Правове регулювання діяльності підприємців

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


ЗМІСТ

1. Правове регулювання соціального партнерства підприємців з державними органами

2. Підприємець і ринок товарів (робіт, послуг). Поняття товарного ринку, його функціонування

3. Органи, що вирішують спори з підприємницької діяльності. Арбітражні суди

Список літератури

1. Правове регулювання соціального партнерства підприємців з державними органами

Конституція РФ зобов'язує органи держави і місцевого самоврядування використовувати всі наявні матеріально-фінансові та організаційні можливості для утвердження і розвитку підприємництва на основі права і законності, для попередження та усунення в ньому протиправних проявів. Застосовуються передбачені законодавством і створювані практикою форми і методи, які поділяються на дві групи 1.

Першу групу складають форми і методи, поширювані на підприємницькі організації, створювані органами держави та місцевого самоврядування відповідно на базі державної і муніципальної власності. Специфіка даної групи форм і методів полягає в тому, що вони відображають субординацію взаємовідносин між владними структурами і підлеглими їм суб'єктами підприємницької діяльності. Так, комерційні організації в організаційно-правових формах державного або муніципального унітарних підприємств створюються за рішенням уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування. Цими органами затверджуються їх установчі документи - статути. Органом унітарного підприємства є керівник, який призначається власником або уповноваженим власником органом і їм підзвітним.

Органи місцевого самоврядування визначають мети, умови і порядок діяльності підприємств, установ і організацій, що знаходяться в муніципальній власності, здійснюють регулювання цін і тарифів на їх продукцію (послуги), призначають і звільняють керівників даних підприємств, установ і організацій, заслуховують звіти про їх діяльність.

Відносини між органами місцевого самоврядування та керівниками підприємств, установ, організацій, що знаходяться в муніципальній власності, будуються на контрактній основі відповідно до трудового законодавства. Ніяких особливих складнощів, правових проблем у взаємовідносинах державних органів та органів місцевого самоврядування, з одного боку, і створених ними підприємницьких структур - з іншого, не виникає. Успіх залежить від ініціативності обох сторін: однієї - від уміння управляти, інший - від вміння господарювати.

Друга група форм і методів впливу державних органів та органів місцевого самоврядування застосовується до підприємницьким організаціям, які не перебувають у державній і муніципальної власності.

Деякі з методів даної групи є адміністративно-правовими. Мова йде про державну реєстрацію суб'єктів підприємництва, ліцензування окремих видів діяльності, реєстрацію та видачу патентів на об'єкти інтелектуальної власності.

Слід відзначити зростаючу актуальність контролю державних і муніципальних органів за дотриманням законності в діяльності суб'єктів підприємництва. Однак діяльність контролюючих органів ускладнюється визначенням кордонів, де починається службова або комерційна таємниця, за які їм не дозволяється проникати.

Регулювання підприємницької діяльності подає державно-правовий вплив щодо суб'єктів господарювання з метою недопущення, зміни або припинення господарської діяльності або підтримання її в належному стані. Наприклад, заборона певних видів господарської діяльності (у вигляді заборони будівництва екологічно шкідливих об'єктів).

Підприємницька діяльність здійснюється з урахуванням великої кількості актів, що визначають регулюючі можливості органів державної влади і управління. Необхідно, щоб державний вплив проводилося тільки на підставі відповідної правової норми.

Всі види державного впливу мають правову форму акта, тобто одягненого у встановлену форму дії органу влади або управління, з яким пов'язуються правові наслідки. Ці акти мають свої найменування, призначення, зміст. Поза такої правової форми державного впливу не існує.

Серед актів-дозволів можна виділити систему ліцензійних дозволів. Ліцензії як дозвільні акти застосовуються в цілому ряді видів підприємницької діяльності.

Акт контролю являє собою дію уповноваженого державного органу, що фіксує відповідно до закону певне правове становище господарюючого суб'єкта, на основі якого повинна здійснюватися його подальша підприємницька діяльність. Всі види контролю носять поточний і наступний характер.

Спираючись на законодавство, держава може здійснювати регулювання підприємництва, приймаючи ті чи інші господарські рішення. Воно виступає і як великий господарюючий суб'єкт, який безпосередньо бере участь в ринковій економіці. Держава регулює ринкову економіку не тільки як зовнішня по відношенню до неї сила, але і як безпосередній учасник виробничо-комерційних операцій. Прямий вплив держави на економіку здійснюється через дотації.

Дотації - грошові суми, що виділяються з державного бюджету для подолання галузевих криз. Дотації надаються підприємствам, продукція яких має соціальне, народногосподарське чи оборонне значення. За рахунок дотацій держава підтримує і відносно низькі ціни на окремі види товарів.

За роки ринкових реформ держава активізувало зусилля на становленні, підтримки і розвитку малого підприємництва. Прийнятий Федеральний закон «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації», на початку 1996 р. вступив в дію Закон «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва».

У Федеральному законі «Про державну підтримку малого підприємництва ...» встановлені форми й методи державного стимулювання та регулювання діяльності всіх суб'єктів малого підприємництва незалежно від предмета і цілей їх діяльності та форм власності.

2. Підприємець і ринок товарів (робіт, послуг). Поняття товарного ринку, його функціонування

Громадянин з метою отримання прибутку може заснувати юридичну особу і отримувати прибуток від його діяльності або займатися індивідуальною підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи.

Ст. 18 ГК РФ говорить, що громадяни Російської Федерації можуть займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законом діяльністю. Це право громадянина може бути обмежене лише на підставі відповідного федерального закону.

Відповідно до ст. 23 ГК РФ громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця. Будь-який громадянин має право вести підприємницьку діяльність, але не кожен здатний реалізувати це право.

Для набуття статусу індивідуального підприємця громадянин повинен володіти такими ознаками суб'єкта цивільного права:

правоздатністю (здатність мати цивільні права і нести обов'язки);

дієздатністю (здатність своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх - ст. 21 ЦК РФ);

мати місце проживання (місце, де громадянин проживає постійно або переважно) 2.

Здійснювати підприємницьку діяльність можуть тільки дієздатні громадяни, тобто ті, які в змозі самостійно здійснювати юридичні дії, укладати угоди та виконувати їх, придбавати майно і володіти, користуватися і розпоряджатися ним, займатися підприємницькою та іншої не забороненої діяльністю, відповідати за заподіяння шкоди іншій особі. За загальним правилом, цивільна дієздатність виникає у повному обсязі з настанням повноліття (після досягнення 18-річного віку).

Особливості статусу індивідуального підприємця, що діє без утворення юридичної особи, полягають у наступному.

Цей статус громадянин здобуває в результаті його державної реєстрації як індивідуального підприємця. Глава селянського (фермерського) господарства, здійснює діяльність без утворення юридичної особи, визнається підприємцем автоматично з моменту державної реєстрації його господарства. При цьому особливої ​​реєстрації власника господарства як індивідуального підприємця не потрібно.

Якщо громадянин займається підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з порушенням вимоги про реєстрацію, то він не має права посилатись відносно укладених ним угод на те, що він не є підприємцем. Суд може застосувати до таких оборудок правила ДК РФ про зобов'язання, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності.

Згідно зі ст. 23 ГК РФ до підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, застосовуються норми Цивільного кодексу, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями, якщо інше не випливає із закону, актів Президента РФ і Уряду РФ або істоти правовідносини.

Підприємець несе підвищену відповідальність на відміну від інших громадян, оскільки за чинним законодавством (ст. 401 ЦК РФ) особа, яка не виконала або неналежним чином виконала зобов'язання при здійсненні підприємницької діяльності, несе відповідальність незалежно від наявності вини. Вимоги до індивідуального підприємця можуть пред'явити і кредитори за зобов'язаннями, не пов'язаним із здійсненням підприємницької діяльності (про заподіяння шкоди життю, здоров'ю або майну громадян або юридичних осіб, про стягнення аліментів тощо).

Індивідуальний підприємець, який не в змозі задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані із здійсненням нею підприємницької діяльності, за рішенням суду може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом).

Підприємець (індивідуальний) може працювати в будь-якій посаді на платній основі в будь-яких приватних, державних чи громадських організаціях, якщо тільки цю роботу або посаду законом не заборонено суміщати з підприємництвом. На відміну від юридичних осіб майно індивідуальних підприємців, що становить об'єкти комерційної діяльності, може переходити у спадок і з заповітом. Що стосується права займатися підприємницькою діяльністю, то воно у спадок не передається.

Для окремих видів діяльності потрібно оформлення спеціального дозволу - ліцензії, яка є офіційним документом, що дає право на зазначений у ньому вид діяльності протягом встановленого терміну.

Товарний ринок - сфера товарного обміну. Російський товарний ринок являє собою сукупність відносин з перерозподілу матеріальних цінностей. Правові умови конкуренції на товарному ринку визначені Конституцією, Цивільним Кодексом, Законами "Про захист прав інвесторів на ринку цінних паперів", "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках" 3.

Правове регулювання секторів російського товарного ринку відрізняється неоднорідністю і різним рівнем регламентації. Відповідно до Конституції Росії, цивільних, адміністративних, фінансових законодавством врегульовані окремі питання організації та функціонування товарного ринку. Однак фактично регламентовані переважно функції різних органів та інституцій у відповідній сфері.

3. Органи, що вирішують спори з підприємницької діяльності. Арбітражні суди

Арбітражний суд - єдиний в Російській Федерації державний орган, який має право розглядати і вирішувати відповідно до Арбітражним процесуальним кодексом економічні суперечки між підприємствами, установами, організаціями, які є юридичними особами, а також між громадянами, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи та мають статус індивідуального підприємця, набутий у встановленому законом порядку.

Арбітражний процес - це встановлена ​​нормами арбітражного процесуального права форма діяльності арбітражних судом, спрямована на захист оспорюваного або порушення правил організації та громадян-підприємців.

Розгляд спорів в арбітражному суді здійснюється наступним чином: порушення провадження у справі; підготовка матеріалів до розгляду в засіданні суду; судовий розгляд (проходить у формі засідання); чотири можливі стадії перегляду рішень (у суді апеляційної інстанції, в касаційній інстанції, провадження в порядку нагляду , перегляд за нововиявленими обставинами); остання стадія - виконання рішень арбітражного суду.

Основний принцип діяльності арбітражного суду - законність, правильне застосування норм матеріального права та вчинення процесуальної дії в суворій відповідності до норм арбітражного процесуального права.

Третейський суд - це недержавний орган, який розглядає цивільно-правові спори за угодою сторін спору.

Третейський суд має низку переваг, до яких відносяться: більш висока ступінь довіри сторін до призначуваних арбітрам, простота і оперативність процедури розгляду, відносно низькі судові витрати. Всі ці якості забезпечують третейським судам зростаючу популярність.

Третейські суди відіграють важливу роль серед «альтернативних» форм захисту прав і законних інтересів організацій і громадян-підприємців 4.

В даний час організація і діяльність третейських судів в Росії регулюються окремими нормами арбітражного процесуального законодавства, а також актом спеціального характеру - Тимчасовим положенням про третейський суд.

На розгляд третейського суду може бути переданий лише виниклий або що може виникнути спір, що випливає з цивільних правовідносин і підвідомчий арбітражному суду відповідно до арбітражним процесуальним законодавством. Таким чином, законодавством виключається можливість передачі на розгляд третейського суду спорів інших, ніж випливають з цивільних правовідносин. Спори, що випливають з адміністративних правовідносин, справи про неспроможність (банкрутство) на розгляд третейського суду не можуть бути передані.

Третейські суди розрізняються як постійно діючі, до послуг яких можуть вдатися сторони суперечки шляхом узгодженого звернення, і створювані сторонами для розгляду конкретного спору 5. Порядок організації, діяльності та вирішення спорів для постійно діючих третейських судів визначається правилами організації або установи, які створили постійний третейський суд. Якщо ці правила недостатні, то третейський суд і сторони керуються Тимчасовим положенням.

Передача спору третейському суду здійснюється на підставі угоди сторін, як складається спеціально, так і включається в якості застереження в договір. Угода повинна мати письмову форму, інакше воно визнається неукладеним.

Третейський суд, як і міжнародний комерційний арбітраж, самостійно вирішує питання про дійсність угоди про передачу спору на його розгляд. У разі визнання відсутності угоди або його недійсності спір може бути переданий на вирішення до арбітражного суду.

Дозвіл спору відбувається у третейському суді при встановленні сторонами широких прав для визначення порядку вирішення спору, місця дозволу, мови виробництва, норм права інших держав.

Міжнародний комерційний арбітражний суд (МКАС) є самостійною постійно діючим третейським судом, що здійснює свою діяльність відповідно до Закону РФ «Про міжнародний комерційний арбітраж».

У Міжнародний комерційний арбітражний суд за згодою сторін можуть передаватися:

спори з договірних відносин, що виникають при здійсненні зовнішньоторговельних та інших видів міжнародних економічних зв'язків, якщо комерційне підприємство хоча б однієї із сторін спору знаходиться за кордоном;

спори підприємств з іноземними інвестиціями і міжнародних об'єднань та організацій, створених на території Російської Федерації, між собою, спори між їх учасниками, а так само їх спори з іншими суб'єктами права Російської Федерації. Міжнародний комерційний арбітражний суд приймає розгляду і спори, що підлягають його юрисдикції в силу міжнародних договорів Росії.

Підставою для передачі спору на розгляд комерційного арбітражу (третейського суду) є арбітражна угода про передачу до арбітражу всіх або певних спорів, які виникли або можуть виникнути між сторонами у зв'язку з будь-яким конкретним правовідносинами, незалежно від того, носило воно договірний характер чи ні .

Розгляд справ у МКАС здійснюється за правилами його регламенту. Сторони мають право самі узгодити процедуру ведення розгляду. Число арбітрів (суддів) у складі третейського суду визначається сторонами на свій розсуд, а якщо сторони не визначать цієї кількості, то призначаються три арбітри. Процедура призначення арбітрів може бути погоджена сторонами. При арбітражі з трьома арбітрами кожна сторона призначає одного арбітра, а два призначених таким чином - призначають третього.

Своєрідною особливістю діяльності третейського суду є надана йому законом можливість самому судити про свою компетенцію, трактуючи арбітражне застереження (тобто угода про передачу спору на розгляд третейського суду) за заявою сторін спору.

Процедура ведення розгляду в арбітражі, за умови дотримання Закону «Про міжнародний комерційний арбітраж», визначається за домовленістю сторін. І відсутність угоди сторін третейський суд веде його так, як вважає за потрібне. За домовленістю сторін вирішується й питання про мову (мови), який буде використовуватися в ході розгляду. Сторони за домовленістю встановлюють терміни, і протягом яких позивач повинен заявити про обставини, що підтверджують його позовні вимоги, про спірні питання і необхідному задоволенні, а відповідач - про свої заперечення. Якщо сторони не домовилися про це, то будь-яка з них може змінювати або доповнювати свої позовні вимоги і заперечення по справі в ході розгляду, якщо тільки третейський суд не визнає недоцільним допускати їх через допущеної затримки.

Особливістю розгляду є також можливість припинення його у випадку, коли позивач не представить позовну заяву в узгоджені терміни. Що стосується відповідача, то неподання ним заперечень у такі терміни не перешкоджає розгляду і не розглядається як визнання тверджень позивача.

Винесення рішення здійснюється на основі норм, які сторони обрали як застосовуються до суті спору. При відсутності вказівок сторін третейський суд використовує право, визначене згідно з колізійними нормами міжнародного приватного права, які він вважає застосовними. У всіх випадках рішення приймається відповідно до умов договору і з врахуванням торгових звичаїв, характерних для даної угоди.

Рішення колегії арбітрів виноситься більшістю голосів. Питання процедури можуть вирішуватись арбітром, що є головою третейського суду, якщо він буде уповноважений на те сторонами або всіма іншими арбітрами.

Оскарження рішення третейського суду допускається у формі клопотання про скасування, яка розглядається за наявності перелічених та законі підстав (ст. 34 Закону) Верховним Судом республіки в складі РФ та іншими названими судами. Клопотання про скасування повинно бути заявлено не пізніше трьох місяців з дня отримання арбітражного рішення, а скарга на тлумачення або додаткове рішення - у цей же термін, але обчислюваний для винесення рішення по такому проханні.

Список літератури

  1. Конституція РФ. - М.: Проспект, 2000. - 48 с.

  2. Цивільний кодекс РФ. Текст, коментарі, алфавітно-предметний покажчик / під ред. О. М. Козар, А. Л. Маковського, С. А. Хохлова. - М.: Спарк, 2004. - 704 с.

  3. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації - М.: ІКФ Омега - Л, 2002. - 160 с.

  4. Єршова І. В., Іванова Т. М. Підприємницьке право: Навчальний посібник. - М.: Юриспруденція, 2002. - 540 с.

  5. Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: Юридична література, 1997. - 688 с.

  6. Новицький І.Б., Лунц Л.А. Загальне вчення про зобов'язання. М.: Зерцало, 1959. - 576 с.

  7. Павлова Л. М. Фінанси підприємств: Підручник для вузів. - М.: Фінанси, ЮНИТИ, 2004. - 639 с.

  8. Підприємницьке право: Підручник для вузів / Під. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Еріашвілі. - М.: Спарк, 2002. - 430 с.

1 Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: Юридична література, 1997. С. 367.

2 Цивільний кодекс РФ. Текст, коментарі, алфавітно-предметний покажчик / під ред. О. М. Козар, А. Л. Маковського, С. А. Хохлова. - М.: Спарк, 2004.

3 Павлова Л. М. Фінанси підприємств: Підручник для вузів. - М.: Фінанси, ЮНИТИ, 2004. С. 231.

4 Єршова І. В., Іванова Т. М. Підприємницьке право: Навчальний посібник. - М.: Юриспруденція, 2002. С. 112.

5 Підприємницьке право: Підручник для вузів / Під. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Еріашвілі. - М., 2002. С. 321.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
53.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Правове регулювання процесу неспроможності банкрутства підприємців
Правове регулювання біржової діяльності
Правове регулювання лісогосподарської діяльності
Правове регулювання професійної діяльності
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності 2
Правове регулювання торговельної діяльності
Правове регулювання монополістичної діяльності
Правове регулювання підприємницької діяльності
© Усі права захищені
написати до нас