ЗМІСТ
ВСТУП
1. ПОНЯТТЯ І СУТНІСТЬ НОТАРІАТ УКРАЇНИ
1.1 Загальна характеристика системи нотаріату Республіки Білорусь
1.2 Місце здійснення нотаріальної діяльності
1.3 Діяльність державного та приватного нотаріуса
2. СУТНІСТЬ І ПОРЯДОК вчинення нотаріальних дій
2.1 Компетенція органів нотаріату та загальні правила вчинення нотаріальних дій
2.2 Умови посвідчення угод
3. УДОСКОНАЛЕННЯ роботи нотаріату В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
ВСТУП
Актуальність теми дипломного дослідження. Раніше всього нотаріат розвинувся в Італії ще в середині VIII століття. Його прообразом був давньоримський інститут табелліонов (tabelliones, або notarii) - осіб, які займалися під контролем державної влади твором юридичних актів. У кінці XIX століття зразком пристрої нотаріату стала Франція, коли Карл Великий встановив концепцію нотаріату, нерозривно пов'язану з магістратурою. Спочатку нотаріус був чимось на зразок секретаря суду, який складав договори й віддавав їх на підпис судді.
Потім дуже швидко нотаріус нарівні з суддями став власником Державної друку і прямим представником державної влади, які мають повноваження засвідчувати договори. Стати нотаріусом могло тільки особа, працювала не менше 6 років в нотаріальній конторі. Після цього необхідно було здати спеціальний кваліфікаційний іспит.
Функції нотаріату були дуже широкі. Нотаріуси оглянули всі акти і договори, становили опису майна, видавали різного роду свідоцтва, здійснювали публічні продажу. Тому до цієї посади допускалися тільки «благонадійні» особи, які внесли заставу, розмір якого залежав від прибутковості контори. Посади нотаріуса були незмінний. Стягнення на «винного» накладалися радами нотаріусів, які обиралися професійним зборами. Статус нотаріуса був настільки вагомий, що нотаріальні акти мали, безумовно, доказову силу і виконувалися без особливого судового рішення. Форми ж нотаріального виробництва, так само як і відповідальність нотаріусів, докладно регламентувалися законами.
У європейських країнах, країнах Африки і Америки діють законодавства, засновані на романо-германської системи права, де закон є основним джерелом права і на якій заснована система латинського нотаріату. Дії нотаріуса країн латинського нотаріату не обмежуються посвідченням особи і дієздатності сторін, які роблять правову дію. Він також бере участь у підготовчій стадії договору, коли сторони ще не прийшли до угоди, роз'яснюючи їм всі можливі правові наслідки договору, а також здійснюючи «правову охорону договору». Завдяки подібній діяльності нотаріуса країн латинського нотаріату забезпечується правова безпека повсюдно на території країни, що гарантує повну соціальну стабільність, наочно що пояснюється фактом незначного числа судових спорів щодо нотаріально посвідчених угод. Прийнято вважати, що судді забезпечують застосування договорів, нотаріуси забезпечують правильне укладання договору. Саме з цієї причини правова доктрина називає нотаріусів «суддями, підтримують юридичний мир». Подібне визначення дане ще й з причини їх неупередженості, з якою вони беруть участь у відносини між сторонами, роз'яснюючи сторонам застосовується право у кожному конкретному випадку, засвідчуючи їх особи і даючи можливість діяти в рамках закону по укладеним, має юридичної чинності договору. Проблема захисту у сфері цивільно-правових відносин у різних країнах вирішувалася по-різному. Наприклад, в країнах Латинської Америки нотаріуси відповідали за вироблені ними нотаріальні дії всім своїм майном у випадку винного заподіяння шкоди. Тут важливі три моменти, які й сьогодні відрізняють державного нотаріуса від недержавного: незалежність від влади, відповідальність і суспільна значущість майна нотаріуса, за рахунок якого компенсується збиток, заподіяний клієнту.
Практично у всіх країнах з розвиненою економікою і громадянським обігом нотаріат є складовою частиною правової системи держави. У Республіці Білорусь нотаріат - це інститут позасудового реалізації прав фізичних та юридичних осіб у сфері цивільних правовідносин, що виконують правоохоронну функцію. Якісне здійснення покладених на нотаріат функцій залежить від того, наскільки він розвинений в державі, а також яке значення держава надає регулювання правовідносин у цій сфері діяльності.
В даний час паралельно з розвитком і реформуванням правової системи Білорусі реформування піддається і нотаріат республіки. Так як нотаріат в Республіці Білорусь утворився порівняно недавно, неоціненне значення має ознайомлення з позитивним міжнародним досвідом діяльності об'єднань нотаріусів.
Тема дипломного дослідження: «Правове регулювання нотаріальної діяльності в Республіці Білорусь».
Об'єктом дослідження в дипломній роботі є об'єктивна реальність, тобто це ті нормативні правові акти, які відображають і регулюють особливості нотаріальної діяльності в Республіці Білорусь.
Предметом дослідження дипломної роботи є нотаріальна діяльність в Республіці Білорусь.
Мета дослідження полягає в тому, щоб на основі отриманих в ході навчання знань, правильно, об'єктивно і всебічно розкрити сутність теми дипломного дослідження.
Завдання дослідження зумовлюються метою дослідження і полягають у тому, щоб:
- Дати поняття і розглянути принципи діяльності нотаріату Республіки Білорусь;
- Викласти місце здійснення нотаріальної діяльності;
- Охарактеризувати діяльність державного та приватного нотаріуса;
- Описати правове регулювання нотаріальних дій;
- Викласти умови посвідчення угод;
- Охарактеризувати вдосконалення роботи нотаріату в Республіці Білорусь.
Характеристика джерел для написання дипломної роботи. В основу роботи покладено, по-перше, Конституція Республіки Білорусь (Основний закон), Цивільний кодекс Республіки Білорусь, кодекс Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення та інші законодавчі акти, що регулюють нотаріальну діяльність в Республіці Білорусь, по-друге, опублікована юридична практика в офіційних виданнях . Теоретичну і методологічну базу дослідження склав навчальні посібники, праці, монографії та публікації вітчизняних і зарубіжних авторів з питань нотаріальної діяльності. При написанні роботи і для розкриття теми дипломної роботи використовувалися такі методи: формально-юридичний метод, метод системного аналізу, комплексного дослідження, порівняльного правознавства.
Структура дипломної роботи включає: титульний лист, зміст, вступ, три розділи з розділами до них, висновок, список використаних джерел. Дипломна робота виконана на 66 аркушах комп'ютерного тексту.
1. ПОНЯТТЯ І СУТНІСТЬ НОТАРІАТ УКРАЇНИ
1.1 Загальна характеристика системи нотаріату Республіки Білорусь
Інститут нотаріату зародився ще в далекій давнині, що було викликано об'єктивними закономірностями розвитку суспільства, головна з яких - створення умов для громадянина за розпорядженням своєю власністю. Гегель висловився ємко і чітко: «Власність грунтується на договорі і на формальностях, що роблять її доказової й правомірною». Необхідність появи нотаріату у слов'ян, як і в інших країнах, була викликана цими ж причинами. Наприклад, починаючи з XV ст. в Росії угоди, пов'язані з переходом прав на землю, вотчини, холопів оформлялися у формі кріпосних актів подьячими, а з 1866р. - Нотаріусами. Основним завданням нотаріату того часу було залучення на роботу «людей цілком гідних і знають». У радянський період у зв'язку з відміною приватної власності потреба в нотаріаті значно зменшилася. Нотаріат фінансувався державою, вся мито, стягується державним нотаріусом, надходила до бюджету, а нотаріус був державним службовцем і отримував встановлений оклад. Однак у зв'язку з політичними та економічними змінами останніх років, що відбулися в колишньому СРСР, інститут нотаріату зазнав змін. Народжуються нові економічні відносини вимагали нотаріальних послуг, здатних повною мірою задовольнити потреби підприємств і громадян.
Після проголошення курсу на розбудову демократичної, соціальної правової держави, в Республіці Білорусь стали розвиватися ринкові відносини. Збільшувалася кількість суб'єктів господарювання недержавної форми власності, зростала кількість укладених угод, підвищувалася їх складність. На прийом до державного нотаріуса стали записуватися заздалегідь, з'явилися черги. Положення ускладнив також процес масової приватизації житла громадянами. Сфера нотаріальних послуг не відповідала складним новим економічним відносинам. Уряд країни в цій ситуації пішло по шляху збільшення числа державних нотаріусів.
У більшості країн світу нотаріат - приватний. Найбільша асоціація нотаріусів у світі - Міжнародний союз латинського нотаріату. Він набув поширення у більшості західноєвропейських країн, в Латинській Америці, Японії. У загальній складності нотаріат латинської школи набув поширення більш ніж в 40 країнах. Документи, складені нотаріусом цієї школи, не потребують підтвердження будь-яким органом і мають повну юридичну чинність. Мета створення Спілки латинського нотаріату - систематизація нотаріального законодавства, поширення прогресивних ініціатив, поліпшення системи діяльності нотаріусів різних країн світу. Деякі постсоціалістичні країни вже вступили на шлях будівництва приватного нотаріату: країни Балтії, Польща, Угорщина, а також Російська Федерація, Україна (щоправда, в цих країнах паралельно функціонує і державний нотаріат).
Проаналізувавши міжнародне законодавство, досвід розвитку нотаріату сусідніх країн, оцінивши національні особливості, Республіка Білорусь прийняла рішення про введення інституту приватного нотаріату в порядку експерименту. З цією метою було прийнято відповідні законодавчі акти Верховної Ради, Уряду республіки, відомчі нормативні акти. Експеримент розпочався 1 лютого 1993р., Був визначений на один рік у межах Мінська. Відповідно до встановленого порядку нотаріус, який займається приватною нотаріальною практикою, стягав нотаріальний збір, рівний по величині державне мито. З отриманих коштів він виплачував всі передбачені законодавством податки, платив за оренду приміщення, набував необхідну оргтехніку і т.д. Через рік експеримент був поширений на всю територію республіки і продовжений до вступу в дію Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат». Відповідно до умов експерименту при наявності певного досвіду з урахуванням експерименту особі видавалася ліцензія на право займатися приватною нотаріальною діяльністю. Після її отримання приватний нотаріус реєструвався у відповідному органі нотаріату. Приватний нотаріус був зобов'язаний здійснювати прийом не менше 6 год. на день, він був наділений такими ж правомочностями, як і державний нотаріус.
Аналіз роботи приватного нотаріату в республіці свідчить, що результативність його роботи в 2-3 рази вище державних нотаріальних контор. Разом з тим тут слід зробити застереження, що приватному нотаріусу (відповідно до умов експерименту) не дозволили здійснювати всі нотаріальні дії, передбачені законодавством. Було прийнято рішення: округів не створювати і переконатися на практиці у перевагах приватного нотаріату. У результаті роботи приватних нотаріусів істотно покращився нотаріальне обслуговування, в державних нотаріальних конторах зникли черги. Багато приватних нотаріуси мали помічників, придбали новітню комп'ютерну техніку, що дозволяло поліпшити обслуговування населення.
Міністерством юстиції республіки готуються узагальнення нотаріальної практики, роз'яснення з найбільш складних питань, розробляються інструкції, положення, інформаційні листи. При цьому виходять з того, щоб в цілому весь нотаріат республіки, і державний, і приватний, функціонував злагоджено і кваліфіковано. У регіонах регулярно проводяться семінарські заняття з підвищення кваліфікації за участю і державних, і приватних нотаріусів.
Крім безумовно високої ефективності приватного нотаріату, його високої культури обслуговування, мобільності, наближення його послуг до потреб фізичних та юридичних осіб, виявилися і деякі негативні обставини його діяльності, на яких хотілося зупинитися докладніше.
По-перше, деякі приватні нотаріуси стали під будь-яким приводом відмовляти у посвідченні угод особам, які мають пільги при їх здійсненні.
По-друге, приватний нотаріус прагне географічно розташовувати свій офіс в центрі міст, що цілком зрозуміло з точки зору зацікавленості його в більшій кількості клієнтів, але не відповідає справжнім потребам в нотаріальних послугах всім громадянам і не задовольняє місцеві виконавчі і розпорядчі органи влади.
По-третє, контроль за діяльністю приватних нотаріусів не відповідає їх високому статусу - свідчити від імені держави подані документи.
Разом з тим приватні нотаріуси проробили і здійснюють зараз значну роботу по нотаріальному обслуговуванню, знявши частину навантаження з державних нотаріальних контор.
Є ще один негативний момент у діяльності приватного нотаріату, в якому менше за все «винні» самі приватні нотаріуси. Справа в тому, що за умовами експерименту справляється приватними нотаріусами державне мито, названа нотаріальним збором і після сплати податків надходить у дохід приватного нотаріуса, виявлялася надзвичайно високим доходом порівняно із заробітною платою державних нотаріусів. Іншими словами, за одну й ту ж роботу чистий дохід приватних нотаріусів опинявся незрівнянно вище зарплати їхніх колег у державному секторі.
Держава, яка стала на шлях будівництва ринкових відносин, не має права протидіяти отриманню доходів від діяльності суб'єктів. Однак «ніхто правомірно не може за рахунок загальнонародного надбання стати таким власником, якщо такими не будуть визнані всі інші члени суспільства» має бути, і це відповідає принципу соціальної справедливості, «стартове рівність прав усіх членів суспільства». У даному випадку стягується державне мито, і відповідно до ст. 97 Конституції Республіки, ст. 2 Закону Республіки Білорусь «Про податки і збори, які стягуються до бюджету Республіки Білорусь» «всі суми податків і зборів зараховуються до бюджету Республіки Білорусь».
Це прикре непорозуміння кілька скомпрометувало ідею приватного нотаріату. Проте становище в цьому питанні відкоригував Декрет Президента Республіки Білорусь «Про деякі заходи щодо вдосконалення адвокатської та нотаріальної діяльності в Республіці Білорусь» від 3 травня 1997р., Згідно з яким у дохід приватного нотаріуса надходить не більше 23% стягуваної їм державного мита. Зазначений розмір відрахувань вибраний не випадково. Саме стільки (відповідно до аналізу) йде на утримання державного нотаріату від стягуваної їм державного мита. Таким чином, обидві форми нотаріату виявилися приблизно в рівних умовах. У подальшому практика покаже, якою мірою саме цей відсоток відповідає не тільки існування, а й розвитку приватного нотаріату. При визначенні розміру відрахувань слід, безумовно, враховувати, що при вчиненні нотаріальних дій приватний нотаріус відповідає всім своїм майном.
З метою підвищення ефективності проведеного в республіці експерименту в одному з сільських районів приватному нотаріусу було дозволено здійснювати всі передбачені законом, нотаріальні дії. Особисто зацікавлений в результатах своєї праці приватний нотаріус відкрив свою контору в найбільш людному місці, підтримував тісний контакт з місцевими виконавчими органами, організував консультаційні пункти в сільських радах. У результаті цілеспрямованої, ініціативної роботи нотаріуса його діяльність виявилася набагато ефективніше, а в бюджет він відраховував дохід більше, ніж державна нотаріальна контора району, тобто діяв нотаріат, потрібний і громадянам, і державі. У ході початку експерименту виникла складність із визначенням статусу приватного нотаріуса: або він був підприємцем, отримувати дохід, або службовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії від імені держави? На рівні законодавчої і виконавчої влади статус приватного нотаріуса визначений не був. Відомчими нормативними актами була закріплена обов'язок нотаріуса лише виплачувати податок з сум перевищення доходів, отриманих від нотаріальної діяльності над витратами за ставками, передбаченими Законом Республіки Білорусь «Про прибутковий податок з громадян». Така невизначеність згодом згубно позначилася на їх правовий режим, і в 1996 р. приватні нотаріуси були зареєстровані як приватні підприємці. У науковій літературі існують різні точки зору з приводу поняття «нотаріат», що включає два його види: державний і приватний. Деякі вчені вважають, що нотаріат в даний час являє собою «систему державних органів та посадових осіб», що виконують нотаріальні дії. Інші вважають, що нотаріат представляє «систему органів», «систему державних органів і посадових осіб, які забезпечують і здійснюють юридичну діяльність», а деякі, що нотаріат включає в себе галузь законодавства, що регулює нотаріальну діяльність і відповідний навчальний курс. Відповідно до цього у законодавствах різних країн поняття «нотаріату» різному. Так, у Законі України «Про нотаріат» він визначений як система органів і посадових осіб. Відповідно до Закону Литовської республіки «Про нотаріат» він є сукупністю нотаріусів. Відповідно до Закону «Про нотаріат» Естонської республіки нотаріат визначено як публічно-правовий інститут Основи про нотаріат Російської Федерації не розкрили це поняття.
Представляється, що нотаріат в постсоціалістичному суспільстві цілком правомірно слід віднести до публічно-правового інституту, перш за все тому, що він виконує державну функцію захисту інтересів громадян у поєднанні з інтересами всього суспільства і держави. Нотаріус діє від імені держави, має печатку із зображенням Державного герба країни. Дії, що здійснюються таким нотаріусом, гарантуються і захищаються державою. Приватний нотаріус не має права вчиняти нотаріальні дії на своє ім'я і від свого імені, на ім'я і від імені своїх родичів, а також на ім'я і від імені працівників свого нотаріального бюро. Приватний нотаріус, організовуючи свою працю, отримує від держави частку його «влади», але діє в рамках законів і наданих повноважень як незалежне посадова особа.
Таким чином, інститут нотаріату - унікальний інститут, приватні представники якого, виконуючи публічно-правові функції в інтересах громадян, юридичних осіб і держави і діючи від імені держави, зберігаючи відому свободу і самостійність, є посадовими особами.
Правову основу діяльності нотаріату становлять Конституція Республіки Білорусь, Закон Республіки Білорусь «Про нотаріат і нотаріальної діяльності» та інші акти законодавства, а також міжнародні договори Республіки Білорусь.
Основним завданням нотаріату в Республіці Білорусь є забезпечення захисту прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб, державних інтересів шляхом вчинення нотаріальних дій від імені Республіки Білорусь.
Нотаріат (лат. «nota» - знак) - це система державних органів і посадових осіб, призначення яких полягає у посвідченні угод та інших незаперечних фактів, що мають юридичне значення. Види нотаріальних дій, що становлять зміст нотаріальної діяльності, встановлюються законодавством.
У систему нотаріату входять:
1. Державні нотаріуси. Для вчинення нотаріальних дій у районах, містах, районах у містах Міністерством юстиції утворюються державні нотаріальні контори та їх філії. Одна з державних нотаріальних контор у столиці та обласних центрах засновується як першої державної нотаріальної контори для вчинення найбільш складних нотаріальних дій та здійснення методичного керівництва державними нотаріальними конторами відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Організація і діяльність державних нотаріальних контор регулюється Положенням про державній нотаріальній конторі і Положенням про першу державній нотаріальній конторі (затв. наказом Міністерства юстиції Республіки Білорусь від 8 грудня 2000р. № 338). Нотаріальні дії в державних нотаріальних конторах вчиняють завідувачі, заступники завідувачів, старші державні нотаріуси, державні нотаріуси. На посади державних нотаріусів призначаються громадяни Республіки Білорусь, які мають вищу юридичну освіту. Для визначення рівня професійної підготовки осіб, які бажають зайняти посади державних нотаріусів, в Республіці Білорусь створена Кваліфікаційна комісія з питань нотаріальної діяльності (діє на підставі Положення про кваліфікаційну комісію з питань нотаріальної діяльності, затвердженого постановою Міністерства юстиції Республіки Білорусь від 31 жовтня 2003 р. № 28 ). За результатами складання кваліфікаційного іспиту особою, які бажають займатися нотаріальною діяльністю, Комісія приймає рішення про допуск його до нотаріальної діяльності, на підставі якого Міністерство юстиції видає такій особі свідоцтво на право заняття нотаріальною діяльністю.
Складання кваліфікаційного іспиту передує проходження стажування строком до одного року. Проходження стажування (строком до 6 місяців) і здача кваліфікаційного іспиту обов'язкові також у випадку 3-річної перерви в роботі в якості нотаріуса (ст. 26 Закону про нотаріат). Управління державною нотаріальною конторою здійснюється завідувачем, який поряд з вирішенням питань організації роботи очолюваної ним установи має право вчиняти всі нотаріальні дії в якості державного нотаріуса.
2. Уповноважені посадові особи місцевих виконавчих і розпорядчих органів. У населених пунктах, де немає державних нотаріальних контор і нотаріальних бюро, нотаріальні дії вчиняють посадові особи, на яких рішенням місцевого виконавчого і розпорядчого органу покладено виконання нотаріальних функцій. Це може бути керівник, його заступник, секретар або інший член виконавчого і розпорядчого органу (ст. 11 Закону про нотаріат).
3. Посадові особи дипломатичних представництв та консульських установ Республіки Білорусь. За загальним правилом вчинення нотаріальних дій за кордоном покладено на консульські установи Республіки Білорусь. Перелік консульських посадових осіб, які вчиняють нотаріальні дії, встановлений Консульським статутом Республіки Білорусь (затв. Указом Президента Республіки Білорусь від 19 лютого 1996 р.1). Відповідно до п. 1.3 зазначеного нормативного акта до них відносяться керівник консульської установи, генеральний консул, консул, віце-консул, консульські агенти.
Відповідно до ст. 5 Закону про нотаріат нотаріальна діяльність в Республіці Білорусь грунтується на принципах законності, неупередженості, незалежності, таємниці нотаріальної дії. Представляється необхідним до числа принципів нотаріальної діяльності віднести також принципи сприяння громадянам ц юридичним особам у захисті своїх прав та інтересів ц державної мови нотаріального діловодства. Виходячи з загальноправовий принцип законності, який закріплений у ст. 7 Конституції Республіки Білорусь і стосовно до нотаріату конкретизується в Законі про нотаріат, нотаріуси та уповноважені посадові особи при здійсненні нотаріальної діяльності керуються Конституцією Республіки Білорусь та прийнятими відповідно до неї актами законодавства.
До основних нормативних актів, що визначає правила вчинення нотаріальних дій, відносяться Конституція Республіки Білорусь, Закон про нотаріат, Консульський статут, інструкції Міністерства юстиції. При посвідченні угод нотаріуси та уповноважені посадові особи керуються нормами цивільного законодавства. Дії по забезпеченню доказів, необхідних для ведення справ за кордоном, здійснюються за правилами, встановленими Цивільним процесуальним та Господарським процесуальним кодексами Республіки Білорусь, а також іншими актами законодавства. Нотаріуси та уповноважені посадові особи не посвідчують угоди, що суперечать закону, не приймають для вчинення нотаріальної дії документи, не відповідні вимогам законодавства. У випадках, передбачених актами законодавства, нотаріуси та уповноважені посадові особи зобов'язані відмовити у вчиненні нотаріальної дії. Законність вчинені нотаріальні дії або відмови у їх вчиненні перевіряється за скаргами заінтересованих осіб у судовому порядку. З принципом законності тісно пов'язані принципи неупередженості та незалежності особи, яка вчиняє нотаріальні дії.
Нотаріальна діяльність здійснюється на рівних умовах для всіх осіб незалежно від статі, раси, національності, майнового і посадового становища, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань (п. 1 ст. 7 Закону про нотаріат). Для забезпечення принципу неупередженості нотаріальної діяльності законодавство про нотаріат передбачає правило про те, що нотаріуси та уповноважені посадові особи не вправі вчиняти нотаріальні дії, результати яких становлять для них майновий або інший особистий інтерес, а також нотаріальні дії на своє ім'я і від свого імені, на ім'я і від імені свого подружжя, їх і своїх родичів (батьків, дітей, онуків, діда, баби, братів і сестер). Крім того, державним нотаріусам, особам, які займаються приватною нотаріальною діяльністю, і посадовим особам місцевих виконавчих і розпорядчих органів заборонено вчиняти нотаріальні дії на ім'я і від імені працівників своїх відповідної державної нотаріальної контори, нотаріального бюро, місцевого виконавчого і розпорядчого органу. Посадові особи виконавчих і розпорядчих органів не вправі вчиняти нотаріальні дії також на ім'я і від імені даного виконавчого і розпорядчого органу (п. 2 ст. 7 Закону про нотаріат).
У зазначених випадках нотаріальні дії вчиняються нотаріусом будь-який інший державної нотаріальної контори, приватним нотаріусом, що працюють у складі будь-якого іншого нотаріального бюро, або уповноваженою посадовою особою іншого місцевого виконавчого і розпорядчого органу, а якщо відповідно до актів законодавства нотаріальні дії повинні бути вчинені певним нотаріусом, уповноваженою посадовою особою - у місці, визначеному управлінням юстиції відповідної обласної (Мінського міського) виконавчого комітету.
У силу принципу неупередженості нотаріальної діяльності заборонено надання нотаріусом при укладанні договорів посередницьких послуг (ст. 39 Закону про нотаріат), а також заняття іншою діяльністю, щодо якої для державних службовців передбачені обмеження. Відповідно до принципу незалежності нотаріальної діяльності (ст. 8 Закону про нотаріат) нотаріуси та уповноважені посадові особи при вчиненні нотаріальних дій підпорядковуються тільки вимогам законодавства. Протиправне вплив на нотаріусів, уповноважених посадових осіб при виконанні ними покладених на них обов'язків не допускається. Виходячи із завдань нотаріату, нотаріуси та уповноважені посадові особи зобов'язані надавати громадянам та юридичним особам, що звернулися за вчиненням нотаріальної дії, сприяння у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів. Даний принцип закріплений у п. 2 ст. 40 Закону про нотаріат. У ході здійснення нотаріальних дій нотаріуси та уповноважені посадові особи зобов'язані роз'яснювати заявникам їх права та обов'язки, а також попереджати їх про наслідки скоєного нотаріальної дії з тим, щоб юридична необізнаність не призвела до порушення їхніх прав і не могла бути використана їм на шкоду.
На прохання зацікавлених осіб нотаріуси та уповноважені посадові особи вправі зі стягненням плати згідно з установленими тарифами давати правові консультації по вчиненню нотаріальних дій, складати проекти угод, заяв, виготовляти копії документів, виписки з них, надавати інші правові та технічні послуги.
Принцип сприяння у здійсненні прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб, які звернулися за вчиненням нотаріальних дій, отримав подальший розвиток у роботі нотаріату за так званим «принципом одного вікна», відповідно до якого нотаріус, крім передбачених законом випадків, самостійно витребує відомості та документи , необхідні для вчинення нотаріальної дії. У зв'язку з тим, що основною метою нотаріальної діяльності є обслуговування цивільного обороту, у сфері якого діє принцип неприпустимість довільного втручання в приватні справи (ст. 2 ЦК), нотаріальна діяльність будується на принципі таємниці нотаріальної дії (ст. 9 Закону про нотаріат). Відомості (документи) про вчинену нотаріальну дію видаються тільки особам, від імені, на ім'я, за дорученням або стосовно яких було скоєно це дію. Іншим особам такі відомості можуть бути повідомлені тільки у випадках, передбачених законодавчими актами.
Зокрема, при дотриманні передбачених ст. 9 Закону про нотаріат умов інформація про вчинені нотаріальні дії надається на вимогу суддів загальних і господарських судів, органів кримінального переслідування, митних органів, податкових органів, а також за вимогами прокурорів та їх заступників, органів комітету державного контролю. Правом ознайомлення з відомостями і документами, що стосуються скоєних (скоєних) нотаріальних дій, мають посадові особи органів юстиції, уповноважені на здійснення контролю за нотаріальною діяльністю, а також інших державних органів у межах їх компетенції (ст. 47 Закону про нотаріат).
Відносно двох нотаріальних дій Закон про нотаріат передбачає спеціальні правила видачі даних про них. Відомості про заповіт видаються заповідачеві, а іншим особам - тільки після його смерті. Відомості, отримані під час вжиття заходів для охорони спадщини з банків і небанківських кредитно-фінансових організацій про наявні у них у вкладах, на рахунках або переданих їм на зберігання грошах (валюті), валютних та інших цінностях, що належать спадкодавцю, нотаріус може повідомляти тільки виконавцю заповіту і спадкоємцям (п.п. 4.5 ст. 9 Закону про нотаріат).
Поряд з нотаріусами та уповноваженими посадовими особами, безпосередньо вчиняють нотаріальні дії, правила про дотримання таємниці нотаріальної дії поширюються також на осіб, яким про скоєння даного дії стало відомо у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків (консультантів, секретарів, друкарок, інших співробітників державних нотаріальних контор , консульських установ, місцевих виконавчих і розпорядчих органів, приватних нотаріальних бюро, посадових осіб органів юстиції, що здійснюють контроль за нотаріальною діяльністю).
Особа, винна у розголошенні таємниці нотаріальної дії, несе відповідальність, передбачену законодавством.
Відповідно до принципу державної мови нотаріального діловодства (п. 3 ст. 20 Закону про нотаріат, п. 13.8 Консульського статуту) воно ведеться, в тому числі в консульських установах, російською або білоруською мовою.
Якщо особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, не володіє мовою, якою ведеться нотаріальне діловодство, тексти оформлюваних документів мають бути йому переведені. Переклад здійснюється нотаріусом, якщо він володіє відповідною мовою, або перекладачем, відомим нотаріусу чи уповноваженій посадовій особі, яка вчиняє нотаріальну дію.
При необхідності оформляються документи підписуються особою, яка не володіє мовою нотаріального діловодства, мовою, якою воно володіє.
1.2 Місце здійснення нотаріальної діяльності
Місцем здійснення нотаріальної діяльності є державні нотаріальні контори, нотаріальні бюро, місцеві виконавчі і розпорядчі органи. Місце здійснення нотаріальної діяльності посадовими особами дипломатичних представництв та консульських установ Республіки Білорусь встановлюється законодавством Республіки Білорусь, який регулює діяльність дипломатичних представництв і консульських установ Республіки Білорусь 1.
Державні нотаріальні контори є організаційною формою здійснення нотаріальної діяльності державними нотаріусами. Державні нотаріальні контори утворюються Міністерством юстиції Республіки Білорусь в районах, містах, районах у містах. У місті Мінську та містах, є обласними центрами, одна з державних нотаріальних контор засновується як першої державної нотаріальної контори. Перша державна нотаріальна контора поряд з вчиненням нотаріальних дій здійснює методичне керівництво державними нотаріальними конторами відповідної адміністративно-територіальної одиниці. На першу державну нотаріальну контору Міністерством юстиції Республіки Білорусь може бути покладено вчинення найбільш складних нотаріальних дій. Державні нотаріальні контори не є юридичними особами і входять до системи Міністерства юстиції Республіки Білорусь. Міністерство юстиції Республіки Білорусь веде реєстр державних нотаріальних контор. Штатний розклад державних нотаріальних контор затверджується Міністерством юстиції Республіки Білорусь в межах установленого фонду оплати праці. Порядок діяльності державних нотаріальних контор визначається Міністерством юстиції Республіки Білорусь [47. С. 110].
З метою вдосконалення нотаріального обслуговування населення в районах, містах, районах у містах можуть утворюватися нотаріальні округи. Нотаріальний округ є територією здійснення нотаріальної діяльності в районі, місті, районі у місті або в їх частини приватним нотаріусом, якому в установленому порядку надано право здійснення всіх нотаріальних дій. Нотаріальні округи утворюються Міністерством юстиції Республіки Білорусь за погодженням з місцевими виконавчими і розпорядчими органами. Нотаріальні бюро є організаційною формою здійснення нотаріальної діяльності приватними нотаріусами. У складі нотаріального бюро можуть працювати один і більше приватних нотаріусів. У разі створення у районі, місті, районі у місті нотаріального округу нотаріальне бюро повинне знаходитися в його межах, якщо інше місце розташування нотаріального бюро не визначено Міністерством юстиції Республіки Білорусь. Якщо в районах, містах, районах у містах нотаріальні округи не утворені, нотаріальне бюро повинне бути розташоване в межах адміністративно-територіальної одиниці, на території якої приватний нотаріус вправі здійснювати нотаріальну діяльність. У разі утворення нотаріальних округів в місті Мінську та містах, є обласними центрами або що знаходяться в обласному підпорядкуванні, у складі нотаріального бюро має працювати не менше двох приватних нотаріусів. Нотаріальне бюро не є юридичною особою. Міністерство юстиції Республіки Білорусь веде реєстр нотаріальних бюро.
1.3 Діяльність державного та приватного нотаріуса
Державним нотаріусом в Республіці Білорусь може бути громадянин Республіки Білорусь, який має вищу юридичну освіту, отримав свідоцтво на право заняття нотаріальною діяльністю і відповідає іншим вимогам законодавства Республіки Білорусь. Призначення на посаду державного нотаріуса осіб, що претендують на заняття цієї посади вперше або після трирічної перерви в роботі в якості нотаріуса, а також в інших випадках, передбачених законодавством Республіки Білорусь, допускається при дотриманні наступних додаткових умов: проходження професійного стажування в якості стажиста державного нотаріуса; складання кваліфікаційного іспиту Кваліфікаційної комісії з питань нотаріальної діяльності. Призначення на посаду державного нотаріуса осіб, які працюють більше п'яти років на посадах, пов'язаних з керівництвом нотаріатом і контролем за нотаріальною діяльністю, безпосередньо після припинення зазначеної роботи здійснюється без проходження професійного стажування і складання кваліфікаційного іспиту.
Особи, які претендують на зайняття посади державного нотаріуса вперше, а також в інших випадках, передбачених законодавством Республіки Білорусь, зобов'язані пройти професійне стажування в якості стажиста державного нотаріуса в державній нотаріальній конторі терміном до одного року, а особи, які претендують на зайняття посади державного нотаріуса після трирічного перерви в роботі в якості нотаріуса, - до шести місяців. Термін професійного стажування встановлюється головним управлінням, управлінням (відділом) юстиції. Порядок проходження професійного стажування визначається Міністерством юстиції Республіки Білорусь.
Нотаріальною діяльністю в якості державного нотаріуса не вправі займатися особа: яке не може бути прийнято на державну службу; стосовно якої прийнято рішення про анулювання спеціального дозволу (ліцензії) на здійснення приватної нотаріальної діяльності, - протягом одного року з дня прийняття такого рішення; звільнена з державної нотаріальної контори, державних органів чи інших організацій з підстав, зазначених у пунктах 3-5, 7-9 статті 42 та пунктах 1, 2, 4 та 5 статті 47 Трудового кодексу Республіки Білорусь, або звільнена зі служби за аналогічних підстав, встановленим законодавством Республіки Білорусь про проходження військової служби, проходження служби в органах внутрішніх справ Республіки Білорусь, органах фінансових розслідувань Комітету державного контролю Республіки Білорусь, органах і підрозділах з надзвичайних ситуацій Республіки Білорусь, митних органах Республіки Білорусь, - протягом двох років з дня звільнення. Кваліфікаційна комісія з питань нотаріальної діяльності утворюється Міністерством юстиції Республіки Білорусь з числа представників державних органів, нотаріусів, інших фахівців у галузі права. Головою Кваліфікаційної комісії є заступник Міністра юстиції Республіки Білорусь. Порядок утворення, діяльності та повноваження Кваліфікаційної комісії встановлюються Міністерством юстиції Республіки Білорусь. Кваліфікаційна комісія визначає рівень професійної підготовки стажистів державних нотаріусів, які пройшли професійне стажування, вирішує питання допуску осіб до заняття нотаріальною діяльністю, видачі свідоцтва на право заняття нотаріальною діяльністю без проходження професійного стажування і складання кваліфікаційного іспиту, анулювання свідоцтва на право заняття нотаріальною діяльністю, а також розглядає інші питання, пов'язані з нотаріальною діяльністю в Республіці Білорусь. Для визначення рівня професійної підготовки стажиста державного нотаріуса, який пройшов професійне стажування, Кваліфікаційна комісія приймає у нього кваліфікаційний іспит та виносить рішення про допуск до заняття нотаріальною діяльністю або про відмову в допуску до заняття нотаріальною діяльністю. Стажист державного нотаріуса, який не витримав кваліфікаційний іспит, допускається до його повторного складання не раніше ніж через три місяці після прийняття Кваліфікаційної комісією рішення про відмову в допуску до заняття нотаріальною діяльністю. Стажист державного нотаріуса, який не витримав кваліфікаційний іспит повторно, позбавляється права подальшої професійної стажування і підлягає звільненню. Особа, звільнена з посади стажиста державного нотаріуса у зв'язку з повторною нездачі кваліфікаційного іспиту, може бути знову прийнято на зазначену посаду не раніше ніж через один рік з дня звільнення. Свідоцтво на право заняття нотаріальною діяльністю - спеціальний дозвіл на здійснення нотаріальної діяльності в державних нотаріальних конторах Республіки Білорусь. Свідоцтво видається Міністерством юстиції Республіки Білорусь на підставі рішення Кваліфікаційної комісії про допуск особи до заняття нотаріальною діяльністю або про видачу свідоцтва без проходження професійного стажування і складання кваліфікаційного іспиту. Порядок видачі свідоцтва встановлюється Міністерством юстиції Республіки Білорусь. Міністерство юстиції Республіки Білорусь веде реєстр свідоцтв.
Свідоцтво може бути анульовано у разі: одноразового грубого або неодноразового протягом календарного року порушення законодавства Республіки Білорусь; набрання законної сили обвинувальним вироком суду; визнання обмежено дієздатним або недієздатним у порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь; неможливості виконання професійних обов'язків за станом здоров'я (за наявності відповідного медичного висновку); припинення громадянства Республіки Білорусь або виїзду за межі Республіки Білорусь на постійне місце проживання; неодноразового протягом календарного року вчинення дисциплінарних проступків; звільнення з посади з підстав, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь. Свідоцтво анулюється на підставі рішення Кваліфікаційної комісії. Порядок анулювання свідоцтва встановлюється Міністерством юстиції Республіки Білорусь.
Приватним нотаріусом в Республіці Білорусь може бути громадянин Республіки Білорусь, який має вищу юридичну освіту, отримав спеціальний дозвіл (ліцензію) на здійснення приватної нотаріальної діяльності та відповідає іншим вимогам законодавства Республіки Білорусь. Приватний нотаріус зобов'язаний бути членом Білоруської нотаріальної палати [22. С. 49].
Приватний нотаріус здійснює нотаріальну діяльність після отримання в установленому порядку спеціального дозволу (ліцензії) на здійснення приватної нотаріальної діяльності. Ліцензування приватної нотаріальної діяльності здійснюється відповідно до законодавства Республіки Білорусь про ліцензування. Ліцензія видається Міністерством юстиції Республіки Білорусь на термін не менше п'яти років і не більше десяти років за умови, що особа, що претендує на її отримання, з дня подачі заяви про видачу ліцензії до дня її отримання не займала посаду, час роботи на якій зараховується до стажу державної служби, а також при дотриманні інших умов, встановлених законодавством Республіки Білорусь. Продовження терміну дії ліцензії здійснюється Міністерством юстиції Республіки Білорусь в порядку, встановленому для її отримання, за заявою приватного нотаріуса з урахуванням дотримання ним законодавства про нотаріальної діяльності за результатами атестації, проведеної Білоруської нотаріальної палатою. Видача ліцензій припиняється (поновлюється) за рішенням Президента Республіки Білорусь.
Приватний нотаріус зобов'язаний укласти договір страхування цивільної відповідальності на випадок заподіяння їм шкоди іншим особам внаслідок неправильно зробленого нотаріальної дії. Приватний нотаріус не має права здійснювати нотаріальну діяльність без укладання договору. Страхова сума (ліміт відповідальності) повинна бути не менше тисячі базових величин, установлених на момент укладення договору страхування цивільної відповідальності приватного нотаріуса. Білоруська нотаріальна палата укладає додатковий договір страхування з метою забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної її членами внаслідок неправильно вчинюваних нотаріальних дій, у разі непокриття розміру заподіяної шкоди страховим відшкодуванням, що виплачуються відповідно до укладеного приватним нотаріусом договором страхування. Реєстрація приватного нотаріуса провадиться головним управлінням, управлінням (відділом) юстиції за місцем здійснення нотаріальної діяльності. Свідоцтво про реєстрацію приватного нотаріуса видається головним управлінням, управлінням (відділом) юстиції у семиденний строк з дня подання приватним нотаріусом відповідної заяви. У свідоцтві про реєстрацію приватного нотаріуса зазначаються місце здійснення приватним нотаріусом нотаріальної діяльності та адреса розміщення його нотаріального бюро. Форма свідоцтва про реєстрацію приватного нотаріуса, порядок його видачі встановлюються Міністерством юстиції Республіки Білорусь.
Наприклад. У 2002 році Конституційний Суд Республіки Білорусь в складі головуючого - Голову Конституційного Суду Василевича Г.А., суддів Бойко Т.С., Горобця Г.А., Кенік К.І., Подгруші В.В., Саркісова Е.А. , Тіковенко А.Г., Філіпчик Р.І., Шабайлова В.І. на підставі статті 40 Конституції розглянув звернення Міністерства юстиції Республіки Білорусь щодо думки Конституційного Суду про правове становище приватних нотаріусів. Конституційним Судом встановлено, що приватні нотаріуси зареєстровані як підприємці, що здійснюють свою діяльність без утворення юридичної особи. Висновком Конституційного Суду Республіки Білорусь від 23 січня 1998р. передбачено, що віднесення приватної нотаріальної діяльності в питаннях оподаткування до підприємницької діяльності не засноване на постановах Верховної Ради Республіки Білорусь від 26 листопада 1992р. і 18 січня 1994р., інших законодавчих актах. Однак і після прийняття Конституційним Судом зазначеного Висновку приватна нотаріальна діяльність, здійснювана приватними нотаріусами, продовжує прирівнюватися до підприємницької. Міністерство фінансів і Державний податковий комітет вважають, що приватна нотаріальна діяльність відноситься до підприємницької діяльності, оскільки вона здійснюється на підставі ліцензії і спрямована на систематичне отримання прибутку. У зв'язку з цим Міністерство юстиції просить Конституційний Суд висловити свою думку щодо правового становища приватних нотаріусів. Проаналізувавши норми Цивільного кодексу Республіки Білорусь, законів Республіки Білорусь «Про державний нотаріат», «Про підприємництво в Республіці Білорусь», «Про прибутковий податок з фізичних осіб» та інших нормативних правових актів, Конституційний Суд приходить до наступного висновку. Згідно з частиною другою пункту 1 статті 1 Цивільного кодексу Республіки Білорусь підприємницька діяльність - це самостійна діяльність юридичних і фізичних осіб, що здійснюється ними в цивільному обороті від свого імені, на свій ризик і під свою майнову відповідальність і спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу речей, вироблених, перероблених чи придбаних зазначеними особами для продажу, а також від виконання робіт або надання послуг, якщо ці роботи або послуги призначаються для реалізації іншим особам і не використовуються для власного споживання. Відповідно до Положення про нотаріат і нотаріальної діяльності в Республіці Білорусь, затвердженим Указом Президента Республіки Білорусь від 2 лютого 2000 р. № 38, нотаріат Республіки Білорусь - це система, що включає державні органи та посадових осіб, які забезпечують захист державних інтересів, прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб шляхом здійснення нотаріальної діяльності. Під нотаріальною діяльністю розуміється вчинення від імені Республіки Білорусь нотаріальних дій, передбачених актами законодавства. Нотаріальну діяльність в Республіці Білорусь здійснюють нотаріуси та інші особи, яким законодавством надано таке право. При цьому до нотаріусів належать державні нотаріуси та нотаріуси, які займаються приватною нотаріальною діяльністю. Нотаріус має печатку із зображенням Державного герба Республіки Білорусь, а державний нотаріус - і з найменуванням державної нотаріальної контори, зазначенням порядкового номера, а також штампи посвідчувальних написів і відповідні бланки. У своїй діяльності нотаріуси керуються Конституцією Республіки Білорусь, законами, Положенням про нотаріат і нотаріальної діяльності, іншими актами законодавства. Аналіз чинного законодавства з даного питання свідчить, що законодавець надав нотаріусам при вчиненні нотаріальних дій рівні права та однакові обов'язки незалежно від того, чи працюють вони в державній нотаріальній конторі або займаються приватною нотаріальною практикою. Актами законодавства можуть передбачатися особливості здійснення нотаріальної діяльності нотаріусами, що займаються приватною нотаріальною діяльністю, що не змінює її природи. Приватний нотаріус, надаючи послуги правового і технічного характеру, не вступає в цивільні правовідносини з особами, що звернулися за вчиненням нотаріальних дій. При здійсненні нотаріальної діяльності він не має права займатися іншою діяльністю, крім визначеною пунктом 22 Положення про нотаріат і нотаріальної діяльності. Приватний нотаріус діє від імені держави, в той час як приватний підприємець діє від свого імені. Таким чином, аналіз наведених норм свідчить про те, що нотаріальна діяльність, здійснювана приватними нотаріусами, є публічно-правовий, основна мета якої - захист державних інтересів, прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб, а не отримання прибутку від виконання робіт або послуг, як це має місце при підприємництві. Нотаріальні дії, вчинені державними та приватними нотаріусами, мають однакову юридичну силу і тягнуть однакові правові наслідки, гарантуються і захищаються державою. Внесення грошових коштів за вчинення нотаріальних дій (за винятком державного мита) є оплатою праці приватних нотаріусів, а не отримання ними прибутку. Закон «Про прибутковий податок з фізичних осіб» в редакції Закону від 9 березня 1999р. розрізняє фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, та осіб, які здійснюють приватну нотаріальну діяльність, як суб'єктів оподаткування 1. Конституційний Суд вважає, що ліцензування приватної нотаріальної діяльності не є правовою підставою для віднесення приватних нотаріусів до підприємців, оскільки ліцензування - це особлива процедура офіційного посвідчення (визнання) права на ведення певного виду діяльності з дотриманням нормативних вимог і стандартів, метою якого є в даному випадку забезпечення належного рівня та якості виконання нотаріальних дій приватними нотаріусами. Аналогічний підхід до визначення змісту нотаріальної діяльності встановлено в законодавстві Російської Федерації, в якому зазначено, що нотаріальна діяльність не є підприємництвом і не переслідує мети одержання прибутку. З урахуванням викладеного та у відповідності зі статтею 40, частиною першою статті 116 Конституції, Висновком Конституційного Суду від 23 січня 1998р., Статтями 7, 36 Закону «Про Конституційний Суд Республіки Білорусь» Конституційний Суд ВИРІШИЛА: 1. Нотаріальна діяльність, здійснювана нотаріусами, що займаються приватною нотаріальною діяльністю, не є підприємницькою діяльністю. У зв'язку з цим реєстрація приватних нотаріусів в якості індивідуальних підприємців не має під собою законних підстав. 2. Відзначити, що Висновок Конституційного Суду від 23 січня 1998р., В якому була викладена правова позиція Конституційного Суду про те, що нотаріальна діяльність, здійснювана приватними нотаріусами, не є підприємницькою, вступило в силу з дня проголошення, тобто з 23 січня 1998р. 3. Опублікувати це рішення у відповідності з чинним законодавством 2.
Особа, що вперше приступають до роботи нотаріуса, приносить в урочистій обстановці присягу такого змісту:
«Я, (прізвище, власне ім'я, по батькові), урочисто присягаю, що буду сумлінно виконувати обов'язки нотаріуса, захищати права і законні інтереси громадян і юридичних осіб, державні інтереси, зберігати таємницю нотаріальної дії, завжди і скрізь берегти чистоту високого звання нотаріуса». Нотаріус підписується під текстом присяги. Текст присяги зберігається в особистій справі нотаріуса. Особа, не принесло присяги, не може виконувати обов'язки нотаріуса. При виконанні своїх обов'язків нотаріус повинен дотримуватись Правил професійної етики нотаріуса. Правила професійної етики нотаріуса представляють собою сукупність норм, що визначають вимоги, які пред'являються до нотаріуса при виконанні ним професійних обов'язків, у тому числі у відносинах з клієнтами, колегами, представниками державних органів та інших організацій. Порядок складання присяги та Правила професійної етики нотаріуса встановлюються Міністерством юстиції Республіки Білорусь. Нотаріуси, уповноважені посадові особи мають право витребувати відомості і (або) документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій; складати проекти угод, заяв; виготовляти копії документів та виписки з них; давати роз'яснення та консультації з питань вчинення нотаріальних дій; призупиняти або відкладати вчинення нотаріальної дії.
Нотаріусам, уповноваженим посадовим особам законодавством Республіки Білорусь можуть бути надані додаткові права. Нотаріус не може надавати посередницькі послуги при укладанні договорів, займатися іншою діяльністю, щодо якої для державних службовців передбачені обмеження.
Нотаріуси, уповноважені посадові особи зобов'язані надавати громадянам та юридичним особам, що звернулися за вчиненням нотаріальної дії, сприяння у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз'яснювати їм права і обов'язки, попереджати про наслідки скоєного нотаріальної дії. Нотаріуси, уповноважені посадові особи у разі порушення законодавства Республіки Білорусь залучаються до відповідальності відповідно до законодавчих актів Республіки Білорусь.
Білоруська нотаріальна палата є республіканської некомерційною організацією і являє собою професійне об'єднання, засноване на обов'язковому членстві приватних нотаріусів. Білоруська нотаріальна палата є юридичною особою і організує свою роботу на принципах самоврядування. Білоруська нотаріальна палата здійснює свою діяльність на підставі статуту, який приймається загальними зборами членів Білоруської нотаріальної палати, і відповідно до законодавства Республіки Білорусь. Державна реєстрація Білоруської нотаріальної палати здійснюється Міністерством юстиції Республіки Білорусь. Для державної реєстрації Білоруської нотаріальної палати до Міністерства юстиції Республіки Білорусь подаються: заява, копія протоколу загальних зборів членів Білоруської нотаріальної палати про прийняття Статуту Білоруської нотаріальної палати; копія протоколу загальних зборів членів Білоруської нотаріальної палати про обрання її керівних органів; Статут Білоруської нотаріальної палати у двох примірниках; список членів Білоруської нотаріальної палати; документ, що підтверджує право на розміщення Білоруської нотаріальної палати (її керівних органів) за місцем знаходження; платіжний документ, що підтверджує внесення плати за державну реєстрацію. На підставі поданих документів Міністерство юстиції Республіки Білорусь приймає рішення про державну реєстрацію Білоруської нотаріальної палати чи про відмову в такій реєстрації із зазначенням причин, які послужили підставою для відмови в державній реєстрації. Державна реєстрація Білоруської нотаріальної палати здійснюється в місячний термін з дня одержання Міністерством юстиції Республіки Білорусь документів.
Рішення про відмову в державній реєстрації Білоруської нотаріальної палати приймається у разі: невідповідності установчих документів Білоруської нотаріальної палати Конституції Республіки Білорусь, іншим актам законодавства Республіки Білорусь; неподання документів, необхідних для державної реєстрації; подання відомостей, що не відповідають дійсності. Міністерство юстиції Республіки Білорусь у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення про державну реєстрацію Білоруської нотаріальної палати вносить необхідні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців та видає свідоцтво про державну реєстрацію Білоруської нотаріальної палати. Про державну реєстрацію Білоруської нотаріальної палати Міністерство юстиції Республіки Білорусь повідомляє у п'ятнадцятиденний термін у податкові органи та органи державної статистики. За державну реєстрацію Білоруської нотаріальної палати стягується плата в розмірі десяти базових величин. Рішення про відмову в державній реєстрації Білоруської нотаріальної палати може бути оскаржене до суду в порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь. Фінансування діяльності Білоруської нотаріальної палати здійснюється за рахунок членських внесків, розмір яких встановлюється загальними зборами членів Білоруської нотаріальної палати, а також надходжень з інших джерел у порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь.
Міністерство юстиції Республіки Білорусь здійснює контроль за діяльністю Білоруської нотаріальної палати, який полягає у перевірці дотримання нею законодавства Республіки Білорусь. Білоруська нотаріальна палата щорічно подає до Міністерства юстиції Республіки Білорусь звіт про свою діяльність. Міністерство юстиції Республіки Білорусь має право припиняти не відповідають законодавству Республіки Білорусь рішення Білоруської нотаріальної палати і вносити до її керівних органів подання про скасування таких рішень. Керівництво нотаріатом в Республіці Білорусь і державний контроль за нотаріальною діяльністю нотаріусів, уповноважених посадових осіб здійснюються Міністерством юстиції Республіки Білорусь, головними управліннями, управліннями (відділами) юстиції, іншими державними органами в межах їх компетенції. Безпосередній контроль за виконанням професійних обов'язків державними нотаріусами, за правильністю вчинення нотаріальних дій уповноваженими посадовими особами та посвідчення заповітів і довіреностей посадовими особами, здійснюють головні управління, управління (відділи) юстиції, а за виконанням професійних обов'язків приватними нотаріусами - головні управління, управління (відділи) юстиції і Білоруська нотаріальна палата.
Поcтановленіем Ради Міністрів Республіки Білорусь від 04.02.2004 № 119 внесено доповнення і зміни до постанови від 20.10.2003 № 1363 «Про ліцензування видів діяльності, видачу спеціальних дозволів (ліцензій) на які здійснює Міністерство юстиції». Знову прийнятий документ вносить окремі поправки до Положення про ліцензування адвокатської діяльності та Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності, затверджені постановою № 1363. Необхідність коригування вимог і умов, що пред'являються до претендентів ліцензії та ліцензіатам, пояснюється приведенням їх у відповідність з рештою комплексом законодавства.
Текст постанови № 1363 було доповнено незначним за обсягом п. 1-1, який встановлює, що спеціальні дозволи (ліцензії) на здійснення приватної нотаріальної діяльності не видаються до прийняття відповідного рішення Президентом Республіки Білорусь. Виникає закономірне питання про доцільність введення обмеження дії новоспеченого Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності. На нашу думку, доповнення постанови № 1363 п. 1-1 переслідує одну мету: не допустити ту мінімальну можливість отримання ліцензії на здійснення діяльності приватного нотаріуса, яка з'явилася після прийняття Декрету Президента Республіки Білорусь від 14.07.2003 № 17 «Про ліцензування окремих видів діяльності ». Проаналізувавши чинне в області нотаріальної діяльності спеціальне законодавство, можна зробити висновок, що поява нових приватних нотаріусів фактично опинилося під забороною ще з дня опублікування Декрету Президента Республіки Білорусь від 03.05.1997 № 12 «Про деякі заходи щодо вдосконалення адвокатської та нотаріальної діяльності в Республіці Білорусь». Згідно з п. 3 Декрету № 12 була припинена видача ліцензій на право займатися приватною нотаріальною діяльністю строком на один рік. Потім Декретом Президента Республіки Білорусь від 27.05.1998 № 7 вищезгаданий п. 3 Декрету № 12 був змінений, внаслідок чого ліцензії приватним нотаріусам повинні були видаватися не впродовж якогось конкретного терміну, а аж до прийняття відповідного рішення Президентом. Тим часом Глава держави не приймає відповідне рішення протягом майже семи років, повною мірою реалізовуючи у сфері ліцензування приватної нотаріальної діяльності принцип «немає нічого більш постійного, ніж тимчасове». Тим не менш, в переліку видів діяльності, на здійснення яких потрібні спеціальні дозволи (ліцензії), та уповноважених на їх видачу державних органів і державних організацій, затвердженому Декретом № 17, міститься і приватна нотаріальна діяльність. Саме на виконання положень цього Декрету Рада Міністрів затвердив розроблене Міністерством юстиції Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності. Однак при цьому фахівці Мін'юсту чомусь не вказали в тексті документа на те, що Положення фактично не повинно застосовуватися. Ймовірно, щоб уникнути неоднозначного розуміння норм Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності та для недопущення застосування останнього в якості повноцінного чинного нормативного акта Рада Міністрів постановою № 119 повторно вказав, що ліцензії будуть видаватися тільки після прийняття рішення Главою держави.
Потрібно відзначити, що колишнє Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності, затверджене постановою № 1363 в його базової редакції, мабуть, не зовсім відповідало вимогам законодавства. Ще п. 1.1 Декрету № 12 заборонялося видавати ліцензії на здійснення адвокатської та приватної нотаріальної діяльності претендентам, які з дня подачі заяви про допуск до кваліфікаційного іспиту і до дня отримання відповідної ліцензії займали посади, час роботи на яких зараховувалося до стажу служби в державному апараті. Судячи з усього, дана норма покликана обмежити ступінь впливу посадових осіб Мін'юсту та інших держорганів на прийняття рішення про видачу їм же ліцензії і одночасно закріпити найбільш кваліфіковані кадри на державній службі. У п. 7 Положення про ліцензування адвокатської діяльності, затвердженому постановою № 1363, встановлювалося, що на отримання ліцензії не мають права фізичні особи - претенденти, з дня подачі заяви про допуск до іспиту і до дня її отримання займали посади, час роботи на яких зараховується до стажу державної служби. Іншими словами, в Положенні про ліцензування адвокатської діяльності повністю продубльовані норми Декрету № 12, що обмежують отримання ліцензії службовцями держапарату. Тим часом в первинному тексті Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності подібної норми не містилося. Більш того, згідно з ч. 5 п. 6 цього Положення фізичні особи, які працюють більше п'яти років на посадах, пов'язаних з безпосереднім керівництвом і контролем за нотаріальною діяльністю в Республіці Білорусь, мали право безпосередньо після припинення зазначеної роботи отримати ліцензію без складання кваліфікаційного іспиту. При цьому для зазначених осіб необов'язково було дотримання інших умов, що висуваються до інших претендентам ліцензії. Зокрема, вони не повинні були мати стаж роботи в якості нотаріуса не менше трьох років, а також могли допускати перерву в роботі в якості нотаріуса на строк більше 6 місяців з дня припинення цієї роботи до дня подання заяви про видачу ліцензії. Деякі пільги для фізичних осіб - керівників і контролерів за нотаріальною діяльністю були встановлені Указом Президента Республіки Білорусь від 02.02.2000 № 38 «Про затвердження Положення про нотаріат і нотаріальної діяльності в Республіці Білорусь». Однак подібні умови застосовувалися у разі призначення службовців Мін'юсту саме на посаду державних нотаріусів. Так, згідно з п. 2 Указу № 38 особам, які працювали на день набрання чинності цього документа в органах юстиції на посадах, пов'язаних з керівництвом нотаріатом і контролем за нотаріальною діяльністю, при призначенні на посаду державного нотаріуса безпосередньо після припинення зазначеної роботи свідоцтво на право заняття нотаріальною діяльністю видавалося відповідно до законодавства без проходження стажування і складання відповідного кваліфікаційного іспиту. Як видно, цю норму в кілька підкорегованим вигляді розробники Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності вирішили поширити і на керівників, які бажають перекваліфікуватися в приватних нотаріусів. Нагадаємо, що згідно з п. 20 Положення про нотаріат керівництво нотаріатом здійснюється безпосередньо посадовими особами Мін'юсту, а також управліннями юстиції місцевих виконавчих і розпорядчих органів.
Таким чином, Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності в його базової редакції, дозволяючи отримання ліцензії особам, які в період з моменту подачі заяви до моменту отримання ліцензії знаходяться на державній службі, в сукупності з пільгою про відсутність обов'язкового трирічного стажу та проходження кваліфікаційного іспиту, встановлювало необгрунтовані переваги для посадових осіб органів юстиції, які змогли б отримати ліцензію, не звільняючись зі служби аж до моменту отримання ліцензії. Можливо, введення даних норм в назване Положення побічно свідчить про швидке відродження інституту приватних нотаріусів, оскільки чиновники Мін'юсту фактично зробили спробу забронювати вакантні місця.
Однак постанова № 119 всі поставило на свої місця. Частина 1 п. 6 Положення про ліцензування приватної нотаріальної діяльності була підкоригована, в результаті чого правом на отримання ліцензії стали володіти лише фізичні особи, які мають на момент подачі заяви про видачу ліцензії стаж роботи в якості нотаріуса не менше трьох років і здали кваліфікаційний іспит. Крім того, з п. 6 названого Положення виключили ч. 5, допускавшую можливість отримання ліцензії керівникам і контролерам за нотаріальною діяльністю, а в п. 7 додали абзаци, що встановлюють додаткові обмеження для фізичних осіб - претендентів ліцензії. У результаті право на отримання ліцензії на здійснення приватної нотаріальної діяльності в даний час також не мають претенденти, які з дня подачі заяви про її видачу до дня отримання ліцензії займають посади, час роботи на яких зараховується до стажу держслужби. Крім того, відповідні технічні зміни були внесені в перелік надаваних здобувачем ліцензії документів (не потрібно надавати характеристику з останнього місця роботи, пов'язаної з керівництвом або контролем за здійсненням нотаріальної діяльності). В обидва Положення, затверджені постановою № 1363, було включено додаткове обмеження, яке забороняє видавати ліцензії особам, щодо яких прийнято рішення про анулювання ліцензії протягом п'яти років з дня прийняття такого рішення.
2. СУТНІСТЬ І ПОРЯДОК вчинення нотаріальних дій
2.1 Компетенція органів нотаріату та загальні правила вчинення нотаріальних дій
Компетенція органів і посадових осіб, що входять в систему нотаріату, неоднакова. Розмежування компетенції між органами, які вчиняють нотаріальні дії, по колу тих дій, які вправі здійснювати кожна з ланок системи нотаріату, називають предметної компетенції.
Самою широкою компетенцією мають нотаріуси. Вона визначена п. 1 ст. 48 Закону про нотаріат і включає здійснення всіх видів нотаріальних дій, за винятком морських протестів. Проте компетенція приватних нотаріусів має особливості, пов'язані з тим, утворені чи в межах адміністративно-територіальної одиниці, на території якої приватний нотаріус вправі здійснювати нотаріальну діяльність, нотаріальні округи. У межах нотаріального округу, тобто території, на якій в цьому випадку він має право здійснювати нотаріальну діяльність, приватний нотаріус вчиняє всі нотаріальні дії, передбачені п. 1 ст. 48 Закону про нотаріат (ст. 15 Закону про нотаріат).
Якщо нотаріальні округи не утворені, приватний нотаріус не має права:
- Видавати свідоцтва про право на спадщину;
- Видавати пережили дружину або на ім'я померлого чоловіка свідоцтво про право власності на частку майна, нажитого подружжям у період шлюбу (п. 2 ст. 48 Закону про нотаріат).
У населених пунктах, де немає нотаріусів, відповідні посадові особи місцевих виконавчих і розпорядчих органів вправі здійснювати такі нотаріальні дії:
- Посвідчувати заповіти і довіреності;
- За дорученням нотаріуса вживати заходів для охорони спадщини або керування ним;
- Свідчити вірність копій документів і виписок з них;
- Свідчити справжність підпису на документах;
- Видавати дублікати нотаріально посвідчених документів, що зберігаються у справах місцевого виконавчого і розпорядчого органу.
Разом з тим уповноважені посадові особи місцевих виконавчих і розпорядчих органів не мають права оформляти документи, призначені для дії за межами Республіки Білорусь (п. 2 ст. 49 Закону про нотаріат).
Посадові особи дипломатичних представництв та консульських установ Республіки Білорусь вчиняють нотаріальні дії, передбачені ст. 50 Закону про нотаріат. До їх компетенції віднесено вчинення морських протестів, а також нотаріальних дій, які входять до компетенції державних нотаріальних контор, за винятком таких, як:
- Передача заяв громадян та юридичних осіб іншим громадянами та юридичним особам;
- Вчинення протестів векселів;
- Пред'явлення чеків до платежу і посвідчення неоплати чеків.
Консульські установи не вправі також засвідчувати договори про відчуження та заставу нерухомого майна, право власності або інше право на яке зареєстроване в Республіці Білорусь (п. 1 ст. 50 Закону про нотаріат). Компетенція посадових осіб за посвідченням заповітів і довіреностей, прирівнюваних до нотаріально посвідчених, визначена ст. 186 та 1047 ЦК, а також ст. 51 Закону про нотаріат. Посадові особи зобов'язані, як тільки випаде можливість, направити засвідчене ними заповіт через Міністерство юстиції або відповідне управління юстиції у державну нотаріальну контору за місцем проживання заповідача (п. 2 ст. 51 Закону про нотаріат). Основні правила вчинення нотаріальних дій визначають місце та строки їх вчинення; підстави відкладення і зупинення нотаріального провадження; відшкодування витрат, пов'язаних з вчиненням нотаріальних дій; встановлення особи, перевірку документів і дієздатності, порядок підпису документів; реєстрацію нотаріальних дій; підстави до відмови у їх вчиненні , оскарження дій нотаріуса. Ці правила регулюються Законом про нотаріат та іншими актами законодавства.
Витрати, пов'язані з вчиненням нотаріальних дій. За вчинення нотаріальних дій нотаріусами, уповноваженими посадовими особами місцевих виконавчих і розпорядчих органів стягується державне мито у розмірах, встановлених Указом Президента Республіки Білорусь від 14 вересня 2006 р. № 574 «Про деякі питання справляння державного мита». За надання державним нотаріусом додаткових платних послуг і технічного характеру, пов'язаних з вчиненням нотаріальних дій, з громадян та юридичних осіб стягується плата згідно з встановленими тарифами (ст. 24 Закону про нотаріат). Крім державного мита приватні нотаріуси за вчинення нотаріальних дій та надання нотаріальних послуг стягують нотаріальний тариф, ставки якого встановлені в залежності від виду нотаріальної дії або послуги (постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 30 липня 1998 р. № 1206 «Про затвердження ставок нотаріального тарифу, який справляється приватними нотаріусами за вчинення нотаріальних дій та за надання послуг правового і технічного характеру, пов'язаних з їх вчиненням »). Уповноважені посадові особи місцевих виконавчих і розпорядчих органів за складання проектів угод, заяв, виготовлення копій документів і виписок з них стягують державне мито (п. 7 ст. 24 Закону про нотаріат). За нотаріальні дії, що здійснюються поза приміщенням нотаріальних контор або нотаріального бюро, мито стягується у подвійному розмірі. При цьому повинні бути оплачені фактично проведені витрати, пов'язані з виїздом для вчинення цих дій (п. 5 ст. 24 Закону про нотаріат).
Особи, зазначені в ст. 4 Закону «Про державне мито» та п. 4 Указу Президента Республіки Білорусь від 14 вересня 2006 р. № 574, від сплати державного мита за вчинення нотаріальних дій звільнені. Інші особи можуть бути звільнені від його сплати виходячи з майнового стану рішенням Ради депутатів (ст. 5 Закону «Про державне мито»).
За вчинення нотаріальних дій посадовими особами дипломатичних представництв та консульських установ зацікавлені особи сплачують консульський збір, а також суми у відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з вчиненням нотаріальних дій: з оплати поштових, телефонних, телеграфних, транспортних, канцелярських та інших послуг. Консульські збори справляються відповідно до Тарифом консульських зборів Республіки Білорусь. Згідно з п. 15.2 Консульського статуту керівникам дипломатичних представництв та консульських установ за кордоном надано право знижувати ставки консульських зборів або зовсім не стягувати їх з окремих осіб за їх письмовою заявою, якщо наведені ними причини будуть визнані поважними. При вчиненні нотаріальних дій щодо забезпечення доказів зацікавлені особи зобов'язані також внести суми, необхідні для виплати свідкам і експертам. Розміри державного мита, нотаріального тарифу, консульського збору, що стягуються за вчинення нотаріальної дії, зазначаються в кожному нотаріальному документі.
Строки вчинення нотаріальних дій. Підстави та строки відкладення і зупинення вчинення нотаріальних дій. Нотаріальна дія відбувається при наявності всіх необхідних відомостей і документів, у тому числі підтверджують сплату державного мита та інших встановлених Законом про нотаріат платежів, у день звернення особи за його здійсненням. Якщо при вчиненні нотаріальної дії потрібне виконання великого обсягу роботи, даний термін продовжується до трьох днів (п. 1 ст. 54 Закону про нотаріат). При витребуванні необхідних відомостей і документів від державних органів та інших організацій Республіки Білорусь нотаріусом самостійно (п. 1 ст. 531 Закону про нотаріат) термін вчинення нотаріальної дії не повинен перевищувати одного місяця з дня, наступного за днем звернення зацікавленої особи до нотаріуса (п. 1 ст. 54 Закону про нотаріат).
Однак у випадках, передбачених п. 2 ст. 54 Закону про нотаріат, допускається відкладення і зупинення вчинення нотаріальної дії.
Вчинення нотаріальної дії відкладається:
- На строк до 1 місяця - у зв'язку з необхідністю направлення документів на експертизу, а також якщо відповідно до законодавства нотаріус зобов'язаний переконатися у відсутності в зацікавлених осіб заперечень проти вчинення цієї дії;
- На строк не більше десяти днів - за заявою зацікавленої особи, яка бажає звернутися до суду для оспорювання права або факту, про посвідчення якого просить інша зацікавлена особа. Наприклад, за заявою спадкоємця, якщо він бажає звернутися до суду за встановленням факту прийняття спадщини (ст. 364 ЦПК), може бути відкладена видача свідоцтва про право на спадщину інших спадкоємців. Якщо в зазначений термін зацікавлена особа не подасть повідомлення суду про надходження відповідної заяви, нотаріальна дія повинна бути вчинена.
У разі отримання від суду повідомлення про надходження заяви вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом (до набрання законної сили судовим постанови у даній справі). Про відкладення або зупинення вчинення нотаріальної дії нотаріус виносить постанову.
Встановлення особи, перевірка дієздатності громадян та правоздатності юридичних осіб, а також справжності підписів осіб, які звернулися за вчиненням нотаріальних дій. Вчинення нотаріальної дії допускається тільки за умови встановлення особи громадянина, який звернувся за його здійсненням, його представника або представника юридичної особи (ст. 55 Закону про нотаріат). Встановлення особи громадянина проводиться на підставі паспорта або інших документів, що засвідчують особу. Особистість неповнолітніх, які не досягли 16 років, встановлюється, як правило, на підставі свідоцтва про народження. Особистість іноземного громадянина перевіряється з його паспортом, в якому повинні бути проставлені штампи реєстрації органів внутрішніх справ і віза. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають в Республіці Білорусь, при зверненні до нотаріуса для вчинення будь-яких нотаріальної дії повинні пред'явити йому посвідку на проживання. При посвідченні угод з'ясовується дієздатність громадян і перевіряється правоздатність юридичних осіб, що беруть участь в угодах. У разі укладення угоди представником перевіряються його повноваження (ст. 56 Закону про нотаріат).
Засвідчуючи угоди і здійснюючи деякі інші нотаріальні дії (зокрема, приймаючи заяви про прийняття спадщини, про відмову від спадщини, засвідчуючи справжність підпису на документі), нотаріус, уповноважена посадова особа зобов'язані перевірити справжність підписів осіб, які звернулися за вчиненням нотаріальної дії. З цією метою нотаріально посвідчувані угоди, заяви, засвідчуються, підписуються в присутності нотаріуса або уповноваженої посадової особи. Якщо громадянин внаслідок фізичної вади, хвороби або неписьменності не може розписатися власноручно, за його дорученням у його присутності та в присутності нотаріуса, уповноваженої посадової особи угоду, заяву чи інший документ може підписати інший громадянин (за винятком особи, на користь якого здійснюється дане нотаріальну дію ), із зазначенням причин, через які документ не міг бути підписаний власноручно громадянином, що звернулися за вчиненням нотаріальної дії. Про те, що підпис зроблено рукоприкладчиком, вказується у посвідчувальному написі. Відповідно до п. 3 ст. 57 Закону про нотаріат нотаріус, уповноважена посадова особа можуть не вимагати явки відомих йому посадових осіб (представників) юридичних осіб, якщо у них є документи, що підтверджують повноваження зазначених осіб, зразки підписів цих осіб, отримані при особистому зверненні, і справжність їх підпису не викликає сумніви.
Вимоги до документів, які висуваються для вчинення нотаріальних дій, і до документів нотаріального діловодства. Відповідно до п. 1 ст. 53 Закону про нотаріат при зверненні за вчиненням нотаріальних дій зацікавлені особи подають нотаріусу документи, що засвідчують їх особу, дієздатність громадян і правоздатність юридичних осіб. Якщо за вчиненням нотаріальних дій звертаються представники, вони мають підтвердити свої повноваження.
При нотаріальному посвідченні угоди з нерухомістю, у підготовці якої відповідно до укладеного зацікавленою особою договором брала участь ріелтерська організація, а також в інших випадках, передбачених законодавством, ріелтерська організація забезпечує надання нотаріусу всіх відомостей і документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії (ч. 2 п . 1 ст. 531 Закону про нотаріат). Всі інші необхідні документи в залежності від волевиявлення зацікавлених осіб, які звернулися за вчиненням нотаріальних дій, можуть бути представлені ними самостійно або повинні бути витребувані нотаріусом (крім відомостей документів, для видачі яких потрібно винесення судової ухвали) від державних органів та інших організацій Республіки Білорусь.
Якщо для вчинення нотаріальної дії потрібні відомості або документи, що видаються компетентними органами іноземних держав, вони представляються зацікавленими особами, а у випадках, передбачених законодавчими актами чи міжнародними договорами Республіки Білорусь, витребуються нотаріусом. Нотаріус звертається із запитом про надання відомостей або документів не пізніше дня, наступного за днем звернення до нього заінтересованої особи; зазначені відомості і документи повинні бути представлені державними органами та іншими організаціями Республіки Білорусь в двотижневий термін з дня отримання запиту нотаріуса, а термін вчинення нотаріальних дій в цьому випадку не повинен перевищувати одного місяця з дня, наступного за днем звернення особи за вчиненням нотаріальної дії. Якщо за видачу відомостей або документів передбачена плата, вони подаються нотаріусу без її справляння, а потім зацікавлена особа повинна провести оплату і подати нотаріусу підтверджуючі документи разом з документом про оплату державного мита.
Нотаріуси не приймають для вчинення нотаріальних дій документи, що мають приписки, закреслені слова, необумовлені виправлення; документи, виконані з порушенням правил діловодства, що містять відомості, що порочать честь, гідність, ділову репутацію громадян та ділову репутацію юридичних осіб; не відповідають вимогам законодавства Республіки Білорусь ( п. 1 ст. 58 Закону про нотаріат). Текст нотаріально посвідчуваних угод повинні бути написані ясно і чітко. Відносяться до змісту правочину числа і строки позначаються хоча б один раз словами; найменування юридичних осіб наводяться без скорочень, із зазначенням адреси їх місця знаходження. Прізвища, імена та по батькові громадян пишуться повністю, вказується адреса їх місця проживання. У документі, обсяг якого перевищує один лист, листи повинні бути прошиті та пронумеровані. Кількість прошитих аркушів завіряється підписом особи, яка видала документ, або нотаріуса і скріплюється печаткою.
Посвідчувальні написи і свідоцтва, видані нотаріатом. При посвідченні угод, засвідченні вірності копій документів і виписок з документів, засвідченні справжності підпису на документах, вірності перекладу документів з однієї мови на іншу нотаріусом вчиняються посвідчувальні написи (п. 1 ст. 59 Закону про нотаріат). Посвідчувальний напис є напис про час, місце та зміст вчиненого нотаріальної дії, яка влаштовується нотаріусом на самому документі, що підлягає посвідченню або засвідченню. Для посвідчувальних написів можуть бути виготовлені штампи з відповідним текстом. На підтвердження права спадкування, власності, посвідчення фактів, що громадянин є живим і в певному місці, тотожності громадянина з особою, зображеним на фотографії, прийняття на зберігання документів, а також в інших передбачених законодавством випадках видаються відповідні свідоцтва.
Форми посвідчувальних написів та нотаріальних свідоцтв затверджуються Міністерством юстиції (ст. 61 Закону про нотаріат).
Реєстрація нотаріальних дій. Усі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами, уповноваженими посадовими особами місцевих виконавчих і розпорядчих органів, реєструються в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій встановленого зразка (ст. 60 Закону про нотаріат). Кожній нотаріальній дії присвоюється свій порядковий номер. Номер, під яким нотаріальна дія зареєстрована в реєстрі, вказується в видавали документах і в посвідчувальних написах. Форми реєстрів затверджуються Міністерством юстиції (п. 1 ст. 61 Закону про нотаріат). Реєстри повинні бути прошнуровані, аркуші їх пронумеровані.
У державних нотаріальних конторах, що мають у штаті більш одного нотаріуса, може вестися кілька реєстрів. У разі потреби для запису певного виду нотаріальних дій (наприклад, для запису засвідчення вірності копії документів, вчинення виконавчих написів і т.д.) можуть вестися самостійні реєстри.
За письмовою заявою зацікавлених громадян та юридичних осіб нотаріуси, уповноважені посадові особи видають виписки з реєстрів для реєстрації нотаріальних дій. Запис у реєстрі є доказом вчинення нотаріальної дії.
Відмова у вчиненні нотаріальних дій. Підстави для відмови у вчиненні нотаріальних дій встановлені ст. 62 Закону про нотаріат.
Нотаріуси, уповноважені посадові особи відмовляють у вчиненні нотаріальної дії, якщо:
- Вчинення такої дії порушує державні інтереси;
- Дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом, уповноваженою посадовою особою;
- З проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась недієздатна особа або представник громадянина чи юридичної особи, не має необхідних повноважень;
- Угода, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям і (або) предмету діяльності, зазначеним в її установчих документах;
- Угода відбувається організацією як юридичної особи або громадянином як індивідуального підприємця без відповідної державної реєстрації;
- Вчинення такої дії суперечить іншим вимогам законодавства.
Якщо для вчинення нотаріальної дії представлені документи, які не відповідають вимогам законодавства або містять відомості, що порочать честь, гідність і ділову репутацію громадян, а також ділову репутацію юридичних осіб (п. 1 ст. 58 Закону про нотаріат), нотаріус також відмовляє у його вчиненні .
Відмова у вчиненні нотаріальної дії може ущемити права громадянина чи юридичної особи, яка звернулася за його здійсненням. Тому нотаріус, уповноважена посадова особа на прохання зацікавленої особи повинні в 3-денний термін винести постанову, в якому викласти причини відмови і роз'яснити порядок її оскарження.
Оскарження дій нотаріусів, уповноважених посадових осіб. Згідно з п. 63 Закону про нотаріат зацікавлена особа, яка вважає неправильною вчинену нотаріальну дію або неправомірною відмову у вчиненні нотаріальної дії, має право подати скаргу на дії нотаріуса, уповноваженої посадової особи до суду за місцем знаходження відповідних державної нотаріальної контори (нотаріального бюро), місцевого виконавчого і розпорядчого органу. Скарги на неправильне посвідчення заповітів або довіреностей, на відмову в їх посвідченні посадовими особами, зазначеними в п. 1,4 ст. 51 Закону про нотаріат, подаються до суду за місцем знаходження відповідних лікарні, іншого стаціонарного лікувального закладу, будинку для престарілих та інвалідів, госпіталю, санаторію, іншого військово-лікувального закладу, військові частини, з'єднання, установи, заклади освіти, експедиції, установи, виконуючого покарання, місця утримання під вартою, установи соціального захисту населення.
Скарги на неправильне посвідчення заповіту або на відмову в його посвідченні капітаном судна, яке ходить під прапором Республіки Білорусь, подаються до суду за місцем реєстрації (приписки) судна. Скарга подається до суду в 10-денний термін, який обчислюється від дня, коли заявнику стало відомо про вчинену нотаріальну дію або про відмову у її вчиненні (ч. 3 ст. 351 ЦПК). Скарги, не пов'язані із законністю вчинення нотаріальних дій або з відмовою у їх вчиненні (порушення термінів здійснення таких дій, недотримання встановлених годин прийому та ін), розглядаються в адміністративному порядку - Міністерством юстиції, управліннями юстиції, іншими державними органами в межах їх компетенції. Скарги на дії працівників консульських установ розглядаються в порядку підлеглості (п. 3.7 Консульського статуту).
2.2 Умови посвідчення угод
Нотаріуси посвідчують угоди, для яких законодавчими актами Республіки Білорусь встановлено обов'язкову нотаріальну форму, а також для яких нотаріальна форма передбачена угодою сторін, хоча б за законодавством для угод цього виду ця форма не була потрібна. Нотаріус з'ясовує, чи відповідає угода, за посвідченням якої звернулися особи, дійсним їх намірам. Якщо у нотаріуса є підстави припускати, що учасник (учасники) угоди не може розуміти значення своїх дій або керувати ними, або він встановить, що учасник угоди зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами або психотропними речовинами, а відомостей про визнання особи недієздатною або обмежено дієздатним НЕ є, нотаріус відповідно до пункту 2 статті 54 Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат і нотаріальної діяльності» відкладає вчинення нотаріальної дії і з'ясовує, чи є рішення суду про визнання громадянина недієздатним або обмеженим у дієздатності 1. Про наявність рішення суду про визнання громадянина недієздатним або обмеженим у дієздатності нотаріус направляє запит до органу опіки та піклування за місцем проживання громадянина, відносно якого вимагаються відомості. Якщо рішення суду не виносилося, нотаріус надсилає повідомлення особам або організації, зазначених у статті 373 Цивільного процесуального кодексу Республіки Білорусь, про встановлені ним обставин. У повідомленні також вказується про необхідність проінформувати, про результати розгляду повідомлення. У разі звернення зацікавлених осіб, зазначених у статті 373 Цивільного процесуального кодексу Республіки Білорусь (далі ЦПК), до суду із заявою про визнання особи недієздатною або обмежено дієздатним, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом. Якщо немає судового рішення про визнання громадянина недієздатним або обмежено дієздатним, нотаріус має право відмовити в посвідченні угоди за наявності сумнівів у тому, що звернувся громадянин розуміє значення своїх дій або керує ними.
За неповнолітніх, віком до 14 років (малолітніх) угоди, за винятком зазначених у пункті 2 статті 27 Цивільного кодексу Республіки Білорусь (далі ЦК), можуть здійснювати від їх імені їх законні представники - батьки, усиновителі або опікуни. Неповнолітні у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років здійснюють операції, за винятком зазначених у пункті 2 статті 25 ЦК, з письмової згоди своїх законних представників - батьків, усиновителів або піклувальників. Від імені громадянина, визнаного недієздатним, угоди робить його опікун (пункт 2 статті 29 ЦК). Громадянин, обмежений у дієздатності, укладає угоди за згодою піклувальника, за винятком дрібних побутових (стаття 30 ЦК). Батьки не має права без згоди органу опіки та піклування: відчужувати, віддавати в заставу майно, що належить неповнолітньому; відмовлятися від спадщини від імені дитини, приймати спадщину під умовою; відмовлятися від прийняття в дар; вимагати поділу майна дитини; здійснювати інші операції, що суперечать інтересам дитини . Опікун не має права без попереднього дозволу органу опіки та піклування вчиняти, а піклувальник - давати згоду на вчинення правочинів щодо відчуження, у тому числі з обміну або дарування майна підопічного, здачі його в оренду (найм), безоплатне користування або в заставу; угод, що тягнуть відмова від належних підопічному прав, розділ його майна або виділ з нього часткою, а також будь-яких інших угод, що тягнуть за собою зменшення майна підопічного (пункт 2 статті 35 ЦК). Дозвіл на укладення договорів і здійснення інших юридичних дій надається в письмовій формі кожного разу, коли виникає необхідність здійснити такі заходи.
До підписання угоди сторонами (стороною) нотаріус пропонує прочитати текст угоди і роз'яснює, що ця угода є вираженням волі (дії) сторін, на підтвердження чого необхідно поставити підписи. Якщо сторони угоди в силу фізичних вад, хвороби або неписьменності не в змозі прочитати текст угоди або відмовилися від його прочитання, то текст зачитується вголос нотаріусом або іншою особою у випадках, встановлених законодавчими актами. Якщо відповідно до законодавства для укладення договору необхідна згода (відмова) певних осіб, воно має бути виражене у письмовій заяві. Коли така заява оформлюється одночасно з посвідченням договору, то нотаріус встановлює особу заявника, перевіряє дієздатність, про що виробляє відповідну відмітку на заяві. При цьому вказуються найменування документа, що посвідчує особу, його номер, дата видачі, найменування органу, що видав документ, прізвище, власне ім'я, по батькові заявника, дата народження. Відмітка завіряється підписом нотаріуса. Заява підписується заявником у присутності нотаріуса. Якщо заява оформляється не одночасно з посвідченням договору (наприклад, для подальшого подання в іншу державну нотаріальну контору (приватному нотаріусу), то справжність підпису на заяві має бути засвідчена нотаріусом або посадовою особою, уповноваженим здійснювати нотаріальні дії. 27. У разі якщо майно, право власності чи інше право на майно підлягають державній реєстрації, договір про відчуження і договір, про заставу такого майна посвідчуються за наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію відповідного права на майно та (або) державну реєстрацію майна на ім'я відчужувача або заставодавця.
Посвідчення договорів про відчуження та заставу нерухомого майна здійснюється нотаріусом за місцем знаходження нерухомого майна.
Не може бути предметом договору про відчуження майна нерухоме майно, на яке накладено арешт. Нерухоме майно, на яке накладено заборону відчуження, може бути предметом договору про відчуження в разі: якщо кредитор дав згоду на переведення боржником свого боргу на іншу особу; скасування судом заборони відчуження в забезпечення позову. Не може бути предметом договору про відчуження нерухомого майна нерухоме майно, що належить громадянину, у разі наявності в документі, що засвідчує його особу, відмітки про його обов'язки відшкодовувати витрати, витрачені державою на утримання дітей, які перебувають на державному забезпеченні. У договорах про відчуження, про заставу нерухомого майна вказується, що ці договори, а також засновані на них права підлягають державній реєстрації в організації з реєстрації. При цьому нотаріус роз'яснює сторонам про можливості відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 статті 33 Закону Республіки Білорусь від 22 липня 2002 року «Про державну реєстрацію нерухомого майна, прав на нього та угод з ним» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2002 р. , № 87, 2 / 882; 2003 р., № 8, 2 / 926; 2006 р., № 78, 2 / 1212) звертатися за здійсненням державної реєстрації однієї зі сторін. У разі якщо сторони прийшли до угоди про те, що за здійсненням державної реєстрації буде звертатися одна зі сторін, то в договорі вказується, що право подачі заяви на державну реєстрацію договору і заснованого на ньому права надається відповідній стороні. Якщо громадянин чи юридична особа уклали з ріелтерської організацією договір на надання ріелтерських послуг і за угодою сторін угоди необхідно нотаріальне посвідчення угоди з нерухомістю, а також в інших випадках, передбачених законодавством, ріелтерська організація забезпечує подання нотаріусу всіх відомостей і (або) документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії. При супроводі фізичних або юридичних осіб до нотаріуса фахівець з ріелтерської діяльності зобов'язаний пред'явити нотаріусу документ, що засвідчує його повноваження.
При посвідченні договорів про відчуження та заставу майна нотаріус з'ясовує факт знаходження майна у спільній власності (сумісної чи часткової), для чого витребує документ, що дозволяє встановити учасників спільної власності. При посвідченні договору про відчуження або заставу житлового приміщення, придбаного на підставі договору приватизації, нотаріус вимагає документ, що дозволяє встановити коло осіб, які є учасниками приватизації житлового приміщення (виписку з рішення про приватизацію місцевого виконавчого і розпорядчого органу, довідку організації, яка здійснює експлуатацію житлового фонду , про нарахування житлової квоти та інші документи). Подання додаткового документа не потрібно, якщо необхідні відомості вказані у договорі приватизації. Нотаріус засвідчує договори про відчуження та заставу майна, що перебуває у спільній власності подружжя, за письмовою згодою другого з подружжя. Така згода не вимагається, якщо шлюбним договором встановлено, що відчуження або заставу майна, що перебуває у спільній власності подружжя, здійснюється без згоди другого з подружжя або шлюбним договором змінено режим спільної власності подружжя.
При необхідності встановлення зазначених фактів нотаріус вимагає шлюбний договір. Якщо в заяві подружжя про згоду на відчуження майна вказані будь-які умови угоди, то нотаріус при посвідченні угоди перевіряє, чи дотримані вони. У заяві про згоду на дарування майна, що є спільною власністю подружжя, повинні бути зазначені предмет дарування і обдаровуваний. Майно, хоча і придбане під час шлюбу, не є спільною власністю подружжя, якщо режим власності одного з подружжя встановлений шлюбним договором або майно придбане у спадщину, за договором дарування і т.д. Якщо один із подружжя помер, а майно перебуває у спільній власності подружжя і зареєстровано на ім'я пережив чоловіка, договір про відчуження майна не може бути посвідчений раніше закінчення терміну, встановленого ЦК для прийняття спадщини. Після закінчення строку для прийняття спадщини нотаріус з державної нотаріальної контори (від приватного нотаріуса) за місцем відкриття спадщини витребує відомості про спадкоємців, які прийняли спадщину. Якщо спадкову справу не відкривалося, нотаріус вимагає відомості з останнього місця проживання спадкодавця і (або) за місцем знаходження відчужуваного житлового будинку, квартири, ізольованого приміщення про осіб, які проживають з спадкодавцем або в житловому будинку, квартирі, ізольованому приміщенні на день відкриття спадщини або в протягом встановленого ДК строку для прийняття спадщини.
Спадкоємцям, які прийняли спадщину, нотаріус роз'яснює їх право визначити частку померлого чоловіка у майні, що знаходиться у спільній власності подружжя. У разі якщо спадкоємці не будуть визначати частку померлого у спільній власності подружжя, нотаріус посвідчує договір відчуження майна з їхньої письмової згоди.
Якщо громадянин не перебуває в зареєстрованому шлюбі, не має чоловіка, що може претендувати на відчужуване майно, то нотаріус приймає від громадянина письмову заяву про відсутність чоловіка, що може претендувати на відчужуване майно. Нотаріус перевіряє зазначені факти по підтверджує їх документами (свідоцтвом про смерть, свідоцтвом про розірвання шлюбу, договору про розподіл майна між подружжям, за паспортом особи, що відчужує майна та інших документів). Якщо за наданими документами неможливо встановити факт відсутності чоловіка, що може претендувати на відчужуване майно, то нотаріус роз'яснює сторонам угоди наслідки, які можуть виникнути, якщо є чоловік, який може претендувати на відчужуване майно, про що на заяві, про відсутність чоловіка, що може претендувати на відчужуване майно, нотаріус робить відмітку за підписом сторін правочину. Посвідчення договорів про відчуження майна та про заставу майна, що знаходиться у спільній частковій власності, здійснюється за згодою всіх її учасників. Якщо частки учасників часткової власності визначені, то стороною за договором є кожен учасник частковій власності, у зв'язку, з чим договір підписується кожним учасником. Якщо майно зареєстровано на ім'я одного з учасників часткової власності, то при його відчуження або заставу стороною за договором є учасник часткової власності, на ім'я якого зареєстровано відчужуване майно, від інших учасників вимагається письмова згода на відчуження або заставу. Якщо майно і право власності на нього не зареєстровано за однією особою, але учасниками часткової власності є два і більше особи, частки яких не визначені, нотаріус вимагає відомості про учасників часткової власності. Учасникам часткової власності нотаріус роз'яснює їх право на визначення частки у праві часткової власності (стаття 247 ЦК) та право на поділ такого майна та виділ із нього частки (стаття 255 ЦК). При возмездном відчуження частки у праві спільної власності сторонній особі нотаріус перевіряє, чи дотримані умови, встановлені пунктом 2 статті 253 ЦК 1.
Нотаріус витребує від усіх учасників часткової власності заяву про відмову від переважного права купівлі частки на тих умовах і за ціну, за яку вона продається. Доказом повідомлення учасників часткової власності про майбутній возмездном відчуження (купівлі-продажу, міни) частки у праві спільної власності може бути передача учасником часткової власності в порядку, встановленому статтею 91 Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат і нотаріальної діяльності», заяви про свій намір провести оплатне відчуження частки у праві спільної власності сторонній особі з зазначенням ціни та інших умов, на яких виробляється відчуження, або свідоцтво про передачу заяви учасникам часткової власності, якщо договір засвідчується в іншій державній нотаріальній конторі або не тим приватним нотаріусом, які скоїли передачу заяви.
У разі смерті одного з учасників часткової власності договір возмездного відчуження частки у праві спільної власності може бути посвідчений нотаріусом тільки після закінчення терміну, встановленого ЦК для прийняття спадщини. Після закінчення строку для прийняття спадщини нотаріус вимагає з державної нотаріальної контори (від приватного нотаріуса) за місцем відкриття спадщини відомості про відкриття спадкової справи і про спадкоємців померлого учасника часткової власності, які прийняли спадщину. Якщо спадкову справу не відкривалося, нотаріус вимагає відомості з останнього місця проживання спадкодавця і (або) за місцем знаходження відчужуваного житлового будинку, квартири, ізольованого приміщення про осіб, які проживають з спадкодавцем або в відчужуваному житловому будинку, квартирі, ізольованому приміщенні на день відкриття спадщини або протягом встановленого ДК строку для прийняття спадщини. Якщо спадкоємці відсутні або встановити їх не представляється можливим, нотаріус може посвідчити відшкодувальний договір про відчуження частки у праві спільної власності без повідомлення спадкоємців померлого учасника часткової власності з обов'язковим роз'ясненням сторонам угоди наслідків, зазначених у пункті 3 статті 253 ЦК [2. С.112].
Якщо частка у праві спільної власності на майно відчужується одному з учасників часткової власності, повідомлення інших учасників часткової власності не вимагається. При посвідченні договорів дарування, пожертви, договорів ренти, продажу з торгів частки у праві спільної власності на майно відмова учасників часткової власності від переважного права купівлі не вимагається. Якщо решта учасників часткової власності відмовляться від покупки або не придбають продається частку в праві спільної власності на нерухоме майно протягом місяця, а щодо іншого майна - протягом десяти днів з дня їх повідомлення про намір, ціною, за яку вона відчужується, та інших рівних умовах, нотаріус посвідчує договір возмездного відчуження частки у праві спільної власності сторонній особі. Частки у праві спільної власності на майно вказуються у вигляді правильної простого дробу цифрами і прописом. Нотаріус при посвідченні договорів про відчуження та заставу майна, що належить на праві господарського відання чи праві оперативного управління, витребує письмову згоду власника цього майна на відчуження майна, його заставу, коли така згода передбачено законодавчими актами Республіки Білорусь (статті 276, 278, 279 ЦК та ін.) У разі якщо актами законодавства передбачено згоду будь-якої особи на відчуження або заставу майна, то нотаріус при посвідченні договору про відчуження або заставу майна витребує таку згоду.
Відповідно до статті 36 Закону Республіки Білорусь від 20 лютого 1991 року «Про місцеве управлінні і самоврядування в Республіці Білорусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Республiкi Білорусь, 1995 р., № 15-16, ст. 169) при посвідченні договору про відчуження громадських будівель , споруд та інших об'єктів, які можуть бути використані для місцевих потреб, нотаріус вимагає відмову місцевої Ради (відповідно до доручення Ради - виконавчого комітету або місцевої адміністрації) від переважного права на їх придбання. Нотаріус засвідчує договори відчуження матеріальних цінностей з дотриманням норм законодавства про культуру та мистецтво.
При посвідченні угод, зазначених у частині другій статті 7 Закону Республіки Білорусь від 4 січня 2003 року «Про декларування фізичними особами доходів, майна і джерел грошових коштів» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2003 р., № 8, 2 / 923) , нотаріус вимагає довідку про надання фізичною особою декларації про джерела грошових коштів.
Відчуження майна підопічного (крім житлових приміщень) вартістю до 300 базових величин може проводитися опікуном, піклувальником в містах з дозволу керівника органу освіти, охорони здоров'я або з праці і соціального захисту, що здійснює функції з опіки і піклування щодо підопічного, а в сільських населених пунктах і робочих селищах - з дозволу керівника місцевого виконавчого і розпорядчого органу. Якщо вартість майна перевищує 300 базових величин, то його відчуження здійснюється за рішенням місцевого виконавчого і розпорядчого органу. Нотаріус за місцем проживання підопічного витребує відповідне рішення місцевого виконавчого і розпорядчого органу. Опікун, піклувальник, їх подружжя та близькі родичі не мають права здійснювати операції з підопічним, за винятком передачі майна підопічному як дарунок або у безоплатне користування, а також представляти підопічного при укладенні угод між підопічним і чоловіком опікуна чи піклувальника та їх близькими родичами (стаття 162 Кодексу Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю. У нотаріально посвідчуваних договорах мають бути відображені істотні умови договору. Істотними умовами є умови про предмет договору, умови, які названі в законодавстві як істотні для договорів даного виду, а також всі ті умови, щодо яких за заявою однієї зі сторін має бути досягнуто згоди. У договорі повинні бути зазначені місце і дата його посвідчення, прізвища, власні імена, по батькові громадян (повне найменування юридичної особи відповідно до установчих документів) та адресу місця проживання (адреса місцезнаходження і (або) юридична адреса юридичної особи), а в належних випадках - і займана посада.
Якщо зобов'язання між сторонами договору належно не виконано, то сторони договору можуть укласти угоду про зміну або розірвання договору, яке відбувається в тій же формі, що й договір, якщо із законодавства Республіки Білорусь або договору не випливає інше. При розірванні договорів раніше внесені платежі за посвідчення договорів і за надання послуг, пов'язаних з їх посвідченням, не повертаються. Для посвідчення угоди про зміну або розірвання договору про відчуження нерухомого майна нотаріус вимагає від організації з реєстрації виписку з реєстраційної книги про реєстрацію переходу права власності на нерухоме майно. Якщо перехід права власності на нерухоме майно не зареєстрований в організації з реєстрації, нотаріус вимагає всі видані екземпляри договору. Якщо договір і перехід права власності на нерухоме майно зареєстровані в організації з реєстрації, то для розірвання договору вимагаються ті ж документи, які запитувалася нотаріусом при посвідченні договору. Один зі справжніх примірників угоди про зміну або про розірвання договору зберігається в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса) і формується в відповідну справу. При цьому на примірнику договору, що зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), нотаріус робить відмітку про посвідчення угоди про зміну або про розірвання договору. Про розірвання договору нотаріус робить відмітку в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій. При розірванні договору нотаріус на вимогу сторони, яка при укладанні розриваємо договір справжній документ, що підтверджує придбання права власності чи іншого права, повертає цей документ.
Посвідчення договорів відчуження земельних ділянок, що належать громадянам на праві приватної власності. Договір відчуження земельної ділянки, що належить громадянинові на праві приватної власності, відповідно до статті 93 Кодексу Республіки Білорусь про землю підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню. Предметом договору є земельна ділянка, яка перебуває у приватній власності громадянина. Частина діленого земельної ділянки може відчужуватися після виділення цієї частини в установленому порядку в самостійний земельну ділянку 1. Земельну ділянку, набуту у приватну власність громадянином Республіки Білорусь для ведення особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування житлового будинку, ведення колективного садівництва, дачного будівництва, відчужується тільки: відповідним сільським (селищним), міським (міст обласного підпорядкування і міста Мінська), районним виконавчим і розпорядчим органам; громадянам Республіки Білорусь, які постійно проживають на території Республіки Білорусь або прирівняним до постійно проживають відповідно до законодавства Республіки Білорусь. Відчуження земельної ділянки можливе лише за умови збереження цільового призначення земельної ділянки, про що робиться запис у тексті договору. Якщо на земельній ділянці є житловий будинок, дача, садовий будинок, то при відчуженні земельної ділянки з розташованим на ньому зазначеним об'єктом нерухомого майна додатково вимагаються документи щодо відповідного будови. За бажанням сторін у договорі може бути вказана кадастрова і (або) ринкова вартість відчужуваної земельної ділянки. У цьому випадку нотаріус вимагає документ організації з реєстрації про відповідну оцінку земельної ділянки.
Посвідчення договорів про відчуження житлових будинків, квартир, ізольованих приміщень, будівель, споруд. При посвідченні договору про відчуження житлових будинків, квартир, ізольованих приміщень, будівель, витребує також письмову згоду всіх повнолітніх членів сім'ї власника житлового приміщення, які проживають разом з ним і мають право користування житловим приміщенням. Відомості про спільно проживають членах сім'ї можуть бути підтверджені одним з таких документів: довідкою місцевої виконавчого і розпорядчого органу, якщо капітальна будова, ізольоване приміщення, розташоване у сільському населеному пункті; випискою з особового рахунку; довідкою організації, яка здійснює експлуатацію житлового фонду; довідкою органів внутрішніх справ; будинковою книгою, а також іншими документами. Відчуження житлового приміщення, в якому проживають неповнолітні, недієздатні або обмежені у дієздатності члени сім'ї власника або, якщо зазначені особи брали участь у приватизації відчужуваного житлового приміщення, допускається тільки за згодою органу опіки та піклування. У договорі про відчуження частки у праві спільної власності може бути визначено порядок користування житловим будинком, квартирою, ізольованим приміщенням, будинком, спорудою. У разі якщо відчужується об'єкт розташований на земельній ділянці, - також порядок користування земельною ділянкою. Якщо учасниками угоди є не всі учасники часткової власності, то порядок користування визначається в угоді, укладеній між усіма учасниками часткової власності. Житлові будинки, дачі і садові будиночки, можуть відчужуватися суб'єктам права приватної власності на землю тільки разом із земельними ділянками, якщо вони знаходяться в приватній власності в порядку, встановленому законодавством. За бажанням сторін у договорі може бути вказана або дійсна, або оціночна, або ринкова, або всі вартості відчужуваного житлового будинку, квартири, ізольованого приміщення, будівлі, споруди. У цьому випадку нотаріус вимагає документ організації з реєстрації про відповідну оцінку житлового будинку, квартири, ізольованого приміщення, будівлі, споруди.
Посвідчення договорів приватизації. Договір приватизації житлового приміщення у відповідності до пункту 21 Положення про приватизацію жилих приміщень у будинках державного житлового фонду, їх експлуатації та ремонті, затвердженого постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 21 вересня 2001 р. № 1399 (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2001 р. , № 93, 5 / 9100; 2005 р., № 140, 5 / 16481; № 196, 5 / 16917; 2006 р., № 72, 5 / 22 259), підлягає нотаріальному посвідченню. Договір приватизації засвідчується за місцем знаходження житлового приміщення.
Для посвідчення договору приватизації житлового приміщення вимагаються наступні документи: рішення або виписка з рішення про приватизацію місцевого виконавчого і розпорядчого органу або органу управління юридичної особи, в господарському віданні або оперативному управлінні якого знаходиться жиле приміщення; згоду на приватизацію житлового приміщення повнолітніх членів сім'ї покупця та інших осіб, які беруть участь у приватизації, а також інших громадян, за якими відповідно до законодавства Республіки Білорусь зберігається рівне з наймачем право користування цим жилим приміщенням.
Посвідчення договорів ренти. Договір ренти у відповідності зі статтею 555 ГК підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню, а договір, який передбачає відчуження нерухомого майна під виплату ренти, - і державної реєстрації. Посвідчення договору ренти, за яким під виплату ренти передається нерухоме майно, провадиться за місцем знаходження нерухомого майна. При посвідченні договору ренти нотаріус вимагає документи, при посвідченні договорів відчуження відповідного майна.
Посвідчення договорів про заставу. Договір про заставу майна чи права на майно в забезпечення зобов'язання за договором, який повинен бути нотаріально посвідчений, підлягає нотаріальному посвідченню. Нотаріус засвідчує договір про заставу майна, щодо якого в законодавстві Республіки Білорусь відсутня заборона на його заставу або відсутня заборона на звернення стягнення на таке майно. Договір про заставу рухомого майна, договір про заставу прав може бути посвідчений будь-яким нотаріусом. Договір про заставу нерухомого майна (договір про іпотеку) засвідчується за місцем знаходження нерухомого майна.
Частка у праві спільної власності може бути самостійним предметом застави. Згода інших учасників часткової власності не вимагається. Наступний заставу допускається, якщо він не заборонений попередніми договорами про заставу. У цьому випадку в тексті договору вказуються всі попередні договори про заставу із зазначенням заставодержателів. Якщо на наступний заставу потрібна згода попереднього заставоутримувача, то договір про заставу засвідчується з його згоди. Договір про заставу жилого приміщення, в якому постійно проживають заставник і його сім'я, може бути посвідчений лише в забезпечення повернення кредиту, виданого банком на будівництво (реконструкцію, придбання) цього житлового приміщення. У договорі про заставу майна, зазначеного у переліку майна, що є предметом застави (іпотеки), і органів, що здійснюють реєстрацію договорів про заставу (іпотеку) цього майна, затвердженим постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 26 травня 1994 р. № 381 «Про затвердження Положення про форму договору про заставу (іпотеку) та порядок його реєстрації »(Зібрання постанов Уряду Республіки Білорусь, 1994 р., № 15, ст. 291), вказується на обов'язковість реєстрації цього договору.
Посвідчення договорів відчуження транспортного засобу. Договір про відчуження транспортного засобу може бути посвідчений будь-яким нотаріусом незалежно від місця державної реєстрації транспортного засобу в Республіці Білорусь та місця проживання (місця перебування) сторін. Договір про відчуження транспортного засобу, тимчасово ввезеного фізичними особами, які отримали дозвіл на його ввезення на митну територію Республіки Білорусь, може бути посвідчений при наявності дозволу митного органу на відчуження. Предметом договору про відчуження транспортного засобу можуть бути транспортні засоби як підлягають державній реєстрації та державному обліку (наприклад, автомобілі), так і не підлягають державній реєстрації та державному обліку (наприклад, мопеди, велосипеди). При посвідченні договору про відчуження транспортного засобу, що підлягає державній реєстрації, нотаріус перевіряє належність транспортного засобу особі за свідоцтвом про реєстрацію (технічного паспорта) транспортного засобу або по копії облікової картки про постановку транспортного засобу на облік в органах Державної автомобільної інспекції. Не може бути предметом договору про відчуження транспортного засобу транспортний засіб, що належить громадянину, у разі наявності в документі, що засвідчує його особу, відмітки про його обов'язки відшкодовувати витрати, витрачені державою на утримання дітей, які перебувають на державному забезпеченні. У договорі вказується характеристика транспортного засобу на підставі свідоцтва про реєстрацію (технічного паспорта) або на підставі копії облікової картки: тип транспортного засобу, його марка і модель, рік випуску, реєстраційний знак (номерний знак), за наявності - номер шасі, двигуна, кузова та інші відомості. Нотаріус зазначає у договорі і роз'яснює набувачеві транспортного засобу про необхідність зробити в органах Державної автомобільної інспекції реєстрацію придбаного ним транспортного засобу на своє ім'я. Нотаріус засвідчує договори про відчуження тракторів, причепів, напівпричепів до них, самохідних сільськогосподарських, меліоративних і дорожньо-будівельних машин у відповідності до правил державної реєстрації та державного обліку цього майна.
Посвідчення шлюбних договорів. Шлюбний договір відповідно до статті 13 кодексу Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю (далі КпШС) підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню. Шлюбний договір може бути посвідчений будь-яким нотаріусом. Шлюбний договір можуть укласти особи, що вступають у шлюб, а також подружжя. Нотаріус зазначає у шлюбному договорі, полягає він між подружжям або між особами, що вступають у шлюб. Якщо шлюбний договір укладається між подружжям, то нотаріус перевіряє факт укладання шлюбу за свідченням про укладення шлюбу, копії запису акта про укладення шлюбу, записи в паспортах, копія (виписка) з якого долучається до примірника шлюбного договору, що зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). Якщо шлюбний договір укладається між особами, що вступають у шлюб, нотаріус не витребує документи, що підтверджують це, а в договорі вказує, що він набирає чинності з дня реєстрації укладення шлюбу органами, що реєструють акти цивільного стану. У випадках, коли шлюбним договором режим спільної власності на майно змінюється на інший режим, право власності на майно, що підлягає державній реєстрації, виникає у чоловіка після державної реєстрації шлюбного договору і заснованого на ньому права в організації з реєстрації.
У шлюбний договір не можуть бути включені права, обов'язки та умови, зазначені у частині третій пункту 11 постанови Пленуму Верховного Суду Республіки Білорусь від 22 червня 2000 р. № 5 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про розірвання шлюбу» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2000 р., № 66, 6 / 245). Шлюбний договір складається в трьох примірниках, один з яких залишається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), два інших примірники видаються сторонам договору. 85. Шлюбний договір може бути змінений сторонами лише до розірвання шлюбу. Угода про зміну шлюбного договору складається і посвідчується нотаріусом не менше ніж у трьох примірниках, два з яких видаються сторонам, а один зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса) [5. С. 23].
Посвідчення і скасування заповітів. Нотаріус засвідчує тільки письмове заповіт, складений з дотриманням вимог статей 1040, 1044-1046 ЦК. Посвідчення заповіту від імені кількох осіб, а також через представника не допускається. У заповіті повинні бути зазначені місце і дата його посвідчення, за винятком випадку, передбаченого статтею 1046 ЦК. Текст заповіту повинен точно відтворювати волю заповідача, в ньому не повинні допускатися вирази, які містять протиріччя і різні тлумачення. При посвідченні заповіту не вимагаються документи, що підтверджують права заповідача на майно, що заповідається. У заповіті, складеному на користь кількох спадкоємців без зазначення конкретних речей, вказуються належні спадкоємцям частки. Наприклад: у рівних частках, одна друга і т.д. При посвідченні заповіту нотаріус роз'яснює заповідачеві зміст пункту 5 статті 1041 та статті 1064 ЦК. Нотаріус відповідно до статті 1045 ЦК засвідчує заповіт, написаний заповідачем або записане зі слів заповідача у присутності свідка. Засвідчуючи заповіт, написаний заповідачем, нотаріус зобов'язаний перевірити дотримання вимог, що пред'являються до форми заповіту, а також роз'яснити зміст статті 1064 ЦК. Заповідач при пред'явленні нотаріусу для посвідчення, написаного ним заповіту до свого підпису проводить запис про те, що заповіт написано особисто ним у двох примірниках. За бажанням громадянина заповіт може бути записано нотаріусом зі слів заповідача у присутності свідка. При цьому нотаріусом можуть бути використані загальноприйняті технічні засоби: друкарська машинка, персональний комп'ютер і т.п. У заповіті, яка складається у присутності свідка, повинні бути вказані прізвище, власне ім'я, по батькові та постійне місце проживання свідка. Заповіт, записане нотаріусом зі слів заповідача, до його підписання має бути повністю прочитано заповідачем у присутності нотаріуса і свідка. Якщо заповідач через фізичні вади, хвороби або неписьменності не в змозі особисто прочитати заповіт, його текст оголошується для нього свідком у присутності нотаріуса, про що в заповіті робиться відповідний запис із зазначенням причин, за якими заповідач не зміг особисто прочитати заповіт. Нотаріус перевіряє дієздатність свідка.
Заповіт підписується заповідачем і свідком власноруч.
Якщо заповідач через фізичні вади, хвороби або з інших причин не може власноручно підписати заповіт, воно на його прохання у присутності його, свідка і нотаріуса може бути підписана іншим громадянином з зазначенням причин, в силу яких заповідач не міг підписати заповіт власноручно. У цьому випадку в заповіті до підпису цього громадянина нотаріус вказує причину, з якої заповідач не міг підписати заповіт власноручно, прізвище, власне ім'я, по батькові та адреса місця проживання особи, яка підписала заповіт.
Нотаріус перевіряє дієздатність громадянина, що підписує заповіт замість заповідача. Не можуть бути свідками, а також не можуть підписувати заповіт замість заповідача особи, зазначені в пункті 3 статті 1044 ЦК. Про це нотаріус роз'яснює заповідачеві, а також свідку і громадянинові, підписує заповіт замість заповідача, які повинні підтвердити, що не є особами, перерахованими в пункті 3 статті 1044 ЦК, про що зазначається в тексті заповіту до їх підписи. Свідок і громадянин, який підписав заповіт замість заповідача, зобов'язані дотримуватися таємниці заповіту відповідно до статті 1050 ЦК. Зміст зазначеної статті роз'яснюється свідкові і громадянину, що підписала заповіт замість заповідача, про що робиться відповідна відмітка в заповіті до їх підписи. Відомості про особу, що виступає в якості свідка, а також про громадянина, що підписав заповіт замість заповідача, вносяться до реєстру для реєстрації нотаріальних дій. Заповідач може доручити виконання заповіту вказаною ним у заповіті особі, яка не є спадкоємцем (виконавцеві заповіту, душеприказчику). Заповіт складається і посвідчується у присутності виконавця заповіту. Виконавець заповіту підписує заповіт в присутності нотаріуса, тим самим, висловлюючи свою згоду бути виконавцем заповіту. Нотаріус встановлює особу і перевіряє дієздатність виконавця заповіту. Відомості про виконавця заповіту вносяться до реєстру для реєстрації нотаріальних дій. При посвідченні заповіту нотаріус зобов'язаний роз'яснити виконавцю заповіту про необхідність дотримуватися таємниці заповіту. У разі якщо заповіт записано нотаріусом зі слів заповідача у присутності свідка, то нотаріус роз'яснює статтю 1050 ЦК виконавцю заповіту, про що виробляє відповідну відмітку до підпису заповідача, свідка і виконавця заповіту. Заповіт, написане особисто заповідачем або записане нотаріусом зі слів заповідача у присутності свідка, засвідчується в двох примірниках, один з яких зберігається в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), а інший видається заповідачеві. За бажанням заповідача заповіт засвідчується нотаріусом без ознайомлення з його змістом (закрите заповіт). Закрите заповіт має бути власноручно написано заповідачем, запечатано в конверт і передано заповідачем нотаріусу в присутності двох свідків, які ставлять на конверті свої підписи. Передача закритого заповіту для посвідчення через представника, в тому числі за дорученням, не допускається. При прийомі заповіту нотаріус зобов'язаний роз'яснити заповідачеві статтю 1064 та пункт 2 статті 1046 ЦК, про що робиться відповідний запис заповідачем на представленому конверті. Нотаріус роз'яснює свідкам зміст пункту 3 статті 1044 ЦК та статті 1050 ЦК 1.
Представлений конверт із заповітом, підписаний свідками і заповідачем, в їх присутності запечатується нотаріусом в інший конверт, на якому нотаріус вчиняє відповідну удостоверітельную напис. Зворотний бік конверта опечатується нотаріусом. Закриті заповіту, засвідчені нотаріусом, зберігаються у справі «Закриті заповіту, протоколи розтину і оголошення закритих заповітів». На прохання заповідача нотаріус видає свідоцтво про прийняття та посвідченні закритого заповіту.
Заповідач вправі в будь-який час скасувати зроблений ним заповіт в цілому або змінити його шляхом скасування, зміни або доповнення окремих містяться в ньому заповідальних розпоряджень, зробивши новий заповіт. У разі отримання нового заповіту, який скасовує, змінює або доповнює раніше складений заповіт, нотаріус робить про це відмітку на примірнику зберігається у нього заповіту, в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій та в алфавітній книзі обліку заповітів. Заповіт також може бути скасовано шляхом знищення всіх його примірників заповідачем. Для знищення всіх примірників заповіту заповідач подає заяву з проханням про надання йому заповіту для знищення. Підпис заповідача на заяві з проханням надати йому заповіт для знищення повинна бути засвідчена нотаріусом або посадовою особою, уповноваженим здійснювати нотаріальні дії. Надійшло заява реєструється нотаріусом у журналі реєстрації вхідних документів і долучається до постанови про вилучення заповіту. У день надходження заяви нотаріус виносить постанову про вилучення заповіту зі справи. Після винесення постанови виробляються вилучення заповіту і передача його заповідачеві для знищення. Про отримання примірника заповіту для знищення заповідач розписується на постанові. Постанова про вилучення заповіту підшивається до справи замість вилученого заповіту. Знищення всіх примірників посвідченого заповіту за письмовим розпорядженням заповідача може бути вироблено нотаріусом за умови подання заповідачем зберігається у нього примірника заповіту. Підпис особи на розпорядженні про знищення заповіту повинна бути засвідчена нотаріусом або посадовою особою, уповноваженим здійснювати нотаріальні дії. Розпорядження про знищення заповіту реєструється нотаріусом у журналі реєстрації вхідних документів і долучається до акта про знищення всіх примірників заповіту. Про знищення всіх примірників заповіту нотаріусом складається акт. Знищення заповіту проводиться шляхом подрібнення всіх його примірників, про що зазначається в акті. Акт підписується нотаріусом і заповідачем. У разі якщо розпорядження про знищення заповіту з примірником заповіту надійшло поштою, акт про знищення підписується нотаріусом, який виконує знищення, і іншим працівником державної нотаріальної контори або іншою особою, особа якого встановлюється нотаріусом. Акт про знищення всіх примірників заповіту підшивається до справи замість вилученого заповіту. Про скасування заповіту, в тому числі шляхом знищення (його вилучення зі справи і передачі для знищення завещателю), робиться відмітка в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій, алфавітній книзі обліку заповітів, а також в описі справи, з якого вилучено заповіт.
Всі засвідчені заповіту, в тому числі прирівняні до нотаріально посвідчених, реєструються в алфавітній книзі обліку заповітів. При реєстрації закритого заповіту в алфавітній книзі обліку заповітів у графі «Номер реєстру» одночасно із заповненням цієї графи проводиться запис «закрите». Заповіти, посвідчені посадовими особами, зазначеними у статті 1047 ЦК, і надійшли на зберігання до державної нотаріальної контори, при вступі реєструються в журналі реєстрації вхідних документів. При надходженні такого заповіту нотаріус перевіряє його зміст на предмет відповідності законодавству. При виявленні невідповідності законодавству Республіки Білорусь нотаріус повинен повідомити про це заповідача, посадовій особі, яка посвідчила заповіт, та органу юстиції для вжиття заходів до усунення виявлених порушень.
Приклад. У заяві суду К. та Ч. вказали, що їх мати у 1992 році склала заповіт, за яким все належне їй майно на випадок своєї смерті залишала їм та їхнім вітчиму Г. У березні 1993 р. вона померла. При оформленні спадщини виявилося, що за місяць до смерті було складено новий заповіт, за яким все майно, в тому числі і житловий будинок, вона залишила свого чоловіка Г. Друге заповіт визнано судом недійсним. Однак державна нотаріальна контора Ленінського району м. Бобруйська відмовила К. та Ч. у видачі свідоцтва про право на спадщину на 1 / 3 частку будинку кожної з мотивів пропуску терміну для прийняття спадщини. Позивачки просили визнати, що строк пропущено з поважних причин, продовжити його і, як вони висловилися в заяві, «ввести їх у спадщину по першому заповітом на 1 / 3 частку будинку кожному». Відповідачем у справі вказали нотаріальну контору, а Г., який прийняв спадщину, - зацікавленою особою. Суд Ленінського району м. Бобруйська рішенням від 6 березня 1996 р. відновив термін для прийняття спадщини і постановив ввести К. та Ч. в спадщину на 1 / 3 частку будинку кожну. Судова колегія у цивільних справах Могильовського обласного суду ухвалою від 3 квітня 1996 залишила рішення без зміни. Заступник Генерального прокурора республіки, вважаючи судові постанови у справі необгрунтованими, опротестував їх. Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду ухвалою від 17 жовтня 1996 протест залишила без задоволення, але рішення і касаційну ухвалу змінила, вказавши таке. Відповідно до ч. 2 ст. 542 ДК у разі продовження строку для прийняття спадщини спадкоємцю, що пропустив термін для його прийняття, передається лише те з належного йому майна, прийняте іншими спадкоємцями, яке збереглося в натурі, а також грошові кошти, виручені від реалізації іншої частини належного йому майна. З даної правової норми і практики її застосування випливає, що при продовженні строку для прийняття спадщини, прийнятого вітчимом позивачки, суд повинен був залучити його як належного відповідача у справі, а не зацікавленої особи і вирішити виниклу між сторонами спір про право приватної власності на відповідні частки будинку і підсобних будівель. Такий обов'язок суду передбачена і п. 6 постанови N 11 Пленуму Верховного Суду Республіки Білорусь від 6 грудня 1978 р. з змінами від 5 травня 1985 р. «Про деякі питання застосування судами законодавства про спадкування ...», з якого випливає, що суперечка про продовження строку для прийняття спадщини вирішується судом з залученням до участі в справі в якості відповідачів осіб, які прийняли спадщину. Продовжуючи термін для прийняття спадщини, прийнятого іншими спадкоємцями, суд повинен вирішити суперечку про право сторін на відповідні частки майна. Іншими словами, в цих випадках дозволяється майновий спір остаточно, визначаються належать сторонам частки спадкового майна і визнається за ними право приватної власності на ці частки, а також при наявності прохання проводиться поділ спадкового майна або визначається порядок користування ним. Суд же в якості відповідача у справі залучив державну нотаріальну контору, яка за спадковим справах таким не є, так як майнових інтересів по цій категорії справ не має. Внаслідок цього розгляд справи за відсутності представника контори не є підставою для скасування рішення. Замість визнання за позивачкою і відповідачем права власності по спадкуванню за першим заповітом на 1 / 3 частку будинку за кожним (спору про поділ будинку не виникало) суд «ввів позивачки у спадкування», хоча такого поняття закон і судова практика не знають. На підставі викладеного судова колегія рішення і касаційну ухвалу змінила, визнавши за К., Ч. і Г. право приватної власності на 1 / 3 частку житлового будинку за кожним.
Посвідчення та скасування довіреностей. У дорученні повинні бути зазначені місце і дата її вчинення (підписання), прізвища, власні імена, по батькові (повне найменування юридичної особи відповідно до установчих документів) та адреса місця проживання представника і подається, адреса місцезнаходження і (або) юридична адреса юридичної особи, а в належних випадках - і займана посада. Повноваження представника мають бути викладені ясно і повно. У довіреності на ім'я адвокатів зазначаються місце роботи адвокатів (юридична консультація), номер і дата видачі спеціального дозволу (ліцензії) на право здійснення адвокатської діяльності. Термін дії довіреності встановлюється видає її обличчям на свій розсуд і відповідно до норм статті 187 ЦК. Термін дії доручення вказується цифрами і словами. Довіреність на отримання пенсії не може бути видана на термін більше одного року. При вказівці терміну її дії необхідно позначити місяці, за які подається уповноважує представника отримувати пенсію. Наприклад: «з січня дві тисячі четвертого року до січня дві тисячі п'ятого року» або «за січень, лютий, березень дві тисячі четвертого року». При посвідченні довіреності від імені неповнолітнього, підопічного на укладення угод, які відповідно до законодавства згоди якого попереднього дозволу органів опіки та піклування, нотаріус повинен роз'яснити акредитуючій необхідність у подальшому надання при посвідченні угоди такої згоди або дозволу. Не може бути посвідчена довіреність на вчинення договору дарування від імені підопічного малолітнього і громадянина, визнаного недієздатним. При посвідченні довіреності від імені юридичної особи нотаріус перевіряє правоздатність юридичної особи і повноваження керівника на видачу довіреності, а при необхідності - повноваження на підписання дорученням головного (старшого) бухгалтера. Для посвідчення довіреності, що видається в порядку передоручення, повинно надаватися нотаріусу основної довіреності, в якій надано право передоручення, та її копії. Право передоручення повинно бути зазначено в основний доручення у вигляді формулювання «З правом передоручення» або іншої аналогічної запису, ясно вказує на надання такого права. Згідно з наданим правом тільки представник за основним дорученням може передавати містяться в дорученні повноваження іншій особі, яка в подальшому не може здійснювати передоручення. В основній довіреності може бути надано право часткового або повного передоручення наданих повноважень або обумовлено, які конкретно повноваження можуть бути передоручення. Довіреність, видана в порядку передоручення, не повинна містити більше прав, ніж надано представникові в основній довіреності.
Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана. Особа, яка видала довіреність, може в усякий час скасувати довіреність або передоручення, а особа, якій довіреність видана, - відмовитися від неї. Угода про відмову від цього права недійсна.
З припиненням довіреності втрачає силу передоручення. Для скасування нотаріально посвідченої довіреності або передоручення особа, яка видала довіреність, повинна подати до державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса) за місцем посвідчення довіреності заяву про скасування довіреності. Справжність підпису особи на заяві про скасування довіреності засвідчується нотаріусом або посадовою особою, уповноваженим здійснювати нотаріальні дії, який долучається до примірника довіреності, що зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). Про скасування довіреності нотаріус робить відмітку в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій та на примірнику довіреності, що зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). Нотаріус роз'яснює особі, скасування довіреності, що вона зобов'язана сповістити про її скасування особу, якій довіреність видана, а також відомих їй третіх осіб, для представництва перед якими дана довіреність. Такий же обов'язок покладається на правонаступників особи, яка видала довіреність, у випадках її припинення внаслідок припинення юридичної особи, від імені якої видана довіреність, а також смерті громадянина, якому видано довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім. Нотаріус засвідчує доручення на укладення угод з окремими видами майна та інших дій відповідно до законодавства, що регулює відповідні правовідносини.
Прийняття спадщини. Прийняття спадщини здійснюється подачею нотаріуса за місцем відкриття спадщини заяви спадкоємця про прийняття спадщини або його заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину. Прийняття спадщини через представника можливо, якщо в дорученні спеціально передбачено повноваження на його прийняття. Якщо заява спадкоємця про прийняття спадщини та (або) про видачу свідоцтва про право на спадщину надійшло в строк для прийняття спадщини нотаріусові за місцем відкриття спадщини поштою, спадкоємець визнається прийняв спадщину. При цьому спадкоємцю повідомляється про те, що він визнається прийняли спадщину, і роз'яснюється про необхідність звернення його або його представника за дорученням до нотаріуса за місцем відкриття спадщини для оформлення спадщини. Якщо заява про прийняття спадщини і (або) про видачу свідоцтва про право на спадщину було здано у відділення зв'язку до закінчення строку для прийняття спадщини, але надійшла до нотаріуса після його закінчення, заява вважається своєчасно поданими. При цьому в спадковій справі зберігається поштовий конверт. Якщо останній день строку для прийняття спадщини припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий наступний за ним робочий день. Якщо заява спадкоємця про прийняття спадщини та (або) про видачу свідоцтва про право на спадщину надійшла після закінчення строку для прийняття спадщини, нотаріус направляє спадкоємцю повідомлення про те, що він пропустив строк для прийняття спадщини, і роз'яснює про умови визнання його прийняв спадщину. Спадкоємець має право відмовитися від спадщини протягом строку, встановленого для його прийняття, в тому числі, коли він вже прийняв спадщину. Відмова через представника можливий, якщо в дорученні спеціально передбачено повноваження на таку відмову. У разі, коли заява про відмову від спадщини подається нотаріусу не самим спадкоємцем, підпис спадкоємця на такій заяві повинна бути засвідчена нотаріусом або посадовою особою, уповноваженим здійснювати нотаріальні дії. Якщо спадкоємець (його представник за довіреністю) особисто з'явився в державну нотаріальну контору за місцем відкриття спадщини і подав заяву про прийняття спадщини, про видачу свідоцтва про право на спадщину чи про відмову від спадщини, то нотаріус встановлює особу спадкоємця (представника), перевіряє дієздатність, повноваження представника, про що виробляє відмітку на заяві і вказує назву документа, що посвідчує особу, його номер, дату видачі, найменування органу, що видав документ, прізвище, власне ім'я, по батькові заявника, дату народження. Відмітка завіряється підписом нотаріуса. Заява підписується заявником у присутності нотаріуса. Заява про прийняття спадщини адресується державній нотаріальній конторі (приватного нотаріуса) за місцем відкриття спадщини. У ньому вказуються: прізвище, власне ім'я та по батькові заявника, його адреса, дата відкриття спадщини, прізвище, власне ім'я та по батькові спадкодавця, його останнє місце проживання і повідомляється, що цією заявою спадкоємець приймає спадщину. У заяві про видачу свідоцтва про право на спадщину, крім відомостей, зазначених у частині першій цього пункту, також вказуються складу спадщини (спадкового майна) та інші спадкоємці померлого, адресу їх місця проживання, а якщо він не відомий - місце роботи. У заяві про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом спадкоємцям пропонується вказати всіх спадкоємців за законом, які у разі відсутності заповіту закликалися б до спадкування, а також коло осіб, які мають право на обов'язкову частку. У день отримання заяви про прийняття спадщини або про видачу свідоцтва про право на спадщину нотаріус повинен перевірити факт відсутності заповіту за даними державної нотаріальної контори (нотаріального бюро) за місцем відкриття спадщини, про що виробляє відмітку на заяві. За наявності заповіту, яке не скасовано, нотаріус не пізніше дня, наступного за днем виявлення заповіту, доводить до відома про його наявність спадкоємців, місце проживання (місце знаходження) яких йому відомо.
Якщо заява про видачу свідоцтва про право на спадщину подається після спливу строку для прийняття спадщини спадкоємцем, який прийняв спадщину шляхом фактичного вступу у володіння або управління спадковим майном, то прийняття спадщини має бути підтверджено документами, що свідчать про фактичне вступ у володіння або управління спадковим майном.
Спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може бути визнаний судом, який прийняв спадщину відповідно до пункту 1 статті 1072 ГК. Спадщина може бути прийнято спадкоємцем після закінчення терміну, встановленого для його прийняття, без звернення до суду за умови згоди на це всіх інших спадкоємців, які прийняли спадщину і подали документи, що є підставою для закликання до спадкоємства. При цьому спадкоємці подають нотаріусу за місцем відкриття спадщини заяву (заяви) про згоду на прийняття спадщини спадкоємцем після закінчення терміну, встановленого для його прийняття. Якщо заява подається нотаріусу не особисто спадкоємцями, справжність підпису на заяві має бути засвідчена нотаріусом або посадовою особою, уповноваженим здійснювати нотаріальні дії. Подання зазначених заяв є підставою для анулювання нотаріусом виданого раніше свідоцтва про право на спадщину і видачі нового свідоцтва (свідоцтв) про право на спадщину. Видані раніше свідоцтва про право на спадщину анулюються винесенням нотаріусом постанови про анулювання свідоцтва про право на спадщину.
Видача свідоцтв про право на спадщину. Для видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус у встановленому законодавством порядку витребує від державних органів та інших організацій Республіки Білорусь необхідні відомості і (або) документи. Для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом підлягають перевірці: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність відносин, що є підставою для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину, склад і приналежність спадкодавцеві спадкового майна. Факт смерті спадкодавця і час відкриття спадщини підтверджуються свідоцтвом про смерть спадкодавця або копією запису акта про смерть спадкодавця.
Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Останнє місце проживання спадкодавця підтверджується: випискою з будинкової книги, довідкою організації, яка здійснює експлуатацію житлового фонду, виконавчого і розпорядчого органу про останнє місце проживання спадкодавця (довідка має містити відомості про всіх осіб, які проживають разом зі спадкодавцем на день його смерті); довідкою адресного бюро ; копією запису акта про смерть спадкодавця; довідкою військового комісаріату про проживання до призову на строкову військову службу, а також іншими документами, що містять інформацію про останнє місце проживання спадкодавця. Якщо останнє місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місце знаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місце знаходження основної частини рухомого майна. Місце знаходження майна нотаріус встановлює за документами, що підтверджує приналежність цього майна спадкодавцеві. При відсутності документів, що підтверджують місце відкриття спадщини, нотаріус роз'яснює спадкоємцям можливість встановлення даного факту в судовому порядку. Доказами родинних та інших відносин спадкоємця з спадкодавцем є: свідоцтва про реєстрацію актів громадянського стану, копії записів актів громадянського стану, копії рішення суду про встановлення факту родинних відносин, довідки органів, що реєструють акти громадянського стану, що підтверджують дошлюбне прізвище або інші відомості, що містяться в записах актів громадянського стану. При наявності в документах незначних неточностей і розбіжностей у прізвищах, іменах власних, по батькові для встановлення розбіжностей, викликаних різним написанням, додатково на підтвердження факту родинних відносин можуть бути витребувані довідки, видані державними установами та організаціями за місцем роботи або проживання, якщо вони в сукупності з іншими документами підтверджують родинні та інші відносини.
Також можуть використовуватися довідники, словники особистих імен. Якщо в одного або декількох спадкоємців за законом відсутні документи, що підтверджують наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом, вони можуть бути включені до свідоцтва про право на спадщину за письмовою згодою всіх інших спадкоємців за законом, які прийняли спадщину і щодо яких є документи, що є підставою для закликання їх до спадкоємства за законом. Якщо із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину звернулась особа, яка перебувала на утриманні спадкодавця, нотаріус вимагає документи, що підтверджують його непрацездатність на день смерті спадкодавця і факт перебування на утриманні спадкодавця. Непрацездатність утриманця, пов'язана з віком, перевіряється за паспортом або свідоцтвом про народження (запису акта про народження); непрацездатність, пов'язана зі станом здоров'я, - за пенсійним посвідченням, свідченням інваліда або довідці медико-реабілітаційної експертної комісії (МРЕК). Факт перебування на утриманні підтверджується копією рішення суду про встановлення факту перебування на утриманні.
Для видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом підлягають встановленню і перевірці: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, склад і приналежність спадкового майна; коло осіб, які мають право на обов'язкову частку у спадщині; наявність заповіту та відомості про скасування або зміну заповіту , коло спадкоємців за законом першої черги. У разі якщо заповіт було посвідчено у державній нотаріальній конторі (приватним нотаріусом) за місцем відкриття спадщини, нотаріус перевіряє скасування або зміна заповіту за даними цієї державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), про що на заповіті виробляє відповідну відмітку з проставленням дати і підпису.
У разі якщо заповіт було посвідчено у державній нотаріальній конторі (приватним нотаріусом) не за місцем відкриття спадщини, то нотаріус вимагає відомості про скасування або зміну заповіту з державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), місцевого виконавчого і розпорядчого органу, дипломатичного представництва Республіки Білорусь або консульської установи Республіки Білорусь, яка посвідчила заповіт, або державної нотаріальної контори, відомчого нотаріального архіву, де заповіт знаходиться на зберіганні. Зазначені відомості подаються у вигляді довідки, яка засвідчується підписом відповідної особи та скріплюється гербовою печаткою. При отриманні відомостей про смерть особи, яка вчинила закрите заповіт (письмової заяви, телефонограми тощо), нотаріус зобов'язаний перевірити такі відомості за свідченням про смерть (копії запису акта про смерть). При встановленні факту відкриття спадщини за зазначеними документами нотаріус не пізніше п'ятнадцяти днів з дня надходження документа виробляє розтин конверта із заповітом з обов'язковою присутністю двох свідків. При розтині конверта має право бути присутнім і зацікавлені особи. Про розтині конверта із заповітом нотаріус складає протокол у двох примірниках. У протоколі повинні бути відображені: місце, дата і час розтину конверта; прізвище, власне ім'я, по батькові нотаріуса, свідків і присутніх зацікавлених осіб, місце їх постійного проживання; стан конвертів, зміст учинених на них записів, а також факт оголошення нотаріусом міститься в конверті документа; повний текст міститься в конверті документа; підпису нотаріуса та свідків.
Протокол підписується нотаріусом і скріплюється його гербовою печаткою.
Конверти і один примірник протоколу підшиваються до оголошеного заповітом, скріплюються гербовою печаткою нотаріуса і долучаються до спадкової справи. У разі якщо прийняття спадщини має бути здійснено не в тій державній нотаріальній конторі (приватним нотаріусом), де зроблено розтин конверта із заповітом, зазначені документи відправляються в державну нотаріальну контору (приватному нотаріусу) за місцем відкриття спадщини рекомендованим листом з повідомленням про вручення або передаються особисто нотаріусом. На прохання спадкоємців за заповітом зазначені документи можуть бути видані їм для передачі за належністю, про що робиться відповідний запис у протоколі розтину і оголошення заповіту. При цьому повинна бути встановлена особа спадкоємців за заповітом. Другий примірник протоколу зберігається в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), що проводила розтин і оголошення заповіту. Не пізніше наступного дня після розтину конверта із заповітом нотаріус зобов'язаний направити спадкоємцям за заповітом повідомлення про їхнє право спадкування, якщо відомі їх місце проживання (місце знаходження) або місце роботи. У разі відсутності зазначених відомостей нотаріус вживає заходів щодо їх повідомленню про розпочатому спадщині. Якщо спадкоємець за заповітом бажає, щоб у свідоцтві про право на спадщину за заповітом були зазначені його родинні чи шлюбні відносини з спадкодавцем, нотаріус вимагає документи, що підтверджують наявність цих відносин. При відсутності документів, що підтверджують родинні чи шлюбні відносини з спадкодавцем, нотаріус роз'яснює спадкоємцям порядок звернення до суду для встановлення цього факту. При відсутності у спадкоємця примірника заповіту нотаріус у встановленому порядку витребує дублікат заповіту або його архівну копію. При видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом оригінал заповіту (дублікат) залишається у спадковій справі. За бажанням спадкоємця до свідоцтва про право на спадщину за заповітом може бути долучена нотаріально засвідчена копія заповіту (дубліката). При видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на неподільну річ, певні частини якої заповідані двом або більше спадкоємцям без вказівки часткою, нотаріус зазначає у свідоцтві частки, виходячи з вартості відповідних частин цієї речі. Вартість речі в цілому або її частин може бути встановлена за угодою спадкоємців між собою або за документами, що визначають вартість речі в цілому або кожної з частин окремо. За відсутності угоди між спадкоємцями або документів, що визначають вартість речі або її частин, частка спадкоємців у спадщині на неподільну річ може бути встановлена в судовому порядку. У разі якщо заповідач доручив виконання заповіту вказаною ним у заповіті особі (виконавцеві заповіту, душеприказчику) або якщо виконання заповіту за угодою спадкоємців доручено одному із спадкоємців або іншій особі, то на прохання виконавця заповіту (душоприказника) на підтвердження його повноважень нотаріус може видати свідоцтво. При недосягненні такої угоди виконавець заповіту може бути призначений судом на вимогу одного або декількох спадкоємців із запропонованих ними суду осіб. У свідоцтві зазначаються відомості про виконавця заповіту (духівниці), підстави виникнення його повноважень (заповіт і дата відкриття спадщини), а також обсяг наданих йому повноважень.
Відповідно до пункту 1 статті 1064 ЦК неповнолітні або непрацездатні діти спадкодавця, а також його непрацездатні дружина і батьки спадкують незалежно від змісту заповіту не менше половини частки, яка належала б кожному з них при спадкуванні за законом (обов'язкова частка). Перелік спадкоємців, які мають право на обов'язкову частку, зазначений у пункті 1 статті 1064 ЦК, є вичерпним. Спадкоємці, які мають право на обов'язкову частку, закликаються до спадкування незалежно від змісту заповіту. Однак такі спадкоємці можуть бути позбавлені права на обов'язкову частку у разі визнання їх негідними спадкоємцями на підставі рішення суду (стаття 1038 ЦК). Спадкоємець на обов'язкову частку повинен бути непрацездатним на день смерті спадкодавця. До непрацездатних належать жінки, які досягли 55 років, чоловіки - 60 років, інваліди I, II, III груп незалежно від того, чи призначена їм пенсія за віком або інвалідності 1.
Обов'язкова частка виділяється з незаповіданою частини майна, а якщо його недостатньо, то й за рахунок заповіданого майна. Для розрахунку розміру обов'язкової частки опис і визначення вартості предметів звичайної домашньої обстановки та вжитку проводиться спадкоємцями. На прохання спадкоємців опис може проводитися нотаріусом в порядку, встановленому для вжиття заходів по охороні спадщини. Опис спадкового майна складається не менш ніж у двох примірниках, з яких один залишається у спадковій справі. На опису, складеному спадкоємцями, нотаріус робить відмітку про встановлення особистості спадкоємців, перевірці дієздатності, повноважень представників із зазначенням найменування документа, що посвідчує особу, його номера, дати видачі, найменування органу, що видав документ, прізвища, власного імені, по батькові, дати народження. Відмітка завіряється підписом нотаріуса. Опис підписується спадкоємцями у присутності нотаріуса. Опис реєструється в журналі реєстрації вхідних документів. На прохання спадкоємців за заповітом і спадкоємців, які мають право на обов'язкову частку у спадщині, обов'язкова частка може бути визначена без врахування предметів звичайної домашньої обстановки та вжитку через їх відсутність або малоцінності. У цьому випадку до спадкової справи долучається письмову заяву (заяви) таких спадкоємців про згоду на виділення обов'язкової частки без обліку предметів звичайної домашньої обстановки та вжитку. Заява реєструється в журналі реєстрації вхідних документів. Якщо спадкоємцю при спадкуванні за законом незаповіданою частини належить рівна обов'язковій або більша частка, норми статті 1064 ЦК не застосовуються. У цьому випадку спадкоємцю видається свідоцтво про право на спадщину за законом на підставі статті 1057 ЦК. Якщо обов'язкова частка більше частки, належної за законом з незаповіданою майна, спадкоємцю, який має право на обов'язкову частку, свідоцтво про право на спадщину видається тільки на підставі статті 1064 ЦК. Частина, що залишилася незаповіданою майна успадковується іншими спадкоємцями в рівних частках, якщо інше не встановлено угодою між спадкоємцями.
Свідоцтво про право власності на частку майна, нажитого подружжям у період шлюбу, видане на ім'я померлого чоловіка (на ім'я померлого колишнього чоловіка) є документом, який підтверджує приналежність спадкодавцеві 1 / 2 частки спадкового майна, на яке видано таке свідоцтво. Якщо спадкодавець отримав свідоцтво про право на спадщину на нерухоме майно і помер, не встигнувши зареєструвати перехід права власності в організації з реєстрації, то таке свідоцтво про право на спадщину є документом, який підтверджує приналежність спадкодавцеві нерухомого майна. Якщо до складу спадщини входить нерухоме майно (частка у праві спільної власності на нерухоме майно), нотаріус вимагає витяг з реєстраційної книги організації з реєстрації. Нотаріус витребує з державної нотаріальної контори за місцем знаходження нерухомого майна відомості про наявність або відсутність заборон відчуження і арештів на вказане майно. Якщо право власності чи інше право придбано в результаті цивільно-правової угоди, нотаріус додатково витребує документ, що підтверджує придбання спадкодавцем права власності на нерухоме майно (частку в праві спільної власності). Якщо на спадкове майно накладено заборону відчуження у зв'язку з отриманням позики (кредиту), то нотаріус повідомляє установі, яка видала позику (кредит), про видачу свідоцтва про право на спадщину. При наявності заяви кредитора, що пред'явив вимоги по боргах спадкодавця, нотаріус повідомляє кредитора про видачу спадкоємцям свідоцтва про право на спадщину. Якщо на спадкове майно накладено арешт судовими чи слідчими органами, свідоцтво про право на спадщину видається лише після звільнення майна від арешту. Документом, що підтверджує право власності померлого громадянина на зведений житловий будинок, ізольоване жиле приміщення з господарськими та іншими будівлями чи без них, відомості про яких внесено до погосподарську книгу сільської (селищної) виконавчого і розпорядчого органу до 8 травня 2003р., Але які не зареєстровані в організації з реєстрації, є довідка даного виконавчого і розпорядчого органу. Документом, що підтверджує право власності на квартиру померлого члена житлово-будівельного кооперативу, що виплатила пайові внески у повному розмірі до 1 травня 1994 р. і не зареєстрував у порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь, права власності на квартиру за життя, є довідка житлово-будівельного кооперативу про виплату померлим членом кооперативу пайових внесків у повному розмірі до 1 травня 1994р. Якщо до складу спадщини входять предмети звичайної домашньої обстановки та вжитку, антикварні речі, речі, що представляють художню, історичну або іншу цінність, незалежно від їх цільового призначення, то свідоцтво про право на спадщину на такі речі видається на підставі опису спадкового майна. Свідоцтво про право на спадщину на авторські права видається за поданням нотаріусу твору, створеного автором. Якщо твір опубліковано анонімно чи під псевдонімом, то для встановлення авторства нотаріус вимагає відомості про автора від видавця, ім'я або найменування якого позначено на творі. Якщо до складу спадщини входить майно, що підлягає спеціальній реєстрації, нотаріус перевіряє його приналежність спадкодавцеві, про що робить відмітку на заяві про видачу свідоцтва про право на спадщину. У свідоцтві про право на спадщину на майно, що підлягає спеціальній реєстрації, вказується, в якому органі повинна бути здійснена реєстрація цього майна. Якщо стосовно спадкового майна є які-небудь обтяження, то нотаріус про їх наявність вказує у довідці про право на спадщину і роз'яснює спадкоємцям про виникають у цьому зв'язку правовідносинах. При наявності в заповіті заповідального відмови і (або) заповідального покладання факт обтяження спадкоємця відбивається окремим абзацом у свідоцтві про право на спадщину шляхом точного викладу відповідного розділу тексту заповіту. Розділ спадщини за згодою між спадкоємцями нотаріус здійснює відповідно до статті 1079 ГК. Угода спадкоємців про поділ спадщини може бути укладена до або після видачі свідоцтва про право на спадщину. Майно може бути розділене, якщо воно входить до складу спадщини і знаходиться в частковій власності спадкоємців. Поділ майна, що входить до складу спадщини, можливий як при спадкуванні за законом, так і при спадкуванні за заповітом. Угода про розділ спадщини, в тому числі про виділ з нього частки одного із спадкоємців, що укладається спадкоємцями до видачі свідоцтва про право на спадщину, засвідчується в державній нотаріальній конторі (нотаріальному бюро) за місцем відкриття спадщини після закінчення строку для його прийняття на підставі документів, истребуемую для видачі свідоцтва про право на спадщину. Угода є підставою для видачі спадкоємцям свідоцтва про право на спадщину з зазначенням у ньому конкретних речей. За наявності заповіту, відповідно до якого спадкодавець заповідав спадкоємцям конкретні речі, угода про розподіл спадщини не може бути укладено. Кожен спадкоємець успадковує заповідану йому спадкодавцем конкретну річ. При посвідченні угоди про розподіл спадщини необхідно враховувати переважне право спадкоємців на певні об'єкти зі складу спадщини за його розділі відповідно до вимог, встановлених статтею 1082 ЦК. У залежності від бажання спадкоємців свідоцтво про право на спадщину видається всім спадкоємцям разом або кожному спадкоємцю окремо на кожний або на кілька об'єктів спадкового майна. Якщо свідоцтво про право на спадщину видається на підставі угоди спадкоємців про поділ спадщини, укладеної до видачі свідоцтва про право на спадщину, то це свідоцтво видається кожному спадкоємцю окремо на конкретний об'єкт спадкового майна. Один примірник свідоцтв про право на спадщину зберігається в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). Кількість справжніх примірників свідоцтва про право на спадщину, що видаються спадкоємцям, не може перевищувати кількості спадкоємців, зазначених у свідоцтві про право на спадщину. Особиста явка спадкоємця для отримання свідоцтва про право на спадщину не обов'язкова. На прохання спадкоємця після отримання нотаріусом відомостей і (або) документів, необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину, в тому числі підтверджують оплату державного мита та інших, необхідних відповідно до законодавства платежів, свідоцтво про право на спадщину, а також його нотаріально засвідчена копія можуть бути вислані поштою. Нотаріус повідомляє про видачу свідоцтва про право на спадщину на ім'я обмежено дієздатного чи недієздатного громадянина до органу опіки та піклування за місцем їх проживання. У разі виявлення спадкоємцями після видачі свідоцтва про право на спадщину спадкового майна, на яке свідоцтво про право на спадщину не видано, від спадкоємця приймається заяву про видачу додаткового свідоцтва про право на спадщину і видається таке свідоцтво.
Видача свідоцтв про право власності на частку майна, нажитого подружжям у період шлюбу. Нотаріус на підставі спільної письмової заяви подружжя видає одному або кожному з них подружжю свідоцтво про право власності на частку майна, нажитого подружжям у період шлюбу, правовий режим якого не був змінений Шлюбним договором. Свідоцтво про право власності може бути видано подружжю, як у період шлюбу, так і колишнім дружинам, незалежно від терміну, що пройшов після розірвання шлюбу. В цілях цього розділу під подружжям розуміються подружжя як одружені, так і колишні подружжя; під пережили подружжям розуміються подружжя як одружені на день смерті одного з подружжя, так і колишні дружини на день смерті одного з подружжя. Письмова заява подружжя про видачу свідоцтва про право власності реєструється в журналі реєстрації вхідних документів. Нотаріус на заяві подружжя виробляє відмітку про встановлення особистості подружжя, перевірці їх дієздатності із зазначенням найменування документа, що посвідчує особу, його номера, дати видачі, найменування органу, що видав документ, прізвища, власного імені, по батькові заявника, дати народження. Відмітка завіряється підписом нотаріуса. Заява підписується заявником у присутності нотаріуса. Свідоцтво про право власності видається тільки на те майно, яке нажите подружжям в період шлюбу і належить їм на день видачі свідоцтва про право власності. У заяві про видачу свідоцтва про право власності подружжя вказують відомості про укладення ними шлюбного договору до такого майна. При видачі свідоцтва про право власності нотаріус перевіряє стан подружжя у шлюбі на день придбання майна за свідченням про укладення шлюбу, копії запису акта про укладення шлюбу, записи в паспорті, копія (виписка) з якого долучається до примірника свідоцтва про право власності, що зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). При видачі свідоцтва про право власності нотаріус перевіряє належність майна одному з подружжя і факт придбання їх у період шлюбу. Копії документів, що підтверджують ці факти, долучаються до примірника свідоцтва про право власності, що зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). При необхідності нотаріус може витребувати документи, що підтверджують час і спосіб придбання майна. У разі, якщо майно, право власності на майно підлягають державній реєстрації, нотаріус вимагає документ, що підтверджує державну реєстрацію майна, права власності на майно. Свідоцтво про право власності щодо нерухомого майна видається нотаріусом за місцем знаходження нерухомого майна. При видачі свідоцтва про право власності щодо нерухомого майна нотаріус вимагає витяг з реєстраційної книги організації з реєстрації.
Свідоцтво про право власності видається нотаріусом в рівних частках. На прохання подружжя нотаріус може видати свідоцтво про право власності не в рівних частках, а в частках зазначених подружжям.
У повідомленні вказується склад майна, нажитого подружжям у період шлюбу, на частку якого пережив чоловік просить видати свідоцтво про право власності, а також роз'яснюється право звернення до суду у разі оспорювання спадкоємцем майнових вимог пережив чоловіка. У повідомленні роз'яснюються норми пункту 3 статті 54 Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат і нотаріальної діяльності». Повідомлення надсилається поштою, а з'явилися спадкоємці сповіщаються нотаріусом усно, про що робиться відмітка на заяві пережив чоловіка за підписами спадкоємців. При наявності числі спадкоємців неповнолітніх, громадян, визнаних у встановленому порядку недієздатними, повідомлення надсилається органу опіки та піклування. Для видачі свідоцтва про право власності пережили дружину згода спадкоємців не потрібно. За письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину, і з письмової згоди пережив чоловіка свідоцтво про право власності може бути видано нотаріусом на ім'я померлого чоловіка. Згода пережив чоловіка оформляється у вигляді окремого заяви. Свідоцтво про право власності не може бути видано з огляду на відмову пережив чоловіка дати згоду на його видачу. У цьому випадку нотаріус роз'яснює спадкоємцям порядок звернення до суду. Свідоцтво про право власності пережили дружину, на ім'я померлого чоловіка видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини. Свідоцтво про право власності пережили дружину, а також на ім'я померлого чоловіка видається на 1 / 2 частку майна, нажитого подружжям у період шлюбу. Пережив чоловік має право відмовитися від отримання свідоцтва про право власності до видачі йому свідоцтва про право на спадщину. Один примірник свідоцтва про право власності зберігається в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса).
Накладення та зняття заборон відчуження нерухомого майна. Державні нотаріуси відповідно до статті 9 Закону Республіки Білорусь від 24 листопада 1993 року «Про заставу» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Республiкi Білорусь, 1993р., № 35, ст. 449) накладають заборону відчуження нерухомого майна. Якщо договором про іпотеку передбачено накладення заборони відчуження предмета застави, то державний нотаріус накладає заборону одночасно з посвідченням договору про іпотеку. Накладення заборони відчуження нерухомого майна провадиться шляхом напису за встановленою формою на договорі про іпотеку. Для зберігання у справах державної нотаріальної контори накладення заборони відчуження нерухомого майна оформляється на копії договору про іпотеку. Накладення заборони реєструється в реєстрі для реєстрації заборон відчуження нерухомого майна та арештів, а також вноситься в алфавітну книгу заборон відчуження нерухомого майна та арештів. Державний нотаріус про накладення заборони відчуження нерухомого майна повідомляє в державну нотаріальну контору, провідну алфавітну книгу заборон відчуження нерухомого майна та арештів, і в організацію з реєстрації. У договорі про іпотеку, яким передбачено накладення заборони відчуження нерухомого майна, вказується на обов'язок заставодавця вжити заходів щодо накладення заборони відчуження нерухомого майна державною нотаріальною конторою.
Зняття заборони відчуження нерухомого майна провадиться нотаріусом за місцем накладення заборони. Підставами для зняття заборони відчуження нерухомого майна є: повідомлення банку, небанківської кредитно-фінансової організації, іншої організації Республіки Білорусь про повне виконання кредитоотримувачем зобов'язань за кредитним договором або довідка банку, небанківської кредитно-фінансової організації, іншої організації Республіки Білорусь про відсутність майнових претензій до власника нерухомого майна з питання виконання зобов'язань за кредитним договором; заява фізичної особи, яка є заставодержателем, про припинення договору про іпотеку.
Повідомлення, довідки банку, небанківської кредитно-фінансової організації, іншої організації Республіки Білорусь, заяви заставодержателя повинні бути зроблені в письмовій формі. Надійшли повідомлення, довідки та заяви реєструються в журналі реєстрації вхідних документів. На підставі документів, нотаріус знімає заборону, про що виробляє відмітку в реєстрі для реєстрації заборон відчуження нерухомого майна і арештів та в алфавітній книзі заборон відчуження нерухомого майна та арештів. Про зняття заборони повідомляється в державну нотаріальну контору, провідну алфавітну книгу заборон відчуження нерухомого майна та арештів, і організацію по реєстрації. При отриманні повідомлення судових або слідчих органів про накладення арешту на нерухоме майно чи ухвали суду про заборону відчуження у забезпечення позову в реєстрі для реєстрації заборон відчуження нерухомого майна та арештів реєструється арешт нерухомого майна або заборона відчуження нерухомого майна. Запис про накладення арешту, про заборону відчуження у забезпечення позову вноситься в алфавітну книгу заборон відчуження нерухомого майна та арештів. При отриманні повідомлень судових і слідчих органів про зняття арешту на нерухоме майно, скасування заборони відчуження в забезпечення позову нотаріус робить відмітку про зняття арешту і заборони в реєстрі для реєстрації заборон відчуження нерухомого майна і арештів та в алфавітній книзі заборон відчуження нерухомого майна та арештів.
Засвідчення вірності копій документів і виписок з них, копії з копії документів. Вірність копій документів і виписок з них, копії з копії документів, виданих громадянам та юридичним особам, засвідчується за умови, що: документ не суперечить законодавству Республіки Білорусь; документ має юридичне значення; засвідчення вірності копії документа і виписки з нього не заборонено законодавством Республіки Білорусь . Нотаріус засвідчує вірність копій документів, виписок з них, копії з копії документів, виданих відповідно до вимог законодавства, чинного на день видачі цих документів. За засвідчення копії документа або виписки з нього, копії з копії документа може звернутися будь-яка особа, в тому числі особа, яка не є власником документа.
Копія документа, витяг з нього, копія з копії документа можуть бути виконані рукописно або з використанням технічних засобів, за винятком факсимільних апаратів. Рукописна копія документа пишеться чітко і розбірливо на стандартних аркушах, не допускається писати олівцем, червоними і зеленими чорнилом, дуже дрібним почерком і робити численні вставки, посилання, виправлення. Текст копії документа, виписки з нього, копії з копії документа повинен відповідати оригіналу, містити весь текст і реквізити документа без скорочень і спотворень. Для вирішення питання про можливість засвідчення вірності копії документа нотаріус повинен враховувати, що документ має юридичне значення при наявності в ньому обов'язкових для даного виду документа реквізитів: найменування організації, що видала документ, дату її видачі та реєстраційного номера, печатки установи, що видала документ, і підписи особи, відповідальної за видачу документа. Нотаріус може свідчити вірність копії документа, термін дії якого закінчився. Не підлягають засвідчення копії документів і виписок з них, якщо засвідчення копії заборонено законодавством Республіки Білорусь. Зокрема, документи, що містять відомості, що не підлягають розголошенню у силу їх секретності і мають гриф «таємно» або «цілком таємно», або коли в тексті документа міститься відмітка про заборону засвідчення копії з нього (копіювання не підлягає). Не можуть бути засвідчені копії з документів, що являють собою виклад угоди, укладеної між фізичними особами або за участю фізичних осіб, в простій письмовій формі. Не підлягають засвідчення копії брошур, газетних публікацій та інших друкованих видань. Не допускається засвідчення вірності копії з документів, виданих органами, що реєструють акти громадянського стану, та архівами органів, що реєструють акти громадянського стану, управлінь юстиції облвиконкомів, Мінського міськвиконкому, якщо в них є виправлення, в тому числі обумовлені. Вірність копії або виписки з документа, виданого громадянином, засвідчується за умови, що справжність підпису громадянина засвідчена нотаріусом, посадовою особою, уповноваженим здійснювати нотаріальні дії. Якщо у свідоцтві про народження має штамп з відміткою про видачу паспорта або в свідоцтві про смерть - штамп про видачу компенсації на ритуальні послуги, у посвідчувальному напису про засвідчення вірності копії це не відбивається. Вірність копії витягу із залікової відомості (додаток до диплома) засвідчується тільки при пред'явленні диплома. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій відображаються реквізити диплома. Вірність виписки з документа може свідчити за умови наявності в документі рішення кількох окремих, не пов'язаних між собою питань. Виписка повинна відтворювати повний текст частини документа з певного питання.
Виписка з трудової книжки повинна включати повний текст першої сторінки (найменування документа, прізвище, власне ім'я, по батькові власника, рік народження, освіта, професія, печатку і підпис посадової особи, яка зробила цей запис), а потім необхідні записи за певним місцем роботи.
Якщо трудова книжка закінчується записом про прийом на роботу, то цей запис може бути включена в копію або виписку з трудової книжки тільки у випадку, якщо такий запис скріплена печаткою наймача і завірена підписом посадової особи, яка зробила цей запис.
Нотаріуси свідчать копію з копії документа відповідно до статті 83 Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат і нотаріальної діяльності». Нотаріус може свідчити тільки одне послідовне засвідчення вірності копії з копії документа.
Засвідчення справжності підпису на документах. Нотаріус засвідчує справжність підпису на документі, зміст якого не суперечить законодавству Республіки Білорусь і не представляє собою виклад угоди. На угоді може бути засвідчена справжність підпису особи, яка підписалася за сторону угоди, що не мала можливості підписатися власноручно внаслідок фізичної вади, хвороби або неписьменності. Нотаріус, засвідчуючи справжність, підпис особи, що підписалась за сторону угоди, встановлює його особу і дієздатність, а також особистість і дієздатність особи, за яке документ підписаний. Нотаріус, засвідчуючи справжність підпису на документі, не засвідчує викладених у ньому фактів. Чи не засвідчується справжність підпису на документі, якщо в ньому затверджуються факти, право посвідчення, яких належить лише державному органові (дата народження, дата смерті і т.п.), за винятком документів, призначених до суду або інша установа іноземної держави. У разі, якщо документ, на якому засвідчується справжність підпису, адресується державній нотаріальній конторі (приватного нотаріуса), то на ньому не робиться відмітка про те, що викладені в документі факти нотаріусом не засвідчуються. При засвідченні справжності підписів посадових осіб юридичних осіб, підприємців на картках із зразками підписів юридичної особи, що представляються в банк, нотаріус перевіряє повноваження цих осіб відповідно до установчих та іншими документами. Справжність підпису на картці для подання в банк засвідчується лише за наявності документів, що видаються податковими органами, про внесення відомостей про керівника і (або) бухгалтера (головного бухгалтера) юридичної особи до Державного реєстру платників (інших зобов'язаних осіб). Особа, справжність підпису якого засвідчується на картці, у відповідній графі реєстру для реєстрації нотаріальних дій розписується і розбірливо вказує своє прізвище та ініціали. Нотаріус засвідчує справжність підпису відомого йому перекладача, який зробив переклад документа. Перекладачем, відомим нотаріусу, є особа, щодо якої нотаріус має інформацію про знання їм відповідних мов. Перекладач, справжність підпису якого засвідчує нотаріус, в кінці перекладу документа повинен підтвердити достовірність перекладу. Переклад, здійснений на окремому аркуші, прикріплюється до документа, прошивається (прошнуровується), кількість аркушів завіряється підписом нотаріуса і скріплюється його гербовою печаткою. При засвідченні справжності підпису перекладача нотаріус може не вимагати особистої явки перекладача, якщо щодо перекладача оформлена особова справа і його підпис на перекладі документа відповідає зразку підпису, який є в цій справі. У разі якщо особиста справа перекладача не оформлено, явка перекладача обов'язкове. За письмовим проханням перекладача нотаріус може оформити його особиста справа. До особової справи долучаються: заява про реєстрацію в якості перекладача, документи, що підтверджують кваліфікацію (диплом, сертифікати про спеціальну освіту і т.д.), документи, що свідчать про професійний рівень перекладача (копія трудової книжки, лист-рекомендація і т.д. ), затверджені тарифи на надання послуг з перекладу, зразок особистого підпису перекладача. За рішенням управління юстиції в містах, де утворено кілька державних нотаріальних контор (нотаріальних бюро), допускається ведення єдиного реєстру перекладачів в одній з державних нотаріальних контор. До реєстру вносяться відомості про перекладачів, щодо яких оформлені особисті справи. У разі відсутності в реєстрі перекладачів особи, що володіє відповідною мовою, допускається засвідчення справжності підпису особи, яка здійснила переклад, особисто з'явився в державну нотаріальну контору (нотаріальний бюро) і належним чином підтвердив знання мови. Нотаріус засвідчує справжність підпису перекладача на перекладі документа, що виходить з іноземної держави, за умови легалізації цього документа, якщо інше не встановлено законодавством Республіки Білорусь, у тому числі міжнародними договорами Республіки Білорусь. Текст перекладу документа прикріплюється до документа. При засвідченні справжності підпису перекладача на перекладі національного паспорта (який його замінює) іноземного громадянина або особи без громадянства переклад прикріплюється до копії зазначених документів, виконаної за допомогою копіювальної техніки. Якщо текст документа, що виходить з іноземної держави, виконаний частково на білоруському (російською) та частково іноземною мовами, то його переклад повинен містити весь текст документа, як викладеного на білоруському (російською) мовою і не вимагає перекладу, так і текст, який фактично був перекладений. Якщо текст документа, що виходить з іноземної держави, викладений на білоруському (російською) мовою, а друку штампи та інші реквізити документа - іноземною мовою, то допускається переклад тільки цих реквізитів документа, якщо це не впливає на зміст документа. У випадку, коли при вчиненні нотаріальної дії потрібен переклад нотаріально оформлюваних документів для особи, що не володіє білоруським або російською мовою, усний переклад може бути здійснено нотаріусом або відомим йому перекладачем. Якщо усний переклад документа здійснюється перекладачем, то до підпису громадянина або до посвідчувального напису перекладач робить запис про те, що він підтверджує достовірність перекладу, яку завіряє своїм підписом. На оформляється документі відбувається посвідчувальний напис встановленої форми.
При вчиненні нотаріальної дії на прохання осіб, які звернулися за вчиненням нотаріальної дії, нотаріусом або перекладачем може бути одночасно здійснено переклад нотаріально оформлюваного документа на іноземну мову. У цьому випадку текст перекладу поміщається на одній сторінці поруч з текстом документа, розділеній вертикальною рисою, таким чином, щоб текст документа знаходився на лівій стороні, а текст перекладу - на правій. Якщо переклад документа здійснюється перекладачем, то до підпису громадянина або до посвідчувального напису проводиться запис про те, що перекладач підтверджує достовірність перекладу. Запис завіряється підписом перекладача. На оформляється документі під текстами на білоруському (російською) та іноземною мовами відбувається одна посвідчувальний напис встановленої форми.
Засвідчення вірності перекладу з однієї мови на іншу. Нотаріус засвідчує вірність перекладу документа з однієї мови на іншу, якщо він володіє відповідними мовами. Рівень володіння відповідною мовою, необхідний для перекладу, нотаріус визначає самостійно. Якщо нотаріус не володіє відповідною мовою, переклад документа може бути зроблений відомим йому перекладачем, справжність підпису якого засвідчується нотаріусом.
Видача дублікатів нотаріально засвідчених документів. Видача виписок з реєстрів для реєстрації нотаріальних дій. Нотаріус за письмовими заявами осіб, від імені, на ім'я, за дорученням або щодо яких вчинялися нотаріальні дії, або їх представників у разі втрати особою нотаріально засвідчених документів, примірники яких зберігаються у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), видає дублікати цих документів . Дублікат нотаріально посвідченого документа може бути виданий і в тому випадку, якщо нотаріально посвідчений документ став непридатним. Нотаріус вправі видати дублікат нотаріально посвідченого документа і в тому випадку, якщо громадянину раніше вже видавався дублікат цього документа. Дублікат може бути виданий за запитом нотаріуса про видачу дубліката. Заяви про видачу дубліката та надійшли запити нотаріуса про видачу дубліката реєструються в журналі реєстрації вхідних документів. У заяві вказуються всі відомі відомості про нотаріально оформленому документі, в тому числі часу його посвідчення (видачі), а також причина, по якій відсутній документ. Нотаріус може видати дублікат заповіту, прирівняного до нотаріально засвідченою, яке знаходиться на зберіганні в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). Дублікат заповіту видається у випадку смерті заповідача зазначеним у заповіті спадкоємцям, виконавцю заповіту. Факт смерті заповідача підтверджується свідоцтвом про смерть або копією запису акта про смерть. У разі смерті спадкоємця, зазначеного в заповіті, дублікат заповіту може бути виданий його спадкоємцям за наявності свідоцтва про смерть або копії запису акта про смерть заповідача і померлого спадкоємця, після якого вони успадковують. За наявності документів, зазначених у частині п'ятій цього пункту, нотаріус може видати спадкоємцям померлого громадянина дублікати інших нотаріально засвідчених документів, необхідних для оформлення їх спадкових прав та зберігаються у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). Дублікат довіреності, виданої в порядку передоручення, може бути виданий акредитуючій за основним дорученням. Нотаріус видає дублікат не пізніше трьох днів з дня подання відповідної заяви або отримання запиту. Дублікат повинен містити весь текст справжнього нотаріально посвідченого документа. Дублікат може бути виготовлений за допомогою копіювальної техніки. Про видачу дубліката нотаріус робить відмітку на заяві (запиті) і на документі, що зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), із зазначенням дати видачі дубліката та номери за реєстром для реєстрації нотаріальних дій. Нотаріус видає виписку з реєстру для реєстрації нотаріальних дій за письмовими заявами громадян та юридичних осіб, від імені, на ім'я, за дорученням або щодо яких вчинялися нотаріальні дії, або їх представників.
У заяві вказуються всі відомі відомості про вчинену нотаріальну дію, в тому числі про дату його вчинення. Виписка повинна включати повний текст запису, що міститься в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій по вчиненню нотаріальних дій, щодо якої вона видається. Про видачу виписки нотаріус робить відмітку на письмовій заяві з зазначенням дати видачі виписки та номери за реєстром для реєстрації нотаріальних дій. Посвідчення факту знаходження громадянина в живих. Нотаріус засвідчує факт знаходження громадянина в живих. За письмовою заявою батьків (усиновлювачів), опікуна чи піклувальника, а також юридичної особи, під опікою яких знаходиться неповнолітній, нотаріус засвідчує факт знаходження в живих неповнолітнього. Для посвідчення потрібно особиста явка до нотаріуса батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника, а також представника юридичної особи, під опікою яких знаходиться неповнолітній, з неповнолітнім.
На підтвердження факту перебування громадянина в живих нотаріус видає громадянинові свідоцтво про посвідчення факту знаходження громадянина в живих встановленої форми. Свідоцтво про посвідчення факту знаходження громадянина в живих оформляється у двох примірниках, один з яких видається зацікавленій особі, а другий зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса).
Посвідчення факту знаходження громадянина в певному місці. Нотаріус засвідчує факт знаходження громадянина в певному місці. За письмовою заявою батьків (усиновлювачів), опікуна чи піклувальника, а також юридичної особи, під опікою яких знаходиться неповнолітній, нотаріус засвідчує факт знаходження неповнолітнього в певному місці. Для посвідчення потрібно особиста явка до нотаріуса батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника, а також представника юридичної особи, під опікою яких знаходиться неповнолітній, з неповнолітнім.
На підтвердження факту перебування громадянина в певному місці нотаріус видає громадянинові свідоцтво про посвідчення факту перебування громадянина в певному місці встановленої форми. Свідоцтво про посвідчення факту перебування громадянина в певному місці оформляється у двох примірниках, один з яких видається зацікавленій особі, а другий зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса).
Посвідчення тотожності громадянина з особою, зображеним на фотографії. Нотаріус засвідчує тотожність громадянина з особою, зображеною на поданій громадянином фотографії. За письмовою заявою батьків (усиновлювачів), опікуна чи піклувальника, а також юридичної особи, під опікою яких знаходиться неповнолітній, нотаріус засвідчує тотожність неповнолітнього з особою, зображеним на фотографії. Для посвідчення потрібно особиста явка до нотаріуса батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника, а також представника юридичної особи, під опікою яких знаходиться неповнолітній, з неповнолітнім. Для посвідчення тотожності громадянина з особою, зображеним на фотографії, нотаріус повинен переконатися, що саме був до нього громадянин зображений на представленій фотографії. Для посвідчення тотожності громадянина з особою, зображеним на фотографії, громадянин представляє дві свої фотографії. На підтвердження факту тотожності громадянина з особою, зображеним на фотографії, нотаріус видає свідоцтво про посвідчення тотожності громадянина з особою, зображеним на фотографії, оформлене таким чином: у верхньому лівому куті свідоцтва поміщається (пришивається або приклеюється) представлена громадянином малюнок, яка засвідчується підписом нотаріуса і скріплюється його гербовою печаткою, відтиск якої має бути вміщено частково на фотографії, частково на свідоцтві. Свідоцтво про посвідчення тотожності громадянина з особою, зображеним на фотографії, оформляється у двох примірниках, один з яких видається зацікавленій особі, а другий зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса).
Посвідчення часу пред'явлення документів. Нотаріус засвідчує час пред'явлення документів. Для посвідчення часу пред'явлення документа нотаріусу повинен бути представлений той документ, час пред'явлення якого необхідно засвідчити. На представленому документі відбувається посвідчувальний напис встановленої форми. У справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса) залишається копія документа з досконалою посвідчувального написом. Якщо одним і тим же особою одночасно пред'явлено кілька документів, то необхідно засвідчити час пред'явлення кожного з них. При посвідченні часу пред'явлення документа поза приміщенням державної нотаріальної контори (нотаріального бюро) нотаріус у посвідчувальному написі вказує, що засвідчив час пред'явлення документа, з'явившись за вказаною у посвідчувальному написі адресою.
Передача заяв громадян та юридичних осіб іншим громадянам та юридичним особам. Нотаріус передає заяви громадян і юридичних осіб іншим громадянам та юридичним особам. Заява оформляється не менше ніж у двох примірниках, з яких один підлягає передачі, а другий зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса). Заява передається особисто адресатам під розписку або надсилається поштою рекомендованим листом із зворотним повідомленням. За бажанням заявника може бути оформлений додатковий примірник заяви, переданий йому на зберігання. На прохання громадянина або юридичної особи може бути передано заяву з однаковим змістом на ім'я однієї особи в два або більше адреси (за місцем проживання, роботи громадянина та ін.) У цьому випадку передача кожної заяви є самостійним нотаріальною дією і реєструється в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій під окремим номером. У справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса) зберігається один примірник заяви, на якому зазначаються номери в реєстрі для реєстрації нотаріальної дії та сума стягнутої державного мита. Заява, з проханням про передачу якого звернулась особа, повинен бути адресований державній нотаріальній конторі (приватного нотаріуса). У заяві зазначаються прізвище, власне ім'я, по батькові заявника, повне найменування юридичної особи, адреса місця проживання для фізичної особи, адреса місцезнаходження і (або) юридична адреса для юридичної особи, зміст заяви, дата заяви із зазначенням числа, місяця, року. Заява має бути написано чи виконано будь-яким технічним способом ясно і чітко, без підчисток та виправлень, числа і строки позначені один раз словами. Заява підписується особою, що звернулася за вчиненням передачі заяви, в присутності нотаріуса. Заява, що передається від імені юридичної особи, має бути підписана представником юридичної особи та скріплене печаткою цієї юридичної особи. Передача заяви неповнолітнім у віці від 14 до 18 років здійснюється за письмовою згодою законного представника (одного з батьків, усиновителів або піклувальника), громадянином, обмеженим судом у дієздатності, - за письмовою згодою піклувальника. Заява підписується особисто неповнолітнім, громадянином, обмеженим у дієздатності, а потім підписується законним представником неповнолітнього, піклувальником громадянина, обмеженого у дієздатності, із записом «Згоден». Допускається передача заяви від імені неповнолітнього віком до 14 років (малолітнього) його законним представником, а від імені громадянина, визнаного судом недієздатним, - його опікуном. Передача заяви здійснюється не пізніше дня, наступного за днем пред'явлення заяви та сплати державного мита.
В одержанні заяви адресатом може бути складений окремий документ або в отриманні він може розписатися на другому, яке зберігається у справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), примірнику заяви. При цьому повинні бути вказані прізвище, власне ім'я, по батькові одержувача та час отримання ним заяви. Текст підписується особою, яка одержала заяву. Якщо заява отримував представник юридичної особи, то крім підпису повинні бути зазначені його посаду, прізвище, власне ім'я, по батькові. На прохання особи, заява якої було передано, йому видається свідоцтво про передачу заяви. Свідоцтво може бути викладено нотаріусом на примірнику заяви, що зберігається у заявника, або укладена у вигляді окремого документа. У свідоцтві може бути зазначено зміст відповіді, отриманого на заяву, або зафіксований факт того, що до відповідної дати відповіді не послідувало. Передача заяви та видача свідоцтва про передачу є самостійними нотаріальними діями. Витрати, пов'язані з передачею заяви, оплачує особа, на прохання якого нотаріус передає заяву.
Вчинення виконавчих написів. Нотаріус вчиняє виконавчий напис відповідно до переліку документів, за якими стягнення провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів та посадових осіб, яким відповідно до законодавчих актів надано право здійснювати нотаріальні дії, затвердженим постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 28 грудня 2006 № 1737 (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2007 р., № 5, 5 / 24 450).
Вчинення протестів векселів. Нотаріуси вчиняють такі протести векселів: протест векселя в неплатежі, у неакцепті, в недатування акцепту, в непередачі посланого для акцепту примірника, у невидачі першотвору законному держателю копії, в недатування пред'явлення до платежу. Вексель, який пред'являється нотаріусу для вчинення протесту, має бути оформлений відповідно до положень глави 1 та статтями 75, 76, 77, 79 Закону Республіки Білорусь від 13 грудня 1999 року «Про звернення переказних і простих векселів» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2000р., № 2, 2 / 116) 1.
Не приймається до вчинення протесту вексель, що містить дефект форми векселя. Протест векселя в неплатежі щодо перекладних і простих векселів відбувається за місцем проживання платника, а якщо платником є юридична особа - за її місцезнаходженням або за місцем платежу. Протест векселя у невидачі першотвору законному держателю копії щодо перекладних і простих векселів відбувається за місцем проживання особи або за місцезнаходженням юридичної особи, у якої знаходиться оригінал векселя. Протести векселів у неакцепті, в недатування акцепту, в непередачі посланого для акцепту примірника векселя щодо перекладних векселів здійснюються за місцем проживання платника, а якщо платником є юридична особа - за її місцезнаходженням. Протест векселя в недатування пред'явлення до платежу відносно простих векселів строком у такий-то час від пред'явлення відбувається за місцем проживання векселедавця, а якщо векселедавцем є юридична особа - за її місцезнаходженням. Протест векселя повинен бути здійснений у строки, передбачені Законом Республіки Білорусь «Про звернення переказних і простих векселів». Строки вчинення протестів векселів в неплатежі і в неакцепті встановлені статтею 44 Закону Республіки Білорусь «Про звернення переказних і простих векселів». Протести векселів в недатування акцепту і в непередачі посланого для акцепту примірника відбуваються у найкоротші терміни, встановлені для вчинення протесту векселя в неакцепті. Протест векселя у невидачі першотвору законному держателю копії може бути здійснений протягом терміну платежу. При цьому якщо вимога про видачу оригіналу векселя було пред'явлено в останній день строку, то протест може бути здійснений ще й на наступний день. Протест векселя в недатування пред'явлення до платежу повинен бути здійснений протягом одного року з дня складання векселя. Векселедавець вправі скоротити або збільшити строк пред'явлення векселя для відмітки про пред'явлення до платежу. Зазначений термін також може бути скорочений індосантами. При обчисленні строків необхідно керуватися також нормами статей 54, 60, 72 Закону Республіки Білорусь «Про звернення переказних і простих векселів». До протесту векселя векселедержатель подає заяву з проханням про вчинення відповідного протесту векселя. До протесту векселя в неплатежі і протесту векселя в неакцепті нотаріусу подаються документи, що підтверджують пред'явлення векселя платнику для оплати або акцепту (лист з відміткою в отриманні сповіщення та ін.) На прохання векселедержателя зазначена вимога може бути направлено нотаріусом з вимогою про оплату або акцепт векселя і встановленням терміну для відповіді. При оплаті або акцепт векселя протест не відбувається, на заяві робиться відмітка, і вексель повертається векселедержателю. При отриманні відповіді з відмовою про оплату або акцепт векселя, або неотримання відповіді до встановленого терміну нотаріус робить відповідний протест векселя. Протестом векселя в неплатежі нотаріус засвідчує відмову оплатити вексель. Протестом векселя в неакцепті нотаріус засвідчує відмову акцептувати вексель. При вчиненні протесту векселя в неплатежі або неакцепті нотаріус вправі засвідчити відмову платника сплатити або акцептувати вексель, як на всю суму платежу, так і на частину цієї суми. У разі оплати платником частини суми, що підлягає платежу за векселем, протестом векселя в неплатежі нотаріус засвідчує відмову сплатити решту суми векселя. У випадку акцепту векселя платником на частину суми, що підлягає платежу, протестом векселя в неакцепті нотаріус засвідчує відмову акцептувати вексель на частину суми. Якщо з поданих документів для здійснення протесту векселя в неакцепті випливає, що платником відповідно до статті 24 Закону Республіки Білорусь «Про звернення переказних і простих векселів» було заявлено вимогу про вторинний пред'явлення йому векселя на наступний день після першого пред'явлення, нотаріус робить про це відповідну відмітку в протесті. 257. До протесту векселя в недатування пред'явлення до платежу та протесту векселя в недатування акцепту нотаріус перевіряє наявність на векселі позначку про пред'явлення векселя до платежу, підписаної векселедавцем, або наявність відмітки про акцепт. Протестом векселя в недатування пред'явлення до платежу і протестом векселя в недатування акцепту засвідчується відсутність дати пред'явлення до платежу або дати акцепту.
Указом Президента Республіки Білорусь від 28 квітня 2006р. № 278 «Про вдосконалення регулювання вексельного обігу в Республіці Білорусь» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2006 р., № 71, 1 / 7530) встановлено порядок сплати гербового збору при випуску векселів на території Республіки Білорусь юридичними особами. На підтвердження сплати гербового збору на векселі банком повинна бути зроблена відмітка. При встановленні випадку несплати чи неправильної сплати гербового збору нотаріус у день здійснення протесту векселя зобов'язаний повідомити про це в податковий орган за місцем постановки на облік юридичної особи, що випустив вексель. При цьому несплата або неправильна сплата гербового збору відповідно до статті 82 Закону Республіки Білорусь «Про звернення переказних і простих векселів» не є підставою для відмови у вчиненні протесту векселя. Протест векселя вчиняється у двох примірниках, один з яких зберігається в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), а другий видається векселедержателю або уповноваженій ним особі. На векселі за підписом нотаріуса робиться відмітка про вчинення протесту векселя із зазначенням дати його вчинення, який скріплюється гербовою печаткою нотаріуса [14. С. 5].
Прийняття документів на зберігання та їх повернення. Нотаріуси приймають від громадян і юридичних осіб документи на зберігання. Прийняття документів на зберігання нотаріусом здійснюється на підставі письмової заяви особи, що передає документи на зберігання. У заяві вказується термін, на який документи передаються на зберігання. При відсутності вказівки на термін документи приймаються на зберігання на невизначений термін. Документи приймаються на зберігання за описом з подальшою видачею здала їх особі свідоцтва про прийняття документів на зберігання і примірника опису. Опис документів, прийнятих на зберігання, складається у двох примірниках.
Про прийняття документів на зберігання нотаріус видає свідоцтво про прийняття документів на зберігання. Свідоцтво оформляється у двох примірниках, кожен з яких скріплюється з примірником опису. Один примірник свідоцтва і примірника опису зберігається в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса), інший видається особі, яка здала документи на зберігання. Прийняті на зберігання документи разом з описом і примірником свідоцтва про прийняття документів на зберігання поміщаються в конверт (пакет) і опечатуються. На опечатаному конверті (пакеті) вказуються порядковий номер нотаріальної дії та дата його вчинення. Прийняті на зберігання документи в опечатаному конверті (пакеті) зберігаються в залізних шафах чи сейфах. Прийняті на зберігання документи повертаються нотаріусом здала їх громадянину або юридичній особі за їх письмовою заявою при пред'явленні виданого свідоцтва про прийняття документів на зберігання і примірника опису. Якщо особа не пред'явила свідоцтво про прийняття документів на зберігання та примірник опису, то повернення документів, прийнятих на зберігання, може бути зроблений тільки за постановою суду. На заяві про повернення прийнятих на зберігання документів нотаріус робить позначку про встановлення особи заявника із зазначенням найменування документа, що посвідчує особу, його номера, дати видачі, найменування установи, що видала документ. Заява про повернення документів, прийнятих на зберігання, реєструється в журналі реєстрації вхідних документів. На заяві про повернення документів, прийнятих на зберігання, після видачі прийнятих на зберігання документів особа розписується в їх отриманні. У разі смерті громадянина, реорганізації юридичної особи, яка здала документи на зберігання, повернення документів проводиться їх правонаступникам. У разі ліквідації юридичної особи повернення документів проводиться ліквідаційної комісії. У разі закінчення строку, зазначеного в заяві про прийняття документів на зберігання, документи продовжують зберігатися в справах державної нотаріальної контори (приватного нотаріуса).
3. УДОСКОНАЛЕННЯ роботи нотаріату В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
Вчинення нотаріальної дії - одна з тих процедур, для здійснення яких у багатьох випадках зацікавленій особі мало пред'явити паспорт або інший документ, що засвідчує особу, а потрібна наявність інших документів або відомостей, без яких процедура здійснена бути не може. Зокрема, відповідно до пункту 4 статті 66 Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат і нотаріальної діяльності» угоди про відчуження (зокрема, продаж, дарування, міна) нерухомого майна посвідчуються нотаріусом за умови подання документа, що підтверджує сплату відповідного податку.
З метою спрощення процедури здійснення в інтересах громадян нотаріальних дій 12 травня 2005 Президентом Республіки Білорусь був виданий Указ № 220 «Про деякі заходи щодо спрощення порядку вчинення нотаріальних дій». Саме Указ № 220 вперше закріпив правові основи взаємовідносин громадян і державних органів, їх посадових осіб відповідно до заявницьким принципом «одне вікно». Так, в Указі № 220 передбачається, що громадяни, які звернулися за вчиненням нотаріальних дій, представляють нотаріусу документи, що засвідчують їх особу, дієздатність (цивільну дієздатність), повноваження на здійснення таких дій від імені та в інтересах інших осіб. Інші відомості і (або) документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, нотаріус самостійно витребує від державних органів та інших організацій Республіки Білорусь, за винятком відомостей і (або) документів, для видачі яких потрібно винесення судової ухвали. У свою чергу, такі організації при підготовці даних відомостей і (або) документів самі запитують додаткову інформацію від інших державних органів та інших організацій і не вправі викликати громадян, у відношенні яких запитані відомості або документи, з метою відповіді на запит нотаріуса.
Звичайно, громадянин вправі самостійно одержати в інших державних органах і організаціях необхідні для вчинення нотаріальної дії відомості та (або) документи та представити їх нотаріусу, але варіант, коли їх збір здійснює сам нотаріус для громадянина набагато зручніше. Особливо, якщо необхідні відомості і (або) документи будуть отримані нотаріусом оперативно.
Указом № 220 встановлено двотижневий термін для подання нотаріусу будь-яким державним органом запитаних у нього документів та (або) відомостей. Разом з тим, у багатьох випадках для видачі довідки про сплату прибуткового податку з фізичних осіб, земельного податку та податку на нерухомість, необхідної для посвідчення угоди про відчуження нерухомого майна, податковим органам не потрібно проводити спеціальну перевірку або запитувати у інших організацій додаткові відомості. З метою скорочення термінів здійснення в інтересах громадян нотаріальних дій, більш повної реалізації можливостей, що надаються громадянам принципом «одного вікна», колегією Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь, яка відбулася 5 липня 2007 р., прийнято рішення, відповідно до якого запити нотаріусів про видачу зазначеної довідки повинні виконуватися податковими органами протягом 5 робочих днів з дня їх надходження. Відзначимо, що за аналогічних обставин у такий же строк здійснюється видача довідки і при безпосередньому зверненні за нею громадянина до податкового органу (Указ Президента Республіки Білорусь від 16 березня 2006 р. № 152). І тільки у разі необхідності проведення спеціальної перевірки, запиту додаткових відомостей відповідь на запит нотаріуса може готуватися довше, але не понад двотижневого терміну, встановленого Указом № 220.
Іноді за вчиненням нотаріальної дії до нотаріуса звертається не власник відчужуваного об'єкта нерухомості, а його набувач (зокрема, покупець, обдаровуваний). У таких випадках при виконанні запитів нотаріусів про видачу довідки податковим органам може зайняти деякий час на встановлення прізвища, імені, по батькові, адреси місця проживання власника нерухомості. В даний час між Міністерством з податків і зборів та Міністерством юстиції досягнута домовленість про те, що такі відомості будуть представлятися податковим органам нотаріусом, якщо вони є в представлених йому документах або повідомлені усно звернулися до нього набувачем нерухомості. Останній не зобов'язаний повідомляти нотаріусу при зверненні за збором всіх необхідних документів зазначені відомості. Але якщо вони йому відомі, то він має право це зробити усно (будь-якого документального підтвердження не потрібно). Це дозволить податковим органам виконувати запити нотаріусів про видачу довідки в більш короткі терміни.
Також слід відзначити діяльність нотаріусів у агромістечок. З метою забезпечення сільських жителів соціальними стандартами, наближеними до міських, державні нотаріуси державних нотаріальних контор, адвокати юридичних консультацій обласних колегій адвокатів здійснюють юридичне обслуговування населення в агромістечок і прилеглих до них територій. Для юридичного обслуговування громадян безпосередньо до агромістечок державні нотаріуси та адвокати виїжджають в агрогородок. Юридичне обслуговування в агромістечок здійснюється державною нотаріальною конторою та юридичною консультацією того району, на території якого утворено агрогородок. Агрогородок закріплюється за певною державною нотаріальною конторою та юридичною консультацією відповідно наказом управління юстиції відповідної обласної виконавчого комітету (далі - управління юстиції) та постановою президії обласної колегії адвокатів (далі - президія колегії адвокатів). У випадку, якщо в штаті державної нотаріальної контори, юридичної консультації працює більше одного державного нотаріуса, адвоката, то за кожним державним нотаріусом, адвокатом (завідувачем державною нотаріальною конторою, заступником завідувача державною нотаріальною конторою, старшим державним нотаріусом, завідувачем юридичною консультацією) відповідно наказом керівника державної нотаріальної контори, постановою президії колегії адвокатів закріплюється агрогородок. Державні нотаріуси та адвокати виїжджають в агромістечок на підставі заявок голів сільських, селищних виконавчих комітетів про необхідність виїзду в агрогородок для здійснення юридичного обслуговування. Голови сільських, селищних виконавчих комітетів забезпечують розміщення в доступних для громадян громадських місцях агромістечок (магазинах, відділеннях зв'язку, школах, сільських радах і ін), засобах масової інформації відомості, попередньо узгоджені з завідувачами державних нотаріальних контор, завідувачами юридичних консультацій, про дні та часу прийому громадян державними нотаріусами та адвокатами, а також повідомляють у державну нотаріальну контору та юридичну консультацію про необхідність виїзду державного нотаріуса, адвоката в агрогородок на підставі надійшли до нього заяв громадян, які бажають звернутися за юридичною обслуговуванням.
Дата виїзду до агрогородок узгоджується завідувачем державною нотаріальною конторою, завідувачем юридичною консультацією з головою сільської, селищної виконавчого комітету, а також з районним виконавчим комітетом для планування їм надання державному нотаріусу, адвокатові транспорту. Державні нотаріуси та адвокати здійснюють виїзд в агромістечок на транспорті, надається районними, обласними виконавчими комітетами, а також здійснюють юридичне обслуговування населення в приміщеннях, забезпечених комп'ютерної та іншої технікою, які надаються районними виконавчими комітетами. Державні нотаріуси та адвокати, які здійснюють юридичне обслуговування в агромістечок, не рідше одного разу на місяць інформують через районні та обласні засоби масової інформації про час їх виїзду в агромістечок для юридичного обслуговування. При виїздах державних нотаріусів у агромістечок для проведення оперативних розрахунків з витрат на відрядження оформляються наступні документи:
-Наказ завідувача державною нотаріальною конторою про відрядження, в якому зазначаються: прізвище, власне ім'я, по батькові відрядженого працівника, мета, місце і термін відрядження;
- Авансовий звіт державного нотаріуса, в якому зазначаються підлягають відшкодуванню витрати. До авансового звіту додаються підтверджувальні документи: посвідчення про відрядження з відмітками про день прибуття і вибуття з місця відрядження, засвідченими печаткою організації, в яку був відряджений працівник; проїзні документи, що підтверджують фактичні витрати по проїзду до місця відрядження і назад.
З введенням принципу «одного вікна» робота нотаріальних контор в чому перебудувалася. Люди охоче почали доручати нотаріусам збір документів, за якими раніше кожному клієнтові потрібно було ходити самостійно. Іноді й не по одному разу, тому що в паперах трапляються неточності, помилки, їх доводиться виправляти. Це клопітка справа сьогодні беруть на себе працівники нотаріальних контор, причому абсолютно безкоштовно для клієнта. І, до речі, ефект виходить обопільним: маючи справу безпосередньо з фахівцями, в багатьох інстанціях до оформлення паперів стали підходити більш відповідально. Особливо часто в «одне вікно» люди звертаються при оформленні спадкових прав. Кожен, хто з цим стикався, знає, наскільки це процес трудомісткий і складний. За новим же принципом людині достатньо подати відповідну заяву в нотаріальну контору.
Поки запити в потрібні інстанції нотаріат відправляє в письмовому вигляді і точно так само отримує необхідні документи. Звичайно ж, на доставку поштових відправлень йде певний час: граничний термін становить два тижні. Але вже в найближчому майбутньому з низкою організацій планується налагодити електронний зв'язок. І тоді, наприклад, виписки з реєстраційних книг БТІ про реєстрацію нерухомого майна будуть приходити нотаріусам по електронній пошті.
Це стане новим кроком в оптимізації роботи системи «одного вікна» на додаток до тих, що вже зроблено і дають конкретні результати.
На перших порах позначалася роз'єднаність дій різних відомств. Наприклад, у питаннях відчуження квартир і будинків, в яких проживають неповнолітні діти. Для їх продажу потрібна згода районних виконкомів. Засідання ж, на яких розглядаються такі питання, в місцевих органах влади проходять зазвичай двічі на місяць, і це затягувало терміни оформлення документів. Зараз все налагодилося. Кардинальне ж вирішення цієї проблеми вбачається у створенні у відповідних відділах виконкомів інформаційної бази даних, що дозволить у найкоротші терміни отримати відомості про те, наскільки законно відчуження того чи іншого житла, де проживають діти.
Крім того, впровадження принципу «одного вікна» послужило поштовхом до інших нововведень в організації роботи нотаріальної служби, завдяки яким вона все більше повертається обличчям до людини. Оскільки головною метою нової системи було прагнення заощадити час клієнтів, то перед конторами було поставлено завдання максимально скоротити черги, надати людині хоча б першу, найпростішу інформацію протягом п'ятнадцяти-двадцяти хвилин. Для цього в багатьох конторах вже налагоджена попередній запис на прийом, працюють чергові нотаріуси. І якщо трапляється так, що біля дверей створюється черга, вони виходять до відвідувачів, пропонуючи можливі варіанти.
Принцип «одного вікна» став впроваджуватися в дію після виходу Указу Президента Республіки Білорусь «Про деякі заходи щодо спрощення порядку вчинення нотаріальних дій». За цей термін його перевірили, що називається, на собі десятки тисяч людей, які звернулися в різні структури, у тому числі і в нотаріальну службу. Звичайно, не все йде без сучка, без зволікань, ряд подібних фактів виявила нещодавня перевірка роботи в режимі «одного вікна» органами державного контролю.
Контроль за діяльністю нотаріальних служб відповідно до принципу «одного вікна» ведеться і управлінням юстиції. Робота у відповідності з новими вимогами залишається одним із пріоритетів діяльності нотаріальної служби. Система виправдала себе. І це відзначають не тільки клієнти, а й самі працівники нотаріату. Адже вони, насамперед, зацікавлені в тому, щоб люди отримували якісні послуги, вирішували свої проблеми без зволікань і залишали в книгах зауважень і пропозицій тільки вдячні записи.
ВИСНОВОК
Провівши дослідження на тему: «Правове регулювання нотаріальної діяльності в Республіці Білорусь», зробимо висновки.
Нотаріат в Республіці Білорусь представляє собою систему державних органів і посадових осіб, які забезпечують захист державних інтересів, прав і законних інтересів громадян Республіки Білорусь, іноземних громадян, осіб без громадянства та юридичних осіб шляхом здійснення нотаріальної діяльності. До послуг білоруських нотаріусів можуть вдаватися також іноземні підприємства та організації (в даному випадку нотаріуси мають право застосовувати норми іноземного права). Урядом РБ можуть бути встановлені відповідні обмеження (реторсии) щодо прав громадян та юридичних осіб тих держав, в яких є спеціальні обмеження прав громадян та юридичних осіб.
Основою правового регулювання діяльності нотаріату в Республіці Білорусь є Конституція Республіки Білорусь, Указ Президента Республіки Білорусь від 12 травня 2005 р. № 220 «Про деякі заходи щодо спрощення порядку вчинення нотаріальних дій» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2005 р., № 74 , 1 / 6438), Цивільний кодекс Республіки Білорусь, Закон Республіки Білорусь від 18 липня 2004 року «Про нотаріат і нотаріальної діяльності» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2004 р., № 120, 2 / 1055), Інструкція про порядок витребування нотаріусом відомостей і (або) документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії, затверджена постановою Міністерства юстиції Республіки Білорусь від 7 червня 2005 р. № 26 (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2005р., № 91, 8 / 12699; № 105, 8 / 12766), та іншим законодавством Республіки Білорусь.
Нотаріальну діяльність в Республіці Білорусь уповноважені здійснювати нотаріуси - державні і приватні. Причому різниці в юридичній силі документів, оформлюваних державним чи приватним нотаріусом абсолютно ніякої. Рішенням Конституційного суду від 15.06.2000г. «Про деякі питання, пов'язані з правовим становищем приватних нотаріусів», приватні нотаріуси повністю прирівняні у своєму правовому становищі до державних - здійснюють свою діяльність від імені держави без утворення юридичної особи або реєстрації в якості індивідуального підприємця.
У разі необхідності звернення за допомогою до державного нотаріуса можна податися в будь-яку державну нотаріальну контору або в Першу державну нотаріальну контору свого міста чи області.
Перші нотаріальні контори створюються для здійснення найбільш складних нотаріальних дій, здійснення методичного керівництва та забезпечення єдності нотаріальної практики, підвищення кваліфікації. Нотаріальні контори створені за територіальним принципом: як мінімум одна є в кожному районі.
Крім того, в населених пунктах, де немає нотаріусів, нотаріальні дії здійснюють керівник, його заступник, секретар або член місцевого виконавчого і розпорядчого органу, тобто виконкому. Якщо необхідно здійснити нотаріальне посвідчення за межами Республіки Білорусь, слід звернутися в дипломатичне представництво Республіки Білорусь в даній державі, якщо представництво виконує консульські функції, або в консульство Республіки Білорусь.
Нові правила здійснення нотаріальних дій на території Республіки Білорусь, введені Указом № 220 Президента Республіки Білорусь від 12 травня 2005р. «Про деякі заходи щодо спрощення порядку вчинення нотаріальних дій». Названий Указ можна розглядати як першу спробу правового оформлення принципу «одного вікна» у процесі надання нотаріальних послуг. Указ поклав на нотаріусів зобов'язання зі збору всіх необхідних для вчинення нотаріальних послуг документів. Важливо також відзначити, що Указ надав право державним органам і організаціям, що надає інформацію і документи, що входять у пакет для отримання нотаріальних послуг, право на витребування додаткової інформації та документів у третіх осіб за власним розсудом.
У Білорусі приватний нотаріат має перспективи розвитку нарівні з державною. Нарівні з державним нотаріатом вони здійснюють всі нотаріальні дії, які передбачені законодавством, за винятком дій, пов'язаних зі спадковим майном. При цьому навантаження на одного приватного нотаріуса вище, ніж на державного. Це пояснюється не слабкою роботою представників державного нотаріату, а трудомісткістю операцій з спадковим майном, які на них покладені. Оскільки приватні нотаріуси звільнені від цього, то у них є більше часу на здійснення простих угод. В даний час приватні нотаріальні бюро в значній мірі розвантажують державний нотаріат. Здійснюючи однакові функції, вони підвищують для населення доступність правових послуг. При цьому якість роботи приватних нотаріусів нарікань не викликає.
Аналіз роботи державного нотаріату в республіці свідчить про те, що його можливості не вичерпані. Крім економічних показників слід врахувати, що державний нотаріат надавав суттєву допомогу сільським та селищним радам, іншим посадовим особам, вчиняє нотаріальні дії, здійснював всі передбачені законом дії і мав меншу технічну оснащеність, ніж приватний нотаріат.
Державний нотаріус ніколи не був залежний від колишньої соціалістичної системи. Так, він фінансувався за залишковим принципом. Партійні функціонери не могли наказувати вчинення конкретних нотаріальних дій, так як це-прерогатива самого нотаріуса. Він був залежний тільки від законів держави з плановою економікою.
Керівництво нотаріатом і державним, і приватним має здійснювати держава в особі Міністерства юстиції. Контроль за виконанням професійних обов'язків державних нотаріусів повинна також здійснювати держава, а за приватними - держава і Нотаріальна Палата. Кількість нотаріусів в кожному регіоні повинен визначати відповідний орган юстиції з урахуванням думки Нотаріальної Палати з метою найбільш повного задоволення в нотаріальних послугах фізичних та юридичних осіб даного регіону. Відкривати приватні нотаріальні бюро слід тільки там, де вони необхідні. Місце роботи приватного нотаріуса також повинен визначати орган юстиції в місцях найбільш зручних і доступних людям. Слід підвищити відповідальність головного нотаріуса, а можливо, ввести і кримінальну відповідальність за відмову у здачі нотаріального архіву в разі анулювання його ліцензії.
Мабуть, не слід поспішати і автоматично переносити досвід західних країн. Поступовий плавний перехід до нової нотаріальної діяльності не повинен породжувати хаос, плутанину, а повинен реально відповідати рівню складаються економічних відносин, потреб громадян, державі і здоровому глузду.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
Нормативні правові акти
Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року (зі змінами та доповненнями, прийнятими на республіканському референдумі 24 листопада 1996р. Та 17 жовтня 2004р.) Мінськ «Білорусь» 2004р. Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Цивільний кодекс Республіки Білорусь. Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Цивільний процесуальний кодекс Республіки Білорусь: 11 січня 1999 р. № 238-З. Прийнятий Палатою представників 10 грудня 1998 року. Схвалений Радою Республіки 18 грудня 1998 року. (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 17.03.1999, № 18-19, реєстр. № 2 / 13 від 15.01.1999) (з урахуванням змін, внесених Законами Республіки Білорусь від 09.07.1999 № 285-З, реєстр. № 2 / 56 від 14.07.1999; 31.12.1999 № 349-З, реєстр. № 2 / 124 від 05.01.2000; 11.05.2000 № 375-З, реєстр. № 2 / 150 від 12.05.2000; 24.07.2002 № 134 -З, реєстр. № 2 / 883 від 30.07.2002; 30.12.2002 № 171-З, реєстр. № 2 / 919 від 31.12.2002; 04.01.2003 № 183-З, реєстр. № 2 / 932 від 10.01. 2003; 26.06.2003 № 212-З, реєстр. № 2 / 961 від 27.06.2003; 05.11.2003 № 246-З, реєстр. № 2 / 995 від 26.11.2003; 19.07.2005 № 37-З, реєстр. № 2 / 1 134 від 21.07.2005; 22.12.2005 № 76-З, реєстр. № 2 / +1173 від 30.12.2005; 16.05.2006 № 118-З, реєстр. № 2 / 1215 від 23.05.2006; 29.06.2006 № 137-З, реєстр. № 2 / 1235 від 05.07.2006; 20.10.2006 № 173-З, реєстр. № 2 / 1270 від 24.10.2006; 10.07.2007 № 250-З, реєстр. № 2 / +1347 від 11.07.2007; 11.07.2007 № 251-З, реєстр. № 2 / 1348 від 11.07.2007; 01.11.2007 № 281-З, реєстр. № 2 / 1378 від 02.11.2007; 26.12.2007 № 301-З, рег. № 2 / 1398 від 27.12.2007; 03.01.2008 № 307-З, реєстр. № 2 / 1404 від 04.01.2008; 05.01.2008 № 315-З, реєстр. № 2 / 1412 від 11.01.2008). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Кодекс Республіки Білорусь про землю від 4 січня 1999р. № 226-З. Прийнятий Палатою представників 25 листопада 1998 року. Схвалений Радою Республіки 19 грудня 1998 року. (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 18.01.1999, N 2-3, реєстр. № 2 / 1 від 05.01.1999). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Кодекс Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю 9 липня 1999. № 278-З. Прийнятий Палатою представників 3 червня 1999 року. Схвалений Радою Республіки 24 червня 1999 року. Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Кодекс Республіки Білорусь «про судоустрій і статус суддів» від 29 червня 2006р. № 139-З. Прийнятий Палатою представників 31 травня 2006. Схвалений Радою республіки 16 червня 2006 року. (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 12.07.2006, № 107, реєстр. № 2 / одна тисяча двісті тридцять шість від 05.07.2006) (з урахуванням змін, внесених Законом Республіки Білорусь від 30.12.2006 № 198-З, реєстр. № 2 / 1292 від 03.01.2007). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Кодекс Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення від 21 квітня 2003р. № 194-З. Прийнятий Палатою представників 17 грудня 2002 року. Схвалений Радою Республіки 2 квітня 2003 року (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 09.06.2003, № 63, реєстр. № 2 / 946 від 20.05.2003г). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Процесуально-виконавчий кодекс Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення від 20 грудня 2006 р. № 194-З. Прийнятий Палатою представників 9 листопада 2006 року. Схвалений Радою Республіки 1 грудня 2006 року (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 17.01.2007, № 14, реєстр. № 2 / 1291 від 03.01.2007). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Трудовий кодекс Республіки Білорусь, прийнятий Палатою представників 8 червня 1999 року. Схвалений Радою республіки 30 червня 1999 року. Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Закон Республіки Білорусь від 24 листопада 1993 року «Про заставу» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Республiкi Білорусь, 1993р., № 35, ст. 449). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Закон Республіки Білорусь від 13 грудня 1999 року «Про звернення переказних і простих векселів» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2000р., № 2, 2 / 116). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Закон Республіки Білорусь від 19 січня 1993 р. № 2103-XII «Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь» (Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь, 1993 р., № 7, ст.41) (з урахуванням змін, внесених Законами Республіки Білорусь від 11.04.1995 № 3706-XII; 21.06.1996 № 450-ХIII; 04.01.1999 № 229-З). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Закон Республіки Білорусь «Про нотаріат і нотаріальної діяльності» від 18 липня 2004р. № 305-З. Прийнятий Палатою представників 22 червня 2004 року. Схвалений Радою республіки 30 червня 2004 року. (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 04.08.2004, № 120, реєстр. № 2 / 1055 від 23.07.2004) (з урахуванням змін, внесених Законами Республіки Білорусь від 16.05.2006 № 115-З, реєстр. № 2 / 1212 від 19.05.2006; 26.12.2007 № 300-З, реєстр. № 2 / 1397 від 27.12.2007; 26.12.2007 № 301-З, реєстр. № 2 / 1398 від 27.12.2007; 05.01.2008 № 315-З , реєстр. № 2 / 1412 від 11.01.2008). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Указ Президента Республіки Білорусь від 28 квітня 2006р. № 278 «Про вдосконалення регулювання вексельного обігу в Республіці Білорусь» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2006 р., № 71, 1 / 7530). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Указ Президента Республіки Білорусь від 12 травня 2005р. № 220 «Про деякі заходи щодо спрощення порядку вчинення нотаріальних дій» (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2005 р., № 74, 1 / 6438). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Указ Президента Республіки Білорусь від 12.05.2005 № 220 «Про деякі заходи щодо спрощення порядку вчинення нотаріальних дій». Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Постанова Міністерства Економіки Республіки Білорусь «Про затвердження прейскуранту на додаткові платні послуги правового і технічного характеру державних нотаріальних контор» від 5 листопада 2004р. № 243. Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про ставки державного мита та надання додаткових пільг по його сплаті» від 26 березня 2003 р. № 402 (Останні зміни: Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 28 лютого 2005 р. № 221). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Постанова Пленуму Верховного Суду Республіки Білорусь «Про практику розгляду судами справ за скаргами на нотаріальні дії або відмову в їх вчиненні» від 24 вересня 1998р. № 7 (з урахуванням змін, внесених постановами Пленуму Верховного Суду Республіки Білорусь від 23.09.99 р. N 11; 22.12.2005 № 13, реєстр. № 6 / 466 від 06.01.2006). Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Рішення Конституційного суду Республіки Білорусь. «Про деякі питання, пов'язані з правовим становищем приватних нотаріусів» від 15.06.2000. Юридична база «ЮСІАС» - 2008р.
Спеціальна література
Бібіло В.М. Судоустрій в Республіці Білорусь. Мн., 2000.
Бібіло В.М. Судоустрій: Підручник. - Мінськ: Право і економіка, 2001. - 328с.
Борік С.В. Судоустрій. Підручник. Мн., 2000.
Василевич Г.А. Конституція - основний документ для законотворчої та правозастосовної діяльності / / Вісник Конституційного Суду Республіки Білорусь. 2000. № 4 - 39с.
Василевич Г.А. Рішення Конституційного Суду - найважливіше джерело права / / Вісник Конституційного Суду Республіки Білорусь. 1999. № 3 - 60с.
Цивільний процес. Особлива частина: Підручник / За заг. ред. Т.А. Бєлової, І.М. Колядко, Н.Г. Юркевича - Мн.: Амалфея, 2002. - 536с.
Цивільний процес: Навчальний посібник для середина спеціальних навчальних закладів. Автори: Дехтерева Л. Рік видання: 2004. - 176с.
Цивільний процес. Конспект лекцій. В. Вандишев, Д. Дернова: Навчальний посібник. 2004 - 160с.
Цивільний процес. Питання та відповіді. Навчальний посібник для ВНЗ: Прокудіна Л.А.: 2005 - 208с.
Цивільний процес. Курс лекцій. І.В. Решетнікова, В.В. Ярков. 2005 - 336с.
Цивільний процес. Т. Бєлова, І. Колядко, Н. Юркевич. 2002р. Видавництво: Амалфея. - 592с.
Цивільний процес, ч. 2, Навчальний посібник для юридичних вузів / Під ред. Н.Г. Юркевича, В.Г. Тихін. Мн., Вишейшая школа, 2000.
Цивільний процес. Д. Дернова, В. Вандишев. Видавництво: Пітер. Серія: Закон і практика. 2001р. - 288с.
Цивільний процес: Підручник / Відп. ред. проф. В. В. Ярков. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: Изд-во БЕК, 1999 - 449с.
Цивільний процес: Підручник для юридичних вузів / Під ред. проф. М.К. Треушнікова. 2-е вид., Испр. і доп. М., Юриспруденція, 2000.
Цивільний процес. Заг. частина: Підручник / Під. заг. ред. Т.А. Бєлової, І.М. Колядко, Н.Г. Юркевича. - Мінськ: Амалфея, 2006.
Цивільний процес. Осіб. частина: Підручник / Під. заг. ред. Т.А. Бєлової, І.М. Колядко, Н.Г. Юркевича: Мн.: Амалфея, 2007.
Дмитрук В.М. Трудове право. / Навчальний посібник. - Мн.: Амалфея, 2000.
Заворотько П.П. Процесуальні гарантії виконання судового рішення, М., 1974, 353с.
Кенік А.А. Прокурорський нагляд: Навчальний посібник / А.А. Кенік. - Мн.: Амалфея, 2005р. - 512с.
Каменков В.С. , Жандаров В.В. Господарський процес у Республіці Білорусь. - Мн.: Амалфея, 2000 - 224с.
Колбасін Д. А. Цивільне право Республіки Білорусь. Особлива частина. Мн.: Громадське об'єднання «Молодіжне наукове товариство» - 2000 - 150с.
Коментар до кодексу Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю. / Под ред. В.Г. Тихін, В.Г. Голованова. Мінськ: Світоч, 2000. - 304с.
Коментар до Цивільного кодексу Республіки Білорусь. У 2 книгах. Кн. 2. / Відп. ред. В.Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 1999. - 624с.
Коментар до Трудового кодексу Республіки Білорусь. Під ред. Василевича Г.А. Видавництво Амалфея. - 2003. - 1120с.
Загальна теорія права / Відп. ред. А.С. Піголкін вид. М. МАУП. 1998 - 215с.Общая теорія держави і права / Під. ред. В.В. Лазарєва. М., 1994 - 110с.
Судоустрій: Підручник / А.А. Данилевич, Л.Л. Зайцева, І.І. Мартинович, Є.К. Острога, А.В. Солтановіч; Під ред. А.А. Данилевича, І.І. Мартинович. - Мн.: Амалфея, 2002. - 480с.
1 Судоустрій: Підручник / А.А. Данилевич, Л.Л. Зайцева, І.І. Мартинович, Є.К. Острога, А.В. Солтановіч; Під ред. А. А. Данилевича, І. І. Мартинович. - Мн.: Амалфея, 2002. - 480с.
1 Борік С.В. Судоустрій. Підручник. Мн., 2000.
2 Бібіло В.М. Судоустрій: Підручник. - Мінськ: Право і економіка, 2001. - 328с.
1 Цивільний кодекс Республіки Білорусь: з коммент. до розділів / коммент. В. Ф. Чигир. - 3-е вид. - Мн.: Амалфея, 2000. - 704с.
1 Коментар до Цивільного кодексу Республіки Білорусь. У 2 книгах. Кн. 2. / Відп. ред. В. Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 1999. - 624с.
1 Кодекс Республіки Білорусь про землю від 4 січня 1999р. № 226-З. Прийнятий Палатою представників 25 листопада 1998 року. Схвалений Радою Республіки 19 грудня 1998 року. (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 18.01.1999, N 2-3, реєстр. № 2 / 1 від 05.01.1999). Юридична база «ЮСІАС».
1Колбасін Д. А. Цивільне право Республіки Білорусь. Особлива частина. Мн.: Громадське об'єднання «Молодіжне наукове товариство» - 2000 - 150с.
1 Коментар до Цивільного кодексу Республіки Білорусь. У 2 книгах. Кн. 2. / Відп. ред. В. Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 1999. - 624с.
1 Закон Республіки Білорусь від 13 грудня 1999 року "Про звернення переказних і простих векселів" (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2000р., № 2, 2 / 116).