Правовий статус студентів наприкінці XIX - початку XX століття

Тема правовий статус студентів наприкінці XIX початку XX століття дуже актуальна, тому що цим періодом охоплюється переломний час в історії Росії, коли студентство стало рушійною силою революції. За великим рахунком безправна, бідна інтелектуальна еліта Росії прагнула до вищих демократичним цінностям, і чим більше придушувалися ці прагнення, тим сильніше було бажання змінити існуючі порядки в суспільстві. Все це повинно послужити уроком сучасним чиновникам стоять при владі адже провести паралель між студентами того періоду та сучасними не представляє складності.

Мета роботи: розглянути правовий статус студентів Росії в кінці XIX початку XX століття.

Завдання:

1. Розглянути загальні положення про вищу освіту в Росії в кінці XIX початку XX століття, для того щоб зрозуміти суспільно-політичну ситуацію того часу;

2. Розкрити образ російського студента кінця XIX початку XX століття, його соціально-правовий статус.

3. Розглянути якими правовими актами, і яким чином регулювалося здобуття вищої освіти в Росії в кінці XIX початку XX століття;

4. Розглянути суспільно-політичні та соціально-економічні студентські організації, з'ясувати мету їх створення та порядок функціонування.

1. Загальні відомості про вищу освіту в Росії кінця XIX початку XX століття

1.1 Розвиток системи вищої освіти в царській Росії

До кінця царювання Олександра II в Росії було 8 університетів: у Петербурзі, Москві, Києві (університет св. Володимира), Харкові, Казані, Юр'єва (колишній Дерптський), Одесі (Новоросійський) та Варшаві. У 1888 р. в Сибіру було відкрито університет Томська. У 1909 р. відкрито університет у Саратові, а в 1916 р. - у Пермі. Варшавський університет, евакуйований під час війни в 1915 р., продовжував діяльність у Ростові-на-Дону. Всі ці університети були державними і носили титул «імператорських». Осібно стояв університет в Гельсінфорсе (спочатку заснований в 1640 р. в місті Або), де викладання велося на фінській мові ^1.

У 1908 р. в Москві на кошти відставного генерал-майора і великого золотопромисловця А.Л. Шанявського був відкритий вільний або Московський міський народний університет імені А.Л. Шанявського, що був у веденні московської міської думи. Туди приймалися особи обох статей незалежно від національності та віросповідання. При цьому не потрібний навіть атестат про середню освіту. Народні університети були утворені також у Томську (1915 р.), Нижньому Новгороді (1916 р.). В кінці XIX ст. в університетах Росії навчалося близько 16 тис. студентів. Перед війною щорічно в університети надходило близько 8 тис. осіб, загальна кількість студентів перевищила 40 тис. Вони складали приблизно третину всіх учнів вищих навчальних закладів.

Швидше числа університетів росло в Росії кількість спеціальних навчальних закладів, які перебували у віданні різних міністерств. Були відкриті: технологічні інститути в Харкові - в 1885 р., Томську - 1896 р., політехнічні інститути в Києві - в 1898 р., С.-Петербурзі (чудово обладнаний, улюблене дітище міністра фінансів СЮ. Вітте) - в 1902 р. ; Донський політехнічний інститут в Новочеркаську - в 1907 р.

У 1891 р. технічне училище в С.-Петербурзі було перетворено в електротехнічний інститут, у 1902 р. відкрився лісової інститут під Петербургом. На базі вищого гірничого училища в 1912 р. був створений гірничий інститут у Катеринославі. У 1899 р. відкрився Східний інститут у Владивостоці. Через політичну неблагонадійність у 1891 р. була закрита Петровська землеробська і лісова академія під Москвою, але замість неї через два роки був відкритий Московський сільськогосподарський інститут. У 1913 р. засновано сільськогосподарський інститут у Воронежі. У «третьедумскую епоху» отримали права урядових навчальних закладів приватні комерційні інститути в Москві і Києві. У 1907 р. в Петербурзі, завдяки невпинним зусиллям В.М. Бехтерєва, був відкритий Психоневрологічний інститут і приватний університет при ньому.

Державна вища школа Росії не допускала спільного навчання студентів різної статі до 1915 р. - за винятком короткого періоду 1906-09 рр.., Коли на лекції допускали вольнослушательніц. Тим не менш, вища жіноча освіта була широко розвинене. Жіночі університети - «вищі жіночі курси», де викладали університетські професори з університетських програмах, стали відкриватися з 1872 р. в Москві, Петербурзі, Києві, Варшаві, Катеринославі, Харкові, Казані, Одесі, Томську, Тифлісі. Жіночі медичні інститути і курси були засновані в Петербурзі, Києві, Одесі, Ростові-на-Дону, Харкові. Педагогічні інститути були створені в Петербурзі, Москві, Києві та інших містах. Число слухачок вищих жіночих навчальних закладів до 1 вересня 1915 перевищила 24 тис. із загального числа понад 117 тис. студентів ^2. У відношенні вищої жіночої освіти Росія йшла попереду багатьох країн.

Щодо загального числа населення число учнів вищих навчальних закладів Росії швидко наздоганяло рівень провідних країн того часу, як виявляється з наступного порівняння:

У 1915-16 рр.. під керівництвом міністра народної освіти П.М. Ігнатьєва йшла робота з підготовки перспективного плану розвитку вищої школи, що враховує попит на випускників різної кваліфікації. Відповідний проект був у червні 1916 р. представлений Миколі II, але в грудні Ігнатьєв був звільнений, замінений однією з колишніх співробітників Л.А. Кассо, і проект не дістав подальшого розвитку.

Основними видами середньої школи, що давала підготовку до вищої освіти, були 8-класні класичні гімназії з поглибленим вивченням класичних мов та гуманітарних дисциплін; 7-класні реальні училища з ухилом до математики і природознавства, а також жіночі гімназії, в яких грецька мова і латинь були необов'язкові. Іншими видами середньої школи були кадетські корпуси з 8-класною програмою, в яких учні жили на казарменому положенні, і духовні семінарії з гуртожитками для іногородніх. Нарешті, були жіночі «інститути» з пансіоном, де виховувалися, головним чином, дворянські дочки. Неповна середня освіта давали 4-літні чоловічі і жіночі прогімназії. Спеціалізоване навчання давали сільськогосподарські, комерційні, медичні, промислові та педагогічні середні школи, а також ремісничі училища.

1.2 Правове регулювання вищої освіти після жовтневого перевороту 1917 р.

У Радянській Росії більшовики спочатку не втручалися у справи вищої школи. Влітку 1918 р. черга дійшла і до неї. У жовтні 1918 р. був прийнятий декрет, який відміняв наукові ступені, визначав порядок звільнення професорів і викладачів, які пропрацювали на посаді 10 і більше років, і оголошував на звільнені місця всеросійський конкурс.

Ідея про те, що можна в найкоротші терміни дати всім бажаючим вищу освіту, відносилася до числа тих утопій, які намагалися реалізувати в перші післяреволюційні роки. Вже влітку 1918 року РНК випустив таку постанову: «Доручити Народному комісаріату по освіті підготувати негайно ряд постанов і кроків для того, щоб у випадку, якщо кількість бажаючих вступити до вищих навчальних закладів перевищить звичайне число вакансій, були вжиті екстрені заходи, що забезпечують можливість навчатися для всіх бажаючих і ніяких не тільки юридичних, а й фактичних привілеїв для можновладців класів не могло бути. На перше місце, безумовно, мають бути прийняті особи з середовища пролетаріату і найбіднішого селянства, яким будуть надані в широкому розмірі стипендії ». Одночасно з цим було заборонено проводити вступні іспити.

Неважко здогадатися, що переважна більшість нових студентів потребувало початковому, а не у вищій освіті. А виключити за неуспішність що рветься до знань пролетаря було не можна. У підсумку довелося, як це робилося в XVIII столітті, вчити студентів самим елементарним речам. І в 1919 році стали відкриватися робочі факультети (робітфаки), де робітники могли отримати елементарну освіту, що дозволяє вчитися у вузі ^3.

Радянська система вищої освіти, що склалася в післяреволюційний період, виходила з таких основних принципів: 1) класовий підхід до підготовки фахівців у всіх областях, 2) як наслідок цього - перегляд навчальних програм і планів у бік розширення суспільних дисциплін у відповідності з теоретичними установками марксизму, 3) ліквідація університетської автономії і введення державного контролю за вищою школою.

Законодавчо подібну основу роботи вищих навчальних закладів закріпив статут вищої школи, затверджений радянським урядом у вересні 1921 р. Він визначав три головні завдання, що стоять перед радянською вищою школою «у зв'язку зі зміненими соціально-політичними умовами». Такими були: 1) підготовка кадрів фахівців з різних галузей народного господарства та наукових працівників вузів та науково-дослідних установ, 2) розвиток науково-дослідної роботи, 3) перетворення вищих навчальних закладів у центри по розповсюдженню наукових знань серед народних мас, інтереси яких багато в всієї діяльності вищих навчальних закладів повинні стати пріоритетними.

Взимку 1918/19 рр.. влада закрила юридичні факультети університетів та юридичні відділення історико-філологічних факультетів, де найбільш сильною була опозиція більшовикам. Їх замінили факультетами суспільних наук.

У листопаді 1920 р. РНК видав декрет «Про реорганізацію викладання суспільних наук у вищих навчальних закладах РРФСР», в якому запропонував Наркомпросу «прискорити заміну на факультеті суспільних наук Московського університету застарілих лекційних курсів, встановити більш точну відповідність нових навчальних планів відділень факультету функцій тих наркоматів , для яких готувалися фахівці ». Університет зобов'язувався розіслати нові програми на відгук зацікавленим наркоматам. У лютому 1921 р. ЦК РКП (б) вказав Наркомпросу на необхідність розробки програм «навчальних закладів основних типів, а потім курсів, лекцій, читань, співбесід, практичних занять». Таким чином, повністю ліквідована автономія вузів у складанні навчальних програм, і ця робота передавалася у відання Наркомпросу.

4 березня 1921 В.І. Леніним був підписаний декрет «Про встановлення загального наукового мінімуму, обов'язкового для викладання в усіх вищих школах РРФСР». Відповідно до цього декрету в навчальні плани вищих навчальних закладів в обов'язковому порядку включалися суспільні дисципліни: 1) розвиток суспільних формацій (тим самим затверджувався формаційний підхід в оцінці історичного розвитку суспільства), 2) історичний матеріалізм, 3) пролетарська революція (історичні передумови революції, включаючи імперіалізм , його форми та історія в контексті історії XIX-XX ст. взагалі і робочого руху зокрема), 4) політичний лад РРФСР, 5) організація виробництва і розподілу в РРФСР. До загального науковий мінімум за особистою вказівкою Леніна був включений курс за планом електрифікації.

Цей мінімум з суспільних наук був обов'язковим для всієї вищої школи незалежно від профілю і спеціалізації. На факультетах суспільних наук предмети, що входили в мінімум, вивчалися в розширеному обсязі ^4.

2. Положення російського студентства в кінці XIX початку XX століття

2.1 Образ російського студента в кінці XIX початку XX століття

На відміну від закритих навчальних закладів, в яких навчалися в основному дворяни, значне число учнів в університетах були людьми незнатними і небагатими. Щоб зводити кінці з кінцями, студенти часто були змушені підробляти. Саме в XIX столітті формується звичний вигляд російського студента, знімає дешеву кімнату і заробляє на життя приватними уроками або перекладами. Щоправда, соціальний статус учнів був досить високим.

Але бідність і безпритульність в усі часи були супутниками російського студентства, в значній мірі того, що відбувалося з полісословной демократичного середовища. За даними інспекції Московського університету, в 1899/1900 навчальному році в ньому налічувалося більше 50% «недостатніх» студентів. Студентська перепис 1912 р. в Петербурзі, яка охопила трохи більше 2 тис. чоловік, або 5,4% тих, хто навчався у вищих навчальних закладах столиці, зафіксувала 30.7%) тих, що потребували студентів, що також було чимало. Якщо цей показник прийняти за загальноросійський, для чого є підстави, оскільки Петербург був найбільш населеним студентами містом, то чисельність «потребували» у всіх вищих навчальних закладах імперії за станом на 1913/1914 навчальний рік становила приблизно 40 тис. чоловік (з 123 тис. спискового складу студентів вищої школи) ^5.

Московські студенти в основній своїй частині ще з шістдесятих років XIX століття складалися з провінційної бідноти, з різночинців, що не мали нічого спільного з обивателями, і тулилися в «Латинському кварталі», між двома Бронній і Палашевскім провулком, де немощені вулиці були заповнені дерев'яної будівництвом з дрібними квартирами.

Крім того, два великих покинутих панських будинку дворян Чебишева, з флігелями, на Козіхе і на Великій Бронній майже суцільно були зайняті студентами.

У кожній кімнатці студентських квартир «Латинського кварталу» жило звичайно четверо. Чотири убогі ліжка, вони ж стільці, столик так полку книг.

Одягалося студентство хто на що, і нерідко на чотирьох квартирантів було дві пари чобіт і дві пари сукні, що встановлювало чергу: сьогодні двоє йдуть на лекції, а двоє інших вдома сидять, а ранком вони підуть до університету.

Обідали в їдальнях або харчувалися всухом'ятку. Замість чаю заварювали цикорій, кругла паличка якого, чверть фунта, коштувала три копійки, і її вистачало на чотирьох днів на десять.

У сімдесятих роках XIX ст. форми у студентів ще не було, але все-таки вони дотримувалися моду, і студента завжди можна було дізнатися і за манерами, і по костюму. Більшість, з найрадикальніших, були одягнені по моді шістдесятих років: обов'язково довге волосся, нахлобученная таємниче на очі капелюх з широченними полями і іноді - верх франтівства - плед і окуляри, що надавало юнакам вчений вигляд і серйозність. Так одягалося студентство до початку вісімдесятих років, часу реакції.

2.2 Законодавче закріплення становища студентів

У 1819 році становище студентів було законодавчо оформлено. З'явилися вчені ступені дійсного студента, кандидата, магістра і доктора. Дійсним студентом називався той, хто закінчив університетський курс і отримав атестат. Студент, який закінчив курс і представив на факультет письмовий твір, отримував ступінь кандидата. Вчений ступінь давала право на отримання відповідного класу в чиновницької ієрархії: 14-го класу для студентів (що відповідало чину прапорщика), 10-го для кандидатів (командир роти), 9-го для магістрів і 8-го для докторів.

Згідно зі ст. 39-40 Закону «Про устрій училищ" від 24 січня 1803 «Будь-якої Університет повинен мати Учительський, або Педагогічний інститут. Студенти, прийняті в нім, отримують ступінь кандидата, з'єднану з особливими вигодами у змісті.

Призначене число кандидатів переважно наповнюється казенними вихованцями. Вони не можуть без важливих причин залишити учительського звання, не прослужив у ньому принаймні шість років від визначення до посади ^»6.

Держава намагалося зацікавити в університетську освіту і дворян. У 1809 році за ініціативою М.М. Сперанського був прийнятий указ, згідно з яким чиновник не міг отримати чин 7-го класу (колезький асесор) і 5-го класу (статський радник) без пред'явлення університетського диплома або ж складання спеціального іспиту. Серед навчальних дисциплін, без яких чиновник не міг прожити, були російська та одна з іноземних мов, право, державна економія, кримінальні закони, історія Росії, географія, математика і фізика. Таким чином, закінчення університету ставало умовою вдалої кар'єри.

Зростання популярності університетської освіти і збільшення числа студентів вели до того, що знову стало гостро не вистачати професорів. Уряду знову довелося запрошувати викладачів з-за кордону. Зрозуміло, приїжджі викладачі не знали російської мови, а латинь, на якій вони звикли читати лекції, студенти розуміли погано. У результаті викладачам доводилося повторювати пояснення двічі: по-німецьки (для тих, хто не знав французької) і по-французьки (для тих, хто не знав німецької). Найменше страждало від цього викладання математики, для засвоєння якої можна обійтися мінімумом слів.

Вступивши на престол, Олександр III став заводити суворі порядки. Вони торкнулися і університету. Новий статут 1884 року знищив професорську автономію і подвоїв плату за слухання лекцій, щоб позбавити бідноту вищої освіти, і, крім того, додався новий витрата - студентам наказано було носити нову форму: мундири, сюртуки і пальта з гербовими гудзиками і кашкетами з синіми околишем.

Університетський статут 1884 р. стис університетську автономію, давши міністрові освіти право призначати ректорів (раніше обиралися професурою) і не рахуватися з думкою професури при призначенні викладачів. Однак рівень університетської освіти не постраждав. На початку XX ст. російське університетську освіту цілком відповідало західноєвропейському, а університетська автономія була відновлена ​​в 1905 р.

Склад студентства в Росії був набагато демократичнішим, ніж, наприклад, в Англії або Німеччини, де в університетах навчалися майже виключно діти аристократії і буржуазії. Плата за навчання була невисокою і було безліч «стипендіатів». Починаючи з 1860-х рр.., «Більшість студентів складалося з незабезпечених і незаможних. На початку 70-х рр.. на стипендії та допомоги у Казанському університеті жили 72% студентів, у Київському та Одеському до недостатніх належало 70 і 80% студентів. У Московському університеті в 1876 р. було звільнено від плати 59% »! ^7. У Московському університеті в 1899-1900 рр.. 1957 студентів з 4017 були звільнені від плати. Крім того, 874 студента отримували стипендії, засновані приватними особами та громадськими організаціями. Згідно статуту 1884 р. плата за навчання становила 10 крб. щорічно, в 1887 р. вона була підвищена до 50 руб. Студенти ще вносили від 40 до 50 руб. щорічно на гонорари професорам. У природничо дисциплінах покладалися додаткові лабораторні внески.

3. Студентські організації наприкінці XIX початку XX століття

3.1 Реакційні студентські організації

Студентам заборонялося створювати організації, але багато листувалися неформальних «земляцтва» - групах вихідців з одного міста чи губернії. Земляцтва влаштовували виступи в разі конфліктів з адміністрацією. Після 1905 р. земляцтва, каси взаємодопомоги, гуртки, художні та наукові, були дозволені. Часом вони ставали прикриттям для нелегальних політичних організацій. Так у Харківському університеті в 1907-10 рр.. члени партії есерів становили гурток «з вивчення аграрного питання», а соціал-демократи іншого - «з вивчення політичної економії».

Поступово університети ставали самостійною громадською силою. Студенти бачили себе ким завгодно, але тільки не майбутніми держслужбовцями. А повальна мода на політичну діяльність перетворювала університети скоріше в політичні клуби, ніж у готують чиновників навчальні заклади. Університетами були незадоволені всі - і студенти, і викладачі, і поліція. При цьому одні нарікали на відсутність університетських свобод, а інші - на їх надлишок. Взагалі суперечки про університетські реформи більше мали відношення до політики, ніж до науки або ж освіти. Так, наприклад, в 1881 році граф Н.П. Ігнатьєв направив міністру внутрішніх справ М.Т. Лоріс-Меликову записку, в якій говорилося, що три чверті державних злочинців і майже всі царевбивці навчалися в університетах. Н.П. Ігнатьєв пояснював це тим, що багато хто вступав до вищих навчальних закладів лише для того, щоб пожити кілька років за рахунок держави, володіючи масою прав, але не маючи обов'язків.

Єдиним способом боротьби з університетської крамолою держава вважала обмеження самоврядування та підвищення плати за навчання. Прийнятий у 1884 році університетський статут надав університетам характер державних установ. Це означало, що вся адміністрація тепер призначалася, а не вибиралася. Тепер всі студенти повинні були платити за заняття по 5 рублів за півріччя (у 1885 році ця сума зросла до 25 рублів). Крім того, студент платив так звані гонорарні гроші викладачам з розрахунку 75 копійок за тижневий годину на медичному факультеті і 1 рубля на інших. Ці гонорари повинні були підвищити доходи популярних викладачів, але виграли лише ті викладачі, які читали загальнообов'язкові курси.

На початку XX століття студенти не стільки вчилися, скільки страйкували. Після того, як в березні 1899 року пройшла загальноросійська студентська страйк, уряд видав тимчасові правила, що дозволяють віддавати бунтівників студентів у солдати. На початку 1901 року захищати батьківщину вирушили 183 студенти Київського і 27 студентів університету Петрограду. Відповіддю на це стали масові студентські виступи. У всіх університетських містах відбулися демонстрації і «страйки співчуття», при цьому один з виключених студентів есер Карпович убив міністра народної освіти Боголєпова. У березні на площі перед Казанським собором у Петербурзі відбулася маніфестація, в якій взяли участь тисячі молодих людей. Ось як описувала ці заворушення соціал-демократична «Іскра»: «Рівно о 12 годині в неділю з собору, який був повний народу, всі демонстранти вийшли на паперть. Вся площа перед собором представляла море голів ... Був пущений кулю і підняті на площі два прапора, біле і червоне ... Серед публіки розкидалися хмари прокламацій, в різних кінцях читалися вголос листівки ... На площу виїхала кавалькада козаків на великих гарячих конях і прямо поїхала на середину ... Козаки їхали з нагайками в руках; коли натовпі можна було відступати і стискатися, вони під'їхали впритул і разом почали шмагати всіх, хто були перед ними ... Багато студентів повиривали нагайки, відламали шматки шашок і захищалися ними ... ^»8

Неважко здогадатися, що радикальні партії всіляко підтримували студентські виступи. Другий з'їзд РСДРП прийняв спеціальну резолюцію «Про ставлення до учнівської молоді», в якій закликав «надати політичне сприяння цієї молоді у її прагненні організуватися». У 1905 році в університетських аудиторіях проходили масові антиурядові мітинги.

Університетські мітинги і страйки практично не припинялися, притому поступово в них втягувалися і викладачі. У 1911 році тільки з Московського університету демонстративно звільнилися 130 професорів, а до кінця року через масовий відхід професорів з Росії було вакантне 146 з 443 університетських кафедр.

Чи варто дивуватися тому, що уряд з усіх сил опиралися відкриттю нових розсадників крамоли. На одній із доповідей міністра народної освіти Микола II накреслив таку резолюцію: «Я вважаю, що Росія потребує відкриття вищих спеціальних закладів, а ще більше в середніх технічних і спеціальних школах, але з неї цілком достатньо існуючих університетів ^9«.

3.2 Студентські кооперативи

Позбавленої батьківської допомоги та державної фінансової підтримки (стипендії та пільги з оплати за навчання були мізерно малі), тієї частини учнівської молоді - «пролетарям розумової праці» - не залишалося нічого іншого, як сподіватися на філантропічну допомогу громадськості (куди вагомішу, ніж державна) або ж покластися на власні сили і підприємливість. Після першої російської революції втомилося від перенапруги політичного життя і боротьби студентство, притому не тільки його матеріально бідна частина, але і середньо-забезпечене, кількісно переважає серед студентів вищої школи, з ентузіазмом, властивим молоді, перемкнулася на власне матеріально-побутове облаштування. Колективні його зусилля на цьому терені корпоративного життя знайшли обриси руху по створенню різноманітних організацій "самодопомоги".

Їх коло, поряд з уже звичними земляцтвами, біржами (бюро) праці, касами та товариствами взаємодопомоги, студентськими їдальнями, в основному виникли в 60-90-і рр.. XIX ст., Розширився за рахунок нових для студентського побуту початку XX ст. організацій «самодопомоги», що виникли в основній масі після 1907 р. За своєю організаційною формою вони нагадували установи кооперативного типу - споживчі товариства, лавочки, магазини, видавництва навчальних посібників. Як всяке нове явище, студентська кооперація викликала широке різнодумство в оцінці її значимості для підтримки матеріально-побутового життя учнівської молоді та в академічному середовищі (студентство і професура), і в колах, причетних до російського кооперативному руху в особі його методологів В.Ф. Тотоміанца і професора І.Х. Озерова. При цьому достоїнства студентських організацій нового типу в порівнянні з земляцтвами були дуже помітні, хоча така форма об'єднання і була більш поширеним і популярним типом господарсько-культурної організації товариської взаємодопомоги студентів.

Головна перевага студентської кооперативного зразка організації перед земляцтвами її адепти бачили в більш міцної внутрішньої зв'язку і в більшому, не обмеженому тільки земляцькі спільністю, об'єднавчому потенціалі, здатному перетворити студентство в «потужну корпорацію».

Діяльність студентів на ниві кооперації для І.Х. Озерова була нової творчої формою суспільного життя студентства, постійно втягується в руйнівну для вищої школи політичну боротьбу. «Далеко не всім доступна політичне життя навіть за складом характеру, - писав він. - Економічні ж питання - ближче всім. Люди тут навчатимуться єднання, ... спільній роботі, а при всякому такій справі розбіжність неминуче, і ми будемо вчитися поважати думку супротивників, а це дуже важливо особливо у нас, при нашій нетерпимості ^»10.

Тотоміанцу кооперативні студентські асоціації також представлялися соціальним амортизатором, здатним більш ефективно, ніж земляцтва, пом'якшувати жорсткі, котрі виникли міцніючої капіталізму умови виживання, нейтралізувати породжувану ними політичною разноустремленность учнів вищої школи. Він стверджував що до ооперація, особливо споживча, може досягти успіху тільки за умови вигнання будь-якої політики і є по суті блискучий взірець співробітництва класів. І що історична місія російського студентства ще не скінчилася. Віддавши данину політичного руху, воно може взяти участь і в економічному відродженні батьківщини, а це відродження без кооперації немислимо.

Ці надії були співзвучні багатьом публікаціям у студентської та загальноросійської пресі про зміну орієнтиру соціальної поведінки студентства після першої російської революції, його ідейної еволюції від політики до сфери набагато більш вузьких професійно-академічних потреб та інтересів.

Найбільш поширеним типом студентського кооперативу були торгово-закупівельні підприємства (магазини і лавки), що постачали студентів предметами першої необхідності за пільговими, у порівнянні з загальноринковим, цінами. Рентабельність цих підприємств грунтувалася на так званій знижкової системі (визначення І. Х. Озерова), тобто закупівлю необхідних студентам товарів у фірм з благодійним цінами. Для ведення самостійної лавки, - писав Озеров, - потрібна відома досвідченість у торговельній справі, вміння вибирати сприятливий момент для придбання потрібних товарів, і цієї досвідченості у студентів, звісно, ​​не можна припускати, що і може легко призвести до краху лавки, і тут попереднє введення знижок системи могло б до певної міри познайомити з торговим справою, з цінами і т.д. ^»11.

Прикладом типового студентського кооперативного торгово-закупівельного «підприємства» був Споживчий гурток при Петербурзькому політехнічному інституті, створений в 1906 р. Головним Фондообразующая елементом гуртка стала лавочка, яка торгувала предметами першої необхідності. Її стартовий капітал утворився від продажу 100 фунтів чаю, придбаного у чаеторговцу за пільговою ціною. І надалі фірми-постачальники надавали для лавочки товари за «зниженими» цінами. Тому студентам вони продавалися із суттєвою знижкою: чай від фірми К. і С. Попових - на 28%, тютюн від фірми Андрєєва - на 10-20, парфумерія від фірми Келер і Брокар - на 25-30, цукерки, шоколад - на 25 %. За час існування (7 місяців) лавкою було продано товару на 8 190 крб., Тоді як його реальна загальнийринкова ціна дорівнювала 10 200 руб. Прибуток лавочки у 140 крб. при ціні товару без знижки могла б зрости до 1,5-2 тис. крб.

Така істотна знижка можлива була і тому, що приміщення для торгівлі надавалося безкоштовно інститутським гуртожитком (його закриття призвело до банкрутства лавочки). Два службовців гуртожитку за 30 руб. щомісячно торгували в лавці. При ній була організована комісійна розпродаж навчальних посібників. Завідував ж лавкою студент-політехнік за щомісячна платня в 15 руб. Всі торгова справа споживчого гуртка велося правлінням з 4 студентів, обраних на загальних зборах його членів. По суті під назвою «гурток» приховувалося звичайне торгове підприємство, яке працювало тільки за готівку, без членських та пайових внесків, кредитних «забірних книжок» і дивідендів. Воно обслуговувало всіх студентів без поділу на «членів» і «не членів».

На більш досконалих засадах діяло Товариство споживачів Донського політехнічного інституту в Новочеркаську.

На фізико-математичному факультеті Петербурзького університету все кооперативно-торговельні справи серед студентів вела каса взаємодопомоги. Її комітет займався організацією знижок на користь своїх членів при купівлі товарів у торговельних підприємств (булочних, пісчебумажних магазинів і т.д.), а також при обслуговуванні їх у міських пралень і перукарень. Їм також надавалася можливість користування безкоштовним телефоном, а на час літніх вакацій - ще й безоплатній камерою схову особистих речей.

Робилися також спроби (щоправда, безуспішні) організувати загальноміські студентські кооперативи. Так, в 1915 р. в Петербурзі планувалося заснувати студентське споживче товариство «Просвіта» зі своїми столовими і торговими лавками. Передбачалося, що його статутний капітал складе близько 7 тис. крб. Вступити до кооперативу мали намір більше 1 200 чоловік: 667 універсант, 400 слухачок Бестужевських вищих жіночих курсів, 140 студентів-гірників. Статут, вироблений представниками цих вищих навчальних закладів, пройшов експертизу таких відомих економістів, як М.І. Туган-Барановський, професор А.А. Кауфман, а також членів Петербурзького відділення Комітету піклування про сільські сcудо-ощадних і промислових товариствах Н.В. Чайковського і В.Ф. Пекарського. За рекомендацією останніх, статутна комісія проектованого товариства «Просвіта» при розробці свого основного нормативного акту спиралася на діючий статут споживчих товариств з корективами «відповідно спеціальним призначенням студентського кооперативу» ^12.

Проект статуту товариства був затверджений у Головному управлінні у справах місцевого господарства Міністерства внутрішніх справ, у відомствах народної освіти, торгівлі і промисловості. Але його відкинув Департамент поліції на тій підставі, що «кооператив може бути використаний лівими студентськими групами і послужить об'єднанню учнів на політичному грунті». Міністр внутрішніх справ Б.В. Штюрмер погодився з цією думкою, відклавши створення товариства «Просвіта» до прийняття нових законів про кооперативи й університетського статуту, які дозволять легалізувати студентські кооперативні організації.

Найбільш рентабельним у перший час виглядом кооперативного студентського підприємства професор І.X. Озеров вважав книжкову торгівлю.

Видавцями ж були студентські кооперативні видавництва, що з'явилися у багатьох вищих навчальних закладах після першої російської революції. Швидкість, з якою вони виникали, пояснюється що склалася ще до них традицією студентського самозабезпечення навчальними посібниками з-за їх дорожнечі на книжковому ринку.

Для забезпечення студентів доступним за ціною набором читаних професорами курсів лекцій потрібний видавничо-виробничий підхід. Цим і займалися численні студентські видавничо-книготорговельні підприємства, які конкурували з букіністичної торгівлею, роздуває ціни на навчально-наукову книгу до позамежних для середньостатистичного студента розмірів. Торгували своєю продукцією студентські видавництва через власні книжкові склади, які також і рекламували її.

До найбільш поширеним у вищій школі виробничим кооперативам ставилися студентські їдальні. До 1905 р. вони перебували під егідою благодійних товариств допомоги нужденним студентам, які діяли при всіх вищих навчальних закладах, жорстко контрольованих адміністрацією. Управлялися столові комітетами цих громадських організацій (звідси і їх назва - «комітетські»), а субсидувалися частково адміністрацією, частково з благодійних коштів і сум, «складаються платою за обіди». Це були безприбуткові підприємства, оборотні кошти яких йшли виключно на організацію безкоштовних і дешевих обідів для студентів. У 1905-1906 рр.. столові товариств допомоги повсюдно закриваються поліцією через перетворення їх у політичні клуби антиурядові настрої студентів. Так, наприклад, сталося і з «комітетської» їдальні ім. О.Ф. Міллера Петербурзького університету, закритою в 1905 р. Її діяльність було відновлено тільки у 1908 р. як і раніше на правах «комітетської» при товаристві допомоги нужденним студентам і під наглядом членів його комітету професорів Ф.А. Брауна і В.В. Бахтіна, отримуючи від університетського правління щорічно по 8 тис. руб. субсидії. Персонал їдальні отримував більше 2 тис. руб. як зарплату на рік і користувався безкоштовною квартирою від університету (дані за 1910/1911 навчальний рік) ^13.

З 90-х рр.. XIX ст. в колі студентських кооперативно-господарських організацій помітне місце було у бюро праці, що шукали додаткових заробітків для студентів, а в Петербурзькому гірничому інституті - ще й постійних занять дипломованим фахівцям, включаючи їх у всеросійський ринок інтелектуальної праці. Під різними назвами вони діяли в більшості державних і громадських вищих навчальних закладів або у вигляді автономних утворень, як, наприклад, бюро праці в московському Комерційному інституті (з 1909 р.), або на Вищих жіночих курсах (колишня Герье) (з 1910 р. ), або входячи в структуру всіляких організацій студентської самодопомоги - касу взаємодопомоги студентів Московського інженерного училища або касу дрібного кредиту загальноміського новгородського земляцтва студентів Петербурга.

При Петербурзьких сільськогосподарських курсах бюро праці являло собою складне комерційно-господарське утворення. У 1913 р. при ньому перебували книжковий склад (його оборот у короткий час зріс з 50 руб. До 4 тис.), споживча лавка в маєтку Миколаївське (оборот понад 1 тис. руб. В місяць), фотолабораторія. книжкове видавництво, бібліотека. Це бюро увійшло в касу взаємодопомоги курсів. як і аналогічні бюро в петербурзьких Політехнічному й Технологічне інститутах, поповнюючи її бюджет. У 1913 р. воно запрацювало 880 руб.

Бюро праці були суто студентськими організаціями. Намір засновників товариства студентів Московського технічного училища для підшукання приватних трудових занять (згодом перейменованого в бюро праці) передбачити в проекті його статуту інститут «членів-змагальників» з «сторонніх осіб», які б могли бути корисні «своїми працями, познанпямі і матеріальною підтримкою» , в 1904 р. було рішуче відкинуто московським генерал-губернатором вів. кн. Сергієм Олександровичем та керуючим Міністерством народної освіти генералом В.Г. Глазовим з чисто охоронним міркувань.

Члени бюро праці вносили в загальну касу раз на семестр членські (семестрові) внески до 20-25 коп. Ними могли стати лише студенти вищих навчальних закладів, при яких ці ​​об'єднання були створені. Судячи з уривчастих даними, вони не були численними. У 1910 р. в бюро праці Московського університету значилося 320 челoвек, що становило всього 3.3% від 9658 його студентів. У 1912 р. бюро праці слухачів і слухачок Петербурзьких сільськогосподарських курсів об'єднувало 50 членів (5% від тисячного колективу цього вищого навчального закладу). Це спонукало правління бюро направити учням курсів спеціальне звернення з закликом до нужденних в заробітку об'єднатися в одній курсової організації по працевлаштуванню студентів. «Як мало ми ще пройняті загальними інтересами, як мало ми зорганізована навіть на цій такої близької нам грунті пропозиції свого тpудa», - обурювалися автори «Звернення».

Були, правда, і винятки. Наприклад, бюро праці Петербурзького електротехнічного інституту об'єднувало 184 члена, або 30.6% студентів цього навчального закладу. До категорії успішних відносилося і бюро праці Петербурзького технологічного інституту.

За своїми функціями організації, що допомагали у працевлаштуванні нуждавшимся студентам, були головним чином інформаційно - посередницькими комерційними підприємствами. Вони заробляли на розподілі надходила від роботодавців інформації про вакансії в основному між вносять членські внески здобувачами додаткових заробітків. Інформація ця як би відпускалась в кредит і оплачувалася відрахуваннями фіксованого відсотка від заробітків клієнтів.

Бюро праці при розподілі вакансій надавало переважне право на інформацію про найбільш вигідних для них самим нужденним членам. На нараді про економічні потреби петербурзького студентства в 1908 р. було прийнято постанову, яка рекомендувала бюро праці замінити цей благодійний принцип «потребу» принципом «комерційним», мабуть, предполагавшим введення прогресивної шкали відрахувань до каси бюро в залежності від величини заробітків клієнтів. Частина доходів бюро від операцій з розподілом вакансій та інших діяли при них підприємств надходила на розвиток справи, в першу чергу на дорогу рекламу, а частина - на допомогу нуждавшимся студентам через фонди відповідних організацій студентської самодопомоги.

Про ефективність діяльності студентських організацій з пошуку додаткових заробітків можна судити за наступними даними. У 1898 р. в бюро для підшукання студентських занять Московського університету надійшло 1248 заявок від студентів - претендентів додаткових заробітків. З 256 запропонованих їм вакансій розібрані були 252 (20.2% все шукачів робочих місць). У 1901 р. в бюро звернулося 890 осіб. Їм було запропоновано 352 місця, з яких тільки на 201 були укладені трудові угоди. Роботу, таким чином, отримали 22.6% тих, хто її шукав. У 1902 р. в бюро надійшло лише 642 заяви, а кількість пропозицій роботодавців зросла до 338. Роботу отримали 235 осіб (36.6% заявників). У 1910 р. в бюро праці Московського університету надійшло 233 пропозиції від роботодавців на суму 17.4 тис. руб. Прийнято було 123 найбільш дорогих пропозиції на загальну суму близько 8 тис. руб.

Ці дані показують тенденцію до скорочення чисельності членів студентських організацій з пошуку додаткових заробітків. Швидше за все це пояснювалося фінансовими зобов'язаннями працевлаштовуємо студентів, необхідністю платити податок зі своїх заробітків. Про які відрахуваннях на користь бюро за надану роботу міг думати московський студент-репетитор, який отримував в 1910 р. всього 6 руб. за 12 щомісячних занять по 2 години? Та й якість пропонованої студентам роботи та умови її оплати, судячи з кількості відмов від пропонованих роботодавцями вакансій, не влаштовували багатьох членів бюро. Тому-то більшість тих, що потребували заробітках студентів вважали за краще вирішувати проблеми свого працевлаштування без посередників, які вимагали свою частку від мізерно малих студентських заробітків.

Звичайно, були і відносно процвітаючі бюро праці, наприклад у столичних електротехніків і технологів. До них можна віднести і бюро Московського комерційного інституту, де навчалася в основному заможна публіка. У 1910 р. його члени зайняли 208 (69%) із запропонованих ним 336 вакансій ^14.

Ефективність допомоги студентам у пошуку додаткових заробітків істотно знижувалася гострою конкуренцією між бюро праці різних вищих навчальних закладів. Цим користувалися роботодавці, так як вони могли знижувати ставки оплати студентського праці. Тому з'явилася потреба в координації діяльності студентських бюро праці. По одному з проектів, наприклад, передбачалося створити в Петербурзі загальне центральне довідкове бюро, в якому концентрувалися б відомості про всі вакансії для студентів Петербурга.

У 1909 р. в Петербурзі ж виник проект об'єднання діяли в місцевих навчальних закладах організацій студентського самозабезпечення роботою в загальноміську біржу студентського праці, щоб протистояти «апетитам його експлуататорів». Біржа, на думку її проектантів, могла б ефективно координувати діяльність бюро праці, знижуючи конкуренцію між ними; сприяти рівномірному розподілу запитів на студентські послуги по можливості з урахуванням майбутньої професії шукачів, підвищуючи тим самим якість виконуваної ними праці; збільшувати попит на нього за рахунок реклами, домагатися підвищення його оплати. Проект не був реалізований через протидію процвітаючих бюро праці Технологічного і Електротехнічного інститутів, які не побажали ризикувати своїми пріоритетами в сфері забезпечення власних студентів додатковими заробітками заради загальностудентським інтересів.

Вищі організаційні форми студентської самодопомоги - це кредитно-денежнис кооперативи, представлені всілякими товариствами (касами) допомоги студентам - земляцькими, факультетськими, міжфакультетські, загальноміськими. Вони видавали одноразові або постійні (у вигляді стипендій) допомоги, позики на лікування, оплачували навчання, придбання верхнього одягу, взуття, продуктів та обідніх книжок; розробляли і здійснювали заходи до «здешевлення життя студентів»; організовували їх лікування (стаціонарно або вдома) ; вели пошук заробітків, займалися іншими полезшімі для студентів справами.

При касах взаємодопомоги найчастіше діяли різні комерційні організації, які поповнювали їх бюджет і на пільгових умовах обслуговували клієнтів.

Формування самодіяльної студентської системи матеріально-побутової самодопомоги свідчило про зживання патерналістських настроїв у середовищі учнів вищих навчальних закладів. Вони вже не сподівалися на ефективну допомогу держави. Поступова трансформація студентських організацій самодопомоги з благодійних в підприємницькі дозволяє зробити висновок, що студенти перестали сподіватися на благодійність громадськості і почали шукати власні кошти самозабезпечення в організаціях, що приносять матеріальну прибуток. Студентське підприємництво свідчило про те, що майбутні дипломовані фахівці поступово ставали діловими людьми, здатними жити в умовах буржуазного суспільства та ринкових відносин.

Висновок

Отже, правовий статус студентів в Росії кінця XIX початку XX століття був регламентований Закон про устрій училищ та університетськими статутами після революції приймалися різні постанови і декрети короткочасної дії.

Примітно, що в Росії кінця XIX початку XX століття вищу освіту було доступно широким верствам населення, це сприяло активізації студентства, як плані політики, так і економіки. У Росії діяли безліч політичних організацій багато, з яких були заборонені, але що особливо показово так це кооперативні студентські рухи молоде перспективне покоління розвивалося, прагнуло до прогресу.

Після революції 1917 року в долі вищої школи відбулися значні зміни. З одного боку, відбулася її глибока демократизація. Скасовувалася плата за навчання, студенти забезпечувалися державними стипендіями. З 1919 року університет повністю був переведений на державне фінансування. Для того, щоб вихідці з робітників і селянських сімей змогли отримати необхідну для вступу до вузу суму знань, при університеті з 1919 року діяв підготовчий Робочий факультет. Викладання в університеті в першій післяреволюційний десятиліття продовжували вчені зі світовим ім'ям: Д.М. Анучин, Н.Є. Жуковський, Н.Д. Зелінський, О.М. Сєверцов, К.А. Тімірязєв, С.А. Чаплигін.

Разом з тим частина студентів і відомих вчених, які не прийняли нові політичні порядки, була змушена покинути Московський університет. Певної шкоди заподіяли і реорганізації 20-30-х років, затіяні в гонитві за збільшенням кількості фахівців. З університету були виведені медичний, радянського права і хімічний (тимчасово) факультети, і на їх базі створено самостійні вузи.

Список літератури

1. Володимирський-Буданов М.Ф. Огляд історії російського права. М. 1995

2. Євсєєва Є.М. Емігрантська і радянська вищі школа 20-х років / / Новий історичний вісник 2001 р. № 3

3. Зміїв В.А. Еволюція вищої школи Російської імперії. М., 1998.

4. Історія Росії XX століття / за ред. В.П. Дмитренко М.; 2000 .-

5. Іванов О.Є. Вища школа Росії наприкінці XIX - початку XX століття. М., 1991.

6. Іванов О.Є. Студентська самодопомога у вищій школі Російської Імперії / / Вітчизняна історія 2002 № 4

7. Курова С. В. Цивільне право і освіту. Навчально-методичний посібник. М.: 2003.

8. Малахов А. Установи найвищого освіти / / Експерт 2005 р. № 9

9. Пушкарьов С.Г. Росія 1801-1917: влада і суспільство. М.: «посіву» 2001.

10. Російське законодавство X-XX століть. У дев'яти томах. Т.8. Москва, вид. «Юридична література», 1984.