Правова відповідальність податкових та митних органів

ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ І ПІДПРИЄМНИЦТВА (ІНЕП)

РЕФЕРАТ

на тему

«Правова відповідальність податкових і митних органів»

Студента Милосердова Н.М.

Науковий керівник

Пойлова Ф.З.

Москва 2010

Зміст

Введення

1. Відповідальність податкових органів, митних органів

1.1 Матеріальна і дисциплінарна відповідальність

1.2 Адміністративна відповідальність податкових та митних органів

1.3 Кримінальна відповідальність податкових та митних органів

2. Відповідальність державних правоохоронних органів у сфері податкових правовідносин

2.1 Відповідальність органів внутрішніх справ

2.2 Дисциплінарна відповідальність

2.3 Адміністративна і кримінальна відповідальність

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Актуальність даної роботи зумовлена ​​тим, що сучасне податкове законодавство є однією з найважливіших галузей російського законодавства та направлено на правове забезпечення формування доходів бюджетів усіх рівнів бюджетної системи. Без правового оформлення процесів встановлення, введення та справляння податків фіскальна функція держави не може вважатися легітимною. Податкове право - сфера публічного правового регулювання, воно є підгалуззю фінансового права і спрямоване на встановлення прав та обов'язків платників податків, податкових органів, інших суб'єктів податкових відносин, регулювання порядку проведення податкового контролю, виявлення і припинення податкових правопорушень, притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства.

Податкові та митні органи несуть відповідальність за збитки, завдані платникам податків внаслідок своїх неправомірних дій (рішень) або бездіяльності, а одно неправомірних дій (рішень) або бездіяльності посадових осіб та інших працівників податкових органів при виконанні ними службових обов'язків. Завдані платникам податків збитки відшкодовуються за рахунок федерального бюджету в порядку, передбаченому Податковим кодексом РФ.

Мета роботи описати відповідальність податкових органів, митних органів, органів державних позабюджетних фондів, а так само їх посадових осіб.

Для досягнення поставленої мети необхідно розглянути ряд завдань:

- Розглянути матеріальну та дисциплінарну відповідальність органів учасників податкових правовідносин;

- Описати адміністративну та кримінальну відповідальність органів учасників податкових правовідносин;

1. Відповідальність податкових органів, митних органів

1.1 Матеріальна і дисциплінарна відповідальність

Стосовно до сфери оподаткування необхідно чітко розрізняти відповідальність податкових і митних органів (як державних контролюючих органів) і відповідальність посадових осіб цих органів. Види, підстави та механізм залучення до відповідальності податкових і митних органів та їх посадових осіб істотно розрізняються.

Згідно з п. 1 ст. 35 НК РФ податкові та митні органи несуть відповідальність за збитки, завдані платникам податків, платникам зборів та податковим агентам внаслідок своїх неправомірних дій (рішень) або бездіяльності, а одно неправомірних дій (рішень) або бездіяльності посадових осіб та інших працівників цих органів при виконанні ними службових обов'язків. При цьому збитки підлягають відшкодуванню у повному обсязі ^1.

Під збитками відповідно до п. 2 ст. 15 ГК РФ розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неодержані доходи, які ця особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якщо якби його право не було порушене (упущена вигода) ^2.

Збитки, завдані платникам податків, платникам зборів, податковим агентам та іншим учасникам податкових правовідносин у результаті неправомірних дій (рішень) або бездіяльності податкових та митних органів, а також їх посадових осіб та інших працівників, відшкодовуються за рахунок коштів федерального бюджету (абз. 2 п. 1 ст. 35 НК РФ).

Згідно з п. 10 ст. 158 Бюджетного кодексу РФ за позовами про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (рішеннями) чи бездіяльністю відповідних органів і посадових осіб, за відомчою приналежності в суді від імені скарбниці РФ виступає головний розпорядник коштів федерального бюджету. Для податкових органів головним розпорядником коштів федерального бюджету є ФНС Росії, для митних органів - ФМС Росії ^3.

Шкода, заподіяна платникам податків правомірними діями (рішеннями) податкових органів та митних органів, а також посадових осіб та інших працівників цих органів, відшкодуванню не підлягає, за винятком випадків, передбачених законом (п. 3 ст. 1064 ЦК РФ).

Статтею 35 НК РФ встановлено, що податкові органи, а також їх посадові особи несуть відповідальність за збитки, завдані платникам податків внаслідок своїх неправомірних дій (рішень) або бездіяльності, а одно неправомірних дій (рішень) або бездіяльності посадових осіб та інших працівників податкових органів при виконанні ними службових обов'язків.

Відповідно до п. 3 ст. 35 НК РФ за неправомірні дії або бездіяльність у сфері оподаткування посадові особи та інші працівники податкових і митних органів несуть відповідальність згідно з законодавством РФ.

Відповідно до чинного законодавства за невиконання або неналежне виконання посадовими особами податкових та митних органів своїх посадових обов'язків вони притягаються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної та кримінальної відповідальності.

Посадові особи податкових органів, будучи державними службовцями цивільними, несуть дисциплінарну відповідальність відповідно до положень Федерального закону від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (в ред. Від 2 лютого 2006 р.).

Посадові особи митних органів несуть дисциплінарну відповідальність згідно з положеннями Федерального закону від 21 липня 1997 р. N 114-ФЗ "Про службу в митних органах Російської Федерації" (в ред. Від 1 квітня 2005 р.), а також Дисциплінарного статуту митної служби Російської Федерації , затвердженого Указом Президента РФ від 16 листопада 1998 р. N 1396.

Відповідно до загальних правил притягнення до дисциплінарної відповідальності слід зазначити наступне.

За кожний дисциплінарний проступок може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення ^4.

При застосуванні дисциплінарного стягнення враховуються тяжкість вчиненого службовою особою податкового чи митного органу дисциплінарного проступку, ступінь його вини, обставини, за яких вчинено дисциплінарний проступок, і попередні результати виконання його посадових обов'язків.

Застосовується дисциплінарне стягнення безпосередньо після виявлення дисциплінарного проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення (не рахуючи періоду тимчасової непрацездатності, перебування його у відпустці, інших випадків відсутності його на службі з поважних причин, а також часу проведення службової перевірки). У будь-якому випадку дисциплінарне стягнення не може бути застосоване пізніше шести місяців з дня вчинення дисциплінарного проступку, а за результатами перевірки фінансово-господарської діяльності або аудиторської перевірки - пізніше двох років з дня вчинення дисциплінарного проступку. У ці строки не включається, проте, час провадження у кримінальній справі.

Якщо протягом одного року з дня застосування дисциплінарного стягнення посадова особа податкового чи митного органу не піддано новому дисциплінарному стягненню, то воно вважається не мав дисциплінарного стягнення. Представник наймача має право зняти з нього дисциплінарне стягнення і до закінчення одного року з дня його застосування з власної ініціативи, за письмовою заявою посадової особи податкового чи митного органу або за клопотанням його безпосереднього керівника.

Матеріальну відповідальність посадові особи та інші працівники податкових і митних органів несуть перед тим податковим або митним органом, з яким вони пов'язані трудовим договором. Відповідно до положень Трудового кодексу РФ матеріальна відповідальність сторони трудового договору настає за шкоду, заподіяну нею іншій стороні цього договору в результаті її винного протиправної поведінки (дій чи бездіяльності). Кожна зі сторін трудового договору зобов'язана довести розмір заподіяної їй шкоди.

Згідно зі ст. 238 Трудового кодексу РФ працівник зобов'язаний відшкодувати роботодавцю заподіяну йому пряму дійсну шкоду. Неодержані доходи (упущена вигода) стягненню з працівника не підлягають.

Під прямою дійсною шкодою розуміється реальне зменшення наявного майна роботодавця або погіршення стану вказаного майна (у тому числі майна третіх осіб, що знаходиться у роботодавця, якщо роботодавець несе відповідальність за збереження цього майна), а також необхідність для роботодавця провести витрати або зайві виплати на придбання, відновлення майна або на відшкодування шкоди, заподіяної працівником третім особам.

За заподіяний збиток працівник несе матеріальну відповідальність у межах свого місячного заробітку, якщо інше не передбачено Трудовим кодексом РФ або іншими федеральними законами.

У випадках, зазначених у Трудовому кодексі РФ та інших федеральних законах, працівник несе повну матеріальну відповідальність. Повна матеріальна відповідальність працівника полягає в його обов'язки відшкодовувати заподіяну роботодавцю пряму дійсну шкоду в повному розмірі.

Крім того, повна матеріальна відповідальність може бути встановлена ​​трудовим договором, що укладається з заступниками керівника організації або головним бухгалтером.

1.2 Адміністративна відповідальність податкових та митних органів

Правову основу притягнення посадових осіб податкових і митних органів до адміністративної відповідальності за неправомірні дії або бездіяльність у сфері оподаткування становить КоАП РФ.

Згідно зі ст. 2.4 КоАП РФ посадова особа підлягає адміністративній відповідальності у разі вчинення ним адміністративного правопорушення у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх службових обов'язків.

При цьому під посадовою особою для цілей залучення до адміністративної відповідальності слід розуміти особу, постійно, тимчасово або у відповідності зі спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади, тобто наділена в установленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають у службовій залежності від нього, а так само особа, яка виконує організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, а також у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях РФ.

Організаційно-розпорядчі функції реалізуються у сфері підпорядкованості одних осіб іншим, тобто виконуються начальником в процесі його взаємовідносин з підлеглими по службі. Вони включають в себе, наприклад, підбір і розстановку кадрів, організацію праці та служби підлеглих, підтримання дисципліни, застосування заходів заохочення і накладення дисциплінарних стягнень.

Адміністративно-господарські функції представляють собою повноваження з управління та розпорядження майном та грошовими коштами, що знаходяться на балансі та банківських рахунках органів та установ, щодо прийняття рішень про нарахування заробітної плати і премій, по здійсненню контролю за рухом матеріальних цінностей, визначення порядку їх зберігання і т . д.

Дані визначення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій відсутні в КоАП РФ. Вони наведені в п. 3 Постанови ЗС РФ від 10 лютого 2000 р. N 6 "Про судову практику у справах про хабарництво та комерційному підкупі". Однак у зв'язку з тим, що трактування поняття посадової особи в примітці 1 до ст. 285 КК РФ аналогічна трактуванні поняття посадової особи в ст. 2.4 КоАП РФ, зазначені визначення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій застосовні не тільки у кримінальному, а й в адміністративному праві. Те ж і з трактуванням терміну "представник влади" ^5.

Відповідно до ст. 2.4 КоАП РФ представник влади - це посадова особа, "наділена в установленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають у службовій залежності від нього". Що стосується карному праву подібне визначення міститься в примітці до ст. 318 КК РФ, яке належить розглядати в сукупності з уже вказаними приміткою 1 до ст. 285 КК РФ.

Відповідно до примітки до ст. 318 КК РФ представником влади визнається "посадова особа правоохоронного чи контролюючого органу, а також інша посадова особа, наділена в установленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають від нього в службовій залежності". Дане визначення представника влади має значну схожість з визначенням посадової особи, наведеними у примітці 1 до ст. 285 КК РФ: представником влади визнається посадова особа, а посадова особа - це особа, яка здійснює (серед іншого) функції представника влади, або, інакше кажучи, функції посадової особи.

До певної міри подібна нечіткість законодавчих дефініцій нівелюється роз'ясненнями Верховного Суду РФ. Так, згідно з п. 2 вже згаданої Постанови ЗС РФ від 10 лютого 2000 р. N 6 до представників влади слід відносити, зокрема, осіб, які здійснюють виконавчу владу, а також працівників державних наглядових чи контролюючих органів, наділених у встановленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають від них у службовій залежності, яким правом приймати рішення, обов'язкові для виконання громадянами, а також організаціями незалежно від їх відомчої підпорядкованості (наприклад, наділені відповідними повноваженнями працівники податкових і митних органів). Безумовно, це роз'яснення ЗС РФ має значення як в кримінальному, так і в адміністративному праві ^6.

Згідно зі ст. 2.4 КоАП РФ і примітки 1 до ст. 285 КК РФ функції всіх зазначених вище видів (функції представника влади, організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські) можуть здійснюватися постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням. Постійне здійснення функцій передбачає заняття особою певної посади - по виборах, за призначенням. Тимчасове здійснення функцій - також заміщення певної посади, але тільки за призначенням і на конкретний, як правило, нетривалий, термін. Здійснення функцій за спеціальним повноваженням означає, що особа виконує певні функції, покладені на нього (без заміщення посади) законом, іншим нормативним актом, наказом чи розпорядженням вищестоящого посадової особи або уповноваженим на те органом або посадовою особою (наприклад, стажисти податкових і митних органів) . Такі функції можуть здійснюватися протягом конкретно означеного періоду часу або для виконання заздалегідь зазначеного обсягу роботи, або вони можуть носити разовий характер.

У сфері оподаткування посадовими особами податкових та митних органів можуть бути здійснені такі адміністративні правопорушення:

• відмова в наданні громадянину інформації (ст. 5.39 КоАП РФ);

• розголошення інформації з обмеженим доступом (ст. 13.14 КоАП РФ);

• невиконання законних вимог члена Ради Федерації або депутата Державної Думи (ст. 17.1 КоАП РФ);

• перешкоджання діяльності Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації (ст. 17.2 КоАП РФ);

• невиконання розпорядження судді або судового пристава (ст. 17.3 КоАП РФ);

• невжиття заходів по приватному визначенню суду, або за поданням судді (ст. 17.4 КоАП РФ) ^7.

Як видно, всі перераховані вище склади адміністративних правопорушень мають загальний характер. Складів, спеціально присвячених адміністративним правопорушенням посадових осіб податкових і митних органів, КоАП РФ в даний час не містить. Те ж можна сказати і про положення КК РФ у частині кримінальної відповідальності посадових осіб податкових органів.

1.3 Кримінальна відповідальність податкових та митних органів

Кримінальна відповідальність до посадових осіб податкових та митних органів застосовується в загальному порядку і на загальних підставах, передбачених Кримінальним кодексом РФ. У сфері оподаткування посадові особи податкових і митних органів можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за вчинення таких злочинів, як:

• незаконні одержання і розголошення відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську таємницю (ст. 183 КК РФ);

• розголошення державної таємниці (ст. 283 КК РФ);

• втрата документів, що містять державну таємницю (ст. 284 КК РФ);

• зловживання посадовими повноваженнями (ст. 285 КК РФ);

• перевищення посадових повноважень (ст. 286 КК РФ);

• відмова в наданні інформації Федеральним Зборам РФ чи Рахунковій палаті РФ (ст. 287 КК РФ);

• одержання хабара (ст. 290 КК РФ);

• службова фальсифікація (ст. 292 КК РФ);

• недбалість (ст. 293 КК РФ);

• невиконання вироку суду, рішення суду або іншого судового акту (ст. 315 КК РФ) ^8.

Необхідно відзначити, що на сьогоднішній день кримінальне законодавство РФ має спрямованість на притягнення до кримінальної відповідальності платників податків (платників зборів, податкових агентів).

Навпаки, для посадових осіб податкових органів порушення закону, в тому числі і кримінального, фактично нічого не означає. У результаті - повна безкарність працівників податкових органів на тлі заподіяння великого збитку платнику податків, порушення нормального функціонування податкових органів і підриву їх репутації.

2. Відповідальність державних правоохоронних органів у сфері податкових правовідносин

2.1 Відповідальність органів внутрішніх справ

У сфері оподаткування необхідно чітко розрізняти відповідальність органів внутрішніх справ (як державних правоохоронних органів) і відповідальність посадових осіб цих органів (як державних службовців). Види, підстави та механізм притягнення до відповідальності органів внутрішніх справ та їх посадових осіб абсолютно різні.

Відповідно до п. 1 ст. 37 НК РФ органи внутрішніх справ несуть відповідальність за збитки, завдані платникам податків внаслідок своїх неправомірних дій (рішень) або бездіяльності, а одно неправомірних дій (рішень) або бездіяльності посадових осіб та інших працівників цих органів при виконанні ними службових обов'язків.

Оскільки в законі (п. 1 ст. 37 НК РФ) відшкодування збитків у меншому розмірі не передбачено, то збитки, завдані платникам податків органами внутрішніх справ, відшкодовуються в повному обсязі ^9.

Збитки, завдані платникам податків при проведенні виїзних податкових перевірок за участю органів внутрішніх справ, відшкодовуються за рахунок федерального бюджету в порядку, передбаченому НК РФ й іншими федеральними законами (абз. 2 п. 1 ст. 37 НК РФ).

Згідно з п. 10 ст. 158 Бюджетного кодексу РФ за позовами про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями (діями) чи бездіяльністю відповідних посадових осіб та органів, за відомчою приналежності в суді від імені скарбниці РФ виступає головний розпорядник коштів федерального бюджету. Стосовно до органів внутрішніх справ головним розпорядником коштів федерального бюджету є МВС Росії.

Шкода, заподіяна платникам податків правомірними діями (рішеннями) органів внутрішніх справ (їх посадових осіб та інших працівників), відшкодуванню не підлягає, за винятком випадків, передбачених законом (п. 3 ст. 1064 ЦК РФ).

Згідно з п. 2 ст. 37 НК РФ за неправомірні дії або бездіяльність у сфері оподаткування посадові особи та інші працівники органів внутрішніх справ несуть відповідальність відповідно до законодавства РФ.

У сфері оподаткування посадові особи органів внутрішніх справ можуть бути притягнуті до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.

2.2 Дисциплінарна відповідальність

Умови і порядок залучення співробітників органів внутрішніх справ до дисциплінарної відповідальності визначені в Законі РФ "Про міліцію" та Положенні про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженому Постановою Верховної Ради РФ від 23 грудня 1992 р. N 4202-1 (в ред. Від 1 квітня 2005, із змінами. від 25 липня 2002 р.).

Види дисциплінарних стягнень, які можуть накладатися за порушення службової дисципліни на співробітників органів внутрішніх справ, перераховані в ст. 38 зазначеного Положення.

За кожен випадок порушення службової дисципліни може бути накладено тільки одне дисциплінарне стягнення (ст. 39 Положення).

Дисциплінарні стягнення застосовуються прямими начальниками в межах наданих їм прав. При цьому під прямими начальниками розуміються начальники, яким співробітники ОВС підпорядковані по службі, хоча б і тимчасово.

Дисциплінарні стягнення оголошуються наказами особисто, перед строєм або на зборах (нараді). Зауваження та догану можуть бути оголошені усно (без винесення відповідного наказу).

До накладення стягнення від працівника ОВС згідно зі ст. 39 Положення повинно бути витребувано письмове пояснення. При необхідності проводиться перевірка зазначених у ньому відомостей з винесенням висновку за результатами перевірки.

Накладено дисциплінарне стягнення має бути до спливу десяти діб з того дня, коли начальнику стало відомо про скоєний дисциплінарний проступок, а у випадках проведення службової перевірки, порушення кримінальної справи або справи про адміністративне правопорушення - не пізніше одного місяця відповідно з дня закінчення перевірки, розгляду судом , іншим компетентним органом чи посадовою особою кримінальної справи або справи про адміністративне правопорушення та винесення по них остаточного рішення (не враховуючи часу хвороби винного працівника ОВС або перебування його у відпустці).

При цьому дисциплінарне стягнення не може бути накладено під час хвороби працівника ОВС або в період його перебування у відпустці або відрядженні, а також у разі, якщо з дня вчинення проступку минуло більше шести місяців, а за результатами ревізії або перевірки фінансово-господарської діяльності - більш двох років з дня його вчинення. У зазначені терміни не включаються період перебування працівника ОВС у відпустці, час хвороби, а також час провадження у кримінальній справі або справі про адміністративне правопорушення.

Дисциплінарне стягнення виконується, як правило, негайно або через певний термін, але не пізніше одного місяця з дня його накладення. Після закінчення цього терміну стягнення не виконується, але підлягає обліку.

Письмове дисциплінарне стягнення вважається знятим, якщо протягом одного року з дня його накладення співробітник ОВС не буде піддано новому стягненню. Усне стягнення вважається знятим після закінчення одного місяця. У порядку заохочення дисциплінарне стягнення (як письмове, так і усне) може бути знято достроково - начальником, який наклав це стягнення, рівним йому чи вищим прямим начальником (ст. 39 Положення).

Права начальників щодо накладення дисциплінарних стягнень встановлюються Міністерством внутрішніх справ РФ. Якщо до співробітника ОВС, на думку начальника, необхідно застосувати міри покарання, що виходять за межі його прав, то він клопочеться про це перед вищим начальником. При цьому вищестоящий начальник має право скасувати або пом'якшити дисциплінарне стягнення, накладене нижчестоящим начальником, або накласти більш суворе стягнення, якщо раніше оголошене не відповідає тяжкості вчиненого проступку.

Начальник, що перевищив надані йому права щодо накладення дисциплінарних стягнень, несе за це дисциплінарну відповідальність (ст. 40 Положення).

2.3 Адміністративна і кримінальна відповідальність

Правову основу залучення співробітників органів внутрішніх справ до адміністративної відповідальності за неправомірні дії або бездіяльність у сфері оподаткування становить КоАП РФ.

Відповідно до ст. 2.4 посадова особа підлягає адміністративній відповідальності у разі вчинення ним адміністративного правопорушення у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх службових обов'язків.

У сфері оподаткування співробітниками органів внутрішніх справ можуть бути здійснені такі адміністративні правопорушення:

• відмова в наданні громадянину інформації (ст. 5.39 КоАП РФ);

• розголошення інформації з обмеженим доступом (ст. 13.14 КоАП РФ);

• невиконання законних вимог члена Ради Федерації або депутата Державної Думи (ст. 17.1 КоАП РФ);

• перешкоджання діяльності Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації (ст. 17.2 КоАП РФ);

• невиконання розпорядження судді або судового пристава (ст. 17.3 КоАП РФ);

• невжиття заходів по приватному визначенню суду, або за поданням судді (ст. 17.4 КоАП РФ).

Кримінальна відповідальність до співробітників органів внутрішніх справ застосовується в загальному порядку і на загальних підставах, зазначених у КК РФ.

У сфері оподаткування співробітники органів внутрішніх справ можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за вчинення таких злочинів, як ^10:

• незаконні одержання і розголошення відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську таємницю (ст. 183 КК РФ);

• розголошення державної таємниці (ст. 283 КК РФ);

• втрата документів, що містять державну таємницю (ст. 284 КК РФ);

• зловживання посадовими повноваженнями (ст. 285 КК РФ);

• перевищення посадових повноважень (ст. 286 КК РФ);

• відмова в наданні інформації Федеральним Зборам РФ чи Рахунковій палаті РФ (ст. 287 КК РФ);

• одержання хабара (ст. 290 КК РФ);

• службова фальсифікація (ст. 292 КК РФ);

• недбалість (ст. 293 КК РФ);

• притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності (ст. 299 КК РФ);

• незаконне звільнення від кримінальної відповідальності (ст. 300 КК РФ);

• незаконне затримання, взяття під варту або утримання під вартою (ст. 301 КК РФ);

• примус до дачі показань (ст. 302 КК РФ);

• фальсифікація доказів (ст. 303 КК РФ);

• провокація хабара (ст. 304 КК РФ).

Висновок

Таким чином, податкові та митні органи несуть відповідальність за збитки, завдані платникам податків, платникам зборів та податковим агентам внаслідок своїх неправомірних дій (рішень) або бездіяльності, а одно неправомірних дій (рішень) або бездіяльності посадових осіб та інших працівників зазначених органів при виконанні ними службових обов'язків.

Завдані платникам податків, платникам зборів та податковим агентам збитки відшкодовуються за рахунок федерального бюджету в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими федеральними законами.

За неправомірні дії або бездіяльність посадові особи та інші працівники органів, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Органи внутрішніх справ несуть відповідальність за збитки, завдані платникам податків, платникам зборів та податковим агентам внаслідок своїх неправомірних дій (рішень) або бездіяльності, а одно неправомірних дій (рішень) або бездіяльності посадових осіб та інших працівників цих органів при виконанні ними службових обов'язків.

Завдані платникам податків, платникам зборів та податковим агентам при проведенні заходів, передбачених пунктом 1 статті 36 Податкового Кодексу, збитки відшкодовуються за рахунок федерального бюджету в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими федеральними законами.

За неправомірні дії або бездіяльність посадові особи та інші працівники органів внутрішніх справ несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Список використаної літератури

1. Конституція Російської Федерації від 12.12.1993 / / Ріс. газ. - 1993 .- 25 грудня .- С.4.

2. Податковий кодекс Російської Федерації. (Частина перша): ФЗ РФ від 31.07.1998 № 147-ФЗ (ред. від 09.03.2010)

3. Податковий кодекс РФ (Частина друга): ФЗ РФ від 05.08.2000 № 117-ФЗ

4. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 30.11.1994 N 51-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. від 27.12.2009, із змінами. Від 08.05.2010)

5. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 N 145-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. від 30.04.2010)

6. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 N 63-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. від 06.05.2010)

7. Гусєва Т.А., Чуря А.В. Судова практика з податкових спорів: - М: Діловий двір, 2008 .- 496 с.

8. Косаренко М.М Податкове право. Навчально-методичний комплекс - М.: НІБ, 2009 .- 430 с.

9. Крохин Ю.А. Податкове право Росії: Підручник для вузів - 2-е вид., Перераб. - М.: Норма, 2009. - 720 с.

10. Міляков, Н.В. Податки й оподатковування: Підручник. - 6-е вид., Перераб. і доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 507с.

11. Перов, А.В., Толкушкін, А.В. Податки і оподаткування: Навчальний посібник. - 8-е изд., Перераб. і доп. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 939с.

12. Розсолів М.М., Алексій П.В. Комерційне право. Підручник для студентів вузів - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 .- 383 с.

13. Тарасова, В.Ф. Податки і оподаткування: Навчальний посібник. - М.: КНОРУС, 2007. - 320с.

14. Еріашвілі Н.Д., Правознавство. Підручник - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 .- 319 с.