Реферат на тему:
ПРАВОВІ, НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНІ І ОРГАНІЗАЦІЙНІ ОСНОВИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ СУСПІЛЬСТВА
Предмет:
БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ
Зміст
Введення
1. Екологічна безпека
2. Охорона праці
3. Надзвичайні ситуації
Список літератури
Введення
Правовою основою законодавства у галузі забезпечення БЖД є Конституція - основний закон держави. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції РФ. Гарантом Конституції РФ є Президент. Президент РФ видає укази і розпорядження, обов'язкові для виконання на всій території Російської Федерації. Федеральні закони приймаються Державної Думою, розглядаються Радою Федерації, підписуються та оприлюднюються Президентом.
Екологічна безпека
Забезпечення екологічної безпеки на території РФ, формування і зміцнення екологічного правопорядку засновані на дії з березня 1992 р. федерального закону «Про охорону навколишнього природного cpeди» в комплексі з заходами організаційного, правового, економічного і виховного впливу. Закон містить звід правил охорони навколишнього природного середовища в нових умовах господарського розвитку і регулює природоохоронні відносини в сфері всієї природного середовища, не виділяючи її окремі об'єкти, охорону яких присвячене спеціальне законодавство.
Завданнями природоохоронного законодавства є: охорона природного середовища (а через неї і здоров'я людини); попередження шкідливого впливу господарської або іншої діяльності; оздоровлення навколишнього природного середовища, поліпшення її якості.
Ці завдання реалізуються через три групи норм: - нормативи якості навколишнього середовища,
- Екологічні вимоги до господарської та іншої діяльності, яка впливає на навколишнє середовище,
- Механізм виконання цих вимог.
До нормативів якості навколишнього природного середовища належать гранично допустимі норми впливу (хімічного, фізичного, біологічного): ГДК шкідливих речовин, ПДВ, ПДС, норми радіаційного впливу, норми залишкових хімічних речовин в продуктах харчування та ін Нормативи затверджуються спеціально уповноваженими органами держави (зокрема , Держсанепіднагляду Росії) і обов'язкові для всіх господарюючих суб'єктів.
Екологічні вимоги пред'являються всім господарюючим суб'єктам незалежно від форм власності і підпорядкованості, громадянам РФ. Органи охорони навколишнього середовища і санепіднагляду мають право екологічного контролю та накладення заборони діяльності на всіх стадіях - проектування, розміщення, будівництва, введення в експлуатацію, експлуатації об'єктів. Закон гарантує право громадян на здорове і сприятливе природне середовище, закріплює повноваження громадян і громадських екологічних об'єднань в охороні навколишнього природного середовища: вимагати надання екологічної інформації, призначення екологічної експертизи, звертатися до адміністративних та судових органів із заявою про призупинення або припинення діяльності екологічно шкідливих об'єктів, звертатися з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну.
Механізм реалізації Закону виражається в поєднанні економічних методів господарювання з адміністративно-правовими заходами забезпечення якості навколишнього природного середовища. Економічний механізм охорони навколишнього середовища передбачає фінансування, кредитування, пільги при впровадженні екологічно чистих технологій, при нарахуванні податків. Це прямі екологічні стимули в охороні навколишнього природного середовища. Вплив на економічний інтерес здійснюється через вилучення частини грошового доходу в якості плати за користування ресурсами, податку на екологічно шкідливу продукцію або продукцію, що випускається із застосуванням екологічно небезпечних технологій.
Адміністративно-правовий вплив реалізується через екологічну експертизу, екологічний контроль, заходи адміністративно-правового припинення шкідливої діяльності, відповідальність за екологічні правопорушення. Фінансування та здійснення господарських проектів здійснюється тільки після позитивного висновку екологічної експертизи. У разі недотримання екологічних вимог закон передбачає призупинення діяльності та одночасне припинення фінансування з боку кредитно-фінансових установ.
Система екологічного контролю складається з державної служби спостереження за станом навколишнього природного середовища (моніторинг), державного, виробничого, громадського контролю. Моніторинг організовується з метою спостереження за відбуваються у навколишньому природному середовищу фізичними, хімічними, біологічними процесами, за рівнем забруднення атмосфери, повітря, грунтів, водних об'єктів, наслідками його впливу на рослинний і тваринний світ, забезпечення зацікавлених організацій і населення поточної та екстреної інформацією про зміни в навколишнього природного cpeдe попередженнями і прогнозами її стану.
Організаційну основу служби екологічного контролю складає Федеральна служба Росії по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища (Роскомгидромет) та її підрозділи на місцях. У проведенні державного екологічного моніторингу беруть участь: Держсанепіднагляду Росії - в частині моніторингу несприятливих впливів факторів навколишнього середовища на здоров'я людини, Мінсільгосп Росії в частині моніторингу забруднення грунтів, рослинної продукції, вод і снігу важкими металами, пестицидами, нітратами в агропромисловому комплексі, а також, Комітет РФ із земельних ресурсів та землеустрою, Комітет з геології, Федеральний нагляд Росії з ядерної і · радіаційної безпеки. Основне навантаження лягає на державну систему моніторингу Росткомгідромета. До її складу входить мережа пунктів режимних спостережень за рівнем забруднення атмосферного повітря, грунтів, вод поверхні, морського середовища, лісової рослинності, за хімічним складом опадів, сніжного покриву, рівнем радіації.
Основні положення виробничого екологічного контролю були введені постановою уряду СРСР 1968 року «Про мeрax щодо подальшого поліпшення охорони здоров'я і розвитку медичної науки в країні». Постанова передбачала організацію лабораторії у складі заводських лабораторій для постійного контролю за дотриманням санітарно-гігієнічних нормативів в цехах, а також за забрудненням атмосферного повітря, грунту та водойм промисловими викидами. У відповідності з федеральним законом «Про підприємства і підприємницької діяльності» (1990) підприємства отримали самостійність у визначенні структури і фінансування своїх підрозділів. Однак обов'язком всіх підприємств і підприємців є проведення екологічного контролю виробництва та недопущення забруднення навколишнього середовища, випуск продукції, що не приносить шкоди здоров'ю людини.
Органи охорони навколишнього середовища і санепіднагляду мають право накладати заборону на розміщення проекту, спільно з органами влади приймати заходи адміністративно-правового припинення шкідливої діяльності, залучати винуватців до відповідальності за екологічні правопорушення.
Система стандартів. Охорона природи. ГОСТ 17.0.0.00 встановлює вимоги до природокористувачів елементів біосфери (атмосфери, гідросфери, грунту) в частині захисту їх від антропогенного впливу. Державні стандарти є основними нормативно-технічними документами, що встановлюють загальні вимоги до конкретних видів природокористування. Державні стандарти дають ознаки та методики визначення ступеня впливу на навколишнє середовище різних забруднювачів.
Система державних стандартів включає більше 200 стандартів, що стосуються охорони навколишнього середовища. Вона поділяється на кілька груп стандартів та забезпечує застосування єдиних і обов'язкових методів і правил охорони природи. Стандарти нульового комплексу ГОСТ 17.0.0.01 та інші становлять групу організаційно-методичних стандартів. Так, ГОСТ 17.0.0.04-90 регламентує основні положення екологічного паспорту підприємства.
Стандарти в галузі охорони вод об'єднуються в перший комплекс - ГОСТ 17.1.1.01 та інші; а, наприклад, ГОСТ 17.1.3.07. Правила контролю якості повітря населених пунктів - у третій. До четвертого комплексу належать стандарти в області охорони і раціонального використання грунтів, до п'ятого - використання землі, до шостого - охорони рослинності.
Федеральний закон «Про охорону навколишнього природного сере довища» доповнюється законодавчими актами, конкретизують його положення. У 1992 році прийнято «Порядок розробки та затвердження екологічних нормативів викидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, лімітів використання природних ресурсів, розміщення відходів». У 1993 році прийнято Указ «Про утворення Міжвідомчої комісії Ради безпеки РФ з екологічної безпеки». У 1994 році «Про державну стратегії РФ з охорони навколишнього середовища і забезпечення сталого розвитку.
Проблема охорони навколишнього середовища має глобальний характер. У Декларації Стокгольмської конференції ООН з проблем навколишнього середовища людини (1972) сформульовані 26 принципів, покладених в основу міжнародного екологічного співробітництва. Декларація проголосила право людини на життя у сприятливому навколишньому середовищі. Природні ресурси Землі повинні бути збережені на благо нинішнього і майбутніх поколінь.
Конференція ООН у 1992 році в Ріо-де-Жанейро одностайно прийняла Декларацію з питань довкілля та розвитку, що проголосила мету встановити нове, справедливе глобальне партнерство для збереження, захисту та відновлення здорового стану і цілісності екосистеми Землі.
Російською Федерацією прийняті до виконання, зокрема:
Протокол 1985 року про скорочення викидів сірки або їх транскордонних потоків, протоколу 1988 року про обмеження викидів окислів азоту або їх транскордонних потоків.
Росія стала членом багатосторонніх конвенцій, таких як конвенція про захист Чорного моря від забруднень (1992р.), про охорону морського середовища Балтійського моря (1992р.), конвенції про транскордонний вплив промислових аварій та ін
Охорона праці
Основи законодавства України про охорону праці забезпечують єдиний порядок регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності незалежно від сфери господарської діяльності та відомчої підпорядкованості. Основи законодавства встановлюють гарантії здійснення права на охорону праці та спрямовані на створення умов праці, що відповідають вимогам збереження життя і здоров'я працівників у процесі · трудової діяльності та у зв'язку з нею.
Охорона праці - це система забезпечення безпеки життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи.
Законодавство РФ про охорону праці складається з відповідних норм Конституції РФ, основ законодавства РФ про охорону праці і видаваних відповідно до них законодавчих та інших нормативних актів.
Основні напрями державної політики в галузі охорони праці [17]:
- Визнання і забезпечення пріоритету життя та здоров'я працівників по відношенню до результатів виробничої діяльності підприємств;
- Встановлення єдиних нормативних вимог з охорони праці для підприємств усіх форм власності незалежно від сфери господарської діяльності та відомчої підпорядкованості;
- Державне управління діяльністю в галузі охорони праці, включаючи державний нагляд і контроль за дотриманням законів та інших нормативних актів про охорону праці;
- Громадський контроль за дотриманням законних прав та інтересів працівників у галузі охорони праці, здійснюваний через професійні спілки та інші представницькі органи;
- Захист інтересів працівників, що постраждали від нещасних випадків на виробництві або отримали професійні захворювання, а також членів їх сімей;
- Проведення ефективної податкової політики, стимулюючої створення здорових та безпечних умов праці, розробку та впровадження безпечної техніки і технологій, засобів колективного. та індивідуального захисту;
- Застосування економічних санкцій з метою дотримання підприємствами та працівниками нормативних вимог з охорони праці.
Кожен працівник має право на охорону праці, в тому числі:
- На робоче місце, захищене від впливу шкідливих чи небезпечних виробничих факторів;
- На відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаними з виконанням ним трудових обов'язків;
- На навчання безпечним методам і прийомам праці за рахунок роботодавця і ін
Держава в особі органів законодавчої, виконавчої та судової влади гарантує право на охорону праці працівникам, які беруть участь у трудовому процесі за трудовим договором (контакту) з роботодавцем. Умови трудового договору (контакту) повинні відповідати вимогам законодавчих та нормативних актів з охорони праці.
У 1994р. була створена міжвідомча комісія на рівні заступників міністрів і відомств РФ для координації діяльності міністерств і відомств РФ, залучення компетентних організацій, вчених і фахівців з метою реалізації Основ законодавства РФ про охорону праці.
На федеральному рівні встановлено, що в РФ діє система правових актів, що містять єдині нормативні вимоги з охорони праці, які повинні дотримуватися федеральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності при проектуванні та експлуатації об'єктів, конструюванні машин, механізмів та устаткування, розробці технологічних процесів, організації виробництва і праці. У неї входять:
- Державні стандарти (ГОСТи) РФ;
- Система стандартів безпеки праці (ССБП);
- Галузеві стандарти ОСТ ССБП;
- Санітарні правила СП;
- Гігієнічні нормативи ГН;
- Правила безпеки ПБ;
- Інструкція з безпеки ів;
- Правила з охорони праці галузеві Пото;
- Типові галузеві інструкції з охорони праці ТОИ.
Органи державної влади суб'єктів РФ на основі державних правових актів, що містять вимоги з охорони праці, розробляють і затверджують відповідні нормативні правові акти з охорони праці.
Підприємства, установи та організації розробляти та стверджують стандарти підприємства. системи ССБТ, інструкції з охорони праці для працівників і на окремі види робіт (ІОТ) на основі державних, правових актів.
Професійні спілки в особі їх відповідних органів та інші уповноважені працівниками представницькі органи мають право приймати участь у розробці та погодження нормативних правових актів з охорони праці.
ССБТ - комплекс взаємопов'язаних стандартів, спрямованих на забезпечення безпеки праці, збереження здоров'я і працездатності людини в процесі праці.
ССБТ встановлює вимоги і норми за видами небезпечних і шкідливих виробничих факторів:
- Вимоги безпеки до виробничого обладнання;
- Вимоги безпеки до виробничих процесів;
- Вимоги до засобів захисту працюючих. Система стандартів безпеки праці ССБТ налічує кілька сотень державних і галузевих стандартів. На основі ССБТ створюються нові безопасние_ техніка і технології, плануються і здійснюються заходи щодо поліпшення санітарно-гігієнічних умов праці на робочих місцях, здійснюється контроль стану умов і охорони праці.
Забезпечення безпеки виробничого обладнання і технологічних процесів має досягатися при веденням їх у відповідність з вимогою ССБТ.
Стандарти підприємств з безпеки праці (СТПБТ) є складовою частиною ССБТ. Стандарт підприємства регламентує організацію роботи щодо забезпечення безпеки праці на підприємстві.
Інструкція з охорони праці (ІОТ) є нормативним документом, що встановлює вимоги безпеки при виконанні робіт у виробничих приміщеннях і в інших місцях, де працюють виконують доручену їм роботу або службові обов'язки. Інструкції можуть розроблятися як для працюючих окремих професій, так і для окремих видів робіт. Інструкції повинні включати тільки ті вимоги, які стосуються безпеки праці та виконуються самими працюючими.
Інструкції розробляються на основі типових інструкцій, вимог безпеки, викладених в експлуатаційній документації використовуваних технічних засобів, а також із урахуванням конкретних умов роботи.
Вимоги ІОТ є обов'язковими для працюючих. Невиконання їх розглядається як порушення виробничої дисципліни.
Для організації роботи з охорони праці на підприємстві створюються у разі необхідності служби охорони праці або залучаються фахівці з охорони праці на договірній основі. Структура і чисельність працівників служби охорони праці підприємства визначається роботодавцем з урахуванням рекомендацій державного органу управління охороною праці.
Відповідальність за стан умов та охорони праці на підприємстві покладається на роботодавця. До обов'язків роботодавця входить забезпечення безпеки обладнання, технологічних процесів і застосовуваних сировини та матеріалів, виконання вимог законодавства та нормативних актів, зокрема, організація медичних оглядів при надходженні на роботу і періодичних оглядів в процес е роботи.
Оцінка фактичного стану умов праці проводиться на підставі даних атестації робочих місць або спеціальних інструментальних замірів рівнів факторів виробничого середовища, які відображаються в карті умов праці на робочому місці.
Перевищення ГДК і ПДУ на робочих місцях вважається порушенням норм і правил з охорони праці.
Державне управління ВІД, нагляд і контроль здійснює державний орган, повноваження якого визначаються Президентом РФ і за його дорученням Урядом РФ. Норми і правила ВІД, затверджувані цим державним органом управління ВІД, обов'язкові для виконання на території рф підприємствами всіх форм власності.
Правові норми у сфері захисту населення всього земельного, водного, повітряного простору в межах Російської Федерації, об'єктів виробничого та соціального призначення, а також навколишнього природного сере середовища від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.
Основні цілі закону: попередження виникнення та розвитку НС, зниження розмірів збитків та втрат від НС, ліквідація НС.
Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій об'єднує органи управління, сили і засоби федеральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, організацій, до повноважень яких належить вирішення питань щодо захисту населення від надзвичайних ситуацій.
Обсяг і зміст заходів щодо захисту населення і територій від НС визначається, виходячи з принципу необхідної достатності і максимально можливого використання наявних сил і засобів.
Президент вносить на розгляд Ради Безпеки РФ і приймає з урахуванням його пропозицій рішення з питання попередження та ліквідації НС, а також з питань подолання їх наслідків, вводить при необхідності і відповідно до Конституції надзвичайний стан.
Федеральні збори Російської Федерації стверджує асигнування на фінансування заходів, проводить парламентські слухання з питань захисту населення і території від надзвичайних ситуацій. Уряд встановлює
Надзвичайні ситуації
Федеральний закон «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного» характеру (1994 р.) визначає загальні для Російської Федерації правові норми в області захисту населення, всього земельного, водного, повітряного простору в межах Російської Федерації, об'єктів виробничого та соціального призначення , а також навколишнього природного середовища від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.
Основні цілі закону: попередження виникнення та розвитку НС, Зниження розмірів збитків та втрат від НС, ліквідація НС.
Єдина державна Система попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій об'єднує органи управління, сили і засоби федеральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, організацій, до повноважень яких належить вирішення питань щодо захисту населення від надзвичайних ситуацій.
Обсяг і зміст заходів щодо захисту населення і територій від НС визначається, виходячи з принципу необхідної достатності і максимально можливого використання наявних сил і засобів.
Президент вносить на розгляд Ради Безпеки РФ і приймає з урахуванням його пропозицій рішення з питання попередження та ліквідації НС, а також з питань подолання їх наслідків, вводить при необхідності і відповідно до Конституції надзвичайний стан.
Федеральні збори Російської Федерації стверджує асигнування на фінансування заходів, проводить парламентські слухання з питань захисту населення і території від надзвичайних ситуацій. Уряд встановлює класифікацію НС та повноваження виконавчих Органів державної влади щодо їх ліквідації.
Органи місцевого самоврядування здійснюють підготовку і містять у готовності необхідні сили і засоби для захисту населення і територій від НС, проводять навчання населення способам захисту і діям у зазначених ситуаціях.
Для здійснення Державного управління та Координації органів виконавчої влади створено федеральний орган - Міністерство РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і Ліквідації наслідків стихійних лих (МНС Росії), який Створює підвідомчі йому територіальні Органи. Ці органи у свою чергу, організовують роботу в 'області захисту населення і території від НС у своїй сфері Діяльності і доручених їм галузях економіки.
Федеральні органи виконавчої влади:
- Розробляють і здійснюють організаційні та інженерно-технічні заходи щодо підвищення стійкості функціонування галузі в НС;
- Стверджують і видають відповідно до федеральними вимогами галузеві норми та правила безпеки виробництва, технологічних процесів, продукції, а також правила захисту працівників організацій від НС;
- Забезпечують розробку та реалізацію заходів щодо зміцнення радіаційної, хімічної, медико-біологічної, вибухової, пожежної, екологічної безпеки, а також дотримання норм і правил інженерно-технічних заходів цивільної оборони при проектуванні, будівництві і експлуатації об'єктів виробничо. го і соціального призначення;
- Фінансують і забезпечують заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій та проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у надзвичайних, ситуаціях;
- По відношенню до інших організацій здійснюють методичне керівництво при вирішенні питань захисту населення і територій в надзвичайних ситуаціях.
Резерви фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій створюються завчасно федеральними органами Виконавчої влади, суб'єктами РФ, органами місцевого самоврядування. Постановою від 24 липня 1995 року. Про порядок підготовки населення у сфері захисту від НС. Визначено основні завдання, форми і методи підготовки населення Російської Федерації у сфері захисту від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.
Підготовка населення здійснюється шляхом проведення занять за місцем роботи та самостійного Вивчення дій у надзвичайних ситуаціях згідно рекомендованим програмами з подальшим закріпленням отриманих знань і навичок на навчаннях і тренуваннях.
З метою перевірки підготовленості населення у сфері захисту від НС регулярно проводяться командно-штабні, тактико-спеціальні і комплексні навчання і тренування. Командно-штабні навчання або штабні тренування на підприємствах, в установах і організаціях проводяться один раз на рік тривалістю до однієї доби. Тактико-спеціальні навчання тривалістю до 8 годин проводяться з формуваннями підприємств один раз на три роки, з формуваннями підвищеної готовності - один раз на рік.
Комплексні навчання тривалістю до двох діб проводяться один раз на три роки в органах місцевого самоврядування, на підприємствах і в установах, що мають чисельність працівників понад 300 чоловік. В інших організаціях один раз на три роки проводяться тренування тривалістю до восьми годин.
Тренування з учнями і студентами повинні проводитися щорічно. Підготовка здійснюється в навчальний час. за загальноосвітніми програмами у сфері захисту від надзвичайних ситуацій.
Підготовка керівників федеральних органів виконавчої влади суб'єктів федерації здійснюється на щорічних зборах, навчаннях і тренуваннях, що проводяться начальником цивільної оборони Російської Федерації - Головою Уряду РФ.
Громадянська оборона організується за територіально-виробничим принципом. Безпосереднє керівництво ГО в містах, селищах, селах здійснюється керівниками органів виконавчої влади. Відповідальність за організацію і стан оборони на об'єкті економіки несе його керівник, він є начальником ДО на об'єкті. При начальника ЦО об'єкта створюється штаб ГО - орган управління начальника ЦО, організатор всієї практичної діяльності на об'єкті з питань ЦО. Він комплектується в залежності від величини та важливості об'єкта штатними працівниками ЦО і з посадових осіб, не звільнених від основних обов'язків. Начальник штабу ЦО є першим заступником начальника ЦО об'єкта. Йому надається право від імені начальника ЦО віддавати · накази та розпорядження з питань ЦО на об'єкті.
На об'єктах економіки створюються також служби ГО: оповіщення і зв'язку, медична, протипожежна, аварійно-технічна, протирадіаційного і протихімічного захисту, сховищ і укриттів, енергопостачання, світломаскування, охорони громадського порядку, транспортна, матеріально-технічного постачання. На об'єктах сільськогосподарського виробництва створюються, крім того, служба захисту сільськогосподарських тварин і рослин.
Призначення служб - підготовка необхідних сил і засобів для ведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт і керівництво цими силами при виконанні ними зазначених робіт. Служби очолюються керівниками відповідних відділів, цехів, бригад та інших підрозділів об'єктів, на базі яких вони створюються.
Силами ГО об'єктів зазвичай є невоєнізовані формування ЦО. На більшості об'єктів комплектуються рятувальні загони, команди або групи, що складаються відповідно з команд, груп і ланок, а також санітарних дружин. На ці формування покладаються розшук постраждалих, вилучення їх з-під завалів, із зруйнованих будівель і завалених захисних споруд, винос уражених і надання їм першої медичної допомоги. Формування оснащуються необхідною технікою.
Зведені загони (команди, групи) - найбільш мобільні та добре оснащені формування підприємств. Вони призначені для вирішення завдань, як у воєнний, так і в мирний час і завжди повинні перебувати у готовності до ведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в осередках ураження і до ліквідації наслідків стихійних лих, великих аварій і катастроф.
Крім формувань загального призначення на об'єктах створюються формування служб: розвідувальні групи (ланки), пости радіаційного і хімічного спостереження, групи зв'язку, загони санітарних дружин і санітарні пости, протипожежні команди, аварійно-технічні команди, команди протирадіаційного і протихімічного захисту, ланки по обслуговуванню сховищ і укриттів, групи охорони громадського порядку, підрозділи громадського харчування і торгівлі.
Сили цивільної оборони можуть залучатися для ліквідації наслідків стихійних лих, великих аварій і катастроф.
За останні 20 років стихійні лиха на Землі забрали життя 3 млн. чоловік, поранено понад 800 млн. чоловік, вартість збитків за підрахунками зарубіжних фахівців перевищила 100 млрд. доларів. Масштаби лих змушують постраждалі країни звертатися по міжнародну допомогу. У складі ООН виділені підрозділи, що об'єднують фахівців для ліквідації наслідків надзвичайних подій.
У 1971году Генеральною асамблеєю ООН було створено виконавчий комітет ВООЗ з надання медичної допомоги при стихійних лихах (ЮНДРО). У його Складі постійно функціонує сектор охорони здоров'я в НС та оперативна група з стихійним та іншим лихам.
У міжнародному Комітеті Червоного Хреста (МКЧХ) об'єднані 125 національних товариств Червоного Хреста. МКЧХ займається організацією та здійсненням екстреної допомоги при антропогенних катастрофах, включаючи збройні конфлікти.
У 1975 році в Женеві створено Міжнародне товариство медицини катастроф (МОМК) у складі близько 30 держав. Завданням суспільства є координація розробки проблем медицини катастроф в міжнародному масштабі.
Керівництво Росії вживає заходів з об'єднання зусиль усіх міністерств і відомств у запобіганні катастроф і ліквідації їх наслідків.
ЛІТЕРАТУРА
1. П.Г. Бєлов, АФ. Козьяков, С.В. Бєлов, Г.П. Павліхін, Д.М. Якубович, Б.Г. Давидов, БА. Єременко. Безпека життєдіяльності, ч. 2. - М.: 1995.
2. Ю.Д. Жілова, · Г.М. Куценко. Довідник з медицини праці та Екології. - М.: ВШ, 1995.
3. Енциклопедія з безпеки та гігієни праці (у 4 т.). Пер. з англ. - М.: 1985.
4. Ю.Н. Богоявленський, Т.М. Уліссова та ін Біологія. - М.: 1982.
5. ЕА. Воробйова та ін Анатомія та фізіологія людини. - М.: 1975.
6. Основи законодавства РФ про охорону праці. Людина і праця, 1994, № 5.
7. З.А. Нечаєв, М.М. Фаршатов. Військова медицина і катастрофи мирного часу. М., 1994.