При створенні акціонерних товариств, а також при приведенні установчих або інших документів у відповідність до вимог закону, перш за все, необхідно вибирати оптимальну для кожного конкретного суспільства структуру органів управління та раціонально розподіляти між ними повноваження. Акціонерне товариство характеризується наявністю особливої ​​внутрішньої структури (організації), а саме: вищого органу управління, яким є загальні збори акціонерів, органу виконавчої влади, зосередженої в директорів (в дирекцію, правління, адміністративній раді, раді директорів в залежності від правової системи). Також можливе існування органу, який спрямовує роботу акціонерного товариства в період між зборами акціонерів і іменується «наглядова рада» або «правління». Крім того, діє особливий контрольний орган, іменований в залежності від законодавства «ревізійна комісія» («ревізор»), «аудитор», «комісар»;
В акціонерному товаристві можуть створюватися такі органи управління, через які це юридична особа здійснює свої функції:
-Загальні збори акціонерів - вищий орган управління товариства (при розгляді справ про оскарження рішень органів управління акціонерного товариства суддя або суд не вправі забороняти проведення загальних зборів акціонерів) [6];
-Рада директорів (наглядова рада) - здійснює загальне керівництво діяльністю товариства, за винятком вирішення питань, віднесених Федеральним законом до компетенції загальних зборів акціонерів (ст.64-65 Закону);
-Одноосібний виконавчий орган (генеральний директор, директор) - поточне керівництво діяльністю акціонерного товариства здійснює виконавчий орган, який може бути колегіальним (правління, дирекція) і (або) одноособовим (директор, генеральний директор). Виконавчий орган підзвітний раді директорів (спостережній раді) та загальним зборам акціонерів. Голова ради директорів (наглядової ради) не може бути одночасно одноосібним виконавчим органом (директором) або членом колегіального виконавчого органу (правління, дирекції). Таким чином, хоча термінологічно член ради директорів може іменуватися "директором", його правове положення ніяким чином не збігається з правовим положенням директора в якості виконавчого органу акціонерного товариства (ст.69 Закону);
-Колегіальний виконавчий орган (правління, дирекція) - як випливає з п. 1 ст. 70 Закону, правління діє на підставі статуту товариства, а також затверджується загальними зборами акціонерів внутрішнього документа суспільства (положення, регламенту або іншого документа). В акціонерних та інших господарських товариствах застосовуються різні найменування їх локальних нормативних актів: статут, положення, регламент, порядок, інструкція, правила, вказівки, наказ, розпорядження, постанова і т.п. Відповідно до встановленої практики, що не викликає ніяких нарікань, локальний нормативний акт, що визначає правовий статус будь-якого органу суспільства, називається становищем. Виходячи з цього, і акт, що регламентує правовий статус правління, доцільно назвати становищем. Що ж стосується рішень, прийнятих правлінням в межах його компетенції (п. 2 ст. 70 Закону), то ними, мабуть, повинні бути розпорядження і постанови, - згідно з п. 2 ст. 69 Закону видає накази і дає вказівки директор товариства;
-Ревізійна комісія-орган внутрішнього контролю за фінансово-господарською та правовою діяльністю товариства;
Лічильна комісія - для підрахунку голосів на загальних зборах акціонерів у товаристві з кількістю голосуючих акцій більше ста створюється лічильна комісія, яка затверджується загальними зборами. Немає перешкод до утворення лічильної комісії і в акціонерному суспільстві, де є менше 100 голосуючих акцій. У товаристві з кількістю акціонерів - власників голосуючих акцій більше 500 функції лічильної комісії виконує реєстратор (про реєстратора ст. 44 Закону та Положення про ведення реєстру власників іменних цінних паперів, затверджене постановою ФКЦБ від 02.10.1997 р. - в редакції від 22.04.1998 р .) Виконання функцій лічильної комісії може бути доручено реєстратору та при меншій чисельності акціонерів - власників голосуючих акцій. Рахункова комісія може бути створена як постійний орган загальних зборів, діє протягом року або більш тривалого терміну або обиратися на кожних зборах заново.
Порядок формування органів акціонерного товариства характеризується наступними принципами:
1) демократичністю, що знаходить своє відображення в наступному:
а) всі керівні посади в акціонерних товариствах виборні (за винятком директора (генерального директора), так як за рішенням загальних зборів акціонерів в цій ролі може виступати найнятий за контрактом керуючий або керуюча організація);
б) акціонерам гарантується можливість за допомогою прийняття рішень на загальних зборах впливати на визначення загального напрямку діяльності акціонерного товариства, контролювати діяльність її виконавчих органів і вирішувати питання про саме існування суспільства.
2) Компетенція органів управління акціонерного товариства розглядається як виняткова, причому формується за «залишковим принципом». Питання, що належать до виключної компетенції загальних зборів акціонерів, не можуть бути передані на рішення раді директорів (наглядовій раді), за винятком питання про внесення змін і доповнень до статуту, пов'язаних із збільшенням статутного капіталу товариства. Поряд з цим до компетенції виконавчого органу товариства віднесене вирішення всіх питань, які не включені у виняткову компетенцію загальних зборів або ради директорів (наглядової ради).
3) Функції управління в акціонерному товаристві відмежовані від контрольних функцій. У зв'язку з цим, наприклад, член ревізійної комісії не може бути одночасно членом ради директорів, а також займати інші посади в органах управління товариства (п.6 ст. 85 Закону).
4) Принцип публічного веління справ, що полягає в необхідності періодичної публікації для загального відома річного звіту, бухгалтерського балансу, рахунки прибутків і збитків, проспекту емісії акцій товариства і т.д. Цей принцип у повному обсязі застосовується для відкритих акціонерних товариств. Для закритих акціонерних товариств публічне ведення справ здійснюється лише на підставі та в межах, передбачених законом. Так, у разі розміщення закритим акціонерним товариством облігацій та інших цінних паперів воно зобов'язане опублікувати інформацію в обсязі та порядку, що встановлюються ФКЦБ.
5) Корпоративний принцип організації діяльності акціонерного товариства, що полягає в тому, що акціонери товариства не можуть приймати рішення безпосередньо, а тільки через відповідні органи управління товариства в межах їх компетенції [7]. Вищим органом управління товариства є загальні збори акціонерів (ст.47 Закону). У суспільстві, всі голосуючі акції якого належать одному акціонеру, рішення з питань, що належать до компетенції загальних зборів акціонерів, приймаються цим акціонером одноособово та оформляються письмово.

2.2 Види акцій і прав акціонерів

Особливої ​​уваги заслуговує питання про акції та права акціонерів.
Акція - це часткова цінний папір, титул власності, письмове свідоцтво, яке засвідчує вкладення коштів у капітал акціонерного товариства. Акція підтверджує право акціонера брати участь в управлінні суспільством, в розподілі доходів суспільства та залишків майна при ліквідації товариства. Таке поняття акції чітко визначає особливі майнові права акціонера на частину прибутку і на участь в управлінні справами суспільства, тоді як на майно - лише при ліквідації товариства. Незважаючи на те, що внесок для оплати акцій може бути зроблений в майновій формі, право власності на внесене майно переходить до акціонерного товариства. Погіршення стану справ у суспільстві самим безпосереднім чином відбивається на частці кожного акціонера. Хоча кількість акцій у кожного залишається незмінним, обсяг майна, що припадає на одну акцію, скорочується. Право акціонера на частку в майні товариства у разі його ліквідації має важливу особливість: воно захищає капітал акціонера від інфляції. Акція - це документ, який повинен мати строго встановлену законом форму і реквізити. Особливістю акцій є те, що права. Засвідчені акцією, не можуть існувати у відриві від забезпечувана державою нормативно-правової бази, системи правозастосування та захисту прав акціонера.
Класифікація акцій: 1) за формою випуску суспільством: документарні та без документарні; 2) за сукупністю прав, посвідчених акціями (категорії акцій) - звичайні і привілейовані, 3) з надання власниками акцій права на голосування на загальних зборах акціонерів: голосують і не голосують ; 4) з накопичення невиплаченого суспільством дивіденду: кумулятивні (тільки для привілейованих акцій), 5) за можливості зміни прав, засвідчених акцією: конвертовані акції (тільки для привілейованих акцій).
Кожна звичайна акція товариства надає акціонеру - її власнику однаковий обсяг прав [8].
Акціонери - власники звичайних акцій товариства можуть відповідно до Федеральним Законом та статутом товариства брати участь у загальних зборах акціонерів з правом голосу з усіх питань його компетенції, а також мають право на отримання дивідендів, а у разі ліквідації товариства - право на отримання частини його майна.
Акціонери - власники привілейованих акцій товариства не мають права голосу на загальних зборах акціонерів, якщо інше не встановлено цим Законом або статутом товариства для певного типу привілейованих акцій товариства.
Акціонери - власники привілейованих акцій беруть участь у загальних зборах акціонерів з правом голосу при вирішенні питань про реорганізацію та ліквідацію товариства.
Акціонери - власники кумулятивних привілейованих акцій певного типу мають право брати участь у загальних зборах акціонерів з правом голосу з усіх питань його компетенції, починаючи зі зборів, наступного за річним загальними зборами акціонерів, на якому повинне було бути ухвалене рішення про виплату за цими акціями в повному розмірі накопичених дивідендів, якщо таке рішення не було прийнято чи було прийнято рішення про неповну виплату дивідендів. Привілейовані акції в принципі є "безголосими", але Законом встановлені винятки з цього правила. У всіх тих випадках, коли акціонер, що володіє привілейованою акцією, набуває право голосу, його акція перетворюється на голосує, а сам він - у власника голосуючої акції.
Акції товариства, розподілені при його заснуванні, повинні бути повністю оплачені протягом року з моменту державної реєстрації товариства, якщо менший строк не передбачений договором про створення товариства.
Не менше 50 відсотків акцій товариства, розподілених при його заснуванні, повинно бути сплачено протягом трьох місяців з моменту державної реєстрації товариства.
Резервний фонд товариства формується шляхом обов'язкових щорічних відрахувань до досягнення ним розміру, встановленого статутом товариства (ст.35 Закону). Резервний фонд товариства призначений для покриття його збитків, а також для погашення облігацій суспільства і викупу акцій товариства у разі відсутності інших засобів. Резервний фонд служить однією з гарантій покриття боргів перед кредиторами, які можуть з'явитися у кредиторів акціонерного товариства, і тому його освіта є обов'язковою. Розмір резервного фонду визначається статутом товариства.
Оплата акцій товариства (ст. 36 Закону) за його установі здійснюється його засновниками за ціною не нижче номінальної вартості цих акцій.
Порядок конвертації в акції емісійних цінних паперів товариства встановлюється: статутом товариства - щодо конвертації привілейованих акцій; рішенням про випуск - щодо конвертації облігацій та інших, за винятком акцій, емісійних цінних паперів.
Акція, будучи цінним папером (ст. 143 ЦК), засвідчує з дотриманням встановленої форми і обов'язкових реквізитів майнові права (ст. 142 ЦК). Це аж ніяк не означає, що в акції не втілюються немайнові права акціонера. Наприклад, у ст. 2 Федерального закону від 22 квітня 1996 року N 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" серед прав, закріплених акцією, названо таке немайнове право акціонера, як право на участь в управлінні акціонерним товариством. Справа в тому, що акція засвідчує не розрізнені права акціонера по відношенню до суспільства, а комплекс прав, що носить в цілому майновий характер і перехідний до особі в момент переходу прав на саму акцію.
У юридичній літературі цей комплекс прав іменувався по-різному: "право членства", "акціонерне право" і т. п. Але, незважаючи на термінологічні розбіжності, серед юристів існувала єдність в думці про те, що у комплекс прав акціонера входять майнові права: право на дивіденд, право на ліквідаційну квоту і пов'язані з ними немайнові права, важливе місце серед яких займає право акціонера на інформацію.
Право акціонера на інформацію має подвійне значення. По-перше, отримання інформації про діяльність товариства, про його посадових осіб є гарантією захисту інших прав акціонера. Наприклад, грамотний акціонер, ознайомившись з балансом суспільства і його річним звітом, може з достатнім ступенем точності зробити правильні висновки про фінансовий стан товариства та перспективи його розвитку. У разі негативної оцінки акціонер, побоюючись, що в майбутньому вони можуть знецінитися, просто продасть належні йому акції. Спосіб захисту акціонерами своїх прав шляхом продажу акцій одержав у Чиказькій школі економіки і права назву "вибору на користь Уолл-стріт". По-друге, володіння інформацією дозволяє акціонеру найбільш доцільно здійснювати свої права. Без отримання інформації здійснення деяких прав акціонера буде дуже важко або просто неможливо. Наприклад, можна поставити під великий сумнів можливість участі акціонера у загальних зборах, якщо він не був повідомлений ні про місце, ні про дату його проведення.
Серед майнових прав акціонера, засвідчуваних акцією, право на дивіденд займає особливе місце. Не випадково при перерахуванні прав, що випливають з акції, воно згадується законодавцем одним з перших. Про це йдеться в п.2 ст.31; п.2 ст.32 Федерального закону від 26 грудня 1995 р. "Про акціонерні товариства"; в ч.2 ст.2 Федерального закону від 22 квітня 1996 р. "Про ринок цінних паперів ".
Право на дивіденд опосередковує майнове участь акціонера в діяльності товариства. Спочатку це участь виражається в тому, що особа вносить певне майно в рахунок оплати придбаних у акціонерного товариства акцій, що дає згодом можливість йому самому або іншій особі, якій акціонером передані акції, брати участь в отриманні частини прибутку акціонерного товариства, що розподіляється за підсумками діяльності за певний період. Надалі майнове участь акціонера, головним чином, зводиться саме до отримання частини прибутку, яка нараховується йому у вигляді дивіденду. Право на дивіденд засвідчується акцією незалежно від її категорії чи типу. Не існує бездівідендних акцій, оскільки такі цінні папери не відповідали б суті організації акціонерів об'єднанню капіталів для отримання прибутку (п.1 ст.66 ЦК). Залежно від категорії або типу акцій різниться лише процедура нарахування і виплати дивідендів.
Таким чином, під суб'єктивним правом на дивіденд слід розуміти встановлену законом можливість отримання акціонером або іншим уповноваженою особою, наприклад, номінальним утримувачем, частини прибутку акціонерного товариства, що розподіляється за підсумками його діяльності за певний період.
Суспільство має право один раз на рік приймати рішення (оголошувати) про виплату дивідендів по розміщених акціях, якщо інше не встановлено Федеральним Законом. Суспільство не має право виплачувати оголошені дивіденди по акціях: якщо на день виплати суспільство відповідає ознаками неспроможності (банкрутства) відповідно до законодавства Російської Федерації про неспроможність (банкрутство) або якщо зазначені ознаки з'являться у суспільства в результаті виплати дивідендів; якщо на день виплати вартість чистих активів суспільства менше суми його статутного капіталу, резервного фонду та перевищення над номінальною вартістю визначеної статутом товариства ліквідаційної вартості розміщених привілейованих акцій або стане менше зазначеної суми в результаті виплати дивідендів; в інших випадках, передбачених федеральними законами.
Акціонери товариства мають переважне право придбання розміщуваних за допомогою відкритої підписки додаткових акцій і емісійних цінних паперів, конвертованих в акції, у кількості, пропорційній кількості належних їм акцій цієї категорії (типу).
У нашій країні юридичний (судовий) прецедент не є джерелом права. Тим не менш, у практиці застосування права акти його тлумачення Вищим Арбітражним Судом РФ мають велике значення. Серед них такі як, зокрема, постанову Вищого Арбітражного Суду РФ від 2 квітня 1997 р. "Про деякі питання застосування Федерального закону" Про акціонерні товариства ", а також Інформаційний лист Вищого Арбітражного Суду РФ від 21 квітня 1998 р." Огляд практики вирішення спорів з операцій, пов'язаних з розміщенням та обігом акцій "та багато інших.
Усередині ЗАТ переважне право не діє у разі продажу акцій одним акціонером іншому. Інша річ, коли мова йде про продаж акції не своєму партнеру по суспільству, не такому ж акціонеру, а сторонній для суспільства, третій особі. Звичайно, він має право продати акції будь-кому, але раніше акціонер ЗАТ зобов'язаний сповістити інших акціонерів про майбутній продаж, тому що останні мають переважне право придбання акцій.
Акціонер має ряд немайнових членських прав: право вимагати скликання річних загальних зборів акціонерів; право брати участь у загальних зборах акціонерів; право голосу, право на оскарження до суду рішень загальних зборів акціонерів; право на інформацію [9].
   

2.3 Обов'язки акціонерів

Як і учасники інших товариств і товариств, акціонери не тільки володіють правами, але й несуть обов'язки. Відповідно до Цивільного кодексу акціонери несуть обов'язок перед суспільством (і перед акціонерами, якщо це передбачено договором засновників товариства або іншими документами товариства) по оплаті акцій, а також обов'язок не розголошувати конфіденційну інформацію про діяльність товариства. Інші обов'язки акціонерів можуть бути передбачені в статуті. Зупинимося докладніше на обов'язках акціонерів з оплати акцій товариства.
Акції товариства при його установі повинні бути повністю оплачені протягом строку, визначеного статутом товариства, при цьому не менше 50% статутного капіталу суспільства має бути оплачено до моменту реєстрації товариства, а решта - протягом року з моменту його реєстрації, якщо інше не встановлено Федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб.
Додаткові акції товариства повинні бути оплачені протягом строку, визначеного відповідно з рішенням про їх розміщення, але не пізніше одного року з моменту їх придбання (розміщення).
Оплата акцій є по суті вкладом акціонера у статутний капітал товариства. Оплата акцій та інших цінних паперів товариства може здійснюватися грошима, цінними паперами, іншими речами або майновими правами або іншими правами, що мають грошову оцінку. Форма оплати акцій при його установі визначається договором про створення товариства або статутом товариства, а додаткових акцій та інших цінних паперів - рішенням про їх розміщення. Загальні норми цивільного законодавства не регулюють питання про співвідношення оплати статутного капіталу товариства в грошовій і не грошовій формі. Проте такі вимоги встановлені Банком Росії щодо акціонерних банків.
Додаткові акції, які повинні бути оплачені грошима, оплачуються при їх придбанні в розмірі 25% від їх номінальної вартості. Акції та інші цінні папери товариства, які повинні бути сплачені не грошовими коштами, оплачуються при їх придбанні в повному розмірі, якщо інше не встановлено договором про створення товариства при його заснуванні або рішенням про розміщення додаткових акцій. [10]
Грошова оцінка майна, внесеного в оплату акцій при установі суспільства, провадиться за згодою між засновниками. При оплаті додаткових акцій та інших цінних паперів товариства не грошовими коштами грошова оцінка майна, внесеного в оплату акцій та інших цінних паперів, проводиться радою директорів (спостережною радою) товариства в порядку, передбаченому ст. 77 Закону. При цьому майно має оцінюватися за ринковою вартістю. Ринкова вартість визначається як ціна, за якою продавець, який має повну інформацію про вартість майна і не зобов'язаний його продавати, згоден був би продати його, а покупець, який має повну інформацію про вартість майна і не зобов'язаний його придбати, згоден був би придбати.
Якщо номінальна вартість придбаних таким чином акцій та інших цінних паперів товариства становить більше двохсот встановлених Федеральним Законом мінімальних розмірів оплати праці, то необхідна грошова оцінка незалежним оцінювачем (аудитором) майна, що вноситься в оплату акцій та інших цінних паперів товариства. Статут товариства може містити обмеження на види майна, яким можуть бути сплачені акції та інші цінні папери товариства.
Акція не надає акціонеру права голосу до моменту її повної оплати, за винятком акцій, придбаних засновниками при створенні товариства.
У разі неповної оплати акції у зазначені вище строки, акція надходить у розпорядження суспільства, про що в реєстрі акціонерів товариства робиться відповідний запис. Гроші і (або) інше майно, внесені в оплату акції, після закінчення встановленого строку не повертаються. Статутом товариства може бути передбачено стягнення неустойки (штрафу, пені) за невиконання обов'язків по оплаті акцій. Акції, що надходять у розпорядження суспільства, не надають права голосу, не враховуються при підрахунку голосів, по них не нараховуються дивіденди. Такі акції повинні бути реалізовані не пізніше одного року з моменту їх надходження в розпорядження суспільства, в іншому випадку загальні збори акціонерів повинне прийняти рішення про зменшення статутного капіталу товариства шляхом погашення зазначених акцій. Необхідно відзначити, що не допускається звільнення акціонера від обов'язку оплати акцій товариства, в тому числі звільнення його від цього обов'язку шляхом вимог до товариства.
При установі акціонерного товариства всі його акції мають бути розподілені між акціонерами. Це правило стосується як закритих, так і відкритих акціонерних товариств.

2.4 Гарантії та захист прав акціонерів

Способи реалізації та механізми захисту прав акціонерів випливають з правових норм, що регулюють правовий статус, порядок створення, організацію діяльності, компетенцію органів управління акціонерного товариства. Зазначені норми не тільки надають акціонерам можливість управляти справами суспільства, а й чітко окреслюють конкретну сферу цього управління. Функціонування такої складної організаційної структури, як акціонерне товариство, було б неможливо без органів вираження його волі.
Забезпечення прав та інтересів акціонерів компанії має бути врегульовано цілим комплексом локальних нормативних актів, до яких слід віднести положення "Про загальних зборах акціонерів", "Про раду директорів (спостережній раді)", "Про ревізійну комісію", "Про дирекції (правлінні)" , "Про генерального директора (директора)", "Про персоналі", "Про зміну статутного капіталу", "Про фонди і резерви", "Про реєстр акціонерів і порядок його ведення", "Кодекс поведінки осіб, які займають посади в органах управління акціонерного суспільства "та ін Кількість актів і глибина розробки локального механізму забезпечення прав акціонерів залежать від ступеня локального нормотворчості акціонерної компанії і активності акціонерів у захисті своїх прав.
Основними гарантіями, що забезпечують право акціонерів на участь у загальних зборах, є, зокрема, такі передбачені чинним законодавством та локальними нормативними актами вимоги:
1) суворе дотримання порядку підготовки та скликання загальних зборів акціонерів;
2) правомочність (наявність кворуму) загальних зборів;
3) дотримання процедури прийняття загальними зборами рішень.
Права акціонерів на участь у загальних зборах залежать від кількості та категорії належних їм акцій. Акціонер-власник звичайних акцій товариства не може бути позбавлений права участі в голосуванні на загальних зборах і його право не може бути поставлено в залежність від володіння певним числом акцій.
Зазначений висновок грунтується на загальних засадах розуміння суб'єктивних прав акціонерів. Участь в акціонерному зборах - це право, а не обов'язок акціонера, у тому числі і його особиста присутність на спільному обговоренні питань порядку денного. Закон виходить з концепції, що в особливо важливих випадках (п. 1 ст. 47 Закону) акціонеру повинна бути обов'язково надана можливість безпосередньо брати участь у спільному публічному обговоренні питань порядку денного. Однак Закон не може вимагати від акціонера щодо обов'язкової особистої присутності на такому обговоренні. Для усунення всіх неясностей і регламентації відповідної процедури конструкція проведення загальних річних зборів акціонерів у змішаній формі повинна бути передбачена в локальних документах акціонерного товариства, і, перш за все в Положенні про загальні збори акціонерів (Додаток 4).
У Положенні про загальні збори акціонерів слід детально врегулювати процедуру встановлення правомочності загальних зборів. Згідно зі ст. 58 Закону про АТ загальні збори акціонерів має кворум, якщо на момент реєстрації для участі в загальних зборах зареєструвалися акціонери (їх представники), що володіють в сукупності більш ніж половиною голосів розміщених голосуючих акцій товариства. У локальному нормативному акті слід більш чітко визначити принцип встановлення кворуму: один раз на момент завершення часу офіційної реєстрації учасників зборів - "якщо кворум відбувся, то він не може бути порушений".
Закон про АТ, докладно регулюючи компетенцію загальних зборів акціонерів, передбачає питання, які можуть бути внесені на його обговорення виключно радою директорів (подп. 2, 12, 15-20 п. 1 ст. 48 Закону про АТ, якщо інше не встановлено статутом товариства ), і питання, ініціатива пропозиції яких до порядку денного загальних зборів може виходити тільки від акціонерів. Так, відповідно до п. 1 ст. 53 Закону акціонери, які володіють у сукупності не менш ніж двома відсотками голосуючих акцій товариства, можуть висунути кандидатів для обрання на річних загальних зборах у раду директорів і ревізійну комісію.
Слід звернути увагу на дві обставини. По-перше, зазначена стаття регулює процедуру висунення кандидатів в раду директорів і ревізійну комісію тільки для обрання на річних загальних зборах акціонерів. Процедура висунення кандидатів до цих органів для обрання на позачергових зборах Законом не регламентована. Компенсувати цю прогалину законодавства можливо шляхом включення до Положення про загальні збори акціонерів, якій підпорядковано упущену законом процедуру висунення і обрання членів ради директорів і ревізійної комісії на позачергових загальних зборах акціонерів.
Однак у багатьох випадках статутом товариства до компетенції загальних зборів акціонерів віднесено також обрання одноосібного виконавчого органу (генерального директора, директора), а в окремих випадках - і колегіального (правління, дирекції).
Таким чином, Закон про АТ, з одного боку, передбачив можливість включення цих питань до компетенції загальних зборів, а з іншого боку, не встановив будь-яких спеціальних процедур щодо їх реалізації. Ця прогалина законодавства слід компенсувати введенням спеціальних норм до статуту товариства та його локальні нормативні акти - в положення "Про загальних зборах акціонерів", "Про генерального директора", "Про правління". У зазначених документах спеціального опису потребує процедура висування кандидатів на пост генерального директора і, можливо, членів колегіального виконавчого органу.
Для полегшення практики застосування правових норм слід відтворити процедуру, передбачену для висунення акціонерами кандидатів у раду директорів і ревізійну комісію на річних загальних зборах акціонерів. За аналогією з п. 1 ст. 53 Закону про АТ у Положенні про загальні збори акціонерів слід встановити:
- Коло акціонерів, що мають право висувати кандидата (2 відсотки або інша кількість акціонерів-власників голосуючих акцій на розсуд самого акціонерного товариства);
- Максимальне число кандидатів, що міститься в одній заявці;
- Термін висунення кандидатури (наприклад, 30 календарних днів після закінчення фінансового року або інший строк за розсуд самого акціонерного товариства за аналогією з виборами ради директорів і ревізійної комісії);
- Форму заявки;
- Строки розгляду радою директорів заявок та напрями мотивованих відмов.
Закон про АТ передбачив для акціонерних товариств можливість у статуті і в локальних актах передбачити вимоги, що пред'являються до осіб, що обирається до складу ради директорів (п. 2 ст. 66 Закону про АТ). Таким чином, Закон не обмежує для акціонерних компаній можливості подбати про якісний склад ради директорів, покликаного, зокрема, здійснювати моніторинг та захист прав акціонерів. Володіння певною кількістю акцій не є обов'язковою умовою для обрання громадянина чи юридичної особи [11] в органи управління та контролю акціонерного товариства.
Майнові права акціонерів на рівні локального нормотворчості повинні бути захищені, зокрема, Положенням про виплату дивідендів. Зазначене Положення повинно визначати дивідендну політику акціонерного товариства (періодичність, розмір, форму виплати дивідендів) і передбачати процедурні питання виплати дивідендів.
Встановлено загальна судова підвідомчість спорів, пов'язаних з діяльністю АТ. Хоча це правило закріплене не у всіх положеннях Закону, воно логічно випливає із загальних правил розмежування судової підвідомчості. При цьому залежно від суб'єктного складу справа буде розглядатися судом або арбітражним судом.
Відповідно до Закону про АТ до суду можна оскаржити:
- Відмова від внесення запису до реєстру акціонерів (п. 2 ст. 45 Закону);
- Рішення, прийняте загальними зборами з порушенням вимог Закону про АТ, інших правових актів, статуту товариства, якщо акціонер не брав участі у загальних зборах акціонерів або голосував проти прийняття такого рішення і при цьому порушені його права і законні інтереси (п. 7 ст. 49 Закону);
- Рішення ради директорів (наглядової ради) товариства про відмову у включенні питань до порядку денного загальних зборів акціонерів або кандидата до списку кандидатур для голосування по виборах до відповідного органу товариства (п. 6 ст. 53 Закону);
- Рішення ради директорів (наглядової ради) про відмову у скликанні позачергових загальних зборів акціонерів (п. 7 ст. 55 Закону).
Перелік таких прикладів можна продовжити. У зазначених випадках акціонери захищають свої власні інтереси, звертаючись до суду. Такими прямими позовами захищаються порушені права окремих акціонерів чи групи акціонерів.
Однак, розвиваючи приватноправові способи захисту цивільних прав, цивільне законодавство передбачило і інший, новий за характером порядок їх захисту. Мова йде про можливість пред'явлення непрямого (похідного) позову, яким захищаються права не тільки групи акціонерів, але й корпорації в цілому.
Проблема підтвердження акціонерами своїх прав на акції має важливе значення в умовах випуску акцій в основному без документарній формі. При випуску акцій у без документарній формі, доказ прав акціонера на свої акції, пред'явлення вимог до акціонерного товариства, а також розпорядження своїми акціями в значній мірі залежить від власника реєстру акціонерного товариства (ст. 44 Закону). Реєстр акціонерів є підставою, що дозволяє акціонерам підтверджувати свої права, а для суспільства - основою для виконання своїх зобов'язань перед акціонерами.
У реєстрі акціонерів товариства вказуються відомості про кожну зареєстровану особу, кількість і категорії (типах) акцій, записаних на ім'я кожної зареєстрованої особи. Реєстр акціонерів є одним з основних правових документів товариства. Для власника акцій внесення його до реєстру означає набуття статусу акціонера і пов'язаних з цим прав. До цього моменту дана особа є лише власником акцій, але ще не учасником товариства. Основні вимоги до змісту і порядку ведення реєстру акціонерів визначені Законом про ринок цінних паперів, а також Указами Президента РФ від 27 жовтня 1993 р. N 1769 "Про заходи щодо забезпечення прав акціонерів" [12] та від 31 липня 1995 р. N 748 " Про додаткові заходи щодо забезпечення прав акціонерів ", частково доповнив Указ від 27 жовтня 1993 р. [13]