Правовоая культура і правосвідомість

Курсова робота

Правосвідомість і правова культура

Зміст

Введення

Глава I. Загальна характеристика правосвідомості

§ 1. Поняття, структура, функції правосвідомості

§ 2. Співвідношення права і правосвідомості. Види правосвідомості

§ 3. Криза сучасного правосвідомості

Глава II. Правова культура

§ 1. Поняття правової культури

§ 2. Правове виховання

Глава III. Правовий нігілізм

Висновок

Бібліографія

Введення

Я вибрала предметом своєї курсової роботи тему «Правосвідомість і правова культура», оскільки вона дуже актуальна на сьогоднішній день Незважаючи на те, що дана тема вже давно досліджується в науці теорії держави і права, бурхливі диспути щодо дискусійних питань даної теми ведуться до цих пір . Загальновідомо, що найважливішим показником правової культури суспільства виступає рівень правосвідомості виступає рівень правосвідомості людей, що живуть у ньому. Для Росії це особливо актуально, так як в 1993 р. була прийнята Конституція РФ ^1, де в ст. 1 проголошується, що Росія - правова держава, а в даний час, як показують соціологічні опитування, більшість громадян не вірить у дієвість законодавства, крім того, переважна кількість населення не знає своїх основних прав, не знає куди звертатися у випадку їх порушення, що свідчить про вкрай низької правової культури населення.

Метою моєї курсової роботи є виявлення особливостей сучасного правосвідомості росіян, дослідження такого інституту теорії права, як правова культура. Завданнями на шляху до поставленої мети є:

• вивчити поняття, структуру, правосвідомості;

• розкрити співвідношення права і правосвідомості, розглянути види правосвідомості;

• проаналізувати сучасний правосвідомість, показати в чому полягає його криза;

• розглянути поняття, функції правової культури;

• визначити місце і роль правового виховання населення в правій культурі, виявити проблеми, що стоять на сьогоднішній день перед суспільством у цій сфері;

• дослідити таке характерне для сучасної Росії явище, як правовий нігілізм.

При написанні даної роботи, крім нормативно-правових актів, я використовувала праці таких вчених, як Ільїн І.А., Марченко М. Н., Пєвцова Є.А. та ін

Глава I. Загальна характеристика правосвідомості

§ 1. Поняття, структура, функції правосвідомості

І.А. Ільїн, найбільший правознавець першої половини ХХ століття, справедливо підкреслював, що "немає людини без правосвідомості, але є безліч людей із зневагою, запущеним, потворним або навіть здичавілим правосвідомістю.

В даний час немає єдиної думки з приводу визначення поняття «правосвідомість». І.А. Ільїн, розумів під правосвідомістю внутрішній, особистісний регулятор юридично значущої поведінки, який може характеризуватися як позитивно, так і негативно, який, проте, завжди залишається необхідною формою життєдіяльності людини і суспільства ^1. В.С. Нерсесянц визначає правосвідомість як сукупність уявлень, поглядів, переконань, оцінок і почуттів людей до права і державно-правових явищ ^2.

Однак, на мою думку, найбільш вдалим є визначення, запропоноване Юрашевічем Н.М.: правова свідомість - це система почуттів, звичок, уявлень, оцінок, поглядів, теорій, ідей суб'єктів права (носіїв правосвідомості), що відображають правову дійсність і оцінне ставлення до неї (до соціально-правовим настанов і ціннісних орієнтацій суспільства; до минулого, чинному або очікуваному праву) і виконують за допомогою цього роль своєрідного регулятора (саморегулятора) їх поведінки в юридично значимих ситуаціях ^3.

Правосвідомість у своїй структурі містить правову ідеологію або пізнавальну, когнітивну сторону (знання, ідеї, погляди і т. д.) і правову психологію чи соціально-психологічну, емоційно-вольову сторону (переживання, почуття, звички, переконання і пр.), т . е. правовоззреніе.

Специфіка правосвідомості в порівнянні з іншими сферами або областями свідомості (політичним, моральним, естетичним і т. д.) становить усвідомлення і переживання пов'язаності явищ і процесів з юридичними наслідками (уявними, дійсними або бажаними), співвіднесення їх з правовим регулюванням, з юридичними правами , обов'язками і санкціями.

Правова ідеологія - це систематизоване наукове вираження правових поглядів, принципів, вимог суспільства, різних груп і верств населення. Вона повинна формуватися як процес виявлення, теоретичного усвідомлення, координації і узгодження різних суспільних інтересів шляхом досягнення соціального компромісу. Правова ідеологія обгрунтовує і оцінює існуючі або виникають правові відносини, законність і правопорядок ^1.

Ядром правової ідеології, її обов'язковим компонентом є знання права, які за своєю сутністю звертаються до кожної людини з приписами, дозволу і заборони, надають йому права і покладають обов'язки. Людина, що не знає права (конституції та інших законів) своєї держави, веде позаправовим життя, керується стихійно виникли самодіяльними уявленнями про права та обов'язки, властивими йому в тій чи іншій мірі від природи або набутими в результаті практичного досвіду, в тому числі "поганий" практики.

Правова психологія охоплює сукупність правових почуттів, ціннісних відносин, настроїв, бажань і переживань, характерних для особистості (конкретної людини), всього суспільства в цілому чи конкретної соціальної групи (груп). Вона є найбільш безпосереднім відображенням життєвих відносин членів суспільства, складових нації, народності , різні групи і верстви населення. Через правову психологію реалізуються: а) знання права, б) органічно притаманні правовій культурі звичаї, традиції і взагалі все те, що увійшло в звичку, в побут, в культуру особистості; в) її самооцінка, тобто вміння критично оцінити свою поведінку з точки зору його відповідності принципам і нормам права.

Самооцінка може завершуватися почуттям задоволення своєю поведінкою (діяльністю) або, навпаки, негативним ставленням до нього, розумінням, що порушені права і свободи інших, законність, а значить, і правопорядок у суспільстві.

Встановлено, що правосвідомість являє собою вузловий пункт, який акумулює в собі всі психічні процеси, властивості і стани, які проявляються в конкретному правовому поведінці саме як результат правових установок і ціннісних орієнтації.

Отже, можна сміливо зробити висновок про те, що право не просто потребує в правосвідомості, як зазначає М. Н. Марченко ^1, воно не може існувати без нього: діяти, бути життєвою, рушійною силою, а правосвідомості право необхідно для того, щоб придбати предметну оцінку і соціальну справедливість.

Адже право тільки тоді виконує свою роль регулятора суспільних відносин, коли воно не тільки усвідомлено думкою і підтверджено досвідом, але і визнано як духовна цінність і життєва необхідність, тобто особистість угледіла в його принципах і нормах на основі правових почуттів і переживань об'єктивне значення для себе і оточуючих, а тому добровільно ставить собі за обов'язок проходження правовим розпорядженням.

Правова ідеологія і правова психологія, складає зміст правової свідомості, знаходяться в тісному взаємозв'язку, взаємно обслуговуючи один одного, що виражається, зокрема, в однаковому характері відносин до різних правових явищ. Відповідно, правосвідомість являє собою складний комплекс ідеологічних і психологічних компонентів (елементів). Від рівня ідеологічної підготовки особистості залежить можливість контролю її над переживаннями, емоціями, почуттями і т. п., вміння опановувати себе. У свою чергу, від правової психології залежить, в кінцевому рахунку, визнання чи невизнання права, а відповідно - слідування правовим розпорядженням чи порушення їх. У цьому сенсі правова свідомість виконує роль своєрідного фільтра, через який пропускаються всі фактори, що впливають на право та правова поведінка (діяльність).

Відповідно до теоретичної концепції, яку поділяє багатьма авторами, основними функції правосвідомості є пізнавальна, оцінна і регулятивна. Всі інші практично охоплюються ними, наприклад, інформативна або прогностична та ін

Пізнавальної функції відповідає певна сума юридичних знань (ідей, категорій, поглядів, уявлень і т. п.), що є результатом інтелектуальної (розумової) діяльності і виражаються в понятті "правова підготовка". Знання завжди викликають у людини певне ставлення, тобто оцінюються.

Оцінна функція викликає до життя певне емоційне ставлення особистості до різних сторін і явищ правового життя на основі досвіду і правової практики.

Регулятивна функція правосвідомості здійснюється за допомогою правових установок і ціннісно-правових орієнтації, що синтезують у собі всі інші джерела правової активності. Це дозволяє визначати в цілому роль правосвідомості як внутрішнього, особистісного механізму регулювання поведінки (діяльності) людей у юридично значимих ситуаціях.

В основі будь-якої діяльності людини лежить мінімальна сума знань про об'єкти і об'єктивних умовах цієї діяльності. Це відноситься і до функціонування його в правовій сфері. Проте правова підготовка людей не вичерпується їх формальними юридичними знаннями. Можна мати знання, але не вміти ними користуватися. Слід враховувати ступінь практичного володіння цими знаннями, вміння застосовувати право, діяти у відповідності з правовими розпорядженнями.

§ 2. Співвідношення права і правосвідомості. Види правосвідомості

Будучи безпосереднім джерелом права, правосвідомість знаходить своє вираження в правових актах, впливає на сам процес і результати правотворчості. У відповідності до змісту правової свідомості виробляються зміст і форма юридичних актів, визначаються структурні особливості окремих норм права та правового акту в цілому. Разом з ідеологією правова психологія служить коригуючих початком при розробці, обговоренні та прийнятті нормативних актів. Їх мова, термінологія теж відповідають сформованим у суспільстві правовим уявленням, рівнем розвитку правової культури законодавців і громадян.

Як приклад впливу правосвідомості на право можна привести правотворчість, коли депутати під час прийняття законів обговорюють рішення з різних питань.

Правові норми, у свою чергу, впливають на розвиток правової свідомості громадян, формування правильних уявлень про правові принципах і нормах, правових відносинах, відповідальності. Їх активна роль проявляється по відношенню як до суспільного, так і до індивідуального правосвідомості, політичному та інших видів свідомості громадян. Вплив права на суспільну свідомість виражається в тому, що правові акти надають обов'язкове значення тим правовим і політичним поглядам і уявленням, які зародилися в суспільній свідомості, але ще не стали в ньому пануючими. Отримавши відображення у правовому акті, ці погляди і уявлення наділяються авторитетом державної волі, що визначає їх активну роль у формуванні та розвитку правосвідомості ^1.

Той факт, що виконання правових норм значною частиною людей (різною в різних умовах) здійснюється свідомо, в силу внутрішнього переконання, якраз і свідчить про регулюючої ролі правосвідомості.

Усі дослідники одностайні в тому, що чим вище рівень правосвідомості, тим більшою мірою вона проявляє свою регулюючу роль приведення поведінки у відповідність з цілями і волею, вираженими у праві, тим міцніше законність і правопорядок.

Регулювання означає, з одного боку, спонукання до дії, наказ чи стимуляцію відповідного вчинку, поведінки, з іншого - встановлення меж поведінки, заборона виходу за їх рамки, дозвіл діяти в їхніх межах. Зазначена роль правосвідомості випливає насамперед з основного соціального призначення права - керувати діяльністю людей у різних видах суспільних відносин у відповідності з державною волею народу або еліти, вираженої в законі і забезпечує баланс інтересів особистості, суспільства і держави.

Правосвідомість відіграє регулюючу роль і в процесі правореалізації, у тому числі при вирішенні юридичних справ, прийняття правозастосовних актів, всіх видів конкретних юридичних рішень. Тут діє професійно-юридична правосвідомість, як різновид правосвідомості. Так, у п. 4 ст. 1 раніше діючого Закону РРФСР "Про Конституційний Суд РРФСР" ² від 12 липня 1991 прямо говорилося, що "Конституційний Суд РРФСР дозволяє справи і дає висновки, керуючись Конституцією РРФСР і правосвідомістю ...". Нині чинний Закон "Про Конституційний Суд Російської Федерації" 1994 р. ¹ прямо такої норми не містить, але вказане правило легко виводиться при з'ясуванні змісту ряду його статей. Так, згідно зі ст. 1 "Конституційний Суд Російської Федерації - судовий орган конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства". У ст. 5 Закону при перерахуванні основних принципів діяльності Конституційного Суду вказується принцип незалежності суддів, реалізація якого можлива лише шляхом використання в якості механізму власного правосвідомості.

Таким чином, правова свідомість є органічною складовою частиною правотворчій і правореалізующей діяльності, виконує роль їх механізму або інструмента.

Відомі різні види правосвідомості. По суб'єкту правова свідомість підрозділяється на індивідуальне, групове і суспільне. Ця класифікація, як і будь-яка інша, умовна.

З точки зору глибини відображення правової дійсності зазвичай виділяють три рівні правосвідомості: повсякденне (емпіричне), наукова (теоретичне) та професійна ^2.

Повсякденна правосвідомість характеризує соціальну практику як емпіричну діяльність, у процесі якої виражаються суб'єктивні відносини людей до чинного права, уявлення про свої права і обов'язки, про справедливість чи несправедливість норм права, про сутність і принципи правової організації суспільства, почуття, настрої, емоції, пов'язані з оцінкою існуючого правового режиму.

Повсякденна правосвідомість властиво як основній масі членів суспільства (колективне правосвідомість), так і кожному індивідууму в окремо (індивідуальна правосвідомість) і формується на базі повсякденного життя в процесі власної практичної діяльності Кожна людина так чи інакше стикається з правовими нормами: певна інформацію отримує із засобів масової інформації, спостерігаючи за діяльністю законодавчих або виконавчих органів державної влади, окремих посадових осіб, самостійно здійснюючи дії, передбачені правовими нормами, а також вдаючись до захисту держави при порушенні його прав і законних інтересів. Для людей з цим рівнем правосвідомості характерно знання основ, загальних принципів правової організації суспільства, і тут правові погляди тісно переплітаються з моральними уявленнями людини ^1.

Наукове (теоретичне) правосвідомість на відміну від буденного формується на базі широких і глибоких правових узагальнень, знання закономірностей і спеціальних досліджень соціально-правової дійсності. Саме наукове правосвідомість є (повинно бути) безпосереднім джерелом правотворчості, служить (повинно служити) вдосконалення юридичної практики.

Професійна правосвідомість - це правова свідомість юристів. У його зміст поряд з кваліфікованими научнообоснованнимі судженнями, висновками, закономірностями входить, як вже зазначалося, вміння застосовувати право. Проблема професійної правосвідомості заслуговує спеціального розгляду. У залежності від предмета відображення в правосвідомості юриста утворяться сфери, які відповідають різним галузям правових відносин (наприклад, підприємницька, комерційна, цивільно-правова, кримінально-правова, кримінально-процесуальна, трудова і т. д. і т. п.).

Правова свідомість юристів має бути теоретичним, тобто являти собою систему правових знань, виражених в юридичних принципах, нормах і категоріях, у знанні основних тенденцій і закономірностей державно-правової дійсності. Правова теорія є концептуальною формою існування правової свідомості, найглибшим способом фіксації об'єкта правового відображення.

Для юристів правова підготовленість, природно, має визначальне значення. Вона повинна бути більш високою, ніж у законослухняних громадян, відрізнятися обсягом, глибиною і формалізованим характером знань принципів і норм права, а головне - умінням їх застосовувати.

Крім того, юриста-професіонала має відрізняти не просто стійко позитивне ставлення до права і практики його застосування, а згода (солідарність) з правовим приписом (з законодавцем), розуміння корисності, необхідності і справедливості його застосування, звичка дотримуватися правовий закон.

§ 3. Криза сучасного правосвідомості

Криза сучасного правосвідомості обумовлений загальними кризовими явищами, що відбуваються у пострадянському суспільстві, переоцінкою колишніх поглядів, уявлень та ідей. З одного боку, падає віра в можливість швидкої побудови правової соціальної держави, створення дієвої правової системи, здатної захистити людину як від сваволі й беззаконня бюрократичного чиновницького апарату, так і від кримінальних структур. З іншого боку, в сьогоднішньому правосвідомості великий вплив ідеологи нерозвиненого ринку. Між тим, очевидно, що для цивілізованого ринкового суспільства необхідно розвинене індивідуальна правосвідомість, особистісне осмислення ролі права, здатність індивіда до самостійних дій, до саморегуляції, заснованої на правовій культурі. Криза правосвідомості багато в чому обумовлений становищем, що склалося в правовій сфері, істотним розривом між конституційними нормами і реальними відносинами, відсутністю чіткого і успішно функціонуючого правотворчого процесу, системи об'єктивних критеріїв оцінки ефективності російського законодавства, діяльності державних органів і посадових осіб. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 6 липня 1995 р "Про розробку концепції правової реформи в Російській Федерації" першочерговим завданням держави визнається проведення правової реформи ^1. Її основними метою, в тому числі, є підвищення рівня правової культури, правосвідомості громадян, подолання правового нігілізму.

Криза правосвідомості проявляється також у недосконалості чинного законодавства. Сама Конституція Ріс Російській Федерації багато в чому декларативна, представляє бій теоретичну модель поки ще недосяжного майбутнього. Правова система страждає від надмірності і неузгодженості нормативного матеріалу. Пояснюється це тим, що акти успадковані від СРСР; інші були прийняті в РРФСР, коли вона перебувала у складі Союзу, треті уявляй собою концептуально нові документи, в основі яких лежать або американські юридичні конструкції, які запозичені з романо-германської правової системи. У законодавстві важко розібратися навіть юристу-професіоналу, а для непідготовленої людини воно практично недоступне. Все це ускладнює осмислення необхідності права, його оцінку, а також сприйняття процесів правозастосування. У подібних умовах важко говорити про ясний і виразному правосвідомості населення та окремих громадян.

Часто законодавство впливає на формування правової свідомості опосередковано, через правозастосовчу практику.

Таким чином, має бути величезна робота з приведення у відповідність з Конституцією федерального законодавства, законодавства суб'єктів Федерації, а також підзаконних актів, узгодженню планів законотворчих робіт парламентів суб'єктів Федерації.

Особливе місце у забезпеченні прав і свобод людини, зміцнення і захисту конституційного ладу відводиться судовим і правоохоронним органам. У 1997 р. прийнято Закон "Про судову систему Російської Федерації" ^1, що є основним актом, що встановлює федеральну систему і правовий статус як судів загальної юрисдикції, так і спеціалізованих судів. Однак неукомплектованість суддівського корпусу, слабка технічна оснащеність і часто низька кваліфікація суддів затягують розгляд справ, а іноді і взагалі роблять це недоцільним. Природно, що у цих людей подібне "правосуддя" може сформувати негативне ставлення діючого права.

Серйозною соціальною проблемою стає стан професійної правосвідомості юристів (працівників міліції, прокуратури, слідчих, суддів). У силу різних причин відбувається руйнування їх споконвічних правових поглядів, установок, почуттів, переконань, виникають нові псевдоправового або неправові конструкції, що негативно впливає на професійну поведінку юристів. Деформація правосвідомості юриста може набувати різні форми: а) спотворення правової свідомості, що виражається в несформованості і пробельности правових поглядів, знань, установок і уявлень; б) правовий негативізм - усвідомлене ігнорування вимог закону, в) деформований правосвідомість, що переходить у злочинну установку.

Злочинність - могутній каталізатор правового нігілізму, похмура зона, яка стрімко розширюється, захоплюючи все нові і нові сфери впливу. Крім тіньової економіки виникли тіньова політика, невидимі клани і групи тиску. Зловмисники не бояться законів, уміло обходять їх, використовуючи різного роду правові "діри" і "щілини".

На рівень правосвідомості величезний вплив справляє

моральний стан суспільства. Породженням тоталітаризму стало відсутність духовності, релігійності, що в свою чергу призвело до моральної деградації людини.

Основу моральної свідомості становлять уявлення про добро і зло, совісті, сором. При цьому моральні початку повинні бути однаковими для всіх людей не як факт, а як вимогу. Усвідомлення цієї вимоги може бути малорозвинені або затуманила в людській душі, але воно має бути обов'язково присутня у всіх людських душах. Емпіричне добро і зло може бути різний для кожної людини окремо, але моральне добро і зло повинно бути одне для всіх.

Як справедливо зазначив В. Іванов, правосвідомість - це не тільки правова психологія і правова ідеологія. Правосвідомість людини є акт совісті, перевіряючий відповідність вільної волі людини, його діянь і помислів законами моральності, даними від Бога ^1. Високоморальна особистість може бути цілком законослухняною, не знаючи конкретних законодавчих актів, але для цього необхідно, щоб закони відбивали життєві реалії крізь призму справедливості, свободи і гуманізму.

Глава II. Правова культура

§ 1. Поняття правової культури

Взагалі, правову культуру можна розглядати у двох аспектах: як оціночну (аксіологічних) категорію і як змістовну. У першому випадку вона розуміється як якісний стан правового життя суспільства на кожному даному етапі його розвитку. Це дозволяє охопити і оцінити правове життя в цілому і основні сфери її діяльності. Типовим і найбільш повним, що стосується такого підходу в науці теорії держави і права прийнято вважати визначення поняття правової культури суспільства як якісного стану правового життя суспільства, що виражається у досягнутому рівні досконалості правових актів, правової і правозастосовчої діяльності, правосвідомості та правового розвитку особистості, а також у ступені свободи її поведінки та взаємної відповідальності держави і особистості, позитивно впливають на суспільний розвиток та підтримку самих умов існування суспільства ^1.

Що стосується особистості кожного громадянина в аналізованому аспекті, правова культура - це знання і розуміння права, усвідомлене виконання його розпоряджень.

У рамках традиції західної соціології права дане поняття використовувалось для соціальних вимірів досвіду юристів та громадян, що беруть участь в правовій дійсності. С. С. Алексєєв вважає, що правова культура включає в себе рівні правової свідомості, законність, досконалість законодавства та юридичну практику. А. П. Семітко підкреслював, що структурними елементами правової культури виступають компоненти правової системи - правові тексти, правова діяльність, свідомість і рівень розвитку суб'єкта. Така структура правової культури не зовсім повна, бо в ній є характеристики, які не є самостійними елементами поняття. Наприклад, такі елементи, як «рівень досконалості законодавства» або «юридична практика» - розпливчасті. У такому випадку вноситься якийсь елемент суб'єктивності у вивчення цього явища, що створює основу для залежності дослідженні від орієнтації вченого. Аналізуючи феномен правової культури, А.К. Уледов підкреслював, що цим словом позначають певний стан суспільства на даному етапі його розвитку ^1. При цьому було доведено, що метою правового виховання виступає правової прогрес.

При порівнянні понять «правосвідомість» і «правова культура» можна сміливо зробити висновок про те, що останнім значно ширше. Якщо правосвідомість охоплює тільки духовне життя суспільства, є тільки частиною суспільної свідомості, то правова культура включає в себе як духовні характеристики, так і «матеріальні» придатки права - юридичні установи, їх організацію, відносини; як роль в суспільстві права, судової, нотаріальної, арбітражної та інших систем, так і стиль, культуру їх роботи, відносин з громадянами, захист їх законних інтересів, знання та дотримання законних інтересів у суспільстві; як співвідношення правової культури з іншими системами загальної культури - політичної, наукової, художньої, так і форми розгляду спорів у суді, роботу законодавчих органів і т.п.

При вивченні правової культури важливо розрізняти зміст і рівень розвитку правової культури. Її зміст визначається спрямованістю правової ідеології і правової політики, а також правовою системою. Рівень же правової культури - це ступінь її інтенсивності, насиченості.

Слід зазначити, що сучасний етап відзначається формуванням цілісної концепції правової культури, у завдання якого входить розвиток юридичних знань, традицій.

Необхідно зазначити, що правова культура і повинна усвідомлюватися як цілісна система, всередині якої функціонують відносно самостійні підсистеми. Їх вивчення дозволяє виробити загальні механізми якісного оновлення правової культури.

Правова культура - особливе соціальне явище, яке характеризує правовий стан суспільства і особистості і являє собою цілісну систему взаємопов'язаних компонентів. Констатуючи факт підвищення ролі особистості в сучасній правовій життя, важливо розібратися у функціонально-змістовному аспекті правової культури. Тут правова культура представляється різновидом суспільної культури, яка відображає певний рівень правосвідомості і законності, досконалості законодавчої діяльності та юридичної практики. При цьому вона охоплює собою всі цінності, створені у галузі права.

Констатуючи різне функціональне вияв правової культури, не можна не звернути увагу на її праворегулятівную завдання, спрямовану на забезпечення сталого, динамічного функціонування всіх елементів правової системи, суспільства. Дійсно, правова культура здатна створити основу для згуртування людей, їх взаємоузгодженості. Вона забезпечує результативність спілкування індивідів у сфері права. Така функція реалізується через правові та інші соціальні норми.

Не менш важливою є ціннісно-нормативна функція, за допомогою якої ми намагаємося оцінити різні явища, факти, соціальні інститути, що здійснюються вчинки. Оцінюючи різні правові явища, люди зіставляють їх з правовими цінностями, еталонами того, як має бути правильно. При цьому діапазон оцінювання дійсно широкий: від конкретних правових норм, законів до поведінки людей, діяльності правоохоронних органів у захисті прав особистості.

Правосоціалізаторская функція досліджується з позиції формування правових якостей особистості. Ось саме тут і проявляється актуальність цілеспрямованої виховної роботи, створення умов здійснення самоосвіти людини ^1. Однак необхідно враховувати правову дійсність, в умовах якої реалізуються завдання правової освіти.

Правова культура виконує і комунікативну функцію. При цьому звертають увагу на те, що вона забезпечує не тільки цивілізований рівень спілкування суб'єктів права одне з одним, але і систему цілеспрямованої трансляції правових цінностей з покоління до покоління. За допомогою різних засобів комунікації індивід пізнає право, долучається до правових культур інших народів.

Можна сміливо зробити висновок про те, що в даний час Росія активно інтегрується у світове співтовариство. Однак у порівнянні з розвиненими країнами такий важливий фактор, що впливає на рівень правової культури, як доступ до правової інформації в нашій країні все ще досить низький. Для його подолання, на мою думку, необхідно вжити таких заходів:

• громадянам має бути однаковою мірою є федеральне законодавство, акти суб'єктів Російської Федерації, постанови та рішення органів місцевого самоврядування;

• органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, що зачіпають його права і свободи;

• створити і розвинути існуючі так звані фотографічні бази даних: про зареєстрованих юридичних осіб, про права на нерухомість, про видані громадянам дипломах і посвідченнях, про споживчі стандарти та санітарних нормах і т.д.

Вищезгадані заходи дозволять, на мій погляд, якщо не вирішити, то значно підвищити рівень правової культури населення.

§ 2. Правове виховання

У всіх державах (з різним ступенем усвідомленості і якості) здійснюється особлива діяльність по розповсюдженню поглядів про право та правопорядку, для чого використовуються наявні в розпорядженні засоби: церква, література, мистецтво, школа (всіх рівнів), друк, радіо, телебачення, спеціальні юридичні навчальні заклади. Іншими словами, правове виховання є складовим компонентом ідеологічної функції будь-якої держави. У міру розвитку і вдосконалення державності вишукуються всі більш вправні способи і форми ідеологічної обробки свідомості мас, все більше відокремлюється і спеціалізується правове виховання як самостійний вид діяльності держави, її органів та їх службовців, а також органів місцевого самоврядування та суспільства в цілому.

Змінюється зміст і тактика, об'єкти, форми і способи впливу на свідомість мас і окремих громадян, але в значній мірі стабільною, перш за все, в розвинених державах залишається його сутність у вигляді уявлень про право і правосвідомості, їх сутності, цінності і функції. Тільки в умовах реальної демократії можлива цілеспрямована і спеціально організована діяльність з правової освіти та правового виховання широких народних мас і, природно, правового навчання юристів-професіоналів.

Під правовим вихованням прийнято розуміти цілеспрямовану систематичну діяльність держави, її органів та їх службовців, громадських об'єднань і трудових колективів по формуванню та підвищенню правової свідомості та правової культури ^1.

Правове навчання і правове виховання органічно пов'язані між собою. Виховує навчання передбачає безперервну взаємозв'язок процесів цілеспрямованого формування свідомості особистості законослухняного громадянина і юриста-професіонала, включаючи правовоззреніе, моральні ідеали, правові установки і ціннісні орієнтації, спеціальні, професійно необхідні характеристики. Вкрай важливо сформувати відповідну мотивацію - позитивне ставлення до пізнаваного змістом і потреба до постійного розширення та поглиблення правових знань. Правове навчання і виховання є частиною всього процесу духовного формування особистості, без якого не можна обійтися, реалізуючи ідею побудови в Росії правової держави.

Головний об'єкт впливу при правовому навчанні та вихованні - правова свідомість, стійко позитивно орієнтоване, розвинене, належного рівня. Мається на увазі правову свідомість індивіда, колективу (професійної групи), суспільства в цілому. Слід підкреслити, що ідеологічний вплив на суспільну правосвідомість означає відповідне вплив на групове і індивідуальне свідомість і, навпаки, правове виховання окремих індивідів і їх груп, в кінцевому рахунку, обумовлює формування і розвиток суспільної правосвідомості, оскільки різні види правосвідомості знаходяться між собою у діалектичному взаємозв'язку і взаємозалежності ^1.

В даний час слід констатувати, що педагоги, які працюють в школах Росії, мають повсякденним рівнем правосвідомості. Це пояснюється відсутністю у багатьох з них юридичної підготовки. На жаль, система підвищення кваліфікації вчителів права не розроблена на федеральному рівні, і залишається поза полем зору нормативних установок Міністерства освіти країни. У 2002 р. здійснено перший випуск вчителів права в Інституті педагогічної юриспруденції Російського державного професійно-педагогічного університету в м. Єкатеринбурзі. Це нове покоління фахівців, які навчалися за спеціальністю «Юриспруденція», відрізняється високим рівнем правової культури, діагностування якого було здійснено фахівцями вузу ^1.

Правове виховання має відносну самостійність цілей, специфікою методів їх досягнення та організаційних форм. Воно являє собою багатоцільову діяльність, яка передбачає наявність стратегічних, довгострокових цілей і цілей тактичних, найближчих, загальних і приватних. Цілі можуть конкретизуватися з урахуванням специфіки суб'єкта та об'єкта виховного впливу, використовуваних форм і засобів цієї діяльності, а також органів, що здійснюють правове виховання.

Програмною метою можна вважати профілактику в Росії правового нігілізму. В якості спеціальних засобів зведення його до мінімуму слід назвати: забезпечення належної якості прийнятих законів, зміцнення законності і правопорядку, підвищення ролі суду та проведення судової реформи в цілому, приведення у відповідність до потреб часу правового виховання населення, професійного навчання і виховання юристів, інших державних службовців. Одночасно необхідна систематична предметна робота з підвищення рівня правової культури всіх суб'єктів правоохоронної системи. Безпосередня мета - правомірна поведінка, у тому числі правова активність громадян і професійна активність юристів та інших державних службовців у процесі реалізації їхньої компетенції у юридично значимих ситуаціях.

Деякі основні цілі, зазначені вище, досяжні лише при дотриманні у правовиховній роботі таких основних принципів: науковість, плановість, систематичність, послідовність і диференційованість, забезпечення комплексного підходу, а також створення сприятливих умов для реалізації розвиненого здорового правосвідомості на практиці.

До засобів правового виховання належать: правова пропаганда, правове навчання, юридична практика, самовиховання. В основі застосування всіх зазначених коштів покладено здійснення правової інформованості, що передбачає передачу, сприйняття, перетворення і використання інформації про право і практику його реалізації. Особливе місце тут займає проблема "правового мінімуму", такого собі обов'язкового рівня знання права (рівня правової обізнаності), яким повинен володіти кожен громадянин будь-якого суспільства, незалежно від його соціального статусу.

Особливо значущу роль у правовому вихованні та навчанні має судова практика і діяльність судової системи в цілому, яка повинна бути реальним правосуддям. Тому виховання поваги до суду і розуміння необхідності вирішувати всі конфлікти в суді входить необхідним компонентом у зміст стійко позитивного ставлення до практики реалізації права ^1.

Нарешті, слід звернути увагу на такий засіб, як самовиховання, яке має бути ефективним для формування правосвідомості всіх суб'єктів права. Самовиховання полягає у формуванні в себе глибокої поваги до права, потреби суворо слідувати правовим розпорядженням шляхом самонавчання, самостійного аналізу правової дійсності і особистій практиці. Поряд зі спеціальною підготовкою самовиховання для юристів-професіоналів - спосіб профілактики деформації свідомості й особистості і підтримання на належному рівні професіоналізму.

На закінчення слід зазначити, що необхідно відмовитися від установки на переважно просвітницьку діяльність, а спрямувати всі зусилля на формування відповідного ставлення до права, прийняття і визнання його на рівні загальнолюдських цінностей і природно-правової концепції.

Глава III. Правовий нігілізм

Формування правової держави, що висуває на перший план пріоритетне значення права, має одну зі своїх головних цілей - забезпечення гідного життя кожного громадянина і всього суспільства. Однак навіть при наявності в державі широко розвинутої системи права та інших необхідних передумов навряд чи це буде свідчити про досягнення поставленої мети, якщо рівень правосвідомості в суспільстві залишається на низькому рівні.

На сьогоднішній день немає єдиних підходів до вивчення правового нігілізму та форм його прояву. Найчастіше нігілізм проявляється відразу багатьма відтінками: в культурі, науці, мистецтві, етики, релігії, політиці, праві, економіці. У традиційному його розумінні нігілізм сприймається в більшості випадків як явище деструктивне, соціально шкідливе. Нігілізм у правосвідомості розглядається як заперечення норм права, ролі законодавства, зведення права до сукупності довільних дій представницької виконавчої влади ^1.

Сутність правового нігілізму в загальному негативно-негативному, неповажне ставлення до права, законів, нормативного порядку, а з точки зору коренів, причин - в юридичному невігластві, відсталості, відсталості, правової невихованості основної маси населення. Подібні антиправові установки і стереотипи є "елемент, риса, властивість суспільної свідомості і національної психології ... відмінна особливість культури, традицій, способу життя" ^2.

Існує безліч різних форм правового нігілізму. Я постараюся розглянути лише деякі з них, найбільш очевидні й поширені.

1. Перш за все, це прямі умисні порушення чинних законів та інших нормативно-правових актів.

Ці порушення складають величезну кількість кримінально караних діянь, а також цивільних, адміністративних і дисциплінарних вчинків.

Злочинність - могутній каталізатор правового нігілізму, похмура зона якого стрімко розширюється, захоплюючи все нові і нові сфери впливу.

2. Повсюдне масове недотримання і невиконання юридичних приписів, коли суб'єкти (громадяни, посадові особи, державні органи, громадські організації) просто не співвідносять свою поведінку з вимогами правових норм, а прагнуть жити і діяти за "своїми правилами". Неісполняемость ж законів - ознака безсилля влади.

Таке загальне недотримання законодавства - результат украй низького і деформованого правосвідомості, відсутності належної правової культури, а також наслідок загальної розпущеності і безвідповідальності.

3. Підміна законності політичної, ідеологічної чи прагматичної доцільністю, виходи різних офіційних посадових осіб та органів, суспільних груп і сил на неправове поле діяльності, прагнення реалізувати свої інтереси поза рамками Конституції або в "розрідженому правовому просторі".

У цю форму правового нігілізму як вельми шкідливу та небезпечну зазначив Президент РФ: "Нерідко федеральними та регіональними органами влади, окремими посадовими особами. Робляться спроби обійти норми Конституції і закон на догоду сьогочасної доцільності та кон'юнктурі" ^1.

4. Серйозним джерелом і формою вираження політико-юридичного нігілізму є порушення прав людини, особливо таких, як право на життя, честь, гідність, житло, майно, безпеку.

Слабка правова захищеність особистості підриває віру в закон, в здатність держави забезпечити порядок і спокій в суспільстві, захистити людей від злочинних посягань. Безсилля ж права не може породити позитивного ставлення до нього, а викликає лише роздратування, невдоволення, протест. Право як би само виступає причиною нігілізму.

За даними МВС РФ, приблизно половина всіх громадян, які зазнали злочинним посяганням (згвалтування, пограбування, побиття, хуліганському образи і т. д.), не звертаються ні до суду, ні в прокуратуру, ні в міліцію, тому що не вірять в їх можливості реально допомогти, захистити, покарати винних.

Людина перестає цінувати, поважати, шанувати право, так як він не бачить у ньому свого надійного гаранта і опори. У таких умовах навіть у законослухняних громадян виробляється нігілізм, недовіра до існуючих інститутів.

5. Нарешті, можна виділити теоретичну форму правового нігілізму, що випливає з деяких старих і нових постулатів. Вони були пов'язані як з догматизації і вульгаризацією відомих положень марксизму про державу і право, так і з рядом невірних або суто ідеологізованих, а тому спотворених уявлень про державно-правової дійсності та її розвитку (відмирання держави і права, заміна правового регулювання загальнормативний чи моральне, примат політики над правом, влади над законом, лобовій класовий підхід, жорсткий економічний детермінізм і т. д.).

Таким чином, можна сміливо робити висновок про те, що для подолання правового нігілізму (рівень якого вкрай високий в нашій країні в даний час) необхідно, щоб держава, спираючись на громадські формування, вжило заходів до його придушення. На мій погляд, вона повинна взяти на себе турботу по виробленню національної доктрини формування правосвідомості у громадян і правововой регламентацію і координацію участі в цій справі громадських об'єднань.

Висновок

У результаті роботи були досліджені особливості такого інституту, який виділяється у науці теорії держави і права, як правосвідомість і правова культура. На підставі усього вищевикладеного можна зробити наступні висновки:

1. Для подолання сучасної кризи правосвідомості необхідно на практиці реалізувати конституційне положення про те, що вся діяльність держави, кожного органу і посадової особи повинна бути підпорядкована інтересам забезпечення прав і свобод людини. Потрібно всеосяжна система процедур і механізмів захисту прав і свобод людини, причому поряд з удосконаленням традиційних судових та адміністративних форм захисту повинні розроблятися нові, нетрадиційні. Зокрема, необхідно якнайшвидше прийняття закону про петиціях та зверненнях громадян до органів виконавчої влади. Як приклад, можна навести досвід Великобританії, де діє Управління скарг на дії поліції. У його компетенцію входить контроль за розглядом найбільш серйозних скарг, перевірка матеріалів за всіма скаргами на дії поліції з метою вирішення питання про дисциплінарну або кримінальної відповідальності її працівників.

2. Вироблення нових орієнтирів російської політики повинна враховувати той факт, що формування правосвідомості здійснюється під впливом соціального середовища. Шанобливе ставлення до права може сформуватися, коли воно стає частиною традиції, протягом тривалого часу функціонує в незмінному вигляді і розвиваючись по шляху суспільного прогресу.

3. Незважаючи на всі проблеми, зазначені в роботі, пов'язані зі ступенем правосвідомості, рівнем правової культури, наявності в сучасному суспільстві такого негативного чинника, як правовий нігілізм, в цілому за останні десять років відбулися суттєві позитивні зміни: практично у всіх середніх загальноосвітніх закладах з'явився предмет « Правознавство », в бібліотеках стали доступні широкому числа громадян правові системи« Гарант »та« Консультант плюс », у вузах на багатьох неюридичних факультетах також з'явилася дисципліна, присвячена основам сучасного права. Все це не може не свідчити про увагу, яке звернуло держава на дані проблеми.

Бібліографія

Нормативно-правові акти

1. Конституція РФ. "Російська газета", N 237, 25.12.1993.

2. ФКЗ «Про судову систему РФ» від 31.12.1996 N 1-ФКЗ / / СЗ РФ. 1997. № 1, ст.1.

3. ФКЗ "Про Конституційний Суд Російської Федерації" від 21 липня 1994 р. N 1-ФКЗ / / СЗ РФ. 1994 р. № 13, ст. 1447

4. Указ Президента РФ від 6 липня 1995 р. N 673 "Про розроблення концепції правової реформи в Російській Федерації" / / Відомості Верховної. 1995 р. № 28, ст. 2642

5. Закон РРФСР «Про Конституційний Суд РРФСР» від 12 липня 1991 р. / / Відомості СНР і ЗС РРФСР, 1991 р., № 30, ст. 1017

Спеціальна література

6. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів .- М.: Юрист, 2005 р. - 622 с.

7. Іванов В. Віра - совість - правосвідомість - держава / / Право і життя 1994. № 6

8. Ільїн І.А. Про сутність правосознанія.-М.: Рагог', 1993 .- 243 с.

9. Загальна теорія держави і права: Академічний курс. / Т. 2: Теорія права; під ред. Марченко М.Н.-М.: Зерцало, 1998 р. - 620 с.

10. Пєвцова Є.А. Правова культура і правове виховання в Росії на рубежі XX-XXI століть .- М.: Новий підручник, 2003 р. - 416 с.

11. Пєвцова Є.А. Формування правової свідомості шкільної молоді / / Держава і право. 2005 р., № 4

12. Попов В.В. Деякі форми подолання правового нігілізму та шляхи його подолання. / / Юрист. 2002, № 1

13. Проблеми загальної теорії держави і права: підручник для юридичних вузів / під ред. Нерсесянца В.С. .- М.: Норма, 1999 р. - 832 с.

14. Теорія держави і права. Курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова, А. В. Малько. М.: Юрист, 1997 .- 712 с.

15. Туманов В.А. Правовий нігілізм в історико-ідеологічному ракурсі / / Держава і право. 1993, № 8

16. Уледов А.К. До визначення специфіки культури як соціального явища / / Філософські науки, 1974, № 2

17. Юрашевіч Н.М. Еволюція поняття правого свідомості. / / Ізвстія вузів. Правознавство. 2004 р., № 2