Право в системі нормативного регулювання суспільних відносин

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Білгородський ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ
Кафедра державно-правових дисциплін
Дисципліна Теорія держави і права

Реферат

на тему: «Правове регулювання суспільних відносин»
Підготував:
Слухач 454 групи
Зайцев А.А.
Білгород - 2008 р.

План
Вступна частина
1. Поняття і види соціального регулювання.
2. Поняття і класифікація соціальних норм.
3. Право в системі соціальних норм.
4. Право і технічні норми.
Заключна частина

Введення
Поведінка, діяльність людей, відносини, в які вони виступають, є об'єктом регулювання різних норм. Так, права та обов'язки члена садівничого товариства закріплені в статуті цього товариства, що відноситься до т.з. корпоративним нормам. Взаємовідносини між студентами навчальної групи підлягають моральній оцінці. Відправлення релігійних культів здійснюється відповідно до релігійними нормами. Учасникам весільного торжества слід вести себе відповідно до існуючих звичаїв і обрядів. Дії людини, керує автомобілем, знаходяться під "юрисдикцією" правових норм.
Вся сукупність норм, за допомогою яких здійснюється регулювання поведінки та діяльності, являє собою систему нормативного регулювання суспільних відносин. Право - унікальний, релевантними і авторитетний регулятор, але воно - лише один з компонентів системи нормативного регулювання. Виявлення місця і ролі права серед інших соціальних регуляторів (норм) має важливе значення для розуміння його природи, визначення можливостей і меж регулятивного дії.

1. У сучасній суспільній науці обгрунтований погляд на суспільство як на цілісний соціальний організм - органічну систему.
Звідси з непохитністю слід, що іманентним і дуже важливою якістю суспільства є організованість, впорядкованість утворюють соціальне життя суспільних відносин, а значить, і об'єктивна необхідність їх соціального регулювання.
Регулювати (в соціальному житті) - означає визначати поведінку людей і їх колективів, давати їй напрям функціонування і розвитку, вводити його в певні рамки, цілеспрямовано його впорядковувати.
Існування і розвиток соціального регулювання, його місце і функції у житті характеризуються рядом закономірностей.
По-перше, кожне історично конкретне суспільство об'єктивно вимагає строго певної міри соціального регулювання, інакше неминучі негативні наслідки для соціальної системи - її неорганізованість чи, навпаки, її надмірна регламентація («заорганізованість»). Цей захід, що виражає обсяг і інтенсивність соціального регулювання, залежить від вимог існуючої суспільної системи, від етапу розвитку суспільства, рівня його організованості. Така міра тим значніше, чим складніше суспільні відносини, чим більше необхідність їх узгодженого і скоординованого розвитку.
По-друге, в процесі розвитку регулювання в суспільстві все більше зростає питома вага соціального (високосоціального), не пориваючи з психобиологических чинниками людської поведінки і спочатку зливаючись з ними, регулювання тим не менше все більше звільняється від стихійно-природних природних елементів і сторін, все більш зв'язується з потребою вираження і забезпечення об'єктивних соціальних інтересів в поведінці людей, а в умовах цивілізації у все більшій мірі - свободи людини, автономної особистості. У зв'язку з цим у регулюванні поряд з підвищенням конкретності і визначеності зростає нормативність і відповідно абстрактність, загальність - те, що так чи інакше відноситься до суспільної свідомості.
По-третє, закономірною тенденцією розвитку соціального регулювання є формування відносно відокремлених регулятивних засобів і механізмів. Визначальна роль власності, влади, ідей (ідеології) на всіх етапах розвитку суспільства залишається в кінцевому рахунку вирішальним чинником соціального регулювання і незмінно присутній у всіх його проявах і різновидах. У той же час неухильно зростають питома вага і значення соціального управління і звідси - тих різновидів регулювання, які втілюються в цілеспрямованій діяльності людей, їх колективів, громадських утворень. А подібного роду цілеспрямована діяльність (точніше, необхідність забезпечення, оснащення її потрібним інструментарієм, додання їй якості стабільності і т.д.) і викликає до життя особливі, зовні відокремлені регулятивні засоби і механізми, які, кажучи насамперед у соціальних нормах, відносяться до такого вихідного елементу суспільства, як культура. Ці процеси отримують ще більший розвиток в зв'язку з тим, що на певному етапі значення самостійної і потужної сили здобувають владу і ідеологія, а також у зв'язку з необхідністю забезпечити глобальний процес розвитку свободи в суспільстві, охорони і захисту автономної особи. У той же час потрібно бачити, що зазначені процеси суперечливі: на певному ступені відособлені регулятивні засоби і механізми, все більше відчужуючи від людини, можуть стати самостійною і навіть протистоїть людям чинником. Тут виявляється ще одна залежність: обсяг і інтенсивність зовні відокремлених регуляторів обернено пропорційні ступеня розвитку в суспільстві почав саморегулювання (докладніше про це буде сказано далі).
По-четверте, у міру розвитку соціального життя відбуваються зміна якості регулювання, ускладнення, потоншення і вдосконалення регулятивних засобів і механізмів, їх наростаюча диференціація і інтеграція; створюється в єдності з усією системою регулятивних факторів свого роду інфраструктура регулятивних механізмів - процес, який є як би відповіддю соціального регулювання на потреби суспільної системи, суспільного розвитку, на потреби соціального прогресу, в тому числі на необхідність в умовах цивілізації вираження і забезпечення соціальної свободи, утвердження та захисту автономної особи. Зміна якості соціального регулювання, в свою чергу, виражається в ряді напрямів, сторін і характеристик розвитку і функціонування його інфраструктури.
Регулювання в соціальному житті в принципі може бути двох основних видів: індивідуальне і нормативне.
Індивідуальне - впорядкування поведінки людей за допомогою разових, персональних регулюючих акцій, рішень конкретних питань, що відносяться тільки до строго певного випадку, до конкретних осіб.
Нормативне - впорядкування поведінки людей за допомогою загальних правил, тобто відомих моделей, критеріїв, еталонів поведінки, які поширюються на всі випадки аналогічного характеру і яким повинні підкорятися всі особи, що потрапили в нормативно регламентовану ситуацію.
Одні й ті самі життєві проблеми можуть вирішуватися і тим самим цілеспрямовано упорядковуватися (регулюватися) як в індивідуальному, так і в нормативному порядку. Припустимо, потрібно встановити, хто з цих осіб повинен брати участь у громадських роботах і який зміст таких робіт. Тут можливі два варіанти: або в кожному конкретному випадку в індивідуальному порядку визначається, що такі-то і такі-то особи беруть участь в написанні таких-то і таких-то робіт, або вводяться загальні правила, нормативи, які регламентують порядок і черговість участі осіб у роботах, точний зміст їх діяльності. Кінцевий результат в обох випадках полягає в забезпеченні здійснення колективом людей громадських робіт, тобто поведінка людей впорядковується, направляється. Але при цьому порядок вирішення проблеми різний: індивідуальний або нормативний. Це виявляється у вищій мірі важливим для якості соціального регулювання, його ефективності та значення.
Індивідуальне - це найпростіше соціальне регулювання. Воно має відомі переваги: ​​дозволяє вирішити життєві проблеми з урахуванням особливостей даної ситуації, персональних якостей осіб, характеру виникаючих відносин. Але очевидні і його значні недоліки: воно неекономічне, не цілком забезпечує сувору організованість, єдиний загальний порядок, необхідну однаковість у повторюваних актах і процесах виробництва, обміну, життєдіяльності людей, кожен раз проблему треба вирішувати заново, а головне, існують досить широкі можливості для суб'єктивістських довільних рішень.
Поява нормативного регулювання - перший і один з найбільш значних поворотних пунктів у становленні соціального регулювання, що знаменує великі зміни, якісний стрибок у розвитку.
За допомогою загальних правил виявляється можливим досягти єдиного, безперервно діючого і разом з тим економічного порядку в суспільних відносинах, підпорядкувати поведінку людей загальним і однаковим умовам, продиктованим вимогами економіки, влади, ідеології, усього соціального життя. Різко звужуються можливості для випадку і свавілля. Тим самим з максимальною повнотою досягається головна мета соціального регулювання - упорядкування всієї соціального життя, перш за все придбання нею суспільної стійкості і незалежності від випадку чи свавілля.
Вельми істотно, що нормативне регулювання торкається область суспільної свідомості, зв'язується з ним, з існуючою системою цінностей. Адже будь-яка норма в суспільстві - це масштаб, критерій оцінки майбутніх форм поведінки, судження про цінності, звернене в майбутнє і об'єктивувати в тому чи іншому вигляді. Саме звідси виникає «подвійний відлік» пря характеристиці соціальних норм: поряд з регулятивними особливостями (властивостями, притаманними соціальним нормам як регуляторам) потрібно враховувати також і «другий вимір» - що містяться в нормах критерії оцінки поведінки людей, судження про цінності, які можуть набувати як реакційний, так і прогресивний, гуманістичний характер.
Зрозуміло, свої мінуси має і нормативне регулювання, особливо у випадках, коли воно стає знаряддям політичної влади авторитарного типу, авторитарної ідеології і може бути носієм реакційних ідей, антигуманної ідеології, ціннісних уявлень, які гальмують суспільний прогрес. Та й з точки зору регулятивних особливостей воно саме по собі не забезпечує того, що досягається при індивідуальному вирішенні життєвих проблем - обліку індивідуальної ситуації, неповторних особливостей конкретного випадку.
Цим і пояснюється потреба, яка гостро відчувається в ході суспільно-історичного розвитку, - доповнити в необхідній мірі нормативне регулювання, у тому числі правове, індивідуальним. Однак перераховані недоліки нормативного регулювання не повинні затуляти його величезних соціальних переваг, формування його мало переломне, етапне значення у розвитку регулятивних механізмів, властивих суспільству як соціальній системі, коли і складається стійка інфраструктура регулювання.

2. Кожна людина свідомо чи несвідомо керується у своїй діяльності певними правилами, тобто зразками належної поведінки, моделями. Ці правила різноманітні як за змістом (регулюють відносини людей у ​​різних сферах суспільного життя - побутові, сімейні, з приводу власності, здійснення політичної влади і т. д.), так і за способами виникнення (можуть встановлюватися різними організаціями громадян, органами держави чи складатися історично, у процесі розвитку людства). Без існування правил, що регулюють поведінку людей, було б неможливим й існування суспільства.
Традиційно всі норми за предметом регулювання поділяються на дві великі групи: так звані соціальні норми, які регулюють відносини між людьми, їх об'єднаннями, і так звані технічні норми, які регулюють відносини між людиною і зовнішнім світом, тобто природою і технікою.
Усім соціальним нормам властиві такі риси.
1) вони носять соціальний, а не технічний характер, тобто регулюють відносини між людьми;
2) мають один і той самий об'єкт регулювання - суспільні відносини і адресуються людям та їх об'єднанням;
3) як нормативні явища вони визначають межі належної і можливої ​​поведінки суб'єктів;
4) характеризуються многократностью дії, тобто направляють поведінку людей у ​​багатьох, заздалегідь не фіксованих випадках;
5) засновані на свободу волі індивіда, тобто можливості вибору варіанту поведінки. При відсутності свободи вибору не настає ні правової, ні моральної, ні іншої відповідальності індивіда, так як він був позбавлений можливості вибрати інший варіант поведінки;
6) переслідують одну і ту ж мету - впорядкування суспільних відносин, внесення до них організують почав.
Історично перша група соціальних норм, що склалася в людському суспільстві, - звичаї, тобто правила поведінки, що утвердилися в наслідок їх тривалого застосування, що ввійшло у звичку. Нерідко вживають як рівнозначні терміни «звичаї», «звичаї» і «традиції». Це близькі, але нерівнозначні поняття. Під мораллю прийнято розуміти правила або практика, що мають моральний зміст і значення. У звичаї відбивається психологія мешканців певного регіону, народу, нації. Традиції представляють собою правила поведінки, які успадковані від попередніх поколінь. Це можуть бути ідеї, погляди, смаки, спосіб життя. Але всі три категорії становлять культурну спадщину суспільства, володіють стійкістю, спираються на громадську думку.
Звичаї та традиції у різних народів отримують неоднакове розвиток. Народи Африки, що живуть на південь від Сахари (Судан, Сомалі та ін), протягом багатьох століть жили за нормами звичаїв, так як шанують пам'ять предків. І до цих пір суди багатьох африканських країн вирішують спори, посилаючись на звичаї.
Різновидом звичаїв є діловий звичай. Він відіграє велику регулюючу роль у сфері підприємництва, ділового партнерства. Наприклад, підприємці рідко звертаються до суду для стягнення пені, штрафу за недопоставку, несвоєчасну поставку товарів, так як інакше можна втратити партнера.
Релігійні норми - різновид соціальних норм, встановлених різними віросповіданнями і мають обов'язкову юридичну силу для сповідують ту чи іншу віру. В якості нормативного регулятора використовується та частина релігійних норм, які регулюють ритуальну і догматичну (заповіді) сторони. Особливо серйозну роль вони відіграють в мусульманських державах.
Релігійні норми мають деяку схожість з нормами права: вони формалізовані в певною мірою, документально зафіксовані в Біблії, Корані, Талмуді і нерідко виступають джерелами права, наприклад в мусульманській правовій системі. У Німеччині і нині канонічне право служить частиною національної правової системи.
Корпоративні норми - правила поведінки, створювані в громадському об'єднанні, громадської організації та регулюють відносини між членами даних об'єднань. Ці норми:
1) поширюються тільки на членів цієї організації;
2) закріплюються в статуті, положенні і приймаються на загальних зборах, конференціях, з'їздах;
3) визначають права, обов'язки членів об'єднання, а також його структуру, порядок формування, компетенцію керівних органів та інші питання внутрішнього життя об'єднання;
4) забезпечуються спеціальними санкціями: попередження, догана, виключення з організації та ін
Корпоративні норми схожі з юридичними - вони формалізовані, тобто закріплені у відповідних актах, обов'язкові для членів громадської організації, приймаються за певною процедурою, можуть бути систематизовані, забезпечені конкретними санкціями.
Політичні норми регулюють поведінку суб'єктів політичного життя, відносини між політичними партіями, іншими соціальними групами з приводу державної влади. Вони:
а) закріплюються в політичних документах - деклараціях, програмних документах партій та політичних рухів і т.д.;
б) адресуються суб'єктам, що беруть участь в політичній сфері і переслідують політичні цілі і завдання;
в) спрямовані на прояв активності в політичній сфері.
Дієвість політичних норм залежить від рівня політичної свідомості та політичної культури учасників політичних процесів.
Мораль являє собою правила поведінки, засновані на уявленнях людей про добро і зло, гідність і честь, справедливості, борг і службовці мірилом і оцінкою діяльності індивідів, організацій та інших суб'єктів. Мораль тісно пов'язана з нормами права: вони практично діють в одних і тих же сферах, підтримують один одного, їх дія перетинається. Але в той же час вони залишаються самостійними нормативними регуляторами суспільних відносин.
Мораль, як правило, несе оцінну навантаження (погано - добре), оцінює вчинки людей, цілі та мотиви цих вчинків. Мораль - універсальний регулятор, що поширюється практично на всі дії людей. На відміну від правового регулювання норми моралі мають менш формалізований характер, вони не забезпечуються державним примусом, а їх санкцією є суспільний осуд. Моральний фактор завжди відігравав і відіграватиме важливу роль в житті суспільства. Норми права, що мають моральне обгрунтування, завжди більш ефективні.
До соціальних належать також норми міжнародного права, які закріплюються в міждержавних договорах, угодах, пактах і т.д. Згідно з п. 4 ст. 15 Конституції Російської Федерації, «Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору ». Таким чином, в Конституції Росії проголошено пріоритет міжнародного права перед національним.

3. Коли говорять про співвідношення норм права з іншими соціальними нормами, найчастіше мають на увазі три моменти: їх єдність, відмінності і взаємодія.
Єдність полягає в тому, що і норми права, і норми моралі, і корпоративні норми, і звичаї - всі вони відносяться до соціальних норм і мають загальні ознаки останніх. Найчастіше тут вказують на один з ознак: на те, що зміст соціальних норм в цілому обумовлений рівнем економічного та культурного розвитку суспільства (тобто це норми одного товариства), отже, норми права та інші соціальні норми, що регулюють одні суспільні відносини, не можуть значно відрізнятися за змістом.
Відмінності, що існують між нормами права та іншими соціальними нормами, встановлюються за такими критеріями.
По-перше, за походженням. Норми права видаються державними органами. Корпоративні норми виробляються відповідними організаціями; норми моральності й звичаї виникають поступово в процесі розвитку суспільства.
По-друге, за формою вираження. Норми права фіксуються в офіційних видаються органами держави нормативних актах, це властивість права прийнято називати «формальна визначеність», причому такою властивістю не володіють інші соціальні норми. Вони існують або у свідомості суспільства, окремих соціальних груп, або можуть бути записані в різних джерелах, не мають офіційного характеру.
По-третє, за сферою дії. Норми права регулюють відносини, що піддаються правовому регулюванню і об'єктивно вимагають його; це, як правило, найбільш важливі суспільні відносини. Інші соціальні норми також можуть регулювати суспільні відносини, на які поширюють свою дію правові норми. Наприклад, охорона відносин власності здійснюється за допомогою багатьох соціальних норм. Є відповідні статті Кримінального кодексу, Цивільного кодексу, в яких містяться норми права. У той же час можна говорити про затвердився в громадській правосвідомості моральному розпорядженні - «красти погано». Існує й аналогічна корпоративна (релігійна) норма: «не вкради» - одна з християнських заповідей. Але є і правила, байдужі з точки зору моралі, наприклад, різні технічні приписи. З іншого боку, норми моралі, звичаї і корпоративні норми регулюють також і відносини, що виходять за межі сфери правового регулювання, наприклад, відносини дружби, товариства, певні побутові та сімейні відносини і т. д.
Крім того, норми права поширюють свою дію на всіх осіб, що знаходяться в межах території держави або адміністративно-територіальної одиниці (якщо це норми, встановлені органами даної адміністративно-територіальної одиниці). Звичаї і корпоративні норми мають локальний характер, тобто поширюються на відносно вузьке коло осіб (рід, плем'я, члени організації), а не на певну територію. Багато норм моралі не знають державних кордонів, хоча моральні уявлення в окремих країнах в різний час можуть значно відрізнятися.
По-четверте, за ступенем деталізації. Норми права як правила поведінки в конкретних ситуаціях відрізняються досить великим ступенем подробиці. Так само якістю володіють і корпоративні норми. Звичаї взагалі максимально наближені до конкретних ситуацій. Норми ж моралі не містять суворих і деталізованих правил, а є, передусім загальними принципами, яким намагаються слідувати люди в своїй поведінці.
По-п'яте, за способом забезпечення. Усі соціальні норми в масі своїй дотримуються і виконуються добровільно, під впливом свідомості і внутрішньої переконаності людей. Але за нормами права у разі їх невиконання варто можливість державного примусу. Зовнішні гарантії дотримання інших соціальних норм у більшості випадків - сила громадської думки, можливість застосування заходів громадського впливу. Сила громадської думки проявляється як сукупна воля членів тих чи інших соціальних груп або органів формальних громадських організацій. У разі суперечності правових норм іншим соціальним нормам майже завжди перевагу мають перші, як більш забезпечені. Втім, іноді буває і навпаки: коли очевидна несправедливість того чи іншого нормативного акта, коли самі державні органи та посадові особи усвідомлюють абсурдність викладених в офіційних документах приписів (а можливо й таке!), Коли реалізація норм права забезпечена недостатньо.
По-шосте, щодо тенденцій розвитку. Норми права з'являються тільки на певному етапі розвитку суспільства. У сучасних умовах у зв'язку з ускладненням суспільства роль і значення права як ефективного засобу соціального управління збільшується (втім, в марксистсько-ленінської теорії держави і права було прийнято говорити про те, що право в майбутньому має відмерти). Одне з властивостей права - динамізм: застарілі норми права легко замінити на нові, видавши відповідний нормативний акт. Звичаї і норми моралі з'явилися значно раніше права, вони більш консервативні, складаються не відразу і швидко не зникають.
Взаємодія норм права та інших соціальних норм. Індивідуальна свідомість людини складається в процесі дорослішання і розвитку переважно під впливом моральних, звичайних і корпоративних (наприклад, релігійних) норм. Тому для того, щоб норми права діяли найбільш ефективним чином, вони з необхідністю повинні звертатися до неправових категоріям і цінностям. Право має бути глибоко моральним, відповідати принципам справедливості, інакше воно не отримає визнання в суспільстві. Якщо ми проаналізуємо норми права, що містяться в самому головному нормативному акті будь-якого демократичного держави-конституції, то побачимо, що більшість з них не суперечать, а навпаки, відповідають нормам моралі, звичаїв, корпоративних норм. Різні соціальні норми впливають на право як у сфері правотворчості, так і в сфері правозастосування.
Можливі варіанти, коли право входить у суперечність з іншими соціальними нормами, зокрема, коли правотворчі органи, переслідуючи свої вузькогрупові або класові інтереси, видають несправедливі нормативні акти. Гостро стоїть питання про виконання або невиконання подібних офіційних документів. З одного боку, їх необхідно виконувати, адже за правом завжди стоїть можливість державного примусу. Але, з іншого боку, в багатьох випадках виконання несправедливого нормативного акту може призвести до вкрай небажаних наслідків як для держави, так і для окремих людей. До різних підходів до вирішення цього питання, який неодноразово ставилося в центр наукових юридичних дискусій, ми повернемося пізніше, в наступних темах з теорії права. Таким чином, це перший варіант: коли «погане» право суперечить «хорошим» соціальним нормам.
Другий варіант - коли «хороше» право не відповідає «поганим» соціальним нормам. Такий стан може виникнути через консервативність звичаїв і норм моралі. Держава зацікавлена ​​в якнайшвидшому усуненні пережитків родоплемінних звичаїв, які несумісні з сучасною організацією людського співжиття (нерівність жінок, кровна помста і т. д.). Тому держава бореться з подібними явищами за допомогою права. Наприклад, в Кримінальному кодексі РФ 1960 року була спеціальна глава, яка називалася «Злочини, що становлять пережитки місцевих звичаїв».

4. Технічні норми займають своєрідне місце в системі соціального регулювання, обумовлене тим, що вони регулюють відносини між людьми і природою, технікою (людина і комп'ютер, людина і знаряддя праці, людина і виробництво), тоді як соціальні норми - відносини між людьми та їх об'єднаннями.
Технічні норми - це правила найбільш раціонального поводження людей з знаряддями праці і предметами природи. Як приклад можна назвати правила виконання певних будівельних робіт, норми витрачання сировини, палива, правила роботи на комп'ютері, державні стандарти, технічні умови.
Технічні норми - правила, що вказують на найбільш економічні й екологічно нешкідливі методи, прийоми і способи впливу людей на матеріальний світ, їхню роботу з технічними і природними об'єктами. Інакше: це правила доцільного поводження з предметами природи, знаряддями праці і різними технічними засобами. Наприклад, правила виконання будівельних робіт, інструкції з експлуатації машин і механізмів.
Технічні норми засновані на пізнанні законів природи, особливостей технічних об'єктів (знарядь виробництва й інших) і являють собою специфічну мову спілкування людини з матеріальними об'єктами. Недотримання технічних норм приводить до відповідної реакції з боку сил природи на конкретні дії людини (каліцтва, травми, хвороби). Так, невиконання вимоги медичної установи користуватися одноразовими шприцами може привести до інфікування хворого на СНІД, а порушення правил роботи на електронно-обчислювальної машині не дасть потрібного результату.
Якщо розглядати технічні норми безвідносно до того, регулюють вони поведінку людей чи ні, то їх можна визначити як суто технічні і протиставити соціальним нормам. Тобто чисто технічні норми як абстракція, відволікання від суспільних відносин, мають таке ж значення, як правила математики та інших несоціальних утворень. Наприклад, правила поводження з комп'ютерами, телевізорами, стереосистемами, холодильниками і.т.д.
Як тільки технічні норми стикаються з поведінкою людей і люди починають співвідносити свої вчинки з технічними вимогами, тобто як тільки технічні правила стають загальними правилами поводження (нормами), вони набувають соціального значення. Наприклад, правила гігієни - технічні норми, що мають соціальне значення. Або інший приклад: технічними нормами є різні правила, що встановлюють вимоги до якості продукції, товарів і гарантії їхньої якості. Ці технічні правила розраховані на відносини суб'єктів (колективів) до них у процесі створення продукції (товарів) і в сфері обміну. Тому вони мають соціальний характер.
Спільне в технічних і соціальних норм - їх зв'язок із діяльністю людини.
Різниця технічних і соціальних норм - в об'єктах і методах регулювання.
Ознаки соціально-технічних норм:
• обумовленість законами природи і техніки;
• невиразність соціального характеру (не є чисто соціальними);
• невиразність заходів суспільного забезпечення (правових, моральних і інших санкцій);
• винятковість використання.
Ряд технічних норм, що діють у матеріально-виробничій і управлінській сфері і отримали соціальне значення, набувають правової сили, тобто стають техніко-юридичними з ознаками обов'язковості й охорони державними заходами, аж до примусу. При цьому вони не втрачають свого організаційно-технічного характеру. Наприклад, правила протипожежної безпеки, експлуатації атомних станцій, усіх видів транспорту, енергопостачання, збереження і переміщення вибухових і токсичних речовин, поводження зі зброєю і т.п.
До технічних норм відносяться:
1. Будівельні норми і правила (СНИП);
2. Державні стандарти (ГОСТи);
3. Технічні умови виробництва якої-небудь продукції;
4. Інструкції з експлуатації машин і механізмів;
5. Норми витрати сировини, палива, електроенергії та ін
Соціально-технічні норми стають техніко-юридичними у двох випадках:
1. Коли держава через відповідні уповноважені органи формулює зміст соціально-технічних норм, дотримання яких визнається юридично обов'язковим. Наприклад, наказ Державної податкової адміністрації України «Про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання". Інший приклад: інструкція з дотримання технічних правил працівниками атомної електростанції. Вона містить соціально-технічні норми, які мають формально-обов'язковий характер для адресата, і охороняється державою.
Інструкція до електробритви такого характеру не має.
2. Коли держава не формулює зміст соціально-технічних норм, а відсилає до них (інструкцій і т.п.), але встановлює відповідальність за порушення їх змісту. Вони носять бланкетний або відсильний характер. Так, ухилення від заборон по техніці безпеки, промислової санітарії та інших правил праці, передбачених трудовим законодавством, може спричинити адміністративну, дисциплінарну або кримінальну відповідальність.
Юридико-технічні норми не можна протиставляти нормам соціальним, бо всі без винятку правові норми адресовані людям, регулюють відносини тільки між особистостями, групами, суспільством і державою (але не відносини між особистістю і річчю або явищем природи) і в цьому сенсі вони соціальні. Їх іноді називають підвидом соціальних норм або соціальними нормами з технічним змістом.
Таким чином, у матеріально-виробничій і управлінській сфері (відповідно до рівня розвитку техніки) технічні норми не можуть не набувати характеру соціальних, а потім - і якості юридичних норм.

Заключна частина (підбиття підсумків)
Якщо підвести деякі підсумки і в цілому охарактеризувати нормативну систему, що діє до суспільстві, то слід зазначити, що регулятори - соціальні норми, що входять до неї, мають загальний зміст. Це їх нормативність, їх вплив на суспільні відносини єдиним масштабом, мірою, правилами поведінки. Саме ця їхня спільність і об'єднує всі нормативні регулятори та систему, дозволяє (і об'єктивно вимагає) здійснювати їх комплексне вивчення та вдосконалення.
Разом з тим кожен вид соціального нормативного регулятора має велику специфікою. Ці регулятори різні за своєю структурою, формами дії, способами забезпечення, сферами застосування, пріоритетності. Ці регулятори не тільки взаємодіють між собою, але і піддаються певному впливу з боку соціальних ненормативних регуляторів, що також породжує велику специфіку у тому вплив на суспільне буття.
Нормативна система в суспільстві - це дійсно цілісна система, тому що, крім певних елементів, що становлять її, вона ще має чіткі зв'язки між своїми елементами, а ці зв'язки, у свою чергу, мають відповідні характеристики. Характер цих зв'язків виявляється саме з найбільшою повнотою в дії нормативної системи.

Основна література
1. * Морозова Л.А. Теорія держави і права: Підручник. - М.: «МАУП», 2002. Гол. 11.
2. * Загальна теорія держави і права. Академічний курс у 2-х томах / Под ред. М.М. Марченко. Т. 2. - М., 1998. Гол. IV.
3. * Теорія держави і права / За ред. В.М. Корельского і В.Д. Перевалова. - М., 2003. Гол. 17.
4. * Теорія держави і права / За ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько - М., 2003. Лекція 12.
5. * Теорія держави і права: Підручник / Піголкін А.С, Головістікова О.М., Дмитрієв Ю.А., Саїдов А.Х.; Під ред. А.С. Піголкіна. - М.: Юрайт-Издат, 2005. Гол. 18.
Додаткова література
1. * Графський В.Г. Право і мораль в історії: проблеми ціннісного підходу / / Держава і право. 1998. № 3.
2. * Матузов Н.І. Право в системі соціальних норм / / Правознавство. 1996. № 2.
3. * Новгородцев П.І. Право і моральність / / Правознавство. 1995. № 6.
4. * Ромашов Р.А. Закон, правило, норма, що повинно бути / / Правознавство. 2001. № 6.
5. * Соціальні норми і девіантна поведінка / / Юридична думка. 2002. № 2.
6. * Шаппа Ян. Про свободу, моралі і праві / / Держава і право. 2002. № 5. С. 85-92.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
68.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Право в системі нормативного регулювання суспільних відносин 2
Право і мораль у системі нормативного регулювання суспільних відносин
Право і мораль у системі нормативного регулювання суспільних від
Сім`я в системі суспільних відносин
Аграрна політика в системі суспільних відносин
Сутність і роль страхування в системі суспільних відносин
Правове регулювання суспільних відносин
Механізм адміністративноправового регулювання суспільних відносин
Правове регулювання суспільних відносин у галузі охорони окр
© Усі права захищені
написати до нас