Право громадян на відпустку і гарантія його реалізації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Курсова робота на тему:
"Право громадян на відпустку і гарантія його реалізації"

п / п
Найменування
Сторінка
1.
Введення
2.
Відпустки.
2.1.1.
Щорічні оплачувані відпустки і гарантії його реалізації
2.1.2.
Оплата відпустки
2.1.3.
Обчислення стажу роботи, що дає право на щорічну основну оплачувану відпустку
2.1.4.
Тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки
2.2.
Додаткові відпустки
2.2.1.
Щорічні додаткові оплачувані відпустки
2.2.2.
Відпустка працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці
2.2.3.
Відпустка працівникам з ненормованим робочим днем
2.2.4.
Відпустка, що надається працівникам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях
2.3.
Порядок надання щорічних оплачуваних відпусток
2.3.1.
Черговість надання щорічних оплачуваних відпусток
2.3.2.
Поділ щорічної оплачуваної відпустки на частини. Відкликання з відпустки
2.3.3.
Перенесення щорічної оплачуваної відпустки
2.4.
Обчислення тривалості щорічних оплачуваних відпусток
2.5.
Заміна щорічної оплачуваної відпустки грошовою компенсацією
2.6.
Відпустка без збереження заробітної плати
3.
Висновок
4.
Нормативно-правові акти
5.
Література
1. Введення
Курсова робота на тему: "Право громадян на відпустку і гарантія його реалізації" визначає коло осіб, які користуються щорічними оплачуваними відпустками, узагальнює положення законодавства про мінімальну тривалості відпустки, про відпустки окремих категорій працівників, про додаткові відпустки, про правила обчислення стажу роботи, що дає право на відпустки, про порядок обчислення заробітку для оплати праці, що зберігається під час відпустки, про порядок і використання відпустки і про захист права на відпустку.
У зв'язку з прийняттям нового Трудового кодексу Російської Федерації (далі ТК) відбулися і зміни у законодавстві про відпустки. Так розширено коло осіб, які мають щорічним оплачуваною відпусткою, збільшена мінімальна тривалість відпустки і тривалість відпусток окремих категорій працівників, з'явилися нові додаткові відпустки, змінено порядок обчислення середнього заробітку для оплати відпустки, встановлені підстави для надання відпусток без збереження заробітної плати. Для деяких категорій працівників, які користувалися раніше відпустками на загальних підставах, тепер введені особливі системи відпусток (наприклад, за роботу зі шкідливими умовами праці). Також у цій роботі досліджується питання про відпустки деяких категорій державних службовців, суддів і прокурорських працівників, про заохочувальні відпустки і відпустки у зв'язку з навчанням, про відпустки, наданих жінкам по вагітності та пологах, про те, чи не впливає стаж роботи на тривалість відпустки, може бути додаткова відпустка і скільки днів за ненормований робочий день.
Також розглядається порядок надання відпустки в I-й рік й наступні. Кому можна надати відпустку за I-й рік до закінчення 6 місяців. Висвітлюється питання про те, кому передбачено право використовувати відпустку у визначений час, або в будь-який зручний зручний для них час року.
У даній роботі розглядається і таке питання, як можливість поділу відпустки на частини: досліджується, з чиєї ініціативи відбувається це, чи можна без згоди працівника достроково відкликати його з відпустки. У яких випадках можна перенести відпустку. Чи можна отримати компенсацію за невикористану відпустку і за яких умов.
Основна увага приділяється в роботі змін у законодавстві про відпустки. Розглядаються відпустки працівників, які працюють в районах крайньої півночі, які зазнали впливу радіації, у слідстві катастрофи на Чорнобильській АЕС, державних службовців, суддів, прокурорських працівників, тому що у правовому регулюванні відпусток зазначених категорій працівників сталися зміни.
2. Відпустки

2.1.1. Щорічні оплачувані відпустки і гарантії його реалізації

Для набуття права на відпустку працівник повинен перебувати у трудових відносинах з організацією. Розмір і форма оплати праці, штатна або нештатна робота не впливають на реалізацію права на відпустку.
Право на відпустку не залежить від місця роботи (державне, муніципальне (сімейне), приватне і інші організації), займаної посади чи строку трудового договору.
Сумісники мають право на відпустку на сумісництвом роботі одночасно з відпусткою, наданих на основній роботі. Всім особам, які працюють за сумісництвом, надаються щорічні оплачувані відпустки за сумісництвом роботі або виплачується компенсація за невикористану відпустку при звільненні.
За раніше чинним законодавством право на відпустку не мали особи, засуджені до виправних робіт, під час відбування покарання за місцем постійної роботи. Не мали такого права і особи, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі.
З 1 липня 1997 р. введено в дію Кримінально-виконавчого кодексу, який передбачає (ст. 104), що працюють, засуджені до позбавлення волі, мають право на щорічну оплачувану відпустку тривалістю 18 робочих днів - для відбувають позбавлення волі у виховних колоніях, 12 робочих днів - для відбувають позбавлення волі в інших виправних установах. Мають право на відпустку і засуджені, які відбувають виправні роботи.
За працівниками, які перебувають у відпустці, зберігається місце роботи (посада). Не допускається звільнення працівника з ініціативи роботодавця (крім випадку ліквідації організації або припинення діяльності роботодавцем - фізичною особою, у період перебування у відпустці (див. ст. 81 ТК). Сам працівник у встановленому порядку (ст. 80 ТК) може подати заяву про звільнення за власним бажанням і розірвати трудовий договір під час відпустки. Таким же правом володіє і працівник під час хвороби, яка не позбавляє його можливості залишити роботу. Датою звільнення буде день закінчення строку попередження про звільнення з роботи за власним бажанням.

2.1.2. Оплата відпустки

Оплата відпустки провадиться не пізніше ніж за три дні до його початку (ст. 136 ТК).
Багато років середній заробіток для оплати відпустки визначався з розрахунку 12 календарних місяців, що передують місяцю відходу у відпустку, що дозволяло уникати випадковостей при можливих різких коливаннях сум заробітку в окремі місяці.
Річний заробіток суммировался і ділився на 12. Отриманий середньомісячний заробіток ділили на 25,4 (середнє число робочих днів у році при шестиденному робочому тижні). Отриманий денний заробіток множився на число днів щорічної відпустки, що і становило суму відпускних.
Інфляція, зростання цін змусили відмовитися від цього порядку, оскільки забезпечення грошей протягом року не дозволяло вірно визначити середній місячний заробіток працівника виходячи із заробітку за 12 місяців.
За обліковий період були прийняті 3 місяці, що передують дню виходу у відпустку. Порядок розрахунку середнього заробітку залишався тим самим.
17 травня 2000 постановою № 38 Мінпраці Росії був затверджений новий Порядок обчислення середнього заробітку на 2000-2001 роки (БМТ. 2000. N 8). Внесено суттєві зміни в правила обчислення заробітку для оплати відпусток.
При підрахунку середнього заробітку для оплати відпусток було вирішено надалі не використовувати середньомісячні числа робочих і календарних днів (25,25 і 29,6), так як ці величини, крім того, що є річними, визначалися виходячи з семирічного циклу.
Це занижувало середній заробіток працівників організацій, в першу чергу застосовують розрахунковий період в три календарні місяці.
Таким чином, середній денний заробіток для оплати відпусток і виплати компенсацій за невикористані відпустки при звільненні до 2002 року визначався:
при оплаті відпустки, встановленого у робочих днях, шляхом ділення суми нарахованої заробітної плати в розрахунковому періоді на кількість робочих днів у цьому періоді за календарем шестиденного робочого тижня;
при оплаті відпустки, встановленого в календарних днях, шляхом ділення суми нарахованої заробітної плати в розрахунковому періоді на кількість календарних днів у цьому періоді.
Трудовий кодекс частково знову повернувся до порядку обчислення середнього заробітку для відпустки, який був встановлений до 2000 р.
Згідно зі ст. 139 ТК середній денний заробіток для оплати відпусток і виплати компенсації за невикористані відпустки обчислюється за останні три календарних місяця шляхом ділення суми нарахованої заробітної плати на 3 і на 29,6 (середньомісячне число календарних днів).
Середній денний заробіток для оплати відпусток, що надаються в робочих днях, у випадках, передбачених цим Кодексом, а також для виплати компенсації за невикористані відпустки визначається шляхом ділення суми нарахованої заробітної плати на кількість робочих днів за календарем шестиденного робочого тижня.
Стаття 139 ТК також передбачає, що особливості порядку обчислення середньої заробітної плати, встановленого цією статтею, визначаються Урядом РФ.
Отже, до прийняття такого правового акту можна керуватися Порядком від 17 травня 2000 р. в частині, що не суперечить новому Кодексу.
При визначенні середнього денного заробітку у всіх випадках, передбачених Порядком, з розрахункового періоду виключаються святкові неробочі дні, встановлені законодавством.
Порядок визначення середнього заробітку, з урахуванням якого нараховуються відпускні суми, однаковий як для основних, так і для щорічних додаткових відпусток, а також при виплаті компенсації за невикористану відпустку при звільненні. Правильне обчислення середнього заробітку дозволяє справедливо оплатити працівникові його відпускні час.
Для вирівнювання прав працівників у частині коригування середнього заробітку при підвищенні розмірів оплати праці в бюджетних та інших організаціях вона буде здійснюватися при будь-якому підвищенні в організації тарифних ставок, посадових окладів, грошової винагороди. У 1999 році коректування в комерційних організаціях могла проводитися тільки у зв'язку із збільшенням мінімального розміру оплати праці, який не змінювався з 1 січня 1997 р. до 1 липня 2000 р. При цьому виплати, що враховуються в розрахунковому періоді при обчисленні середнього заробітку, збільшуються, як і колись, на коефіцієнт підвищення тарифних ставок, посадових окладів, грошової винагороди в залежності від того, коли відбулося підвищення:
в межах розрахункового періоду підвищенню підлягають тарифні ставки, посадові оклади, грошові винагороди, а також інші виплати, що враховуються при обчисленні середнього заробітку, за попередній зміни відрізок часу;
після розрахункового періоду до дня настання події підвищенню підлягає середній заробіток, що обчислюється виходячи з розрахункового періоду;
в період дії подій підвищенню підлягає лише та частина середнього заробітку, яка припадає на період з моменту підвищення тарифних ставок, посадових окладів, грошової винагороди до закінчення події.
Через численні питань про порядок обліку премій у складі середнього заробітку п. 12 Порядку доповнено правилами їх обліку, а саме:
при обчисленні середнього заробітку враховуються премії, нараховані у розрахунковому періоді:
щомісячні - не більше однієї за кожний місяць розрахункового періоду за одні й ті ж показники;
за період роботи, що перевищує один місяць, - не більше однієї в розмірі місячної частини кожний місяць розрахункового періоду за одні й ті ж показники.
Винагорода за підсумками роботи за рік і одноразова винагорода за вислугу років (стаж роботи), нараховані за попередній календарний рік, враховуються при підрахунку середнього заробітку в розмірі 1 / 12 за кожен місяць розрахункового періоду незалежно від часу нарахування.
У тих випадках, коли час, що припадає на розрахунковий період, відпрацьовано не повністю, премії та винагороди враховуються при підрахунку середнього заробітку пропорційно відпрацьованому часу в розрахунковому періоді.
У колективному договорі можуть бути передбачені й інші періоди для розрахунку середньої заробітної плати, якщо це не погіршує становище працівників (див. також коментар до ст. 139 ТК).
Як бачимо, порядок обчислення залежить від того, в яких днях (календарних або робочих) обчислюється відпустку.
У Трудовому кодексі не наведено жодного випадку обчислення відпустки в робочих днях, і, мабуть, надалі всі відпустки - щорічні основну та додаткові оплачувані відпустки будуть надаватися тільки в календарних днях (див. ст. 120 ТК), так що порядок обчислення оплати відпустки, наданого в робочих днях, збережеться лише для випадків компенсації за відпустку або отримання в натурі, якщо право на його отримання виникло до введення в силу Трудового кодексу.
2.1.3. Обчислення стажу роботи, що дає право на щорічну основну оплачувану відпустку
Стаття 121 ТК в основному відтворює текст ст. 72 КЗпП. На відміну від ст. 72 КЗпП новий Кодекс передбачає, що до стажу роботи, що дає право на щорічну основну оплачувану відпустку, включається і час надаються на прохання працівника відпусток без збереження заробітної плати тривалістю не більше 7 календарних днів. На практиці такі відпустки не виключалися із стажу, який дає право на відпустку, однак це положення в нормативних актах не закріплювалося.
Стаж, що дає право працівнику на щорічну оплачувану відпустку, починає обчислюватися з дня його роботи в конкретного роботодавця.
На відміну від ст. 72 КЗпП у ст. 121 ТК названі як періоди часу, які включаються до стажу роботи, що дає право на щорічну оплачувану відпустку, так і періоди часу, які в цей стаж не включаються.
Зокрема, зазначено, що не включається до стажу, який дає право на щорічну основну оплачувану відпустку, час відсутності працівника на роботі без поважних причин, у тому числі внаслідок його відсторонення від роботи у випадках, передбачених ст. 76 ТК. Такий запис викликає ряд питань.
У ст. 76 ТК наведено п'ять випадків, коли роботодавець зобов'язаний відсторонити працівника від роботи, в тому числі і працівника, який не пройшов у встановленому порядку обов'язковий попередній або періодичний медичний огляд. Однак ця ж стаття передбачає, що якщо працівник не пройшов медичний огляд не зі своєї вини, йому проводиться оплата за весь час відсторонення від роботи як за простій. Оплата також виробляється і особам, відстороненим від роботи, які не пройшли не зі своєї вини навчання і перевірку знань і навичок у сфері охорони праці.
Отже, у зазначених випадках час відсутності працівників на роботі буде включено до стажу, який дає право на відпустку.

2.1.4. Тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки

Стаття 115 ТК встановлює, що щорічна основна оплачувана відпустка надається працівникам тривалістю 28 календарних днів. Тут може скластися враження, що в новому Кодексі лише формальне відміну від КЗпП: було - 24 робочих дня плюс чотири вихідних, виходить 28 календарних днів, що по суті одне і те ж. Це не зовсім так. Дійсно, за КЗпП тривалість відпустки по суті становила 28 календарних днів, але оплаті підлягали лише 24 з них. Трудовий кодекс передбачає відпустку в розмірі 28 оплачуваних календарних днів. У цьому істотна різниця.
Нарешті, припиняться суперечки з приводу оплати днів відпустки. Чи потрібно і чому оплачувати при відпустці в робочих днях суботні дні. Оплаті підлягають всі 28 днів відпустки, у тому числі суботні та недільні дні, що припадають на цей період. Неробочі святкові дні в рахунок відпустки не включаються і оплаті не підлягають.
Відповідно до другої частини ст. 115 ТК щорічну основну оплачувану відпустку тривалістю більше 28 календарних днів (подовжений основна відпустка) надається працівникам відповідно до Трудового кодексу і іншими федеральними законами.
Такі відпустки надавалися і раніше (особам молодше 18 років, інвалідам та ін.) Проте в КЗпП такого поняття як подовжений відпустку не було.
Крім неповнолітніх (тривалість відпустки - 31 календарний день) подовжені відпустки, зокрема, надаються працівникам освітніх установ та педагогічним працівникам інших установ, підприємств і організацій.
Педагогічним працівникам вузів надається щорічна основна подовжений оплачувану відпустку тривалістю 56 календарних днів.
Іншим педагогічним працівникам щорічні подовжені оплачувані відпустки надаються згідно з постановою Уряду РФ [1] і тривалістю від 42 до 56 календарних днів [2].
Подовжені щорічні оплачувані відпустки надаються також:
інвалідам - ​​не менше 30 календарних днів [3];
державним службовцям - не менше 30 календарних днів [4];
прокурорам, слідчим, науковим і педагогічним працівникам системи Прокуратури РФ - 30 календарних днів без урахування прямування до місця відпочинку і назад [5];
муніципальним службовцям - не менше 30 календарних днів [6];
працівникам організацій охорони здоров'я, що здійснюють діагностику та лікування ВІЛ-інфікованих, а також працівникам організацій, робота яких пов'язана з матеріалами, що містять вірус імунодефіциту людини, - 36 робочих днів (з урахуванням щорічної додаткової відпустки за роботу в небезпечних для здоров'я умовах праці) [7] .
Науковим організаціям, що фінансуються з бюджету, надано право встановлювати щорічну оплачувану відпустку окремим категоріям наукових працівників, які мають вчений ступінь: доктора наук - 48 робочих днів; кандидата наук - 36 робочих днів [8].
Громадянам, зайнятим на роботах з хімічною зброєю, встановлені подовжені відпустки 49 або 56 календарних днів залежно від ступеня важливості та особливостей виконуваної роботи [9].

2.2. Додаткові відпустки

2.2.1. Щорічні додаткові оплачувані відпустки

Стаття 116 МК регулює надання додаткових оплачуваних відпусток працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, працівникам, які мають особливий характер роботи, працівникам з ненормованим робочим днем, працівникам, які працюють в районах Крайньої Півночі і в прирівняних до них місцевостях, а також в інших випадках, передбачених федеральними законами.
У порівнянні зі ст. 68 КЗпП у наведеному переліку не вказані працівники, зайняті в окремих галузях народного господарства і мають тривалий стаж роботи в одній організації.
До недавнього часу відпустки за стаж роботи були одними з найпоширеніших видів додаткових відпусток. За законодавством Союзу РСР, зацікавленому в скороченні плинності кадрів, їх закріплення у найважливіших галузях народного господарства, такі відпустки застосовувалися дуже широко. Ці відпустки (до трьох днів) отримували всі робітники, безпосередньо зайняті на виробництві у гірничій, металургійної, металевої, хімічної і текстильній галузях промисловості, у промисловості будівельних матеріалів, на залізничному, водному та автодорожньому транспорті та на великих будівництвах, а також у підрозділах ( підприємствах) цивільної авіації [10]. Для отримання додаткової відпустки необхідно було безперервно пропрацювати на підприємстві не менше двох років. Відповідно до постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 20 липня 1967 додаткові відпустки (до 6 і 9 днів - залежно від місцевості) надавалися всім працівникам (а не тільки робочим) підприємств і організацій чорної металургії в залежності від стажу безперервної роботи на одному підприємстві (в організації).
"Стажевих" відпустки надавалися працівникам будівельно-монтажних організацій: трактористам-машиністам радгоспів та інших державних підприємств сільського господарства, підприємств водного господарства та Держкомсільгосптехніки [11], робітникам підприємств системи Міністерства легкої промисловості СРСР і ін
В даний час багато додаткові відпустки за стаж роботи втратили своє значення. Перш за все це пояснюється збільшенням тривалості основного (базового) відпустки. Якщо в 30-х роках основна відпустка був тривалістю 12 робочих днів і за рахунок додаткової відпустки (наприклад, за постановою від 15 грудня 1930 р.) він збільшувався до 15 днів (12 + 3), то вже з 1 січня 1968 основний відпустку склав 15 робочих днів, а з 1 січня 1992 відпустки надаються тривалістю не менше 24 днів.
Однак було б невірно сказати, що додаткові відпустки за стаж роботи більше взагалі не надаються.
Не втратили, наприклад, свого значення додаткові відпустки, що надаються працівникам лісової промисловості. Робітникам і службовцям лісової промисловості та лісового господарства після трьох років безперервної роботи надається додаткова відпустка тривалістю 24 робочих дні [12].
У 1992 р. відпустки за стаж роботи були встановлені для суддів і прокурорів, а у 1993 р. - для федеральних державних службовців. Згідно з п. 15 Положення про федеральної державній службі, затверджений Указом Президента РФ від 22 грудня 1993 р., державним службовцям (реєстр державних посад затверджується Президентом РФ) надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю не менше 30 календарних днів. Більше щорічного надається додаткова оплачувана відпустка при стажі державної служби:
від 5 до 10 років - 5 календарних днів;
від 10 до 15 років - 10 календарних днів;
понад 15 років - 15 календарних днів.
Важливе практичне значення має запис у ч. 2 ст. 116 МК про те, що організації можуть самостійно встановлювати додаткові відпустки для працівників, якщо інше не передбачено федеральними законами. Порядок і умови надання цих відпусток визначаються колективними договорами або локальними нормативними актами організації про працю. Подібної норми КЗпП не містив, проте в укладених колективних договорах (угодах) організації надання таких відпусток практикувалося широко.
2.2.2. Щорічна додаткова оплачувана відпустка працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці
Істотні зміни Трудовий кодекс вніс до порядку надання додаткових оплачуваних відпусток працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці. Згідно зі ст. 117 ТК щорічну додаткову оплачувану відпустку надається працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці: на підземних гірничих роботах та відкритих гірничих роботах в розрізах і кар'єрах, в зонах радіоактивного зараження, на інших роботах, пов'язаних з непереборним несприятливим впливом на здоров'я людини шкідливих фізичних, хімічних, біологічних та інших факторів.
Список виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку і скорочений робочий день, був утв. постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 25 жовтня 1974 р. і з тих пір неодноразово доповнювався. Порядок застосування Списку регулюється Інструкцією, затв. Госкомтрудом СРСР і ВЦРПС 21 листопада 1975, введеної в дію одноразово з Списком і прикладеної до нього. Останні роки організації при укладенні колективних договорів з урахуванням конкретних умов розширювали коло осіб, які користуються додатковими відпустками з шкідливими умовами праці, і збільшували тривалість цих відпусток порівняно з Списком виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку і скорочений робочий день [13] (далі Список).
Додаткова відпустка за роботу зі шкідливими умовами праці повинен компенсувати в міру можливості шкідливий вплив, який чинять на організм працівника особливості виробництва.
Тривалість додаткової відпустки за різними професіями з шкідливими умовами праці встановлена ​​у Списку диференційовано - від 6 до 36 робочих днів.
Додаткова відпустка надається одночасно з щорічною відпусткою. Повний додаткова відпустка, за Списком, надається робітникам, ІТП і службовцям, якщо вони в робочому році фактично пропрацювали у виробництвах, цехах, професіях і посадах з шкідливими умовами праці не менше 11 місяців.
До стажу роботи, що дає право на отримання додаткової відпустки зазначеним працівникам, також включалося:
а) період тимчасової непрацездатності;
б) час відпустки по вагітності та пологах, час виконання жінками легких робіт у зв'язку з вагітністю, а також час виконання жінками інших робіт, на які вони були переведені у зв'язку з годуванням дитини грудьми або наявністю дітей віком до року;
в) час виконання державних і громадських обов'язків.
При обчисленні стажу роботи, що дає право на додаткову відпустку за роботу в шкідливих умовах праці, кількість повних місяців роботи в цих умовах визначається шляхом ділення сумарної кількості днів цієї роботи протягом року на середньомісячне число робочих днів. При цьому залишок днів, що становить менше половини середньомісячної кількості робочих днів, з підрахунку виключається, а залишок, що становить половину і більше цієї кількості, округлюється до повного місяця.
Якщо робітник, ІТП або службовець у робочому року пропрацював у виробництвах, цехах, професіях і посадах, передбачених у Списку, менше 11 місяців, то йому додаткова відпустка надається пропорційно відпрацьованому часу.
У рахунок часу, опрацьованого у виробництвах, цехах, професіях і посадах з шкідливими умовами праці, передбачених у Списку, зараховуються лише ті дні, в які працівник фактично був зайнятий в цих умовах не менше половини робочого дня, встановленого для працівників даного виробництва, цеху, професії або посади.
При записі в Списку "постійно зайнятий" або "постійно працює" в рахунок часу, опрацьованого у виробництвах, цехах, професіях і посадах з шкідливими умовами праці, передбачених у Списку, зараховуються лише ті дні, в які працівник фактично був зайнятий в таких умовах повний робочий день, встановлений для працівників даного виробництва, цеху, професії або посади.
Цей порядок збережеться і надалі. Згідно з ч. 2 ст. 117 ТК Уряд РФ визначає Переліки виробництв, робіт, професій і посад, робота в яких дає право на додаткову оплачувану відпустку за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також мінімальну його тривалість і умови надання. Збільшити тривалість відпустки - право організації.
Органів, які затвердили Список та Інструкцію, більше не існує. Так що питання про необхідність впорядкування порядку надання відпусток "за шкідливість" назріло. Надання його Уряду РФ абсолютно правильно. Проте з прийняттям Кодексу не повинно бути допущено ущемлення прав та інтересів осіб, що працюють у шкідливих і (або) небезпечних умовах праці.
Як ми вже говорили, в рахунок часу, опрацьованого у виробництвах, цехах, професіях і посадах з шкідливими умовами праці, передбачених у Списку, зараховуються ті дні, в які працівник фактично був зайнятий в цих умовах не менше половини робочого дня, встановленого для працівників даного виробництва, цеху, професії і посади.
При записі в Списку "постійно зайнятий" або "постійно працює" в рахунок часу, опрацьованого в зазначених умовах, зараховуються лише ті дні, в які працівник фактично був зайнятий повний робочий день.
Частина 3 ст. 121 ТК передбачає, що стаж роботи, що дає право на щорічні додаткові оплачувані відпустки за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, включається лише фактично відпрацьований у відповідних умовах час. Може скластися думка, що особи, які пропрацювали в шкідливих умовах праці, за дні, коли вони працювали у зазначених умовах більше половини робочого дня, а не цілий день, будуть позбавлені пільг, якими вони сьогодні користуються.
Виходячи з правила (див. ст. 117 ТК), що умови надання відпусток працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, затверджуються Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин, у профспілок є можливість вирішити виникле питання і захистити інтереси працівників.
При цьому необхідно мати на увазі, що 20 грудня 2001 підписано Генеральну угоду між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом Російської Федерації на 2002-2004 роки.
Сторони, зокрема, взяли на себе обов'язок розробити списки виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку і скорочений робочий час відповідно до нового ЕТКС і Трудовим кодексом, а також інструкції щодо їх застосування .
2.2.3. Щорічна додаткова оплачувана відпустка працівникам з ненормованим робочим днем
Для деяких категорій працівників можуть встановлюватися особливі умови праці - ненормований робочий день, при якому у випадках виробничої необхідності допускається виконання роботи понад нормальну тривалість робочого дня, як правило, без додаткової оплати чи компенсації отгулом.
Ненормований робочий день тим самим є особливим режимом роботи, однією з умов праці певних категорій працівників.
Законодавство СРСР передбачало, що перелік посад працівників з ненормованим робочим днем ​​повинен затверджуватися в централізованому порядку (за участю відповідних профспілкових органів). Список посад з ненормованим робочим днем ​​на підприємствах складався адміністрацією та профспілковим комітетом і додавався до колективного договору.
Особливість такого режиму полягала в тому, що працівника можна було залучити до праці понад нормального робочого часу без додаткової оплати, але з компенсацією за рахунок додаткової відпустки.
Необхідно зазначити істотне розходження між текстом ст. 101 МК і поняттям "ненормований робочий день", що міститься в раніше діяв законодавстві, коли основною ознакою ненормованого робочого дня були не можлива переробка понад норми робочого часу, а умови праці конкретного працівника. Наприклад, ненормований робочий день було встановлено для осіб, праця яких не піддається обліку в часі (консультанти, інструктори, агенти та інші) [14].
Згідно зі ст. 101 МК працівники з ненормованим робочим днем ​​можуть за розпорядженням роботодавця при необхідності епізодично залучатися до виконання своїх трудових обов'язків за межами нормальної тривалості робочого часу. Іншими словами, якщо за загальним правилом понаднормова робота допускається тільки за згодою працівника, то особи, посади яких включені до переліку посад з ненормованим робочим днем, можуть залучатися до роботи "за межами нормальної тривалості робочого часу" за розпорядженням адміністрації.
Трудовий кодекс передбачає два види компенсації за роботу в режимі ненормованого робочого часу. Або надання додаткової відпустки (не менш трьох календарних днів), або, коли така відпустка не надається, переробка понад нормальну тривалість робочого часу з письмової згоди працівника компенсується як понаднормова робота (ст. 152 ТК).
Переробка повинна строго враховуватися роботодавцем, оскільки вона (її розмір) компенсується підвищеною оплатою. Зауважимо, що межі переробки, як це має місце для понаднормових робіт, Кодекс не передбачає.
Якщо протягом певного календарного періоду працівник не притягувався за ініціативою роботодавця до роботи за межами нормальної тривалості робочого часу, то він не може претендувати на грошову компенсацію. З іншого боку, якщо працівник, включений до переліку посад з ненормованим робочим днем, в процесі виконання службового завдання епізодично затримувався після робочого дня, і це було належним чином зафіксовано, працівник має право розраховувати на компенсацію.
Для надання відпустки за ненормований робочий день було необхідним складання списків професій, посад і робіт, за якими допускається застосування ненормованого робочого дня. Сам факт включення посади в такий список (перелік) створює для працівника право на отримання додаткової оплачуваної відпустки у порядку, передбаченому ст. 119 ТК.
Відпустка за ненормований робочий день за певними професіями, посадами і робіт надається і після прийняття нового Кодексу. Так, наказом Міністерства юстиції РФ [15] відпустки надаються "за додаткове навантаження і періодичне виконання службових завдань в позаурочний час".
Щорічні оплачувані відпустки та додаткові оплачувані відпустки за ненормований робочий день надаються наступній тривалості:
заступникам Міністра, керівникам департаментів, начальникам управлінь і самостійних відділів та їх заступникам - 44 календарних дні, включаючи 14 календарних днів додаткової відпустки;
начальникам відділів в департаментах, управліннях та їх заступникам, радникам, помічникам Міністра, консультантам, головним фахівцям - 42 календарних дні, включаючи 12 календарних днів додаткової відпустки;
провідним фахівцям, фахівцям 1 і 2 категорії - 40 календарних днів, включаючи 10 календарних днів додаткової відпустки;
іншим працівникам центрального апарату Міністерства юстиції РФ, не включеним в перелік державних посад федеральної державної служби, - 36 календарних днів, включаючи 8 календарних днів додаткової відпустки.
Щорічна оплачувана і додаткову оплачувану відпустки надаються з 1 лютого 2002 р. незалежно від того, за який рік використовується відпустку.
2.2.4. Додаткові відпустки, що надаються працівникам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях
У ст. 321 ТК мова йде про додаткові відпустки, встановлених тільки для працюючих у Північних районах. Раніше додаткові відпустки для жителів півночі були передбачені ст. 14 Закону РФ від 19 лютого 1993 р. N 4520-1 і становили 21 робочий день - у районах Крайньої Півночі, 14 робочих днів - у прирівняних до нього місцевостях, 7 робочих днів - в інших районах Півночі, де встановлені районний коефіцієнт і процентні надбавки до заробітної плати.
З введенням в дію Трудового кодексу, як і раніше крім встановлених законодавством щорічних основної оплачуваної відпустки та додаткових оплачуваних відпусток, що надаються на загальних підставах, особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, надаються додаткові оплачувані відпустки. Однак з 1 лютого 2002 р. тривалість цих відпусток (так само як і щорічної основної оплачуваної відпустки - ст. 115 ТК) обчислюється не в робочих, а в календарних днях. Для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі така відпустка надається тривалістю 24 календарних дня, а особам, які працюють в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, - 16 календарних днів.
Відсутність згадки в ст. 321 ТК про відпустку у 7 робочих днів для тих, хто трудиться в інших регіонах, де застосовуються районні коефіцієнти і північні надбавки, цілком логічно: ст. 321, як і вся голова 50 ТК, присвячена тим, хто трудиться в районах Крайньої Півночі і прирівняних до нього місцевостях, в число яких згадані регіони не входять. Отже, згадувати про них у ст. 321 ТК немає необхідності. Але виникає питання: необхідно як і раніше давати додатковий 7-денну відпустку тим, хто отримував його раніше? Вважаємо, що слід.
Згідно зі ст. 116 МК щорічні додаткові оплачувані відпустки (крім тих, що названі в Трудовому кодексі) надаються у випадках, передбачених федеральними законами. Розглянутий 7-денну відпустку передбачений Законом РФ.
Назвати відповідну частину ст. 14 Закону РФ від 19 лютого 1993 р. N 4520-1 суперечить Трудовому кодексу немає підстав. Поки ст. 14 Закону РФ не скасована, надання відпустки цілком законно.
Особливе значення має ч. 2 ст. 321 ТК, що говорить про те, що працюють за сумісництвом тривалість щорічних оплачуваних відпусток встановлюється на загальних підставах. Вона узгоджується з ч. 1 ст. 287, в якій передбачено: гарантії і компенсації особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до нього місцевостях, надаються лише за основним місцем роботи.
2.3. Порядок надання щорічних оплачуваних відпусток
Стаття 122 ТК передбачає, що право на використання відпустки за перший робочий рік виникає у працівника після закінчення шести місяців його безперервної роботи в даній організації. За угодою сторін оплачувану відпустку працівникові може бути наданий і до закінчення шести місяців. Згідно зі ст. 71 КЗпП відпустка надавалася після закінчення 11 місяців безперервної роботи, а працівникам, переведеним з однієї організації в іншу, він міг бути наданий і до закінчення 11 місяців роботи після переведення. При цьому, якщо до переведення працівник не пропрацював 11 місяців в одній організації, то відпустка йому може бути наданий після закінчення 11 місяців роботи до і після переведення в загальній складності. Детальна регламентація і обмеження прав сторін трудового договору тягли за собою порушення, і на практиці зазначені заборони часто не дотримувалися.
Пропоноване в Трудовому кодексі рішення набагато краще, воно надає сторонам більшу свободу самостійного (договірного) регулювання трудових відносин.
На відміну від КЗпП, новий Кодекс в ст. 122 передбачає, хто на законних підставах може використати відпустку до закінчення перших шести місяців безперервної роботи.
До закінчення шести місяців безперервної роботи оплачувана відпустка за заявою працівника має бути надано:
жінкам - перед відпусткою по вагітності та пологах або безпосередньо після нього;
працівникам у віці до 18 років;
працівникам, які усиновили дитину (дітей) віком до трьох місяців;
в інших випадках, передбачених федеральними законами.
Відпустка за другий і наступні роки роботи може надаватися в будь-який час робочого року відповідно до черговості надання щорічних оплачуваних відпусток, встановленої в даній організації. При цьому не виключається можливість надання в одному календарному році двох відпусток за різні робочі роки.
Сказане означає, що щорічна оплачувана відпустка надається за кожен робочий рік (12 місяців). Шестимісячний термін - це термін, коли працівник отримує право на використання своєї відпустки, але в робочому році він має право тільки на один відпуск.
Перший робочий рік обчислюється з дня надходження на роботу в дану організацію, а наступні - з дня, наступного за днем ​​закінчення попереднього робочого року.
Так, якщо працівник почав працювати в даній організації з 15 вересня 1996 р., то його перший робочий рік закінчується 14 вересня 1997 Другий робочий рік настає з 15 вересня 1997 р. і закінчується 14 вересня 1998 і т.д.
Кодекс не передбачає можливості надання щорічної основної оплачуваної відпустки пропорційно відпрацьованому часу, тому у всіх випадках, коли відпустка за перший рік роботи надається авансом, працівник повинен отримати його в повному розмірі і з повною оплатою.
При звільненні працівника до закінчення того робочого року, в рахунок якого він вже одержав щорічну оплачувану відпустку, виробляється утримання з заробітної плати за невідпрацьовані дні відпустки (ст. 137 ТК).
Утримання за ці дні не провадиться, якщо працівник звільняється з підстав, зазначених у пп. 1, 2, подп. "А" п. 3 та п. 4 ст. 81 ТК (ліквідація організації або припинення діяльності керівником - фізичною особою; скорочення чисельності або штату працівників організації; стан здоров'я відповідно до медичного висновку; зміна власника майна організації), пп. 1, 2, 5, 6 і 7 ст. 83 ТК (заклик працівника на військову службу або направлення його на її заміняє альтернативну цивільну службу; поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу, за рішенням державної інспекції праці або суду; визнання працівника повністю непрацездатним відповідно до медичного висновку; смерть працівника або роботодавця - фізичної особи, а також визнання судом працівника або роботодавця - фізичної особи померлою або безвісно відсутнім; наступ надзвичайних обставин, що перешкоджають продовженню трудових відносин (військові дії, катастрофа, стихійне лихо, велика аварія, епідемія та інші надзвичайні обставини), якщо ця обставина визнано рішенням Уряду РФ або органу державної влади відповідного суб'єкта РФ.
Як бачимо, в переліку підстав припинення трудового договору, за яких не допускається утримання отриманих за рахунок відпустки сум, немає такої підстави, як звільнення у зв'язку з виходом на пенсію, хоча законодавець розглядає це підстава як неможливість продовження роботи (див. ч. 3 ст . 80 ТК). Прийняте рішення є невиправданим і воно має бути виправлене.

2.3.1. Черговість надання щорічних оплачуваних відпусток

Черговість надання оплачуваних відпусток визначається щорічно відповідно до графіка відпусток, що затверджується роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників не пізніше ніж за два тижні до настання календарного року.
Графік відпусток обов'язковий як для роботодавця, так і для працівника.
Про час початку відпустки працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два тижні до його початку. Якщо це правило буде порушено, відпустка за заявою працівника переноситься на інший термін (ст. 124 ТК).
Окремим категоріям працівників у випадках, передбачених федеральними законами, щорічна оплачувана відпустка надається за їх бажанням у зручний для них час. За бажанням чоловіка щорічну відпустку йому надається в період знаходження його дружини у відпустці по вагітності та пологах незалежно від часу його безперервної роботи в даній організації.
Подібної норми КЗпП не знав і працівники змушені були клопотати про надання їм за сімейними обставинами відпусток без збереження змісту, щоб мати можливість надати дружині допомогу.
При складанні графіка відпусток необхідно забезпечити дотримання вимог законодавства про те, що окремі категорії працівників мають право на відпустку в певний час або, за їх бажанням, у будь-який зручний для них час.
Так, законодавством встановлено, що робітникам і службовцям молодше 18 років щорічна відпустка повинна надаватися у літній чи, за їх бажанням, у будь-який інший час року (ст. 267 ТК). Навіть якщо неповнолітній не пропрацював ще в даній організації безперервно 6 місяців, тобто не має стажу, який дає право на відпустку, то й ця обставина не позбавляє його права на отримання відпустки у літній час.
Використовувати відпустку в будь-який зручний для них час мають право також:
ветерани Великої Вітчизняної війни та ветерани бойових дій на території інших держав, ветерани праці та деякі інші категорії працівників [16];
Герої Радянського Союзу, Герої Російської Федерації і повні кавалери ордена Слави [17];
деякі категорії громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок чорнобильської катастрофи [18];
особи, нагороджені знаком "Почесний донор Росії".
Подружжю військовослужбовців відпустку за їхнім бажанням надається одночасно з відпусткою військовослужбовців [19].
Сумісникам відпустка надається одночасно з відпусткою по основній роботі (ст. 286 ТК), що необхідно враховувати при складанні графіка.
Відпустки не повинні приурочиваться виключно до 1-го чи 15-му числах місяця, а повинні розподілятися по можливості рівномірно протягом усього місяця.
2.3.2. Поділ щорічної оплачуваної відпустки на частини. Відкликання з відпустки
Не регулював КЗпП часто зустрічаються на практиці випадки відкликання працівників з відпустки або поділу відпустки на частини в межах робочого року. Цей недолік усунуто. Згідно зі ст. 125 МК за угодою між працівником і роботодавцем щорічну оплачувану відпустку може бути поділено на частини. З метою запобігання необгрунтованого дроблення відпусток у Кодексі обумовлено, що при поділі відпустки одна з частин повинна бути не менше 14 календарних днів.
Відкликання працівника з відпустки допускається тільки за його згодою. Невикористана у зв'язку з цим частину відпустки має бути надана за вибором працівника в зручний для нього час протягом поточного року або приєднана до відпустки за наступний робочий рік. Відмова працівника (за будь-якої причини) від виконання вимоги роботодавця про вихід на роботу до закінчення відпустки (відкликання з відпустки) не є порушенням трудової дисципліни.
Не допускається відкликання з відпустки працівників молодше 18 років, вагітних жінок і працівників, зайнятих на роботах із шкідливими і (або) небезпечними умовами праці.
Відкликання з відпустки оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця, в якому за домовленістю сторін вказується дата надання працівникові невикористаної частини відпустки.
У разі перенесення частини відпустки на інший термін грошові суми, що припадають на дні невикористаної відпустки, спрямовуються на виплату поточної заробітної плати за час роботи після виходу з відпустки, а при наданні цих днів в інший час середній заробіток для їх оплати підраховується заново.
Для окремих категорій працівників особливості поділу відпустки на частини встановлені федеральним законодавством. Так, на прохання прокурорів і слідчих, наукових і педагогічних працівників системи Прокуратури допускається за згодою адміністрації поділ відпустки на дві частини [20].

2.3.3. Перенесення щорічної оплачуваної відпустки

Стаття 124 ТК спростила існуючий порядок перенесення відпусток. Захищаючи інтереси працівників, Трудовий кодекс передбачає, що відпустка за заявою працівника переноситься на інший термін, якщо працівнику своєчасно не була проведена оплата за час відпустки або працівник був попереджений про час початку відпустки пізніше ніж за два тижні до його початку.
У виняткових випадках, коли надання відпустки працівникові в поточному робочому році може несприятливо відбитися на нормальному ході роботи організації, допускається за згодою працівника перенесення відпустки на наступний робочий день. При цьому відпустка повинна бути використаний не пізніше 12 місяців після закінчення того робочого року, за який він надається.
Так, якщо відпустка була покладено за робочий рік з 30 квітня 2001 по 29 квітня 2002 р. і переноситься в зазначеному вище порядку на наступний рік, то він повинен бути використаний протягом 12 місяців після 29 квітня 2002 р., тобто . до 30 квітня 2003
Якщо тимчасова непрацездатність настала у працівника в період перебування у щорічній оплачуваній відпустці, то термін відпустки збільшується автоматично (без видання наказу) на число календарних днів його непрацездатності. Про продовження відпустки працівник повинен поставити роботодавця до відома.
Відпустка продовжується тільки у разі тимчасової непрацездатності самого працівника. Якщо працівник у період щорічної оплачуваної відпустки доглядає за хворим членом сім'ї, то його відпустка не продовжується.
Питання про матеріальне забезпечення працівника у разі перенесення почався відпустки з причин, перерахованих вище, вирішується таким чином.
За час перерви відпустки з працівником проводиться розрахунок за нормами, встановленими для випадків, за якими відпустку перерваний (наприклад, виплачується середній заробіток за час навчальних військових зборів, оплачується навчальну відпустку, видається допомога з тимчасової непрацездатності тощо). При продовження відпустки на дні, що залишилися вони не оплачуються, оскільки за них працівник отримав заробітну плату до відходу у відпустку.
У разі перенесення відпустки на інший термін грошові суми, що припадають на дні невикористаної відпустки, спрямовуються на виплату поточної заробітної плати за час роботи після виходу з відпустки, а при наданні цих днів в інший час середній заробіток для їх оплати підраховується заново. Така практика застосовується для того, щоб виключити, з одного боку, подвійну оплату за одне і те ж час (заробітну плату за час роботи після виходу з відпустки і збережений середній заробіток за невикористані дні відпустки, що припадають на цей час), а з іншого - приховану форму компенсації.
Щорічна оплачувана відпустка, призначений для відпочинку працівника, має бути перенесений або продовжена у разі, коли він збігається за часом з додатковим навчальним відпусткою, що мають цільовий характер.

2.4. Обчислення тривалості щорічних оплачуваних відпусток

Стаття 120 ТК регулює числення тривалості щорічних оплачуваних відпусток.
Подібної заходи діяв раніше КЗпП не знав. Стаття 67 КЗпП містила лише відсилочну запис про те, що порядок обчислення тривалості щорічної оплачуваної відпустки визначається законодавством. Такий запис залишала питання відкритим. Частина 2 ст. 120 ТК передбачає, що при обчисленні загальної тривалості щорічної оплачуваної відпустки додаткові оплачувані відпустки підсумовуються з щорічною основною оплачуваною відпусткою. Значення цієї норми важко переоцінити. Через неврегульованість питання про підсумовуванні різних оплачуваних відпусток законом тут виникали численні суперечки - чи весь основна відпустка підсумовується з додатковим або лише частину його, як ці відпустки оплачуються і ін Належного однаковості не було.
З прийняттям Трудового кодексу в наведеній редакції будь-яких непорозумінь на практиці не виникає. Додаткові оплачувані відпустки надаються працівникові понад 28-денного оплачуваної відпустки. Якщо працівник має право на подовжений відпустку (див. ст. 115 ТК), то додаткові оплачувані відпустки будуть надаватися понад цього, подовженого, відпустки. Загальна тривалість відпусток (основної та додаткової), згідно ст. 120 ТК, обчислюється у календарних днях і максимальною межею не обмежується. Неробочі святкові дні, що припадають на період відпустки, у число календарних днів відпустки не включаються і не оплачуються.
Згідно зі ст. 120 ТК тривалість щорічних основної та додаткової відпусток обчислюється у календарних днях. Отже, якщо мова йде про надання відпустки, раніше обчислюється у робочих днях, то з 1 лютого 2002 р. він повинен надаватися "у новому вирахуванні", тобто в календарних днях. На наш погляд, такий перерахунок повинен бути зроблений шляхом видання відповідного роз'яснення Мінпраці Росії.

2.5. Заміна щорічної оплачуваної відпустки грошовою компенсацією

КЗпП (ст. 75) забороняв заміну відпустки грошовою компенсацією, крім випадків звільнення працівника, що не використовував відпустку.
Розмір компенсації визначався за тими ж правилами, які застосовуються при підрахунку середнього заробітку за час відпустки. Повна компенсація виплачується в розмірі середнього заробітку за термін повної відпустки, якщо працівник пропрацював 11 місяців в поточному робочому році. Якщо до дня звільнення працівник проробив у поточному робочому році менше 11 місяців, йому виплачується грошова компенсація пропорційно тривалості відпустки за кількість відпрацьованих місяців протягом робочого року:
при відпустці в 24 робочих дня і при місячній відпустці - у розмірі 2-денного середнього заробітку за кожен місяць роботи;
при відпустці у 30 робочих днів - у розмірі 2,5-денного середнього заробітку за кожен місяць роботи;
при відпустці у 36 і 48 робочих днів - відповідно в розмірі 3 - і 4-денного середнього заробітку за кожен місяць роботи.
При обчисленні строків роботи, що дають право на компенсацію за відпустку при звільненні, надлишки, що складають менш половини місяця, виключаються з підрахунку, а надлишки, які становлять не менше половини місяця, округлюються до повного місяця.
Наведений порядок був встановлений ще 30 квітня 1930 Правилами про чергових і додаткових відпустках, які в частині, що не суперечить Трудовому кодексу, діють і сьогодні.
Правило про заборону заміни відпустки грошовою компенсацією в КЗпП не знало виключень. По-новому вирішено це питання в Трудовому кодексі.
Частина відпустки, що перевищує 28 календарних днів, за письмовою заявою працівника може бути замінена грошовою компенсацією (ст. 126 ТК).
Заміна відпустки грошовою компенсацією вагітним жінкам і працівникам у віці до 18 років, а також працівникам, зайнятим на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, не допускається. У всіх інших випадках, коли працівник має право на подовжений відпустку тривалістю більше 28 календарних днів або коли загальна тривалість відпустки при підсумовуванні відпусток (основної та додаткової) перевищує 28 календарних, він має право отримувати грошову компенсацію за частину відпустки, що перевищує зазначений розмір.
При застосуванні ст. 124 і 125 МК можливі випадки, коли в результаті перенесення відпустки або його частини на наступний робочий рік і приєднання відпускних днів до відпустки за другий робочий рік тривалість цього підсумованого відпустки перевищить 28 календарних днів. Така штучно створена ситуація не може спричинити виплату компенсації за частину відпустки навіть на прохання працівника.
Трудовий кодекс передбачає, що при звільненні працівнику виплачується грошова компенсація за всі невикористані ним відпустки. Іншими словами, компенсація виплачується незалежно від терміну давності. Строком давності право на отримання відпустки або грошової компенсації не обмежена.

2.6. Відпустка без збереження заробітної плати

Відпустки без збереження заробітної плати надаються різноманітні підставах і мають різне цільове призначення. Під час відпустки без збереження заробітної плати за працівником зберігається місце роботи (посада).
Не допускається звільнення працівника з ініціативи роботодавця (крім випадку ліквідації організації або припинення діяльності роботодавцем - фізичною особою) на період його перебування у відпустці (ст. 81 ТК).
Отримавши відпустку без збереження заробітної плати, працівник може в будь-який день перервати його і вийти на роботу, попередивши про це роботодавця.
Умовно зазначені відпустки можна розділити на ті, які роботодавець може надати працівникові, і відпустки, які він надати зобов'язаний.
За сімейними обставинами та з інших поважних причин працівникові за його письмовою заявою може бути надана відпустка без збереження заробітної плати, тривалість якого визначається за угодою між працівником і роботодавцем. Раніше КЗпП такі відпустки називав "короткочасними".
З прийняттям нового Кодексу тривалість такої відпустки визначається сторонами і законом не обмежена.
Нарешті, у Законі прописано про те, що роботодавець зобов'язаний на підставі заяви працівника надати відпустку без збереження заробітної плати, зокрема, у випадках народження дитини, реєстрації шлюбу, смерті близьких родичів - до 5 календарних днів. У КЗпП ні терміни таких відпусток, ні право працівника на їх отримання не регламентувалися.
Згідно зі ст. 128 МК роботодавець зобов'язаний на підставі письмової заяви працівника надати відпустку без збереження заробітної плати:
учасникам Великої Вітчизняної війни - до 35 календарних днів на рік;
працюючим пенсіонерам по старості (за віком) - до 14 календарних днів на рік;
батькам та дружинам (чоловікам) військовослужбовців, які загинули або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби, - до 14 календарних днів на рік;
працюючим інвалідам - ​​до 60 календарних днів на рік;
в інших випадках, передбачених Кодексом, іншими федеральними законами або колективним договором.
Крім зазначених відпусток, законодавець також зобов'язав надавати відпустку без збереження заробітної плати:
працівникам, які здійснюють догляд за дітьми (див. ст. 263 ТК і коментар до неї);
працівникам - Героям Радянського Союзу, Героям Російської Федерації, повним кавалерам ордена Слави, Героям Соціалістичної Праці та повним кавалерам ордена Трудової Слави - тривалістю до 3 тижнів на рік у зручний для них час року [21];
працівникам у разі хвороби - на 3 дні протягом року. Відпустка без збереження заробітної плати надається за особистою заявою працівника без пред'явлення медичних документів, що засвідчують факт хвороби (Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян, прийняті Верховною Радою РФ 22 липня 1993 - Відомості РФ. 1993. № 33. Ст. 1318) .
3. ВИСНОВОК
Трудовий кодекс практично вирішив багато питань, які раніше передбачалося врегулювати в спеціальному законі про відпустки. Один з них - питання про підсумовуванні додаткових відпусток з основним щорічним відпусткою. Практично це питання зводився до питання про те, за рахунок яких коштів проводиться підсумовування: за рахунок прибутку чи за рахунок коштів, віднесених на собівартість продукції. До прийняття Трудового кодексу діяло Постанова Верховної Ради РРФСР від 19 квітня 1991 року, надає право всім організаціям самостійно вирішувати питання про підсумовуванні додаткових відпусток з основним щорічним відпусткою, виходячи зі своїх фінансових можливостей. Для зміни цього порядку було потрібно видання федерального закону. Таким законом з'явився Трудовий кодекс. По-перше, Кодекс визнав таким, що втратив чинність, Постанову Верховної Ради РРФСР від 19 квітня 1991 року N 1029-1 "Про порядок введення в дію Закону РРФСР" Про підвищення соціальних гарантій для трудящих ", яке відносило витрати з підсумовування відпусток за рахунок прибутку (ст. 422), а, по-друге, передбачив, що тривалість щорічних основної та додаткових оплачуваних відпусток працівників, які обчислюються в календарних днях, максимальною межею не обмежується, і при обчисленні загальної тривалості щорічної оплачуваної відпустки додаткові оплачувані відпустки підсумовуються з щорічною основною оплачуваною відпусткою ( ст.120). Представляють інтерес і інші новели про відпустки. До них відносяться: право на використання відпустки за перший робочий рік після закінчення шести місяців безперервної роботи в даній організації, а не одинадцяти місяців, як було раніше (ст.122); положення про заміну частини відпустки, що перевищує 28 календарних днів, грошовою компенсацією. При цьому не допускається заміна відпустки грошовою компенсацією вагітним жінкам, працівникам віком до вісімнадцяти років, а також працівникам, зайнятим на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці (ст.126); норма про поділ відпустки на частини, при якому хоча б одна з частин цієї відпустки повинна бути не менше 14 календарних днів (ст.125); право на відпустку при звільненні працівника, коли за письмовою заявою працівника невикористані відпустки надаються з наступним звільненням (за винятком випадків звільнення за винні дії).
4. НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ:
1. Конституція Російської Федерації
2. Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р. N 197-ФЗ (зі зм. І доп. Від 24, 25 липня 2002 р.).
3. Федеральний Закон РФ «Про пожежну безпеку» від 21.12.94 р. № 69-ФЗ.
4. Федеральний Закон РФ "Про прокуратуру" від 17 листопада 1995 року № 168-ФЗ.
5. Федеральний Закон РФ від 20 липня 1995 р. № 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації" зі змінами та доповненнями - СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563.
6. Федеральний Закон РФ від 31 липня 1995 р. № 119-ФЗ "Про основи державної служби Російської Федерації".
7. Федеральний Закон РФ від 17 січня 1992 р. № 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації" зі змінами та доповненнями (СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472).
8. Федеральний Закон РФ від 17 грудня 1997 р. (8 січня 1998 р.) N 8-ФЗ "Про основи муніципальної служби Російській Федерації" зі змінами та доповненнями (СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224).
9. Федеральний Закон РФ від 11 жовтня 2000 р. № 136-ФЗ "Про соціальний захист громадян, зайнятих на роботах з хімічною зброєю" (СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4539),
10. Федеральний Закон РФ від 16 грудня 1994 р. № 5-ФЗ "Про ветеранів" зі змінами та доповненнями (СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168).
11. Федеральний Закон РФ від 6 березня 1998 р. № 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" зі змінами та доповненнями. (СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331).
12. Закон РФ "Про статус суддів" від 26.06.1992 р. № 3132-1.
13. Закон РФ від 15 січня 1993 року № 4301-1 "Про статус героїв Радянського Союзу, героїв Російської Федерації і повних кавалерів Ордена Слави".
14. Закон РФ від 19 лютого 1993 року № 4520-1 "Про державні гарантії і компенсації особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях".
15) Закон РФ від 9 червня 1993 року № 5142-1 "Про донорство крові та її компонентів".
16. Закон РФ від 15 січня 1993 р. № 4301-1 "Про статус Героїв Радянського Союзу, Героїв Російської Федерації і повних кавалерів ордена Слави" зі змінами та доповненнями. (Відомості РФ. 1993. № 7. Ст. 247.).
17. Закон РРФСР від 15 травня 1991 р. № 1244-1 "Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС" зі змінами та доповненнями. (Відомості РРФСР. 1991. № 21. Ст. 699).
18. Постанова Ради Міністрів СРСР від 12 травня 1988 року № 621 "Про додаткові заходи щодо поліпшення умов життя ветеранів війни і праці".
19. Наказ Міністерства юстиції РФ від 8 лютого 2002 р. № 33 "Про щорічні оплачувані відпустки та додаткові оплачувані відпустки за ненормований робочий день працівників центрального апарату Мін'юсту Росії" (БНА. 2002. № 8).
20. Положення про пільги для робітників і службовців, совещающих роботу з навчанням у навчальних закладах затверджене постановою Ради Міністрів від 24 грудня 1982 року.
5. СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
21. Коментар з Трудовим кодексом, Москва, 2002 р., під редакцією Ю. П. Орловського.
22. Коментар з Трудовим кодексом РФ, Москва, Крокус, 2002 р., під редакцією О. В. Смирнова.
23. Коментар з Трудовим кодексом РФ, Москва, Річ, 2003 р., під редакцією І. Я. Кисільова і А.С. Леонова.
24. Коментар з Трудовим кодексом РФ, Москва, Спарк, 2002 р., під редакцією Коршунова Ю.М., Коршунової Т.Ю., Кучми М.І., Шеломова Б.А.
25. Види і тривалість щорічних відпусток. Порядок їх надання (перенесення) та оплати. "Консультант бухгалтера", № 7, липень 2002 р. І. В. Гейцю.


[1] Постанова Уряду РФ від 13 вересня 1994 р. № 1052 із змінами, внесеними постановою Уряду РФ від 19 березня 2001 р. № 195.
[2] Дивись СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 2397; 2001. N 13. Ст. 1251.
[3] ст. 23 ФЗ від 20 липня 1995 р. № 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації" зі змінами та доповненнями - СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563.
[4] ст. 18 ФЗ від 31 липня 1995 р. № 119-ФЗ "Про основи державної служби Російської Федерації".
[5] ФЗ від 17 січня 1992 р. № 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації" зі змінами та доповненнями - СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.
[6] (Федеральний закон від 17 грудня 1997 р. (8 січня 1998 р.) N 8-ФЗ "Про основи муніципальної служби Російській Федерації" зі змінами та доповненнями - СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224)
[7] Постанова Уряду РФ від 3 квітня 1996 р. N 391 (СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1629.
[8] Постанова Уряду РФ від 12 серпня 1994 р. № 949. СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2002
[9] ФЗ від 11 жовтня 2000 р. № 136-ФЗ "Про соціальний захист громадян, зайнятих на роботах з хімічною зброєю" (СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4539),
[10] п. 12 постанови ЦВК і РНК СРСР від 15 грудня 1930 р. у ред. від 31 березня 1937 р. (СЗ СРСР. 1937. № 23. Ст. 93) і постанову Ради Міністрів СРСР від 26 травня 1966 р. (СП CCCP. 1966. № 9. Ст. 97)
[11] Постанова ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 14 квітня 1971 р. (СП СРСР. 1971. № 8. Ст. 65).
[12] Див Бюлетень Держкомпраці СРСР. 1981. № 12.
[13] Постанова Держкомпраці СРСР, Президії ВЦРПС від 25 жовтня 1974 р. № 298/П-22
[14] Постанова НКТ СРСР від 12 лютого 1928 р. (Известия НКТ СРСР. 1929. № 9-10).
[15] Наказ Міністерства юстиції РФ від 8 лютого 2002 р. № 33 "Про щорічні оплачувані відпустки та додаткові оплачувані відпустки за ненормований робочий день працівників центрального апарату Мін'юсту Росії" (БНА. 2002. № 8).
[16] ФЗ від 16 грудня 1994 р. № 5-ФЗ "Про ветеранів" зі змінами та доповненнями (СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168).
[17] п. 3 ст. 8 Закону РФ від 15 січня 1993 р. № 4301-1 "Про статус Героїв Радянського Союзу, Героїв Російської Федерації і повних кавалерів ордена Слави" зі змінами та доповненнями. Відомості РФ. 1993. № 7. Ст. 247.)
[18] Закон РРФСР від 15 травня 1991 р. № 1244-1 "Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС" зі змінами та доповненнями. Відомості РРФСР. 1991. № 21. Ст. 699.
[19] ст. 11 ФЗ від 6 березня 1998 р. № 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" зі змінами та доповненнями. СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.
[20] ФЗ "Про прокуратуру Російської Федерації". СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
[21] Див ст. 8 Закону РФ від 15 січня 1993 р. № 4301-1 "Про статус Героїв Радянського Союзу, Героїв Російської Федерації і повних кавалерів ордена Слави" (Відомості РФ. 1993. № 7. Ст. 247) та ст. 6 ФЗ від 9 січня 1997 р. № 5-ФЗ "Про надання соціальних гарантій Героям Соціалістичної Праці та повним кавалерам ордена Трудової Слави. (СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 349).
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
128.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Право громадян на відпустку і гарантія його реалізації 2
Право громадян на інформацію та його гарантії
Кримінально-процесуальне право і механізм його реалізації
Право касаційного оскарження рішення та порядок його реалізації
Право на відпустку за трудовим правом України
Підстави та порядок реалізації права громадян РФ на житло
Право власності громадян 10
Право власності громадян
Право власності громадян 2
© Усі права захищені
написати до нас