Курсова робота

З ТЕОРІЇ ГОСУДАРТВА І ПРАВА
ТЕМА: «ПРАВОВЕ ДЕРЖАВА: СУТНІСТЬ І ОСНОВНІ РИСИ»

Зміст.
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 1ст.
1. Поняття та ознаки правової держави ... ... ... ... ... ... .............. 2 ст.
2. Система поділу влад в правовій державі ... ... ... ... ... ... 6 ст.
3. Верховенство правового закону ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14 ст.
4. Права і свободи людини в правовій державі ... ... ... ... ... ... .19 ст.
5. Взаємні обов'язки і відповідальність особистості і держави. Соціальна і юридична захищеність особистості ... ... ... ... ... ... ... ... .23 ст.
6. Практика становлення правової держави в Росії ... ... ........ 26 ст.
7. Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .28 ст.
8. Список використаних джерел ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...... 29ст.

Введення.
Правова держава, як певна теоретична концепція і відповідна практика має довгу і повчальну історію. Сам термін «правова держава» міцно утвердився в німецькій літературі в першій третині 19 століття, а в подальшому отримав широке розповсюдження, у тому числі і в Росії, де серед видних прихильників теорії правової держави були Б. Ф. Кістяківський, Б.М. Чичерін та інші.
Але різні теоретичні концепції, які виражали ідею і поняття правової держави, сформувалися значно раніше. Вже в стародавньому світі розпочалися пошуки принципів, форм і конструкцій для встановлення належних взаємовідносин, взаємозалежностей і сагласованного взаємодії права і влади. У процесі поглиблюється уявлення про право і державу досить рано сформувалась ідея про розумність і справедливості такої політичної форми суспільного життя людей.
Символічним відображенням подібних уявлень став образ Богині Правосуддя (з пов'язкою на очах, з мечем і вагами правосуддя), яка уособлювала єднання сили і права: охоронюваний богинею в рівній мірі обов'язковий для всіх.
У період розпаду феодалізму ідеї правової державності з позиції історизму виклали прогресивні мислителі того часу Н. Макіавеллі і Ж. Боден.
У своїй теорії Макіавеллі на основі багатовікового досвіду існування держав минулого і сьогодення зробив спробу пояснити принцип політики, осмислити рушійні розвитку політичного життя з тим, щоб зобразити контури ідеальної держави, що щонайкраще відповідає потребам його часу. Ціль держави він бачив у можливості вільного користування майном і забезпечення безпеки для кожного. При розгляді питання про державних формах перевага віддавалася республіці, оскільки саме республіка в більшій мірі відповідає вимогам рівності і свободи.
Боден ж визначає держава як правове управління багатьма сімействами і тим, що їм належить. Завдання держави, на його думку, полягає в тому, щоб забезпечити права і свободи.
Теорія держави і права - це наука, як важлива галузь людської діяльності, що має своєю метою отримання та систематизацію об'єктивних знань про дійсність, володіє складною структурою.

1.Поняття і ознаки правової держави.
Сама держава потрібно розглянути з декількох сторін. Розглянемо в юридичному сенсі.
«Відносини між державою і правом мають розглядається за аналогією з відносинами між правом і індивідом». З цього випливає, що індивід нероздільно пов'язаний з державою. Держава наділяє правами індивіда.
«Іншими словами, індивідам треба платити податки - без цього держава до того збідніє, що індивіди, члени громадянського суспільства не зможуть взагалі задовольняти свої потреби. "
Також розглянемо в соціальному сенсі. Закони писалися не одне століття, і кожен правитель вніс свою лепту в їх написання. Дана теорія намагалася пояснити все соціальне життя біологічними закономірностями.
"Соціальну основу правової держави складає саморегулююче громадянське суспільство, яке об'єднує вільних громадян ... У центрі уваги ... знаходиться людина, її права, свободи і інтереси. Правова держава це і соціальна держава". (Але далеко не обов'язково і не завжди).
Моральна основа правової держави полягає в загальнолюдських принципах гуманізму, справедливості, рівності і свободи особистості її честі та гідності. Правова держава відрізняється від позаправовим якістю законів: вони повинні бути гуманними, закріплювати невід'ємні права кожної людини, справедливими.
"Правова держава - це суверенна держава, яка концентрує в собі суверенітет народу, націй і народностей, що населяють її територію". "Політична природа держави найбільш чітко проявляється в його суверенітет". Суверенність держави виражається в тому, що йому належить право офіційно представляти все суспільство в цілому, видавати закони та інші нормативні акти, обов'язкові до виконання всіма членами цього суспільства, і, нарешті, здійснювати правосуддя.
І ще одне поняття держави визначається, як система норм або як політично організоване суспільство. «Держава має політичний характер, проявляється як політична організація, тому що воно встановлює порядок використання сили».
Панування права і верховенство закону у своєму конкретному змісті реалізують у правовій державі принцип «вся влада закону», який є основним імперативом державно-організованого суспільства.
Правова держава - це не схема, розписана за своїми ознаками, а дійсно живий організм, що забезпечує цілі та інтереси конкретного індивіда і збереження, стабілізацію суспільства з ринковою економікою і ліберально-демократичним політичним режимом. Характеристика, ознаки правової держави підтверджують цю тезу. [1]
- Держава це народне з'єднання, організоване для постійної реалізації завідомо вищого закону, а також вищого блага. [2]
-Держава це суверенітет морально-особистий живий суспільний союз народу, союз, який за конституційним законом, у вільній конституційної організації народу, під керівництвом конституційного та самостійного уряду прагне до правової волі і в її межах до призначення, а тому і на щастя всіх своїх членів . [3]
Ознаки правової держави:
1.Верховенство закону у всіх сферах життя суспільства.
2. Діяльність органів правової держави базується на принципі поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.
3.Взаімная відповідальність особи і держави.
4. Реальність прав і свобод громадянина, їх правова і соціальна захищеність.
5. Політичний і ідеологічний плюралізм, що полягає у вільному функціонуванні різноманітних партій, організацій, об'єднань, що діють у рамках конституції, наявності різноманітних ідеологічних концепцій, течій, поглядів.
6. Стабільність законності і правопорядку в суспільстві.
Правова держава - це така форма організації і діяльності державної влади, яка будується у взаємовідносинах з індивідами і їх різними об'єднаннями на основі норм права.
Правова держава, як і всяка держава, має загальні риси, які зводяться до наступного
1. Йому властива державна влада як засіб проведення внутрішньої і зовнішньої політики.
2. Вона являє собою політичну організацію суспільства, засновану на відповідному соціально-економічному базисі суспільства.
3. Має у своєму розпорядженні спеціальний державний механізм.
4. Має визначену адміністративно-територіальну організацію на своїй території.
5. Існує завдяки податкам і іншим зборам.
6. Має державний суверенітет.
Правова держава - це суверенна держава, яка концентрує в собі суверенітет народу, націй і народностей, що заселяють країну. Здійснюючи верховенство, загальність, повноту і винятковість влади, така держава забезпечує свободу природних відносин, заснованих на засадах справедливості, для всіх без винятку громадян.
Примус у правовій державі здійснюється на основі права.
Примус, будучи важливим показником державного суверенітету, обмежено правом, виключає беззаконня і свавілля. Держава застосовує силу в розумних (правових) рамках і тільки в тих випадках, коли порушується його суверенітет, інтереси його громадян. Воно обмежує свободу окремої людини, якщо його поведінка загрожує свободі інших людей.
2. Система поділу влад в правовій державі.
Розподіл влади - це політико-правова доктрина і конституційний принцип, що лежить в основі організації влади демократичної правової держави.
Ідея поділу влади, висунута ще античними мислителями (Арістотель), була розвинута в епоху буржуазних революцій (зокрема, французьким правителем Монтеск'є) у противагу абсолютизму і феодальній сваволі. Зачатки доктрини поділу влади вбачаються вже в працях видатних мислителів Древньої Еллади і Стародавнього Риму. Серед них можна виділити Арістотеля (384 - 322 г . Р. до н. е.), Енікура (ок 341-ок 270 г . Р. до. н. е.), Полібія (ок 201-ок 120 г . Р. до н.е). Проте авторство належить, безперечно, двом мислителям, що стали деякою мірою провісниками революційних змін у своїх країнах: англійцю Джону Локку (1632-1704) і французу Шарлю Монтеск'є (1689-1755).
Ш. Монтеск 'є зробив цю концепцію цілком завершеною і стрункий вид. І, що не менш важливо, у його інтерпретації концепція поділу влади одержала свій відбиток і закріплення в конституційних актах, багато з яких зберігають свою дію і по сьогоднішній день.
Серед цих актів особливу увагу приваблюють два: Декларації незалежності Північноамериканських Сполучених Штатів від 4 липня 1776р. і французька Декларація прав людини і громадянина 1789 року. Декларація 1789 року є складовою частиною теперішньої Конституції і чинного права Франції. Особливий інтерес для з'ясування того, як законодавчо проголошувався і закріплювався принцип поділу влади, подає стаття 15 Декларації. "Будь-яке суспільство, в якому не забезпечене здійснення прав і не закріплений поділ влади, - говорить ця стаття,-не має конституцій. Під словом "конституція" вони розуміли демократичний конституційний устрій, заснований на визнанні і реалізації основних прав і свобод людини і поділом влади. Звертає на себе увагу, що Декларація в рамках однієї статті об'єднує, здавалося б, два разнопорядкових принципи: гарантію прав і свобод і поділу влади. На перший погляд, може здатися, що подібне з'єднання випадково або є результат редакційної похибки. Насправді це не так.
Проблема здійснення прав і свобод, і принцип поділу влади тісно взаємопов'язані. У певному розумінні можна навіть говорити про їх органічній єдності. Затвердження інституту прав і свобод, їхні гарантованість - це своєрідний зовнішній механізм обмеження влади. Але настільки ж необхідний і аналогічний внутрішній механізм. Він би перешкоджав надмірній концентрації влади чреватої її повним зосередженням у руках однієї особи або обмеженої вузької групи осіб, яка б правила за своїм розсудом, не рахуючись ні з правовими розпорядженнями, ні з правами і свободами людини. Відповіддю на цю потребу в механізмі, який би перешкоджав узурпації влади, стали концепція і конституційний принцип поділу влади. Пошук найкращих форм організації влади, дослідження механізму її здійснення пронизують всю історію політичної думки. Аристотель, звичайно, ще дуже далекий від принципу поділу влади в тому вигляді, як ми його знаємо сьогодні. Проблема співвідношення свободи і влади привертає увагу відомих мислителів у всі наступні сторіччя. "Абсолютна деспотична влада або керування без установлених постійних законів не можуть ні в якій мірі відповідати цілям суспільства й уряду", - констатує Дж. Локк. Звідси і випливає головний висновок, що склав серцевину концепції поділу влади: влада по прийняттю законів і влада по їхньому виконанню повинні бути розділені.
Автор концепції не виступав проти влади взагалі. Він вважав її не-обхідних умовою зберігання суспільства і порядку і був прихильником монархії. Але ця остання повинна була обмежитися лише здійсненням виконавчої влади. В умовах обмеженої монархії на перше місце висувається законодавча влада саме вона, по Локку, і утворить "першу гілку влади".
Найбільш повно і послідовно концепція поділу влади викладена в працях Ш. Монтеск 'є і, особливо в його двадцятирічному праці "Про дух законів", що приніс найбільшу славу автору. Аналізуючи різноманітні засоби правління і принципи, на яких воно засновано, Монтеск'є підходить до проблеми політичної свободи і її трактуванню. А, відштовхуючись від неї, вирішує питання про устрій влади. Політична свобода існує лише в країнах, як правило, помірних, у яких не зловживають владою. Тим часом, віковий досвід підтверджує, що кожна людина має владу, схильна до зловживання нею. Виконавча влада в особі своїх органів займається безпосередньою реалізацією правових норм, прийнятих законодавцем. Суб'єкти виконавчої державної влади здійснюють правозастосування і видають велику кількість нормативних актів, вони володіють великими владними повноваженнями. Також безпосередньо розпоряджаються величезними матеріальними, фінансовими, трудовими ресурсами, органи виконавчої влади, їх посадові особи мають право захисту (армія, міліція, виправно-трудові установи і т. д.). Вони наділені дискреційними повноваженнями свободою розсуду, яка здійснювати позасудове примус, юрисдикційну діяльність, в їх безпосередньому віданні перебуває механізм фізичного примусу, служить одним із засобів виконання державними органами покладених на них завдань і повноважень.
Рівень законності в державі, перш за все, залежить від стану у виконавчо-розпорядчої діяльності. Коли він низький, то навіть якщо інші гілки державного механізму неухильно виконують юридичні приписи, є підстави говорити про руйнування, кризу режиму законності.
Забезпечення законності і дисципліни досягається за допомогою організаційно-правових засобів. У своїй сукупності вони являють собою способи забезпечення законності і дисципліни, а також систему цих способів.
Всі органи, що займаються питаннями забезпечення законності і дисципліни, наділені для цього юридично-владними повноваженнями, що надає їх діяльності державно-правовий характер. Така діяльність розуміється як способу забезпечення законності. Судова ж влада покликана охороняти право, правові підвалини державного і суспільного життя від будь-яких порушень, хто б їх не робив.
"Не буде свободи ..., якщо судова влада не відділена від влади законодавчої і виконавчої. Якщо вона сполучена з законодавчою владою, то життя і свобода громадян виявляться у владі сваволі, тому що суддя буде законодавцем. Якщо судова влада сполучена з виконавчою, то суддя одержує можливість стати гнобителем ".
Автором концепції поділу влади в її класичному варіанті з'явився Монтеск'є. При розробці він спирався на досвід своїх попередників: Платона, Аристотеля, Локка.
У роботі «Про дух законів» Монтеск'є писав: «Коли законодавчі виконавчі сили об'єднані в одному і тому ж людину або органі магістратури, то свобода неможлива, тому що можуть виникнути побоювання, що той самий монарх або тиран зможе ввести тиранічні закони. Знову ж свободи не може бути, якщо судова влада не розділена з законодавчої і виконавчої. Якщо вона об'єднана з законодавчою владою, життя і свободи суб'єкта будуть піддані довільному контролю, суддя перетворюється в законодавця. Якщо вона об'єднана з виконавчою владою, то суддя може надходити з усією жорстокістю гнобителя ».

Цей принцип став фундаментальним Французької Декларації прав людини, прийнятої в 1879 році. У ній говориться: «будь-яке суспільство, в якому гарантії прав не захищені чи поділ влади не визначено, не має конституції взагалі».
Суть принципу поділу влади (пізніше в США це одержало назву система перевірок, стримувань, балансів і противаг) полягає в тому, що існує законодавча влада (конгрес, парламент). У її компетенцію входить прийняття законодавчих актів. Існує виконавча влада в особі Президента, прем'єр-міністра, які спільно з державним апаратом організує керування країною, виконання законів на території країни. І судова влада, у завдання якої входить контроль за тим, щоб ці 2 влади здійснювали свою діяльність на основі та на виконання Конституції та інших законодавчих актів. На сучасному етапі Конституції всіх країн визнали поділ влади, як основний.
Принцип поділу влади має величезне соціальне значення. У своєму ідеалі він повинен означати, що рішення, які мають велике значення
для народу, не можуть бути прийняті до тих пір, поки з цього питання не досягнуто згоди з боку всіх гілок влади. В іншому випадку, зосереджена в одних руках влада, буде приймати тільки вигідні для себе закони, буде використовувати політичні привілеї у своїх інтересах, на шкоду інтересам народу.
У правовій державі жоден державний орган, посадова особа, колектив або громадська організація, жодна людина не має права зазіхати на закон. За його порушення вони несуть сувору юридичну відповідальність. Коли ми ведемо мову про верховенство закону як нормативно-правового акта, який володіє вищою юридичною силою, то маємо на увазі, що всі підзаконні акти повинні суворо відповідати йому, а посадові особи не ухилився від його виконання і тим більше не порушувати його. Також неприпустимо "збагачувати" закон підзаконними актами, вкладати в його зміст такий зміст, який не був передбачений законодавцем. Крім того, і всі пересічні громадяни повинні в своїй поведінці керуватися законом. А для цього крім усього іншого, вони повинні бути інформовані про його зміст.
Правова держава також припускає правову стійкість Конституції. Неприпустимо її постійна зміна, доповнення та оновлення. Бо тоді вона перестає бути Основним Законом держави, що володіє довгостроковим характером.
Необхідно максимально прагнути до того, щоб Конституція займала реальне місце в правовій системі, мала практичну цінність. Конституція закріплює основні положення всіх сторін державного і суспільного життя, тому для практичної реалізації її норм, як правило, необхідні вторинні законодавчі акти, які деталізують конституційні встановлення в такій мірі, в якій це необхідно для їх втілення в життя. Проте у найважливіших питаннях і сама Конституція повинна бути достатньою мірою конкретної, щоб виступати в якості джерела норм прямої дії, обов'язкових для державних органів, посадових осіб. До числа таких норм, відносяться ті, які закріплюють основні права, свободи і обов'язки громадян, реальність яких не повинна ув'язуватися з наявністю або відсутністю спеціального акта, який стосується механізму реалізації зазначеної групи конституційних норм.
У правовій державі існують певні гарантії законності, які забезпечують дотримання і виконання закону. Це - соціально-економічні, політичні, юридичні і міжнародні гарантії.
Ретельний підхід до розробки законодавчих актів, з одного боку, і готовність внести до них необхідні виправлення і поправки, викликані реальною життєвою практикою, з іншого, - є ті правила, якими повинен керуватися законодавець. Законодавчі акти, навіть ті, які стосуються найважливіших сторін державного і суспільного життя, часто не відповідають вимогам нормативності і гарантованості. За таких умов ці акти не стають реальними регуляторами суспільних відносин, не призводять до скільки-небудь значного соціального ефекту, незважаючи на всі заклики і навіть боротьбу за дотримання і застосування таких актів. Необхідно встановити високу якість законодавства, а також встановити механізм самореалізації правових норм, які будуть сприяти становленню правової держави.
Конкретно-історичний досвід становлення та розвитку правової державності визначається соціально-економічними і політичними умовами, рівнем суспільної правосвідомості, суб'єктивними факторами, національними та історичними традиціями. Одним з таких умов є існування єдиного правового простору в межах даної держави. У Сучасному демократичній державі ефективність правового закону пов'язана з наявністю єдиного правового простору, в якому пріоритетне значення має принцип верховенства законів, прийнятих від імені народу і виражають його суверенну волю, над усіма діючими в країні нормативними актами. Підзаконні акти, включаючи відомчі розпорядження, накази, інструкції, підлягають конституційному контролю. Це означає, що вони можуть бути опротестовані, оскаржені й анульовані з мотивів порушення законності або, навпаки, після певної судової процедури підтверджені як відповідні Конституції і іншим законам.
Ідея єдиного правового простору стає національною. У країнах Західної Європи концепція правового простору поряд з концепцією європейського економічного простору, отримує все більше визнання, і виражається в боротьбі з тероризмом, захистом прав людини, право притулку, відносинами між правоохоронними органами.
У правовій державі існують певні гарантії законності, які забезпечують дотримання і виконання закону. Це - соціально-економічні, політичні, юридичні і міжнародні гарантії.
Вчені-юристи, які займаються розробкою проблем правової держави і зв'язують формування його основ, перш за все з реалізацією принципу верховенства закону як основний загальнодемократичної цінністю, приділили увагу поняттю правового закону, необхідності надання законам, у тому числі й Конституції, прямої дії, упорядкування відомчого і локального нормотворчості, створення правових механізмів, що забезпечують їх повну відповідність закону. Але реалізація цих ідей можлива лише за наявності єдиного правового простору як визначального умови становлення правової державності.
У правовій державі закони регулюють найбільш важливі відносини, які потребують правового врегулювання. НПА в залежності від своєї юридичної сили, утворюють систему законодавства.
Юридична сила - це ступінь підпорядкованості даного НПА, його місцем в ієрархії правових актів. Конституція має найвищу юридичну силу. Жодна людина, жодна гілка влади не має право ігнорувати конституцію. Там закріплені фундаментальні основи життєдіяльності суспільства.
Слідом за Конституцією по юридичній силі йдуть закони. Закони видаються по основних питаннях життя суспільства. Вони безпосередньо виражають волю держави. Всі інші НПА видаються на основі та на виконання законів. Закони не підлягають затвердженню з боку іншого державного органу, крім вищого представницького. Закони можуть бути змінені або скасовані тільки іншими законами.
Крім законів в систему законодавства входять підзаконні акти уряду, міністерств і відомств. Вони регулюють відносини в межах своєї компетенції, усередині відповідних областей економіки і підзаконні акти місцевих органів влади (регулюють питання місцевого значення).
У правовій державі головне місце за обсягом регулювання займають закони. Число підзаконних актів має бути як можна менше. Дуже важливе питання про прямому дії законів, щоб закон не обростав інструкціями.
У правовій державі повинна існувати система контролю за тим, щоб у законах проявилася загальнонародна, а не індивідуальна чи групова воля. Верховенство закону, не відповідає загальнолюдським цінностям, може принести до встановлення диктатури система контролю повинна гарантувати дотримання законності, не допускати свавілля.
У правовій державі ці функції будуть покладені на судову систему. Суди є провідниками Конституції. Вони повинні мати право перевірки законності дій законодавчої і виконавчої влади. На практиці важлива не сама Конституція, вона є декларацією, а конституційна система, в яку входить судова система конституційного нагляду. Конституції СРСР проголошувала багато прав і свободи, але вони не мали ніякого відношення до дійсності. З іншого боку, Англія ніколи не мала Конституції, але вона є демократичною країною.
Конституційні суди, Верховні суди і суди нижчестоящі в правовій державі повинні володіти величезною силою. Для цього суди повинні бути незалежні. Судді повинні обиратися довічно, щоб мати можливість вирішувати питання, не спираючись на думку людей, що стоять при владі.
Правосуддя в правовій державі здійснюється тільки судовими органами.
4. Права і свободи людини в правовій державі.
Верховенство правового закону має на увазі не тільки пріоритет закону як різновиду нормативно-правового акта щодо підзаконних актів, скільки широкий аспект прав і свобод, закріплених за членами суспільства чинним законодавством. У правовій державі будь-яке обмеження прав людини неприпустиме. Більш того, воно зобов'язане послідовно і неухильно забезпечити реалізацію цих прав і захищати їх. У зв'язку з цим принципове значення набуває проблема правової рівності в різних сферах життя суспільства і держави. Її рішення припускає створення державою надійних гарантій, що забезпечують таку рівність.
Перелік прав і свобод людини і громадянина, властивий правовій державі, утримується в міжнародних актах. Це, перш за все Загальна декларація прав людини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948р., Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, прийнятих на ХХI сесії Генеральної Асамблеї ООН 16 грудня 1966р.
Перелік прав і свобод, проголошених у зазначених актах закріплений і гарантований у конституціях правових держав. Особливе значення в них надається юридичній захищеності особистості, що немислима без презумпції невинності. Презумпція ж невинності означає, що справді демократична держава визнає, що всі питання, пов'язані з винність або невинність громадян у вчиненні того або іншого злочину, варто вирішувати тільки в судовому порядку. Більш того, при розгляді кримінальних справ, по яких може бути винесений смертний вирок, громадянин вправі вимагати, щоб його судив суд присяжних. У Російській Федерації це право відображено в ст.49 Конституції Російської Федерації.
Загальна декларація прав і свобод людини, прийнята ООН у 1948 році складається з 30 статей. У ній проголошується, що "всі люди народжуються вільними і рівними по своїй гідності і правах. Вони наділені розумом і совістю і повинні діяти у відношенні один до одного в дусі братерства". Далі в ній указується на неприпустимість жорстокі, що принижують людську гідність, поводження та покарання. У статті 6 Декларації визнається право кожної людини на визнання її правосуб'єктності, тобто надання людині можливості набувати права і здійснювати обов'язки, передбачені законодавством.
Декларація також проголошує, що ніхто не може зазнавати безпідставного арешту, затримання або вигнання, що кожна людина має право на рівний захист закону, на гласний, справедливий і неупереджений суд. У Декларації також указується на неприпустимість довільного втручання в особисте і сімейне життя громадян, посягання на недоторканність їхнього житла, таємницю кореспонденції і т.п. Вона закріплює й інші права і свободи людини, які повинні бути визнані і шануватися всіма державами (свобода думки, совісті і релігії, свобода пересування в межах кожної держави, право притулку в інших країнах, право на працю, на рівну оплату, право на вільний вибір професії, право на захист від безробіття, право на створення профспілок і т. д.). Політичний і ідеологічний плюралізм - відмітна ознака правової держави. Без такого плюралізму воно просто немислимо. Функціонуючи в умовах такого плюралізму, різноманітні соціальні сили в особі своїх політичних організацій ведуть боротьбу за владу в державі цивілізованими методами, у чесному політичному протиборстві зі своїми супротивниками. Ідеологічний плюралізм забезпечує їм можливість вільно викладати свої програмні установки, безперешкодно проводити пропаганду й агітацію на користь своїх ідеологічних концепцій.
Політичний і ідеологічний плюралізм є вираженням і уособленням демократизму суспільства, дозволяє кожному його члену самому вирішувати питання про свою прихильність до тієї чи іншої політичної організації, і ідеологічної упередженості. Звідси стає зрозумілим, чому держава не повинна нав'язувати суспільству якусь одну ідеологію або створювати перевагу для тієї або іншої політичної організації.
Всі права і свободи, перераховані в Декларації, повинні бути реально забезпечені в державі. Це досягається, перш за все, прийняттям і проведенням у життя різноманітних законодавчих актів, що закріплюють їх у відповідній сфері суспільних відносин.
Але які би права і свободи не гарантувалися, вони не можуть бути безмежні. Під загальної декларації прав людини сказано: «при здійсненні своїх прав і свобод, кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом, виключно з метою забезпечення визнання і поваги прав і свобод інших громадян і задоволення справедливих вимог моралі суспільного порядку і демократичного суспільства» . Там же стверджується, що «кожна людина повинна мати всі права і свободами без якої-небудь відмінності у відношенні кольору шкіри, раси, мови, релігії, політичних чи інших тверджень, майнового положення, національного і соціального походження».
Всі права і свободи можна розділити на 3 великі групи:
- Цивільні права і свободи. Вони охоплюють фундаментальні аспекти свободи людини, виражають основи існування людства. Це право на життя, на свободу та особисту недоторканність, недоторканність житла, свободу пересування, вибір місця проживання, вільний виїзд і в'їзд в будь-яку країну, право на свободу думки, слова і т.д.
- Політичні права і свободи. Це право на свободу мирних зборів, право на участь в управлінні країною, право участі у виборах, тобто право обирати і бути обраним.
Економічні, соціальні і культурні права і свободи. Це право на працю, на відпочинок, на безкоштовне медичне обслуговування в системі державної охорони здоров'я, право на соціальне забезпечення по старості, у разі непрацездатності, право на освіту. Право на приватну власність, тобто кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.
Крім того, громадянин має право захищати свої права всіма способами, що не суперечать закону.
Але будь-яке демократичне суспільство встає перед проблемою того, яким чином захистити проголошені права і свободи громадян. Гарантії прав і свобод - це умови, засоби, заходи, спрямовані на забезпечення практичного їх здійснення, на їхню охорону і захист. Гарантії повинні бути економічні, політичні, правові. Правові гарантії - це, перш за все НПА, що видаються держава, що встановлюють порядок реалізації прав і свобод, які передбачають заходи щодо їх охорони і захисту, відповідальність за їх порушення.
Державні органи не повинні мати надзвичайно широкими повноваженнями, що дозволяло б їм втручатися в дійсність.
5.Взаімние обов'язки і відповідальність особистості і держави. Соціальна і юридична захищеність особистості.
Держава, проголошуючи права і свободи громадян, наділяє їх і обов'язками, тобто особистість і держава вступають у правовідносини, тобто відносини, в яких суб'єкти реалізують свої права та обов'язки. На скільки рівноправні сторони в цих відносинах, по цьому можна судити про правову державу.
Обов'язки записані в Конституції. Кожен громадянин повинен, в першу чергу, дотримуватися Конституції, закони, норми права, поважати права і свободи інших громадян.
Правова держава має певні обов'язки перед своїми громадянами.
Для виконання своїх обов'язків держава виконує ряд функцій:
-Господарсько-організаційну, в якій крім інших входить контроль за мірою праці і мірою споживання, податкова політика та ін Держава повинна стежити, щоб не політика, а економіка визначала економічний розвиток суспільства.
-До обов'язків держави входить правоохоронна функція.
-Соціальна. Правова держава має забезпечити прийнятну життя для всіх своїх громадян. Це податкове регулювання, забезпечення зайнятості населення, підтримка безробітних. До обов'язків держави входить підтримка охорони здоров'я, освіти, пенсійного забезпечення, культури, науки.
-Екологічна. Правове держава зацікавлена ​​в збереженні навколишнього середовища і вони мають зробити все, щоб виробництво і контроль були зосереджені в одних руках.
-Функція правосуддя. У демократичній державі дуже важливе дотримання демократичних основ правосуддя. Це:
-Здійснення правосуддя тільки судом
-Освіта судів на основі виборності.
-Незалежність судів.
-Право громадян на судовий захист
-Презумпція невинності
-Функція оборони від зовнішніх ворогів.
За невиконання своїх обов'язків громадяни несуть відповідальність. Особливе місце належить юридичної відповідальності. Юридична відповідальність має на меті показати правопорушнику, точніше надати виховний вплив на оточуючих. Кожному виду правопорушення відповідає особливий вид юридичної відповідальності: кримінальна, адміністративна, цивільно-правова, дисциплінарна.
У правовій державі повинні неухильно дотримуватися принципи юридичної відповідальності - законність, справедливість, доцільність.
У правовій державі не тільки громадяни несуть відповідальність за не виконання своїх обов'язків, але і держава, всі її органи та посадові особи несуть відповідальність за свої дії перед громадянами. Мова йде про взаємну відповідальність держави з одного боку і всіх хто вступає з ним у правовідносини, з іншого. Суспільство потребує контролю державою та її органами. Відомо, що деякі представники влади зловживають своїми службовими повноваженнями, існує взяточніство.
Функції контролю за діяльністю держави покладена на суд, тобто до компетенції судів входить задача вирішувати переступають чи межі дозволеного законом державні органи. До компетенції Конституційних судів входить контроль відповідності видаваних законів конституції. Суди займаються позовами окремих громадян до держави. Предмет позовів випливає з помилок або порушень, допущених державними органами. Відповідно до законодавства, посадові особи, які допустили помилки або зловживають влада, несуть відповідну відповідальність.
Такі основні характеристики правової держави. У них концентруються загальнолюдські цінності, сформовані в процесі тривалого розвитку державно-організованого суспільства. Природний прогрес людського життя вносить, і буде вносити нові елементи в теорію і практику будівництва правової держави.

6. ПРАКТИКА СТАНОВЛЕННЯ ПРАВОВОЇ ДЕРЖАВИ В РОСІЇ
Американський дослідник суспільного життя в Росії А. Валенському, прийшов до висновку: «У Росії право відкидалося з різних причин: в ім'я самодержавства чи анархії, в ім'я Христа чи Маркса, в ім'я вищих духовних цінностей або матеріальної рівності».
Протягом 70 років принцип правової держави відхилявся радянською владою. Тільки в 1988 році, в рішеннях 19 Всесоюзній партконференції, було записано, що перед Росією стоїть мета - побудова правової держави. Здавалося, що досягти цього можна без особливих зусиль і швидко, але на практиці ми бачимо, що зростає правовий нігілізм, правове безкультур'я. Було прийнято багато законів, що відповідають міжнародним нормам права, але це призвело до хаосу в країні. Наприклад, право проводити мітинги і демонстрації призводить до бойовищ і жертвам, суперечить правам інших людей на відпочинок і вільне пересування в місцях їх проведення. Свобода торгівлі призвела до порушення прав споживачів, до антисанітарії, зростанням загрози здоров'я покупців. Відмова від кримінального переслідування споживачів наркотиків, вилився в ріст злочинності.
Стає, очевидно, що неможливо побудувати правову державу без вирішення продовольчої та житлової проблем та подолання матеріальну незабезпеченість окремих громадян. Економічна криза зводить нанівець всі політичні права.
У Росії протягом тривалого часу було відсутнє поняття права. Тому зараз, коли говорять про правову державу, мають на увазі не одне і теж. Для когось це анархія, для кого-то торжество права, а для кого-то моральне начало (совість, чесність).
Найбільш гостро в Росії стоїть питання про поділ влади. Це гальмує хід економічних реформ, виникає «війна законів», це слабшає механізм верховенства закону і його виконання. Протиборство влади призводить до корупції.
У сучасній Росії процес становлення правової держави перебуває на самій початковій стадії, що робить особливо необхідним правильне розуміння даного процесу.
У Росії довгий час йшла боротьба між владними структурами за вибір між президентською і парламентською республікою. Боротьба завершилася жовтневими подіями, що ледь не призвело до громадянської війни. Все це дискредитувало саму ідею побудови правової держави. Багато хто хоче встановлення будь-якої влади, аби був порядок.
Дещо вже робиться. Створені деякі гарантії прав людини від сваволі чиновників. Діє закон «про оскарження в суді дій, що порушують права і свободи громадян». Якщо ваші права порушені, ви можете поскаржитися до суду на всі органи влади і управління.
Формування нового законодавства, вдосконалення і перегляд старого - означає формування нової правової системи.

Висновок.
Прийнято багато законодавчих актів, що створюють основи для розвитку демократії в нашій країні. Це Декларація про суверенітет, Закон про Президента РФ, закон про громадянство, Декларація прав і свобод громадянина, закон про власність, про статус суддів, про друк ...
Великий крок на шляху встановлення правової держави в Росії - встановлення політичного та ідеологічного плюралізму, багатопартійності.
Але навіть якщо дотримано вимоги поділу влади, задіяна система "стримувань і противаг", то держава ще не обов'язково є правовим.

Список літератури.
1. Конституція Російської Федерації. - М.: Юридична література, 1994.
2. Конституція Російської Федерації. М.: Юридична література, 1993.
3. Конституція РФ. - М.: Юрайт-М, 2002
4. Альохін А.П.; Кармолицкий А.А. «Адміністративне право Росії».
5. Алексєєв С.С. - Держава і право, 1993р. Юридична література.
6. Алексєєв О.М. Держава і право. М. Юридична література 1993; Гумпеловіч Л. «Загальне вчення про державу».
7. Венгеров А.Б. «Федерально-конституційні закони».
8. Венгеров А.Б. «Теорія держава і права» Підручник для юридичних вузів. 2002р.
9. Хропанюк В.І. «Теорія держави і права». М.1993г.
10. Протасов В. Н. Про нагальної потреби у новій навчальній дисципліні - «Загальної теорії процесуального права» / В. М. Протасов / / Держава і право. - 2003. - № 12.
11. . Загальна теорія права і держави. / Під ред. Лазарєва В.В.. - М.: Юрист, 1994.