"Правове становище іноземних
юридичних осіб в Республіці Білорусь "
Контрольна робота
2004
ЗМІСТ
"1-3" Вступ ............................................ .................................................. ....... 3
1. Поняття юридичної особи. Поняття іноземної юридичної особи 5
2. Правові засади регулювання діяльності іноземних юридичних осіб 9
2.1. Правове становище іноземних юридичних осіб в РБ ................... 9
ВИСНОВОК ................................................. ............................................ 20
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ..................................... 25
ВСТУП
Процеси перетворення держави, викликані зміною політичного режиму у зв'язку з розпадом СРСР, перехід Республіки Білорусь від командно-адміністративних методів управління до соціально-орієнтованої економіки об'єктивно викликали необхідність перегляду відносин до іноземним юридичним особам.
Ці політичні зміни зумовили прийняття низки законодавчих актів, різної юридичної сили, що регулюють правове становище іноземних юридичних осіб на ринку Республіки Білорусь.
Участь у ринкових товарно-грошових відносинах нерідко вимагає значних капіталів, якими не володіють окремі фізичні особи. Тільки об'єднавши капітали багатьох учасників ринкових відносин, можна планувати і реалізовувати великі інвестиційні проекти. Ця особливість ринкових відносин зумовила участь у них штучних утворень, що діють на ринку в якості самостійних суб'єктів господарювання.
Вони іменуються юридичними ("моральними", "фіктивними", "штучними") особами. Ця форма господарювання дозволяє швидко концентрувати значний капітал, при цьому засновники (учасники) юридичної особи не відповідають за його зобов'язаннями всім своїм майном. Вони ризикують лише своїм внеском у статутний фонд (капітал) юридичної особи. Це дає можливість заздалегідь визначити, якою частиною свого майна ризикує засновник (учасник) юридичної особи у випадку, якщо воно виявиться неспроможним.
У цивільному обороті діє безліч різноманітних юридичних осіб. Деякі з них не ставлять за мету отримання прибутку. Вони беруть участь у цивільному обороті для задоволення своїх статутних цілей і пов'язаних з ними потреб.
Переважна ж більшість юридичних осіб діє на ринку саме з метою отримання прибутку. Всі юридичні особи повинні відповідати певним вимогам як самостійні суб'єкти цивільного права. [1, с. 195]
1. Поняття юридичної особи. Поняття іноземної юридичної особи
Відповідно до п.1 ст.44 Цивільного кодексу Республіки Білорусь юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно, несе самостійну відповідальність за своїми зобов'язаннями, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Юридична особа повинна мати самостійний баланс або кошторис [2, с.30].
З наведеного визначення випливає, що юридичною особою є організація, тобто об'єднання осіб. Проте не всяке об'єднання осіб (організацію) можна назвати юридичною особою. Щоб об'єднання осіб було юридичною особою, воно повинно мати:
1) організаційна єдність;
2) відокремлене майно;
3) самостійно відповідати за всіма своїми зобов'язаннями своїм майном;
4) виступати в цивільному обороті і в будь-якому суді від свого імені.
Різноманіття видів та організаційно-правових форм юридичних осіб, створених різним складом їх засновників, на основі всіх форм власності зі своїми цілями, з неоднаковими правами засновників на майно утворених ними організацій владно вимагає наукової класифікації юридичних осіб. Результатом такої класифікації є побудова науково обгрунтованої системи юридичних осіб, що дозволяє не тільки оглянути їх усі, але й відповідним чином законодавчо регулювати їх діяльність, здійснювати контроль за дотриманням ними законодавства з метою захисту інтересів всього суспільства та окремих його членів, правильно вирішувати різного роду спори з участю юридичних осіб, а також засновників юридичних осіб з заснованими ними юридичними особами з різних питань, зокрема у зв'язку з вибуттям їх зі складу учасників і т.п.
Юридичні особи поділяються на види за різними незбіжним критеріями залежно від мети, яка ставиться при класифікації. Таких критеріїв багато. Найбільш значущими з них є:
а) власність, на основі якої вони утворені;
б) права засновників (учасників) юридичної особи на майно останнього;
в) мета діяльності юридичних осіб;
г) склад засновників;
д) спосіб освіти;
е) установчі документи (їх складу);
ж) характер участі засновників у діяльності юридичної особи;
з) обсяг речових прав юридичної особи;
і) обов'язки учасників брати участь своєю працею в діяльності юридичної особи;
к) особливості статусу (правового режиму) юридичної особи;
л) підпорядкованість юридичних осіб.
Юридичні осіб в залежності від мети їх діяльності поділяються на комерційні та некомерційні (п.1 ст.46 ЦК). Комерційні юридичні особи мають на меті здійснення підприємницької діяльності з одержанням прибутку як основного її підсумку і (або) розподілу одержаного прибутку між співзасновниками (учасниками). Вони можуть створюватися у формі господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів, унітарних підприємств та селянських (фермерських) господарств (п.2 ст.465). Некомерційні юридичні особи мають інші цілі, не пов'язані з підприємницькою діяльністю. Вони можуть займатися підприємницькою діяльністю лише остільки, оскільки це необхідно для досягнення їх статутних цілей і відповідає цим цілям, і не мають права розподілити отриманий прибуток між своїми учасниками. Для деяких видів некомерційних організацій законодавства можуть бути встановлені правила, що передбачають їх права на заняття підприємницькою діяльністю тільки за допомогою освіти (участі в освіті) комерційних організацій. Некомерційні організації створюють у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів, що фінансуються власником установ, а також в інших формах, передбачених законодавством (п. З ст.46 ЦК).
Дуже важливим при розгляді обраної теми є розподіл юридичних осіб за особливостями їх правового статусу (правового режиму). За цим критерієм юридичні особи поділяються на:
- Юридичні особи за білоруським праву;
- Юридичні особи з іноземної праву.
Юридичні особи за білоруським праву утворені і діють на території Республіки Білорусь і за її межами відповідно до її законодавства. Вони створюються на основі державної (республіканської і комунальної) власності, власності національних (фізичних і (або) юридичних осіб. Юридичними особами за білоруським праву є і юридичні особи (підприємства) з іноземними інвестиціями. У статутному фонді такого підприємства частково (спільне підприємство) або повністю (іноземне підприємство) використовується іноземний капітал (ст. ІК РБ).
Іноземні юридичні особи здійснюють свою діяльність у порядку, передбаченому законами про підприємства, товариства, підприємницької та інвестиційної діяльності, іншим законодавством республіки, з урахуванням положень, встановлених названим законом та міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Юридичні особи іноземного права - це юридичні особи, засновані за межами Республіки Білорусь. Згідно ст.1111 ЦК законом іноземної юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано. Громадянська правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа (п.1 ст.1112 ЦК). Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних юридичних осіб не передбачено інше (ст.1113 ЦК).
Особливе значення у діяльності іноземних юридичних осіб відводиться інвестиціям. Інвестиції грошові кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери, технології, машини, устаткування, ліцензії, в тому числі і на товарні знаки, кредити, будь-яке інше майно або майнові права, інтелектуальні цінності, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності з метою одержання прибутку (доходу) і досягнення позитивного соціального ефекту. [3, с.180]
Під інвестиціями в юридичній науці розуміють будь-яке майно, включаючи грошові кошти, цінні папери, обладнання та результати інтелектуальної діяльності, що належать інвестору на праві власності або іншому речовому праві, і майнові права, що вкладаються інвестором в об'єкти інвестиційної діяльності з метою одержання прибутку (доходу) та (або) досягнення іншого значимого результату. (Ст.1 ІК РБ) [4].
2. Правові засади регулювання діяльності іноземних юридичних осіб
2.1. Правове становище іноземних юридичних осіб в РБ
Основним джерелом правового регулювання діяльності суб'єктів господарювання є Конституція Республіки Білорусь, норми якої закріплюють принципи правового регулювання діяльності іноземних юридичних осіб на території Республіки Білорусь. [5] Стаття 8 Конституції Республіки Білорусь свідчить, що РБ визнає пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного права і забезпечує відповідність їм законодавства. Республіка Білорусь відповідно до норм міжнародного права може на добровільній основі входити в міждержавні утворення і виходити з них. Укладення міжнародних договорів, які суперечать Конституції РБ не допускається. [5] Свою діяльність (регулюючу і контролюючу) щодо юридичних осіб Республіка Білорусь проводить відповідно до Хартії економічних прав і обов'язків держав (підписана 12.12. 1974 р) в межах дії своєї національної юрисдикції і у відповідності зі своїми національними цілями і першочерговими завданнями [ 6, с.137-138]. Згідно гол. I Хартії економічних прав і обов'язків держав 12 грудня 1974р. економічні, а також політичні та інші відносини між державами регулюються, серед іншого, такими принципами:
· Суверенітету, територіальної цілісності та політичної незалежності;
· Суверенної рівності всіх держав;
· Ненападу;
· Невтручання;
· Взаємної і рівної вигоди;
· Мирного співіснування;
· Рівноправності і самовизначення народів;
· Мирного врегулювання спорів;
· Усунення несправедливостей, що виникли в результаті застосування сили, які позбавляють будь-яку націю природних засобів, необхідних для її нормального розвитку;
· Сумлінне виконання міжнародних зобов'язань;
· Поваги прав людини та основних свобод;
· Відсутність прагнення до гегемонії і сфер впливу;
· Сприяння міжнародній соціальній справедливості;
· Міжнародного співробітництва в цілях розвитку;
· Вільного доступу до моря і з нього для країн, що не мають виходу до моря, в рамках вищезгаданих принципів. [6, с.136-137]
Наприклад, діяльність РБ з РФ, Азербайджаном, Вірменією, Грузією, Казахстаном, Киргизією, Молдовою, Таджикистаном, Туркменістаном, Україна регулюється "Договором про створення Економічного союзу" (підписаний 24.09. 1993 р; набув чинності 14.01. 1994 р) [6, с.183] і будується на принципах взаємних пільг і додаткових гарантій. [6, с.809-811]
Урядом Республіки Білорусь укладено ряд угод про сприяння здійсненню та взаємний захист інвестицій з урядами багатьох держав.
Особливе місце в законодавстві з регулювання діяльності іноземних юридичних осіб займають кодифіковані акти РБ:
· Цивільний кодекс Республіки Білорусь (далі - ГК РБ) [2];
· Інвестиційний кодекс Республіки Білорусь (далі - ІК РБ) [4];
· Господарський процесуальний кодекс республіки Білорусь (далі - ГПК РБ) [54].
Відповідно до п.1 ст.1 ЦК РБ відносини між особами, які здійснюють підприємницьку діяльність, або з їх участю є предметом цивільно-правового регулювання. Крім зазначених, ГК регулює також майнові відносини, спрямовані на задоволення споживчих потреб інших учасників цивільного обороту і перш за все фізичних осіб. Отже, ГК у його нинішньому вигляді можна розглядати як комплексний нормативний акт. Він містить безліч норм, що складають господарське законодавство: починаючи від визначення підприємницької діяльності, її організаційно-правових форм, правового режиму майна підприємців і до підприємницьких договорів, юридично опосередковуючи господарський оборот, - все це врегульовано нормами ЦК РБ.
Згідно ст.1093 ЦК РБ право, що підлягає застосуванню до цивільно-правових відносин з участю іноземних громадян або іноземних юридичних осіб або ускладненим іншим іноземним елементом, визначається на підставі Конституції Республіки Білорусь, ГК, інших законодавчих актів, міжнародних договорів Республіки Білорусь і не суперечать законодавству Республіки Білорусь міжнародних звичаїв. Угода сторін про вибір права має бути явно виражене або прямо випливати з умов договору та обставин справи, що розглядаються в їх сукупності. Якщо відповідно до пункту 1 цієї статті неможливо визначити право, що підлягає застосуванню, застосовується право, найбільш тісно пов'язане з цивільно-правовими відносинами, ускладненими іноземним елементом.
При застосуванні іноземного права суд чи інший державний орган встановлює зміст його норм згідно з їх офіційним тлумаченням, практикою застосування і доктриною у відповідній іноземній державі. З метою встановлення змісту норм іноземного права суд може звернутися в установленому порядку за сприянням і роз'ясненням до Міністерства юстиції, іншим компетентним державним органам Республіки Білорусь, у тому числі які перебувають за кордоном, або залучити експертів. Особи, які беруть участь у справі, має право подати документи, що підтверджують зміст норм іноземного права, на які вони посилаються в обгрунтування своїх вимог або заперечень, та іншим чином сприяти суду у встановленні змісту цих норм. Якщо зміст норм іноземного права, незважаючи на вжиті згідно з цією статтею заходи в розумні терміни, не встановлено, застосовується право Республіки Білорусь.
Будь-яке відсилання до іноземного права відповідно до правил цього розділу, крім випадків, передбачених цією статтею, повинна розглядатися як відсилання до матеріального, а не колізійного права відповідної країни. Зворотне відсилання до права Республіки Білорусь та відсилання до права третьої країни застосовуються у випадках застосування іноземного права згідно зі статтею 1103, пунктами 1,3,5 статті 1104, статтями 1106 і 1109 ЦК РБ.
юридичних осіб в Республіці Білорусь "
Контрольна робота
2004
ЗМІСТ
"1-3" Вступ ............................................ .................................................. ....... 3
1. Поняття юридичної особи. Поняття іноземної юридичної особи 5
2. Правові засади регулювання діяльності іноземних юридичних осіб 9
2.1. Правове становище іноземних юридичних осіб в РБ ................... 9
ВИСНОВОК ................................................. ............................................ 20
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ..................................... 25
ВСТУП
Процеси перетворення держави, викликані зміною політичного режиму у зв'язку з розпадом СРСР, перехід Республіки Білорусь від командно-адміністративних методів управління до соціально-орієнтованої економіки об'єктивно викликали необхідність перегляду відносин до іноземним юридичним особам.
Ці політичні зміни зумовили прийняття низки законодавчих актів, різної юридичної сили, що регулюють правове становище іноземних юридичних осіб на ринку Республіки Білорусь.
Участь у ринкових товарно-грошових відносинах нерідко вимагає значних капіталів, якими не володіють окремі фізичні особи. Тільки об'єднавши капітали багатьох учасників ринкових відносин, можна планувати і реалізовувати великі інвестиційні проекти. Ця особливість ринкових відносин зумовила участь у них штучних утворень, що діють на ринку в якості самостійних суб'єктів господарювання.
Вони іменуються юридичними ("моральними", "фіктивними", "штучними") особами. Ця форма господарювання дозволяє швидко концентрувати значний капітал, при цьому засновники (учасники) юридичної особи не відповідають за його зобов'язаннями всім своїм майном. Вони ризикують лише своїм внеском у статутний фонд (капітал) юридичної особи. Це дає можливість заздалегідь визначити, якою частиною свого майна ризикує засновник (учасник) юридичної особи у випадку, якщо воно виявиться неспроможним.
У цивільному обороті діє безліч різноманітних юридичних осіб. Деякі з них не ставлять за мету отримання прибутку. Вони беруть участь у цивільному обороті для задоволення своїх статутних цілей і пов'язаних з ними потреб.
Переважна ж більшість юридичних осіб діє на ринку саме з метою отримання прибутку. Всі юридичні особи повинні відповідати певним вимогам як самостійні суб'єкти цивільного права. [1, с. 195]
1. Поняття юридичної особи. Поняття іноземної юридичної особи
Відповідно до п.1 ст.44 Цивільного кодексу Республіки Білорусь юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно, несе самостійну відповідальність за своїми зобов'язаннями, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Юридична особа повинна мати самостійний баланс або кошторис [2, с.30].
З наведеного визначення випливає, що юридичною особою є організація, тобто об'єднання осіб. Проте не всяке об'єднання осіб (організацію) можна назвати юридичною особою. Щоб об'єднання осіб було юридичною особою, воно повинно мати:
1) організаційна єдність;
2) відокремлене майно;
3) самостійно відповідати за всіма своїми зобов'язаннями своїм майном;
4) виступати в цивільному обороті і в будь-якому суді від свого імені.
Різноманіття видів та організаційно-правових форм юридичних осіб, створених різним складом їх засновників, на основі всіх форм власності зі своїми цілями, з неоднаковими правами засновників на майно утворених ними організацій владно вимагає наукової класифікації юридичних осіб. Результатом такої класифікації є побудова науково обгрунтованої системи юридичних осіб, що дозволяє не тільки оглянути їх усі, але й відповідним чином законодавчо регулювати їх діяльність, здійснювати контроль за дотриманням ними законодавства з метою захисту інтересів всього суспільства та окремих його членів, правильно вирішувати різного роду спори з участю юридичних осіб, а також засновників юридичних осіб з заснованими ними юридичними особами з різних питань, зокрема у зв'язку з вибуттям їх зі складу учасників і т.п.
Юридичні особи поділяються на види за різними незбіжним критеріями залежно від мети, яка ставиться при класифікації. Таких критеріїв багато. Найбільш значущими з них є:
а) власність, на основі якої вони утворені;
б) права засновників (учасників) юридичної особи на майно останнього;
в) мета діяльності юридичних осіб;
г) склад засновників;
д) спосіб освіти;
е) установчі документи (їх складу);
ж) характер участі засновників у діяльності юридичної особи;
з) обсяг речових прав юридичної особи;
і) обов'язки учасників брати участь своєю працею в діяльності юридичної особи;
к) особливості статусу (правового режиму) юридичної особи;
л) підпорядкованість юридичних осіб.
Юридичні осіб в залежності від мети їх діяльності поділяються на комерційні та некомерційні (п.1 ст.46 ЦК). Комерційні юридичні особи мають на меті здійснення підприємницької діяльності з одержанням прибутку як основного її підсумку і (або) розподілу одержаного прибутку між співзасновниками (учасниками). Вони можуть створюватися у формі господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів, унітарних підприємств та селянських (фермерських) господарств (п.2 ст.465). Некомерційні юридичні особи мають інші цілі, не пов'язані з підприємницькою діяльністю. Вони можуть займатися підприємницькою діяльністю лише остільки, оскільки це необхідно для досягнення їх статутних цілей і відповідає цим цілям, і не мають права розподілити отриманий прибуток між своїми учасниками. Для деяких видів некомерційних організацій законодавства можуть бути встановлені правила, що передбачають їх права на заняття підприємницькою діяльністю тільки за допомогою освіти (участі в освіті) комерційних організацій. Некомерційні організації створюють у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів, що фінансуються власником установ, а також в інших формах, передбачених законодавством (п. З ст.46 ЦК).
Дуже важливим при розгляді обраної теми є розподіл юридичних осіб за особливостями їх правового статусу (правового режиму). За цим критерієм юридичні особи поділяються на:
- Юридичні особи за білоруським праву;
- Юридичні особи з іноземної праву.
Юридичні особи за білоруським праву утворені і діють на території Республіки Білорусь і за її межами відповідно до її законодавства. Вони створюються на основі державної (республіканської і комунальної) власності, власності національних (фізичних і (або) юридичних осіб. Юридичними особами за білоруським праву є і юридичні особи (підприємства) з іноземними інвестиціями. У статутному фонді такого підприємства частково (спільне підприємство) або повністю (іноземне підприємство) використовується іноземний капітал (ст. ІК РБ).
Іноземні юридичні особи здійснюють свою діяльність у порядку, передбаченому законами про підприємства, товариства, підприємницької та інвестиційної діяльності, іншим законодавством республіки, з урахуванням положень, встановлених названим законом та міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Юридичні особи іноземного права - це юридичні особи, засновані за межами Республіки Білорусь. Згідно ст.1111 ЦК законом іноземної юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано. Громадянська правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа (п.1 ст.1112 ЦК). Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних юридичних осіб не передбачено інше (ст.1113 ЦК).
Особливе значення у діяльності іноземних юридичних осіб відводиться інвестиціям. Інвестиції грошові кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери, технології, машини, устаткування, ліцензії, в тому числі і на товарні знаки, кредити, будь-яке інше майно або майнові права, інтелектуальні цінності, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності з метою одержання прибутку (доходу) і досягнення позитивного соціального ефекту. [3, с.180]
Під інвестиціями в юридичній науці розуміють будь-яке майно, включаючи грошові кошти, цінні папери, обладнання та результати інтелектуальної діяльності, що належать інвестору на праві власності або іншому речовому праві, і майнові права, що вкладаються інвестором в об'єкти інвестиційної діяльності з метою одержання прибутку (доходу) та (або) досягнення іншого значимого результату. (Ст.1 ІК РБ) [4].
2. Правові засади регулювання діяльності іноземних юридичних осіб
2.1. Правове становище іноземних юридичних осіб в РБ
Основним джерелом правового регулювання діяльності суб'єктів господарювання є Конституція Республіки Білорусь, норми якої закріплюють принципи правового регулювання діяльності іноземних юридичних осіб на території Республіки Білорусь. [5] Стаття 8 Конституції Республіки Білорусь свідчить, що РБ визнає пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного права і забезпечує відповідність їм законодавства. Республіка Білорусь відповідно до норм міжнародного права може на добровільній основі входити в міждержавні утворення і виходити з них. Укладення міжнародних договорів, які суперечать Конституції РБ не допускається. [5] Свою діяльність (регулюючу і контролюючу) щодо юридичних осіб Республіка Білорусь проводить відповідно до Хартії економічних прав і обов'язків держав (підписана 12.12. 1974 р) в межах дії своєї національної юрисдикції і у відповідності зі своїми національними цілями і першочерговими завданнями [ 6, с.137-138]. Згідно гол. I Хартії економічних прав і обов'язків держав 12 грудня 1974р. економічні, а також політичні та інші відносини між державами регулюються, серед іншого, такими принципами:
· Суверенітету, територіальної цілісності та політичної незалежності;
· Суверенної рівності всіх держав;
· Ненападу;
· Невтручання;
· Взаємної і рівної вигоди;
· Мирного співіснування;
· Рівноправності і самовизначення народів;
· Мирного врегулювання спорів;
· Усунення несправедливостей, що виникли в результаті застосування сили, які позбавляють будь-яку націю природних засобів, необхідних для її нормального розвитку;
· Сумлінне виконання міжнародних зобов'язань;
· Поваги прав людини та основних свобод;
· Відсутність прагнення до гегемонії і сфер впливу;
· Сприяння міжнародній соціальній справедливості;
· Міжнародного співробітництва в цілях розвитку;
· Вільного доступу до моря і з нього для країн, що не мають виходу до моря, в рамках вищезгаданих принципів. [6, с.136-137]
Наприклад, діяльність РБ з РФ, Азербайджаном, Вірменією, Грузією, Казахстаном, Киргизією, Молдовою, Таджикистаном, Туркменістаном, Україна регулюється "Договором про створення Економічного союзу" (підписаний 24.09. 1993 р; набув чинності 14.01. 1994 р) [6, с.183] і будується на принципах взаємних пільг і додаткових гарантій. [6, с.809-811]
Урядом Республіки Білорусь укладено ряд угод про сприяння здійсненню та взаємний захист інвестицій з урядами багатьох держав.
Особливе місце в законодавстві з регулювання діяльності іноземних юридичних осіб займають кодифіковані акти РБ:
· Цивільний кодекс Республіки Білорусь (далі - ГК РБ) [2];
· Інвестиційний кодекс Республіки Білорусь (далі - ІК РБ) [4];
· Господарський процесуальний кодекс республіки Білорусь (далі - ГПК РБ) [54].
Відповідно до п.1 ст.1 ЦК РБ відносини між особами, які здійснюють підприємницьку діяльність, або з їх участю є предметом цивільно-правового регулювання. Крім зазначених, ГК регулює також майнові відносини, спрямовані на задоволення споживчих потреб інших учасників цивільного обороту і перш за все фізичних осіб. Отже, ГК у його нинішньому вигляді можна розглядати як комплексний нормативний акт. Він містить безліч норм, що складають господарське законодавство: починаючи від визначення підприємницької діяльності, її організаційно-правових форм, правового режиму майна підприємців і до підприємницьких договорів, юридично опосередковуючи господарський оборот, - все це врегульовано нормами ЦК РБ.
Згідно ст.1093 ЦК РБ право, що підлягає застосуванню до цивільно-правових відносин з участю іноземних громадян або іноземних юридичних осіб або ускладненим іншим іноземним елементом, визначається на підставі Конституції Республіки Білорусь, ГК, інших законодавчих актів, міжнародних договорів Республіки Білорусь і не суперечать законодавству Республіки Білорусь міжнародних звичаїв. Угода сторін про вибір права має бути явно виражене або прямо випливати з умов договору та обставин справи, що розглядаються в їх сукупності. Якщо відповідно до пункту 1 цієї статті неможливо визначити право, що підлягає застосуванню, застосовується право, найбільш тісно пов'язане з цивільно-правовими відносинами, ускладненими іноземним елементом.
При застосуванні іноземного права суд чи інший державний орган встановлює зміст його норм згідно з їх офіційним тлумаченням, практикою застосування і доктриною у відповідній іноземній державі. З метою встановлення змісту норм іноземного права суд може звернутися в установленому порядку за сприянням і роз'ясненням до Міністерства юстиції, іншим компетентним державним органам Республіки Білорусь, у тому числі які перебувають за кордоном, або залучити експертів. Особи, які беруть участь у справі, має право подати документи, що підтверджують зміст норм іноземного права, на які вони посилаються в обгрунтування своїх вимог або заперечень, та іншим чином сприяти суду у встановленні змісту цих норм. Якщо зміст норм іноземного права, незважаючи на вжиті згідно з цією статтею заходи в розумні терміни, не встановлено, застосовується право Республіки Білорусь.
Будь-яке відсилання до іноземного права відповідно до правил цього розділу, крім випадків, передбачених цією статтею, повинна розглядатися як відсилання до матеріального, а не колізійного права відповідної країни. Зворотне відсилання до права Республіки Білорусь та відсилання до права третьої країни застосовуються у випадках застосування іноземного права згідно зі статтею 1103, пунктами 1,3,5 статті 1104, статтями 1106 і 1109 ЦК РБ.
Недійсні угоди та інші дії учасників відносин, регульованих цивільним законодавством, спрямовані на те, щоб в обхід правил цього розділу про що підлягає застосуванню право підпорядкувати відповідні відносини іншому праву. У цьому разі застосовується право відповідної держави, підлягає застосуванню відповідно до цього розділу.
Згідно ст.1098 ЦК РБ суд застосовує іноземне право незалежно від того, чи застосовується у відповідній іноземній державі до аналогічних відносин право Республіки Білорусь, за винятком випадків, коли застосування іноземного права на засадах взаємності передбачено законодавством Республіки Білорусь. Якщо застосування іноземного права залежить від взаємності, передбачається, що вона існує, оскільки не доведено інше.
Іноземне право не застосовується у випадках, коли його застосування суперечило б основам правопорядку (публічного порядку) Республіки Білорусь, а також в інших випадках, прямо передбачених законодавчими актами. У цих випадках застосовується право Республіки Білорусь.
Правила цього розділу не зачіпають дії імперативних норм права Республіки Білорусь, які регулюють відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При застосуванні права будь-якої країни (крім Республіки Білорусь), згідно з правилами цього розділу, суд може застосувати імперативні норми права іншої країни, що мають тісний зв'язок з даним ставленням, якщо, згідно з правом цієї країни, такі норми мають регулювати відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При цьому суд повинен брати до уваги призначення та характер таких норм, а також наслідки їх застосування.
Згідно ст.1101 ЦК РБ у випадках, коли підлягає застосуванню право країни, в якій діють кілька територіальних або інших правових систем, застосовується правова система відповідно з правом цієї країни.
Згідно ст.1102 ЦК РБ урядом Республіки Білорусь можуть бути встановлені відповідні обмеження (реторсии) щодо прав громадян та юридичних осіб тих держав, в яких є спеціальні обмеження прав громадян та юридичних осіб Республіки Білорусь.
Згідно ст.1111 ЦК РБ законом юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано.
Згідно ст.1112 ЦК РБ цивільна правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа. Іноземна юридична особа не може посилатися на обмеження повноважень його органу або представника на вчинення правочину, не відоме праву країни, в якій орган чи представник іноземної юридичної особи здійснив операцію.
Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних юридичних осіб не передбачено інше (ст.1113 ЦК РБ) .
До цивільно-правових відносин з іноземним елементом за участю держави правила цього розділу застосовуються на загальних підставах, якщо інше не передбачено законодавчими актами Республіки Білорусь. [2]
Систему законодавства, крім перерахованих, доповнюють також акти Національного банку РБ, Вищого Господарського Суду РБ, рішення органів місцевого та самоврядування, локальні нормативні акти, прийняті суб'єктами господарювання з метою регулювання своєї господарської діяльності.
Іноземні юридичні особи мають право здійснювати на території РБ будь-який вид діяльності, що не суперечить законодавству РБ та міжнародними договорами
Незалежно від способу створення всі юридичні особи підлягають державній реєстрації в порядку, що визначається законодавчими актами. Юридична особа вважається створеним з моменту його державної реєстрації (п.1 і 2 ст.47 ЦК).
Новостворені (реорганізовані) господарські товариства і суспільства, виробничі кооперативи, унітарні підприємства (комерційні організації), споживчі кооперативи, установи, що фінансуються власником (некомерційні організації), об'єднання комерційних організацій, об'єднання комерційних і некомерційних організацій реєструються і перереєструються в порядку встановленому Положенням, затвердженим Декретом Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999 р. № 11 "Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання" [7].
Гарантії Республіки Білорусь щодо іноземних юридичних осіб законодавчо оформлені міжнародними договорами та національними нормами права РБ. Республіка Білорусь надає на своїй території такі гарантії іноземним юридичним особам:
· Гарантує не менш сприятливі, ніж для юридичних і фізичних осіб РБ, умови діяльності іноземних юридичних осіб і створюваних з їх участю підприємств;
· Гарантує збереження законодавства, що діяв на день реєстрації підприємства іноземної юридичної особи, протягом 5 років, у разі, якщо акти законодавства РБ, прийняті після реєстрації даного підприємства, погіршують становище і умови для діяльності іноземних юридичної особи та створюваних ним підприємств. Виняток становить зміна законодавства РБ в галузі забезпечення обороноздатності, екологічної безпеки і охорони здоров'я населення;
· Гарантує дотримання законних прав та інтересів іноземних юридичних осіб і створюваних з їх участю підприємств. Іноземні інвестиції на території РБ не можуть бути націоналізовані, вилучені, захоплені, примусово куплені або піддані іншим еквівалентним за наслідками і ведучим до позбавлення іноземного інвестора його права власності або контролю або істотної переваги його інвестицій, окрім як за вироком або рішенням суду, а також по мотивів суспільної необхідності при дотриманні визначених законом умов та порядку зі своєчасним і повним (адекватним і ефективним), компенсуванням вартості відчужуваного майна;
· Гарантує своєчасність, адекватність, ефективність компенсації у валюті, в якій були зроблені початкові інвестиції при примусовому відчуженні іноземних інвестицій на території РБ з мотивів суспільної необхідності;
· Гарантує захист від незаконних дій державних органів та їх посадових осіб. Втручання в господарську та іншу діяльність підприємства з іноземними інвестиціями з боку державних органів та їх посадових осіб не допускається, за винятком випадків здійснення передбачених чинним законодавством обов'язків державних органів та їх посадових осіб з контролю і нагляду за діяльністю підприємства;
· Гарантує компенсацію збитків за рішенням суду іноземним інвесторам у разі незаконного втручання або неналежного виконання державними органами РБ та їх посадовими особами стосовно інвестора або підприємства, обов'язків;
· Гарантує свободу використання доходів від інвестиційної діяльності (після сплати податків і зборів) іноземним інвесторам у відповідності із законодавством РБ;
· Гарантує застосування положень міжнародного договору, в якому бере участь РБ;
· Гарантує компетентне розгляд спірних питань між іноземними юридичними особами та іншими юридичними і фізичними особами.
З метою забезпечення правильного застосування законодавства при розгляді господарськими судами справ за участю іноземних осіб Пленум Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь, керуючись статтями 14-16 Закону Республіки Білорусь "Про господарські суди в Республіці Білорусь", прийняв Постанову від 7 червня 2001 р. № 3 " Про практику розгляду господарськими судами Республіки Білорусь справ за участю іноземних осіб "(із змінами і доповненнями, прийнятими Постановою Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 21 січня 2004 р. № 2 [8]. Згідно Постанови при розгляді спорів за участю іноземних осіб господарські суди Республіки Білорусь повинні виходити з того, що іноземним і міжнародним організаціям, іноземним громадянам та особам без громадянства, у тому числі біженцям, на території Республіки Білорусь гарантовано право на звернення до господарських судів в межах їх компетенції для захисту своїх порушених або оспорюваних прав і законних інтересів нарівні з організаціями та громадянами Республіки Білорусь, крім випадків, встановлених законодавством, в тому числі міжнародними договорами Республіки Білорусь.
В силу статті 8 Конституції Республіки Білорусь Республіка Білорусь визнає пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного права, і вони для Республіки Білорусь обов'язкові. Норми права, що містяться в міжнародних договорах Республіки Білорусь, що вступили в силу, є частиною чинного на території Республіки Білорусь законодавства, підлягають безпосередньому застосуванню, крім випадків, коли з міжнародного договору випливає, що для застосування таких норм потрібно видання внутрішньодержавного акта, і мають силу того правового акту, яким висловлено згоду Республіки Білорусь на обов'язковість відповідного міжнародного договору.
Господарські суди застосовують вступили в законну силу міжнародні договори Республіки Білорусь, укладені з іноземною державою або з міжнародною організацією в письмовій формі, незалежно від того, міститься договір в одному документі або в декількох пов'язаних між собою документах, а також незалежно від його конкретного найменування і способу ув'язнення.
Республіка Білорусь в особі компетентних органів державної влади висловлює згоду на обов'язковість для неї міжнародного договору наступним шляхом: підписання договору; обміну документами, листами або нотами, які становлять договір; ратифікації договору; затвердження договору; приєднання до договору або будь-яким іншим способом, про який домовились договірні сторони (стаття 3 Закону Республіки Білорусь від 23 жовтня 1991 року "Про міжнародні договори Республіки Білорусь") [9].
У згаданих угодах договірні сторони визначають свої права та обов'язки щодо іноземних юридичних осіб. Держава:
· Зобов'язується здійснювати і створювати сприятливі умови згідно із законодавством;
· Зобов'язується надавати справедливий і рівноправний режим, а також повну і безумовну правовий захист;
· Зобов'язується не перешкоджати шляхом прийняття необгрунтованих або дискримінаційних заходів управлінню, підтриманню, користуванню чи розпорядженню інвестиціями на своїй території;
· Зобов'язується дотримуватися будь-яке зобов'язання, взяте по відношенню до іноземним юридичним особам;
· Зобов'язується визнати права іноземних юридичних осіб на підставі принципу суброгації прав (у разі надання будь-яких фінансових гарантій від некомерційних ризиків);
· Зобов'язується не чинити перешкод для перевезення обладнання і в'їзду фахівців для роботи;
· Зобов'язується створювати умови для справедливого правового вирішення можливих суперечок;
· Зобов'язується створювати повну правову охорону і безпеку на своїй території;
· Зобов'язується надати режим не менш сприятливий ніж той, який вона надасть своїм юридичним особам або юридичним особам будь-якого іншого держави в тому, що відноситься оновлення, покриття витрат, компенсації або іншого врегулювання проблеми (у випадку, якщо іноземні інвестори зазнали втрат внаслідок війни або іншого збройного конфлікту, державної надзвичайної ситуації, повстання, заворушення або виступів, що мали місце на території приймаючої сторони);
· Зобов'язується не чинити перешкод для переказу за кордон інвестицій і доходів іноземних інвесторів (після сплати ними всіх податків і зборів);
· Зобов'язується у випадках реквізиції або знищення майна іноземних юридичних осіб державними силами або державною владою (якщо це не було викликано необхідністю положення) надати оновлення або адекватну компенсацію;
· Має право контролювати діяльність іноземних юридичних осіб відповідно до національного законодавства і умов міжнародних договорів;
· Змінювати умови договору (або скасовувати його) після закінчення терміну його дії і попереднього попередження.
Інша сторона зобов'язується дотримуватися будь-яке зобов'язання, взяте по відношенню до іншої сторони; зобов'язується сприяти здійсненню та взаємний захист інвестицій відповідно до міжнародного договору; зобов'язується поважати і дотримуватися національного законодавства іншої країни; має право змінити умови договору (або розірвати його) після закінчення терміну договору після попереднього попередження.
ВИСНОВОК
Іноземні юридичні особи - це юридичні особи, засновані за межами Республіки Білорусь. Законом іноземної юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано. Громадянська правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа.
Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних осіб не передбачено інше.
Іноземні юридичні особи здійснюють свою діяльність у порядку, передбаченому законами про підприємства, товариства, підприємницької та інвестиційної діяльності, іншим законодавством республіки, з урахуванням положень, встановлених названими законами і міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Згідно ст.1093 ЦК РБ право, що підлягає застосуванню до цивільно-правових відносин з участю іноземних громадян або іноземних юридичних осіб або ускладненим іншим іноземним елементом, визначається на підставі Конституції Республіки Білорусь, ГК, інших законодавчих актів, міжнародних договорів Республіки Білорусь і не суперечать законодавству Республіки Білорусь міжнародних звичаїв. Угода сторін про вибір права має бути явно виражене або прямо випливати з умов договору та обставин справи, що розглядаються в їх сукупності. Якщо відповідно до пункту 1 цієї статті неможливо визначити право, що підлягає застосуванню, застосовується право, найбільш тісно пов'язане з цивільно-правовими відносинами, ускладненими іноземним елементом.
При застосуванні іноземного права суд чи інший державний орган встановлює зміст його норм згідно з їх офіційним тлумаченням, практикою застосування і доктриною у відповідній іноземній державі. З метою встановлення змісту норм іноземного права суд може звернутися в установленому порядку за сприянням і роз'ясненням до Міністерства юстиції, іншим компетентним державним органам Республіки Білорусь, у тому числі які перебувають за кордоном, або залучити експертів. Особи, які беруть участь у справі, має право подати документи, що підтверджують зміст норм іноземного права, на які вони посилаються в обгрунтування своїх вимог або заперечень, та іншим чином сприяти суду у встановленні змісту цих норм. Якщо зміст норм іноземного права, незважаючи на вжиті згідно з цією статтею заходи в розумні терміни, не встановлено, застосовується право Республіки Білорусь.
Будь-яке відсилання до іноземного права відповідно до правил цього розділу, крім випадків, передбачених цією статтею, повинна розглядатися як відсилання до матеріального, а не колізійного права відповідної країни. Зворотне відсилання до права Республіки Білорусь та відсилання до права третьої країни застосовуються у випадках застосування іноземного права згідно зі статтею 1103, пунктами 1,3,5 статті 1104, статтями 1106 і 1109 ЦК РБ.
Недійсні угоди та інші дії учасників відносин, регульованих цивільним законодавством, спрямовані на те, щоб в обхід правил цього розділу про що підлягає застосуванню право підпорядкувати відповідні відносини іншому праву. У цьому разі застосовується право відповідної держави, підлягає застосуванню відповідно до цього розділу.
Згідно ст.1098 ЦК РБ суд застосовує іноземне право незалежно від того, чи застосовується у відповідній іноземній державі до аналогічних відносин право Республіки Білорусь, за винятком випадків, коли застосування іноземного права на засадах взаємності передбачено законодавством Республіки Білорусь. Якщо застосування іноземного права залежить від взаємності, передбачається, що вона існує, оскільки не доведено інше.
Іноземне право не застосовується у випадках, коли його застосування суперечило б основам правопорядку (публічного порядку) Республіки Білорусь, а також в інших випадках, прямо передбачених законодавчими актами. У цих випадках застосовується право Республіки Білорусь.
Правила цього розділу не зачіпають дії імперативних норм права Республіки Білорусь, які регулюють відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При застосуванні права будь-якої країни (крім Республіки Білорусь), згідно з правилами цього розділу, суд може застосувати імперативні норми права іншої країни, що мають тісний зв'язок з даним ставленням, якщо, згідно з правом цієї країни, такі норми мають регулювати відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При цьому суд повинен брати до уваги призначення та характер таких норм, а також наслідки їх застосування.
Згідно ст.1101 ЦК РБ у випадках, коли підлягає застосуванню право країни, в якій діють кілька територіальних або інших правових систем, застосовується правова система відповідно з правом цієї країни.
Згідно ст.1102 ЦК РБ урядом Республіки Білорусь можуть бути встановлені відповідні обмеження (реторсии) щодо прав громадян та юридичних осіб тих держав, в яких є спеціальні обмеження прав громадян та юридичних осіб Республіки Білорусь.
Згідно ст.1111 ЦК РБ законом юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано.
Згідно ст.1112 ЦК РБ цивільна правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа. Іноземна юридична особа не може посилатися на обмеження повноважень його органу або представника на вчинення правочину, не відоме праву країни, в якій орган чи представник іноземної юридичної особи здійснив операцію.
Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних юридичних осіб не передбачено інше. (Ст.1113 ЦК РБ)
До цивільно-правових відносин з іноземним елементом за участю держави правила цього розділу застосовуються на загальних підставах, якщо інше не передбачено законодавчими актами Республіки Білорусь.
Таким чином, вивчивши матеріал з проблеми правового становища іноземних юридичних осіб в Республіці Білорусь, можна прийти до наступних висновків:
Правове становище іноземних юридичних осіб в РБ відповідає документам держав - учасниць СНД: Конвенції Співдружності незалежних держав про права та основні свободи людини: дотримуються міжнародні стандарти в області прав людини у виданні норм права та їх реалізації на території РБ [80, с.139-151 ]
Правове становище юридичних іноземних осіб на території РБ не суперечить міжнародним документам в області прав людини (Загальна декларація прав людини тощо);
Правове становище юридичних іноземних осіб на території РБ сприяє розвитку економічних і політичних зв'язків РБ;
РБ заохочує, захищає загальновизнані права людини і основні свободи і створює найбільш сприятливі умови для дії та подальшого розвитку іноземних юридичних осіб на території РБ
Норми права РБ та міжнародних договорів, підписаних РБ відповідають продекларовані правам і свободам Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права: держава согл. ч.1 ст.2 в максимальних межах вживає заходів до того, щоб забезпечити поступове повне здійснення визнаних у даному Пакті прав (зокрема, законодавчих заходів, гарантії проголошених прав, рівні права без будь-яких дискримінацій) в той же час, необхідно відзначити , що наша держава согл. ст.4 Пакту обмежує права з метою сприяння загальному добробуту в демократичному суспільстві, що відповідає певним заходам щодо збереження безпеки держави.
Таким чином, РБ дотримуються наступні принципи міжнародного права щодо іноземних юридичних осіб, як режим найбільшого сприяння, недискримінації та ін при цьому РБ дотримуються основні принципи міжнародного співробітництва держав (принципи суверенної рівності держав, принцип невтручання у внутрішні справи держав, принцип співробітництва держав, принцип сумлінного виконання міжнародних зобов'язань, тощо);
Багато положень норм права з проблем становища іноземних юридичних осіб потребують подальшої розробки та вивчення.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Цивільне право: Підручник. У 2-х ч. Ч.1 / За заг. Ред. Проф. В.Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 2000. - 356с.
2. Цивільний кодекс Республіки Білорусь. Прийнятий Палатою представників 28.10. 1998, схвалений Радою Республіки Національних зборів Республіки Білорусь 19.11. 1998. - Мн.: Амалфея, 2001. - 608с.
3. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридична енциклопедія / Під ред.М.Ю. Тихомирова. - М.: Видавництво М.Ю. Тихомирова, 1997. - 1060с.
4. Інвестиційний кодекс Республіки Білорусь. Прийнятий Палатою представників 30 травня 2001 року. Схвалений Радою Республіка 8 червня 2001 року. Мн.: Амалфея, 2003. - 80с.
5. Конституція Республіки Білорусь 1994 року (зі змінами та доповненнями, прийнятими на референдумі 24 листопада 1996 року). - Мн.: Білорусь, 1997. - 94с.
6. Чинне міжнародне право в 3-х т. - т.3. Сост. Ю.М. Колосов і ЕС Кривчикова. - М.: Видавництво Московського незалежного інституту міжнародного права, 1997. - 832с.
7. Положення, затверджене Декретом Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999 р. № 11 "Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання" / / Відомості декретів, указів Президента та постанов Уряду Республіки Білорусь. 1999. № 9. Ст.216
8. Постанова Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 7 червня 2001 р. № 3 "Про практику розгляду господарськими судами Республіки Білорусь справ за участю іноземних осіб" (із змінами і доповненнями, прийнятими Постановою Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 21 січня 2004 р. № 2 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2004 р., № 22,6 / 395
9. Закон Республіки Білорусь від 23 жовтня 1991 року "Про міжнародні договори Республіки Білорусь" / / Ведамасцi Нациянальнага сходу Республiкi Білорусь, 1998 р., № 29-30, ст.469
Згідно ст.1098 ЦК РБ суд застосовує іноземне право незалежно від того, чи застосовується у відповідній іноземній державі до аналогічних відносин право Республіки Білорусь, за винятком випадків, коли застосування іноземного права на засадах взаємності передбачено законодавством Республіки Білорусь. Якщо застосування іноземного права залежить від взаємності, передбачається, що вона існує, оскільки не доведено інше.
Іноземне право не застосовується у випадках, коли його застосування суперечило б основам правопорядку (публічного порядку) Республіки Білорусь, а також в інших випадках, прямо передбачених законодавчими актами. У цих випадках застосовується право Республіки Білорусь.
Правила цього розділу не зачіпають дії імперативних норм права Республіки Білорусь, які регулюють відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При застосуванні права будь-якої країни (крім Республіки Білорусь), згідно з правилами цього розділу, суд може застосувати імперативні норми права іншої країни, що мають тісний зв'язок з даним ставленням, якщо, згідно з правом цієї країни, такі норми мають регулювати відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При цьому суд повинен брати до уваги призначення та характер таких норм, а також наслідки їх застосування.
Згідно ст.1101 ЦК РБ у випадках, коли підлягає застосуванню право країни, в якій діють кілька територіальних або інших правових систем, застосовується правова система відповідно з правом цієї країни.
Згідно ст.1102 ЦК РБ урядом Республіки Білорусь можуть бути встановлені відповідні обмеження (реторсии) щодо прав громадян та юридичних осіб тих держав, в яких є спеціальні обмеження прав громадян та юридичних осіб Республіки Білорусь.
Згідно ст.1111 ЦК РБ законом юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано.
Згідно ст.1112 ЦК РБ цивільна правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа. Іноземна юридична особа не може посилатися на обмеження повноважень його органу або представника на вчинення правочину, не відоме праву країни, в якій орган чи представник іноземної юридичної особи здійснив операцію.
Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних юридичних осіб не передбачено інше (ст.1113 ЦК РБ) .
До цивільно-правових відносин з іноземним елементом за участю держави правила цього розділу застосовуються на загальних підставах, якщо інше не передбачено законодавчими актами Республіки Білорусь. [2]
Систему законодавства, крім перерахованих, доповнюють також акти Національного банку РБ, Вищого Господарського Суду РБ, рішення органів місцевого та самоврядування, локальні нормативні акти, прийняті суб'єктами господарювання з метою регулювання своєї господарської діяльності.
Іноземні юридичні особи мають право здійснювати на території РБ будь-який вид діяльності, що не суперечить законодавству РБ та міжнародними договорами
Незалежно від способу створення всі юридичні особи підлягають державній реєстрації в порядку, що визначається законодавчими актами. Юридична особа вважається створеним з моменту його державної реєстрації (п.1 і 2 ст.47 ЦК).
Новостворені (реорганізовані) господарські товариства і суспільства, виробничі кооперативи, унітарні підприємства (комерційні організації), споживчі кооперативи, установи, що фінансуються власником (некомерційні організації), об'єднання комерційних організацій, об'єднання комерційних і некомерційних організацій реєструються і перереєструються в порядку встановленому Положенням, затвердженим Декретом Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999 р. № 11 "Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання" [7].
Гарантії Республіки Білорусь щодо іноземних юридичних осіб законодавчо оформлені міжнародними договорами та національними нормами права РБ. Республіка Білорусь надає на своїй території такі гарантії іноземним юридичним особам:
· Гарантує не менш сприятливі, ніж для юридичних і фізичних осіб РБ, умови діяльності іноземних юридичних осіб і створюваних з їх участю підприємств;
· Гарантує збереження законодавства, що діяв на день реєстрації підприємства іноземної юридичної особи, протягом 5 років, у разі, якщо акти законодавства РБ, прийняті після реєстрації даного підприємства, погіршують становище і умови для діяльності іноземних юридичної особи та створюваних ним підприємств. Виняток становить зміна законодавства РБ в галузі забезпечення обороноздатності, екологічної безпеки і охорони здоров'я населення;
· Гарантує дотримання законних прав та інтересів іноземних юридичних осіб і створюваних з їх участю підприємств. Іноземні інвестиції на території РБ не можуть бути націоналізовані, вилучені, захоплені, примусово куплені або піддані іншим еквівалентним за наслідками і ведучим до позбавлення іноземного інвестора його права власності або контролю або істотної переваги його інвестицій, окрім як за вироком або рішенням суду, а також по мотивів суспільної необхідності при дотриманні визначених законом умов та порядку зі своєчасним і повним (адекватним і ефективним), компенсуванням вартості відчужуваного майна;
· Гарантує своєчасність, адекватність, ефективність компенсації у валюті, в якій були зроблені початкові інвестиції при примусовому відчуженні іноземних інвестицій на території РБ з мотивів суспільної необхідності;
· Гарантує захист від незаконних дій державних органів та їх посадових осіб. Втручання в господарську та іншу діяльність підприємства з іноземними інвестиціями з боку державних органів та їх посадових осіб не допускається, за винятком випадків здійснення передбачених чинним законодавством обов'язків державних органів та їх посадових осіб з контролю і нагляду за діяльністю підприємства;
· Гарантує компенсацію збитків за рішенням суду іноземним інвесторам у разі незаконного втручання або неналежного виконання державними органами РБ та їх посадовими особами стосовно інвестора або підприємства, обов'язків;
· Гарантує свободу використання доходів від інвестиційної діяльності (після сплати податків і зборів) іноземним інвесторам у відповідності із законодавством РБ;
· Гарантує застосування положень міжнародного договору, в якому бере участь РБ;
· Гарантує компетентне розгляд спірних питань між іноземними юридичними особами та іншими юридичними і фізичними особами.
З метою забезпечення правильного застосування законодавства при розгляді господарськими судами справ за участю іноземних осіб Пленум Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь, керуючись статтями 14-16 Закону Республіки Білорусь "Про господарські суди в Республіці Білорусь", прийняв Постанову від 7 червня 2001 р. № 3 " Про практику розгляду господарськими судами Республіки Білорусь справ за участю іноземних осіб "(із змінами і доповненнями, прийнятими Постановою Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 21 січня 2004 р. № 2 [8]. Згідно Постанови при розгляді спорів за участю іноземних осіб господарські суди Республіки Білорусь повинні виходити з того, що іноземним і міжнародним організаціям, іноземним громадянам та особам без громадянства, у тому числі біженцям, на території Республіки Білорусь гарантовано право на звернення до господарських судів в межах їх компетенції для захисту своїх порушених або оспорюваних прав і законних інтересів нарівні з організаціями та громадянами Республіки Білорусь, крім випадків, встановлених законодавством, в тому числі міжнародними договорами Республіки Білорусь.
В силу статті 8 Конституції Республіки Білорусь Республіка Білорусь визнає пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного права, і вони для Республіки Білорусь обов'язкові. Норми права, що містяться в міжнародних договорах Республіки Білорусь, що вступили в силу, є частиною чинного на території Республіки Білорусь законодавства, підлягають безпосередньому застосуванню, крім випадків, коли з міжнародного договору випливає, що для застосування таких норм потрібно видання внутрішньодержавного акта, і мають силу того правового акту, яким висловлено згоду Республіки Білорусь на обов'язковість відповідного міжнародного договору.
Господарські суди застосовують вступили в законну силу міжнародні договори Республіки Білорусь, укладені з іноземною державою або з міжнародною організацією в письмовій формі, незалежно від того, міститься договір в одному документі або в декількох пов'язаних між собою документах, а також незалежно від його конкретного найменування і способу ув'язнення.
Республіка Білорусь в особі компетентних органів державної влади висловлює згоду на обов'язковість для неї міжнародного договору наступним шляхом: підписання договору; обміну документами, листами або нотами, які становлять договір; ратифікації договору; затвердження договору; приєднання до договору або будь-яким іншим способом, про який домовились договірні сторони (стаття 3 Закону Республіки Білорусь від 23 жовтня 1991 року "Про міжнародні договори Республіки Білорусь") [9].
У згаданих угодах договірні сторони визначають свої права та обов'язки щодо іноземних юридичних осіб. Держава:
· Зобов'язується здійснювати і створювати сприятливі умови згідно із законодавством;
· Зобов'язується надавати справедливий і рівноправний режим, а також повну і безумовну правовий захист;
· Зобов'язується не перешкоджати шляхом прийняття необгрунтованих або дискримінаційних заходів управлінню, підтриманню, користуванню чи розпорядженню інвестиціями на своїй території;
· Зобов'язується дотримуватися будь-яке зобов'язання, взяте по відношенню до іноземним юридичним особам;
· Зобов'язується визнати права іноземних юридичних осіб на підставі принципу суброгації прав (у разі надання будь-яких фінансових гарантій від некомерційних ризиків);
· Зобов'язується не чинити перешкод для перевезення обладнання і в'їзду фахівців для роботи;
· Зобов'язується створювати умови для справедливого правового вирішення можливих суперечок;
· Зобов'язується створювати повну правову охорону і безпеку на своїй території;
· Зобов'язується надати режим не менш сприятливий ніж той, який вона надасть своїм юридичним особам або юридичним особам будь-якого іншого держави в тому, що відноситься оновлення, покриття витрат, компенсації або іншого врегулювання проблеми (у випадку, якщо іноземні інвестори зазнали втрат внаслідок війни або іншого збройного конфлікту, державної надзвичайної ситуації, повстання, заворушення або виступів, що мали місце на території приймаючої сторони);
· Зобов'язується не чинити перешкод для переказу за кордон інвестицій і доходів іноземних інвесторів (після сплати ними всіх податків і зборів);
· Зобов'язується у випадках реквізиції або знищення майна іноземних юридичних осіб державними силами або державною владою (якщо це не було викликано необхідністю положення) надати оновлення або адекватну компенсацію;
· Має право контролювати діяльність іноземних юридичних осіб відповідно до національного законодавства і умов міжнародних договорів;
· Змінювати умови договору (або скасовувати його) після закінчення терміну його дії і попереднього попередження.
Інша сторона зобов'язується дотримуватися будь-яке зобов'язання, взяте по відношенню до іншої сторони; зобов'язується сприяти здійсненню та взаємний захист інвестицій відповідно до міжнародного договору; зобов'язується поважати і дотримуватися національного законодавства іншої країни; має право змінити умови договору (або розірвати його) після закінчення терміну договору після попереднього попередження.
ВИСНОВОК
Іноземні юридичні особи - це юридичні особи, засновані за межами Республіки Білорусь. Законом іноземної юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано. Громадянська правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа.
Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних осіб не передбачено інше.
Іноземні юридичні особи здійснюють свою діяльність у порядку, передбаченому законами про підприємства, товариства, підприємницької та інвестиційної діяльності, іншим законодавством республіки, з урахуванням положень, встановлених названими законами і міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Згідно ст.1093 ЦК РБ право, що підлягає застосуванню до цивільно-правових відносин з участю іноземних громадян або іноземних юридичних осіб або ускладненим іншим іноземним елементом, визначається на підставі Конституції Республіки Білорусь, ГК, інших законодавчих актів, міжнародних договорів Республіки Білорусь і не суперечать законодавству Республіки Білорусь міжнародних звичаїв. Угода сторін про вибір права має бути явно виражене або прямо випливати з умов договору та обставин справи, що розглядаються в їх сукупності. Якщо відповідно до пункту 1 цієї статті неможливо визначити право, що підлягає застосуванню, застосовується право, найбільш тісно пов'язане з цивільно-правовими відносинами, ускладненими іноземним елементом.
При застосуванні іноземного права суд чи інший державний орган встановлює зміст його норм згідно з їх офіційним тлумаченням, практикою застосування і доктриною у відповідній іноземній державі. З метою встановлення змісту норм іноземного права суд може звернутися в установленому порядку за сприянням і роз'ясненням до Міністерства юстиції, іншим компетентним державним органам Республіки Білорусь, у тому числі які перебувають за кордоном, або залучити експертів. Особи, які беруть участь у справі, має право подати документи, що підтверджують зміст норм іноземного права, на які вони посилаються в обгрунтування своїх вимог або заперечень, та іншим чином сприяти суду у встановленні змісту цих норм. Якщо зміст норм іноземного права, незважаючи на вжиті згідно з цією статтею заходи в розумні терміни, не встановлено, застосовується право Республіки Білорусь.
Будь-яке відсилання до іноземного права відповідно до правил цього розділу, крім випадків, передбачених цією статтею, повинна розглядатися як відсилання до матеріального, а не колізійного права відповідної країни. Зворотне відсилання до права Республіки Білорусь та відсилання до права третьої країни застосовуються у випадках застосування іноземного права згідно зі статтею 1103, пунктами 1,3,5 статті 1104, статтями 1106 і 1109 ЦК РБ.
Недійсні угоди та інші дії учасників відносин, регульованих цивільним законодавством, спрямовані на те, щоб в обхід правил цього розділу про що підлягає застосуванню право підпорядкувати відповідні відносини іншому праву. У цьому разі застосовується право відповідної держави, підлягає застосуванню відповідно до цього розділу.
Згідно ст.1098 ЦК РБ суд застосовує іноземне право незалежно від того, чи застосовується у відповідній іноземній державі до аналогічних відносин право Республіки Білорусь, за винятком випадків, коли застосування іноземного права на засадах взаємності передбачено законодавством Республіки Білорусь. Якщо застосування іноземного права залежить від взаємності, передбачається, що вона існує, оскільки не доведено інше.
Іноземне право не застосовується у випадках, коли його застосування суперечило б основам правопорядку (публічного порядку) Республіки Білорусь, а також в інших випадках, прямо передбачених законодавчими актами. У цих випадках застосовується право Республіки Білорусь.
Правила цього розділу не зачіпають дії імперативних норм права Республіки Білорусь, які регулюють відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При застосуванні права будь-якої країни (крім Республіки Білорусь), згідно з правилами цього розділу, суд може застосувати імперативні норми права іншої країни, що мають тісний зв'язок з даним ставленням, якщо, згідно з правом цієї країни, такі норми мають регулювати відповідні відносини незалежно від підлягає застосуванню права. При цьому суд повинен брати до уваги призначення та характер таких норм, а також наслідки їх застосування.
Згідно ст.1101 ЦК РБ у випадках, коли підлягає застосуванню право країни, в якій діють кілька територіальних або інших правових систем, застосовується правова система відповідно з правом цієї країни.
Згідно ст.1102 ЦК РБ урядом Республіки Білорусь можуть бути встановлені відповідні обмеження (реторсии) щодо прав громадян та юридичних осіб тих держав, в яких є спеціальні обмеження прав громадян та юридичних осіб Республіки Білорусь.
Згідно ст.1111 ЦК РБ законом юридичної особи вважається право країни, де це юридична особа засновано.
Згідно ст.1112 ЦК РБ цивільна правоздатність іноземної юридичної особи визначається за правом країни, де заснована юридична особа. Іноземна юридична особа не може посилатися на обмеження повноважень його органу або представника на вчинення правочину, не відоме праву країни, в якій орган чи представник іноземної юридичної особи здійснив операцію.
Іноземні юридичні особи здійснюють у Республіці Білорусь підприємницьку та іншу діяльність, регульовану цивільним законодавством, згідно з правилами, встановленими цим законодавством для такої діяльності юридичних осіб Республіки Білорусь, якщо законодавством Республіки Білорусь для іноземних юридичних осіб не передбачено інше. (Ст.1113 ЦК РБ)
До цивільно-правових відносин з іноземним елементом за участю держави правила цього розділу застосовуються на загальних підставах, якщо інше не передбачено законодавчими актами Республіки Білорусь.
Таким чином, вивчивши матеріал з проблеми правового становища іноземних юридичних осіб в Республіці Білорусь, можна прийти до наступних висновків:
Правове становище іноземних юридичних осіб в РБ відповідає документам держав - учасниць СНД: Конвенції Співдружності незалежних держав про права та основні свободи людини: дотримуються міжнародні стандарти в області прав людини у виданні норм права та їх реалізації на території РБ [80, с.139-151 ]
Правове становище юридичних іноземних осіб на території РБ не суперечить міжнародним документам в області прав людини (Загальна декларація прав людини тощо);
Правове становище юридичних іноземних осіб на території РБ сприяє розвитку економічних і політичних зв'язків РБ;
РБ заохочує, захищає загальновизнані права людини і основні свободи і створює найбільш сприятливі умови для дії та подальшого розвитку іноземних юридичних осіб на території РБ
Норми права РБ та міжнародних договорів, підписаних РБ відповідають продекларовані правам і свободам Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права: держава согл. ч.1 ст.2 в максимальних межах вживає заходів до того, щоб забезпечити поступове повне здійснення визнаних у даному Пакті прав (зокрема, законодавчих заходів, гарантії проголошених прав, рівні права без будь-яких дискримінацій) в той же час, необхідно відзначити , що наша держава согл. ст.4 Пакту обмежує права з метою сприяння загальному добробуту в демократичному суспільстві, що відповідає певним заходам щодо збереження безпеки держави.
Таким чином, РБ дотримуються наступні принципи міжнародного права щодо іноземних юридичних осіб, як режим найбільшого сприяння, недискримінації та ін при цьому РБ дотримуються основні принципи міжнародного співробітництва держав (принципи суверенної рівності держав, принцип невтручання у внутрішні справи держав, принцип співробітництва держав, принцип сумлінного виконання міжнародних зобов'язань, тощо);
Багато положень норм права з проблем становища іноземних юридичних осіб потребують подальшої розробки та вивчення.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Цивільне право: Підручник. У 2-х ч. Ч.1 / За заг. Ред. Проф. В.Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 2000. - 356с.
2. Цивільний кодекс Республіки Білорусь. Прийнятий Палатою представників 28.10. 1998, схвалений Радою Республіки Національних зборів Республіки Білорусь 19.11. 1998. - Мн.: Амалфея, 2001. - 608с.
3. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридична енциклопедія / Під ред.М.Ю. Тихомирова. - М.: Видавництво М.Ю. Тихомирова, 1997. - 1060с.
4. Інвестиційний кодекс Республіки Білорусь. Прийнятий Палатою представників 30 травня 2001 року. Схвалений Радою Республіка 8 червня 2001 року. Мн.: Амалфея, 2003. - 80с.
5. Конституція Республіки Білорусь 1994 року (зі змінами та доповненнями, прийнятими на референдумі 24 листопада 1996 року). - Мн.: Білорусь, 1997. - 94с.
6. Чинне міжнародне право в 3-х т. - т.3. Сост. Ю.М. Колосов і ЕС Кривчикова. - М.: Видавництво Московського незалежного інституту міжнародного права, 1997. - 832с.
7. Положення, затверджене Декретом Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999 р. № 11 "Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання" / / Відомості декретів, указів Президента та постанов Уряду Республіки Білорусь. 1999. № 9. Ст.216
8. Постанова Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 7 червня 2001 р. № 3 "Про практику розгляду господарськими судами Республіки Білорусь справ за участю іноземних осіб" (із змінами і доповненнями, прийнятими Постановою Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь від 21 січня 2004 р. № 2 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2004 р., № 22,6 / 395
9. Закон Республіки Білорусь від 23 жовтня 1991 року "Про міжнародні договори Республіки Білорусь" / / Ведамасцi Нациянальнага сходу Республiкi Білорусь, 1998 р., № 29-30, ст.469