того, громадянин, який змінив ім'я, може вимагати внесення за свій рахунок відповідних змін в документи, оформлені на його колишнє ім'я. Ім'я, отримане громадянином при народженні, і зміна імені підлягає державній реєстрації. Необхідно відзначити, що придбання прав і обов'язків під іменем іншої особи заборонено. Шкода, заподіяна громадянинові в результаті неправомірного використання його імені, а також при спотворенні або використанні його імені способами або у формі, що зачіпають його честь, гідність і ділову репутацію, підлягає відшкодуванню.

Місце проживання громадянина - це місце, в якому громадянин постійно або переважно проживає. Місце проживання неповнолітніх, які досягли чотирнадцятирічного віку, а також перебувають під опікою громадян визнається місце проживання їх законних представників - батьків, усиновителів або опікуна

Ст. 17 Загальної декларації прав людини встановлює, що кожна людина має право володіти майном як одноосібно, так і спільно з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.

ГК істотно розширив (порівняно з раніше діючим законодавством) правоздатність громадян. Відповідно до нових економічними умовами в ЦК передбачено можливість громадян мати у власності будь-яке майно, займатися підприємницькою діяльністю, мати інші права, зазначені у ЦК. Необхідно враховувати, що в ЦК міститься перелік основних, найбільш значущих прав. Вони не вичерпують обсяг і зміст правоздатності громадян. Це неможливо зробити, тому що громадяни можуть вступати в будь-які не заборонені законом правовідносини.

З цього положення виходить і судова практика. Розглянувши у порядку нагляду вимога декількох колишніх працівниць підприємства з ремонту та пошиття хутряних виробів «Сварник» до цього підприємства про повернення їх у правах на отримання квартир в будинку, в будівництво якого вони вкладали свої кошти, Верховний Суд РФ задовольнив їхню вимогу, т.к . визнав наявність цивільно-правових зобов'язань між сторонами. Ці зобов'язання хоча і не передбачені законом або іншими правовими актами, але в силу загальних засад цивільного законодавства породжують права і обов'язки. Тому вимоги громадян були визнані обгрунтованими (Бюлетень ЗС РФ, 1996, № 5, с. 3).

Реалізація правоздатності громадян має певні межі. Здійснюючи належать йому громадянські права і свободи, громадянин не повинен завдавати шкоди навколишньому середовищу, порушувати права і законні інтереси інших осіб. У деяких випадках подібні обмеження встановлені законом (наприклад, ст. 1, 845, 858, 1007 ЦК та ін.)

Як видно, закон, визначаючи зміст правоздатності громадян, говорить тільки про права, але прямо не згадує про обов'язки. Між тим у п. 1 ст. 17 ЦК вказується і на здатність громадян «нести обов'язки». У даному випадку законодавець приділяє увагу головного в змісті правоздатності - правам. Але непряма вказівка ​​на обов'язку в законі присутня.

Наприклад, йдеться про право громадян «брати участь у зобов'язаннях». Зобов'язання трактується законом як правове відношення, в силу якого одна особа (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої особи (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (п. 1 ст. 307 ДК ). Як видно, право брати участь у зобов'язаннях означає і придбання обов'язків. З несенням обов'язків пов'язано і право мати майно у власності. Наприклад, ст. 210 ЦК передбачає, що власник несе тягар утримання належного йому майна, тобто певні обов'язки. Таким чином, у зміст правоздатності, безумовно, входить і згадана в п. 1 ст. 17 ЦК здатність нести обов'язки (виконати зобов'язання, відшкодувати заподіяну шкоду тощо).

У ст. 18 ГК перераховані найбільш важливі (з точки зору законодавця) права, які можуть бути у громадянина. Такий підхід продиктований бажанням законодавця зробити дану норму найбільш ясною та доступною. Тим часом в принципі було б цілком достатньо записати в ЦК, що громадянин може мати будь-які цивільні права та обов'язки, не заборонені законом і не суперечать загальним засадам і змісту цивільного законодавства.

Разом з тим неправильно було б стверджувати, що за змістом правоздатність громадян безмежна. Для неї, як і для будь-якого суб'єктивного права, характерні деякі межі. «Будь-яке суб'єктивне право, будучи мірою можливої ​​поведінки уповноваженої особи, має певні межі, як за своїм змістом, так і за характером його здійснення» ^1. Ці межі відображені в положенні про те, що громадянин може займатися будь-який «не забороненої законом діяльністю» і що володіння деякими правами може бути прямо заборонено.

Для характеристики цивільної правоздатності принципове значення має закріплене законом рівноправність громадян.

Рівноправність громадян, передбачене конституційними нормами, означає не що інше, як рівність правоздатності громадян. Це положення випливає з п. 1 ст. 17 ЦК, згідно з яким правоздатність визнається в рівній мірі за всіма громадянами. Отже, згідно з буквою закону всі громадяни мають рівний за змістом правоздатністю, ніхто не має ніяких привілеїв і переваг у здатності мати права. Російські громадяни визнаються повністю рівноправними незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.

Рівність правоздатності громадян не означає, що обсяг конкретних суб'єктивних прав кожного громадянина дорівнює обсягу прав іншого громадянина, але обсяг можливостей мати такі права є рівним незалежно від конкретного обсягу прав і обов'язків конкретної особи. Іноді міркують таким чином, що громадянин, який є власником житлового будинку, може придбати права продавця житлового будинку, а якщо громадянин не має житлового будинку на праві власності, то і можливість придбання прав продавця у нього відсутня. Помилка в цих міркуваннях обумовлена ​​спробою безпосередньо пов'язати конкретні суб'єктивні права, що належать окремому громадянинові, з об'ємом передбачених законом можливостей володіння цими правами.

Закон не передбачає в якості елемента правоздатності можливість бути власником будь-яких об'єктів або який-небудь конкретної речі. Елементом змісту правоздатності є загальна можливість мати майно на праві власності, тобто виступати суб'єктом будь-яких відносин власності, будь то власність на будинок, дачу, одяг або навіть іграшки. Тому, коли громадянин виробляє відчуження своєї власності, укладаючи договір купівлі-продажу або іншим чином, або суд конфіскацією припиняє право власності громадянина на конкретне майно, не відбувається ніяких змін у змісті правоздатності громадянина, бо окрім залишилися у нього прав власності він у будь-який момент має право придбати нові. Таким чином, щоб обмежити можливість мати майно на праві власності як елемент змісту правоздатності, необхідно обмежити громадянина у можливості як мати будь-яке майно на праві власності, так і купувати ці права в майбутньому, що неможливо.

Слід разом з тим підкреслити, що не всі розглянуті елементи, що характеризують рівність цивільної правоздатності, можуть реалізовуватися повністю, у всьому обсязі. Так, право громадянина "обирати місце проживання», що входить у зміст правоздатності, не можна розуміти в тому сенсі, що кожен громадянин може оселитися в будь-якому місці Росії, оскільки існують території, де діє особливий режим (прикордонна смуга, розташування військової частини і т.п .). Інший приклад: зміст правоздатності включає право громадянина займатися підприємницькою діяльністю. Однак за прямою вказівкою закону деякими видами діяльності громадянин займатися не має права. Наприклад, громадяни не мають права здійснювати страхову діяльність.

Правоздатність деяких громадян може мати спеціальний характер. Так, голова селянського (фермерського) господарства у сфері діяльності цього господарства може мати права і обов'язки, пов'язані з визначеними законом цілями створення господарства: виробництво сільськогосподарської продукції, її переробка і реалізація. Однак як звичайний громадянин голова селянського (фермерського) господарства має загальну для всіх громадян правоздатністю. Принцип рівності правоздатності в даному випадку не порушується.

Відхилення від принципу рівності правоздатності не можна бачити в тому, що деякі громадяни фактично або за прямою вказівкою закону не можуть (не здатні) мати окремими правами і обов'язками (неповнолітні, психічно хворі) ^1. Наприклад, малолітній громадянин не може мати такі елементи змісту правоздатності, як право «заповідати майно» або бути членом кооперативу. У подібних випадках мова йде про неможливість мати деякі правами, яка поширюється однаковою мірою на всіх громадян (наприклад, на всіх неповнолітніх), і, отже, принцип рівності правоздатності не порушується, не терпить винятків.

Правоздатність визнається за громадянином законом. При цьому, за законом громадянин не має права відмовитися від правоздатності або обмежити її. Отже, для правоздатності характерна невідчужуваність. Пункт 3 ст. 22 ЦК встановлює, що операції, спрямовані на обмеження правоздатності, є нікчемною. Громадянин має право з дотриманням встановлених законом вимог розпоряджатися суб'єктивними правами (продати або подарувати належну йому річ і т.д.), але не може зменшити свою правоздатність.

Так, буде визнано нікчемним зобов'язання громадянина покинути місто, де він постійно проживає, для того, щоб надалі не зустрічатися зі своєю колишньою дружиною і сином. Однак громадянин, давши таке юридично нікчемне обіцянку, може його виконати. Чи обмежується виконанням такої обіцянки його правоздатність? Ні, оскільки він має право як залишитися проживати в тому ж місті, так і переїхати в інший за власним бажанням. Можливість вибору місця проживання для нього гарантована, і ніхто не має права примушувати його до цього юридичними заходами. Зрозуміло, закон не може заборонити його колишній дружині використовувати заходи морального порядку, однак, якщо він не захоче виїхати з міста, він не тільки не порушить будь-якого юридичного вимоги, але, навпаки, реалізує своє право на вибір місця проживання. Мотиви, якими громадянин керується, приймаючи своє рішення, не мають значення.

Однак допускається обмеження правоздатності у випадках і в порядку, встановлених законом (ч. 1 ст. 22 ЦК). Обмеження правоздатності можливо, зокрема, в якості покарання за скоєний злочин, причому громадянин за вироком суду може бути позбавлений не правоздатності в цілому, а тільки здатності мати окремі права - обіймати певні посади, займатися певною діяльністю. Обмеження правоздатності можливе і при відсутності протиправних дій особи.

Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ДК встановлює, що законом може бути заборонено або обмежено участь окремих категорій громадян у господарських товариствах і товариствах, за винятком відкритих акціонерних товариств. Зокрема, особа може бути повним товаришем тільки в одному товаристві на вірі (абз. 1 п. 3 ст. 82 ЦК), тобто його правоздатність в якійсь мірі обмежена. Обмеження правоздатності у зазначених випадках допускається за умови дотримання встановлених законом умов та порядку. Якщо ця умова не дотримується, акт державного чи іншого органу, який встановив відповідне обмеження, визнається недійсним (п. 2 ст. 22 ЦК) у порядку, передбаченому ст. 13 ЦК.

Примусове обмеження правоздатності не можна змішувати з позбавленням громадянина окремих суб'єктивних прав. Так, конфіскація майна за вироком суду означає позбавлення громадянина права власності на певні речі та цінності, але не пов'язана з обмеженням правоздатності.

Підсумовуючи, хотілося б сказати, що зміст цивільної правоздатності становить сукупність цивільних прав і обов'язків, які громадяни можуть мати за чинним законодавством. Зважаючи на динамічності видів та обсягу регульованих нормами цивільного права відносин Цивільний кодекс РФ не дає вичерпного переліку цивільних прав та обов'язків, а закріплює лише основні, найбільш важливі з них, з точи зору законодавця, передбачаючи, що крім них громадянинові можуть належати і інші майнові та особисті права, якщо вони не заборонені законом і не суперечать загальним засадам цивільного права.

Висновок

Узагальнюючи вищесказане, необхідно відзначити, що правоздатність є невід'ємною властивістю суб'єкта правових відносин. Існує думка, ніби правоздатність являє собою особливу суб'єктивне право; при цьому суб'єктивне право розглядається як конкретна можливість по відношенню до абстрактної можливості - правоздатності, де остання - сутність, а перша - прояв сутності. Погодитися з цією думкою не можна. Громадянська правоздатність являє собою здатність мати передбачені цивільним законом права і нести цивільно-правові обов'язки (п. 1 ст. 17 ЦК РФ). На відміну від суб'єктивних цивільних прав вона не містить у собі можливість вимагати певної поведінки від зобов'язаної особи чи осіб.

Крім того, для виникнення суб'єктивного цивільного права у того чи іншого особи крім правоздатності потрібно також наявність юридичного факту або сукупності фактів. У зв'язку з цим суб'єктивне право не може бути ототожнена з однією з обгрунтовують його передумов. Цивільна правоздатність - це не «право на право» і не міра дозволеного суб'єкту права поведінки, а суспільно-юридична властивість суб'єкта, яке відрізняється від обумовлюється їм (спільно з нормою права і юридичним фактом) суб'єктивного цивільного права: останнє є міра можливої ​​поведінки особи в конкретному цивільному правовідношенні, яка забезпечується юридичним обов'язком, покладеним на іншу сторону правовідносини, тоді як цивільна правоздатність як здатність до правообладания не є елементом будь-якого правовідносини і не пов'язує свого носія з яких-небудь зобов'язаною особою.

Завершуючи розкриті теми, хотілося б зупинитися на тому, що все сказане щодо правоздатності підкреслює значення цього поняття, його місце в процесі правового регулювання цивільних відносин фізичних осіб, так як правоздатність служить неодмінною передумовою наділення громадян правом.

Підводячи підсумки голови, можна зробити висновки, що правоздатність не пов'язана з віком громадянина, на правоздатність не впливає стан здоров'я фізичної особи, в цілому, правоздатність відноситься до стабільних поняттями, що не підлягає зміні. Правоздатність не зумовлюється законом, вона властива природі людини.

Список використаної літератури

1. Цивільний Кодекс РФ.

2. Алексєєв С.С. Загальна теорія права. Т. 2. М., 2002.

3. Братусь С.Н Суб'єкти цивільного права. М., 1950

4. Братусь С.Н. Предмет і система радянського цивільного права. - М., 2000. - 256 с.

5. Ванін В.В. Про характер правоздатності підприємців / / Північно-Кавказький юридичний вестнік.-2005.-N 2. - С. 143-148.

6. Власова А.С. Структура суб'єктивного цивільного права. - М., 2003. 96 с.

7. Веберс Я.Р. Основні проблеми правосуб'єктності громадян у радянському цивільному і сімейному праві. Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 1974.

8. Цивільне право Росії. Загальна частина. Курс лекцій. / Под ред. Садикова О.Н. - М., 2003.

9. Цивільне право: У 2 т. Том I. Відп. ред. Є. О. Суханов. - М., БЕК, 2000.

10. Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. М, 2002. С. 18.

11. Коментар до Цивільного Кодексу РФ, частини першої (постатейний). / Керівник авторського колективу і відповідальний редактор доктор юридичних наук, професор О.М. Садиков. М., 2004.

12. Коментар до Цивільного Кодексу РФ, частини першої (постатейний). / За редакцією доктора юридичних наук, професора Т.Є. Абова і доктора юридичних наук, професора А.Ю. Кабалкіна. М., 2004.

13. Правознавство .- 1970. - № 5. - С. 106 - 107.

14. Пхаладзе Б.В. Юридичні форми положення особистості в радянському суспільстві. - Тбілісі, 1968, 85С.

15. Чуєв А.В. Пояснювальна записка до проекту федерального закону «Про внесення доповнення до статті 17 Цивільного кодексу Російської Федерації».

16. Радянське цивільне право. Суб'єкти цивільного права / Под ред. С.Н. Братуся. - М., 1986. - 197 с.