ВСТУП
За Володимиру Далю «Підприємець - це заповзятливий торговець, здатний до підприємств, великим оборотами, сміливий, рішучий, відважний на справи цього роду людина». Підприємницька функція - це справа приватного ділової людини. Проте не кожна ділова людина є підприємцем.
З соціально-економічної точки зору, підприємець - це тип «вискочки». Він революціонер в економіці, мимовільний зачинатель соціальної та політичної революцій. Бути підприємцем - означає робити не так, як роблять інші. Підприємець позбавлений традицій. Він повинен володіти специфічним набором якостей: здоровим розумом, постійністю, знанням людей, талантом управління.
Свої організаторські, управлінські здібності підприємець використовує тільки з однією метою - отримання прибутку.
Тому в житті підприємцями іменують себе і громадяни, які займаються комерцією епізодично, не маючи будь-яких документів, що дають їм право займатися цією діяльністю, наприклад, особи, котрі перепродують імпортні товари. Якщо громадянин займається такого роду діяльністю епізодично, не переслідуючи при цьому отримання прибутку, він не може розцінюватися як підприємець і не повинен реєструватися в цій якості.
З точки зору формально-юридичної, підприємцем є тільки той громадянин, який займається підприємницькою (комерційною) діяльністю і зареєстрований в цій якості державою. Разом з тим, Цивільний кодекс Російської Федерації 1994 року закріпив так звану презумпцію підприємницької діяльності громадянина. Вона полягає в тому, що громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність, але не зареєстрований як підприємець, не має права посилатись відносно укладених ним при цьому угод на те, що він підприємцем не є. До таких угод суд може застосувати правила про зобов'язання, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності.
З позиції ж публічного права (кримінального та адміністративного) комерційна діяльність, здійснювана особою, незареєстрованим у якості підприємця, є незаконним підприємництвом.
Російське дореволюційне торговельне законодавство називало підприємця купцем. Купцем, з точки зору торгового права, визнавався той, хто займався виробництвом торгових угод у вигляді промислу від свого імені.
Законодавству інших держав відома фігура комерсанта. Статус комерсанта визнається за особою, яка здійснює від свого імені угоди та інші господарські операції у вигляді підприємництва.
У колишньому СРСР фігура підприємця вперше набула легальне визнання після набрання чинності з 1 травня 1987 Закону СРСР «Про індивідуальну трудову діяльність».
Цей Закон допускав індивідуальну трудову діяльність у сфері кустарно-ремісничих промислів, побутового обслуговування населення, а також інші види діяльності, засновані виключно на особистій праці громадян і членів їх сімей. Документами, що засвідчують право громадян займатися індивідуальною трудовою діяльністю, були реєстраційні посвідчення або патенти, видані на певний термін.
1. РІЗНОМАНІТТЯ ФОРМ ВЛАСНОСТІ - ОСНОВА СУЧАСНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА
Ринкова економіка сформувалася на основі індивідуальної власності і немислима без неї. Однак з часом ця форма власності зазнала суттєвих змін.
По-перше, приватна власність, еволюціонуючи, все частіше набувала не індивідуальну, а різні асоційовані форми-колективну, групову, акціонерну. Тому в західній економічній теорії та практиці утвердилося уявлення, згідно з яким під приватною власністю розуміється будь-яка недержавна форма власності. У цьому є своя логіка, тому що в якості представника суспільства виступає держава, а всі інші суб'єкти власності уособлюють лише частина суспільства і в цьому сенсі є суб'єктами приватної власності.
По-друге, поряд з приватною власністю розвивалися державна власність і базується на ній державне господарювання.
По-третє, широке розповсюдження отримали змішані форми власності, в утворенні яких провідну роль відіграє акціонерна форма. Остання на Заході стала найбільш поширеною: у західних країна нею охоплено близько 80 відсотків основного капіталу і виробленої продукції.
Відповідно до цього в Російській Федерації розрізняють такі форми господарювання:
- Малий і середній бізнес;
- Корпоративне господарювання;
- Державне господарювання і регулювання.
Економічний розвиток Росії в останні роки значно просунулося вперед по шляху формування полісуб'ектівной структури відносин власності. Перша частина нового Цивільного кодексу слідом за Конституцією Російської федерації законодавчо фіксує цю обставину: «У Російській Федерації визнаються приватна, державна, муніципальна й інші форми власності». Відповідно, і юридичні особи, а також Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти. Причому особливості набуття та припинення права власності на майно, володіння, користування і розпорядження ним для кожного з суб'єктів визначаються виключно законом. І лише закон визначає види майна, які можуть перебувати виключно у державній або муніципальній власності.
2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ У РФ. ДЖЕРЕЛА КОМЕРЦІЙНОГО ПРАВА
2.1 Суб'єкти підприємницької (комерційної) діяльності
Перш ніж здійснювати правове регулювання комерційної діяльності в РФ необхідно визначити суб'єкти комерційної діяльності.
До суб'єктів комерційної діяльності на території РФ ставляться:
- Громадяни - індивідуальні підприємці (стаття 23 гк рф);
- Комерційні організації (стаття 50 гк рф);
- Некомерційні організації (п.3 статті 50 гк рф).
2.2 Індивідуальна підприємницька діяльність
Російський Закон «Про підприємства і підприємницької діяльності» 1991 року закріпив право громадян вести підприємницьку діяльність як індивідуально, не застосовуючи найману працю, так і створюючи підприємства із залученням найманих працівників. Такі громадяни реєструвалися як фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. Нині чинний Цивільний кодекс Російської Федерації називає таких громадян індивідуальними підприємцями.
Підприємницька правосуб'єктність - це міра можливого правообладания у сфері підприємницької діяльності, тобто міра свободи дій підприємця в рамках чинного законодавства.
2.2.1 Право громадянина на підприємницьку діяльність
Право громадянина займатися підприємницькою і будь-який інший, не забороненої законом діяльністю, становить зміст цивільної правоздатності. Для того щоб реалізувати це право, громадянин повинен мати так званої підприємницької дієздатністю, тобто здатністю самостійно, ініціативно та професійно здійснювати підприємницьку діяльність і виконувати всі обов'язки, що виникають у зв'язку з її здійсненням.
Підприємницька дієздатність громадянина виникає після досягнення нею вісімнадцятирічного віку, тобто з моменту, коли він стає повністю дієздатним.
Таким чином, громадянин, який досяг 18-річного віку, а у випадках і в порядку, встановлених законом, і до 18 років, має право займатися підприємницькою діяльністю.
На території Росії підприємницькою діяльністю можуть займатися як громадяни Російської Федерації, так і іноземні громадяни та особи без громадянства.
Для окремих категорій громадян законами Російської Федерації встановлено заборону на заняття самостійної підприємницької діяльності.
При цьому в одних випадках закон виходить із несумісності підприємництва з суспільним становищем особи. Зокрема, Закон Російської Федерації «Про конкуренції та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» забороняє посадовим особам органів державної влади і державного управління займатися самостійною підприємницькою діяльністю.
У Федеральному законі Російської Федерації від 31 липня 1995 року «Про основи державної служби Російської Федерації» сказано, що «державні службовці не мають права займатися підприємницькою діяльністю особисто або через посередників».
У Законі Російської Федерації «Про міліцію» записано, що співробітникам міліції забороняється займатися будь-якими видами підприємницької діяльності, працювати за сумісництвом на підприємствах, в установах і організаціях, але ця заборона не поширюється на творчу, наукову і викладацьку діяльність. Аналогічна заборона міститься в Законі Російської Федерації «Про військовослужбовців».
Самостійної підприємницькою діяльністю не має права займатися судді, працівники прокуратури, співробітники органів федеральної безпеки, податкової поліції, нотаріуси.
В інших випадках заборону на заняття підприємницькою діяльністю є результатом покарання. Наприклад, згідно з Кримінальним кодексом Російської Федерації незаконне підприємництво у сфері торгівлі карається поряд з позбавленням волі або штрафом ще й позбавленням права займатися підприємницькою діяльністю в торгівлі на строк до п'яти років.
Крім досягнення певного віку заняття підприємницькою діяльністю вимагає наявності певних професійних навичок і професійної підготовки. Деякі закони та інші правові акти, що регламентують порядок здійснення тієї чи іншої діяльності, містять кваліфікаційні вимоги, які пред'являються до громадян, які бажають займатися такою діяльністю.
Наприклад, відповідно до Закону Російської Федерації «Про приватної детективної й охоронної діяльності в Російській Федерації», приватним детективом визнається громадянин Російської Федерації, який отримав у встановленому законом порядку ліцензію на приватну розшукову діяльність.
2.2.2 Реєстрація громадян, які бажають займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи
Реєстрація громадян, які бажають займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, здійснюється в порядку, передбаченому Законом РРФСР «Про реєстраційному збір із фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, і порядку їх реєстрації» від 7 грудня 1991 року, а також Положенням про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 8 липня 1994 року N 1482 «Про впорядкування державної реєстрації підприємств та підприємців на території Російської Федерації.
Реєстрація громадянина, що бажає займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, здійснюється за місцем його проживання.
Відповідно до встановленого порядку, для реєстрації необхідно подати (або надіслати поштою) такі документи: заяву за встановленою формою та документ про сплату реєстраційного збору. Гранична ставка цього збору не повинна перевищувати встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці.
Державна реєстрація підприємців здійснюється реєструючим органом у день подання документів або в 3-денний термін з моменту отримання документів поштою.
Документом, що засвідчує статус громадянина-підприємця, є безстрокове свідоцтво про реєстрацію як підприємця.
Свідоцтво про реєстрацію як підприємця оформляється в трьох примірниках: один видається громадянину-підприємцю, другий залишається у реєструючого органу, а третій надсилається податковому органу за місцем реєстрації підприємця для взяття його на облік.
Таким чином, з моменту державної реєстрації громадянин, який займається підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, набуває статус індивідуального підприємця і підпадає під юрисдикцію комерційного законодавства.
2.2.3 Правове регулювання індивідуальної підприємницької діяльності
До підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, застосовуються правила Цивільного кодексу Російської Федерації, які регулюють діяльність комерційних юридичних осіб.
Це означає, що індивідуальний підприємець має право займатися будь-якими видами підприємницької діяльності, не забороненими законом. Разом з тим окремими видами діяльності, перелік яких повинен бути визначений законом, він може займатися тільки на підставі спеціального дозволу (ліцензії).
Індивідуальний підприємець, як і комерційне юридична особа, діє від свого імені і здійснює будь-які, не заборонені законом торгові угоди, тобто ті угоди, які пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності, відбуваються систематично або постійно і спрямовані на отримання прибутку.
Індивідуальний підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном, за винятком того майна, на яке відповідно до цивільного процесуального законодавства не може бути звернено стягнення. Більш того, індивідуальний підприємець, що не виконав або неналежним чином виконав зобов'язання, пов'язане зі здійсненням підприємницької діяльності, несе відповідальність незалежно від вини. Він звільняється від відповідальності тільки в тому випадку, якщо доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили. При цьому до таких не відносяться, зокрема, порушення обов'язків з боку контрагентів боржника, відсутність на ринку потрібних для виконання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.
Порушені майнові права та інтереси індивідуального підприємця захищаються в особливому арбітражно-процесуальному порядку.
Таким чином, правовий статус індивідуального підприємця збігається з правовим статусом комерційного юридичної особи. Це загальне правило, з якого є виняток. Воно полягає в тому, що правила Цивільного кодексу Російської Федерації, які регулюють діяльність комерційних юридичних осіб, не застосовуються до підприємницької діяльності індивідуального підприємця, якщо закони, інші правові акти передбачають інше регулювання діяльності індивідуального підприємця, або інше регулювання випливає із суті правовідносин.
Для індивідуальних підприємців відкриття розрахункового рахунку не є обов'язком, як для комерційних юридичних осіб. Вони не повинні ставати на облік до органів державної статистики. Звітність індивідуальних підприємців набагато простіше, ніж звітність комерційних юридичних осіб. Індивідуальний підприємець вільніше у виборі форм і способів розрахунків зі своїми контрагентами.
Як і комерційні юридичні особи, індивідуальні підприємці є суб'єктом оподаткування. Але якщо комерційні юридичні особи сплачують податок відповідно до Закону Російської Федерації «Про податок на прибуток підприємств», то порядок сплати податку з доходів (прибутку) індивідуального підприємця визначається Законом Російської Федерації «Про прибутковий податок з фізичних осіб». Існують особливості і в порядку внесення індивідуальними підприємцями платежів у позабюджетні фонди (пенсійний, обов'язкового медичного страхування, соціального страхування, фонд зайнятості).
Індивідуальний підприємець вправі застосовувати найману працю. Раніше діяв російський Закон «Про підприємства і підприємницької діяльності» прямо забороняв застосування найманої праці громадянином-підприємцем. Цивільний кодекс Російської Федерації 1994 року такого прямої заборони не містить. Тому, виходячи з приватноправового принципу «дозволено все, що прямо не заборонено законом», слід визнати, що індивідуальний підприємець може залучати найманих працівників. Підтвердженням цьому, крім того, служить та обставина, що в разі визнання індивідуального підприємця банкрутом, вимог другої черги є розрахунки з виплати вихідної допомоги та оплати праці з особами, які працюють за трудовим договором, у тому числі і за контрактом, тобто з найманими працівниками.
За Володимиру Далю «Підприємець - це заповзятливий торговець, здатний до підприємств, великим оборотами, сміливий, рішучий, відважний на справи цього роду людина». Підприємницька функція - це справа приватного ділової людини. Проте не кожна ділова людина є підприємцем.
З соціально-економічної точки зору, підприємець - це тип «вискочки». Він революціонер в економіці, мимовільний зачинатель соціальної та політичної революцій. Бути підприємцем - означає робити не так, як роблять інші. Підприємець позбавлений традицій. Він повинен володіти специфічним набором якостей: здоровим розумом, постійністю, знанням людей, талантом управління.
Свої організаторські, управлінські здібності підприємець використовує тільки з однією метою - отримання прибутку.
Тому в житті підприємцями іменують себе і громадяни, які займаються комерцією епізодично, не маючи будь-яких документів, що дають їм право займатися цією діяльністю, наприклад, особи, котрі перепродують імпортні товари. Якщо громадянин займається такого роду діяльністю епізодично, не переслідуючи при цьому отримання прибутку, він не може розцінюватися як підприємець і не повинен реєструватися в цій якості.
З точки зору формально-юридичної, підприємцем є тільки той громадянин, який займається підприємницькою (комерційною) діяльністю і зареєстрований в цій якості державою. Разом з тим, Цивільний кодекс Російської Федерації 1994 року закріпив так звану презумпцію підприємницької діяльності громадянина. Вона полягає в тому, що громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність, але не зареєстрований як підприємець, не має права посилатись відносно укладених ним при цьому угод на те, що він підприємцем не є. До таких угод суд може застосувати правила про зобов'язання, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності.
З позиції ж публічного права (кримінального та адміністративного) комерційна діяльність, здійснювана особою, незареєстрованим у якості підприємця, є незаконним підприємництвом.
Російське дореволюційне торговельне законодавство називало підприємця купцем. Купцем, з точки зору торгового права, визнавався той, хто займався виробництвом торгових угод у вигляді промислу від свого імені.
Законодавству інших держав відома фігура комерсанта. Статус комерсанта визнається за особою, яка здійснює від свого імені угоди та інші господарські операції у вигляді підприємництва.
У колишньому СРСР фігура підприємця вперше набула легальне визнання після набрання чинності з 1 травня 1987 Закону СРСР «Про індивідуальну трудову діяльність».
Цей Закон допускав індивідуальну трудову діяльність у сфері кустарно-ремісничих промислів, побутового обслуговування населення, а також інші види діяльності, засновані виключно на особистій праці громадян і членів їх сімей. Документами, що засвідчують право громадян займатися індивідуальною трудовою діяльністю, були реєстраційні посвідчення або патенти, видані на певний термін.
1. РІЗНОМАНІТТЯ ФОРМ ВЛАСНОСТІ - ОСНОВА СУЧАСНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА
Ринкова економіка сформувалася на основі індивідуальної власності і немислима без неї. Однак з часом ця форма власності зазнала суттєвих змін.
По-перше, приватна власність, еволюціонуючи, все частіше набувала не індивідуальну, а різні асоційовані форми-колективну, групову, акціонерну. Тому в західній економічній теорії та практиці утвердилося уявлення, згідно з яким під приватною власністю розуміється будь-яка недержавна форма власності. У цьому є своя логіка, тому що в якості представника суспільства виступає держава, а всі інші суб'єкти власності уособлюють лише частина суспільства і в цьому сенсі є суб'єктами приватної власності.
По-друге, поряд з приватною власністю розвивалися державна власність і базується на ній державне господарювання.
По-третє, широке розповсюдження отримали змішані форми власності, в утворенні яких провідну роль відіграє акціонерна форма. Остання на Заході стала найбільш поширеною: у західних країна нею охоплено близько 80 відсотків основного капіталу і виробленої продукції.
Відповідно до цього в Російській Федерації розрізняють такі форми господарювання:
- Малий і середній бізнес;
- Корпоративне господарювання;
- Державне господарювання і регулювання.
Економічний розвиток Росії в останні роки значно просунулося вперед по шляху формування полісуб'ектівной структури відносин власності. Перша частина нового Цивільного кодексу слідом за Конституцією Російської федерації законодавчо фіксує цю обставину: «У Російській Федерації визнаються приватна, державна, муніципальна й інші форми власності». Відповідно, і юридичні особи, а також Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти. Причому особливості набуття та припинення права власності на майно, володіння, користування і розпорядження ним для кожного з суб'єктів визначаються виключно законом. І лише закон визначає види майна, які можуть перебувати виключно у державній або муніципальній власності.
2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ У РФ. ДЖЕРЕЛА КОМЕРЦІЙНОГО ПРАВА
2.1 Суб'єкти підприємницької (комерційної) діяльності
Перш ніж здійснювати правове регулювання комерційної діяльності в РФ необхідно визначити суб'єкти комерційної діяльності.
До суб'єктів комерційної діяльності на території РФ ставляться:
- Громадяни - індивідуальні підприємці (стаття 23 гк рф);
- Комерційні організації (стаття 50 гк рф);
- Некомерційні організації (п.3 статті 50 гк рф).
2.2 Індивідуальна підприємницька діяльність
Російський Закон «Про підприємства і підприємницької діяльності» 1991 року закріпив право громадян вести підприємницьку діяльність як індивідуально, не застосовуючи найману працю, так і створюючи підприємства із залученням найманих працівників. Такі громадяни реєструвалися як фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. Нині чинний Цивільний кодекс Російської Федерації називає таких громадян індивідуальними підприємцями.
Підприємницька правосуб'єктність - це міра можливого правообладания у сфері підприємницької діяльності, тобто міра свободи дій підприємця в рамках чинного законодавства.
2.2.1 Право громадянина на підприємницьку діяльність
Право громадянина займатися підприємницькою і будь-який інший, не забороненої законом діяльністю, становить зміст цивільної правоздатності. Для того щоб реалізувати це право, громадянин повинен мати так званої підприємницької дієздатністю, тобто здатністю самостійно, ініціативно та професійно здійснювати підприємницьку діяльність і виконувати всі обов'язки, що виникають у зв'язку з її здійсненням.
Підприємницька дієздатність громадянина виникає після досягнення нею вісімнадцятирічного віку, тобто з моменту, коли він стає повністю дієздатним.
Таким чином, громадянин, який досяг 18-річного віку, а у випадках і в порядку, встановлених законом, і до 18 років, має право займатися підприємницькою діяльністю.
На території Росії підприємницькою діяльністю можуть займатися як громадяни Російської Федерації, так і іноземні громадяни та особи без громадянства.
Для окремих категорій громадян законами Російської Федерації встановлено заборону на заняття самостійної підприємницької діяльності.
При цьому в одних випадках закон виходить із несумісності підприємництва з суспільним становищем особи. Зокрема, Закон Російської Федерації «Про конкуренції та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» забороняє посадовим особам органів державної влади і державного управління займатися самостійною підприємницькою діяльністю.
У Федеральному законі Російської Федерації від 31 липня 1995 року «Про основи державної служби Російської Федерації» сказано, що «державні службовці не мають права займатися підприємницькою діяльністю особисто або через посередників».
У Законі Російської Федерації «Про міліцію» записано, що співробітникам міліції забороняється займатися будь-якими видами підприємницької діяльності, працювати за сумісництвом на підприємствах, в установах і організаціях, але ця заборона не поширюється на творчу, наукову і викладацьку діяльність. Аналогічна заборона міститься в Законі Російської Федерації «Про військовослужбовців».
Самостійної підприємницькою діяльністю не має права займатися судді, працівники прокуратури, співробітники органів федеральної безпеки, податкової поліції, нотаріуси.
В інших випадках заборону на заняття підприємницькою діяльністю є результатом покарання. Наприклад, згідно з Кримінальним кодексом Російської Федерації незаконне підприємництво у сфері торгівлі карається поряд з позбавленням волі або штрафом ще й позбавленням права займатися підприємницькою діяльністю в торгівлі на строк до п'яти років.
Крім досягнення певного віку заняття підприємницькою діяльністю вимагає наявності певних професійних навичок і професійної підготовки. Деякі закони та інші правові акти, що регламентують порядок здійснення тієї чи іншої діяльності, містять кваліфікаційні вимоги, які пред'являються до громадян, які бажають займатися такою діяльністю.
Наприклад, відповідно до Закону Російської Федерації «Про приватної детективної й охоронної діяльності в Російській Федерації», приватним детективом визнається громадянин Російської Федерації, який отримав у встановленому законом порядку ліцензію на приватну розшукову діяльність.
2.2.2 Реєстрація громадян, які бажають займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи
Реєстрація громадян, які бажають займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, здійснюється в порядку, передбаченому Законом РРФСР «Про реєстраційному збір із фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, і порядку їх реєстрації» від 7 грудня 1991 року, а також Положенням про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 8 липня 1994 року N 1482 «Про впорядкування державної реєстрації підприємств та підприємців на території Російської Федерації.
Реєстрація громадянина, що бажає займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, здійснюється за місцем його проживання.
Відповідно до встановленого порядку, для реєстрації необхідно подати (або надіслати поштою) такі документи: заяву за встановленою формою та документ про сплату реєстраційного збору. Гранична ставка цього збору не повинна перевищувати встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці.
Державна реєстрація підприємців здійснюється реєструючим органом у день подання документів або в 3-денний термін з моменту отримання документів поштою.
Документом, що засвідчує статус громадянина-підприємця, є безстрокове свідоцтво про реєстрацію як підприємця.
Свідоцтво про реєстрацію як підприємця оформляється в трьох примірниках: один видається громадянину-підприємцю, другий залишається у реєструючого органу, а третій надсилається податковому органу за місцем реєстрації підприємця для взяття його на облік.
Таким чином, з моменту державної реєстрації громадянин, який займається підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, набуває статус індивідуального підприємця і підпадає під юрисдикцію комерційного законодавства.
2.2.3 Правове регулювання індивідуальної підприємницької діяльності
До підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, застосовуються правила Цивільного кодексу Російської Федерації, які регулюють діяльність комерційних юридичних осіб.
Це означає, що індивідуальний підприємець має право займатися будь-якими видами підприємницької діяльності, не забороненими законом. Разом з тим окремими видами діяльності, перелік яких повинен бути визначений законом, він може займатися тільки на підставі спеціального дозволу (ліцензії).
Індивідуальний підприємець, як і комерційне юридична особа, діє від свого імені і здійснює будь-які, не заборонені законом торгові угоди, тобто ті угоди, які пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності, відбуваються систематично або постійно і спрямовані на отримання прибутку.
Індивідуальний підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном, за винятком того майна, на яке відповідно до цивільного процесуального законодавства не може бути звернено стягнення. Більш того, індивідуальний підприємець, що не виконав або неналежним чином виконав зобов'язання, пов'язане зі здійсненням підприємницької діяльності, несе відповідальність незалежно від вини. Він звільняється від відповідальності тільки в тому випадку, якщо доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили. При цьому до таких не відносяться, зокрема, порушення обов'язків з боку контрагентів боржника, відсутність на ринку потрібних для виконання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.
Порушені майнові права та інтереси індивідуального підприємця захищаються в особливому арбітражно-процесуальному порядку.
Таким чином, правовий статус індивідуального підприємця збігається з правовим статусом комерційного юридичної особи. Це загальне правило, з якого є виняток. Воно полягає в тому, що правила Цивільного кодексу Російської Федерації, які регулюють діяльність комерційних юридичних осіб, не застосовуються до підприємницької діяльності індивідуального підприємця, якщо закони, інші правові акти передбачають інше регулювання діяльності індивідуального підприємця, або інше регулювання випливає із суті правовідносин.
Для індивідуальних підприємців відкриття розрахункового рахунку не є обов'язком, як для комерційних юридичних осіб. Вони не повинні ставати на облік до органів державної статистики. Звітність індивідуальних підприємців набагато простіше, ніж звітність комерційних юридичних осіб. Індивідуальний підприємець вільніше у виборі форм і способів розрахунків зі своїми контрагентами.
Як і комерційні юридичні особи, індивідуальні підприємці є суб'єктом оподаткування. Але якщо комерційні юридичні особи сплачують податок відповідно до Закону Російської Федерації «Про податок на прибуток підприємств», то порядок сплати податку з доходів (прибутку) індивідуального підприємця визначається Законом Російської Федерації «Про прибутковий податок з фізичних осіб». Існують особливості і в порядку внесення індивідуальними підприємцями платежів у позабюджетні фонди (пенсійний, обов'язкового медичного страхування, соціального страхування, фонд зайнятості).
Індивідуальний підприємець вправі застосовувати найману працю. Раніше діяв російський Закон «Про підприємства і підприємницької діяльності» прямо забороняв застосування найманої праці громадянином-підприємцем. Цивільний кодекс Російської Федерації 1994 року такого прямої заборони не містить. Тому, виходячи з приватноправового принципу «дозволено все, що прямо не заборонено законом», слід визнати, що індивідуальний підприємець може залучати найманих працівників. Підтвердженням цьому, крім того, служить та обставина, що в разі визнання індивідуального підприємця банкрутом, вимог другої черги є розрахунки з виплати вихідної допомоги та оплати праці з особами, які працюють за трудовим договором, у тому числі і за контрактом, тобто з найманими працівниками.
Модернізація економічної моделі, закріпленої в Конституції РРФСР 1978 року як «єдиного народногосподарського комплексу, що охоплює всі ланки суспільного виробництва, розподілу і обміну на території РРФСР», почалася три роки тому. Це визначення економіки РРФСР, яке містилося у ст. 16 Конституції РРФСР, було виключено на V З'їзді народних депутатів РРФСР. Тим самим держава оголосила про відмову від одержавлення всіх сфер виробництва, розподілу, обміну.
Симптоматично, що відповідно до ст. 16 Конституції РРФСР 1978 року розподіл передувало обміну, тобто обмінюватися можна було тільки тим, що вже розподілено в централізованому порядку.
Відмова від цього положення був початком переходу до ринкової моделі економіки.
2.2.4 Правовий статус підприємництва
Конституційні положення у силу їх підвищеної стабільності і жорсткості не підходять для регулювання ринкових відносин. Їх роль полягає в іншому - гарантувати стійкість і передбачуваність законодавства про підприємництво, яке грунтується на ст. 34 Конституції РФ.
Найважливіша зміна концептуального підходу до підприємництва - це приміщення ст.34 у розділі 2 Конституції, присвяченій правам і свободам людини і громадянина.
Трактування підприємництва через призму прав людини дозволяє стверджувати, що відносини держави і підприємців є відносинами рівних партнерів і у них є взаємні права та обов'язки.
Якщо раніше у сфері економіки існувала монополія держави, то тепер підприємництво розглядається в Конституції як сфера, в якій пріоритетом має приватний інтерес. Оскільки підприємництво - це сфера приватного інтересу та ініціативи, Конституція РФ не допускає монополії держави на зовнішню торгівлю.
Майнова незалежність громадян закріплена в ст. 35 і 36 Конституції РФ. Вона, як найважливіша умова створення ринкової Середовища, означає також рівність, свободу договору, відшкодування збитків учасників торгового обороту.
Новий для російського законодавства концептуальний підхід до підприємництва як, перш за все сфері панування приватних інтересів, трактування прав підприємців як різновиду прав громадян означають, що конституційний статус підприємців, незалежно від того, державне це підприємництво або приватну, а також на території якої області чи республіки здійснюється підприємницька діяльність, повинен бути єдиним.
Єдності статусу підприємців служать норми ст. 71 Конституції, які відносять до ведення Російської Федерації встановлення правових основ єдиного ринку, цивільне законодавство, процесуальне законодавство, правове регулювання інтелектуальної власності. Єдність статусу підприємців випливає і з ст.19 Конституції, яка закріплює найважливіший принцип рівності всіх перед законом і судом.
Правила діяльності для державного підприємництва не можуть відтепер грунтуватися на пільги і привілеї.
Всі норми поточного законодавства про державне підприємництво повинні створюватися відповідно до правил про приватне підприємництво, виходячи з того, що це основна форма діяльності. Тому укази Президента РФ, що передбачають реформу державних підприємств, скасування нетарифного регулювання експорту, були спрямовані головним чином на те, щоб конституційні положення про підприємництво втілювалися в життя.
Відповідно до ст.18 Конституції РФ конституційне право на підприємництво є безпосередньо діючим. Перш за все, безпосередня дія цього права виявляється в тому, що воно визначає сенс, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади.
Зміст права на підприємницьку діяльність може бути виявлена тільки при системному аналізі всіх конституційних положень.
Конституція як звід найважливіших юридичних норм, що регулюють відносини між державою та особою, не може не регламентувати відносини у сфері економіки. Конституційні гарантії підприємництва настільки численні, що в науковому побуті з'явилося умовне поняття «економічна конституція», що позначає пройняту внутрішньою єдністю сукупність конституційних норм, що встановлюють основні гарантії підприємництва.
Вміщені у ст.8 Конституції РФ положення про єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, про підтримку конкуренції, свободу економічної діяльності, про рівність різних форм власності дозволяють усвідомити сутність конституційного права на підприємницьку діяльність.
Конституційні гарантії підприємництва містяться у всіх розділах Конституції, хоча нерідко вони формулюються в нормах, які визначають повноваження органів влади.
Важливою складовою частиною права на підприємництво є право підприємців мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами (п. 2 ст. 35 Конституції РФ).
Вилучення майна підприємців лише за рішенням суду - найважливіша конституційна гарантія їх майнової незалежності від держави.
Міститься у п.3 ст. 35 Конституції положення про те, що примусове відчуження майна для державних потреб може бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування, вичерпно визначає цілі та умови вилучення майна у підприємців.
Праву підприємців на комерційну таємницю як елемент їх конституційно-правового статусу корелює право кожного вільно отримувати інформацію (ст. 29 Конституції РФ). Кожен член суспільства має право претендувати на отримання об'єктивної інформації про діяльність підприємницьких структур, з тим щоб вони за допомогою недобросовісної реклами не зловживали своїми правами.
Здійснення підприємницьких прав підпадає під загальний конституційний режим - здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб (ст. 17 Конституції).
Збагачує зміст права на підприємництво міститься в ст. 30 Конституції право кожного на об'єднання.
Це право стосовно до осіб, що мають намір здійснювати підприємницьку діяльність, означає свободу створення різних організаційно-правових форм (акціонерні товариства, товариства, кооперативи і т. д.). Реєстрація об'єднання означає не отримання дозволу від держави, а юридичний факт, з яким пов'язується виникнення правоздатності юридичної особи.
Конституція РФ закріплює дуже високе положення міжнародних договорів Російської Федерації в ієрархії нормативних актів. Згідно ст.15 положення міжнародного договору навіть вище положень конституційних законів, оскільки якщо міжнародним договором встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Загальновизнані принципи і норми міжнародного права також займають дуже важливе місце у правовій системі Російської Федерації. Відповідно до ст. 17 Конституції в Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права.
Таким чином, зміст конституційного права на підприємництво збагачується і додатково гарантується через підключення до внутрішнього конституційного права положень міжнародного права.
При цьому іноземні підприємці мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Росії, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
C 1 січня 1995 визнаний таким, що втратив силу Закон РРФСР «Про підприємства і підприємницької діяльності», ст. 20 якого передбачала гарантії підприємницької діяльності.
У новому Цивільному кодексі аналогічної статті немає. У цій ситуації важливе значення набувають конституційні гарантії підприємницької діяльності. Суттєвим нововведенням Конституції 1993 року є визнання прямої дії конституційних норм.
Інститут підприємницької діяльності як дозволеного і заохочується державою заняття - досить нове явище в російському праві останніх десятиліть.
У колишньому СРСР підприємництво розглядалося як антисуспільна діяльність, а його суб'єкти притягувалися до кримінальної відповідальності (ст.153 КК РРФСР).
Цікаво відзначити, що ті ознаки підприємництва, які враховувалися при оцінці складу злочину (діяльність з виробництва товарів, послуг з метою одержання прибутку (наживи), здійснювана із залученням робочої сили у формах підприємств і організацій), увійшли до визначення підприємництва як цілком легального заняття, яке регламентується і захищається силою держави. І це не дивно країна перейшла від тоталітаризму до економічних форм демократії, практично відмовилася від зовнішньоекономічного примусу особистості, що дозволяє розкрити її ділові та творчі творчі здібності. Існуючі реалії не могли не знайти свого відображення в законодавстві Російської Федерації.
2. 3 Комерційні та некомерційні юридичні особи
Окрім індивідуального підприємництва, комерційну діяльність у РФ можуть здійснювати також юридичні особи, іменовані в даному випадку комерційними юридичними особами.
Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.
Історія існування юридичної особи налічує більше двох тисячоліть. Хоча в римському праві і не існувало як такого терміна «юридична особа», проте його конструкція, яка використовується як свого роду прийом юридичної техніки для введення в обіг майнової маси, та чи інакше відокремленої від майна фізичних осіб, була чітко виражена. У самому справі, розвиток товарно-денжних відносин, майнового обороту передбачає участь в ньому не тільки окремих людей-фізичних осіб, що володіють право-і дієздатністю, тобто здатністю мати права та обов'язки, у тому числі пов'язані з майном, і своїми діями набувати ці права і обов'язки, але також і участь у цьому обороті утворених ними організацій для здійснення будь-якої мети, в тому числі, комерційної діяльності.
При створенні подібних організацій виникла складна сукупність відносин, для яких необхідно особливу нормативне регулювання з боку держави. Таке регулювання має на меті визначення юридичного статусу об'єднання, його ознак, видів об'єднань, їх організаційно-правових форм.
Розвиток капіталістичної форми господарювання, прискорення виробництва і обігу товарів і послуг, створення централізованого виробництва та кооперованого збуту, концентрація капіталу для створення таких виробництв зумовили необхідність виникнення відповідних організаційно-правових юридичних форм. Конструкція юридичної особи найбільш підходила для цього, і потрібно було тільки законодавчо закріпити або створити відповідні потребам економічного обороту організаційно-правові форми юридичної особи, що передбачають певні управлінські і майнові особливості (товариства, товариства і т.д.). При цьому необхідно зауважити, що поняття «юридичного обличчя» набуло поширення тільки в цивільному законодавстві країн континентальної системи прав, в основному європейських держав. Законодавство країн з англосаксонською системою права не використовує поняття «юридична особа», а простоопределяет види обиедіненій, які розглядаються як самостійні суб'єкти права (партнерства, корпорації тощо) або ж вважаються самостійними суб'єктами права у певних випадках, передбачених законодавством.
Дати вичерпне і всеосяжне визначення юридичної особи не представляється можливим. Законодавство ряду країн йде просто по шляху перерахування основних, найбільш істотних, ознак юридичних осіб або ж містить тільки їх класифікацію. Ця складність вплне з'ясовна: конструкція юридичної особи, опосередковуючи відносини майнового обороту, застосовується не тільки до форм створення та існування комерційних юридичних осіб, але і некомерційних, у тому числі і за участю держави.
Юридична особа можна визначити як сукупність таких ознак:
юридична особа має або може мати майно, відособлене від майна його учасників;
юридична особа має самостійної волею, яка може не збігатися з волею його окремих учасників;
юридична особа має право вчиняти від свого імені угоди, тобто брати участь у майновому обороті;
юридична особа несе самостійну відповідальність за своїми зобов'язаннями;
юридична особа може бути позивачем і відповідачем у суді;
існування юридичної особи є, в принципі, безстроковим і не залежить від складу його учасників.
Багато в чому дію цих ознак лише передбачається, а на практиці законодавство вносить свої особливості і виключення в їх дії. Так, наприклад, положення про абсолютну самостійність юридичної особи комерційного характеру багато в чому обмежене приписами антимонопольного законодавства різних країн. Цивільний кодекс Російської Федерації містить пряму норму про солідарну відповідальність основного суспільства (товариства) разом з дочірнім суспільством за боргами останнього, що виникли по угоді, укладеній дочірнім товариством на виконання обов'язкових вказівок основного.
Таким чином, вирішуючи питання про вибір форми діяльності в тій чи іншій сфері (здійснювати її як громадянин-фізична особа або ж створити організацію-юридична особа), необхідно попередньо вивчити всі особливості законодавства, що визначають становище юридичних осіб взагалі (як суб'єктів цивільних прав і обов'язків), і норми, що стосуються окремих організаційно-правових форм юридичних осіб. Таке знання важливе і для тих, хто в ході своєї діяльності стикається з юридичною особою, щоб правильно визначити його правовий статус, порядок та умови участі його в комерційному обороті, відповідальність, яку юридична особа та / або учасники юридичної особи будуть нести за його зобов'язаннями. Наприклад, відповідальність товариства з обмеженою відповідальністю та акціонерного товариства обмежена за загальним правилом тільки належним їм майном, тим часом як у разі недостатності майна для задоволення вимог кредиторів у повного товариства, товариства на вірі і товариства з додатковою відповідальністю за їх боргах будуть відповідати згідно з положеннями Цивільного кодексу їх учасники.
Цивільний кодекс, визнаючи юридичні особи суб'єктами цивільних прав та обов'язків, проводить загальну диференціацію юридичних осіб на комерційні та некомерційні. Розподіл організацій на комерційні та некомерційні проводиться в залежності від наявності при створенні і діяльності організації в якості основної мети отримання прибутку. При цьому перелік організаційно-правових форм комерційних організацій, наведений у Цивільному кодексі, є вичерпним, що означає неможливість використання для ведення підприємницької діяльності будь-якої іншої фірми, крім передбачених у Кодексі.
3. ОРГАНІЗАЦІЙНО - ПРАВОВІ ФОРМИ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
1. Господарські товариства-відповідно до Цивільного кодексу існує два види господарських товариств: повне товариство і товариство на вірі. Учасники товариства в цілому зобов'язані безпосередньо брати участь у його діяльності, внаслідок чого ця діяльність є об'єднані дії учасників товариства, тобто учасники фактично ведуть від імені товариства самостійну підприємницьку діяльність. Саме тому в Кодексі встановлено, що учасниками повних товариств можуть бути тільки індивідуальні підприємці, оскільки тільки ці особи мають право займатися підприємницькою діяльністю. Товариство визнається повним, якщо його учасники відповідно до укладеного між ними договором займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і несуть відповідальність за його зобов'язаннями належним їм майном. Статус повного товариства найбільшою мірою підходить для комерційних організацій з невеликою кількістю учасників. Мінімальна кількість учасників-двоє, максимальне не обмежена. Установчим документом повного товариства є установчий договір. Договором визначаються умови і порядок розподілу між учасниками прибутку і збитків, порядок управління діяльністю повного товариства, процедура виходу засновників з її складу, умови про розмір та склад складеного капіталу товариства, про розмір та порядок зміни часток кожного з учасників у складеному капіталі, про розмір, склад, терміни і порядок внесення ними внесків, про відповідальність учасників за порушення обов'язків по внесенню внесків. Установчий договір повинен бути підписаний всіма учасниками.
Існує три варіанти ведення справ повного товариства:
1) кожен учасник повного товариства самостійно веде господарську діяльність від імені товариства, тобто володіє повною автономією волі. Але в той же час його дії повинні повністю відповідати загальним інтересам товариства. Більш того, учасник не має права вчиняти від свого імені в своїх інтересах або в інтересах третіх осіб угоди, однорідні з тими, які становлять предмет діяльності повного товариства.
2) учасники повного товариства спільно ведуть справи товариства, тобто всі угоди від імені товариства відбуваються не інакше як на основі спільного рішення всіх учасників.
3) ведення справ повного товариства доручається одному з учасників. У цьому випадку інші учасники беруть досить пасивну участь у діяльності товариства, а якщо і роблять від імені товариства будь-які угоди, то не інакше як на підставі довіреності «керуючого» учасника.
Як більшість юридичних осіб, повне товариство може бути ліквідоване за рішенням його учасників або за рішенням суду, проте для ліквідації повного товариства існує ще дві підстави: по-перше, у разі зміни складу учасників повного товариства, якщо його установчим договором не передбачена можливість продовження діяльності , по-друге, у разі коли в товаристві залишається єдиний учасник і воно не перетворюється в господарське товариство.
2. Товариство на вірі-це товариство, до якого входять два типу учасників: один або кілька повних товаришів, що здійснюють від імені товариства підприємницьку діяльність і відповідають за зобов'язаннями товариства всім своїм майном, тобто є за статусом предрінімателямі, і один або декілька вкладників, що не беруть участь в управлінні справами товариства і несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, лише в межах сум внесених ними вкладів. Для товариства на вірі, так само як і для повного товариства, існує три варіанти ведення господарської діяльності:
1) кожен повний товариш самостійно веде господарську діяльність від імені товариства, тобто має повну автономію волі;
2) повні товариші на вірі спільно ведуть справи товариства, тобто всі угоди відбуваються не інакше як на основі спільного рішення всіх повних учасників;
3) ведення справ товариства на вірі доручається одному з повних товаришів.
Як і в повному товаристві, в товаристві на вірі здійснюється суворий контроль за зміною складу повних товаришів. Товариство на вірі, так само як і повне товариство, може ліквідуватися за рішенням його учасників або за рішенням суду. Крім того, товариство на вірі підлягає ліквідації при вибутті всіх брали участь у ньому вкладників.
Основний недолік товариства-відповідальність його учасників. У силу зазначених обставин товариства краще всього створювати у сферах підприємницької діяльності, за своєю природою пов'язаних з невеликим ризиком, в основному товариства-форма для малого підприємництва.
3. Господарські товариства (товариство з обмеженою відповідальністю, товариство з додатковою відповідальністю) - заснована одним або кількома особами комерційна організація, статутний лапітал якої розділений на частки визначених установчими документами розмірів. Фірмове найменування товариства повинно містити найменування суспільства і слова «з обмеженою відповідальністю». Термін «обмежена відповідальність» означає, що:
· Засновники товариства не відповідають за його зобов'язаннями-їх ризик обмежується тільки втратою майна, в якості внеску до статутного капіталу товариства;
· Суспільство не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників.
Засновниками товариства з обмеженою відповідальністю можуть бути будь-які громадяни і юридичні особи, в тому числі й іноземні. Товариства з обмеженою відповідальністю має сенс створювати для здійснення діяльності, пов'язаної зі значним ризиком. Поряд з товариством з обмеженою відповідальністю існує і така організаційно-правова форма комерційної діяльності, як товариство з додатковою відповідальністю. Діяльність товариства з додатковою відповідальністю, в основному регулюється за правилами, що регламентують діяльність товариства з обмеженою відповідальністю. Його фірмове найменування повинне містити найменування суспільства і слова «з додатковою відповідальністю». Особливість товариства з додатковою відповідальністю полягає в тому, що відповідальність учасників за його зобов'язаннями не обмежується розміром їх первісного внеску в статутний капітал-учасники товариства солідарно несуть субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями власним майном в однаковому для всіх кратному розмірі до вартості внесків, що визначається установчими документами.
До того ж при банкротсва одного з учасників його відповідальність за зобов'язаннями товариства розподіляється між іншими учасниками пропорційно їх вкладам, якщо установчими документами не встановлений інший порядок.
4. Акціонерне товариство-це господарське товариство, статутний капітал якого розділений на певну кількість однакових часток, кожна з яких виражена цінної папером (акцією). Випуск акцій та їх звернення є основною особливістю акціонерного товариства, що відрізняє його від інших організаційно-правових форм комерційних юридичних осіб. Зазначена особливість обумовлює переваги акціонерного товариства, перш за все відкритого акціонерного товариства, в порівнянні з іншими формами підприємництва. До таких переваг слід віднести: свободу концентрації та руху капіталу, стабільність існування, обмежену відповідальність і профессіальное управління.
Створення акціонерного товариства може здійснюватися в результаті його установи або реорганізації вже існуючої юридичної особи. У якості засновників товариства можуть виступати громадяни та юридичні особи, в тому числі одна особа. Однак в якості єдиного засновника акціонерного товариства не може виступати інше господарське товариство, що складається з однієї особи. Акціонерне товариство може бути реорганізовано або ліквідовано тільки за рішенням загальних зборів акціонерів або суду у випадках, передбачених чинним законодавством. Реорганізація акціонерного товариства у формі злиття, приєднання або поділу породжує багато проблем, пов'язаних з погашенням колишніх і випуском нових акцій, збільшенням статутного капіталу, захистом прав акціонерів, які можуть бути порушені в результаті реорганізації і т.д.
Акціонерне товариство може бути перетворено лише в товариство з обмеженою відповідальністю або у виробничий кооператив.
5. Виробничі кооперативи-добровільне об'єднання громадян на основі членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності. Виробничий кооператив, подібно господарським товариствам, являє собою об'єднання осіб та їх майнових пайових внесків, і припускає особисту участь його членів у діяльності кооперативу.
Законодавство визначає мінімальну кількість членів кооперативу-воно не повинно бути менше п'яти осіб. На відміну від господарських товариств, мають просту і гнучку схему управління, безпосереднє керівництво діяльністю кооперативу покладається на його виконавчі органи-правління і його голови. Вищим органом управління кооперативу є загальні збори його членів, до виключної компетенції якого належить вирішення наступних питань:
· Зміна статуту кооперативу;
· Утворення наглядової ради та припинення повноважень його членів, а також утворення і припинення повноважень виконавчих органів кооперативу, якщо це право за статутом не перелається його спостережній раді;
· Прийом і виключення членів кооперативу;
· Рішення про реорганізацію та ліквідацію кооперативу.
Виробничий кооператив може ліквідуватися за рішенням його членів або за рішенням суду.
Також існують специфічні форми комерційної діяльності, застосовуються лише у державному секторі економіки-державні та муніципальні унітарні підприємства (унітарні підприємства, засновані на праві повного господарського ведення, в тому числі дочірні підприємства, а також федеральні казенні підприємства).
Нинішню ситуацію характеризують:
- Подолання монополії державної власності практично у всіх сферах народного господарства;
- Перетворення приватної власності в одну з основних форм власності в російській економіці;
- Різноманіття форм власності;
- Становлення нових форм господарювання, адекватних змін у відносинах власності;
- Затвердження нових форм організації економічної діяльності (акціонерні товариства, товариства, благодійні та інші громадські фонди і т.д.);
- Формування інфраструктури ринку і механізмів, що обслуговують нові форми власності.
Нова ситуація зажадала радикальних змін у правовій основі економічної діяльності. Новий Цивільний кодекс Російської Федерації - найважливіша віха на цьому шляху. Він визначив принципові засади економічних відносин при переході до ринкових методів господарювання, сформував основні правила, норми їх правового регулювання, узагальнив та законодавчо закріпив нові форми організації економічного життя, що виникли в останні роки.
У новому Кодексі, зокрема, жорстко регламентовані організаційно-правові форми комерційної діяльності. А це означає, що всі без винятку діючі комерційні структури повинні бути приведені у відповідність з введеними Цивільним Кодексом нормами. Нові правила, пов'язані з того чи іншого виду комерційної діяльності, зіставляються зі старими. Це полегшить засвоєння нових правил та адаптацію діючих організаційно-правових форм.
Ні одна з організаційно-правових форм не є щось застигле, раз назавжди дане. За певних умов і за певними правилами кожна з них здатна перетворюватися в інші форми. Дана обставина дуже важливо, бо дозволяє вести комерційну діяльність більш гнучко і динамічно.
2. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини перша, друга і третя) (з ізм. І доп. Від 29.06.2004).
3. Положення про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 8 липня 1994 року N 1482 «Про впорядкування державної реєстрації підприємств та підприємців на території Російської Федерації.
4. Долгополов Ю.Б. Підприємництво і безпеку. - М.: Універсум, 2001.
5. Нікітін Є. Правовий статус громадянина-підприємця без утворення юридичної особи / / Відомості Верховної Ради. - 2007. - № 12. - С. 41-47.
6. Організаційно-правові форми комерційної діяльності в Росії. / За редакцією В.В. Куликова. - М.: ИНФРА-М, 2005.
7. Політична економія сучасного капіталізму: навчальний посібник / За ред. В.С. Торкановского. - СПб: Изд-во СПбУЕф, 2003.
8. Тельтарін Р. Про свободу укладення цивільно-правових договорів у сфері підприємництва / / Відомості Верховної Ради. - 2007. - № 10. - С. 34-39.
9. Хоскінг О. Середа підприємництва. Курс підприємництва. - М., 2003.
10. Черніков Г.П. Підприємець - хто він? - М.: Міжнародні відносини, 2002.
Симптоматично, що відповідно до ст. 16 Конституції РРФСР 1978 року розподіл передувало обміну, тобто обмінюватися можна було тільки тим, що вже розподілено в централізованому порядку.
Відмова від цього положення був початком переходу до ринкової моделі економіки.
2.2.4 Правовий статус підприємництва
Конституційні положення у силу їх підвищеної стабільності і жорсткості не підходять для регулювання ринкових відносин. Їх роль полягає в іншому - гарантувати стійкість і передбачуваність законодавства про підприємництво, яке грунтується на ст. 34 Конституції РФ.
Найважливіша зміна концептуального підходу до підприємництва - це приміщення ст.34 у розділі 2 Конституції, присвяченій правам і свободам людини і громадянина.
Трактування підприємництва через призму прав людини дозволяє стверджувати, що відносини держави і підприємців є відносинами рівних партнерів і у них є взаємні права та обов'язки.
Якщо раніше у сфері економіки існувала монополія держави, то тепер підприємництво розглядається в Конституції як сфера, в якій пріоритетом має приватний інтерес. Оскільки підприємництво - це сфера приватного інтересу та ініціативи, Конституція РФ не допускає монополії держави на зовнішню торгівлю.
Майнова незалежність громадян закріплена в ст. 35 і 36 Конституції РФ. Вона, як найважливіша умова створення ринкової Середовища, означає також рівність, свободу договору, відшкодування збитків учасників торгового обороту.
Новий для російського законодавства концептуальний підхід до підприємництва як, перш за все сфері панування приватних інтересів, трактування прав підприємців як різновиду прав громадян означають, що конституційний статус підприємців, незалежно від того, державне це підприємництво або приватну, а також на території якої області чи республіки здійснюється підприємницька діяльність, повинен бути єдиним.
Єдності статусу підприємців служать норми ст. 71 Конституції, які відносять до ведення Російської Федерації встановлення правових основ єдиного ринку, цивільне законодавство, процесуальне законодавство, правове регулювання інтелектуальної власності. Єдність статусу підприємців випливає і з ст.19 Конституції, яка закріплює найважливіший принцип рівності всіх перед законом і судом.
Правила діяльності для державного підприємництва не можуть відтепер грунтуватися на пільги і привілеї.
Всі норми поточного законодавства про державне підприємництво повинні створюватися відповідно до правил про приватне підприємництво, виходячи з того, що це основна форма діяльності. Тому укази Президента РФ, що передбачають реформу державних підприємств, скасування нетарифного регулювання експорту, були спрямовані головним чином на те, щоб конституційні положення про підприємництво втілювалися в життя.
Відповідно до ст.18 Конституції РФ конституційне право на підприємництво є безпосередньо діючим. Перш за все, безпосередня дія цього права виявляється в тому, що воно визначає сенс, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади.
Зміст права на підприємницьку діяльність може бути виявлена тільки при системному аналізі всіх конституційних положень.
Конституція як звід найважливіших юридичних норм, що регулюють відносини між державою та особою, не може не регламентувати відносини у сфері економіки. Конституційні гарантії підприємництва настільки численні, що в науковому побуті з'явилося умовне поняття «економічна конституція», що позначає пройняту внутрішньою єдністю сукупність конституційних норм, що встановлюють основні гарантії підприємництва.
Вміщені у ст.8 Конституції РФ положення про єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, про підтримку конкуренції, свободу економічної діяльності, про рівність різних форм власності дозволяють усвідомити сутність конституційного права на підприємницьку діяльність.
Конституційні гарантії підприємництва містяться у всіх розділах Конституції, хоча нерідко вони формулюються в нормах, які визначають повноваження органів влади.
Важливою складовою частиною права на підприємництво є право підприємців мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами (п. 2 ст. 35 Конституції РФ).
Вилучення майна підприємців лише за рішенням суду - найважливіша конституційна гарантія їх майнової незалежності від держави.
Міститься у п.3 ст. 35 Конституції положення про те, що примусове відчуження майна для державних потреб може бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування, вичерпно визначає цілі та умови вилучення майна у підприємців.
Праву підприємців на комерційну таємницю як елемент їх конституційно-правового статусу корелює право кожного вільно отримувати інформацію (ст. 29 Конституції РФ). Кожен член суспільства має право претендувати на отримання об'єктивної інформації про діяльність підприємницьких структур, з тим щоб вони за допомогою недобросовісної реклами не зловживали своїми правами.
Здійснення підприємницьких прав підпадає під загальний конституційний режим - здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб (ст. 17 Конституції).
Збагачує зміст права на підприємництво міститься в ст. 30 Конституції право кожного на об'єднання.
Це право стосовно до осіб, що мають намір здійснювати підприємницьку діяльність, означає свободу створення різних організаційно-правових форм (акціонерні товариства, товариства, кооперативи і т. д.). Реєстрація об'єднання означає не отримання дозволу від держави, а юридичний факт, з яким пов'язується виникнення правоздатності юридичної особи.
Конституція РФ закріплює дуже високе положення міжнародних договорів Російської Федерації в ієрархії нормативних актів. Згідно ст.15 положення міжнародного договору навіть вище положень конституційних законів, оскільки якщо міжнародним договором встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Загальновизнані принципи і норми міжнародного права також займають дуже важливе місце у правовій системі Російської Федерації. Відповідно до ст. 17 Конституції в Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права.
Таким чином, зміст конституційного права на підприємництво збагачується і додатково гарантується через підключення до внутрішнього конституційного права положень міжнародного права.
При цьому іноземні підприємці мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Росії, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
C 1 січня 1995 визнаний таким, що втратив силу Закон РРФСР «Про підприємства і підприємницької діяльності», ст. 20 якого передбачала гарантії підприємницької діяльності.
У новому Цивільному кодексі аналогічної статті немає. У цій ситуації важливе значення набувають конституційні гарантії підприємницької діяльності. Суттєвим нововведенням Конституції 1993 року є визнання прямої дії конституційних норм.
Інститут підприємницької діяльності як дозволеного і заохочується державою заняття - досить нове явище в російському праві останніх десятиліть.
У колишньому СРСР підприємництво розглядалося як антисуспільна діяльність, а його суб'єкти притягувалися до кримінальної відповідальності (ст.153 КК РРФСР).
Цікаво відзначити, що ті ознаки підприємництва, які враховувалися при оцінці складу злочину (діяльність з виробництва товарів, послуг з метою одержання прибутку (наживи), здійснювана із залученням робочої сили у формах підприємств і організацій), увійшли до визначення підприємництва як цілком легального заняття, яке регламентується і захищається силою держави. І це не дивно країна перейшла від тоталітаризму до економічних форм демократії, практично відмовилася від зовнішньоекономічного примусу особистості, що дозволяє розкрити її ділові та творчі творчі здібності. Існуючі реалії не могли не знайти свого відображення в законодавстві Російської Федерації.
2. 3 Комерційні та некомерційні юридичні особи
Окрім індивідуального підприємництва, комерційну діяльність у РФ можуть здійснювати також юридичні особи, іменовані в даному випадку комерційними юридичними особами.
Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.
Історія існування юридичної особи налічує більше двох тисячоліть. Хоча в римському праві і не існувало як такого терміна «юридична особа», проте його конструкція, яка використовується як свого роду прийом юридичної техніки для введення в обіг майнової маси, та чи інакше відокремленої від майна фізичних осіб, була чітко виражена. У самому справі, розвиток товарно-денжних відносин, майнового обороту передбачає участь в ньому не тільки окремих людей-фізичних осіб, що володіють право-і дієздатністю, тобто здатністю мати права та обов'язки, у тому числі пов'язані з майном, і своїми діями набувати ці права і обов'язки, але також і участь у цьому обороті утворених ними організацій для здійснення будь-якої мети, в тому числі, комерційної діяльності.
При створенні подібних організацій виникла складна сукупність відносин, для яких необхідно особливу нормативне регулювання з боку держави. Таке регулювання має на меті визначення юридичного статусу об'єднання, його ознак, видів об'єднань, їх організаційно-правових форм.
Розвиток капіталістичної форми господарювання, прискорення виробництва і обігу товарів і послуг, створення централізованого виробництва та кооперованого збуту, концентрація капіталу для створення таких виробництв зумовили необхідність виникнення відповідних організаційно-правових юридичних форм. Конструкція юридичної особи найбільш підходила для цього, і потрібно було тільки законодавчо закріпити або створити відповідні потребам економічного обороту організаційно-правові форми юридичної особи, що передбачають певні управлінські і майнові особливості (товариства, товариства і т.д.). При цьому необхідно зауважити, що поняття «юридичного обличчя» набуло поширення тільки в цивільному законодавстві країн континентальної системи прав, в основному європейських держав. Законодавство країн з англосаксонською системою права не використовує поняття «юридична особа», а простоопределяет види обиедіненій, які розглядаються як самостійні суб'єкти права (партнерства, корпорації тощо) або ж вважаються самостійними суб'єктами права у певних випадках, передбачених законодавством.
Дати вичерпне і всеосяжне визначення юридичної особи не представляється можливим. Законодавство ряду країн йде просто по шляху перерахування основних, найбільш істотних, ознак юридичних осіб або ж містить тільки їх класифікацію. Ця складність вплне з'ясовна: конструкція юридичної особи, опосередковуючи відносини майнового обороту, застосовується не тільки до форм створення та існування комерційних юридичних осіб, але і некомерційних, у тому числі і за участю держави.
Юридична особа можна визначити як сукупність таких ознак:
юридична особа має або може мати майно, відособлене від майна його учасників;
юридична особа має самостійної волею, яка може не збігатися з волею його окремих учасників;
юридична особа має право вчиняти від свого імені угоди, тобто брати участь у майновому обороті;
юридична особа несе самостійну відповідальність за своїми зобов'язаннями;
юридична особа може бути позивачем і відповідачем у суді;
існування юридичної особи є, в принципі, безстроковим і не залежить від складу його учасників.
Багато в чому дію цих ознак лише передбачається, а на практиці законодавство вносить свої особливості і виключення в їх дії. Так, наприклад, положення про абсолютну самостійність юридичної особи комерційного характеру багато в чому обмежене приписами антимонопольного законодавства різних країн. Цивільний кодекс Російської Федерації містить пряму норму про солідарну відповідальність основного суспільства (товариства) разом з дочірнім суспільством за боргами останнього, що виникли по угоді, укладеній дочірнім товариством на виконання обов'язкових вказівок основного.
Таким чином, вирішуючи питання про вибір форми діяльності в тій чи іншій сфері (здійснювати її як громадянин-фізична особа або ж створити організацію-юридична особа), необхідно попередньо вивчити всі особливості законодавства, що визначають становище юридичних осіб взагалі (як суб'єктів цивільних прав і обов'язків), і норми, що стосуються окремих організаційно-правових форм юридичних осіб. Таке знання важливе і для тих, хто в ході своєї діяльності стикається з юридичною особою, щоб правильно визначити його правовий статус, порядок та умови участі його в комерційному обороті, відповідальність, яку юридична особа та / або учасники юридичної особи будуть нести за його зобов'язаннями. Наприклад, відповідальність товариства з обмеженою відповідальністю та акціонерного товариства обмежена за загальним правилом тільки належним їм майном, тим часом як у разі недостатності майна для задоволення вимог кредиторів у повного товариства, товариства на вірі і товариства з додатковою відповідальністю за їх боргах будуть відповідати згідно з положеннями Цивільного кодексу їх учасники.
Цивільний кодекс, визнаючи юридичні особи суб'єктами цивільних прав та обов'язків, проводить загальну диференціацію юридичних осіб на комерційні та некомерційні. Розподіл організацій на комерційні та некомерційні проводиться в залежності від наявності при створенні і діяльності організації в якості основної мети отримання прибутку. При цьому перелік організаційно-правових форм комерційних організацій, наведений у Цивільному кодексі, є вичерпним, що означає неможливість використання для ведення підприємницької діяльності будь-якої іншої фірми, крім передбачених у Кодексі.
3. ОРГАНІЗАЦІЙНО - ПРАВОВІ ФОРМИ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
1. Господарські товариства-відповідно до Цивільного кодексу існує два види господарських товариств: повне товариство і товариство на вірі. Учасники товариства в цілому зобов'язані безпосередньо брати участь у його діяльності, внаслідок чого ця діяльність є об'єднані дії учасників товариства, тобто учасники фактично ведуть від імені товариства самостійну підприємницьку діяльність. Саме тому в Кодексі встановлено, що учасниками повних товариств можуть бути тільки індивідуальні підприємці, оскільки тільки ці особи мають право займатися підприємницькою діяльністю. Товариство визнається повним, якщо його учасники відповідно до укладеного між ними договором займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і несуть відповідальність за його зобов'язаннями належним їм майном. Статус повного товариства найбільшою мірою підходить для комерційних організацій з невеликою кількістю учасників. Мінімальна кількість учасників-двоє, максимальне не обмежена. Установчим документом повного товариства є установчий договір. Договором визначаються умови і порядок розподілу між учасниками прибутку і збитків, порядок управління діяльністю повного товариства, процедура виходу засновників з її складу, умови про розмір та склад складеного капіталу товариства, про розмір та порядок зміни часток кожного з учасників у складеному капіталі, про розмір, склад, терміни і порядок внесення ними внесків, про відповідальність учасників за порушення обов'язків по внесенню внесків. Установчий договір повинен бути підписаний всіма учасниками.
Існує три варіанти ведення справ повного товариства:
1) кожен учасник повного товариства самостійно веде господарську діяльність від імені товариства, тобто володіє повною автономією волі. Але в той же час його дії повинні повністю відповідати загальним інтересам товариства. Більш того, учасник не має права вчиняти від свого імені в своїх інтересах або в інтересах третіх осіб угоди, однорідні з тими, які становлять предмет діяльності повного товариства.
2) учасники повного товариства спільно ведуть справи товариства, тобто всі угоди від імені товариства відбуваються не інакше як на основі спільного рішення всіх учасників.
3) ведення справ повного товариства доручається одному з учасників. У цьому випадку інші учасники беруть досить пасивну участь у діяльності товариства, а якщо і роблять від імені товариства будь-які угоди, то не інакше як на підставі довіреності «керуючого» учасника.
Як більшість юридичних осіб, повне товариство може бути ліквідоване за рішенням його учасників або за рішенням суду, проте для ліквідації повного товариства існує ще дві підстави: по-перше, у разі зміни складу учасників повного товариства, якщо його установчим договором не передбачена можливість продовження діяльності , по-друге, у разі коли в товаристві залишається єдиний учасник і воно не перетворюється в господарське товариство.
2. Товариство на вірі-це товариство, до якого входять два типу учасників: один або кілька повних товаришів, що здійснюють від імені товариства підприємницьку діяльність і відповідають за зобов'язаннями товариства всім своїм майном, тобто є за статусом предрінімателямі, і один або декілька вкладників, що не беруть участь в управлінні справами товариства і несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, лише в межах сум внесених ними вкладів. Для товариства на вірі, так само як і для повного товариства, існує три варіанти ведення господарської діяльності:
1) кожен повний товариш самостійно веде господарську діяльність від імені товариства, тобто має повну автономію волі;
2) повні товариші на вірі спільно ведуть справи товариства, тобто всі угоди відбуваються не інакше як на основі спільного рішення всіх повних учасників;
3) ведення справ товариства на вірі доручається одному з повних товаришів.
Як і в повному товаристві, в товаристві на вірі здійснюється суворий контроль за зміною складу повних товаришів. Товариство на вірі, так само як і повне товариство, може ліквідуватися за рішенням його учасників або за рішенням суду. Крім того, товариство на вірі підлягає ліквідації при вибутті всіх брали участь у ньому вкладників.
Основний недолік товариства-відповідальність його учасників. У силу зазначених обставин товариства краще всього створювати у сферах підприємницької діяльності, за своєю природою пов'язаних з невеликим ризиком, в основному товариства-форма для малого підприємництва.
3. Господарські товариства (товариство з обмеженою відповідальністю, товариство з додатковою відповідальністю) - заснована одним або кількома особами комерційна організація, статутний лапітал якої розділений на частки визначених установчими документами розмірів. Фірмове найменування товариства повинно містити найменування суспільства і слова «з обмеженою відповідальністю». Термін «обмежена відповідальність» означає, що:
· Засновники товариства не відповідають за його зобов'язаннями-їх ризик обмежується тільки втратою майна, в якості внеску до статутного капіталу товариства;
· Суспільство не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників.
Засновниками товариства з обмеженою відповідальністю можуть бути будь-які громадяни і юридичні особи, в тому числі й іноземні. Товариства з обмеженою відповідальністю має сенс створювати для здійснення діяльності, пов'язаної зі значним ризиком. Поряд з товариством з обмеженою відповідальністю існує і така організаційно-правова форма комерційної діяльності, як товариство з додатковою відповідальністю. Діяльність товариства з додатковою відповідальністю, в основному регулюється за правилами, що регламентують діяльність товариства з обмеженою відповідальністю. Його фірмове найменування повинне містити найменування суспільства і слова «з додатковою відповідальністю». Особливість товариства з додатковою відповідальністю полягає в тому, що відповідальність учасників за його зобов'язаннями не обмежується розміром їх первісного внеску в статутний капітал-учасники товариства солідарно несуть субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями власним майном в однаковому для всіх кратному розмірі до вартості внесків, що визначається установчими документами.
До того ж при банкротсва одного з учасників його відповідальність за зобов'язаннями товариства розподіляється між іншими учасниками пропорційно їх вкладам, якщо установчими документами не встановлений інший порядок.
4. Акціонерне товариство-це господарське товариство, статутний капітал якого розділений на певну кількість однакових часток, кожна з яких виражена цінної папером (акцією). Випуск акцій та їх звернення є основною особливістю акціонерного товариства, що відрізняє його від інших організаційно-правових форм комерційних юридичних осіб. Зазначена особливість обумовлює переваги акціонерного товариства, перш за все відкритого акціонерного товариства, в порівнянні з іншими формами підприємництва. До таких переваг слід віднести: свободу концентрації та руху капіталу, стабільність існування, обмежену відповідальність і профессіальное управління.
Створення акціонерного товариства може здійснюватися в результаті його установи або реорганізації вже існуючої юридичної особи. У якості засновників товариства можуть виступати громадяни та юридичні особи, в тому числі одна особа. Однак в якості єдиного засновника акціонерного товариства не може виступати інше господарське товариство, що складається з однієї особи. Акціонерне товариство може бути реорганізовано або ліквідовано тільки за рішенням загальних зборів акціонерів або суду у випадках, передбачених чинним законодавством. Реорганізація акціонерного товариства у формі злиття, приєднання або поділу породжує багато проблем, пов'язаних з погашенням колишніх і випуском нових акцій, збільшенням статутного капіталу, захистом прав акціонерів, які можуть бути порушені в результаті реорганізації і т.д.
Акціонерне товариство може бути перетворено лише в товариство з обмеженою відповідальністю або у виробничий кооператив.
5. Виробничі кооперативи-добровільне об'єднання громадян на основі членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності. Виробничий кооператив, подібно господарським товариствам, являє собою об'єднання осіб та їх майнових пайових внесків, і припускає особисту участь його членів у діяльності кооперативу.
Законодавство визначає мінімальну кількість членів кооперативу-воно не повинно бути менше п'яти осіб. На відміну від господарських товариств, мають просту і гнучку схему управління, безпосереднє керівництво діяльністю кооперативу покладається на його виконавчі органи-правління і його голови. Вищим органом управління кооперативу є загальні збори його членів, до виключної компетенції якого належить вирішення наступних питань:
· Зміна статуту кооперативу;
· Утворення наглядової ради та припинення повноважень його членів, а також утворення і припинення повноважень виконавчих органів кооперативу, якщо це право за статутом не перелається його спостережній раді;
· Прийом і виключення членів кооперативу;
· Рішення про реорганізацію та ліквідацію кооперативу.
Виробничий кооператив може ліквідуватися за рішенням його членів або за рішенням суду.
Також існують специфічні форми комерційної діяльності, застосовуються лише у державному секторі економіки-державні та муніципальні унітарні підприємства (унітарні підприємства, засновані на праві повного господарського ведення, в тому числі дочірні підприємства, а також федеральні казенні підприємства).
ВИСНОВОК
У результаті здійснення в останні роки широкого комплексу заходів з роздержавлення і приватизації в Росії відбулися значні зміни у відносинах власності і організаційно-правових формах комерційної діяльності.Нинішню ситуацію характеризують:
- Подолання монополії державної власності практично у всіх сферах народного господарства;
- Перетворення приватної власності в одну з основних форм власності в російській економіці;
- Різноманіття форм власності;
- Становлення нових форм господарювання, адекватних змін у відносинах власності;
- Затвердження нових форм організації економічної діяльності (акціонерні товариства, товариства, благодійні та інші громадські фонди і т.д.);
- Формування інфраструктури ринку і механізмів, що обслуговують нові форми власності.
Нова ситуація зажадала радикальних змін у правовій основі економічної діяльності. Новий Цивільний кодекс Російської Федерації - найважливіша віха на цьому шляху. Він визначив принципові засади економічних відносин при переході до ринкових методів господарювання, сформував основні правила, норми їх правового регулювання, узагальнив та законодавчо закріпив нові форми організації економічного життя, що виникли в останні роки.
У новому Кодексі, зокрема, жорстко регламентовані організаційно-правові форми комерційної діяльності. А це означає, що всі без винятку діючі комерційні структури повинні бути приведені у відповідність з введеними Цивільним Кодексом нормами. Нові правила, пов'язані з того чи іншого виду комерційної діяльності, зіставляються зі старими. Це полегшить засвоєння нових правил та адаптацію діючих організаційно-правових форм.
Ні одна з організаційно-правових форм не є щось застигле, раз назавжди дане. За певних умов і за певними правилами кожна з них здатна перетворюватися в інші форми. Дана обставина дуже важливо, бо дозволяє вести комерційну діяльність більш гнучко і динамічно.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р.) (з ізм. Від 25.03.2004).2. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини перша, друга і третя) (з ізм. І доп. Від 29.06.2004).
3. Положення про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 8 липня 1994 року N 1482 «Про впорядкування державної реєстрації підприємств та підприємців на території Російської Федерації.
4. Долгополов Ю.Б. Підприємництво і безпеку. - М.: Універсум, 2001.
5. Нікітін Є. Правовий статус громадянина-підприємця без утворення юридичної особи / / Відомості Верховної Ради. - 2007. - № 12. - С. 41-47.
6. Організаційно-правові форми комерційної діяльності в Росії. / За редакцією В.В. Куликова. - М.: ИНФРА-М, 2005.
7. Політична економія сучасного капіталізму: навчальний посібник / За ред. В.С. Торкановского. - СПб: Изд-во СПбУЕф, 2003.
8. Тельтарін Р. Про свободу укладення цивільно-правових договорів у сфері підприємництва / / Відомості Верховної Ради. - 2007. - № 10. - С. 34-39.
9. Хоскінг О. Середа підприємництва. Курс підприємництва. - М., 2003.
10. Черніков Г.П. Підприємець - хто він? - М.: Міжнародні відносини, 2002.