Порядок створення підприємства 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО ДО ОСВІТИ РФ
Ачинський ФІЛІЯ № 1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДЕРЖАВНОГО ОСВІТНЬОГО УСТАНОВИ
ВИЩОЇ ОСВІТИ
Кафедра
Спеціальність
Група
курсова Робота
ПОРЯДОК СТВОРЕННЯ ПІДПРИЄМСТВА
Зав.кафедрою
Керівник роботи
Розробив студент
Ачинськ, 2007 р .

МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО ДО ОСВІТИ РФ
Ачинський ФІЛІЯ № 1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДЕРЖАВНОГО ОСВІТНЬОГО УСТАНОВИ
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«Сибірський федеральний університет»
Інститут
Кафедра
Спеціальність
Група
завдання по курсовій Роботі
Тема роботи
Порядок створення підприємства
Вихідні дані
Літературні джерела, електронні ресурси, дані підприємства
Дата видачі завдання «4» вересня 2007р.
Терміни здачі проекту «1» грудня 2007р.
Керівник роботи
Розробив студент

ЗМІСТ
Введення
1. Організація власної справи
1.1 Поняття фірми та підприємництва. Основні ознаки і класифікація.
1.2 Організаційно-правові форми підприємств
1.3 Порядок і способи створення юридичних осіб
1.4 Основні проблеми при створенні підприємства
2. Особливості організації підприємства малого бізнесу
2.1 Етапи становлення малого бізнесу та його сучасний стан
2.2 Основні проблеми малого бізнесу
2.3 Характеристика та особливості реєстрації малих підприємств
3. Особливості створення ВАТ «ГАЗПРОМ»
Список використаних джерел

ВСТУП

Найбільш важливе місце в соціально-економічному розвитку суспільства займає підприємницька діяльність. Суб'єктом підприємницької діяльності є перш за все фірма. Фірма - основне організаційно-економічний ланка будь-якої ринкової економіки. Сукупність фірм визначає ефективність національної, регіональної та світової економіки в цілому. Від того наскільки ефективно працюють фірми, наскільки стійко його фінансовий стан, залежить здоров'я економіки та індустріальна міць держави.
Підприємницька діяльність справляє значний вплив на добробут суспільства в цілому за допомогою підвищення рівня ВВП, пом'якшення безробіття, розвитку науково-технічного потенціалу, збільшення податкових надходжень до бюджету, формування масштабного середнього класу як економічно самостійного соціального суб'єкта.
Порядок створення та припинення діяльності підприємств, а також проблеми, що виникають при цьому досить актуальні для сучасної російської дійсності. Ця курсова робота являє собою спробу розкрити ці аспекти діяльності підприємств.
Мета даної курсової роботи - визначити особливості створення підприємства.
Для досягнення даної мети були поставлені наступні завдання:
1. дати визначення поняттю фірма і підприємницька діяльність;
2. розкрити організаційно-правові форми підприємств;
3. визначити основні етапи створення підприємства;
4. дати аналіз і характеристику створення конкретного підприємства.
Об'єктом дослідження в даній роботі є ВАТ «ГАЗПРОМ» Предметом дослідження є процес його створення і дії.

1. Організація власної справи

1.1 Поняття фірми та підприємництва. Основні ознаки і класифікація.

Історія підприємництва починається з середніх століть. Вже в той час купці, торговці, ремісники, місіонери являли собою починаючих підприємців. Однак, виникнення підприємництва, як оформився сталого явища, відноситься до сімнадцятого століття. Початковий етап охоплює кінець вісімнадцятого і дев'ятнадцятого століття.
Перехід до ринкової економіки, юридичне визнання власності викликали до життя і відродили в Росії активну підприємницьку діяльність. Розвиток бізнесу вимагає від його учасників освоєння нових професій, нових підходів до людей, а найголовніше - нових знань.
Під підприємництвом розуміється діяльність, здійснювана приватними особами, підприємствами або організаціями по виробництву, наданню послуг або придбання та продажу товарів у обмін на інші товари або гроші до взаємної вигоди зацікавлених осіб або підприємств, організацій.
Підприємництво - це ініціативна самостійна діяльність громадян та їх об'єднань, здійснювана на свій страх і ризик і під свою відповідальність і спрямована на отримання прибутку.
Ключовою фігурою ринкових відносин виступає підприємець. При цьому суб'єктом підприємницької діяльності може бути як окремий громадянин, так і об'єднання громадян. Таким чином, фірма - Це відособлена спеціалізована організація, підставою якої є професійно організований трудовий колектив, здатний за допомогою наявних у його розпорядженні засобів виробництва виготовляти потрібну споживачам продукцію (виконувати роботи, надавати послуги) відповідного призначення, профілю та асортименту.
Фірма - це самостійно діючий суб'єкт, створений підприємцем або об'єднанням підприємців для виробництва продукції, виконання робіт і надання послуг з метою задоволення суспільних потреб та отримання прибутку.
Зустрічаються поняття «фірма» і «підприємства», сутність яких і різниця між ними не визначаються нормативними актами. У зв'язку з цим різні автори по-різному визначають сутність цих визначень. Головна відмінність між фірмою і підприємством полягає в тому, що фірма є більш великим об'єктом і носить багатогалузевий характер. З точки зору концентрації виробництва в складі фірми в якості структурних ланок виступає підприємство різних галузей економіки. Відмінність фірм від установ полягає в тому, що установи (школи, лікарні) по більшості державні, не прагнуть до отримання прибутку, а фірма - економічний суб'єкт, учасник ринкових відносин, головною метою якої є отримання прибутку. Як правило, до нормативно-правових актах під організацією розуміється фірма, підприємство. [6]
Основним суб'єктом підприємницької діяльності виступає підприємець. Однак підприємець - не єдиний суб'єкт, в будь-якому випадку він змушений взаємодіяти зі споживачем як основним його контрагентом, а також з державою, що у різних ситуаціях може виступати як помічник або супротивник. І споживач і держава також відносяться до категорії суб'єктів підприємницької активності, як і найманий працівник (якщо підприємець працює не поодинці), і партнери по бізнесу (якщо виробництво не носить ізольованого від суспільних зв'язків характеру).
Фірми розрізняються між собою за багатьма характеристиками, по яких і ведеться їх класифікація. Основними ознаками класифікації фірм за групами є:
- Галузева і предметна спеціалізація;
- Структура виробництва;
- Потужність виробничого потенціалу (розмір підприємства, фірми).
Одними з головних досі вважалися галузеві відмінності продукції, що випускається, в тому числі її призначення, способи виробництва і споживання. Вже під час створення підприємства чітко визначається, для якого конкретного виду продукції (виду робіт) воно призначене. У залежності від цього підприємства (фірми) поділяються на:
- Промислові підприємства з випуску продуктів харчування, одягу та взуття, з виготовлення машин, обладнання, інструментів, видобутку сировини, виробництва матеріалів, вироблення електроенергії та інші;
- Сільськогосподарські підприємства з вирощування зерна, овочів, худоби, технічних культур;
- Підприємства будівельної індустрії, транспорту.
Найважливішими з точки зору потреб людини є фірми, що виробляють предмети споживання. Це підприємства сільського господарства, харчової та легкої промисловості, а також підприємства машинобудування, хімічної, деревообробної промисловості, що виготовляють товари масового споживання, підприємства житлового і комунального будівництва. Приналежність підприємства до тієї чи іншої галузі виробництва повинна конкретизуватися за видами внутрішньогалузевої спеціалізації. Великі галузі народного господарства поділяються на більш дрібні, спеціалізовані. Це можна наочно проілюструвати на прикладі промисловості, яка, зокрема, ділиться на дві великі групи спеціалізованих галузей - видобувну та переробну промисловість. У свою чергу, переробна промисловість підрозділяється на галузі легкої, харчової та важкої промисловості і т. д.
З різних причин спеціалізація підприємств не обов'язково збігається з адміністративною структурою і основною спеціалізацією галузі. Наприклад, у багатьох немашинобудівних галузях (металургійних, вугле-і нафтовидобувних) є великі цехи і заводи, ділянки з виробництва машин та обладнання, їх ремонту. Поряд з цим у господарських об'єднаннях машинобудування є металургійні та хімічні підприємства, електростанції, транспортні підрозділи та інші. Тому в народному господарстві використовуються два види визначення галузей приналежності підприємства - з адміністративно-організаційного та продуктового ознаками. При використанні адміністративно-організаційного ознаки враховується основний заявлений вид діяльності, а також належність підприємства того чи іншого відомства чи фірмі (холдингу, концерну). Підприємства, що випускають, наприклад, машинобудівну продукцію, будуть враховуватися в тій галузі, з якою вони адміністративно пов'язані (наприклад, у вугільній). Відповідно до продуктовим ознакою, т. е. з галузевою належністю продукції, що випускається, визначається структура і обсяг виробництва по кожній так званої чистої галузі. У такому разі всі машинобудівні підприємства і цехи (незалежно від їх адміністративної підпорядкованості) відносяться до машинобудування, транспортні - до транспортної галузі, будівельні - до будівельної і т. д.
На практиці все рідше зустрічаються фірми, галузеву приналежність яких можна чітко визначити. Як правило, більшість з них мають міжгалузеву структуру. Цим за структурою виробництва підприємства поділяються на вузькоспеціалізовані, багатопрофільні, комбіновані.
Вузькоспеціалізованими вважаються підприємства, які виготовляють обмежений асортимент продукції масового або великосерійного виробництва, наприклад, з випуску тканин, пошиття одягу, виробництва чавуну, сталевого прокату, лиття, поковок для машинобудування, виробітку електроенергії, виробництву зерна, м'яса і т. д.
До багатопрофільним, відносять підприємства, які випускають продукцію широкого асортименту і різного призначення. Такі організації найчастіше зустрічаються у промисловості та сільському господарстві. У промисловості вони можуть спеціалізуватися одночасно, скажімо, на виготовленні комп'ютерів, морських суден, автомобілів, дитячих колясок, верстатів, інструменту і т. д.
З посиленням конкуренції багато вузькоспеціалізовані підприємства, економічно зміцнівши, виходять за рамки колишньої спеціалізації. Вони різко розширюють асортимент продукції і послуг, захоплюють нові ринки збуту. Часто такі підприємства повністю втрачають колишній галузевий профіль і стають міжгалузевими - диверсифікованими підприємствами. Одночасно вони можуть займатися, наприклад, випуском промислової продукції, будівництвом, транспортними і комерційними операціями. Прикладом є хімічний концерн «Дюпон-де-Немур», що об'єднує виробництво хімічних волокон, ліків, літаків.
Диференціація - розчленування цілого на різноманітні і різні форми і ступені. Основу продуктової диференціації становить товарний асортимент продукції підприємства, під яким розуміється група аналогічних або тісно пов'язаних між собою товарів. У рамках продуктової диференціації підприємство може пропонувати вузький асортимент продукції (наприклад, автомобілі BMW), і в цьому випадку говорять про фокусуванні на диференціації. Міжнародна конкуренція змусила російські підприємства зайнятися продуктової диференціацією, особливо досягли успіху в цьому підприємства харчової промисловості. У машинобудуванні в якості прикладу диференціації можна навести Горьковський автозавод, який поряд з автомобілем «Волга» конвеєрного складання став виробляти його більш дорогу модель, орієнтовану на заможних людей, де споживач за замовленням може вибрати оздоблення та додаткову комплектацію внутрішнього салону. Сервісна диференціація - це пропозиція різноманітного і більш високого (у порівнянні з конкурентами) рівня послуг, супутніх продаваним товарах (терміновість і надійність поставок, післяпродажне обслуговування та консультування клієнтів).
Комбіновані підприємства в класичному вигляді найчастіше зустрічаються в хімічній, текстильній та металургійної промисловості, в сільському господарстві. Суть комбінування виробництва полягає в тому, що один вид сировини або готової продукції на одному і тому ж підприємстві перетворюється паралельно або послідовно в іншій, а потім у третій вид. Наприклад, виплавлений в доменних печах чавун (поряд з його реалізацією на сторону) використовується власним підприємством, де він переплавляється в сталеві зливки. Частина сталевих злитків надходить в продаж споживачам в якості готової продукції, а частина йде в подальшу переробку в сталевий прокат на власному заводі.
Відмінність диверсифікованих підприємств від комбінованих полягає в тому, що диверсифіковані займаються випуском різнорідної продукції, а комбіновані зосереджують свою увагу на одному продукті, створюючи його різні види для подальшого використання. [2]
Є й інші напрями класифікації фірм:
За рівнем механізації і автоматизації виробництва розрізняють підприємства з автоматизованим, комплекс-механізованим, частково-механізованим і ручним виробництвом.
За ознакою технологічної спільності розрізняють підприємства з безперервним і дискретним процесами виробництва, з переважанням механічних і хімічних процесів виробництва.
За ознакою господарської діяльності підприємства поділяються на: промислові, торгові, транспортні, що працюють у сфері послуг.
За часом роботи протягом року розрізняють підприємства сезонного і цілорічного дії. Сукупність перерахованих класифікаційних ознак характеризує галузеву приналежність підприємства.
Угруповання підприємств за потужністю виробничого потенціалу (розміру підприємства) отримала найбільш широке поширення. Як правило, всі підприємства поділяються на три групи; малі, середні і великі.
Дрібні фірми утворюють найбільший сектор господарства, де знаходять собі роботу більш половина всіх зайнятих. Вона характеризуються численністю, гнучкістю, здатністю швидко реагувати на зміну ринкової кон'юнктури, швидким відновленням.
Роль дрібних фірм в ринковій економіці полягає в наступному: дрібне підприємництво є свого роду фундаментом ринкової економіки, так як вона пов'язує воєдино всі ланки, не допускаючи появи «клаптикової економіки». Дрібні фірми постійно підтримують конкуренцію завдяки своїй численності і гнучкості, невисокими цінами, а також завдяки низьким витратам виробництва через відсутність витрат на управління, рекламу.
Зазвичай дрібні фірми вибирають таку сферу діяльності, де немає необхідності в масовому виробництві, великих витрат, тобто дрібні фірми часто мають свою сферу діяльності, не встаючи на шлях великого бізнесу. Важливу роль грає підтримка дрібного бізнесу з боку держави як символу національної підприємливості. Цим пояснюється «живучість» малих підприємств в умовах жорсткої конкуренції.
Найбільш типовими формами малого бізнесу стала система франчайзингу та венчурного підприємництва.
Франчайзинг - це система дрібних приватних фірм, які укладають контракт на право користування фабричною маркою фірми у своїй діяльності на певній території і в певній сфері. Вони мають пільги у вигляді знижок на ціни, допомога в доставці товарів, придбанні обладнання, в кредитах.
Венчурна фірма - це комерційна організація, що займається розробкою наукових досліджень для їх подальшого розвитку і завершення. Вона може також фінансувати і консультувати компанії, що володіють цими нововведеннями. Венчурні підприємства роблять бізнес на нововведеннях.
Середні фірми в розвинених країнах не так численні, причому в даний час існує тенденція до їх скорочення. Фірма не міцна, тому що йому доводиться конкурувати як з великими, так і з малими підприємництвом, в результаті чого він переростає або в великий, або перестають існувати взагалі. Виняток становлять лише фірми, які є свого роду монополістами у випуску будь-якої специфічної продукції, що має свого постійного споживача (виробництво інвалідному техніки), де середня фірма стає більш стійкою, ніж дрібна.
Великі фірми - це найбільш могутні суб'єкти ринкової економіки. Переваги великих фірм полягають у наступному:
- Тільки великим фірмам є масове виробництво;
- Великі фірми допомагають існувати науково-технічному прогресу, так як в основному тільки вони мають можливість освоєння нових галузей;
- У великих фірм є стійке, міцне становище на ринку, що сприяє підвищенню стабільності в економіці;
Тільки великим фірмам доступна значна економія суспільної праці через економію на масштабах виробництва, комбінування, а також забезпечення зайнятості у великих масштабах.
Таким чином, існують безліч видів класифікації фірм. Фірми класифікуються за характером споживаної сировини, за призначенням і характером готової продукції, за ознакою технічної та технологічної спільності, за часом роботи в перебігу року, за розміром, за спеціалізацією і масштабами виробництва однотипної продукції, а також за ступенем механізації і автоматизації. Від ефективності роботи фірми залежить здоров'я економіки та індустріальна міць держави. [11]

1.2 Організаційно-правові форми підприємств

Розглянемо підприємства з організаційно-правовими формами:
Індивідуальне підприємництво.
Приватне підприємництво - підприємництво приватної особи, який веде справу за свій рахунок, особисто займається управлінням, самостійно приймає рішення і несе необмежену відповідальність всім своїм майном.
Як правило, сферами приватного підприємництва виступають:
- Фермерство;
- Місцева роздрібна торгівля;
- Місцева сфера послуг.
Приватне підприємництво сприяє розвитку ініціативи, ділової активності самостійності і незалежності населення. Одноосібне управління діяльністю забезпечує швидку реакцію на зміну середовища і гнучкість у прийнятті рішень.
Як слабких сторін можна виділити:
- Фінансова обмеженість (складність у залученні капіталу, неможливість зниження витрат за рахунок великих поставок)
- Обмеженість людських здібностей (брак часу і знань для здійснення всіх функцій управління, що викликає потребу в дорогих консультаціях; проблема використання вихідних днів, лікарняних листів і відпусток)
- Господарська діяльність залежить від активності однієї людини, що може викликати труднощі в укладанні довгострокових угод.
Приватне підприємництво може здійснюватися в наступних організаційно-правових формах:
- Індивідуальна трудова діяльність без створення юридичної особи;
- Товариство з обмеженою відповідальністю на праві одноосібного володіння.
Партнерські форми підприємництва.
Партнерства - об'єднання зусиль і коштів індивідуальних підприємців, коли два або більше осіб спільно займаються підприємництвом з метою отримання прибутку.
В якості партнерств можна розглядати.
1. Господарські товариства:
- Повне товариство;
- Товариство на вірі;
1. Господарські товариства:
- Товариства з обмеженою відповідальністю;
- Товариства з додатковою відповідальністю;
2. Виробничий кооператив
Господарські товариства можуть створюватися у формі «повного товариства» і «товариства на вірі» (інакше - «командитні товариства»). Кількість їх учасників не може бути менше двох. Учасниками повних та командитних товариств можуть бути як індивідуальні підприємці, так і комерційні організації. Майно таких товариств створюється за рахунок розділених на частки внесків учасників, а капітал, необхідний для ведення справи, називається складовим капіталом. Товариство створюється на основі Установчого договору, що підписується всіма членами товариства.
Повне товариство. Управління таким товариством здійснюється за спільною згодою учасників-товаришів. Але установчим договором про створення товариства може бути передбачено й інший принцип прийняття рішення - наприклад, з урахуванням вагомості зробленого в товариство вкладу.
Учасники товариства відповідно до укладеного між ними договору, займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і несуть відповідальність за його зобов'язаннями, що належить їм майном.
Фірмове найменування повного товариства має містити або імена (найменування) всіх учасників і слова «пол_со товариство», або ім'я (найменування) одного або декількох учасників з додаванням слів «і компанія» і слова «повне товариство».
Кожен учасник повного товариства має право діяти від імені товариства, якщо засновницьким договором не установ_сови, що всі його учасники ведуть справи спільно, або ведення справ доручено окремим учасникам.
При спільному веденні справ товариства його учасниками для здійснення кожної угоди потрібна згода всіх учасників товариства.
Якщо ведення справ товариства доручається одному або деяким членам, то інші члени для здійснення угоди від імені товариства повинні мати доручення від учасника, на якого покладено ведення справ товариства.
Прибуток та збитки повного товариства розподіляються між учасниками пропорційно до їхніх часток у складеному капіталі. Учасники повного товариства солідарно несуть субсидіарну відповідальність своїм майном по зобов'язаннях товариства.
Субсидіарна відповідальність означає додаткову відповідальність всіх «товаришів» пропорційно розміру їх вкладу. Так, якщо майна товариства недостатньо для погашення боргів, «товариші» відповідають особисто належним їм майном, пропорційно зробленим в організацію товариства вкладами.
Учасник повного товариства має право вийти з нього, заявивши про відмову від участі в товаристві.
У товаристві на вірі, поряд з повними «товаришами», у формуванні складеного капіталу беруть участь так звані «коммандітісти», тобто вкладники, які не беруть участі у підприємницькій діяльності та управлінні, але отримують прибуток і несуть ризик збитків у межах сум зробленого вкладу. Така форма дозволяє залучати додаткові капітали осіб, зацікавлених у вигідному приміщенні своїх вільних грошових коштів. Вклад може бути зроблений не тільки в грошовій формі, але й у вигляді надання приміщення, транспортних засобів і іншим чином. Ця форма розширює економічну базу товариства, дозволяє акумулювати кошти для великих підприємницьких дій. [1]
Товариство з обмеженою відповідальністю - це організація, створена однією або кількома особами, статутний капітал якої розділений на частки, розмір яких відображена в установчих документах.
Учасники таких товариств не відповідають за його зобов'язаннями, особисто належним їм майном, а ризик збитків несуть у межах внесеного вкладу.
Створення господарського товариства передбачає підписання Установчого договору та Статуту товариства.
У товариствах з додатковою відповідальністю статутний капітал також розділений на частки певних розмірів. Однак відповідальність учасників такого суспільства значно розширено - вони несуть солідарну та субсидіарну відповідальність за боргами товариства в однаковому для всіх кратному розмірі до вартості зроблених внесків. При банкрутстві одного з учасників його відповідальність за зобов'язаннями товариства розподіляється між іншими учасниками пропорційно їх вкладам. Фірмове найменування товариства з додатковою відповідальністю обов'язково повинно містити вказівку на відповідний економічний статус («з додатковою відповідальністю») Зрозуміло, що на створення таких товариств підприємці йдуть неохоче.
Названі організаційно-правові форми підприємництва використовуються переважно невеликими за розмірами підприємствами. Великі масштаби виробництва вимагають інших способів залучення капіталів та їх використання, які забезпечували б стабільне функціонування підприємства.
Виробничий кооператив - добровільне об'єднання громадян на основі членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності, заснованої на їх особистій трудовій і іншій участі й об'єднанні його членами (учасниками) майнових пайових внесків. Передбачено участь у його діяльності юридичних осіб.
Члени виробничого кооперативу несуть за зобов'язаннями кооперативу субсидіарну відповідальність у розмірах і в порядку, передбаченому законом про виробничому кооперативі і статутом кооперативу.
Важливою характеристикою даної організаційно-правової форми господарської діяльності є обов'язковість трудової участі членів у діяльності кооперативу і розподіл прибутку відповідно до трудового участю. Вирішення багатьох питань діяльності кооперативів відноситься на розсуд членів кооперативу.
Корпоративні форми підприємництва.
Корпоративні (акціонерні) форми передбачають поділ статутного капіталу на певне число акцій і виступають як акціонерні товариства (відкритого (ВАТ) і закритого (ЗАТ) типу).
Учасники АТ - акціонери не відповідають за його зобов'язаннями і несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства в межах вартості належних їм акцій.
Засновниками АТ можуть виступати як юридичні особи, так і громадяни, у тому числі іноземні особи відповідно до законоположеннями про іноземні інвестиції.
Державні органи (органи місцевого самоврядування), якщо інше не встановлено федеральними законами, не можуть виступати в ролі засновників акціонерного товариства.
Основоположним установчим, а разом з тим і нормативно-організуючим документом акціонерного товариства є його Статут, який готується засновниками при створенні товариства та затверджується загальними зборами засновників. Статут АТ повинен містити
ВАТ - АТ, учасники якого можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів.
ЗАТ - товариство, акції якого розподіляються лише серед засновників і іншого, вказаного заздалегідь кола осіб. Кількість засновників товариства закритого типу не може перевищувати 50 осіб.
Число акцій, що є у кожного учасника, визначає його майновий внесок в підприємство і є кількісною мірою його впливу на процес управління (1 акція - 1 голос).
Статутний капітал товариства складається з номінальної вартості його акцій, придбаних акціонерами. Мінімальний статутний капітал для відкритого АТ не може бути менше тисячократного, а для закритого АТ - стократного розміру мінімальної суми оплати праці за станом на дату державної реєстрації товариства.
Органи управління АТ.
- Загальні збори акціонерів - вищий орган управління;
- Рада директорів (Спостережна рада);
- Генеральний директор - одноосібний виконавчий орган.
Державне підприємництво.
Державні і муніципальні підприємства - це такі виробничі (в широкому сенсі слова) освіти, які створюються державою та органами місцевого самоврядування, наділяються ними необхідними засобами і на комерційних засадах діють у відповідності з тими цілями і завданнями, які для них визначають засновники.
Унітарний - означає єдиний, не поділений на частини. Отже, державне і муніципальне унітарне підприємство - це така створювана державою та органами місцевого самоврядування комерційна організація, яка не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно. Іншими словами, це майно не може бути розподілені по вкладах, часток, паях, в тому числі між працівниками підприємства. В унітарній формі можуть створюватися тільки державні та муніципальні підприємства. Майно, яким наділяються такі підприємства, перебуває відповідно в державній або муніципальній власності, і належить підприємствам на праві господарського володіння чи оперативного управління. Органом управління унітарного підприємства є керівник, який призначається власником (або уповноваженою власником органом).
Власник майна підприємства, заснованого на праві господарського відання, не відповідає за зобов'язаннями підприємства, якщо інше не передбачено. У рівній мірі і підприємство такого типу не відповідає за борги власника майна.
У складі державних підприємств є такі, які, будучи освіченими, на базі федерального майна, функціонують в режимі оперативного управління цим майном. Такі підприємства називаються федеральними «казенними» підприємствами. Російська Федерація несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства при недостатності його майна.
До можливих негативних сторін державних підприємств слід віднести:
- Відторгнення виробника від власності, ослаблення мотивації до праці;
- Монополізацію економіки, ослаблення конкуренції;
- Меншу гнучкість, несприйнятливість до запитів споживачів, повільну перебудову свого виробництва;
- Залежність від відомств у визначенні стратегії діяльності, виборі керівника, визначенні напрямків використання прибутку.
Досвід країн з ринковою економікою дозволяє стверджувати, що державні підприємства можуть ефективно використовуватися в системі державного підприємництва.
Найбільш поширеною формою державного підприємництва є публічна корпорація. Такі корпорації створюються за урядовими указами в формі АТ, всі акції яких належать державі. Такі АТ не входять до системи органів державного управління, вони лише погоджують з ними плани своєї діяльності та контролюються ними. Керуючі публічних корпорацій призначаються державою, проте ні вони самі, ні решта персоналу не вважаються державними службовцями. У разі необхідності публічна корпорація легко перетворюється на змішане акціонерне товариство. [3]

Частногосударственное підприємництво.
Широкі можливості для участі держави у підприємницькій діяльності відкриваються завдяки змішаним формам, акції яких належать і державі, і приватним вкладникам, які визначаються як частногосударственное підприємництво.
Його метою є реалізація цілей приватного підприємництва (тобто максимізація прибутку) у напрямках і сферах господарської діяльності, що відповідають меті державного підприємництва.
У Росії однією з форм частногосударственного підприємництва є фінансово-промислова група (ФПГ) - як сукупність юридичних осіб, що діють як основні або дочірні товариства або повністю об'єднали свої матеріальні і нематеріальні активи на основі договору з метою технологічної та економічної інтеграції для реалізації інвестиційних та інших проектів , спрямованих на підвищення ефективності діяльності у великих масштабах (підвищення конкурентоспроможності, науково-технічний розвиток).
Учасниками ФПГ виступають:
1. Виробничі організації;
2. Банки та інші кредитні установи.
Частногосударственное підприємництво здійснюється відповідно до норм цивільного законодавства, як правило, через створення АТ або ТОВ.
Такі змішані компанії володіють привілеями, по-перше, у порівнянні з приватним підприємництвом:
- Надання субсидій і дотацій;
- Пільговий режим отримання імпортних ліцензій;
- Гарантовані поставки сировини і напівфабрикатів з інших державних підприємств по твердо фіксованими цінами;
- Експортні дотації;
по-друге, у порівнянні з державною:
- Володіють великими можливостями позикових коштів;
- Диктат державних відомств в управлінні нейтралізується процедурою прийняття рішення кваліфікованою в області ринку більшістю. [9]

1.3 Порядок і способи створення юридичних осіб

Підприємство може бути створене шляхом заснування нового або реорганізації існуючої юридичної особи (шляхом злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення).
Перед тим, як робити конкретні кроки по створенню нового підприємства, воно має бути вже створено подумки, тобто, спрогнозовано і сплановано.
Створення будь-якого підприємства починається з визначення своєї господарської ніші в економічному просторі, вивчення стану ринку, пропозиції і попиту на реалізовані товари та послуги в цікавій для його галузі та регіоні, визначаються загальні умови інвестування засобів, вивчення рівня розвитку науки і техніки у відповідній галузі виробництва (слід передбачити можливі перешкоди та обмеження, вивчити можливості отримання пільг - позикових, податкових та інших)
Визначальним є попит на продукцію: якщо продукція підприємства не буде користуватися попитом, йому загрожує розорення. Така продукція залишається нереалізованою, а витрати на її виготовлення несплаченими.
На думку професора Школи бізнесу Нью-йоркського університету, одного з самих популярних авторів у США і в світі, Пітера Друкера, створення нового підприємства вимагає:
1) концентрації уваги на ринку;
2) фінансового передбачення, особливо у плануванні і регулюванні готівкових грошей;
3) створення вищої управлінської ланки задовго до того, як нове підприємство відчує в цьому реальну потребу, і задовго до появи у нього реальної можливості дозволити собі мати цей підрозділ;
4) вміння визначати ділянки найбільш ефективного застосування своїх сил і здібностей;
Перед початком власної справи слід виконати так звану маркетингову розвідку, тобто знайти свою ринкову нішу. При цьому треба звернути увагу на ряд умов:
1) політичні чинники - стабільність політичної системи, захист власності, інвестицій;
2) соціально-економічні - стан купівельної спроможності окремих верств суспільства, на задоволення потреб яких буде працювати створюване підприємство, можлива конкуренція, рух інфляційних процесів, стан фінансово-кредитної системи;
3) правові - наявність і стан законодавчої бази підприємництва;
Далі виникає питання про засновників. При підборі засновників слід враховувати: платоспроможність, ділову порядність, повне взаємна довіра. Практика показує, що нерідко засновники, почавши свій бізнес і зіткнувшись з певними труднощами, розходяться, а іноді і стають ворогами. Тому підбирати засновників слід ретельно і неквапливо.
Не менш важливим етапом при створенні підприємства є вибір організаційно-правової форми створюваного підприємства.
Відповідно до ГК РФ, підприємство на території РФ може бути створено в одній з наступних організаційно-правових форм:
1) повне товариство
2) товариство на вірі
3) товариство з обмеженою відповідальністю
4) товариство з додатковою відповідальністю
5) акціонерне товариство: відкрите чи закрите
6) дочірні підприємства
7) залежні підприємства
8) виробничі кооперативи
9) державні та муніципальні унітарні підприємства
10) споживчі кооперативи
11) громадські та релігійні організації
12) фонди
13) установи
14) асоціації та спілки
Фактори, що визначають вибір організаційно-правової форми є наступні:
1) участь в утворенні майна юридичної особи та зобов'язальне або право власності або інше речове право по відношенню до цього майна;
2) обсяг правоздатності (загальної або спеціальної);
3) вид діяльності;
4) необхідність ліцензування і територія діяльності;
5) місце державної реєстрації;
6) кількість учасників;
7) передбачувані органи управління;
8) наявність передбачуваних філій та представництв;
9) система оподаткування, бажана учасникам, а також система бухгалтерського обліку та звітності;
Створення підприємства грунтується на певних законодавчо регульованих принципах і проходить кілька етапів:
1) виникнення ідеї про створення нового підприємства (організації), необхідного для виробництва конкретних видів продукції, товарів (робіт, послуг);
2) вивчення і визначення можливостей використання нових технологій, засобів і предметів праці;
3) вивчення ринку, на задоволення потреб якого повинно працювати підприємство;
4) підбір постачальників необхідних факторів виробництва (сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, обладнання, енергетичних ресурсів, інформації і т.д.);
5) підбір співзасновників підприємства;
6) визначення фінансових джерел, необхідних для формування статутного капіталу (статутного фонду);
7) розробка установчих документів і бізнес-плану;
8) проведення організаційних заходів щодо створення підприємства (організації) залежно від організаційно-правової форми та форми власності;
9) здійснення державної реєстрації підприємства, отримання необхідних рахунків у банку;
10) виготовлення печаток, штампів;
11) постановка на облік в органі державної податкової служби, територіальному органі пенсійного фонду та ін;
Порядок створення юридичних осіб регулюється спеціальними законами та підзаконними актами.
На практиці існує три порядку утворення юридичних осіб: розпорядчий, дозвільний та нормативно-явочний.
Розпорядчий порядок означає, що юридична особа створюється за розпорядженням власника або уповноваженого ним органу і спеціальної державної реєстрації не потрібно. Наприклад, наказом міністерства створюється підприємство, постановою уряду - концерн і т.д.
У країнах з ринковою економікою такий порядок замінює явочний порядок утворення юридичних осіб. Для цього способу утворення юридичних осіб також характерна відсутність спеціальної державної реєстрації останніх. Підприємства (організації) створюються в силу самого факту волевиявлення засновників, вираження ними наміри діяти в якості юридичної особи. Так, деякий час в Росії в явочному порядку створювалися професійні спілки, їх об'єднання та відділення. За кордоном явочний порядок застосовується, наприклад, при створенні асоціацій у Франції та некомерційних установ у Швейцарії. Проте в даний час у статті 51 Цивільного Кодексу не передбачається винятків про необхідність державної реєстрації юридичних осіб, тому можна припустити, що цей спосіб утворення юридичних осіб сьогодні в Росії не застосовується.
Дозвільний порядок, який, у свою чергу, припускає, що створення підприємства (організації) дозволено тим чи іншим компетентним органом. Наприклад, у такому порядку в СРСР створювалося більшість громадських і кооперативних організацій. При цьому в дозволі на створення юридичної особи могло бути відмовлено з мотивів недоцільності. Сучасне чинне законодавство не допускає відмови у реєстрації за мотивами недоцільності, але в принципі зберігає дозвільний порядок створення деяких видів юридичних осіб. Для створення об'єднань комерційних організацій (союзів або асоціацій) необхідна попередня згода федерального антимонопольного органу. У Росії, як і в більшості європейських країн, дозвільний порядок передбачено також для утворення страхових товариств і банків.
Явочно-нормативний порядок полягає в тому, що юридична особа створюється за ініціативою громадян і (або) юридичних осіб після отримання на це згоди (дозволу) відповідного державного або іншого органу (наприклад, створення дочірніх підприємств тощо) Цим нормативно-явочний порядок відрізняється від дозвільного. Такий спосіб утворення юридичних осіб найбільш поширений в Росії, і за кордоном.
Створити юридичну особу може одна особа або кілька осіб, які іменуються засновниками. Організації деяких видів можуть створюватися або тільки одним (унітарні підприємства), або тільки декількома (господарські товариства, кооперативи) засновниками.
Засновників організації необхідно відрізняти від її учасників. Склад засновників визначається на момент створення підприємства. У той же час засновники є одночасно і учасниками. Однак згодом склад учасників може змінитися. Деякі засновники можуть вийти з організації і, отже, перестати бути її учасниками, а на їх місце можуть прийти нові обличчя, які, не будучи засновниками, так як вони не створювали юридична особа, стають учасниками. Таким чином, початковий склад учасників може повністю змінитися, і серед них вже не буде тих, хто безпосередньо створював юридична особа. При цьому важливо відзначити, що зміна складу учасників ні в якій мірі не впливає на особистість самої організації: вона залишається незмінною, які б зміни у складі учасників не відбувалися.
У якості засновників та учасників юридичної особи можуть виступати будь-які суб'єкти цивільного права, що володіють необхідним обсягом право-і дієздатності: фізичні та юридичні особи, Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти. Проте для деяких видів юридичних осіб склад учасників обмежено законом (наприклад, учасниками повного товариства можуть бути лише індивідуальні підприємці і (або) комерційні організації, засновником унітарного підприємства - тільки державне муніципальне утворення).
Розробка установчих документів є визначальним етапом у процесі створення підприємства. Законодавством встановлені два основних засновницьких документа, які необхідно мати підприємствам в залежності від організаційно-правової форми: установчий договір і статут.
Установчий договір - звід правил, який регулює взаємовідносини членів підприємства у певній сфері господарської діяльності. Він регламентує, перш за все, умови створення підприємства колективом громадян.
Найчастіше структура установчого договору виглядає наступним чином:
1) Розділ 1. Загальні положення:
2) найменування підприємства;
3) правове становище підприємства;
4) юридична адреса;
5) засновники.
6) Розділ 2. Основні види діяльності:
7) мета створення підприємства;
8) основний вид діяльності;
9) якими видами діяльності може займатися.
10) Розділ 3. Статутний капітал:
11) розмір статутного капіталу;
12) порядок формування (в деяких випадках, згідно із законодавством, мають бути наведені відомості про розмір, склад, терміни і порядок внесення засновниками внесків, про відповідальність засновників за порушення обов'язків по внесенню вкладів).
13) Розділ 4. Зобов'язання засновників:
14) повноваження партнерів з управління майном;
15) права партнерів з управління майном;
16) взаємне інформування партнерів;
17) вид відповідальності засновників за невиконання зобов'язань;
18) порядок вирішення спорів;
19) порядок виходу засновників з фірми;
20) правила передачі своєї частки третій особі;
21) процедура прийняття нових членів.
22) Розділ 5. Організація фірми:
23) порядок роботи в процесі створення фірми;
24) процедура зміни статутного фонду;
25) перелік питань, які потребують одностайного рішення;
26) перелік питань, які вимагають згоди більшості;
27) процедура зміни договору;
28) процедура ліквідації фірми;
29) процедура поділу витрат і установа товариства;
Статут - звід правил, що регулюють діяльність підприємств, організацій, установ, їх взаємовідносини з іншими організаціями та громадянами, їх права та обов'язки в певній сфері господарської діяльності.
Структура статуту, як правило, містить таку інформацію:
1) Розділ 1. Загальні положення:
2) найменування фірми (у тому числі і в англійській транскрипції);
3) правове положення (АТ; ТОВ і т.д.);
4) юридична адреса, по якому дане підприємство зареєстроване;
5) засновники фірми з зазначенням номерів документів, що засвідчують їх особу, і адресу, за якою вони прописані.
6) Розділ 2. Предмет діяльності:
7) мета створення фірми;
8) основний вид діяльності, товари або послуги, вироблені підприємством;
9) усі види діяльності, якими підприємство може займатися.
10) Розділ 3. Майно і доходи фірми:
11) статутний капітал фірми;
12) майно (для товариства);
13) якими засобами володіє фірма і джерела цих засобів (наприклад, продаж акцій);
14) внески, що інвестуються кожним членом товариства (частка товариств);
15) основні види доходів фірми.
16) Розділ 4. Права і обов'язки власників:
17) права учасників певної організаційно-правової форми бізнесу;
18) обов'язки учасників;
19) порядок і періодичність звітності;
20) хто з учасників, за яких обставин і за чий рахунок може зажадати аудиту;
21) правила передачі частки статутного капіталу;
22) правила зміни статутного фонду;
23) правила виходу з фірми;
24) процедура зміни статуту;
25) правила та періодичність зборів засновників;
26) процедура ліквідації фірми.
27) Розділ 5. Управління фірмою:
28) дирекція, її склад, права, функції;
29) генеральний директор (хто може бути призначений, права, обов'язки, звітність);
30) порядок призначення керівництва;
31) посадові особи (обов'язки, правила оплати);
32) ревізійна комісія (її склад, функції, порядок обрання);
33) правила використання прибутку;
34) правила утворення резервного фонду.
Установчий договір укладається, а статут затверджується його засновниками (учасниками).
При перерахуванні видів економічної діяльності, які будуть здійснюватися даним підприємством, необхідно вказувати відповідні їм коди, зазначені у загальнодержавному класифікаторі видів економічної діяльності.
Статутні документи оформляються в кількох примірниках, зшиваються, підписуються засновниками та нотаріально посвідчуються.
Перед реєстрацією юридична особа зобов'язана узгодити в реєструючих органах своє найменування, так як воно є одним із способів індивідуалізації підприємства. [7]
«Порядок державної реєстрації»
Юридичною особою як самостійним суб'єктом права організація може стати лише за умови її державної реєстрації в даній якості. Державна реєстрація юридичних осіб здійснюється відповідно до ФЗ від 08.08.2001 р. «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» уповноваженими державними органами. В даний час такими органами є органи Міністерства РФ з податків і зборів.
Державна реєстрація юридичних осіб і індивідуальних підприємців здійснюється з метою:
1) повірки відповідності установчих документів юридичних осіб законодавству;
2) посвідчення факту створення, реорганізації та ліквідації юридичної особи;
3) обліку створених, реорганізованих, ліквідованих юридичних осіб на території РФ;
4) урахування діючих і припинили свою діяльність індивідуальних підприємців;
5) ведення Єдиного державного реєстру;
6) створення інформаційного банку даних про юридичних осіб та обліку індивідуальних підприємців;
Реєстрація - це в законодавчому порядку встановлена ​​процедура легалізації діяльності суб'єктів господарювання. Державній реєстрації підлягають всі новостворювані (реорганізованих) суб'єкти господарювання, а також зміни і доповнення, що вносяться до установчих документів діючих комерційних і некомерційних організацій. Діяльність юридичних осіб, що здійснюється без державної реєстрації, забороняється і визнається незаконною. Доходи, отримані від такої діяльності, та штраф у розмірі отриманих доходів стягуються в дохід бюджету. Відповідно до законодавства юридична особа вважається створеним з моменту його державної реєстрації. [14]
Реєстрація суб'єктів господарювання здійснюється за місцем їх знаходження після затвердження фірмової назви на підставі документів, що подаються засновниками.
Реєструючі органи відповідно до своєї компетенції здійснюють різноманітні функції, пов'язані з державною реєстрацією суб'єктів господарювання: саму процедуру реєстрації, її технічне та інформаційне забезпечення, формування та ведення ЕГРЮЛ.
Для державної реєстрації комерційних організацій засновники надають у реєструючий орган:
1) заяву за формою, встановленою Міністерством юстиції РФ, про державну реєстрацію юридичної особи, підписану засновником (засновниками);
2) рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу, договору чи іншого документа відповідно до законодавства;
3) установчі документи (установчий договір, статут);
4) документи, що підтверджують формування відповідно до законодавства статутного капіталу комерційної організації;
5) документи, що містять відомості про власників майна (засновників, учасників) комерційних організацій - фізичних осіб;
6) якщо одним із засновників виступає іноземна юридична особа - документ, що підтверджує його юридичний статус;
7) довідку податкового органу за місцем проживання фізичної особи - власника майна (засновника, учасника) комерційної організації про надання декларації про доходи та майно;
8) гарантійний лист або інший документ, що підтверджує право на розміщення юридичної особи за місцем проживання;
9) платіжний документ, що підтверджує внесення плати за державну реєстрацію, та ін;
Існує диференційована система оплати за державну реєстрацію. За внесення змін і доповнень до установчих документів справляється збір у порядку та розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів РФ.
При відмові в державній реєстрації юридичної особи або індивідуального підприємця збір, сплачений за державну реєстрацію, поверненню не підлягає. Строк державної реєстрації підприємств - п'ять днів з дня подачі всіх необхідних документів.
До прийняття рішення про реєстрацію уповноважений орган перевіряє достовірність поданих даних і має право запитувати додаткові відомості про власників майна (засновників, учасників) реєстрованих підприємств. У такому випадку термін державної реєстрації може бути продовжений до двох місяців з повідомленням про це власника майна підприємства.
Подача документів у відповідні органи і внесення плати не означає, що підприємство буде зареєстровано. Існують законодавчі встановлені підстави для відмови в державній реєстрації підприємства. До них відносяться:
1) розташування юридичної особи в житловому приміщенні без відповідного рішення виконавчого комітету, прийнятого щодо даної юридичної особи;
2) порушення встановленого порядку створення підприємства;
3) використання юридичною особою чужого зареєстрованого фірмового найменування
4) невідповідність установчих документів вимогам законодавства;
5) неподання повного переліку документів, передбачених законодавством, та ін
У разі відмови в державній реєстрації орган державної реєстрації зобов'язаний у місячний термін з дня подачі заяви видати мотивовану відмову в письмовому вигляді.
Відповідно до ст. 22 Арбітражно-процесуального кодексу РФ (АПК РФ) арбітражному суду підвідомчі справи про оскарження відмови в державній реєстрації або ухиленні від державної реєстрації у встановлений термін організації або індивідуального підприємця та в інших випадках, коли така реєстрація передбачена законом.
Якщо арбітражний суд визнає відмову в реєстрації неправомірним, в рішенні суду вказується дата, з якої підприємницька діяльність вважається зареєстрованою, а відповідні органи зобов'язуються у встановлений термін видати підприємцю Свідоцтво про державну реєстрацію.
Судово-арбітражна практика виходить з того, що громадянин повинен бути визнаний зареєстрованим як підприємець з моменту закінчення терміну для ухвалення рішення про реєстрацію.
Відмова у державній реєстрації юридичної особи або індивідуального підприємця за мотивами недоцільності їх створення не допускається.
За результатами перевірки відповідності поданих документів законодавству орган державної реєстрації вносить запис до ЕГРЮЛ і видає новоствореному юридичній особі або індивідуальному підприємцю Свідоцтво про державну реєстрацію встановленого Міністерством юстиції РФ зразка.
ЕГРЮЛ є банком даних РФ про створені, що діють, реорганізованих та ліквідованих юридичних осіб і індивідуальних підприємців. ЕГРЮЛ включає реєстр Реєстраційної Палати Міністерства юстиції РФ, реєстри територіальних органів державної реєстрації.
Свідоцтво про державну реєстрацію є офіційним документом, що підтверджує факт державної реєстрації юридичної особи або індивідуального підприємця. [12]

1.4 Основні проблеми при створенні підприємства

При організації нової юридичної особи підприємці неминуче стикаються з тими чи іншими проблемами. Проблеми при реєстрації підприємств зустрічаються, але, скоріше, це проблеми не організаційного плану, а великий «свободи» законодавства.
Наприклад, до ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» передбачено, що юридична особа реєструється за місцем знаходження його виконавчого органу. За раніше існував правилом (до набрання чинності ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців») при реєстрації підприємства особа, що надає приміщення для місцезнаходження підприємства, повинно було надати і довідку про те, що воно не заперечує проти перебування на його території певного підприємства.
Сьогодні ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» прямо забороняє реєструючому органу вимагати подібного роду документи. На практиці використовується поняття «юридичний» і «фактичний» адресу того чи іншого підприємства, хоча Федеральний Закон № 129-ФЗ такого поняття не дає. Допускається реєстрація декількох юридичних осіб з одного й того ж адресою, і в результаті багато підприємств реєструються за одним і тим же адресою без належних підстав, не зжита практика недобросовісного надання юридичних адрес виключно для цілей державної реєстрації. Таким чином, при реєстрації можна вказати практично будь-яку адресу.
Іншою проблемою можна назвати те, що немає компетентного органу, контролюючого найменування того чи іншого підприємства, що тягне не бажані наслідки у разі появи «двійника»
Відповідно до частини 2 статті 13 глави IV Федерального Закону N 129-ФЗ надання документів для державної реєстрації юридичних осіб при їх створенні здійснюється в порядку, передбаченому статтею 9 Закону, яка встановлює, що при державній реєстрації юридичної особи заявниками можуть бути наступні фізичні особи:
1) керівник постійно діючого виконавчого органу реєструється юридичної особи або інша особа, яка має право без довіреності діяти від імені цієї юридичної особи;
2) засновник (засновники) юридичної особи при його створенні;
3) інша особа, що діє на підставі повноваження, передбаченого федеральним законом або актом спеціально уповноваженого на те державного органу, або актом органу місцевого самоврядування. [10]
Відповідно до Постанови Уряду РФ № 439 від 19.06.2002 р., затверджено форми документів (заяв, відомостей, повідомлень) для подачі у Федеральну податкову службу. При цьому незалежно від того, особисто звернувся до реєстратора засновник (керівник) або довірена особа, необхідно надати заяву (відомості, повідомлення і т.п.) за встановлений формі і засвідчений нотаріально. Нотаріальне засвідчення вищеназваних документів має бути гарантією їх надання до податкового органу дійсно правомочним особою. Однак, при діючому порядку нотаріально завіряється тільки частина відомостей заяви про реєстрацію, що стосуються лише повноважень щодо надання документів до податкової служби, самі відомості (їх смисловий зміст), будь то внесення змін до установчих документів, прийняття нової редакції. Статуту, установчого договору та інших змін, завіряються лише підписом уповноваженої особи, що подає документи на реєстрацію. Зазначений порядок створює грунт для всіляких зловживань, при яких здійснюється державна реєстрація відомостей про юридичну особу, які не відповідають волевиявленню правомочних на те осіб. Дане твердження підтверджується наявною до теперішнього часу великої судової практикою по конкретних арбітражним справах про визнання недійсними рішень податкових органів про державну реєстрацію відомостей щодо юридичних осіб, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб за тієї умови, що з формальної точки зору податковими органами дотримані всі норми чинного Федерального Закону № 129-ФЗ.
Таким чином, можна зробити висновок, що зазначені вище проблеми при державній реєстрації щодо юридичних осіб, вимагають негайного вирішення, тому що створюють благодатний грунт для всілякого роду зловживань. Наприклад, всі рішення учасників юридичних осіб, які є підставами для подальшої державної реєстрації відомостей щодо юридичних осіб, завіряти нотаріально. [16]

2. Особливості організації підприємства малого бізнесу

2.1 Етапи становлення малого бізнесу та його сучасний стан

Мале підприємництво пройшло кілька етапів. Умовно їх можна розділити на наступні:
1990-1993 роки. Бурхливе зростання малих підприємств. Яка опинилася на уламках адміністративної економіки населення побачило в малому бізнесі можливість самореалізації і вирішення соціальних проблем. Переважна розвиток торгово-посередницьких операцій. На державному рівні з'являються заклики і документи, спрямовані на розвиток малого підприємництва, однак вони чути тільки фахівцям і не призводять до скільки-небудь помітних результатів.
1993-1998 роки. Припинився ріст кількості малих підприємств. Політика держави - все більше програм, спрямованих на розвиток, і все гірше реальні умови з точки зору оподаткування, регулювання підприємницької діяльності. Поступово зростає частка підприємств, що діють у сфері послуг. Розвивається інфраструктура підтримки малого бізнесу: навчально-ділові центри, агентства з підтримки малого та середнього бізнесу, система державних та муніципальних фондів підтримки малого підприємництва. Зароджуються бізнес-інкубатори, створюється мережа інформаційно-технологічних центрів. Створено дві державні фонду - Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері та Федеральний фонд розвитку конкуренції та підтримки підприємництва, який потім був перетворений у Федеральний фонд підтримки малого підприємництва. У 1995 році прийнято Федеральний Закон «Про державну підтримку малого підприємництва». Був створений, і працював деякий час Державний комітет з підтримки малого підприємництва, який в ході чергових адміністративних реформ був скасований.
Регіони все більше уваги приділяють створенню системи підтримки підприємництва. Проте ця підтримка з-за обмеженості ресурсів залишається в більшості випадків за фактом декларативною. Зростають адміністративні бар'єри
1998-2002 роки. Наслідки дефолту, з одного боку, призвели до розорення значної частини «човників», малих торговельних - і посередницьких підприємств, з іншого - створили стимули для розвитку малих виробничих підприємств. Зростає активність об'єднань підприємців, як на федеральному рівні, так і в регіонах. Усе гучніше лунають вимоги підприємців про необхідність боротьби з адміністративними бар'єрами, зниженням податкового тягаря. Державна політика як і раніше декларативна і не забезпечує розвитку малого підприємництва.
Значна частина муніципальних утворень звертає увагу на необхідність розвитку малого бізнесу. У ряді регіонів і міст формується досвід комплексного розвитку підприємництва.
2002 р . - По т.ч. Наметившаяся стабілізація і економічне зростання в країні, стимулюють також і якісних зростання малих підприємств. Прийнято пакет законодавчих актів, спрямованих на дерегулювання, зниження податкового навантаження, спрощення процедур реєстрації підприємств, який не вирішив усіх проблема, але все ж позначив стимули для розвитку мікропідприємств. Різко зросла кількість підприємців без утворення юридичної особи. Великий бізнес в особі банків, низки великих і понад великих промислових корпорацій, на початку з політичних міркувань, а пізніше і з економічних, все більше уваги став приділяти взаємодії з малими підприємствами. [8]
Все більше муніципальних утворень проявляють інтерес до розвитку малого підприємництва, проте, за фактом практично не мають ресурсів для цієї роботи. Розвинулася і отримала визнання система мікрофінасових організацій.
Державна політика щодо малого підприємництва залишається як і раніше суперечливою - з одного боку, здається вже не залишилося супротивників розвитку даного сектора. З іншого, немає продуманої чіткої стратегії, комплексних кроків з розвитку підприємництва.
Зросла активність держави з підтримки інноваційних малих підприємств. З'явилася програма розвитку «посівних» проектів - програма «Старт».
Разом з тим, умови входження на ринок підприємств не покращилися, а погіршилися. Зросла конкуренція на місцевих та міжрегіональних ринках. У торгово-посередницької сфері малі підприємства витісняються великим капіталом, при цьому зникає грунт для легітимного накопичення капіталу з боку нових гравців, охочих вступити в ринок.
Міжнародні організації різко скоротили допомогу у розвитку інфраструктури підтримки малого підприємництва. Перестали підтримувати масштабні проекти, вважають за краще діяти невеликими ресурсами, але зі зростаючою часткою бюрократії, перевагою не змісту, а формі в реалізації приватних конкретних проектів.
Все більш зростає вага об'єднань підприємців. Виникла парадоксальна ситуація «конкуренції» за мале підприємництво серед існуючих та новостворених об'єднань підприємців. Виражають погляди різних груп підприємців, об'єднання часом по-різному підходять до ключових питань його підтримки, в тому числі до необхідності спеціального законодавства, розвитку інфраструктури підтримки. Все це дає можливість чиновникам від держави вибирати найбільш зручного партнера.
Зростає роль Торгово-промислової палати РФ, яка виступає не тільки як громадська сила, яка виражає інтереси всього підприємницького співтовариства, але і як інститут, що виробляє найбільш глибокі й обгрунтовані пропозиції щодо стратегії і тактиці підтримки підприємництва. У рамках Комітету ТПП РФ з розвитку приватного підприємництва, малого та середнього бізнесу проходять постійні дискусії та узгодження позицій різних організацій і структур, а в надрах Експертної Ради Комітету науково обгрунтовуються і відточуються конкретні пропозиції та документи.
За даними, на кінець 2004 року спостерігалося зростання кількості малих підприємств (до 950 тис.) і зайнятості в секторі малого бізнесу до 17%. Майже на третину збільшився внесок малого підприємництва у валовий внутрішній продукт. Які причини цього зростання? Це наслідок політики держави або дію інших, не пов'язаних з малим підприємництвом макроекономічних процесів? Це відбувається завдяки чи всупереч діям офіційної влади?
Слід зазначити, що кінець 2004 року ознаменувався зближенням позицій підприємницького співтовариства і держави. Урядом РФ намічені конкретні заходи на 2005 рік щодо фінансування програм підтримки малого підприємництва, в тому числі у сфері бізнес-інкубування, мікрофінансування, підтримки конкурентоспроможних підприємницьких проектів і виведення їх на зарубіжні ринки.
Багато індивідуальні підприємці і малі підприємства стоять перед важким вибором - куди йти далі. Де та сфера, в якій вони можуть докласти свої зусилля, досвід і невеликий, але все ж капітал.
Аналіз закономірностей і динаміки розвитку малого підприємництва в зарубіжних країнах, регіонах Росії, оцінки існуючої інтелектуальної, організаційної та ресурсної основи для подальших кроків у даному напрямку дозволяє зробити наступні якісні прогнози.
У перспективі (через 10-15 років) мале підприємництво Росії буде мати параметри близькі до розвинених країн. На жаль, бурхливого зростання малого підприємництва в найближчі 2-3 роки чекати не доводиться. Існуюча фіскальна бюрократична система не дозволить перейти від режиму протистояння малому підприємництву (бажання вичавити все по максимуму і негайно) до режиму співпраці.
Не слід чекати значного притоку нових гравців на полі малого підприємництва. Відсутність ефективних механізмів підтримки, все зростаюча нерівноправна конкуренція на місцевих ринках буде обмежувати приплив нових людей в цю сферу. Крім того, прогнозоване зростання промислового виробництва, збільшення середньої зарплати і можливість непогано і стабільно заробляти поза сектором малого підприємництва для більшості знизить і без того невисокі стимули для входження в малий бізнес. Слід очікувати, що створення нових підприємств відбуватиметься на основі існуючих бізнесів - як їх частини або осколки.
Кілька слів про галузевій структурі малого підприємництва. Слід очікувати збереження, і, можливо, зростання частки малих підприємств у сфері будівництва. Ймовірний істотне зростання сервісних підприємств з надання послуг населенню. Малі виробничі підприємств будуть прагнути діяти у сфері субконтрактинга. Слід очікувати деякої активності підприємців у агросфері, розведенні та переробки риби, лісокористуванні і деревообробці. Бурхливе зростання очікує туристичну галузь. Зросте активність приватних підприємств у житлово-комунальній сфері. Проте великих результатів в найближчі два роки чекати не доводиться, оскільки неплатоспроможність населення і повільність у проведенні реформ не дозволять цій галузі стати цікавою для бізнесу, особливо поза великими міст. [15]

2.2 Основні проблеми малого бізнесу

Економічні умови, в яких доводиться працювати російським підприємцям, у всіх регіонах схожі, проблеми - типові. Саме тому, буде доцільним розглянути всі перешкоди, що виникають на шляху бізнесменів, на прикладі міста Ачинська.
Перш за все, необхідно розрізняти бар'єри, що виникають на вході в ринок і проблеми вже існування малого підприємства.
Бар'єри при вході на ринок
Серед найбільш значущих проблем на початковому етапі роботи більшість керівників малих підприємств відзначають відсутність коштів для відкриття своєї справи. За даними Російського агентства з підтримки малого підприємництва, для відкриття справи в прибуткових галузях потрібно $ 3 -10 тис. Але на початковому етапі підприємцю складно отримати кредит - банки обережні: людина ще ніяк не проявив себе в бізнесі, і ризикувати капіталом нікому не хочеться. Правда, сьогодні деякі комерційні банки, стали давати кредити на вигідних умовах, як в рублях, так і у валюті МП і приватним підприємцям.
Навіть сама процедура відкриття малої фірми стає часом архіскладним справою. За даними газети "Економіка і життя", підприємцю потрібно обійти до 30 інстанцій, отримати до 90 погоджень, заплатити десятки тисяч рублів, щоб, нарешті, йому дозволили відкрити свою справу. За оцінкою газети "Комерсант", в Москві (що вважається одним з кращих місць для ведення малого бізнесу) на відкриття МП при дотриманні всіх законів та інструкцій потрібно півроку. Для порівняння: коли у Франції виявилося, що на реєстрацію малого бізнесу йде 5 днів, терміново був прийнятий закон, що гарантує реєстрацію за 24 години.
Проблеми існування малого підприємства
Фінансові проблеми в діяльності малих підприємств відіграють провідну роль. Такий рейтинг проблем, так чи інакше пов'язаних з фінансами малих підприємств:
1. Високі податки
2. Брак власних фінансових коштів на розвиток виробництва
3. Нестача грошових оборотних коштів
4. Інфляція і ненадійність рубля
Існуюча система оподаткування
Податків відведена фіскальна роль і кілька забуто про їх стимулюючої та регулюючої економіку функціях. Звідси результат: всього 1,5% керівників підприємств різних форм власності оформляють у встановленому порядку комерційні операції і сплачують усі податки. Сума того чи іншого податку, може бути й невелика, але податків так багато (ПДВ, єдиний соціальний податок, податок на прибуток, на майно, на землю, на утримання міліції, на забруднення навколишнього середовища, дорожній та інші), що в загальній масі вони стають непідйомними для малого підприємця.
Крім того, російська податкова система однакова і для виробника, і для посередника (не випадково близько 60% всіх малих фірм займаються торгівлею). І поки не буде усунений цей парадокс, втеча капіталу з виробництва в сферу обігу не припиниться.
Зрозуміло, завдяки всього вищепереліченого процвітає практика приховування доходів від оподаткування. Очевидно, у підприємств торгівлі більше можливостей уникнути оподаткування (особливо при переплетенні роздрібної торгівлі з оптовими посередниками), про що свідчить поширеність роботи з готівкою, без кас. Процвітає і практика діяльності без оформлених договорів зі «своїми» постачальниками і споживачами.
Брак оборотних коштів
Брак оборотних коштів - це найгостріша проблема для виробничих підприємств, і особливо, для підприємств, що виробляють проміжну продукцію, тобто комплектуючі вироби для інших підприємств. Підприємства, що спеціалізуються на продукції виробничо-технічного призначення, зазвичай не працюють на повну потужність: частина устаткування простоює, рівень завантаження потужностей становить, за оцінками самих керівників, від 20 до 50%. Працюючі ж на споживчий ринок так різко виробництво не згортають, хоча коштів на обслуговування обороту не вистачає. Торговельні та посередницькі фірми гострої нестачі оборотних коштів не відчувають, іноді навіть обходяться власними засобами, не вдаючись до кредитів.
Способами подолання платіжних труднощів стають перехід на готівковий оборот, використання бартеру, введення передоплати. Підприємства також відчувають постійне зростання витрат. Найгостріше питання тут - орендна плата за приміщення. Вона постійно зростає, причому абсолютно непередбачувано. Також постійно зростають витрати з утримання будинків і устаткування. Різко зросла і вартість транспортних послуг, тому майже всі підприємства прагнуть обзавестися власним транспортом. Слід зазначити, що для багатьох підприємств такі напрями витрат, як реклама, консультації та навчання, організація служби збуту, зараз неможливі через відсутність коштів. Зростання витрат обмежує рівень рентабельності, особливо та виробництві. Хоча в торгівлі і посередництві вдасться поки перекласти витрати на споживача, але рентабельність діяльності у зв'язку з посилюється конкуренцією також трохи зменшується.

Питання постачання і збуту
Перехід до ринкових відносин в першу чергу і більшою мірою проявився в переоцінці ролі постачання і збуту. У планово-адміністративній економіці збут традиційно вважався менш значущим, ніж постачання, яке визначало можливість ефективного використання виробничого потенціалу в умовах дефіциту ресурсів. У перехідний період важко очікувати, що підприємства швидко й безболісно перейдуть до ринкових форм економічної поведінки. Реально можна виявити лише окремі елементи ринкових взаємодій, формування яких залежить від ряду об'єктивних і суб'єктивних факторів. Постачання перестало бути проблемою в тому сенсі, який вкладався в це слово кілька років тому. Дефіцит ресурсів змінився дефіцитом грошей. Специфічна труднощі малих підприємств - неможливість купити невелику партію товару. Оптовим продавцям і бірж вигідно торгувати партіями, кратним транспортним нормам відвантаження. У цілому питання постачання відходять на другий план, що свідчить про виникнення ринкових стандартів та критеріїв економічної поведінки.
З розвитком ринку зростає актуальність інших проблем: оцінка попиту, вибір схеми ціноутворення, розробка стратегії конкурентної боротьби. Аналіз ринку продукції підприємств і вибір стратегії (тактики) ціноутворення становлять основу маркетингової політики роздрібної торгівлі. Однак характер прийнятих рішень істотно залежить від зовнішнього середовища. Найважливіші її особливості на її сьогодні - це інфляція і низький рівень життя населення.
У цих умовах в більш виграшному положенні виявляються продовольчі магазини. Їх економічна поведінка в цілому зорієнтоване на облік купівельного попиту. Поки немає необхідності розраховувати платоспроможний попит по кожному товару, достатньо оцінити сукупну (агреговану) місткість ринку продовольчих товарів. Якщо який-небудь продукт дефіцитний, відбудеться перерозподіл інтенсивності покупок в межах групи продуктів харчування. Переливу платоспроможного попиту на товари промислового виробництва практично не спостерігається.
Що стосується ціноутворення, то політика цін на продукти харчування досить різноманітна: від адміністративно встановлюваного межі торгової націнки на товари першої необхідності до малодоступних цін на делікатесні продукти. Цінова політика конкретного магазину залежить від особливостей товарного асортименту, від усередненого доходу основної маси потенційних покупців і можливості їх додаткового залучення, від умов оптових закупівель.
Досить активно використовуються методи нецінової конкуренції. Перш за все - це підвищення культури обслуговування. Все більше уваги приділяється інтер'єру, створення іміджу магазину, а в невеликих містах та іміджу його власника. У цілому керівники малих підприємстві роздрібної торгівлі продовольчими товарами проводять досить грамотну ринкову політику з аналізу попиту, формування цін та використання методів конкурентної боротьби. Це дозволяє їм ефективно функціонувати, і при стабільності зовнішніх умов динамічно розвиватися. [5]
Для магазинів промислових товарів зовнішні умови менш сприятливі. Вирішальний аргумент для них - ціна, прагнення тримати її нижче, ніж у конкурентів. Через обмеженість платоспроможного попиту торговцям промисловими товарами доводиться серйозніше, ніж продавцям продуктів харчування, вивчати споживчий ринок. Необхідно оцінювати попит по дезагрегірованной номенклатурі, ретельно підбирати пропонований асортимент, підтримувати його якість. Для додаткового залучення покупців практикується надання комплексу послуг, пов'язаних з продаються товарами (обмін, ремонт, транспортування). У цілому малий бізнес у торгівлі промисловими товарами є більш ризикованим, ніж у торгівлі продуктами. Попит тут менш стійкий, зате конкуренція, перш за все цінова, більш жорстка. Але можливість ефективного розвитку в наявності і її реалізація багато в чому залежить від особистих зусиль підприємця.
Усі малі виробничі підприємства відчувають труднощі в сфері збуту, викликані скороченням платоспроможного попиту і зростанням витрат виробництва. Скорочення попиту обумовлене як зниженням ємності ринку кінцевих споживачів, так і спадом виробництва через розрив господарських зв'язків. У цих умовах скорочується безліч потенційно прибуткових виробництв, посилюється конкуренція між виробниками функціонально однорідною і різнорідною продукції, а основним видом конкурентної боротьби стає цінова конкуренція. Однак можливість маневрувати цінами істотно обмежена стрибкоподібним зростанням витрат виробництва, і визначається в основному наступним і чинниками: диверсифікованістю виробництва, нормою доданої вартості, ступенем зношеності фондів.
Проблему збуту простіше вирішити тим малим підприємствам, які відокремилися від налагоджених виробництв, зберігаючи сформовані зв'язки зі споживачами. Ще краще, якщо відбрунькувалася підприємство зуміло отримати виробниче приміщення (у власність або в оренду на пільгових умовах), викупити основні фонди і створити матеріальний запас. У цьому випадку є основа для стримування зростання цін, а значить, для успішної конкуренції.
На характер рішень по збуту і ціноутворення відчутний вплив надає суб'єктивний фактор - мотив організації малого підприємства. Якщо початкова установка засновників була на адаптацію до нових умов і розвиток виробництва на ринкових принципах, то, як правило, проводиться активний пошук ринків збуту; ціноутворення підпорядковане забезпеченню конкурентоспроможності товарів, що випускаються. Якщо ж підприємство було утворено до початку перебудови в економіці Росії, і було реорганізовано не за ринковими міркувань (наприклад, щоб зберегти трудовий колектив), то його діяльність досить млява і націлена не на комерційний успіх, а на виживання.
Зроблені вище зауваження у загальних рисах справедливі для всіх малих виробничих підприємств. Специфіка у вирішенні проблем збуту та ціноутворення визначається, в першу чергу, призначенням продукції, що випускається. Керівники малих підприємств, що випускають кінцеву продукцію споживчого призначення, не завжди чітко усвідомлюють необхідність аналізу ринку і проведення гнучкої цінової політики. Це пояснюється тим, що в попередні роки сформувалася установка на вторинність купівельного попиту. Показово, що директори підприємств з неринковими стандартом поведінки успішно керували при плановій економіці. Оскільки споживчий ринок в цілому ще досить стійкий, виробники споживчих товарів, використовуючи і своєї діяльності елементи маркетингу, мають реальну можливість вирішити проблему збуту, не змінюючи свого профілю.
Виробники кінцевої продукції виробничого призначення приділяють дослідженню ринку значно більше уваги. До цього їх змушує постійна зміна потенційно прибуткових виробництв. Можливості диверсифікації виробництва обмежені низькою виробничої маневреністю малих підприємств, що ускладнює збут.
Для існування та розвитку малого бізнесу в сфері виробництва проміжної продукції виробничого призначення зовнішнє середовище створює несприятливі умови. Попит і ціни увійшли в конфлікт, що робить, збут вельми проблематичним. Для того щоб''вижити », необхідні неабиякі організаторські здібності і нестандартні господарські рішення керівників виробництва.
Загроза кримінальних структур
На щастя, можна сказати, що такі поняття, як «дах», «братва», «розбирання» і т.п. вже практично покинули підприємницький лексикон. Однак ще 5-7 років тому масові порушення законів у поєднанні зі слабкістю російської держави викликали розгул кримінального терору щодо МП. Кримінальні структури брали на себе те, що держава була не в змозі виконати. Правоохоронні органи перебували в стані перманентних реорганізацій, суди були не в змозі оперативно розбиратися з численними позовами потерпілих, рішення судів не виконувалися, самі закони були ще дуже далекі від адекватності навіть нерозвиненим ринкових умов. Бандити опинялися в ролі суддів і судових приставів, забезпечували охорону від «чужих», і, найголовніше, привласнювали собі функції збирачів податків. Характерно, що їхні податки звичайно були не вищими за державні.
Некомпетентність (відсутність таланту) підприємців
Управління зайнятістю населення регулярно проводить тестування безробітних, бажаючих відкрити свою справу. З 20 в кращому випадку двоє виявляються здатними до підприємницької діяльності, але і їм ще треба вчитися і вчитися цьому непростому ремеслу. Відповідно до світової статистики, всього 6 -7% населення має вроджену здатність до заняття бізнесом, інші можуть відмінно працювати лише під чиїмось керівництвом. Можна створити ідеальні умови для розвитку підприємництва, все одно 35% малих фірм розоряться в перші два - три роки свого існування.
Можна виділити деякі найважливіші якості, які, як правило, характеризують підприємців, які домагаються успіхів. До їх числа відносяться: мобільність, динамічність, цілеспрямованість, ініціатива, пошук, віра в свою мрію, відданість своїй ідеї, різноманітність мотивів діяльності (як правило, вони не обмежуються бажанням збагатитися), талант новатора в одній зі сфер, пов'язаних з підприємництвом, самостійність і відповідальність. Але, головне, успіху малого підприємства сприяють висока загальна і професійна підготовка керівника підприємства; володіння ним навичками управління та основами маркетингу (або запрошення фахівця, який цими знаннями володіє); великі особисті контакти; наявність матеріальних ресурсів і впевненість в їх наявності в перспективі; пошук і вивчення споживачів продукції, постійне прагнення до збільшення числа замовлень.
Проблеми взаємодії підприємців та влади
Розглядаючи проблеми малого бізнесу в Росії, неминуче доводиться торкатися питання взаємовідносин між підприємцями і різними владними структурами. На жаль, вони дуже далекі від досконалості. У своїй діяльності підприємці постійно стикаються з різноманітними перешкодами, створюваними органами влади на федеральному, регіональному та місцевому рівнях, які суттєво ускладнюють створення нових фірм, заважають їм виходити на ринок і успішно розвиватися.
Перш за все, мова йде про економічну політику держави в цілому. За кордоном давно зрозуміли, що підприємець - основа ринкової економіки. І якщо сьогодні допомогти йому організувати свою справу, завтра він стане справним платником податків, буде годувати себе, своїх найманих працівників, розвиватися, створювати нові робочі місця. Держава бачить сенс своєї роботи в тому, щоб допомогти бізнесменові стати багатим. Адже багатство - як ланцюгова реакція: чим більше багатих, тим краще державі, адже і воно стає багатшим. Російська влада, в тому числі і муніципальні, також прекрасно розуміють, що мале підприємництво - золотоносний джерело, перекривати, який не розумно. Але з іншого боку, дозволити цьому джерелу вільно розвиватися - значить сприяти перетворенню малого бізнесу в таку силу, яка при нагоді не упустить можливості пролобіювати власні інтереси і посунути чиновника, що затуляє горизонт. Тому в Росії МП прив'язали на короткий повідець, який час від часу то затягують, то послаблюють. Підтримка розвитку приватного підприємництва, стимулювання ініціативи громадян ще не стали основою і орієнтиром державної економічної політики.
Більшість керівників малих підприємств справедливо вважають, що для успішної роботи просто необхідні гарні особисті взаємини з владою, з конкретними чиновниками, відповідальними за ту чи іншу ділянку роботи. Підприємці намагаються уникати будь-яких конфліктів з ними, бо в даний час в органів влади та управління існує безліч важелів для того, щоб поліпшити або погіршити економічне становище фірми. [13]

2.3 Характеристика та особливості реєстрації малих підприємств

Мале підприємство може бути створене і приватною особою, і підприємством, установою, як державної, так і суспільної. По-перше, воно може бути "одноклетчатим" і більш складним, мати філії, дільниці, представництва. По-друге, різноманітні цілі, заради яких може бути створено підприємство: художні та підсобні промисли, надання різноманітних послуг населенню, запуск практично будь-якої діяльності, не забороненої законом. По-третє, привертає відносно проста процедура установи і реєстрації.
Життєздатність малих підприємств визначають свобода і простота їх створення, відсутність адміністративного примусу, пільгова система оподаткування, ринковий механізм ціноутворення.
До малих підприємств належать новостворювані або діючі підприємства чисельністю працюючих до 200 чоловік у промисловості або будівництві, до 100 чоловік у науці та науковому обслуговуванні, до 50 чоловік в інших галузях виробничої сфери, до 25 чоловік в галузях невиробничої сфери, до 15 чоловік в роздрібній торгівлі.
Малі підприємства можуть бути створені в результаті виділення зі складу діючого підприємства, об'єднання, організації. У цих випадках та організація (підприємство), з якого виділилося мале підприємство, виступає його засновником.
Для державної реєстрації малого підприємства місцевою Радою народних депутатів слід надати останньому наступні документи:
- Наказ засновників;
- Установчий договір;
- Статут;
- Квитанцію про сплату держмита за реєстрацію.
В установчому договорі визначаються відносини між підприємствами і його засновником, господарника, фінансові зв'язки, статутний капітал, відрахування з прибутку на користь засновника.
Статутом малого підприємства встановлюються цілі його діяльності, порядок утворення майна підприємства, порядок управління, можливості викупу, розподіл прибутку, умови реорганізації та припинення діяльності та інші найважливіші питання.
Підприємство самостійно здійснює свою діяльність, розпоряджається продукцією, що випускається, отриманим прибутком, що залишився в його розпорядженні після сплати податків та інших обов'язкових платежів.
Малі підприємства звітують про результати своєї господарської діяльності перед засновниками в порядку, визначеному установчим договором.
Розглянемо особливості організаційно - правових форм, товариств, товариств, а також виробничого кооперативу, які входять до складу малого бізнесу.
1. Повне товариство.
Повним визнається товариство, учасники якого (повні товариші) відповідно до укладеної між ними договором займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і несуть відповідальність за його зобов'язаннями належним їм майном. Особа може бути учасником тільки одного повного товариства. Учасники повного товариства солідарно несуть субсидіарну відповідальність своїм майном по зобов'язаннях товариства.
Фірмове найменування повинне містити або імена (найменування) всіх його учасників і слова «повне товариство», або ім'я (найменування) одного або декількох учасників з додаванням слів «і компанія» і слова «повне товариство».
2. Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) - одна з найбільш привабливих форм малого бізнесу.
Організація підприємства у формі ТОВ дозволяє зменшити особистий і майновий ризик засновників. Товариством з обмеженою відповідальністю визнається засноване одним або кількома особами товариство, статутний капітал якого розділений на частки визначених установчими документами розмірів; учасники товариства з обмеженою відповідальністю не відповідають за його зобов'язаннями і несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства в межах вартості внесених ними вкладів (ст . 87 ЦК). Правове становище товариства з обмеженою відповідальністю, права та обов'язки його учасників визначаються цим Кодексом та Федеральним Законом "Про товариства з обмеженою відповідальністю", який діє з 1 березня 1998 р .
Фірмове найменування ТОВ повинне містити найменування суспільства і слова «з обмеженою відповідальністю».
3. Акціонерні товариства (АТ): Закриті Акціонерні товариства, Відкриті Акціонерні товариства.
Фірмове найменування АТ має містити його найменування і вказівку на те, що суспільство є акціонерним.
Акціонерні товариства, акції якого розподіляються тільки серед його засновників або іншого заздалегідь визначеного кола осіб, визнається закритим акціонерним суспільством. Таке суспільство не має права проводити відкриту підписку на випущені їм акції чи іншим чином пропонувати їх для придбання необмеженому колу осіб.
Акціонери закритого акціонерного товариства мають переважне право придбання акцій, що продаються іншими акціонерами цього товариства. Федеральний Закон "Про Акціонерні товариства" обмежує число акціонерів в ЗАТ - не більше п'ятдесяти. ЗАТ - також є привабливою формою для малого бізнесу.
4. Виробничий кооператив.
Виробничий кооператив відрізняється від суспільств і товариств тим, що припускає особисту трудову участь його членів діяльності підприємства. Виробничим кооперативом (артіллю) визнається добровільне об'єднання громадян на основі членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності, заснованої на їх особистій трудовій і іншій участі й об'єднанні його членами (учасниками) майнових пайових внесків. Фірмове найменування кооперативу має містити його найменування і слова «виробничий кооператив» або «артіль».
Відповідно ГК РФ громадяни можуть вести підприємницьку діяльність без створення юридичної особи. Ця діяльність повинна бути зареєстрована у податкових органах. Для підприємців без утворення юридичної особи існує 2 можливості:
1. Просто зареєструвати факт ведення підприємницької діяльності;
2. Зареєструватися в якості суб'єкта малого підприємництва, що діє в рамках "Спрощеною системи оподаткування підприємця". [4]

3. Особливості створення ВАТ «ГАЗПРОМ»

ВАТ «Газпром» - найбільша газова компанія в світі. Основні напрямки діяльності - геологорозвідка, видобуток, транспортування, зберігання, переробка та реалізація газу та інших вуглеводнів. Держава є власником контрольного пакета акцій Газпрому - 50,002%.
Газпром бачить свою місію в максимально ефективному та збалансованому газопостачанні споживачів Російської Федерації, виконанні з високим ступенем надійності довгострокових контрактів з експорту газу.
Стратегічною метою є становлення ВАТ «Газпром» як лідера серед глобальних енергетичних компаній, за допомогою освоєння нових ринків, диверсифікації видів діяльності, забезпечення надійності поставок.
Газпром має найбагатші у світі запаси природного газу. Його частка у світових запасах газу становить 17%, у російських - 60%. Запаси газу Газпрому оцінюються у 29850 млрд. куб. м, а їх поточна вартість - в 182,5 млрд. доларів. У 2006 році приріст обсягу розвіданих запасів газу істотно перевищив обсяг його видобутку і склав 723,4 млрд. куб. м.
На Газпром доводиться близько 20% світового й близько 85% російського видобутку газу. У 2006 році підприємства Групи Газпром видобули 556 млрд. куб. м, що на 1 млрд. куб. м вище рівня видобутку в 2005 році.
Газпрому належить найбільша в світі система транспортування газу - Єдина система газопостачання Росії. Її протяжність становить 156,9 тис. км. Підприємства Групи Газпром обслуговують також 514,2 тис. км (80%) розподільних газопроводів країни і забезпечили в 2006 році поставку 316,3 млрд. куб. м газу в 79750 населених пунктів Росії.
Газпром експортує газ в 32 країни ближнього і далекого зарубіжжя, продовжує зміцнювати свої позиції на традиційних закордонних ринках. У 2006 році обсяг продажів газу в європейські країни склав 161,5 млрд. куб. м, в країни СНД і Балтії - 101 млрд. куб. м.
Пріоритетним напрямом діяльності Газпрому є освоєння газових ресурсів півострова Ямал, Арктичного шельфу, Східного Сибіру і Далекого Сходу.
За дорученням Уряду РФ Газпром є координатором діяльності з реалізації Програми створення в Східному Сибіру і на Далекому Сході єдиної системи видобутку, транспортування газу і газопостачання з урахуванням можливого експорту газу на ринки Китаю та інших країн АТР (Східна програма). На сході Росії буде створена газопереробна й газохімічна промисловість, розвиток якої дозволить раціонально використовувати значні запаси гелію та інших цінних компонентів, які у східносибірському газі.
Збереження природного середовища та забезпечення екологічної безпеки в районах виробничої діяльності, зниження викидів забруднюючих речовин, промислова та екологічна безпека при будівництві нових об'єктів - пріоритети Газпрому в області охорони навколишнього середовища. Витрати Газпрому на охорону навколишнього середовища виросли в 2006 році на 30,6%, склавши 12,7 млрд. руб.
Найбільшим соціально орієнтованим проектом Газпрому є "Програма газифікації регіонів РФ на 2005-2007 рр..", Пріоритетом якої є газифікація сільської місцевості. У будівництво об'єктів газифікації в цей період буде інвестовано 43 млрд. руб. У результаті реалізації Програми природним газом збільшиться ще на 11 млн. громадян країни.
Газпром вдосконалює корпоративну структуру управління. Реформа спрямована на підвищення ефективності роботи Газпрому як вертикально-інтегрованої компанії. Розпочато створення дочірніх товариств за видами діяльності, таких як підземне зберігання газу, підземний ремонт, переробка вуглеводнів, видобуток нафти.
Газпром з упевненістю дивиться в майбутнє. У 2006 році середня капіталізація ВАТ «Газпром» збільшилася на 163% і склала 239,33 млрд. доларів. За рівнем ринкової капіталізації Газпром увійшов до п'ятірки найбільших енергетичних компаній світу.
Це значний крок до зміцнення провідних позицій Газпрому на глобальному енергетичному ринку, зростанню авторитету і впливу компанії у світовому співтоваристві, забезпечення довгострокового зростання її вартості.
До ради директорів входять: Медведєв Д.А., Міллер А.Б., Ананенков А.Г., Греф Г.О. і багато інших.
Газпром - найбільша акціонерне суспільство в Росії.
Основні відомості про цінні папери (акції) ВАТ «Газпром», що знаходяться в обігу:
Акції звичайні іменні бездокументарні (другий випуск акцій ВАТ «Газпром»).
Кількість розміщених цінних паперів випуску: 23673512900 штук.
Номінальна вартість кожного цінного паперу випуску: 5 рублів.
Обсяг випуску цінних паперів за номінальною вартістю: 118367564500 рублів
Всі звичайні іменні бездокументарні акції ВАТ «Газпром» першого випуску (державний реєстраційний номер МФ73-1п-0204 від 20 травня 1993 року) номінальною вартістю 0,01 руб. в кількості 23673512900 штук були анульовані на підставі здійсненої 30 грудня 1998 конвертації в звичайні іменні бездокументарні акції ВАТ «Газпром» другого випуску номінальною вартістю 5 руб. в кількості 23673512900 штук.
Найбільшим акціонером Газпрому є держава. У середині 2005 року в результаті придбання державною компанією ВАТ «Роснефтегаз» 10,74% акцій ВАТ «Газпром» частка Російської Федерації в акціонерному капіталі ВАТ «Газпром» збільшилася до контрольного пакета (50,01%).
Акції Газпрому є одним з найбільш привабливих інструментів російського ринку цінних паперів.
Акції Газпрому можна купити або продати за допомогою професійного учасника фондового ринку, який надає послуги з брокерського обслуговування. Як правило, такі послуги надають інвестиційні компанії та комерційні банки. Також акції Газпрому можна купити у відділеннях Газпромбанку, або у їх безпосереднього власника, уклавши договір купівлі-продажу.
В даний час акції Газпрому звертаються на всіх найбільших фондових біржах РФ, таких як: РТС, ММВБ, ФБ СПБ та інші.
В кінці 2005 р . були зняті всі існуючі раніше обмеження на обіг акцій ВАТ «Газпром» на російському фондовому ринку, і обмеження на володіння і придбання акцій Газпрому нерезидентами.
Для забезпечення обігу акцій компанії на закордонних ринках на акції Газпрому випущені ADR.
ADR - американська депозитарна розписка (American Depositary Receipt), вільно обертається на міжнародному фондовому ринку, підтверджує право на володіння іноземними акціями задепонованих в банку-депозитарії США. До квітня 2006 року одна ADR відповідала 10 акцій ВАТ «Газпром».
18 квітня 2006 р . вступила в дію програма депозитарних розписок (DR) I рівня, а також змінилося співвідношення кількості звичайних акцій ВАТ «Газпром», що припадають на одну DR, з десяти (10) акцій за одну (1) DR до чотирьох (4) акцій за одну ( 1) DR. Знаходяться в обігу раніше DR, випущені відповідно до Положення S, автоматично конвертовані у відповідності із зазначеним співвідношенням (з урахуванням діючих обмежень).
Депозитарні розписки в рамках програми DR I рівня звертаються на європейському фондовому ринку, в т.ч. на Лондонській, Берлінської та Франкфуртської фондових біржах, а також на позабіржовому фондовому ринку США.
Максимальний обсяг звичайних акцій, які можуть бути базисним активом для всіх DR Газпрому, не перевищить 35% статутного капіталу ВАТ «Газпром».
Програма DR ВАТ «Газпром» I рівня надає можливість конвертації звичайних акцій ВАТ «Газпром» у DR і назад (у рамках чинного законодавства).
Коротко розглянемо основні положення статуту ВАТ «ГАЗПРОМ»:
Стаття 1. Загальні положення
1.1. Акціонерне товариство «Газпром» (далі іменується Товариство) є відкритим акціонерним Товариством.
Товариство спільно з його дочірніми господарськими товариствами (далі - дочірні суспільства), які здійснюють діяльність із забезпечення ефективного функціонування і розвитку Єдиної системи газопостачання та надійного постачання газом споживачів, діє як єдиний комплекс.
1.2. Засновником Товариства є Уряд Російської Федерації.
1.3. Товариство створено відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 5 листопада 1992 р . № 1333 «Про перетворення Державного газового концерну« Газпром »в Російське акціонерне товариство« Газпром »та постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 17 лютого 1993 р . № 138 «Про заснування Російського акціонерного товариства« Газпром ».
1.4. Правовий статус Товариства, права та обов'язки його акціонерів визначаються цим Статутом у відповідності з Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним законом «Про акціонерні товариства» і Федеральним законом «Про газопостачання в Російській Федерації».
Особливості правового становища Товариства, як Товариства, яке створено при приватизації державного підприємства і більше 25 відсотків акцій якого знаходиться в державній власності, визначаються федеральним законом про приватизацію державних і муніципальних підприємств.
1.5. Товариство засновано на необмежений термін діяльності.
Стаття 2. Фірмове найменування та місце знаходження Товариства
2.1. Повне фірмове найменування Товариства російською мовою - Відкрите акціонерне товариство «Газпром».
Скорочене фірмове найменування Товариства російською мовою - ВАТ «Газпром».
Скорочене фірмове найменування англійською мовою - JSC «GAZPROM».
2.2. Місце знаходження Товариства: Російська Федерація, м. Москва, вул. Намьоткіна, буд.16.
2.3. Товариство має круглу печатку, штампи і бланки зі своїм повним і / або скороченим фірмовим найменуванням, емблемою і вказівкою на місце його знаходження, а також може мати товарний знак (знак обслуговування), зареєстрований у встановленому порядку, та інші засоби візуальної ідентифікації.
Стаття 3. Цілі, завдання та предмет діяльності Товариства
3.1. Товариство є комерційною організацією, основною метою діяльності якої є організація ефективної роботи та отримання прибутків сфері обеспеченіяотечественних і зарубіжних споживачів газом, газовим конденсатом, нафтою і продуктами їх переробки на основі прямих договорів, а також у сфері забезпечення поставок газу за межі Росії по міждержавних і міжурядових угодами.
Товариство забезпечує:
проведення єдиної науково-технічної та інвестиційної політики в галузі реконструкції та розвитку Єдиної системи газопостачання;
будівництво і фінансування газопроводів-відводів високого тиску для газифікації села;
контроль за функціонуванням Єдиної системи газопостачання;
розробку поточних та довгострокових прогнозів, цільових науково-технічних, економічних, соціальних та інших програм розвитку комплексу;
придбання ліцензій на розвідку та користування надрами на території Російської Федерації, а також на її континентальному шельфі і в межах виключної економічної зони Російської Федерації, а також за кордоном;
недискримінаційний доступ будь-яким організаціям, що здійснюють діяльність на території Російської Федерації, до вільних потужностей належать Товариству газотранспортних і газорозподільних мереж у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
вдосконалення управління Єдиною системою газопостачання, форм і методів господарювання в цій галузі;
розробку і проведення заходів, спрямованих на охорону навколишнього природного середовища, захист споконвічній довкілля і традиційного способу життя нечисленних етнічних спільнот, а також раціональне використання енергетично ефективних і екологічно чистих технологій та енергозберігаючої техніки при освоєнні родовищ, видобутку, транспортування та переробки вуглеводневої сировини та здійсненні інший виробничо-господарської діяльності;
захист прав і законних інтересів Товариства, надання юридичної допомоги його дочірнім товариствам.
3.2. Основними видами діяльності Товариства є:
комплексний розвиток системи газопостачання при найбільш повної інтеграції економічних і виробничих можливостей з видобутку газу, нафти, газового конденсату, випуску продуктів їх переробки та іншої продукції при найменших витратах;
здійснення відповідно до законодавства інвестиційної діяльності, включаючи емісію власних цінних паперів (у тому числі акцій, облігацій та похідних цінних паперів), купівлю і продаж цінних паперів, надання інвестиційних послуг, створення інвестиційних інститутів для забезпечення інтересів Товариства та його дочірніх товариств;
забезпечення проектування і розробки родовищ, будівництва свердловин, газопроводів та інших об'єктів системи газопостачання, а також об'єктів соціальної сфери;
управління системою газопостачання, забезпечення надійності та безпеки експлуатації газових об'єктів відповідно до діючих норм і правил;
концентрація науково-технічного і виробничого потенціалу на розробці і впровадженні нових прогресивних видів техніки, технологій і матеріалів;
виконання пошуково-оціночних і розвідувальних робіт, розробка газових, газоконденсатних, нафтових і нафтогазоконденсатних родовищ з комплексним освоєнням ресурсів газу, газового конденсату, нафти і застосуванням передових методів пошуку, розвідки, розробки родовищ і передових технологій вилучення містяться в них цінних компонентів при дотриманні встановлених вимог щодо раціонального використання та охорони надр, оздоровлення навколишнього середовища;
створення рентабельного комплексу для морського видобутку газу, газового конденсату та нафти з залученням конверсійних підприємств і флоту, використання морського дна для будівництва, експлуатації та обслуговування споруд, необхідних для розробки нафтових і газових родовищ континентального шельфу;
розвиток і експлуатація газотранспортних систем і підземних сховищ газу;
проектування та експертиза проектів розробки родовищ, буріння свердловин, будівництво нових об'єктів, розширення, реконструкція і технічне переозброєння діючих об'єктів, організація в установленому порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;
видобуток природного газу, конденсату, нафти; послуги з транспортування природного газу, конденсату, нафти по трубопроводах; зберігання природного газу;
поставка (продаж) природного газу, конденсату, нафти;
участь у здійсненні газифікації з метою забезпечення єдиних технологічних вимог у галузі газопостачання споживачів;
здійснення контролю за виконанням дочірніми товариствами вимог норм і правил будівництва, реконструкції та експлуатації об'єктів Єдиної системи газопостачання;
участь у вирішенні питань про випуск нового газовикористовуючого обладнання, напрямок підприємствам і організаціям рекомендацій про зняття з виробництва неекономічного газовикористовуючого обладнання;
укладання контрактів та експорт газу, конденсату, нафти та продуктів їх переробки на основі міжнародних угод і прямих контрактів з іноземними покупцями відповідно до встановленого порядку зовнішньоекономічної діяльності;
здійснення операцій але експорту, імпорту товарів і науково-технічних послуг, розвиток нових форм взаємовигідних зовнішньоекономічних зв'язків, торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва з зарубіжними фірмами;
забезпечення розвитку соціально-трудової сфери і зміцнення її матеріальної бази, організація робітничого постачання і торгівлі;
створення безпечних умов праці, розробка та затвердження в установленому порядку правил, норм і типових інструкцій з охорони праці, впровадження нових засобів і методів попередження аварій, пожеж, відкритих газонафтових фонтанів;
розвиток системи безперервної підготовки і перепідготовки кадрів, розробка перспективних планів потреби в них, науково-методичне забезпечення кадрової роботи;
організація і проведення у взаємодії з державними органами заходів з мобілізаційної підготовки та цивільної оборони;
забезпечення охорони об'єктів та працівників Товариства, його економічної безпеки.
3.3. Товариство здійснює в установленому порядку зовнішньоекономічну діяльність:
виробляє експортно-імпортні операції;
бере участь у проектуванні, будівництві і експлуатації об'єктів газової промисловості за кордоном на договірній основі;
здійснює науково-технічне співробітництво із зарубіжними країнами з метою ефективного динамічного розвитку газової промисловості країни;
залучає іноземні організації та фірми до спорудження об'єктів газової промисловості як на території Російської Федерації, так і за її межами;
створює в установленому порядку на території Російської Федерації і за її межами спільні з іноземними партнерами організації, залучає іноземні фірми для надання послуг з укладення та виконання зовнішньоекономічних угод, створює за кордоном технічні та техніко-комерційні центри (бюро), представництва, ремонтні та сервісні організації , бази і склади;
користується кредитом російських і зарубіжних банків і комерційним кредитом в іноземній валюті, а також купує валюту в порядку, встановленому законодавством.
3.4. Товариство має право також здійснювати будь-які інші види діяльності, не заборонені законами.
Стаття 4. Правовий статус Товариства
4.1. Товариство є юридичною особою, має громадянськими правами і несе обов'язки, необхідні для здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених законами.
Окремими видами діяльності, перелік яких визначається федеральними законами, Товариство може займатися тільки на підставі спеціального дозволу (ліцензії).
4.2. Товариство має у власності відокремлене майно, що враховується на його самостійному балансі (баланс Товариства).
Товариство є власником майна, переданого йому в якості внесків до статутного капіталу його акціонерами, у тому числі Російською Федерацією, майна, отриманого в результаті своєї підприємницької діяльності, а також придбаного на інших підставах, що допускаються законодавством.
Товариство є також власником коштів, отриманих ним від продажу належних йому цінних паперів.
4.3. Товариство може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.
4.4. Товариство має право в установленому порядку брати участь у створенні в Російській Федерації та за кордоном інших організацій, набувати частки (акції) в їх статутних капіталах, будівлі, споруди, землю, права користування природними ресурсами, цінні папери, а також будь-яке інше майно, яке відповідно до законодавства може бути об'єктом права власності. Товариство може у встановленому порядку отримувати ліцензії на право надрокористування та здійснення ліцензованих видів діяльності.
4.5. Для залучення додаткових коштів Суспільство має право випускати цінні папери різних видів, обіг яких дозволено у відповідності з федеральними законами і міжнародними договорами Російської Федерації, включаючи іменні акції, облігації та інші цінні папери, самостійно визначаючи умови їх випуску та розміщення відповідно до законодавства Російської Федерації і цим Статутом.
4.6. Товариство самостійно планує свою діяльність, виходячи з попиту на вироблену продукцію. З метою здійснення розрахунків між організаціями, що входять до складу Єдиної системи газопостачання, Товариство визначає внутрішні розрахункові ціни на газ і внутрішні розрахункові тарифи на послуги з транспортування газу, а також порядок розрахунків за постачання газу та іншої продукції і надання послуг з транспортування газу.
4.7. Товариство здійснює управління потоками газу, гнучке планування видобутку і поставок газу по кварталах і місяцях, виходячи з реальної потреби регіонів та окремих споживачів і з урахуванням виробничих можливостей об'єктів Товариства, а також його дочірніх товариств.
Товариство забезпечує безперервний диспетчерський контроль за функціонуванням об'єктів Єдиної системи газопостачання, а також приєднаних до неї об'єктів газопостачання в точках їх під'єднання, централізоване технологічне і диспетчерське управління приєднаними об'єктами незалежно від того, у чиїй власності вони знаходяться. Суспільство дає постачальникам і споживачам газу обов'язкові для виконання вказівки про режим газопостачання і газоспоживання у відповідності з діючими в цій сфері правовими актами.
4.8. Товариство бере участь в роботі зацікавлених органів державної влади з підготовки проектів нормативно-правових актів з питань надрокористування та функціонування газової галузі, розробляє та подає відповідні проекти на затвердження в установленому порядку.
4.9. У відношенні об'єктів видобутку, переробки, транспортування і зберігання газу, газового конденсату і зріджених газів, а також використання газу в якості моторного палива для транспортних засобів Товариство:
бере участь у розробці будівельних норм і правил, що затверджуються в установленому порядку;
бере участь у розробці і представляє в установленому порядку на затвердження державні та галузеві норми технологічного проектування, і також галузеві будівельні норми;
бере участь у розробці і представляє в установленому порядку на затвердження правила безпечної експлуатації зазначених об'єктів.
4.10. Представники Товариства за рішенням відповідних державних органів вправі брати участь у переговорах щодо укладення міждержавних і міжурядових угод з постачань Товариством газу і конденсату (нафти).
4.11. Взаємодія між Товариством та органами влади та управління територій, на яких Товариство здійснює свою діяльність, регулюється договорами та угодами з урахуванням інтересів Товариства та населення зазначених територій.
4.12. Товариство має право в установленому порядку відкривати банківські рахунки на території Російської Федерації і за її межами.
4.13. Товариство несе відповідальність за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном.
Товариство не відповідає за зобов'язаннями Російської Федерації та інших своїх акціонерів.
Акціонери Товариства, включаючи Російську Федерацію, не відповідають за зобов'язаннями Товариства і несуть ризик збитків, пов'язаних з його діяльністю, в межах вартості належних їм акцій, за винятком випадків, передбачених пунктом 3 статті 3 Закону України "Про акціонерні товариства" та іншими федеральними законами.
4.14. Товариство може у встановленому порядку створювати як у Російській Федерації, так і за кордоном свої філії та представництва, які діють на підставі положень про них.
Філії та представництва не є юридичними особами, їх керівники діють від імені Товариства на підставі довіреностей. Товариство має філію «Автопідприємство ВАТ« Газпром »у м. Москві,« Філія з управління службовими будівлями ВАТ «Газпром» у м. Москві, філії: «Будинок прийомів« Богородське »,« Пансіонат «Морозівка» і «Пансіонат« Союз »у Московської області, «філія Служба безпеки ВАТ« Газпром »у м. Москві, а також представництва: на Україну в м. Києві, в Ямало-Ненецькому автономному окрузі в г.Салехарде, в Тюменській області в Тюмені, в Ісламській Республіці Іран в г.Тегеране, в Турецькій Республіці у м. Анкарі, в Китайській Народній Республіці у м. Пекіні, в Індії в м. Нью Делі, в Туркменістані у м.Ашгабат та Республіці Білорусь в Мінську.
Внесення до цього Статуту змін, пов'язаних зі створенням філій, відкриттям представництв Товариства та їх ліквідацією, здійснюється на підставі рішення Ради директорів Общества.Указанние зміни та доповнення до Статуту Товариства набирають чинності для третіх осіб з моменту повідомлення органу, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.
Товариство також має право відповідно до законодавства брати участь у капіталі інших акціонерних та інших господарських товариств і товариств, у тому числі мати дочірні і залежні суспільства на території Російської Федерації і за кордоном.
4.15. Дочірні та залежні товариства є юридичними особами. Товариство не відповідає за зобов'язаннями дочірніх і залежних товариств, а вони - за зобов'язаннями Товариства, крім випадків, передбачених законодавством.
4.16. Суспільство має право встановлювати для своїх працівників додаткові відпустки, скорочений робочий день та інші соціальні пільги. Суспільство може визначати частину чистого прибутку, що спрямовується для розподілу серед працівників Товариства, включаючи випадки виходу їх на пенсію, в тому числі у вигляді грошової винагороди, а також може безкоштовно або на пільгових умовах передавати своїм працівникам акції Товариства з числа що знаходяться на його балансі.
ГЛАВА II
Статутний капітал Товариства.
Акції, облігації та інші емісійні цінні папери Товариства.
Чисті активи Товариства
Стаття 5. Статутний капітал Товариства
5.1. Статутний капітал Товариства становить 118367564500 крб. Статутний капітал Товариства розділений на 23673512900 звичайних іменних акцій номінальною вартістю 5 руб. кожна, придбаних акціонерами.
5.2. Статутний капітал сформований відповідно до законодавства за рахунок вкладу засновника Товариства шляхом передачі 100 відсотків капіталу підприємств Товариства, контрольних пакетів (не менше 51 відсотка) акцій дочірніх акціонерних товариств, створених згідно з додатком № 2 до Указу Президента Російської Федерації від 5 листопада 1992 р . № 1333, а також належать Державному газовому концерну «Газпром» часткою участі (пакетів акцій) у майні російських і зарубіжних підприємств, об'єднань і організацій та іншого майна зазначеного концерну, приватизація якого не заборонена законодавством.
Розміщення акцій першого випуску здійснено відповідно до пункту 4 Указу Президента Російської Федерації від 5 листопада 1992 р . № 1333 та пунктами 4 і 5 розпорядження Президента Російської Федерації від 26 січня 1993 р . № 58-рп.
5.3. Статутний капітал Товариства може бути при необхідності:
збільшений шляхом збільшення номінальної вартості акцій або розміщення додаткових акцій;
зменшений шляхом зменшення номінальної вартості акцій або скорочення їх кількості, в тому числі шляхом придбання та погашення частини розміщених акцій товариства відповідно до цього Статуту.
Рішення про збільшення статутного капіталу шляхом збільшення номінальної вартості акцій приймається Загальними зборами акціонерів.
Додаткові акції можуть бути розміщені Товариством тільки в межах кількості оголошених акцій, встановленого Статутом Товариства.
Рішення про збільшення статутного капіталу Товариства путемразмещенія додаткових акцій приймається Радою директорів Товариства, якщо Федеральним законом «Про акціонерні товариства» рішення цього питання не віднесено до компетенції Загальних зборів акціонерів. Таке рішення приймається Радою директорів одноголосно всіма членами Ради директорів, при цьому не враховуються голоси вибулих членів Ради директорів Товариства.
Збільшення статутного капіталу Товариства шляхом випуску додаткових акцій здійснюється з дотриманням вимог статті 28 Федерального закону «Про акціонерні товариства».
Рішення про зменшення статутного капіталу та про внесення відповідних змін до Статуту Товариства приймається Загальними зборами акціонерів з дотриманням вимог статей 29 і 30 Федерального закону «Про акціонерні товариства».
Стаття 6. Акції, облігації та інші емісійні цінні папери Товариства
6.1. Всі випущені та розміщені акції Товариства є звичайними іменними бездокументарними акціями, однаковою номінальною вартістю.
Вартість акцій виражається в рублях, незалежно від форми і способу їх оплати.
6.2. У тих випадках, коли одна акція належить кільком особам, усі вони по відношенню до Товариства визнаються одним акціонером і здійснюють свої права через одного з них або через спільного представника. Співвласники акції солідарно відповідають за зобов'язаннями акціонерів.
6.3. Права акціонера по відношенню до Товариства визначається категорією та типом належних йому акцій.
6.4. Акціонери - власники звичайних акцій Товариства мають право:
а) відповідно до Статуту Товариства брати участь у Загальних зборах акціонерів Товариства з правом голосу з усіх питань, віднесених до компетенції Загальних зборів;
б) отримувати дивіденди;
в) одержувати частину майна Товариства у разі його ліквідації.
Конвертація звичайних акцій у привілейовані акції, облігації та інші цінні папери не допускається.
Кожна звичайна акція Товариства надає акціонеру - її власнику однаковий обсяг прав.
Акціонери Товариства можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів і Товариства.
Права акціонера Товариства здійснюються відповідно до законодавства, цим Статутом та рішеннями органів управління Товариства, прийнятими в межах їх компетенції, передбаченої цим Статутом.
6.5. Акціонери можуть здійснювати свої права як безпосередньо, так і через представників, в якості яких можуть виступати будь-які треті особи, включаючи інших акціонерів, а також посадових осіб Товариства.
Акціонери можуть призначати своїх представників у порядку, передбаченому Цивільним кодексом Російської Федерації та Федеральним законом «Про акціонерні товариства».
6.6. Товариство має право випускати і розміщувати облігації та інші емісійні цінні папери, передбачені правовими актами Російської Федерації про цінні папери.
Розміщення облігацій та інших емісійних цінних паперів здійснюється за рішенням Ради директорів Товариства, за винятком випадків їх розміщення за рішенням Загальних зборів акціонерів відповідно до ст. 39 Федерального закону «Про акціонерні товариства».
6.7. Товариство забезпечує набувачам його емісійних цінних паперів повну інформацію про встановлені цим Статутом та інших умовах випуску, розміщення та обігу цінних паперів Товариства.
Стаття 7. Фонди і чисті активи Товариства
7.1. У Товаристві створюється резервний фонд у розмірі 7,3 відсотка статутного капіталу, який формується шляхом обов'язкових щорічних відрахувань у розмірі 7,3 відсотка від чистого прибутку Товариства до досягнення зазначеного вище розміру.
Резервний фонд використовується виключно для покриття збитків Товариства, а також для погашення облігацій і викупу акцій Товариства у разі відсутності інших засобів.
7.2. Суспільство формує з чистого прибутку спеціальний фонд акціонування працівників Товариства. Кошти цього фонду можуть витрачатися виключно на придбання акцій Товариства, що продаються акціонерами, для подальшого їх розміщення серед працівників Товариства.
При оплатній реалізації працівникам Товариства акцій, придбаних за рахунок коштів фонду акціонування працівників Товариства, виручені кошти спрямовуються на формування зазначеного фонду.
Положення про спеціальний фонд акціонування працівників Товариства затверджується Радою директорів.
7.3. З метою забезпечення зобов'язань Товариства, його виробничого і соціального розвитку за рахунок прибутку Товариства та інших надходжень утворюються відповідні цільові фонди.
7.4. Вартість чистих активів Товариства оцінюється за даними бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку. І багато інших положень.
В рамках завдань, поставлених Енергетичною стратегією Росії перед газовою промисловістю, ВАТ «Газпром» бачить свою місію в максимально ефективному та збалансованому газопостачанні споживачів Російської Федерації, виконанні з високим ступенем надійності довгострокових контрактів та міжурядових угод по експорту газу.
Стратегічною метою ВАТ «Газпром» є створення енергетичної компанії - світового лідера, забезпечення надійних поставок природного газу, а також інших видів палива і сировини на світовий і внутрішній енергетичні ринки, довгострокове зростання вартості компанії. Стратегія компанії будується на наступних принципах:
- Підвищення ефективності основної діяльності;
- Диверсифікація та розширення діяльності (нові ринки, транспортні маршрути, продукти), у тому числі за рахунок високоефективних проектів, що забезпечують створення продуктів з високою доданою вартістю;
- Дотримання інтересів всіх акціонерів ВАТ «Газпром»;
- Вдосконалення корпоративного управління, підвищення прозорості фінансово-господарської діяльності.
Освоєння нових рентабельних джерел видобутку для задоволення попиту на газ в довгостроковій перспективі. Інвестиції в об'єкти видобутку газу перспективних родовищ планується здійснювати відповідно до черговості, яка визначається економічною ефективністю. При цьому буде проводитися оптимізація довгострокового інвестиційного портфеля ВАТ «Газпром» з урахуванням комплексного розвитку потужностей з видобутку і пов'язаних з ними потужностей з транспортування, переробки та зберігання газу.
Необхідний рівень видобутку газу до 2010 р . буде забезпечуватися за рахунок виведення на проектну продуктивність Заполярного родовища, а також Анерьяхінской і Харвутінской площ Ямбурзького родовища, введення в розробку порівняно невеликих площ і родовищ-сателітів, що знаходяться в зоні родовищ-гігантів (Медвеже, Уренгойське, Ямбурзьке, Заполярне). У планах Газпрому освоєння Південно-Російського родовища, Валанжинський покладів Заполярного і Песцового родовищ, ачимівських покладів Уренгойського родовища, які розташовані поблизу діючої інфраструктури, що зумовлює економічну ефективність цих проектів.
Після 2010 р . передбачається освоєння нових стратегічних районів газовидобутку на Далекому Сході, в Східному Сибіру, ​​акваторіях Обской і Тазовської губ, на півострові Ямал і шельфі арктичних морів. Освоєння родовищ у цих районах потребуватиме значних обсягів інвестицій у зв'язку з віддаленістю від існуючої системи магістральних газопроводів, необхідністю вирішення ряду складних завдань при спорудженні свердловин, газопромислові об'єктів та прокладання газопроводів в зоні багаторічномерзлих грунтів, впровадження нових технологічних рішень і технологій, які забезпечують збереження навколишнього середовища в складних природно-кліматичних умовах.
Газпром також прагне брати участь у проектах з розвідки, видобутку, транспортування і збуту вуглеводнів у третіх країнах, в рамках стратегії «глобальної присутності» компанії на світовому ринку нафти і газу, використовуючи при цьому як участь у конкурсах та аукціонах, так і операції обміну активами.
Залучення до балансу поставок газу з країн Центральної Азії. З метою мінімізації інвестиційної навантаження на ВАТ «Газпром» і оптимізації потоків газу в рамках Єдиної системи газопостачання Росії (ЕСГ), яка створювалася з розрахунком у числі інших і на центральноазійські джерела газу, проводиться робота по включенню газу країн Центральної Азії в ресурсний портфель ВАТ « Газпром ».
Подальший розвиток транспортної інфраструктури для задоволення зростаючого попиту на газ і підвищення гнучкості поставок газу на внутрішній і зовнішній ринки. Здійснюється реконструкція існуючих і будівництво нових газопроводів: Північні райони Тюменської області - Торжок (СРТО - Торжок), Починки - Ізобільне - Північно-Ставропольське ПСГ, Nord Stream і Ямал - Європа (ділянка Торжок - Польща), а також нових підземних сховищ газу.
Розвиток нафтогазопереробки. Газпром націлений на розширення виробництва продуктів газохімії, підвищення вилучення цінних компонентів з газу і збільшення виробництва продуктів більш глибокого ступеня переробки, а також на збільшення завантаження переробних потужностей. Планується модернізація газопереробних потужностей дочірнього товариства ВАТ «Сибірсько-Уральська нафтогазохімічного компанія» (ВАТ «АК« Сибур »), намічається створення нових виробництв з переробки природного газу з отриманням синтетичного рідкого палива, диметилового ефіру та іншої продукції.
Удосконалення корпоративного управління та підвищення прозорості фінансово-господарської діяльності. У рамках першого етапу внутрішнього реформування проведено вдосконалення структури управління, регламентних процедур та системи бюджетування на рівні головної компанії. Мета другого етапу - підвищення ефективності роботи Газпрому як вертикально інтегрованої компанії та оптимізація структури управління основними видами діяльності на рівні дочірніх суспільств. В результаті структурних перетворень буде здійснено поділ фінансових потоків у видобутку, транспортування, переробки, підземному зберіганні та збуті газу, а також рідких вуглеводнів. Передбачається виділення у відокремлені підрозділи сервісних служб, розподільних мереж, соціальної інфраструктури. Перетворення дозволять підвищити прозорість витрат, пов'язаних безпосередньо із здійсненням основних видів діяльності, сприятимуть об'єктивному відображенню цих витрат при формуванні регульованих тарифів на реалізацію і транспортування газу. [17]

ВИСНОВОК
Підприємництво є найважливішим чинником економічного розвитку підприємства. Під підприємництвом розуміється діяльність, здійснювана приватними особами, підприємствами або організаціями по виробництву, наданню послуг або придбання та продажу товарів у обмін на інші товари або гроші до взаємної вигоди зацікавлених осіб або підприємств, організацій.
Фірма - Це відособлена спеціалізована організація, підставою якої є професійно організований трудовий колектив, здатний за допомогою наявних у його розпорядженні засобів виробництва виготовляти потрібну споживачам продукцію (виконувати роботи, надавати послуги) відповідного призначення, профілю та асортименту.
У першому розділі даної курсової роботи було розглянуто поняття фірми та підприємництва. Звідки стало відомо, що фірма - це організація, яка володіє і веде господарську діяльність на цих підприємствах. Хоча більшість фірм мають тільки одне підприємство, багато фірм володіють і управляють декількома підприємствами. Була визначена класифікація фірм за різними критеріями. Наприклад, за структурою виробництва підприємства поділяються на вузькоспеціалізовані, багатопрофільні, комбіновані. Також було з'ясовано, що створення будь-якого підприємства починається з визначення своєї господарської ніші в економічному просторі, вивчення стану ринку, пропозиції і попиту на реалізовані товари та послуги в цікавій для його галузі та регіоні, визначаються загальні умови інвестування засобів, вивчення рівня розвитку науки і техніки в відповідної галузі виробництва.
У другому розділі була дана характеристика малого підприємництва в Росії. Російські малі підприємства мають високий ступінь пристосовності до складної економічної обстановці, що посилюється дезорганізацією в системі державного управління та наростаючою криміналізацією суспільства. Були виявлені проблеми малого бізнесу, серед яких: високі податки, нестача грошових оборотних коштів, інфляція, бар'єри при вході на ринок і т.п.
У третьому розділі даної курсової роботи було розглянуто освіта найбільшого підприємства ВАТ «ГАЗПРОМ». Коротко розглянутий його статут, діяльність, акції та капітал.

СПИСОК ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ДЖЕРЕЛ

1. Агапов, Н.С. Малий бізнес: особливості та проблеми розвитку в сучасній Росії [Текст] / Н.С. Агапов, Іркутськ.: 2000, с.36;
2. Акімов, О.Ю. Малий і середній бізнес: еволюція понять, ринкове середовище, проблеми розвитку [Текст]. - М.: Фінанси і статистика, 2003. - С.192;
3. Булатов, А.С. Економіка [Текст] / А.С. Булатов. - М.: Юристь, 2002, с.896;
4. Бутова, Т.В. Підприємництво. Посібник для підготовки до іспиту [Текст], М.: Юркніга, 2005;
5. Величко, О. Роль малих підприємств в сучасній російській економіці [Текст] / О. Величко, М.: 2003. - С.15;
6. Веселова, Н.В. Підприємство, мети створення і принципи функціонування [Текст] / Н.В. Веселова, Волгоград: 2002, с.34;
7. Цивільний Кодекс Російської Федерації станом на 1 березня 2005 року - Підрозділ 2, Глава 4 [Текст];
8. Ельміевіч, В.Б. Юридична особа, його походження і функції в римському приватному праві [Текст]. - Спб.: Пітер, 1998. - С.68;
9. Жилінський, С.З. Правові основи підприємницької діяльності [Текст]: Курс лекцій. - М.: ізд.группа НОРМА-ИНФРА * М. - 1998. - С.35-81;
10. Карлика, А.Є. Економіка підприємства [Текст] / А.Є. Карлика, М.Л. Шухгальтер. - М.: ИНФРА-М, 2004. - С.431;
11. Лапуста, М.Г. Основи підприємництва: навчальний посібник для ВНЗ [Текст] / М.Г. Лапуста, Л.Г. Скамай. - М.: ЗАТ «Финстатинформ», 1999;
12. Раді, В. Малий бізнес і проблеми ділової етики: надії та реальність / / Питання економіки [Текст], 2001, № 7. - С.72-82;
13. Рибак, О. Малий бізнес у великій статистикою [Текст] / «Економічна газета», № 20, 2003;
14. Тітов, А.А. Підприємства та порядок їх створення [Текст] / А.А. Тітов, Новосибірськ: 2000, с.5;
15. Шахмалов, Ф. Роль підприємства в ринковій економічній системі [Текст] / / ЕКО, 1999, № 2, с.94-100;
16. Електронний ресурс: режим доступу www.eup.ru;
17. Електронний ресурс: пежім доступу: www.gasprom.ru.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
266.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Порядок створення підприємства
Порядок створення підприємства 3
Порядок створення підприємства фінансові та нормативно-правові аспекти
Корпоративна культура і порядок її створення
Порядок і способи створення юридичних осіб
Сутність типи СЕЗ порядок їх створення та управління
Порядок створення та діяльності товариства з обмеженою відповідальністю
Субєкти підприємницької діяльності малого бізнесу створення і порядок реєстрації
Порядок ліквідації підприємства
© Усі права захищені
написати до нас