РЕФЕРАТ
з курсу "Бухгалтерський облік і аудит"
за темою: "Правові основи судово-бухгалтерської експертизи"
1. Правові основи судово-бухгалтерської експертизи у кримінальних справах
Федеральний закон від 31.05.01 № 73-Ф3 "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації" визначає правову основу, принципи організації та основні напрямки державної судово-експертної діяльності в Російській Федерації в цивільному, адміністративному і кримінальному судочинстві.
Виробництво судової експертизи з урахуванням особливостей окремих видів судочинства регулюється відповідним процесуальним законодавством Російської Федерації.
Державна судово-експертна діяльність здійснюється в процесі судочинства державними судово-експертними установами та державними судовими експертами (далі - експерт), полягає в організації та виробництві судової експертизи.
Відповідно до ст.2 Федерального закону "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації" завданням державної судово-експертної діяльності є надання сприяння судам, суддям, органам дізнання, особам, що провадить дізнання, слідчим і прокурорам у встановленні обставин, що підлягають доведенню у конкретній справі, за допомогою вирішення питань, що потребують спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва або ремесла.
Правовою основою державної судово-експертної діяльності є: Конституція РФ, Федеральний закон "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації", Цивільний процесуальний кодекс РФ, Арбітражний процесуальний кодекс РФ, Кримінально-процесуальний кодекс РФ, Кодекс РФ про адміністративні правопорушення. Митний кодекс РФ, Податковий кодекс РФ, законодавстві Російської Федерації про охорону здоров'я, інші федеральні закони, а також підзаконні нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади, що регулюють організацію і виробництво судової експертизи.
Крім державної судово-експертної діяльності судова експертиза у відповідності з нормами процесуальної законодавства Російської Федерації може здійснюватися поза державних судово-експертних установ особами, які мають спеціальні знання в галузі науки, техніки, мистецтва або ремесла, але не є державними судовими експертами.
У цьому випадку на судово-експертну діяльність вказаних осіб поширюється дія наступних статей Федерального закону від 31.05.01 № 73-Ф3:
Стаття 2. Завдання державної судово-експертної діяльності.
Стаття 4. Принципи державної судово-експертної діяльності.
Стаття 6. Дотримання прав і свобод людини і громадянина, прав юридичної особи при здійсненні державної судово-експертної діяльності.
Стаття 8. Об'єктивність, всебічність і повнота досліджень.
Стаття 16. Обов'язки експерта.
Стаття 17. Права експерта.
Стаття 18. Обмеження при організації та виробництві судової експертизи.
Стаття 24. Присутність учасників процесу при виробництві судової експертизи у державному судово-експертній установі.
Стаття 25. Висновок експерта або комісії експертів та його зміст.
Порядок кримінального судочинства на території Російської Федерації встановлює Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18.12.01 № 174-ФЗ (з наступними змінами та доповненнями) (далі - КПК України). Даний порядок обов'язковий для судів, органів прокуратури, органів попереднього слідства та органів дізнання, а також інших учасників кримінального судочинства.
Проведення СБЕ може здійснюватися на різних стадіях кримінального судочинства.
Кримінальну судочинство - це діяльність слідчого, дізнавача, прокурора, суду, спрямована на виявлення, попередження, порушення, розслідування, розгляд і вирішення кримінальних справ, здійснюване названими особами на підставі і відповідно до норм кримінально-процесуального закону.
Кримінальну судочинство поділяється на два етапи: досудове провадження і судове провадження.
У свою чергу, ці етапи діляться на ряд послідовних стадій: досудове провадження включає порушення кримінальної справи; попереднє розслідування (у формі дізнання та попереднього слідства). Судове провадження може включати наступні стадії: підготовка до судового засідання; судовий розгляд; апеляційне та касаційне оскарження; виконання вироку; наглядове виробництво; поновлення кримінальної справи у зв'язку з новими та нововиявленими обставинами.
Попереднє розслідування - це заснована на кримінально-процесуальному законі діяльність посадових осіб з розкриття злочинів і встановлення винних осіб. Попереднє розслідування проводиться дізнавачем, слідчим, прокурором. Слідчий зобов'язаний зібрати докази, що встановлюють наявність або відсутність злочину і інші обставини. Такі дані встановлюються відповідно до показань свідків, потерпілого, підозрюваного, обвинуваченого, висновком експерта, речовими доказами, протоколами слідчих і судових дій та іншими доказами.
У відповідності зі ст.283 КПК України за клопотанням сторін або за власною ініціативою суд може призначити судову експертизу. У випадку призначення судової експертизи головуючий в суді пропонує сторонам подати у письмовому вигляді питання експерту. Поставлені питання повинні бути оголошені і по них заслухані думки учасників судового розгляду. Розглянувши зазначені питання, суд своєю ухвалою або постановою відхиляє ті з них, які не відносяться до кримінальної справи або компетенції експерта, формулює нові питання. Судова експертиза проводиться в порядку, встановленому главою 27 "Виробництво судової експертизи" УПК РФ.
Одним з інших учасників у відповідності зі ст.57 КПК України є експерт. Експерт - особа, що володіє спеціальними знаннями і призначене для виробництва судової експертизи та надання висновку.
Відповідно до глави 27 "Виробництво судової експертизи" УПК РФ, визнавши необхідним призначення судової експертизи, слідчий виносить про це мотивовану постанову.
Судова експертиза проводиться державними судовими експертами та іншими експертами з числа осіб, що володіють спеціальними знаннями.
КПК України передбачені такі види експертиз:
комісійна судова експертиза;
комплексна судова експертиза;
додаткова;
повторна.
Комісійна судова експертиза проводиться не менш як двома експертами однієї спеціальності. Комісійний характер експертизи визначається слідчим або керівником експертної установи, якій доручено виробництво судової експертизи. Якщо за результатами проведених досліджень думки експертів з поставлених питань збігаються, то ними складається єдина ув'язнення. У разі виникнення розбіжностей кожен з експертів, що брали участь у виробництві судової експертизи, дає окремий висновок з питань, які викликали розбіжність.
У виробництві комплексної судової експертизи беруть участь експерти різних спеціальностей. У висновку експертів зазначається, які дослідження і в якому обсязі провів кожний експерт, які факти він встановив і яких висновків дійшов. Кожен експерт, який брав участь у виробництві комплексної судової експертизи, підписує ту частину висновку, яка містить опис здійснених ним досліджень, і несе за неї відповідальність.
При недостатній ясності чи повноти висновку експерта, а також при виникненні нових питань відносно раніше досліджених обставин кримінальної справи може бути призначена додаткова судова експертиза, виробництво якої доручається тому ж або іншому експерту.
У випадках виникнення сумнівів в обгрунтованості висновку експерта або наявності суперечностей у висновках експерта або експертів із тих же питань може бути призначена повторна експертиза, виробництво якої доручається іншому експерту.
Слідчий вправі допитати експерта для роз'яснення даного ним висновку. Допит експерта до подання ним висновку не допускається. Експерт не може бути допитаний з приводу відомостей, які стали йому відомі у зв'язку з виробництвом судової експертизи, якщо вони не відносяться до предмета даної судової експертизи. За результатами допиту експерта складається протокол.
У відповідності зі ст.474 процесуальні дії і рішення оформляються на бланках процесуальних документів, передбачених главою 57 КПК України. Їх перелік наступний:
Додаток 62. Постанова про призначення судової експертизи.
Додаток 63. Постанова про призначення комісійної судової експертизи.
Додаток 64. Постанова про призначення комплексної судової експертизи.
Додаток 65. Постанова про призначення (повторної, додаткової) судової експертизи.
Додаток 66. Постанова про отримання зразків для порівняльного дослідження.
Додаток 67. Протокол отримання зразків для порівняльного дослідження.
Додаток 68. Протокол ознайомлення (потерпілого і (або) його представника) з постановою про призначення судової експертизи.
Додаток 69. Протокол ознайомлення (обвинуваченого (підозрюваного), захисника) з постановою про призначення судової експертизи.
Додаток 70. Протокол ознайомлення з висновком експерта.
Додаток 71. Протокол допиту експерта.
Наказом Мін'юсту РФ від 14.05.03 № 114 "Про затвердження переліку пологів (видів) експертиз, які виконуються в державних судово-експертних установах Міністерства юстиції Російської Федерації, та переліку експертних спеціальностей, за якими надається право самостійного виробництва судових експертиз в державних судово-експертних установах Міністерства юстиції Російської Федерації "затверджено наступний перелік видів експертиз:
Бухгалтерська експертиза. Дослідження записів бухгалтерського обліку з метою встановлення наявності або відсутності в них перекручених даних.
Фінансово-економічна експертиза. Дослідження показників фінансового стану і фінансово-економічної діяльності господарюючого суб'єкта. Дослідження ознак і способів спотворення даних про фінансові показники, що впливають на фінансовий результат і розрахунки за зобов'язаннями господарюючого суб'єкта. Дослідження розрахунку дольової участі засновників (акціонерів) у майні та розподіленою прибутку господарюючого суб'єкта. Дослідження ознак і способів спотворення даних про фінансові показники, що характеризують платоспроможність, кредитоспроможність, використання і повернення кредитів господарюючого суб'єкта. Дослідження показників, що характеризують формування розміру (величини) оплати праці з метою встановлення відхилень від діючих норм.3. Інші.
Бухгалтерська та фінансово-економічна експертизи, як правило, призначаються при скоєнні або при загрозі здійснення економічних злочинів. У Кримінальному кодексі РФ наведений перелік злочинів у сфері економіки. Дані злочину описані в розділі VIII КК РФ (гл.21-23) і діляться на три групи.
Злочини проти власності (глава 21):
Шахрайство. Шахрайство, тобто розкрадання чужого майна або придбання права на чуже майно шляхом обману або зловживання довірою.
Привласнення чи розтрата. Привласнення або розтрата, тобто розкрадання чужого майна, довіреного винному.
Розкрадання предметів, що мають особливу цінність. Розкрадання предметів чи документів, мають особливу історичну, наукову, художню чи культурну цінність, незалежно від способу розкрадання.
Заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою. Заподіяння майнової шкоди власнику чи іншому власникові майна шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак розкрадання.
Злочини у сфері економічної діяльності (глава 22):
Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності. Неправомірну відмову в державній реєстрації індивідуального підприємця або юридичної лііа або ухилення від їх реєстрації, неправомірну відмову у видачі спеціального дозволу (ліцензії) на здійснення певної діяльності або ухилення від його видачі, обмеження прав і законних інтересів індивідуального підприємця або юридичної особи залежно від організаційно- правової форми, а так само незаконне обмеження самостійності або інше незаконне втручання в діяльність індивідуального підприємця або юридичної особи, якщо ці діяння вчинені службовою особою з використанням свого службового становища.
Незаконне підприємництво. Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або з порушенням правил реєстрації, а так само подання органу, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців, документів, які містять завідомо неправдиві відомості, або здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл ( ліцензія) обов'язково, або з порушенням ліцензійних вимог і умов, якщо це діяння зашкодило великий збитки громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі.
Виробництво, придбання, зберігання, перевезення чи збут немаркованих товарів і продукції. Виробництво, придбання, зберігання, перевезення з метою збуту або збут немаркованих товарів і продукції, які підлягають обов'язковому маркуванню марками акцизного збору, спеціальними марками або знаками відповідності, захищеними від підробок, вчинені у великому розмірі.
Незаконна банківська діяльність. Здійснення банківської діяльності (банківських операцій) без реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) обов'язково, або з порушенням ліцензійних вимог і умов, якщо це діяння зашкодило великий збитки громадянам, організаціям або державі або пов'язане з витяганням доходу у великому розмірі.
Лжепредпрінімательство. Лжепредпрінімательство, тобто створення комерційної організації без наміру здійснювати підприємницьку або банківську діяльність, має метою отримання кредитів, звільнення від податків, вилучення інший майнової вигоди чи прикриття забороненої діяльності, що завдало великий збиток громадянам, організаціям або державі.
Легалізація (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних іншими особами злочинним шляхом. Вчинення фінансових операцій та інших угод з грошовими коштами або іншим майном, завідомо придбаними іншими особами злочинним шляхом, з метою надання правомірного вигляду володінню, користування і розпорядження зазначеними грошовими коштами або іншим майном.
Легалізація (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних особою в результаті скоєння нею злочину. Вчинення фінансових операцій та інших угод з грошовими коштами або іншим майном, придбаними особою в результаті скоєння нею злочину, або використання зазначених коштів або іншого майна для здійснення підприємницької або іншої економічної діяльності.
Незаконне отримання кредиту. Одержання індивідуальним підприємцем або керівником організації кредиту або пільгових умов кредитування шляхом подання банку або іншому кредитору завідомо неправдивих відомостей про господарське положення або фінансовий стан індивідуального підприємця чи організації, якщо це діяння заподіяло великий збиток.
Злісне ухилення від погашення кредиторської заборгованості. Злісне ухилення керівника організації або громадянина від погашення кредиторської заборгованості у великому розмірі або від оплати цінних паперів після вступу в законну силу відповідного судового акта. Недопущення, обмеження або усунення конкуренції. Недопущення, обмеження або усунення конкуренції шляхом встановлення або підтримання монопольно високих чи монопольно низьких цін, розподілу ринку, обмеження доступу на ринок, усунення з нього інших суб'єктів економічної діяльності, встановлення або підтримання єдиних цін, якщо ці діяння призвели до заподіяння великого збитку. Незаконне використання товарного знака. Незаконне використання чужого товарного знака, знака обслуговування, найменування місця походження товару або схожих з ними позначень для однорідних товарів, якщо це діяння вчинено неодноразово або заподіяло великий збиток. Незаконні отримання та розголошення відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську таємницю. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг. Внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. Злостное уклонение от предоставления информации, содержащей данные об эмитенте, о его финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, лица, обязанного обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.
Контрабанда. Контрабанда, т.е. перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники. Незаконные экспорт или передача лицом, наделенным правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иностранной организации или ее представителю сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение этим лицом работ для иностранной организации или ее представителя либо незаконное оказание услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для указанного лица могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль.
Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней. Уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных камней, если это деяние совершено в крупном размере.
Неповернення з-за кордону коштів в іноземній валюті. Невозвращение в крупном размере из-за границы руководителем организации средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Российской Федерации.
Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере. Неправомірні дії при банкрутстві. Сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передача имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб. Преднамеренное банкротство. Преднамеренное банкротство, т.е. умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб.
Фиктивное банкротство. Фиктивное банкротство, т.е. заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Неисполнение обязанностей налогового агента. Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере.
Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, совершенное собственником или руководителем организации либо иным лицом, выполняющим управленческие функции в этой организации, или индивидуальным предпринимателем в крупном размере.
3. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23):
Злоупотребление полномочиями. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
2. Правовые основы судебно-бухгалтерской экспертизы по арбитражным делам
Правовой основой арбитражного судопроизводства в Российской Федерации является Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 24.07.02 № 95-ФЗ (далее - АПК РФ). Порядок рассмотрения и разрешения арбитражных дел, установленный АПК РФ, обязателен для арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса.
Арбитражный процесс - это урегулированная нормами арбитражно-процессуального закона деятельность арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, направленная на возбуждение, рассмотрение и разрешение споров и иных дел в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как и уголовный процесс, арбитражный процесс в своем развитии проходит ряд последовательных стадий, к которым относятся: производство в суде первой инстанции (в том числе возбуждение дела; подготовка к судебному разбирательству; судебное разбирательство); апелляционное или кассационное производство; надзорное производство; производство по пересмотру решений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное производство.
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Согласно ст.3 Федерального конституционного закона от 28.04.95 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики);
федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды; являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов);
арбитражные апелляционные суды (являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции);
арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации). Круг дел, которые рассматриваются и разрешаются арбитражными судами различного уровня, определяется в главе 4 АПК РФ. Задачи судопроизводства в арбитражных судах:
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов государства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;
укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
формирование уважительного отношения к закону и суду;
содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, актов органов местного самоуправления.
Одной из важных процессуальных фигур является эксперт, отнесенный АПК к группе иных участников арбитражного судопроизводства (наряду со свидетелем, переводчиком и т.д.). Статус эксперта (в частности, эксперта-бухгалтера) в арбитражном процессе определяется ст.55 АПК РФ.
Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ.
Согласно нормам АПК для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение.
АПК РФ, как и УПК РФ, выделяет четыре процессуальных вида экспертиз: комиссионная, комплексная, дополнительная и повторная. Регулирование, касающееся оснований назначения, порядка проведения и требований к заключению по таким экспертизам, аналогично регулированию, содержащемуся в УПК РФ, и устанавливается в следующих статьях АПК РФ:
Стаття 82. Назначение экспертизы.
Стаття 83. Порядок проведения экспертизы.
Статья 84. Комиссионная экспертиза.
Статья 85. Комплексная экспертиза.
Статья 86. Висновок експерта.
Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы.
3. Правовые основы судебно-бухгалтерской экспертизы по гражданским и административным делам
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим обязательный для всех субъектов порядок производства по гражданским делам, является Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11 02 № 138-Ф3 (далее - ГПК РФ).
Гражданский процесс - это урегулированная нормами гражданско-процессуального закона деятельность суда, лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений, направленная на возбуждение, рассмотрение и разрешение гражданско-правовых споров и иных дел.
Стадии гражданского судопроизводства:
Производство в суде первой инстанции:
Возбуждение гражданского дела.
Подготовка к судебному разбирательству.
Судебное разбирательство.
Апелляционное или кассационное обжалование.
Надзорное производство.
Производство по пересмотру решений и постановлений по
вновь открывшимся обстоятельствам.
Исполнительное производство.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов.
Завданнями цивільного судочинства є правильний і своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод і законних інтересів громадян, організацій, прав та інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових або інших правовідносин.
Правосуддя в цивільних справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, здійснюється тільки цими судами за правилами, встановленими законодавством про цивільне судочинство. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Рассмотрение и разрешение гражданских дел осуществляют следующие суды:
Верховный Суд Российской Федерации, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, которые в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам:
районный суд, который в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом;
военные суды в соответствии с законом о военных судах и ГПК РФ.
Суды обязаны разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Суды разрешают гражданские дела исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
Как и в арбитражном или уголовном процессе, при рассмотрении и разрешении гражданских дел нередко возникает необходимость применения специальных познаний. Поэтому при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Экспертиза может быть назначена по инициативе суда и по ходатайству сторон: истцов, ответчиков, третьих лиц, прокурора. Суд может назначить экспертизу и по своей инициативе в любой стадии рассмотрения дела до вынесения по нему решения, а также назначить дополнительную или повторную экспертизу.
Порядок проведения СБЭ в гражданском процессе во многом схож с порядком ее проведения в арбитражном процессе.
Статус эксперта (в частности, эксперта-бухгалтера) не отличается от статуса эксперта в других видах процесса и регламентируется, в частности, Федеральным законом "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
ГПК РФ также выделяет четыре процессуальных вида экспертиз: комиссионную, комплексную, дополнительную и повторную (об этих видах экспертиз см. ст.82, 83, 87 ГПК).
Регулирование, касающееся порядка назначения, проведения экспертизы, содержится в следующих статьях ГПК РФ:
Статья 18. Основания для отвода прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика.
Стаття 79. Назначение экспертизы.
Стаття 80. Содержание определения суда о назначении экспертизы.
Стаття 81. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе.
Стаття 82. Комплексная экспертиза.
Стаття 83. Комиссионная экспертиза.
Статья 84. Порядок проведения экспертизы.
Статья 85. Обязанности и права эксперта.
Статья 86. Висновок експерта.
Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы.
Необходимость обращения к эксперту-бухгалтеру может возникнуть и при производстве по делам об административных правонарушениях.
Порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения таких дел определяется Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.01 № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ).
Производство по делам об административных правонарушениях имеет следующие стадии:
возбуждение дела об административном правонарушении;
рассмотрение дела уполномоченным органом по существу;
обжалование вынесенного решения;
исполнение решения по делу об административном правонарушении.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Необходимо иметь в виду, что законодательство об административных правонарушениях в силу указания ст.72 Конституции РФ отнесено к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. Разграничение предметов ведения регулируется ст.1.3 КоАП.
К ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:
общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;
перечня видов административных наказаний и правил их применения;
административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
В соответствии с законодательством о судебной системе КоАП РФ определяет подсудность дел об административных правонарушениях судам.
В соответствии с установленной структурой федеральных органов исполнительной власти КоАП РФ определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, федеральным органам исполнительной власти.
Таким образом, к ведению субъектов Федерации отнесено, например, установление административной ответственности за определенные правонарушения.
Особенностью производства по делам об административных правонарушениях является их рассмотрение не только судебными органами, но и органами исполнительной власти и их должностными лицами (гл.23 КоАП РФ).
Одним из участников производства по делам об административных правонарушениях является эксперт, статус которого определяется ст.25.9 КоАП РФ.
В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.
В случаях если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.
Порядок назначения и проведения экспертизы регламентируется следующими статьями КоАП РФ:
Статья 25.9. Эксперт.
Статья 26.2. Доказательства.
Статья 26.4. Экспертиза.
Статья 26.5. Взятие проб и образцов.
Статья 26.6. Речові докази.
Статья 26.7. Документи.
Статья 26.11. Оценка доказательств и др.
В случаях если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
В определении указываются:
основания для назначения экспертизы;
фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;
вопросы, поставленные перед экспертом;
перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.
Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.
До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.
Заключение эксперта не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано.
4. Статус экспертных учреждений
В соответствии с Федеральным законом от 31.05.01 № 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" при производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями. Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из участников процесса или в интересах других лиц.
Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на эксперта, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организацию и производство судебной экспертизы могут осуществлять:
государственные судебно-экспертные учреждения;
экспертные подразделения, созданные федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы.
Если производство судебной экспертизы поручается экспертным подразделениям, созданным федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения.
Государственные судебно-экспертные учреждения создаются и ликвидируются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы регулируется Федеральным законом от 31.05.01 № 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", процессуальным законодательством Российской Федерации и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.
Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем, определенным! для них соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Государственные судебно-экспертные учреждения в обязательном порядке производят судебную экспертизу для органов дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных на территории, которая определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В случае невозможности производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении, обслуживающей указанную территорию, в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований судебная экспертиза для органов дознания, органов предварительного следствия и судов может быть произведена государственными судебно-экспертными учреждениями, обслуживающими другие территории.
Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы для других государств осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Деятельность в судебно-экспертных учреждениях по организации и производству судебной экспертизы возглавляет руководитель государственного судебно-экспертного учреждения, который обязан:
по получении постановления или определения о назначений судебной экспертизы поручить ее производство конкретно эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемого для ответов на поставленные вопросы;
разъяснить эксперту или комиссии экспертов их обязанность и права;
по поручению органа или лица, назначивших судебную экспертизу, предупредить эксперта об уголовной ответственное за дачу заведомо ложного заключения, взять у него соответствующую подписку и направить ее вместе с заключением эк сперта в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;
обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта;
по окончании исследований направить заключение эксперта, объекты исследований и материалы дела в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;
обеспечить условия, необходимые для сохранения конфиденциальности исследований и их результатов;
не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с организацией и производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
обеспечить условия, необходимые для проведения исследований;
обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.
Руководитель не вправе:
истребовать без постановления или определения о назначении судебной экспертизы объекты исследований и материалы дела, необходимые для производства судебной экспертизы;
самостоятельно без согласования с органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не работающих в данном учреждении;
давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной судебной экспертизе.
Руководитель государственного судебно-экспертного учреждения имеет право:
возвратить без исполнения постановление или определение о назначении судебной экспертизы, представленные для ее производства объекты исследований и материалы дела, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат;
ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения;
организовывать производство судебной экспертизы с участием других учреждений, указанных в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы;
передавать часть обязанностей и прав, связанных с организа цией и производством судебной экспертизы, своему замести-
Придя к общему мнению, эксперты составляют и подписывают совместное заключение или сообщение о невозможности дачи заключения. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них или эксперт, который не согласен с другими, дает отдельное заключение.
При производстве судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении могут присутствовать те участники процесса, которым такое право предоставлено процессуальным законодательством Российской Федерации.
Участники процесса, присутствующие при производстве судебной экспертизы, не вправе вмешиваться в ход исследований, но могут давать объяснения и задавать вопросы эксперту, относящиеся к предмету судебной экспертизы.
При составлении экспертом заключения, а также на стадии совещания экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза производится комиссией экспертов, присутствие участников процесса не допускается.
Если участник процесса, присутствующий при производстве судебной экспертизы, мешает эксперту, последний вправе приостановить исследование и ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, об отмене разрешения указанному участнику процесса присутствовать при производстве судебной экспертизы.
Организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны безвозмездно предоставлять по запросам руководителей государственных судебно-экспертных учреждений образцы или каталоги своей продукции, техническую и технологическую документацию и другие информационные материалы, необходимые для производства судебной экспертизы. При этом государственные судебно-экспертные учреждения обеспечивают неразглашение полученных сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
Государственное судебно-экспертное учреждение вправе ходатайствовать перед судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем или прокурором о получении по окончании производства по делам предметов, являвшихся вещественными доказательствами, для использования в экспертной, научной и учебно-методической деятельности.
В сложной структуре научно-исследовательских криминалистических лабораторий особое место занимают учреждения судебно-бухгалтерской экспертизы. Они представляют собой основное звено в системе экономических экспертиз.
Государственное судебно-экспертное учреждение находится в ведении Министерства юстиции Российской Федерации. Поэтому вопросы организации и компетенции учреждений судебно-бухгалтерских экспертиз закрепляются в специальных нормативных актах, издаваемых Министерством юстиции Российской Федерации. Они действуют в соответствии с приказом Минюста РФ от 20.12.02 № 347 "Об утверждении инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы министерства юстиции Российской Федерации", утвердившим Инструкцию (с аналогичным названием) по организации производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации.
Указанная Инструкция определяет условия и порядок организации производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - СЭУ) в соответствии с требованиями:
УПК РФ;
ГПК РФ;
АПК РФ;
КоАП РФ;
Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК);
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК);
Федерального закона от 31.05.01 № 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (далее - Федеральный закон);
других федеральных законов;
нормативных правовых актов Минюста РФ, регулирующих организацию и производство судебных экспертиз.
Кроме указанной инструкции Минюста РФ, существует Письмо Министерства финансов РФ от 04.11.94 № 149 "О примерном Положении о службе бухгалтеров-экспертов в финансовых органах", которое было направлено с рекомендацией его использования при разработке и утверждении положений об этой службе в министерства финансов республик в составе Российской Федерации, финансовых управлениях (главных управлениях, комитетах, департаментах, отделах) администраций краев, областей, автономных образований, Департаменте финансов правительства Москвы, Департаменте экономики и финансов Санкт-Петербурга. В тексте этого письма говорится:
Служба бухгалтеров -экспертов, как правило, представляет собой консультанта при руководстве в министерствах финансов республик в составе РФ, финансовых управлениях (главных управлениях, комитетах, департаментах, отделах) администраций краев, областей, автономных образований.
Задачами службы бухгалтеров-экспертов являются: оказание методической помощи предприятиям, учреждениям и организациям региона независимо от форм собственности в организации бухгалтерского учета и отчетности; устранение имеющихся недостатков по их ведению.
В соответствии с возложенными на нее задачами служба бухгалтеров-экспертов выполняет следующие функции:
оказывает помощь министерствам, ведомствам республик, управлениям, департаментам и другим подразделениям администраций краев, областей, автономных образований консультациями по правильному применению нормативных документов по бухгалтерскому учету и отчетности, новых правил ведения и организации бухгалтерского учета и отчетности, а также в проведении инструктивных совещаний с работниками финансовых, налоговых и других органов;
принимает участие в работе методических советов по бухгалтерскому учету, образуемых при финансовых органах;
рассматривает поступающие предложения о совершенствовании бухгалтерского учета, дает по ним заключения и в случае необходимости направляет их в Министерство финансов Российской Федерации;
организует работу по привлечению практических работников к изучению системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, используя для этих целей методические советы по бухгалтерскому учету, профессиональные объединения бухгалтеров (ассоциации, союзы и т.п.), аудиторские и консультационные фирмы;
выполняет отдельные поручения руководства финансового органа, а также Министерства финансов Российской Федерации по вопросам бухгалтерского учета и отчетности.
В своей деятельности служба бухгалтеров-экспертов в финансовом органе руководствуется законодательством РФ, нормативными документами и указаниями Минфина РФ по вопросам бухгалтерского учета и отчетности.
5. Права, обязанности и юридическая ответственность эксперта-бухгалтера
В соответствии с Федеральным законом от 31.05.01 № 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт должен проводить исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.
Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
При осуществлении своей деятельности эксперт имеет право:
ходатайствовать перед руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;
делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;
обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта.
Эксперт также имеет права, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством:
А. В соответствии со ст.57 и 199 УПК РФ эксперт имеет право:
знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;
ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;
участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;
давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;
приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;
отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если предоставленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа;
возвратить без исполнения постановление следователя о производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении, если представленных материалов недостаточно или если он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства.
Б. В соответствии со ст.55 АПК РФ эксперт имеет право:
с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов;
отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если предоставленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
В. В соответствии со ст.85 ГПК РФ эксперт имеет право:
знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов и документов для исследования;
задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям;
ходатайствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов.
Г. В соответствии со ст.25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях эксперт имеет право-
знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего на заседании контролирующего органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;
указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы;
отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.
На основании Федерального закона от 31.05.01 № 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт имеет следующие обязанности:
при нять к произво дству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную экспертизу;
составить сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на постав - л енные вопросы;
не разглашать св едения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
обеспечи ть сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.
Эксперт также исполняет обязанности, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.
А. В соответствии со ст.55 АПК РФ лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам.
Б. В соответствии со ст.85 ГПК РФ эксперт обязан:
принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование предоставленных материалов и документов;
дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу;
явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением;
в случае если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение;
5) обеспечить сохранность предоставленных ему для исследования материалов и документов и возврат их в суд вместе с заключением или сообщением о невозможности дать заключение.
В. В соответствии со ст.25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях эксперт обязан:
явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.
На основании Федерального закона от 31.05.01 № 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт не вправе:
принимать поручения о производстве судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения;
осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;
вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;
самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы;
сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших;
уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу.
А. В соответствии со ст.57 УПК РФ эксперт не вправе:
без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;
самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования;
проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;
давать заведомо ложное заключение;
разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден;
6) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд.
Б. В соответствии со ст.85 ГПК РФ эксперт не вправе:
самостоятельно собирать материалы для проведения экспертизы;
вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;
разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением суда, ее назначившего.
В соответствии со ст.55 АПК РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.
В соответствии со ст.80 ГПК РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом РФ.
За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность в соответствии со ст.307 Уголовного кодекса РФ.
За разглашение данных предварительного расследования эксперт несет ответственность в соответствии со ст.310 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ от 13.06.96 № 63-Ф3 (с последующими изменениями и дополнениями) эксперт может привлекаться к уголовной ответственности по ст.307 и 310 УК РФ.
Статья 307 "Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод" гласит:
"1. Заведомо ложные показание свидетеля, потерпевшего либо заключение или показание эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного расследования -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
2. Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание..., эксперт..., освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе".
Статья 310 "Разглашение данных предварительного расследования" гласит:
"Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев".
В соответствии со ст.25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, а также за дачу заведомо ложного заключения эксперт несет административную ответственность. В соответствии со ст.17.9 указанного Кодекса "заведомо ложные..., заключение эксперта... при производстве по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда".
Литература
1. Цивільний кодекс РФ.
2. Налоговый кодекс РФ.
3. Кримінально-процесуальний кодекс РФ.
4. Кодекс РФ про адміністративні правопорушення.
5. Кримінальний кодекс РФ.
6. Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 07.08.01 № 119-ФЗ.
7. Федеральний закон "Про бухгалтерський облік" від 23.11 1996 № 129-ФЗ.
8. Федеральний закон "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації" від 31.05.01 № 73-Ф3.
9. Аксьонова Т.П. Судебно-бухгалтерская экспертиза: Учеб. посібник. - Хабаровськ, 2006.
10. Атенесян Г.А., Голубятников С.П. Судова бухгалтерія: Підручник. - М.: Юридична література, 2007.
11. Білуха М.Т. Судебно-бухгалтерская экспертиза: Учеб. посібник. - М.: Справа, 2005.
12. Голубятников С.П., Леханова Е.С. Аудит в юридичній практиці: Учеб. посібник. - М.: Юридична література, 2005.
13. Дмитрієнко Т.А., Чаадаєв С.Г. Судова (правова) бухгалтерія: Підручник. - М.: Проспект, 2008.
14. Дубоноси Є.С., Петрухін А.А. Судебная бухгалтерия: Учеб. посібник. - М.: ЮІМВД РФ, Книжковий світ, 2008.
15. Кеворкова Ж.А., Сапожникова Н.Г., Савін А.А. План и корреспонденция счетов бухгалтерского учета. Практика застосування нового Плану рахунків: Прак. посібник. - М.: Кнорусс, 2004.