Правове регулювання застосування гербової символіки

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Владивостоцький державний університет

ЕКОНОМІКИ ТА СЕРВІСУ

Інститут заочного та дистанційного навчання

Курсова робота

з дисципліни «Документознавство»

«Правове регулювання застосування гербової символіки»

Студент
гр. ЗДУ-05_____________________________________________А.В.Пальгуев
Викладач
ст. преподаватель_________________________________________________ Т.М. Жаврів

Знахідка

2007


Зміст
Введення
3
1
Герб - як символ держави
5
1
Історія розвитку герба Росії
5
1.1.1
Становлення герба від ІванаIII до Петра I
6
1.1.2
Російський герб від Петра I до Олександра II
9
1.3
Державний герб в сучасності
14
1.2
Законодавчі основи застосування гербової символіки
15
1.2.1
Законодавчі основи застосування гербів суб'єктів Російської Федерації
16
1.3
Герб Приморського краю
20
1.3.1
Історія створення герба Приморського краю
22
2
Застосування гербової символіки в діловодстві
25
2.1
Застосування бланків з зображенням герба Російської Федерації
26
2.2
Застосування печатки із зображенням герба Російської Федерації
27
2.2.1
Технічні вимоги до печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації
28
2.2.2
Технічні вимоги до печаток із захисту з відтворенням герба Росії
31
2.3
Застосування герба Приморського краю
33
3
Відповідальність за не законний обіг і використання герба Російської Федерації
36
Висновок
37
Список використаних джерел
38

Введення
Герб і держави - ці два поняття тісно пов'язані один з одним. Виникнення держави майже відразу ж обумовлюється появою якогось зображення, яке відбиває, як правило, внутрішній устрій цієї держави, її могутність, території, що входять до його складу, і т.д. Існують особливі правила складання цього малюнка, що встановлює і вивчає наука геральдика. У ній існують два напрямки - геральдичне та історико-геральдичне. Перше займається вивченням гербів як "малюнків", за якими можна визначити приналежність господаря цього малюнка до тієї чи іншої прізвища, його походження і т.п. Історико-геральдичне напрям передбачає собою вивчення герба в контексті того чи іншого історичного процесу. Тут не можна обмежувати свої знання лише правилами складання герба, а й, що важливо, необхідно досить добре знати історію тієї держави або роду, про який йде мова.
Актуальність застосування державних символів у документознавстві обумовлена ​​поруч обставин теоретичного, практичного характеру.
Людина, як відомо, істота не тільки економічне і політичне, а й соціокультурне. Раціональні елементи в його свідомості і поведінці тісно переплітаються з емоційно-вольовими, міфологічними, традиційними, національно-психологічними.
Подібно до мови, міфи, традиції, символи, звичаї складають частину соціального світу, в якому ми живемо. Встановити справжні сенс і зміст політико-правового життя держави можна лише в тому випадку, якщо вивчається не тільки сама об'єктивна реальність, а й область символічного, міфологічного, традиційного, що надає значний вплив на формування основних уявлень людей про навколишній світ, буття права.
Правові символи виступають своєрідним елементом, сполучною загальну та юридичну культуру.
Правові символи є одним з найважливіших засобів не тільки внутрішньодержавного, але і міжнародного спілкування. Це універсальна форма порозуміння між людьми, розділеними державними кордонами і мовами.
Політичні, економічні та соціальні реформи, що проводяться в Російській Федерації, вимагають інтенсивного правотворчості та ефективного впливу його результатів на що відбуваються в країні перетворення.
Однією з таких, нетривіальних форм є правові символи. Вони були спочатку притаманні праву і відігравали важливу роль у регулюванні поведінки людей у ​​період так званого неписаного «предправа». Своє значення вони не втратили до теперішнього часу і більш-менш широко використовуються практично у всіх галузях чинного російського права.
Історія розвитку суспільства показує, що символи не є з "порожнечі". Символи - своєрідне відображення своєї епохи. Вони "помирають" разом зі зміною державного ладу, політичного режиму. Соціальні зміни неминуче супроводжуються переглядом діяла системи правових символів. При цьому не слід забувати, що формування правових символів залежить від багатьох факторів: історичних, національних, політичних, економічних, культурних. Все це законодавець мусить враховувати у процесі створення правової символіки. Механізми відображення тут дуже складні, рідко лежать на поверхні, змінюються з часом.
Символи часто є найбільш зручним та доступним для розуміння засобом регулювання суспільних відносин. Для них характерна наочність, стислість і лаконічність. Якщо символи зрозумілі і вкоренилися у свідомості пересічних громадян, то державно-владне веління, зовні виражене у вигляді символу, буде реалізовуватися навіть на підсвідомому рівні.
Актуальність дослідження продиктована також міркуваннями науково-пізнавального, характеру. Незважаючи на досить широке і тривале використання символів у регулюванні найрізноманітніших суспільних відносин, природа правового символу вивчена явно недостатньо.
Дослідження цього складного феномена носять суперечливий і багато в чому фрагментарний характер, що не дозволяє скласти повне і цілісне уявлення про нього.
Метою і завданням моєї роботи стане вивчення герба Росії. Його історія виникнення, створення, в різні періоди і епохи розвитку країни. Так само, яку роль виконує герб в даний час в документознавстві, його законодавчі основи.
Джерелами інформації стануть Конституція Російської Федерації, Федеральні Конституційні закони, Федеральні закони, закони Російської Федерації, Укази Президента Російської Федерації, Постанови Уряду Російської Федерації, різні інструкції, вимоги, положення, технічні вимоги, ГОСТ Р 51511-2001, ГОСТ Р 6.30-2003, та інші підзаконні акти Росії. Закони, та підзаконні акти суб'єктів Російської Федерації. Література з діловодства, а так само з історії.
Дана робота складається з вступу, трьох розділів, кожна з яких ділиться на подглави і підпункти, та укладення, а також списку використаних джерел.

1 Герб - як символ держави
1.1 Історія розвитку герба Росії
Герби в Росії з'явилися давно, але це були лише малюнки, які не підпорядковувалися геральдичним правилам. Через відсутність лицарства на Русі герби були мало поширені.
У самому своєму початку (до XVI століття) Росія була розрізненим державою, тому й мови про державний герб Росії йти не могло. Однак, незважаючи на те, що остаточною датою об'єднання Русі вважають XVI століття, державний герб у Росії з'являється вже за часів Івана III (1462-1505). Саме йому приписується установа державного герба, як такого. В якості герба тоді виступала його друк. На її лицьовій стороні зображений вершник, протикаючих списом змія, на зворотному - двоголовий орел.
Походження двоголового орла сягає своїм корінням далеко в минуле. Перші, відомі нам, його зображення, датуються XIII століттям до н.е. Це наскальні зображення двоголового орла, що схопив двох зайців. Він служив гербом хетських царів.
Потім двоголовий орел знаходять у Мидийском царстві - древньої державі, що розкинулася на території Передньої Азії, - за часів правління мідійського царя Кіаксара (625-585 роки до н.е.). Йшли століття. І ось ми вже бачимо двоголового орла на емблемах Риму. Тут він з'явився при Костянтині Великому. Їм в 326 році двоголовий орел був обраний як свою емблему. Після заснування нової столиці - Константинополя - в 330 році двоголовий орел став державною емблемою Римської імперії.
На Русі двоглавий орел з'явився після шлюбу Івана III Васильовича і Софії Палеолог, племінницею останнього візантійського імператора Костянтина XII Палеолога. Історія взаємин Русі і Візантії дуже глибока і цікава і є темою для окремої роботи. Однак звернімося коротенько до цього питання.
Перші історичні згадки про відносини Росії і Візантії датуються 957 роком - роком, коли княгиня Ольга здійснила подорож у Царгород і прийняла християнство.
Але далі відносини з Візантією у Русі погіршуються. Так в 969-972 між ними розв'язалася війна за Болгарію, яка була завойована Святославом.
Пізніше, в 988 році Володимир Святий хрестив Русь. "Прийняття Руссю християнства з Візантії широко відкрило двері впливу візантійської культури, візантійських ідей та установ. Цей вплив позначилося істотно в області політичної. Разом з християнством стала проникати на Русь струмінь нових політичних понять і відносин. На київського князя стороннє духовенство переносило візантійське поняття про государя, поставленому від Бога задля зовнішньої лише захисту країни, але і для встановлення і підтримки внутрішнього громадського порядку ... "[1]

1.1.1Становленіе Російського герба від Івана III до Петра I

Великий Князь Московський Іван III (1462-1505) одружився на візантійській царівні Софії Палеолог і для підвищення свого авторитету у відносинах з іноземними державами приймає родовий герб Візантійських царів - Двоголового Орла. Двоголовий орел Візантії уособлював собою Римсько-Візантійську імперію, яка охоплює Схід і Захід. Імператор Максиміліан II не дав, проте Софії свого Імператорського орла, орел зображений на прапорі Софії Палеолог мав не Імператорський, а тільки цісарський вінець.
Тим не менш, можливість стати рівним з усіма європейськими государями спонукала Івана III прийняти цей герб як геральдичний символ своєї держави. Перетворившись з Великого Князя в царя Московського і взявши для своєї держави новий герб - двоголового орла, Іван III у 1472 р . покладає на обидві голови цісарські вінці, одночасно на грудях орла з'являється щит із зображенням ікони Св. Георгія Побідоносця. У 1480 Цар Московський стає Самодержцем, тобто незалежним і самостійним. Ця обставина знаходить своє відображення у видозміні Орла, в лапах його з'являється меч і православний хрест.
У царювання Івана IV Васильовича (1533-1584) Русь здобула вирішальні перемоги над Казанським і Астраханським царствами, приєднала Сибір. Зростання могутності російської держави відбився і на його гербі. Двоголовий орел на державній друку увінчаний однією короною з восьмиконечним православним хрестом над нею. На лицьовій стороні друку, на грудях орла зображений щит вирізаною, або "німецької", форми з єдинорогом - особистим знаком царя. Справа в тому, що всі символи, що використовуються у власній символіці Іоанна IV взяті з Псалтиря, що свідчить про укоріненні християнства на Русі. На зворотному боці печатки, на грудях орла - щит із зображенням святого Георгія, побивающим змія. Згодом ця сторона друку зіграє важливу роль у формуванні російського герба. Зображення московського герба на грудях орла стає традиційним. Проте відповідно до давньоруської іконописної традицією святий Георгій пішов у праву від глядача бік, що суперечить геральдичним правилам.
21 лютого 1613 Земський собор обрав на царство Михайла Федоровича Романова. Це поклало кінець Смутам, які в період між смертю Івана Грозного і взошествіем на престол Михайла Романова підірвали дух російського народу і майже викорінили російську державність. Росія виходила на шлях процвітання та величі. У цей час орел на гербі "стрепенувся" і вперше розпустив крила, що могло означати "пробудження" Росії після тривалого сну, і початок нової ери в історії держави. До цього періоду Росія повністю закінчила своє об'єднання вже зуміла стати єдиним і досить міцним державою. І цей факт символічно позначилося в державному гербі. Над орлом замість восьмиконечного хреста з'явилася третя корона, що означає Святу Трійцю, проте трактувалося багатьма як символ єдності великоросів, малоросів і білорусів.
Олексій Михайлович Романов (1645-1676) зумів завершити російсько-польський конфлікт, встановивши Андрусівське перемир'я з Польщею (1667), при ньому Росія змогла "показати себе" всій Європі. Російська держава займає досить значне місце поряд з європейськими державами. У період царювання Олексія Романова зазначено також поява нового зображення гербового орла. Це пов'язано з тим, що на прохання царя, імператор Священної Римської імперії Леопольд I надіслав у Москву свого герольдмейстера Лаврентія Хурелевича, що у 1673 році написав твір "Про родоводі російських великих князів і государів, з показанням наявного, завдяки шлюбам, спорідненості між Росією і вісьмома європейськими державами, тобто Цезарем римським, королями англійською, датською, гишпанским, польською, португальською та шведським, і з зображенням них королівських гербів, а в середині їхнього великого князя св. Володимира, на кінці ж портрета царя Олексія Михайловича ". [2]
Вона стала відправною точкою для розвитку російської геральдики. Державний орел Олексія Михайловича став прототипом наступних офіційних зображень російського гербового орла. У орла високо підняті вгору і повністю розкриті крила, що символізувало повну твердження Росії, як солідного та потужної держави, голови його вінчають три царські корони, на грудях поміщений щит з московським гербом, в лапах - скіпетр і держава. Цікавий той факт, що до появи в лапах орла атрибутів монархічної влади пазурі орла, починаючи від орла на мармуровій плиті Ксиропотамского монастиря в Афоні (Візантія. 451-453 рр.), поступово розтискалися, як у надії що-небудь схопити, поки не взяли державу і скіпетр, символизировав цим твердження абсолютної монархії на Русі.
У 1667 році за допомогою Лаврентія Хурелевича вперше було дано офіційне роз'яснення російського герба: "Орел двовладдя є герб державний Великого Государя, Царя і Великого Князя Олексія Михайловича всієї Великої і Малої і Білої Росії самодержця, його Царської Величності Російського царства, на якому три коруни зображені , що знаменують три великия Казанське, Астраханське, Сибірське славния царства, що підкорюють Богом зберігається і найвищої Його Царської Величності мілостівейшаго Государя державі і велінням ... на персах зображення спадкоємця; в пазонктех скіпетр і яблуко, і являють мілостівейшаго Государя, Його Царської Величності самодержця і Володаря "[3]. Як бачимо, опис дає нове тлумачення елементів гербового орла. Воно продиктоване дипломатичними міркуваннями це має свідчити про велич Росії.

1.1.2 Російський державний герб від Петра I до Олександра II

У 1682 році на Російський престол зійшов Петро I (1682-1725). Росія дуже змінилася за часів його правління. Якщо узагальнити, то заслуги цього імператора можна звести до того, що Російська імперія стала однією з перших і стояла вище, ніж більшість європейських держав.
Петро був добре освіченою людиною. Він зробив дуже великий внесок у російську геральдику. При ньому гербової орел за геральдичними правилами став зображуватися чорним (до нього орел, як правило, зображувався золотим). На цей факт вплинула Північна війна. Після неї Росія постала перед Європою у вигляді могутньої держави. А, отже, і її герб повинен був бути не тільки "прикрасою" державних паперів і грамот, але й відбивати силу російської держави.
У зв'язку з прийняттям Петром I 22.10.1721 року імператорського титулу на гербах замість царських корон стали зображати імператорські. У 1722 році він заснував герольдмейстерскую контору (1722-1796) і посада герольдмейстера.
Державний герб за Петра I зазнав безліч змін. (Рис.20). Починається епоха великих перетворень. Столиця переноситься в Санкт - Петербург і Орел набуває нових атрибути (рис.21). На розділах з'являються корони під одним спільним більшою, а на грудях ланцюг Андрія Первозванного з Андріївським хрестом. Необхідно сказати ще про одне Орлі (рис. 21а) якого Петро намалював ще хлопчиком для прапора Потішного полку. У цього Орла всього одна лапа бо: "Хто тільки одне сухопутне військо має - одну руку має, але хто флот має, дві руки має". Таким чином, за Петра I склався основний комплекс атрибутів гербового орла. Така зміна в державному гербі можна, якщо підійти з історичної точки зору, трактувати як символ швидкого і успішного стрибка у розвитку Росії. Однак після виходу Росії на "безкрайні простори Сибіру і Далекого Сходу" "двоголовий орел став символом неподільності Європейської та Азіатської Росії, об'єднаних під одним імператорської короною, так як одна коронована голова дивиться на захід, інша на схід".
Послепетровская епоха характеризується напруженою боротьбою на вершині державної влади, відомої як "епоха палацових переворотів", що в 30-ті роки XVIII призвело до надмірного впливу в державі вихідців з Німеччини, аж ніяк не сприяли посиленню Росії.
У короткий царювання Катерини I (1725-1727) Орел (рис.22) знову змінює свої форми, іронічна кличка "Болотяна цариця" ходила по рядах консерваторів і відповідно Орел просто не міг не зміниться. Однак протримався це Орел дуже короткий термін. Меньшиков звернувши на нього увагу наказав вилучити його з ужитку і до дня коронації Імператриці з'явився новий Орел (рис.23). Після смерті Катерини I в короткий царювання Петра II (1727-1730) - онука Петра I, Орел практично не змінився (рис.24).
Втім і правління Анни Іоанівни (1730-1740) та Івана VI (1740-1741) - правнука Петра I, не викликає практично ніякої зміни Орла (рис.25) за винятком непомірно витягнутого вгору тіла. Однак сходження на престол Імператриці Єлизавети (1740-1761) тягне за собою кардинальну зміну Орла (рис.26). Нічого не залишається від імператорської влади, та й взагалі цей герб мало зрозумілий. Чому Георгій Побідоносець замінюється хрестом? Незрозуміло.
На дуже короткочасне і образливе для російського національного самолюбства царювання Петра III (1761-1762) Орел не зреагував ніяк, як-би зберігаючи свою спадкоємність від Петра I, що-б передати її в руки гідного продовжувача. І продлжатель не уповільнює з'явитися. На престол вступає Катерина II "Велика" (1762-1796) і Орел змінюється преобретая могутні і грандіозні форми (рис.27). У карбування монет цього царювання було багато довільних форм герба. Найбільш цікава форма - Орел (рис.27) що з'явився за часів Пугачова з величезною і не зовсім звичною короною.
Орел (рис.28) Імператора Павла I (1796-1801) з'явився ще задовго до смерті Катерини II як би на противагу її Орлу для відмінності гатчинських батальйонів від усієї Російської Армії, для носіння на гудзиках, застібках і головних уборах. Створює цього Орла сам Павло. Нарешті, після того як Павло поклав на себе корону Магістра Мальтійського Ордену, з'являється новий Орел (Рис.28) який проіснував втім, недовго. Оскільки Павло I був магістром Мальтійського ордена, то це відбилося і на державному гербі. 10 серпня 1799 був виданий указ імператора Павла I про зображення двоголового орла з мальтійським хрестом на грудях. На верхньому кінці цього хреста містилася корона Великого магістра.
Павло I також з'явився "батьком" Великого російського герба. Його маніфестом від 16 грудня 1800 року було дано його повний опис. Великий російський герб мав символізувати собою внутрішню єдність і могутність Росії. Однак проект Павла I не був реалізований.
11 березня 1801 Павло загинув від рук палацових царевбивць. На престол вступає молодий Імператор Олександр I "Благословенний" (1801-1825). До дня його коронування з'являється новий Орел (рис. 29), вже без Мальтійських емблем, хоча, по суті, цей Орел досить близький до колишнього. Але через 13 років після вступу на престол Росія і її імператор досягають найбільшого блиску в своїй історії. Перемога над Наполеоном і фактична гегемонія в Європі викликає до життя нового Орла (рис.30). . Замість традиційних скіпетра і держави в лапах орла з'являються нові атрибути: перуни чи гучні стріли, факел, лавровий вінок (іноді гілка), ликторский пучок, перевитий стрічками. Такі орли характерні для першої чверті XIX століття.
У 1825 році в Таганрозі вмирає Олександр I і на престол вступає сильний волею і усвідомленням обов'язку перед Росією Імператор Микола I (1825-1855), і вперше в Росії з'являється чорний Орел (мал.31), який з плином часу небагато змінюється (рис. 31а), але несе в собі всі ті ж суворі форми.
Імператорська влада Олександра II (1855-1881) знову повертає Орлу блиск золота (мал.32). Скіпетр і держава замінюються факелом і вінком. У продовженні царювання вінок і факел кілька разів змінюються скіпетром і державою і кілька разів повертаються знову.
Нарешті після вступу на трон Царя Олександра III (1881-1894) у зводі законів Російської Імперії вперше з'являється точний опис Великого (рис.33) і Малого (рис.33) Державного Герба, який з цього моменту стає незмінним.
У такому вигляді Орел проходить крізь царювання Миколи II (1894-1917) поки Лютнева революція 1917 року не відібрала у Орла всі символи державної влади (рис.34). Проте триває це не довго. Через короткий час на банкнотах Тимчасового Уряду з'являється новий небачений ще Орел (рис.35) який і проіснує аж до літа 1918 року.
1.1.3 Державний герб в сучасності
У 1918 році радянський уряд вирішив порвати з історичною символікою Росії, двоголовий орел був замінений червоним щитом (ріс.36), на якому зображувалися перехрещені серп і молот, і сонце, що сходить як знак змін. З 1920 року вгорі на щиті поміщалося скорочена назва держави - РРФСР. У 1978 році, військова зірка, що стала до цього часу частиною герба СРСР і більшості республік, увійшла в герб РСФСР.
У 1990 році Уряд РРФСР прийняв постанову про створення Державного герба і державного прапора РСФСР. Після всебічного обговорення Урядова комісія запропонувала рекомендувати Уряду герб - золотого двоголового орла (мал. 37) на червоному полі.
1.2 Законодавчі основи застосування гербової символіки Росії
Наявність державних символів є важливим елементом конституційно-правового статусу Росії та одним із засобів самоідентифікації держави.
Так, Конституція Росії свідчить - «Державні прапор, герб і гімн Російської Федерації, їх опис і порядок офіційного використання встановлюються федеральним конституційним законом», тобто носить відсильний характер, так як опис офіційних державних символів та порядок їх використання встановлено федеральними конституційними законами. [ 4]
Зображення Державного герба Російської Федерації та порядок його офіційного використання визначено Федеральним конституційним законом від "Про Державний герб Російської Федерації".
У законі встановлено що, Державний герб Росії - офіційна державна емблема країни, символ державного суверенітету - являє собою зображення золотого двоголового орла на червоному геральдичному щиті; над орлом - три історичні корони Петра Великого - над головами два меншого і над ними - одна більшого розміру; в лапах орла - скіпетр і держава; на грудях орла на червоному щиті - вершник, що вражає списом дракона.
Двоголовість орла відображає євразійське становище Росії (одна голова орла дивиться на Схід, інша звернена на Захід). Вершник, що вражає дракона, символізує ідею боротьби добра зі злом, світла з темрявою.
Державний герб Російської Федерації сходить до традиційних російським символів, несе в собі ідею стабільності держави і тих вічних цінностей, які складають його основу. Зображені на Державний герб Росії символи, що відрізняють її від інших держав світу, створюють збірний образ країни.
Державний герб зображається на паспортах громадян Російської Федерації або документах, які їх замінюють.
Державний герб поміщається на офіційних резиденціях органів державної влади, в кабінеті Президента Російської Федерації та на його транспортних засобах, в залах засідань палат Федеральних Зборів, Уряду, федеральних судів, Уповноваженого з прав людини, кабінеті Генерального прокурора Російської Федерації, а також на будівлях дипломатичних представництв , консульських установ та інших офіційних представництв України за кордоном.
Державний герб може зображуватися на прапорах і прапорах Збройних Сил Російської Федерації, Внутрішніх військ МВС, Прикордонних військ, знаки розрізнення військовослужбовців, рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, а також на форменому одязі дипломатичного персоналу МЗС Росії.
Державний герб поміщається на прикордонних знаках і пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації.
Державний герб може зображуватися на орденах і медалях Російської Федерації і її грошових знаках. Інші випадки офіційного відтворення Державного герба встановлюються Президентом Росії.
Суб'єкти Російської Федерації можуть мати власні герби. Герб суб'єкта Російської Федерації є його символом як рівноправного суб'єкта і неподільної частини Російської Федерації.
Герб Росії не визнається об'єктом авторського права, так як є державним символом, а так само, ордени, грошові знаки та інші державні символи. Правового регулювання питань, пов'язаних з використанням даних об'єктів, присвячені спеціальні нормативні правові акти, в тому числі Федеральний конституційний закон від 25 грудня 2000 р. N 2-ФКЗ "Про Державний герб Російської Федерації". [5]

1.2.1 Законодавчі основи застосування символіки суб'єктів Російської федерації
У 9-ої статті Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» встановлено право, але не обов'язок муніципальних утворень встановлювати власні офіційні символи. Офіційні символи, в тому числі їх опис, і порядок їх офіційного використання встановлюються представницькими органами муніципальних утворень у статутах і (або) муніципальних нормативних правових актах. [6]
а) Реєстрація символів органів місцевого самоврядування
З метою забезпечення єдиної державної політики в галузі геральдики, впорядкування та систематизації офіційних символів і відмітних знаків, офіційні символи муніципальних утворень підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому федеральним законодавством, [7] затверджено Положення про Державний геральдичному регістрі Російської Федерації.
У Регістр вносяться наступні офіційні символи і відмітні знаки:
офіційні символи РФ і суб'єктів РФ (прапори, герби);
офіційні символи федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів РФ (прапори, герби, емблеми);
офіційні символи органів місцевого самоврядування та інших муніципальних утворень (прапори, герби, емблеми);
знаки відмінності й розходження, нагороди федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ.
Для реєстрації зазначених офіційних символів і відмітних знаків необхідно представити в Геральдичний рада при Президентові РФ їх ​​графічне зображення (малюнок), геральдичне опис і рішення, що затверджує символ або відмітний знак в якості офіційної. Внесення офіційного символу і відмітного знака в Реєстр здійснюється Геральдичною радою при Президентові РФ на підставі проведеної геральдичної експертизи представлених матеріалів. У разі необхідності Геральдичний рада при Президентові РФ має право зажадати історичну довідку, офіційне тлумачення зображення та інші матеріали у відповідних федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування. У разі відсутності відповідного опису в рішенні, яка затверджує офіційний символ або відмітний знак, геральдичне опис складається Геральдичною радою при Президентові РФ і направляється у відповідний федеральний орган державної влади, орган державної влади суб'єкта Російської Федерації, орган місцевого самоврядування для затвердження. Реєстрація офіційного символу і відмітного знака здійснюється після прийняття рішення про затвердження їх описів. [8]
Офіційні символи та розпізнавальні знаки вносяться до Реєстру разом з їх графічними зображеннями (малюнками) і геральдичними описами.
Про реєстрацію офіційних символів і відмінних знаків у Регістрі видається свідоцтво в установленому порядку. [9]
б) Символіка громадських об'єднань
Відповідно до Конституції РФ забороняється діяльність громадських об'єднань, цілі або дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності Російської Федерації, підрив безпеки і держави, створення збройних формувань, розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі. [10]
Громадські об'єднання можуть мати прапори, емблеми, вимпели та іншу символіку. Символіка громадських об'єднань не повинна збігатися з державною символікою Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, а також з символікою іноземних держав. Символіка громадських об'єднань не повинна порушувати права громадян на інтелектуальну власність, ображати їх національні і релігійні почуття. Символіка громадського об'єднання підлягає державній реєстрації та обліку в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. [11]
Федеральний закон «Про громадські об'єднання» № 82-ФЗ від 14 квітня 1993 визначає ряд важливих обмежень до змісту символіки громадських об'єднань.
Символіка громадських об'єднань не повинна збігатися з державною символікою Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, а також з символікою іноземних держав. Державна символіка суб'єктів Російської Федерації визначається конституціями і законодавством республік у складі Російської Федерації, статутами та законодавством країв, областей та інших суб'єктів Російської Федерації. [12]
Символіка громадських об'єднань не повинна ображати національні і релігійні почуття громадян. Під дію цієї норми, зокрема, підпадає діяльність громадських об'єднань, що використовують нацистську символіку та атрибутику. Заборона на використання в будь-якій формі нацистської символіки як ображає багатонаціональний радянський народ і пам'ять про жертви, понесених у Великій Вітчизняній війні. [13]
Пропаганда і публічна демонстрація нацистської атрибутики або символіки, подібних з нацистською атрибутикою або символікою до ступеня змішання, є одним з ознак екстремістської діяльності, яка підлягає виявлення, попередження та припинення. Діяльність громадського об'єднання, що здійснює екстремістську діяльність у формі пропаганди і публічного демонстрування нацистської символіки, може бути припинена до розгляду судом заяви про його ліквідацію або заборону його діяльності. За рішенням суду громадське об'єднання, яке займається екстремізмом, може бути ліквідована або його діяльність заборонена в тих випадках, коли дані суспільні об'єднання не є юридичною особою. [14]
В якості символіки політичних партій як одного з видів суспільних об'єднань також забороняється використовувати емблеми та інші символи існуючих в Російській Федерації політичних партій та інших загальноросійських громадських об'єднань, а також емблем та інших символів організацій, діяльність яких на території Російської Федерації заборонена [15].
Забороняється політичним партіям використовувати символіку, що ображає або ганьбить Державний прапор РФ, Державний герб РФ, Державний гімн РФ, офіційні прапори, герби, гімни суб'єктів РФ, муніципальних утворень, іноземних держав, релігійних символів. [16]
Символіка громадських об'єднань не повинна порушувати права громадян на інтелектуальну власність. [17]
За громадянами або юридичними особами визнається виключне право на результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації юридичної особи, індивідуалізації продукції, виконуваних робіт і послуг. Використання даних результатів інтелектуальної діяльності, які є об'єктом виключних прав, може здійснюватися третіми особами тільки за згодою правовласника. [18]
Державні символи і знаки (прапори, герби, ордени та інші державні символи і знаки) згідно з цим Законом не є об'єктами авторського права. [19].
Якщо громадське об'єднання в особі уповноважених на те керівних органів приймає рішення про замовлення на розробку якого-небудь конкретного символу, то виникають правовідносини необхідно оформити відповідно до договору замовлення на створення та використання нового твору. [20]
1.3 Герб Приморського краю
Офіційні символи Приморського краю
Приморський край може мати свій прапор і герб. Символи Приморського краю, їх опис і порядок офіційного використання встановлюються законами Приморського краю. [21]
Стаття 1. Герб Приморського краю - представницький, Пізнавальні - правової знак, відповідний сталим традиціям і складений за правилами геральдики, - є символом Приморського краю як суб'єкта Російської Федерації. Кожен громадянин, який перебуває на території краю, зобов'язаний шанувати герб Приморського краю, надавати йому повагу.
Стаття 2. 1. У гербі Приморського краю зображуються Андріївський хрест в зеленому полі і уссурійський тигр. Геральдичне опис герба Приморського краю свідчить: у зеленому полі щита - включений синій Андріївський хрест, у краї щита поверх хреста - золоте зображення йде уссурійського тигра.
2. Зображення герба Приморського краю завжди повинно відповідати його гаральдичного опису. Допускається відтворення герба Приморського краю в одноколірному варіанті, а також на різного виду матеріалах і рельєфах, в монументально - декоративного пластику за умови, що обраний вид матеріалу і техніки не спотворює знаків і символічного змісту герба Приморського краю.
3. Оригінал зображення герба Приморського краю зберігається в геральдичній службі адміністрації Приморського краю і доступний усім зацікавленим особам для ознайомлення.
Стаття 3. 1. Герб Приморського краю відбиває природні та географічні особливості краю, роль краю в Російській Федерації, основну спрямованість діяльності та традицій населення.
2. Колір поля щита - зелений - уособлює пишну рослинність Уссурійської тайги і долин Примор'я, є кольором надії і достатку.
3. Геральдична фігура герба - синій Андріївський хрест - символізує приморське положення краю та його роль в історії Росії як головної бази Військово - Морського Флоту, знаменує красу і велич головного багатства Примор'я - моря.
4. Негеральдичною фігура герба - золоте зображення йде уссурійського тигра - однозначно визначає географічне становище краю, так як Приморський край є єдиним в Російській Федерації природним ареалом проживання цієї тварини; золото у фігурі тигра багатоманітність і багатство природних ресурсів краю.
Стаття 4. 1. Зображення герба Приморського краю поміщається: на фасадах будівель адміністрації Приморського краю і Законодавчих Зборів Приморського краю; в залах засідань адміністрації Приморського краю і Законодавчих Зборів Приморського краю, службових кабінетах їх керівників; на фасадах будівель і в приміщеннях офіційних представництв Приморського краю, що знаходяться за його межами ;
на бланках Губернатора Приморського краю, голови Законодавчих Зборів Приморського краю; на печатках, бланках, вивісках адміністрації Приморського краю і
Законодавчих Зборів Приморського краю; на офіційних виданнях адміністрації Приморського краю і Законодавчих Зборів Приморського краю; на відзнаки, нагороди, засновуваних Законодавчим Зборами Приморського краю. Герб Приморського краю поміщається на печатках органів державної влади Приморського краю у випадках, коли федеральне законодавство не передбачає приміщення на цих печатках федеральної символіки.
2. Герб Приморського краю може поміщатися на бланках і печатках державних установ Приморського краю.
3. Зображення герба Приморського краю може поміщатися в залах судових засідань світових суддів Приморського краю.
4. Негеральдичною фігура герба може поміщатися на бланках і печатках органів місцевого самоврядування Приморського краю, що не мають власних гербів.
5. Допускається використання зображення герба Приморського краю або негеральдичною фігури герба: на грамотах, запрошеннях, посвідченнях, повідомленнях та інших документах, що видаються адміністрацією Приморського краю і Законодавчим Зборами Приморського краю; на бланках, штампах адміністрації Приморського краю і Законодавчих Зборів Приморського краю, а також на візитних картках і значків депутатів Законодавчих Зборів Приморського краю, державних службовців Приморського краю; на транспортних засобах адміністрації Приморського краю і Законодавчих Зборів Приморського краю; на знаках оцінки якості товарів, послуг, продукції, що засновуються постановою Губернатора Приморського краю; на сувенірній продукції (значках, проспектах, листівках та ін), що виготовляється на замовлення адміністрації Приморського краю і Законодавчих Зборів Приморського краю; при проведенні свят та інших заходів, що організовуються органами державної влади Приморського краю; на краєзнавчих виданнях;
на будівлях і спорудах аеропортів, залізничних і автомобільних вокзалів, у морських портах краю; в залі засідань виборчої комісії Приморського краю: у приміщеннях для проведення урочистостей органами реєстрації актів цивільного стану.
Стаття 5. 1. При одночасному розміщення Державного герба Російської Федерації та герба Приморського краю Державний герб Російської Федерації розташовується з лівого боку, а герб Приморського краю - з правого боку, якщо стояти до
ним особою.
2. При одночасному розміщення Державного герба Російської Федерації та герба Приморського краю розмір герба Приморського краю не може перевищувати розмір Державного герба Російської Федерації, при цьому герб Приморського краю не може бути розміщений вище Державного герба Російської Федерації.
Стаття 6. Використання герба Приморського краю з порушенням цього Закону тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.
Стаття 7. Порядок виготовлення, використання, зберігання та знищення бланків і печаток з відтворенням герба Приморського краю встановлюється адміністрацією Приморського краю. [22]
 
1.3.1 Історія створення герба Приморського краю
У гербі Приморського краю зображуються Андріївський хрест в зеленому полі і уссурійський тигр. Золотий тигр символізує одну з природно-географічних особливостей Приморського краю, саме в Примор'ї основний ареал проживання цього господаря уссурийской тайги. Тому, розробляючи перший герб Владивостока в 1880 році, міська Дума вирішила включити в нього зображення тигра. 16 березня 1883 Олександр III підписав герб міста Владивостока, на якому в зеленому щиті був зображений золотий тигр. Потужний красень всім своїм виглядом говорить про неприступність російського Тихоокеанського краю, про те, що він охороняється надійно, міцно.
Андріївський хрест називається по імені одного з дванадцяти учнів (апостолів) Ісуса Христа Андрія Первозванного, в Відповідно до переказу розп'ятого за наказом римлян на хресті, що мав форму букви "X". Андрій Первозванний споконвіку вважався покровителем російської державності, культ його вже в XI столітті надто широко поширився на Русі. Він став по перевазі патроном російського Військово-морського флоту. В кінці XVII століття Петро 1 заснував Андріївський прапор із зображенням хреста у формі літери "X" у якості кормового прапора Військово-морського флоту Росії. Поєднуючи чотири кути полотнища прапора, Андріївський хрест є символом об'єднання Росією флотів чотирьох морів - Білого, Азовського, Каспійського і Балтійського. У гербі Примор'я Андріївський хрест говорить про приморському положенні краю, характеризує його як опорну базу Тихоокеанського військово-морського флоту Росії - надійного варта її східних морських рубежів.
Про історію створення сучасних герба і прапора Приморського краю РІА «Новини» розповіла завідувачка відділом нагород та геральдики адміністрації Приморського краю Марина Анікєєва, дочка одного з творців герба і прапора Приморського краю.
Ще початку 90-х років ХХ століття, коли були прийняті укази про державні прапор і герб Російської Федерації, стало зрозуміло, що суб'єктам Росії потрібна власна символіка, своєрідний показник статусу самовизначення. Тоді й почався рух за відродження територіальної символіки, адже в Радянському Союзі територіальна геральдика була на задвірках.
У 1994 році в Приморському краї була створена конкурсна комісія, яка розглянула близько 200 ескізів герба Примор'я. Більшість з них нагадували що завгодно - панно, картинки, але не герби, і були визнані невдалими. Адже геральдика - це дисципліна з своїми канонами, які прийнято витримувати в усьому світі. У підсумку розробити герб Приморського краю доручили викладачам архітектурного факультету місцевого політехнічного інституту, тільки там читався курс геральдики.
Творцям було непросто. Адже Приморський край утворений в 1938 році і геральдичних традицій у нього не було, тоді в більш вигідному становищі опинилися регіони, які до 1917 року мали свої герби.
Приморці довелося починати майже з нуля, грунтуючись тільки на геральдичних канонах. Геральдичне обгрунтування герба і прапора розробив кандидат наук, архітектор Валентин Анікеєв, малюнки виконав художник Володимир Баженов.
Той герб Примор'я, який ми бачимо зараз, з'явився не відразу. Спочатку на поле щита розробники мали намір помістити оленя або лотос. Проте олені присутні на гербах багатьох міст Росії, а лотос росте не тільки в Примор'ї. В остаточному варіанті в краю щита поверх хреста з'явилося золоте зображення йде уссурійського тигра. Геральдичне опис герба Приморського краю свідчить: у зеленому полі щита - включений синій Андріївський хрест, у краї щита поверх хреста - золоте зображення йде уссурійського тигра.
В основу герба покладені знаки, що відображають унікальність Приморського краю, його географічні, природні особливості. Адже герб - символ не миттєвий, творцям хотілося, щоб він відображав вічне і непорушне. Колір поля щита - зелений - уособлює пишну рослинність Уссурійської тайги і долин Примор'я, є кольором надії і достатку.
Андріївський хрест синього кольору запозичений з Андріївського прапора і символізує приморське положення краю, його роль в історії Росії як головної бази Військово-Морського Флоту, знаменує красу і велич головного багатства Примор'я - моря. Лазуровий колір вважається кольором творчим, чистим.
Фігура уссурійського тигра - сама назва відсилає до Уссурійському краю - однозначно визначає географічне положення території. Приморський край є єдиним в Російській Федерації природним ареалом проживання цієї тварини.
Золото у фігурі тигра - це символ багатства, процвітання, багатоманітність і багатство природних ресурсів краю. Тигр гербі йде, що символізує рух уперед, розвиток. Причому, зауважте, у нашого тигра - вискалена пащу, тобто він готовий відбити напад.
У тигра, зображеного на гербі, піднятий хвіст. Це геральдична традиція. У традиційній геральдиці немає фігури тигра, є фігура лева. Він традиційно зображується з піднятими лапами і хвостом. Крім того, підібганий хвіст - це уособлення боягузтва.
Ідея прапора Приморського краю належить професору Віктору Обертас, а геральдичне обгрунтування герба і прапора створив Валентин Анікеєв, малюнки - Володимир Баженов.
Як говорив Віктор Обертас, за його спостереженнями, країни з символами, що мають діагональне перетин, більш успішні, ніж горизонтальні.
Символи Примор'я - герб і прапор - існують вже більше 10 років. Символіка Примор'я
Герб та прапор Приморського краю пройшли державну процедуру експертизи та реєстрації і внесені до державного геральдичний регістр під номерами 519 і 520.
Головний герольдмейстер РФ Георгій Вилинбахов зазначив, що символ Примор'я - один з найбільш вдалих сучасних гербів. Він лаконічний і зрозумілий, не переобтяжений деталями.

2 Застосування гербової символіки в діловодстві
Державний герб Російської Федерації відтворюється на документах, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації, на інших документах загальнодержавного зразка, які видаються федеральними органами державної влади, а також органами, які здійснюють державну реєстрацію актів цивільного стану.
Державний герб Російської Федерації поміщається на печатках органів державної влади, інших державних органів, організацій і установ, на печатках органів, організацій і установ незалежно від форм власності, наділених окремими державно-владними повноваженнями, а також органів, що здійснюють державну реєстрацію актів цивільного стану [ 23].
Допускається відтворення герба, як у кольоровому, так і чорно - білому зображенні. Він може виконуватися в різних матеріалах і техніці, розрахований на різне збільшення і зменшення (при збереженні пропорцій).
Державний герб поміщається на бланках федеральних законів, указів і розпоряджень Президента Російської Федерації, постанов і розпоряджень Уряду Росії, рішень вищих федеральних органів судової влади
Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виконуються друкарським способом на гербовому папері, є документами суворої звітності, кожен такий бланк має серію і номер.
Державний герб Російської Федерації може поміщатися на грошових знаках, орденах і медалях Російської Федерації.
Порядок виготовлення, використання, зберігання та знищення бланків і печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації встановлюється Урядом Російської Федерації. [24]
2.1 Застосування бланків з зображенням герба Росії
Бланки з відтворенням Державного герба Російської Федерації виготовляються поліграфічними підприємствами, що мають ліцензії на відповідний вид діяльності, на замовлення федеральних органів виконавчої влади.
Бланки документів федерального органу виконавчої влади підлягають обліку. На гербових бланках друкарським способом або нумератором проставляються порядкові номери.
Бланки документів повинні використовуватися суворо за призначенням і без відповідного дозволу не можуть передаватися іншим організаціям та особам.
Комітет Російської Федерації по стандартизації, метрології та сертифікації спільно з Комітетом Російської Федерації з друку забезпечує в установленому порядку розробку і прийняття державного стандарту на печатці, і бланки з відтворенням Державного герба Російської Федерації.
Гербові бланки зберігаються в надійно замикаються і опечатується шафах.
Знищення гербових бланків здійснюється за актом з відміткою в обліково-реєстраційному журналі.
Особи, персонально відповідальні за облік, використання і зберігання бланків, призначаються розпорядчим документом керівника органу.
Перевірка наявності, використання і зберігання гербових бланків здійснюється не рідше ніж раз на рік комісією, яка призначається розпорядчим документом керівника органу. Про перевірки робляться позначки в обліково-реєстраційному журналі після останнього запису. У разі виявлення порушень при обліку, зберігання та використання гербових бланків комісія проводить службове розслідування, результати якого оформляються актом і доводяться до відома керівника органу.
Державний герб Російської Федерації поміщається на верхньому полі розпорядчих документів (наказ, розпорядження) та листи.
При одночасному розміщення Державного герба Російської Федерації та герба (геральдичного знака) суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти, громадського об'єднання або підприємства, установи або організації Державний герб Російської Федерації розташовується з лівого боку від іншого герба (геральдичного знака), якщо стояти до них обличчям; при одночасному розміщенні непарного числа гербів (геральдичних знаків) Державний герб Російської Федерації розташовується в центрі, а при розміщенні парного числа гербів (але більше двох) - лівіше від центру.
При одночасному розміщення Державного герба Російської Федерації та інших гербів (геральдичних знаків) розмір герба (геральдичного знака) суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти, громадського об'єднання або підприємства, установи або організації не може перевищувати розмір Державного герба Російської Федерації, при цьому Державний герб Російської Федерації не може бути розміщений нижче інших гербів (геральдичних знаків). [25]

2.2 Застосування печатки із зображенням герба Росії
Виготовлення печаток і бланків з відтворенням Державного герба Російської Федерації здійснюється за замовленнями федеральних органів державної влади, інших державних органів, організацій і установ, а також органів, організацій і установ незалежно від форми власності, наділених окремими державно-владними повноваженнями.
Відбиток печатки, реквізит 3.25, засвідчує справжність підпису посадової особи на документах, що засвідчують права осіб, фіксують факти, пов'язані з фінансовими засобами, а також на інших документах, що передбачають засвідчення справжньої підписи. [26]
Документи завіряються печаткою організації. Федеральні органи виконавчої влади мають печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації, інші печатки, зазначені в положенні про даний федеральному органі.
Відбиток печатки із зображенням Державного герба Російської Федерації ставиться на документах, які потребують особливого посвідчення їх автентичності такі як:
1. Акти (прийому закінчених будівельних об'єктів, обладнання, виконаних робіт, списання, експертизи і т.д.)
2. Доручення (на отримання товарно - матеріальних цінностей, ведення справ у арбітражі та інших)
3. Договори (матеріальної відповідальності, постачання, порядках, оренду приміщень та ін)
4. Завдання (на проектування, капітальне будівництво і т.д.);
5. Заявки (на обладнання, винахід і т.д.);
6. Заява (на акредитив, про відмову і т.д.);
7. Висновки та відгуки організацій на дисертації і автореферати спрямовані на вищу атестаційну комісію;
8. Виконавчі листи;
9. Посвідчення про відрядження;
10. Норми витрати на дорогоцінні метали;
11. Зразки відбитків печаток;
12. Подання і клопотання;
13. Листи гарантійні (на виконання робіт, послуг і т.д.);
14. Доручення (бюджетні, банківські і т.д.);
15. Положення про міністерства (відомствах);
16. Протоколи (погодження, і т.п.);
17. Реєстри (чеків, бюджетних доручень, і т.д.);
18. Кошториси витрат;
19. Довідки (лімітні, про виплату страхових сум, і т.д.);
20. Специфікації (виробі, продукції);
21. Титульні списки;
22. Статути державних підприємств;
23. Штатні розписи та зміни до них. [27]
2.2.1 Технічні вимоги до печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації
Кліше друку з відтворенням Державного герба Російської Федерації виготовляють круглої форми (рисунок 1).
Мінімальний діаметр кліше друку з відтворенням Державного герба Російської Федерації - 40 +1 мм, максимальний діаметр - 50-1 мм. По зовнішньому кільцю кліше друку обмежується ободом товщиною 1,3 +0,1 мм, на якому розташовується мікротекст в негативному зображенні (білий текст на чорному фоні). Мікротекст складається з повторюваним, що включає слово сертифікат із зазначенням його номера, а також іншої інформації, яка визначається виробником друку.
У центрі кліше друку розташовується дзеркальне зображення Державного герба Російської Федерації.
Зображення Державного герба Російської Федерації для виготовлення печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації представляється в цифровому закодованому вигляді і використовується поліграфічними і штемпельно-граверних підприємств, акредитованими на можливість виготовлення печаток з відтворенням Державного герба російської Федерації.
При відтворенні Державного герба Російської Федерації допускаються його зміни тільки в частині лінійного масштабу, мінімальний розмір зображення Державного герба Російської Федерації має вписуватися в коло діаметром 14 +1 мм.
Криптозахист файлу зображення, що застосовується при використанні цифрового зображення Державного герба Російської Федерації, а також програмне забезпечення при макетуванні і формуванні кліше друку повинні виключати можливість витягання цифрового зображення Державного герба Російської Федерації.
Навколо Державного герба Російської Федерації на відстані 1-01мм розташовується по колу мікротекст у позитивному зображенні (чорний текст на білому тлі). Мікротекст укладає інформацію про замовника друку з вмістом ідентифікаційного податкового номера (ІПН ХХХХХХХХХХ), а також на його розсуд код, за загальнодержавним класифікатором підприємств і організацій (ЄДРПОУ ХХХХХХХХХ) і т.п. На малюнку 1 для прикладу показано повторюється і обмежений символами * ІПН замовника друку.
Між мікротексти з позитивним і негативним накресленнями, за годинниковою стрілкою і симетрично щодо вертикальної осі, кліше друку розташовуються концентричні рядка інформаційного поля, містять повне найменування юридичної особи в називному відмінку, в дужках - його коротку назву (якщо таке є) та основний державний реєстраційний номер (ОГРН ХХХХХХХХХХХХХ) замовника друку згідно запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб.
Найменування юридичної особи повинне відповідати найменуванню, закріпленому в установчих документах. Скорочене найменування наводиться в тих випадках, коли воно закріплено, а установчих документах, і міститься в круглих дужках після повного найменування. На Малюнку 1 для прикладу наведено найменування Державного комітету Російської Федерації по стандартизації і метрології (Держстандарт Росії) як федерального органу виконавчої влади та його скорочене найменування, а також обмежений символами * основний державний - реєстраційний номер замовника (ОГРН ХХХХХХХХХХХХХ).
За наявності у юридичної особи вищестоящої організації наводиться її коротке найменування, а при його відсутності - повне найменування, яке розташовується перед повним найменуванням юридичної особи. При цьому в найменуванні юридичної особи допускається не повторювати найменування вищестоящої організації.
У нижній частині інформаційного поля проти годинникової стрілки симетрично щодо вертикальної осі кліше друку розміщується така допоміжна інформація про печатку з відтворенням Державного герба Російської Федерації:
- Номер печатки (якщо печатка з відтворенням Державного герба Російської Федерації для даної юридичної особи виготовлена ​​не в єдиному екземплярі), що позначається арабськими цифрами, починаючи з цифри 2 для другої печатки;
- Літера Д з записаним через дефіс порядковим номером дубліката, починаючи з римською цифри I для першого дублікату печатки. На малюнку 1 запис "2Д-II" означає, що відтиск зроблений другий дублікатом другої печатки з відтворенням Державного герба Російської Федерації.
На особистої печатки нотаріуса з зображенням Державного герба Російської Федерації в концентричних рядках інформаційного поля вказуються прізвище, ініціали, посаду нотаріуса і місце його знаходження або найменування державної нотаріальної контори.
Печатки з відтворенням Державного герба Російської Федерації повинні бути виготовлені таким чином, щоб при їх перевірці і використанні на документі залишався чіткий відбиток усіх елементів зображення. Насиченість і колірної тон усіх ділянок відбитка повинні бути рівномірними. Не допускаються візуально помітні: видавлювання фарби за краї друкованих елементів, недопечаткі і непропечатка, спотворення деталей зображення на відбитку, а також змазування і стирання.
У відбитку повинні виявлятися всі обов'язкові та додаткові елементи зображення і захисту.
Спеціальні вимоги до упаковки, маркування і транспортування печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації не пред'являються.
На печатці з відтворенням Державного герба Російської Федерації, замовник якої не є юридичною особою, ідентифікаційний податковий номер (ІПН) і основний державний реєстраційний номер (ОГРН) не вказуються, в інформаційному полі печатки вимоги до найменування цього замовника встановлюються ним самостійно при замовленні друку.

2.2.2 Технічні вимоги щодо захисту печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації від підробки
Печатки з відтворенням Державного герба Російської Федерації повинні нести в собі не менше чотирьох обов'язкових елементів захисту від підробки.
Обов'язковими елементами захисту печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації від підробки є:
а) Мікротексти типу "білий текст на чорному тлі", розташовані по зовнішньому кільцю обода кліше друку. Розмір елементів мікротексту від 0,5 до 0,8 мм.
б) Мікротекст типу "чорний текст на білому тлі", виконаний у вигляді розділового кільця, що відокремлює рядки тексту інформаційного поля від зображення Державного герба Російської Федерації. Розмір елементів мікротексту від 0,5 до 0,8 мм.
в) Наявність ліній завтовшки 0,08 +0-01 мм.
г) Наявність елементів з напівтоновим растром з лінеатурой не нижче 80 ліній на сантиметр.
Для підвищення захисту від підробки печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації на вимогу замовника друку можуть застосовуватися додаткові елементи захисту, в тому числі:
а) Спеціально розроблені для текстової частини печаток шрифти, при цьому допускається зміна окремих літер шрифту, внесення в шрифт в контрольних точках друку дефектів, що імітують природні дефекти гуми.
б) Візуально нерозрізнене зміна геометричних пропорцій друку, надання їм неправильної форми.
в) Внесення до зображення печатки растрових полів з різними кутами растрування від 7 ° до 15 °, лінеатурой растру не менше 100 ліній на сантиметр і щільністю не більше 20% з різною формою растрових точок.
г) Внесення до зображення печатки прихованих елементів захисту, що дозволяють ідентифікувати виробника друку і пристрій, на якому дана печатка була виготовлена.
д) Використання райдужних голограм для нанесення Державного герба Російської Федерації та кола з мікротекстом і кінеграмма. Пристрій для їх нанесення і кліше друку повинні бути об'єднані в одному технічному засобі, при цьому відбиток печатки та тиснення голограми повинні проводитися одномоментно. Гранично допустима різниця кутів повороту зображення Державного герба Російської Федерації з мікротекстом щодо мастичного відбитка в будь-яких відбитках на документах, виготовлених за допомогою одного і того самого технічного засобу, не повинна перевищувати 0,5 °. Нумерація голограм повинна бути виконана лазерним нумератором.
е) Додаткові засоби захисту печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації від підробки не повинні допускати можливості їх відтворення на пристроях з більш низькою роздільною здатністю.
ж) Роздільна здатність обладнання для виготовлення печаток з відтворенням Державного герба Російської Федерації повинна бути не менше 800 точок на сантиметр. [28]
2.3 Застосування герба Приморського краю
Адміністрація Приморського краю має права юридичної особи і має гербову печатку. [29]
гербі Приморського краю зображуються уссурійський тигр Андріївський хрест в зеленому полі.
Геральдичне опис герба Приморського краю говорить:
"У зеленому полі щита - включений лазуровий (синій, блакитний) Андріївський хрест. У нижній частині поля поверх хреста - що йде золотий тигр".
Зображення герба Приморського краю завжди повинно відповідати його гаральдичного опису. Допускається відтворення герба Приморського краю в одноколірному варіанті.
Герб Приморського краю поміщається на бланках:
Законодавчих Зборів Приморського краю;
адміністрації Приморського краю;
комітетів,
управлінь і відділів адміністрації Приморського краю;
офіційних представництв Приморського краю;
документи, що видаються органами державної влади та
управління Приморського краю.
Герб Приморського краю розміщується на печатках
Законодавчих Зборів Приморського краю, адміністрації Приморського краю та їх структурних підрозділів.
Герб Приморського краю поміщається в залах засідання
Законодавчих Зборів Приморського краю, ради голів
адміністрацій муніципальних утворень Приморського краю, в кабінетах керівників органів представницької і виконавчої влади Приморського краю і керівників представницької та виконавчої влади органів місцевого самоврядування Приморського краю.
на прапорі Приморського краю;
на знаки розрізнення рядового і начальницького складу муніципальної міліції міст і районів Приморського краю. [30]
Бланки документів з відтворенням герба Приморського краю використовуються відповідно до Положення про герб Приморського краю, затвердженим постановою Думи Приморського краю від 22 лютого 1995 р . N 24.
Гербові бланки і печатки виготовляються підприємствами, що мають ліцензії на відповідний вид діяльності та сертифікат про наявність технічних і технологічних можливостей для виготовлення зазначеного виду продукції на якісному рівні.
Ескізи гербових бланків, документів і печаток
узгоджуються: в управлінні діловодства адміністрації краю (департаменти, комітети, управління, відділи адміністрації краю);
- В адміністраціях муніципальних утворень (підвідомчі структурні підрозділи, адміністрації селищ і сільрад, установи, організації і підприємства);
- В архівному відділі адміністрації краю (підприємства, установи та організації - джерела комплектування архівного фонду Приморського краю).
Підприємства приймають заявки на виготовлення бланків документів і печаток від організацій тільки за умови узгодження ескізів.
Гербові бланки документів, раніше виготовлені друкарським способом і відповідають вимогам ГОСТ Р 6.30-2003, можуть використовуватися в роботі після проведення їх обліку та проставлення номерів.
Гербові бланки документів в організації підлягають обліку. На гербових бланках друкарським способом або нумератором проставляються порядкові номери.
Облік гербових бланків документів ведеться в реєстраційно-облікових журналах окремо за видами бланків за встановленою формою згідно з п. 5.4. ГОСТ Р 6.30-97, а гербових печаток - у спеціальних журналах у спецчастини.
Реєстраційно-облікові журнали гербових бланків та печаток
включаються до номенклатури справ організації.
Керівник організації видає розпорядчий документ про призначення відповідальної особи за облік, зберігання і використання гербових бланків та печаток.
Гербові бланки документів і печатки зберігаються в надійно замикаються, опечатуємо шафах або сейфах.
Знищення гербових бланків та печаток здійснюється за актом, в реєстраційно-облікових журналах робиться відмітка про знищення з зазначенням номера та дати акта.
Перевірка наявності, використання і зберігання гербових бланків та печаток проводиться щорічно комісією, що призначається розпорядчим документом керівника організації.
За підсумками перевірки робиться відмітка в реєстраційному журналі після останнього запису.
При виявленні порушень у виготовленні, обліку, зберігання та використання гербових бланків та печаток комісійний проводиться службове розслідування, результати його оформляються актом і доводяться до відома керівника організації.
Копії документів, виготовлених на гербовому бланку шляхом тиражування засобами розмножувальної техніки, призначені для розсилки, завіряються печаткою. Список розсилки з зазначенням кількості відправлених примірників зберігається у справі разом з оригіналом розсилається розпорядчого документа або копії листа. [31]

3 Відповідальність за не законний обіг використання герба Російської Федерації
За кодексом «Про адміністративні правопорушення» - порушення порядку виготовлення, використання, зберігання або знищення бланків, печаток або інших носіїв зображення Державного герба Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати праці. [32]
Згідно з Кримінальним кодексом встановлено: наруга над Державним гербом Російської Федерації або Державним прапором Російської Федерації -
карається обмеженням волі на строк до двох років, або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк до одного року. [33]

Висновок
Історія двоголового орла відображає шлях Російської держави, повний величі і драматизму. Протягом чотирьох з половиною століть двоголовий орел неодмінно залишався головною емблемою російської держави, хоча вигляд орла, його окремі деталі зазнавали значну еволюцію.
Двоголовий орел випробував на собі всі повороти історії. Російська імперія була розвалена в 1917 році. Але новий союз, заснований на поневоленні російського народу, знищення його православної сутності, незважаючи на нечуваний геноцид і найжорстокішу експлуатацію, не протримався і сімдесяти років (1922-1991 рр.)..
Історичний досвід показує, що багатонаціональні держави не мають достатню стійкість. Вони відносно легко розпадаються. Не склала винятку і Російська імперія. Революційний рух в Росії виявилося прикриттям для знищення російської державності і, як наслідок, знищенням всіх національних культур.
Вивчення російського державного герба висуває цілий ряд наукових проблем і питань, які можуть стати предметом самостійних напрямів. Частина з них в тій чи іншій мірі порушена в даній роботі. Не претендуючи на повноту виявлених проблем і питань, хотілося б зупинитися на деяких з них.
Далека від вирішення проблема походження двоголового орла. Генезис двоголового орла дозволив би з'єднати в єдиний процес розірвані ланки давньої слов'янської історії. Багато незрозумілого й у проблемі прийняття двоголового орла як герба російської держави. Потребує вивчення і поповнення джерельна база з історії російського гербового орла. Особливу увагу привертає встановлення авторства малюнків гербового орла. Вельми плідними представляються дослідження різних напрямків вживання двоголового орла, що має велике значення для історії мистецтва, архітектури, реставраційної роботи, діловодства і багато чого іншого.
Драматична доля російського герба з усією гостротою ставить проблему наукового опису уцілілих зображень двоголового орла, відновлення, реставрації і реконструкції їх на історичних пам'ятках, спорудах, в інтер'єрах і т. д.
Вивчення історії двоголового орла - головного символу російської державності, має неминуще значення у справі виховання нового покоління російських людей, безмежно люблять свою велику Батьківщину, відчувають свою духовну і кровну спорідненість з далекими предками, відстояли честь, свободу і незалежність України.

Список використаних джерел
1.Конституція Російської Федерації прийнята всенародним голосуванням 12.12.93г.
2. Федеральний конституційний закон "Про Державний герб Російської Федерації" від 25 грудня 2000 р. N 2-ФКЗ
3.Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 6 жовтня 2003 року, № 131-ФЗ "
4. Федеральний закон «Про громадські об'єднання» № 82-ФЗ від 14 квітня 1993
5.Федеральний закон "Про політичні партії" від 11.07 1991 року № 95 - ФЗ;
6. Федеральний закон від 19 травня 1995 р. N 80-ФЗ "Про увічнення перемоги радянського народу у Великій Вітчизняній війні 1941 - 1945 років".
7. Федеральний закон від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ "Про протидію екстремістської діяльності»
8.Федеральний закон "Про політичні партії" від 11.07 1991 року № 95 - ФЗ;
9. Цивільний кодекс від 26.01 1996 року № 14-ФЗ;
10. Кримінальний кодекс 13 травня № 63 - ФЗ
11.Закон України "Про авторське право та суміжні права" від 09.07 1993 року № 5351-1
12. Указ Президента РФ від 21 березня 1996 р. N 403 "Про Державний геральдичному регістрі Російської Федерації Закон РФ від 9 липня 1993 р. N 5351-1
13. Положення про геральдичні раді при Президентові РФ затверджено Указом Президента РФ від 29 червня 1999 р. N 856.
14. Розпорядження Президента РФ від 13 жовтня 2003 р. N 471-рп.
15. Постанова Уряду РФ «Про впорядкування виготовлення, використання, зберігання та знищення печаток і бланків з відтворенням Державного герба Російської Федерації від 27.12.1995 року № 1268
16. ГОСТ Р 6.30-2003 Уніфіковані системи документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. М.: Держстандарт, 2003.
17. ГОСТ Р 51511-2001 Печатки з відтворенням Державного герба Російської Федерації. Форма, розміри і технічні вимоги. М.: Держстандарт, 2001
18. Закон Приморського краю «Про Герб Приморського краю» від 21.01.2003 роки № 33 - КЗ;
19. Статут Приморського краю від 06.10.1995 роки № 14 - КЗ.
20. Положення про герб Приморського краю затверджене постановою Думи Приморського краю від 22.02 1995 року № 24.
21. Порядок виготовлення обліку використання та зберігання бланків документів і печаток з зображенням герба Приморського краю. Затверджено постановою губернатора краю 02.12 1998 року, № 568
22. Діловодство: зразки документів з коментарями \ Є.А. Лопатнікова. - М.: Омега-Л, 2005 .- 288с
23. Дьомін М.Ю. - Діловодство. Документаційне менеджмент .- М.: Бератор, 2004р.-208с.
24. Коняєв Н.М. Тисячоліття російської історії. М.: Вече, 2006,
25. Інформаційно - публіцистичний сайт журналу «Родина» - www.istrodina.com
26. Вілінбахов Г.В. "Державна геральдика Росії кінця XVII - першої чверті XVIII ст. (До питання становлення абсолютизму в Росії) "/ / Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук. Л, 1982


[1] Брокгауз і Ефрон "Енциклопедія" т.17. СПб, 1893с
[2] Коняєв Н.М. Тисячоліття російської історії. М.: Вече, 2006, - 174 с
[3] Коняєв Н.М. Тисячоліття російської історії. М.: Вече, 2006, - 207 с
[4] Конституція Російської Федерації прийнята всенародним голосуванням 12.12 1993 року, стаття 70, пункт 1.
[5] Федеральний конституційний закон "Про Державний герб Російської Федерації" від 25 грудня 2000 р. N 2-ФКЗ
[6] Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 6 жовтня 2003 року, № 131-ФЗ; (стаття 9)
[7] Указ Президента РФ від 21 березня 1996 р. N 403 "Про Державний геральдичному регістрі Російської Федерації"
[8] Положення про геральдичні раді при Президентові РФ затверджено Указом Президента РФ від 29 червня 1999 р. N 856.
[9] Розпорядження Президента РФ від 13 жовтня 2003 р. N 471-рп.
[10] Конституція Російської Федерації прийнята всенародним голосуванням 12.12 1993 року (п. 5 ст. 13).
[11] Федеральний закон «Про громадські об'єднання» № 82-ФЗ від 14 квітня 1993
[12] Федеральний закон "Про політичні партії" пункт 1 стаття 7 від 11.07 1991 року № 95 - ФЗ;
[13] Федеральний закон від 19 травня 1995 р. N 80-ФЗ "Про увічнення перемоги радянського народу у Великій Вітчизняній війні 1941 - 1945 років".
[14] Федеральний закон від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ "Про протидію екстремістської діяльності" (п. 2 ст. 1).
[15] Федерального закону "Про політичні партії" від 11.07 1991 року № 95 - ФЗ; (п. 2 ст. 7).
[16] Федеральний закон "Про політичні партії" від 11.07 1991 року № 95 - ФЗ; (ч.3 ст.7)
[17] Закон РФ від 9 липня 1993 р. N 5351-1 "Про авторське право та суміжні права".
[18] Цивільний кодекс від 26.01 1996 року № 14-ФЗ ст. 138
[19] Закон РФ "Про авторське право та суміжні права" від 09.07 1993 року № 5351-1 (ст. 8).
[20] Закон РФ "Про авторське право та суміжні права" від 09.07 1993 року № 5351-1 (ст. 33).
[21] Статут Приморського краю від 06.10.1995 року № 14 - КЗ. (Стаття 15)
[22] Закон Приморського краю «Про Герб Приморського краю» від 21.01.2003 року № 33 - КЗ;
[23] Федеральний конституційний закон "Про Державний герб Російської Федерації" від 25 грудня 2000 р. N 2-ФКЗ (стаття 4)
[24] Постанова Уряду РФ «Про впорядкування виготовлення, використання, зберігання та знищення печаток і бланків з відтворенням Державного герба Російської Федерації від 27.12.1995 року № 1268
[25] Федеральний конституційний закон "Про Державний герб Російської Федерації" від 25 грудня 2000 р. N 2-ФКЗ (стаття 9).
[26] ГОСТ Р 6.30-2003 Уніфіковані системи документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. М.: Держстандарт, 2003.
[27] Діловодство: зразки документів з коментарями \ Є.А. Лопатнікова. - М.: Омега-Л, 2005 .- 288с
[28] ГОСТ Р 51511-2001 Печатки з відтворенням Державного герба Російської Федерації. Форма, розміри і технічні вимоги. М.: Держстандарт, 2001
[29] Статут Приморського краю від 06.10.1995 року № 14 - КЗ. (Стаття 62)
[30] Положення про герб Приморського краю затверджене постановою Думи Приморського краю від 22.02 1995 року № 24.
[31] Порядок виготовлення обліку використання та зберігання бланків документів і печаток з зображенням герба Приморського краю. Затверджено постановою губернатора краю 02.12 1998 року, № 568
[32] Кодекс про адміністративні правопорушення від 30.12 2001 року. № 195 ФЗ (глава 19 стаття 11)
[33] Кримінальний кодекс від 13.06.1996 року (стаття 329)
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Різне | Курсова
161.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Цивільно-правове регулювання банківського кредитування Цивільно-правове регулювання
Валютне регулювання 2 Правове регулювання
Правове регулювання
Правове регулювання полювання
Правове регулювання страхування
Адміністративно правове регулювання
Правове регулювання операцій
Правове регулювання референдуму в РФ
Правове регулювання оренди
© Усі права захищені
написати до нас