Порядок призначення і проведення відбору проб і зразків товарів при здійсненні митного

Порядок призначення і проведення відбору проб і зразків товарів при здійсненні митного контролю

ЗМІСТ

ВСТУП

Глава I. Митна експертиза та порядок її проведення

1.1 Порядок призначення митної експертизи

1.2 Порядок проведення експертизи

Глава II. Порядок призначення і проведення відбору проб і зразків

2.1 Загальні принципи проведення та призначення відбору проб і зразків товар при здійсненні митного контролю

2.2 Порядок взяття проб та зразків при здійсненні митного контролю

2.3 Порядок проведення дослідження проб або зразків при здійсненні митного контролю

2.4 Кількість (обсяг) проб або зразків різних товарів, необхідних для проведення експертних досліджень

ВИСНОВОК

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Додаток 1

Додаток 2

ВСТУП

Відбуваються в Росії соціально-економічні перетворення, на жаль, супроводжуються посиленням злочинності. У її структурі все більше місце займає діяльність кримінальних співтовариств, які добре оснащені технічно і постійно вдосконалюють методи скоєння злочинів. Ці обставини істотно ускладнюють їх припинення.

Тому ефективна робота правоохоронних органів сьогодні неможлива без застосування досягнень науково-технічного прогресу. У той же час отримується в результаті виробництва експертиз доказательственная інформація дозволяє в найкоротші терміни органам дізнання та попереднього слідства розкривати і розслідувати злочини, а суду - приймати законні і обгрунтовані рішення у кримінальних справах.

В даний час державні експертні установи діють в семи федеральних органах виконавчої влади: Міністерстві внутрішніх справ (далі - МВС Росії), Федеральній службі безпеки, Федеральній службі податкової поліції, Федеральної митна служба (далі - ФМС Росії), Міністерстві юстиції, Міністерстві оборони та Міністерстві охорони здоров'я. Експертні підрозділи є також в органах прокуратури.

Експертиза в митній справі має особливе значення, тому що вона допомагає захищати економічну безпеку країни та здоров'я населення в цілому. Для того щоб експертиза була ефективною і точною, вона повинна грунтуватися на певному образі відібраних та представлених зразках.

Тому метою даної курсової роботи є вивчення порядку призначення і проведення відбору проб і зразків товарів при здійсненні митного контролю. Для досягнення цієї мети необхідно виявити:

порядок призначення митної експертизи;
загальні принципи проведення та призначення відбору проб і зразків товар при здійсненні митного контролю;
порядок взяття проб і зразків при здійсненні митного контролю;
порядок проведення дослідження проб або зразків при здійсненні митного контролю;
кількість (обсяг) проб або зразків різних товарів, необхідних для проведення експертних досліджень.

При написанні курсової роботи використовувалася наукова література та статті наступних авторів: Назаренко В.М., Назаренко К.С., Жидкіх І.А. та ін

Курсова робота складається з вступу, двох розділів, висновків, списку використаної літератури, додатків.

Глава I. Митна експертиза та порядок її проведення

1.1 Порядок призначення митної експертизи

Експертизи призначаються в порядку, передбаченому КПК Росії, КпАП Росії, ТК Росії, Федеральним законом від 31.05.2001 N 73-ФЗ "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації".

Посадова особа митного органу, що здійснює митний контроль, призначає експертизу за згодою начальника цього органу або його заступника, про що виносить постанову (п. 3 ст. 378 ТК Росії) ^1.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення посадова особа, у провадженні якого перебуває справа, виносить ухвалу про призначення експертизи (ст. 26.4 КоАП Росії, додаток 16 до листа ГТК Росії від 18.11.2002 N 01-06/45305 "Про направлення форм процесуальних документів "(в ред. листа ФМС Росії від 21.09.2004 N 01-06/1040).

При провадженні дізнання у кримінальних справах, віднесених до компетенції митних органів, уповноважена посадова особа митного органу, що проводить дізнання, визнавши необхідним призначення судової експертизи, виносить про це постанову згідно з додатками 117 - 120 до ст. 476 КПК Росії.

У постанові (ухвалі) про призначення експертизи зазначаються:

- Найменування експертизи (товарознавча, ідентифікаційна, матеріалознавчих, технологічна, мистецтвознавча та ін);

- Вид експертизи (додаткова, повторна, комісійна, комплексна);

- Найменування митного органу, посада, прізвище, ініціали посадової особи;

- Підстава для призначення експертизи;

- Найменування експертної установи або прізвище, ім'я та по батькові експерта;

- Питання, поставлені перед експертом;

- Матеріали, представлені на експертизу, в тому числі проби або зразки, документи, об'єкти експертизи для порівняльного дослідження, копія митної декларації (далі - ТД), інші матеріали, що містять інформацію, що стосуються предмета експертизи, необхідні для роз'яснення виникаючих питань (при цьому безпосередні об'єкти дослідження в постанові (ухвалі) індивідуалізуються, зокрема, вказуються підпису, відтиснення друку, інші реквізити документа, що підлягають дослідженню, тощо);

- Термін проведення експертизи призначає посадову особу тільки в процесі митного контролю (п. 3, 4 ст. 378 ТК Росії); причому термін проведення експертизи визначається з урахуванням трудомісткості дослідження або погодженням з начальником ЕКС;

- Попередження про відповідальність експерта про дачу завідомо неправдивого висновку;

- Якщо об'єкти дослідження не можуть бути представлені в експертну установу або експерту, яким доручено проведення експертизи, через габарити або з інших причин, то в постанові (ухвалі) вказується місце їх знаходження. Митний орган дозволяє (при необхідності) проведення огляду і дослідження на місці.

У постанові (ухвалі) про призначення експертизи питання не можуть допускати різного тлумачення і виходити за межі компетенції експерта.

Взяття проб та зразків при виробництві адміністративних розслідувань у справах про адміністративні правопорушення оформляється протоколом згідно з додатком 15 до листа ГТК Росії від 18.11.2002 N 01-06/45305 "Про направлення форм процесуальних документів" (в ред. Листа ФМС Росії від 21.09 .2004 N 01-06/1040).

Проби або зразки, а також речові докази відповідним чином упаковуються і опечатуються ярликами забезпечення цілості упакування ^2.

Матеріали та предмети, що направляються на експертизу при провадженні кримінальних справ, відповідним чином упаковуються і опечатуються ярликами забезпечення збереження упаковки.

При направленні на техніко-криміналістичну експертизу різних документів, печаток, штампів та інших об'єктів дослідження експерту одночасно подаються зразки порівняння, а також результати попередньо проведених досліджень.

Направляти на експертизу матеріали і об'єкти дослідження доставляє посадова особа митного органу або використовуються інші види зв'язку.

1.2 Порядок проведення експертизи та досліджень

Начальник ЦЕКТУ, ЕКС або їх заступники:

- Доручають виробництво експертиз і досліджень конкретному експерту або комісії експертів;

- Доручають виробництво експертизи двом експертам у випадку, якщо в постанові посадової особи, що призначила експертизу, зазначено про необхідність присутності при проведенні експертизи декларанта, або іншої особи, що володіє повноваженнями щодо товару і (або) транспортних засобів, та їх представників;

- Інформують декларанта або іншої особи, що володіє повноваженнями щодо товару і (або) транспортних засобів, та їх представників, присутніх при проведенні експертизи, про правила внутрішнього розпорядку об'єкта і забезпечує його дотримання;

- Встановлюють терміни проведення експертизи у кримінальній справі й у справі про адміністративне правопорушення, забезпечують контроль за дотриманням термінів виробництва експертиз, повноту і якість проведених досліджень, не порушуючи принцип незалежності експерта;

- Забезпечують умови, необхідні для проведення експертизи: наявність обладнання, приладів, матеріалів та засобів інформаційного забезпечення;

- Забезпечують дотримання правил техніки безпеки та виробничої санітарії;

- Направляють разом з висновком експерта всі матеріали органу, що призначив експертизу.

Начальник ЦЕКТУ, ЕКС або їх заступники, а також керівники експертних відділів можуть виступати в якості експерта відповідно до своєї кваліфікації.

Керівник експертного відділу (структурного підрозділу) може дати вказівку експерту про скорочення встановленого строку проведення експертизи. При цьому враховується кількість об'єктів, технічна складність і тривалість майбутніх експертних досліджень.

Якщо експертиза у справі про адміністративне правопорушення не може бути виконана в межах 20 днів, керівник ЦЕКТУ, ЕКС (структурного підрозділу) ставить про це до відома посадова особа, що призначила експертизу, і встановлює за погодженням з ним додатковий строк відповідно до ст. 28.7 КоАП Росії ^3.

Якщо експертиза в процесі митного контролю не може бути виконана в строк, призначений постановою посадової особи митного органу, то керівник ЦЕКТУ, ЕКС у письмовому вигляді клопотання про його продовження у межах строків, встановлених п. 4 ст. 378 ТК Росії.

У разі неповноти матеріалів або необхідності в наданні додаткових відомостей, без яких неможливе проведення експертизи, експерт у письмовому вигляді заявляє відповідне клопотання посадовій особі, що призначив експертизу, не пізніше трьох днів з моменту реєстрації матеріалів.

При направленні посадовій особі, що призначив експертизу, клопотання про надання додаткових матеріалів, призначається новий термін проведення експертизи з моменту отримання відповіді.

Експертизи проводяться, як правило, за місцем знаходження ЦЕКТУ, ЕКС, а також можуть проводитися у приміщеннях митного органу, експертних, наукових установах або в інших місцях.

До проведення експертиз у ЦЕКТУ, ЕКС при необхідності можуть залучатися фахівці, які не є його посадовими особами.

Проводячи дослідження, експерт повинен вживати заходів до збереження поданих на експертизу об'єктів, не допускаючи їх псування і пошкодження, якщо тільки це не викликано характером дослідження.

За результатами проведеної експертизи експерт дає висновок або відмову від дачі висновку, який повинен бути заявлений експертом в письмовому вигляді з викладенням мотивів відмови. Решта проби або зразки товарів повертаються посадовій особі митного органу, що призначив експертизу, або знищуються в установленому порядку.

При призначенні додаткової експертизи її проведення доручається, як правило, експерту, який проводив первинну експертизу.

При призначенні повторної експертизи її проведення доручається іншому експерту (експертам).

Якщо на експертизу надійшли нові (не досліджені раніше) зразки, експертиза проводиться за правилами, передбаченими при проведенні первинної експертизи.

У разі доручення експертизи двох або більш експертам, начальником ЦЕКТУ, ЕКС або їх заступниками призначається провідний експерт. Провідний експерт не наділяється додатковими процесуальними правами або обов'язками.

Провідний експерт:

- Знайомить кожного члена комісії з постановою про призначення експертизи та матеріалами, які надійшли на дослідження;

- Визначає послідовність дослідження об'єктів з метою одержання найбільш повної інформації з урахуванням їх можливого пошкодження в результаті застосування відповідних методів аналізу;

- Керує нарадою комісії експертів при розробці загальної програми дослідження;

- Організовує ознайомлення членів комісії з ходом і проміжними результатами досліджень;

- Керує підсумковим засіданням комісії експертів при оцінці результатів усіх досліджень, їх узагальненні та формулюванні загального висновку (висновків) ^4;

- Повідомляє керівника експертної установи про дії членів комісії, не узгоджуються із загальною програмою досліджень або порушують їх послідовність, в письмовому вигляді;

- Складає проект висновку або відмови від дачі висновку.

Глава II. Порядок призначення і проведення відбору проб і зразків

2.1 Загальні принципи проведення та призначення відбору проб і зразків товар при здійсненні митного контролю

Проби або зразки товарів, що перебувають під митним контролем, має право брати:

1) посадову особу митного органу під час проведення митного контролю;

2) з письмового дозволу митного органу: декларанти, особи, що володіють повноваженнями щодо товарів, їх представники; особи, зазначені у п. 1 ст. 398 ТК РФ у зв'язку з призупиненням випуску товарів на підставі ст. 397 ТК РФ; співробітники інших державних органів.

При розгляді питання про видачу зазначеним особам дозволу на взяття проб або зразків товарів посадовою особою митного органу підлягає встановленню, що таке взяття:

1) не утрудняє проведення митного контролю;

2) не змінює характеристик товарів ^5;

3) не тягне за собою ухилення від сплати митних зборів, податків або недотримання заборон і обмежень, встановлених законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

При недотриманні перерахованих умов митний орган має право відмовити у видачі дозволу на взяття проб чи зразків. Згідно з п. 6 коментарів статті посадові особи митних органів мають право бути присутніми при взятті проб або зразків товарів співробітниками інших державних органів, а також декларантами, особами, що володіють повноваженнями у відношенні товарів, їх представниками та особами, зазначеними у п. 1 ст. 398 ТК РФ.

У разі взяття проб або зразків співробітниками інших державних органів митні органи повинні бути поставлені до відома про результати проведеного дослідження проб або зразків товарів і повідомити про них осіб, зазначених у п. 2 ст. 383 ТК.

Митним органом складається акт про взяття проб чи зразків. Форму такого акта визначає федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі митної справи. Другий примірник акта про взяття проб або зразків вручається особі, що володіє повноваженнями щодо товарів, якщо воно встановлено, або його представникові.

При взятті проб або зразків товарів посадовими особами митних органів декларанти та їх представники зобов'язані сприяти їм, в тому числі здійснювати за свій рахунок вантажні та інші необхідні операції з товарами. У необхідних випадках до взяття проб або зразків може бути притягнутий експерт або фахівець.

Проби або зразки беруться у мінімальній кількості, яка необхідна для належного їх дослідження з метою розв'язання експертом поставлених перед ним питань.

Для декларанта встановлено обов'язок задекларувати взяті проби або зразки товарів. У разі якщо декларантом у митній декларації на товари вказуються взяті ним проби або зразки, окрема митна декларація на них не подається. У разі неповернення у встановлені терміни проб або зразків товарів, взятих митним органом, декларант має право зменшити митну вартість товарів, що декларуються на митну вартість цих проб і зразків.

Декларанти, особи, що володіють повноваженнями щодо товарів, та їх представники мають право бути присутніми при взятті проб або зразків товарів посадовими особами митних органів і співробітниками інших державних органів. Посадові особи митних органів вправі брати проби або зразки товарів за відсутністю зазначених осіб лише у випадках, передбачених п. 3 ст. 372 ТК РФ. У таких випадках обов'язковою умовою взяття проб або зразків товарів є присутність не менше двох понятих ^6.

Порядок взяття проб або зразків товарів, а також порядок їх дослідження встановлюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у галузі митної справи, відповідно до ТК РФ й іншими правовими актами РФ.

Після закінчення дослідження проби або зразки товарів повертаються їх власнику. Виняток можуть становити випадки, коли відповідно до законодавства РФ такі проби або зразки підлягають знищенню або утилізації, а також коли витрати на повернення проб або зразків перевищують їх вартість.

2.2 Порядок взяття проб та зразків при здійсненні митного контролю

При відборі проб або зразків товарів посадова особа митного органу оформляє акт взяття проб або зразків у 2-х примірниках за формою, наведеною у Додатку 1. Перший примірник акта залишається в митному органі та зберігається разом з першим примірником митної декларації та документами до неї або з справою про адміністративне правопорушення в галузі митної справи, другий - вручається особі, що володіє повноваженнями у відношенні товару, якщо воно встановлено, або його представникові.

У необхідних випадках взяття проб або зразків проводиться за участю експерта або спеціаліста (пункт 1 статті 383 Кодексу).

Залучення особи як фахівця здійснюється на договірній основі (пункт 2 статті 384 Кодексу) ^7.

Допускається провадити відбір проб або зразків товарів посадовою особою митного органу за відсутності декларанта і його представників, за участю не менше двох понятих (пункт 8 статті 383 Кодексу) у випадках:

- Неявки декларанта, інших осіб, що володіють повноваженнями у відношенні товарів і (або) транспортних засобів, та їх представників після закінчення 15 днів з дня пред'явлення товарів митним органам у місці їх прибуття на митну територію Російської Федерації або з дня завершення внутрішнього митного транзиту, якщо декларування товарів здійснюється не в місці їх прибуття;

- Існування загрози державній безпеці, громадському порядку, життя і здоров'я людини, тварин, рослин, з навколишньому природному середовищу, збереженню культурних цінностей та за інших обставин, що не терплять зволікання (в тому числі, якщо є ознаки, що вказують на те, що товари є легкозаймистими речовинами, вибухонебезпечними предметами, вибуховими, отруйними, небезпечними, хімічними та іншими подібними товарами, якщо товари поширюють сморід);

- Пересилання товарів у міжнародних поштових відправленнях;

- Залишення на митній території Російської Федерації товарів і транспортних засобів на порушення митного режиму, що передбачає вивезення товарів і транспортних засобів з такої території (пункт 3 статті 372 Кодексу). Факт присутності понятих відображається в акті взяття проб чи зразків.

Письмовий дозвіл на взяття проб або зразків товарів митним органом видається декларантам, особам, які мають повноваженнями у відношенні товарів, правовласникам, їх представникам та співробітникам інших державних органів, якщо таке взяття:

- Не утрудняє проведення митного контролю;

- Не змінює характеристик товарів;

- Не тягне за собою ухилення від сплати митних зборів, податків або недотримання заборон і обмежень, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності (пункт 3 статті 383 Кодексу).

Письмовий дозвіл на взяття проб або зразків є резолюцію начальника митного органу, що здійснює митний контроль, або особи, яка його заміщає, на заяві, оформленому у довільній формі, яка повинна містити відомості про місце і час взяття проб або зразків товарів ^8.

У дозволі на взяття проб або зразків товарів може бути зазначено, що взяття проб або зразків допускається за умови присутності посадових осіб митного органу.

Після взяття проб або зразків письмовий дозвіл зберігається в митному органі разом з першим примірником акта взяття проб чи зразків.

При взятті проб або зразків товарів співробітниками інших державних органів:

- Складається акт за формою додатка 1 у двох примірниках, перший примірник залишається у митному органі, другий - вручається особі, що володіє повноваженнями щодо товарів, або його представникові, якщо вони встановлені, копія акта вручається представнику державного органу;

- Митний орган повинен бути повідомлений про результати проведеного дослідження проб або зразків товарів, взятих іншими державними органами, і повідомити про них декларанта, осіб, що володіють повноваженнями у відношенні товару, правовласника або їх представників (пункт 9 статті 383 Кодексу).

При взятті проб або зразків товарів декларантом, особами, що володіють повноваженнями у відношенні товарів, правовласником, їх представниками складається акт у двох примірниках за формою додатка 1, перший залишається у митному органі, другий - вручається особі, що володіє повноваженнями щодо товарів, або його представникові , якщо вони встановлені.

Кількість проби чи зразка товару (у масі, обсязі, штуки і т.д.) визначається мінімальною кількістю, достатньою для проведення досліджень.

При взятті проби митними органами її поділяють на три рівні частини: аналітичну, контрольну і арбітражну, кожну з яких:

- Маркують (нумерують) відповідно до акта взяття проб або зразків;

- Забезпечують ярликом забезпечення схоронності.

При направленні митним органом проб або зразків товарів на дослідження їх упаковують в одну тару, пломбують. Супровідні документи поміщають в окремий пакет і опечатують.

Якщо товаром є хімічна речовина, то проби повинні супроводжуватися копіями супровідних документів, що містять відомості про властивості, токсичності, заходи безпеки, індивідуальних засобах захисту.

2.3 Порядок проведення дослідження проб або зразків при здійсненні митного контролю

Для проведення дослідження проб або зразків товарів посадова особа митного органу виносить постанову про призначення експертизи відповідно до статті 378 Кодексу.

Експертиза проводиться експертами митних лабораторій (експертно-криміналістичних підрозділів ФМС Росії), а також інших відповідних організацій або іншими експертами. Як експерт може бути призначено будь-яка особа, що володіє необхідними спеціальними знаннями для дачі висновку ^9.

Для проведення експертизи експерт залучається на договірній основі. При призначенні експертизи за ініціативою декларанта або іншої зацікавленої особи зазначені особи мають право представити митним органам пропозиції щодо кандидатури експерта.

Якщо відібрані проби або зразки товарів направляються митним органом на дослідження в митну лабораторію (експертно-криміналістичне підрозділ ФМС Росії), то її керівник:

- Отримує надійшли матеріали і документи про призначення експертизи та перевіряє їх відповідність вимогам статті 378 Кодексу;

- Письмово доручає виробництво експертизи конкретному експерту (експертам);

- Забезпечує умови, необхідні для проведення експертизи: наявність обладнання, приладів, матеріалів та засобів інформаційного забезпечення;

- Забезпечує дотримання правил техніки безпеки та виробничої санітарії;

- Клопотання про продовження терміну, призначеного постановою посадової особи митного органу в межах строків, встановлених пунктом 4 статті 378 Кодексу;

- Запевняє висновок експерта печаткою;

- Направляє разом з висновком експерта всі матеріали митному органу, що призначив експертизу.

Проводячи дослідження, експерт повинен вживати заходів до збереження поданих на експертизу зразків, не допускаючи їх псування і пошкодження, якщо це не викликається характером дослідження.

Експерт дає висновок від свого імені на підставі проведених досліджень відповідно до його спеціальних знань.

Висновок експерта - документ, що відображає процес і результат досліджень, проведених експертом. У висновку експерта вказується:

- Час і місце проведення дослідження;

- Ким і на якій підставі проводилися дослідження;

- Питання, поставлені перед експертом;

- Об'єкти досліджень, матеріали та документи, надані експерту;

- Зміст і результати досліджень із зазначенням застосованих методів;

- Оцінка результатів досліджень;

- Висновки з поставлених питань та їх обгрунтування.

Якщо при проведенні експертизи експерт встановить істотні для справи обставини, з приводу яких йому не були поставлені питання, він має право включити висновки про ці обставини в свій висновок.

Матеріали та документи, що ілюструють висновок експерта або кількох експертів, додаються до висновку і служать його складовою частиною (пункт 2 статті 379 Кодексу).

Якщо експертиза проводилася за участю декількох експертів, висновок підписується всіма експертами. При розбіжності між експертами кожен з них робить свої висновки окремо (пункт 3 статті 379 Кодексу).

Висновок і додаток до нього складаються у двох примірниках, перший з яких направляється митному органу, що призначив експертизу, а другий залишається в митній лабораторії (експертно-криміналістичному підрозділі ФМС Росії) ^10.

Предмети і документи, що були об'єктами дослідження (включаючи проби або зразки), упаковуються, опечатуються печаткою і направляються митному органу, що призначив експертизу.

Після закінчення дослідження проби або зразки товарів повертаються їх власнику, за винятком випадків, коли такі проби або зразки підлягають знищенню або утилізації відповідно до законодавства Російської Федерації, а також коли витрати на повернення проб або зразків перевищують їх вартість (пункт 11 статті 383 Кодексу) .

Розглянемо порядок проведення відбору проб на прикладі плодоовочевої продукції при тарному вступі. Ідентифікацію сортів плодів і овочів проводять, в основному, за зовнішніми ознаками. Важливе значення має проведення приймального контролю в короткі терміни. За результатами повинен бути складений акт форми № 40.

Вибірку роблять у такий спосіб:

до 100 тарних одиниць (ящиків, мішків) - не менше трьох тарних одиниць;
понад 100 тарних одиниць - додатково по одному місцю від кожних наступних повних або неповних 50 тарних одиниць. Розмір вибірки розраховують за формулою:

В = 3 + (м - 100) / 50,

Де В - кількість тарних одиниць у вибірці; м - кількість місць в партії.

При прийманні цитрусових, персиків, винограду, капусти, томатів і огірків довжиною більше 14 см перевірці якості підлягає вся продукція з відібраних у вибірку тарних місць. При прийманні інших видів плодів і овочів з кожної одиниці упаковки, що увійшла до вибірки, відбирають не менше трьох точкових проб з різних місць загальною масою: не менше 15% від маси продукції у вибірці - для моркви, буряка; не менше 10% - для лука , часнику, огірків довжиною менше 14см, яблук, груш, абрикосів, сливи, айви, не менше 5% - для вишні та черешні.

Відмінною рисою стандартів на плодоовочеву продукцію є встановлення норм допустимих в партії відхилень, за окремими показниками якості.

2.4 Кількість (обсяг) проб або зразків різних товарів, необхідних для проведення експертних досліджень

Для проведення досліджень в експертно-криміналістичних службах митні органи подають 3 проби - аналітичну, контрольну та арбітражну. Кожна проба повинна бути маркована відповідно до акта взяття проб або зразків, опломбована, забезпечена ярликом забезпечення схоронності.

Контрольна і арбітражна проби зберігаються в експертно-криміналістичних службах у разі встановлення експертизою невідповідності відомостей про товар для проведення повторної експертизи в рамках справ про адміністративне правопорушення, кримінальної справи або за запитом арбітражного суду.

Якщо експертизою не виявлено невідповідності відомостей про товар, то контрольна і арбітражна проби повертаються посадовій особі митного органу, що призначив експертизу.

Посадова особа митного органу, що призначив експертизу, після закінчення дослідження проби або зразки повертає їх власнику, за винятком випадків, коли такі проби або зразки підлягають знищенню або утилізації відповідно до законодавства Російської Федерації, а також коли витрати на повернення проб або зразків перевищують їх вартість .

Копії документів, подані для проведення досліджень, зберігаються в експертно-криміналістичних службах, оригінали документів і зразки порівняння повертаються посадовій особі митного органу, що призначив експертизу.

Товар, розфасований для роздрібної торгівлі в упаковках від 100 до 1000 г, надається для проведення досліджень у кількості 3-х упаковок.

Товар, розфасований для роздрібної торгівлі в упаковках понад 1000 г, надається для проведення досліджень у кількості 3-х проб по 300 г і зразок упаковки.

Товар, не руйнується в процесі експертних досліджень (шуба, телевізор і т.д.), - в одному примірнику.

Відібрані митними органами проби соків концентрованих і виноматеріалів до поставки в експертно-криміналістичні служби зберігати не більше 3-х діб при температурі не вище плюс 2 - 4 градусів Цельсія.

Кількість (обсяг) проб або зразків товарів, необхідних для проведення експертних досліджень, представлено в Додатку 2.

ВИСНОВОК

Отже, в даній курсовій роботі вивчено порядок призначення і проведення відбору проб і зразків товарів при здійсненні митного контролю.

Проби або зразки товарів, що перебувають під митним контролем, має право брати:

1) посадову особу митного органу під час проведення митного контролю;

1) не утрудняє проведення митного контролю;

2) не змінює характеристик товарів;

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Митний кодекс РФ
Коментар до Митного кодексу РФ / під ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландін. - Правова база КонсультантПлюс
Лист ФТС від 18.04.2006 р. № 01-06/13167 «Про методичні рекомендації»
Наказ ГТК від 23.12.2003 р. № 1519 «Про затвердження порядку взяття проб або зразків товарів, а також порядку їх дослідження при проведенні митного контролю»
Донкін Ю.В. Митна експертиза товарів. - М.: АСАДЕМА, 2003. - 472 с.
Рідких І.А. Виробництво криміналістичних експертиз у митних лабораторіях / / Експерт-криміналіст. - 2006. - № 1. - С. 12-15
Красовський П.А. та ін Товар і його експертиза. - М.: Центр економіки і маркетингу, 1998. - 371 с.
Нестеров А.В., Андрєєва Є.І. Митна експертиза: навчальний посібник. - М.: РІО РОТА, 2007. - 108 с.
Назаренко В.М., Назаренко К.С. Митне обслуговування зовнішньоекономічної діяльності. - М.: Іспит, 2001. - 768 с.
Корбани В.Г. Митна справа: підручник. - М.: Економіст, 2005. - 298 с.
Шепелєв А.Ф., Печенізька І.А. Товарознавство та експертиза продовольчих товарів: навчальний посібник. - М.: ІКЦ «МарТ», 2004. - 6-10 с.

Додаток 1

ДЕРЖАВНИЙ МИТНИЙ КОМІТЕТ

РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

АКТ взяття проби чи ЗРАЗКІВ

N _____

"__" __________ 200_ р. __________________

(Митний орган)

_____________________________________________________________

(Прізвище, ініціали особи, яка відібрала проби або зразки; посаду, митний орган, державний орган чи декларант, особа, що володіє повноваженнями щодо товарів, їх представник)

у присутності _________________________________________________

(Прізвище, ім'я, по батькові особи, яка має повноваження щодо товару,

чи посадової особи митного органу)

_____________________________________________________________

за участю ___________________________________________________

(Прізвище, ініціали, місце роботи, посада фахівця, перекладача в разі мовних труднощів для учасників взяття проб або зразків і т.д.)

у присутності понятих:

1. ___________________________________________________________

(Прізвище, ім'я, по батькові, домашня адреса)

2. ___________________________________________________________

за участю ___________________________________________________

(Інші особи, які мають відношення до взяття проб або зразків)

відповідно до ст. 383 Митного кодексу Російської Федерації

справив взяття проб (зразків) з числа _________________________

(Найменування предметів)

__________________________________________________,

належать:

1. Підприємству (організації) __________________________________

_____________________________________________________________

(Вказати повне найменування підприємства або організації, що володіє повноваженнями щодо товарів, його юридична адреса)

знаходилися _____________________________________________________

(В ручній поклажі, багажі, поштовому відправленні N, вагоні і т.д.)

_____________________________________________________________

2. Громадянину (ці) ____________________________________________

(Вказати громадянство, прізвище, ім'я, по батькові, рік та місце народження,

_____________________________________________________________

номер та серію паспорта або його замінює)

проживає (ів) ___________________________________________,

(Домашня адреса)

наступному (ів) з _______________________ у ___________________,

(Якої країни) (яку країну)

і пред'явлених "__" _________ 200_ р. до митного контролю, про що складено цей акт. Перед початком взяття проб або зразків товарів перерахованим особам посадовою особою митного органу роз'яснено їх право бути присутніми при всіх діях, що проводяться при взятті проб або зразків, і робити заяви, давати пояснення, що підлягають занесенню до акта.

_____________________________________________________________

(Підписи)

Зрозумілим: ____________________________________________________

(Прізвище, ініціали)

Фахівцю _________________________________________________,

(Прізвище, ініціали)

крім того, роз'яснена їх обов'язок засвідчити факт взяття проб чи зразків.

___________________ _______________________

(Підписи понятих) (підпис фахівця)

Взяття проб або зразків проводилося в умовах ______________

_____________________________________________________________

(Похмурою, сонячної погоди і т.д.)

і ____________________________________________________________

(Природному, штучному освітленні)

за адресою: ____________________________________________________

При взятті проб або зразків застосовувалися науково-технічні засоби та технічні засоби митного контролю: ____________

_____________________________________________________________

За цього акта в якості _____________________________ взяті: (проб або зразків)

N
п / п

Найменування, індивідуальні ознаки
предметів, взятих як проб або
зразків <*>

Кількість,
вага

Вартість

_____________________________________________________________

(Якщо є додаток, зазначити)

--------------------------------

<*> Опис товару, зовнішній вигляд, фірмовий знак, клеймо

виготовлювача і країни-виробника.

Взяті проби або зразки упаковані ____________________________

(Вид упаковки, яка обклеєна ярликом забезпечення схоронності

_____________________________________________________________

упаковки, підписаним особою, володіє повноваженнями у відношенні товару, понятими,

_____________________________________________________________

посадовою особою митного органу та особою, яка проводила взяття проб або зразків)

_____________________________________________________________

(Номер пломбіру упаковки)

Заяви, зауваження присутніх (що беруть участь) осіб __________

_____________________________________________________________

(Вказати зміст, прізвище, ініціали особи, яка зробила заяву чи

_____________________________________________________________

зауваження, якщо є додаток - зазначити)

Акт прочитаний. Записано правильно.

Поняті: _____________________________________________________

________________________________

(Підписи)

Присутні (що беруть участь) особи ____________________________

________________________________

(Підписи)

Копію цього акта одержав (а) "__" ___________ 200_ р.

________________________________

(Підпис)

________________________________

(Підпис)

Акт склав ________________________________

(Підпис)

Додаток 2

Кількість (обсяг) проб або зразків товарів, необхідних для проведення експертних досліджень

┌ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ N │ Найменування товару │ Кількість (обсяг) проб │

│ п / п │ │ або зразків за │

│ │ │ постанови або │

│ │ │ визначенням │

├ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ 1 │ 2 │ 3 │

│ 1 │ Молоко в порошку, гранулах або │ 3 проби x 300 г і зразок │

│ │ ін твердих формах │ упаковки │

│ 2 │ Кава, чай, готові продукти для │ 3 упаковки x 100 г │

│ │ роздрібної торгівлі на їх основі │ │

│ 3 │ Рослинні масла - рідкі │ 3 проби x 250 мл і │

│ │ │ зразок упаковки │

│ 4 │ Жири і жирові суміші - тверді │ 3 проби x 200 г і зразок │

│ │ │ упаковки │

│ 5 │ Цукор, продукція борошномельно-│ 3 проби x 500 г і зразок │

│ │ круп'яної промисловості │ упаковки │

│ 6 │ Какао-паста, какао-масло, │ 3 проби x 300 г і зразок │

│ │ какао-жир │ упаковки │

│ 7 │ Готові харчові продукти не │ 3 проби x 100 г, ярлик │

│ │ розфасовані для роздрібної │ упаковки │

│ │ торгівлі │ │

│ 8 │ Соки, води та безалкогольні │ 3 упаковки x 500 г кожна │

│ │ напої │ │

│ 9 │ Порошок пекарні │ 3 проби x 100 г і зразок │

│ │ │ упаковки │

│ 10 │ Виноматеріали │ 3 ємності не менше 500 мл │

│ │ │ кожна │

│ 11 │ Спирт, розчинники і │ 3 ємності не менше 500 мл │

│ │ розріджувачі, обледеніння │ кожна │

│ │ рідина │ │

│ 12 │ Готові вино-горілчані вироби │ 3 ємності заводський │

│ │ │ упаковки │

│ 13 │ Тютюн та тютюнові відходи, │ 3 проби x 300 г і зразок │

│ │ тютюнові вироби │ упаковки або 3 блоку │

│ │ │ сигарет │

│ 14 │ Нафта і нафтопродукти │ 3 ємності не менше 500 мл │

│ │ │ кожна │

│ 15 │ Неорганічні й органічні │ 3 проби x 100 г і зразок │

│ │ хімічні сполуки │ упаковки │

│ 16 │ Лікарські засоби │ 3 упаковки │

│ 17 │ Суміші запашних речовин │ 3 ємності x 100 мл кожна │

│ │ │ і зразок упаковки │

│ 18 │ Косметичні засоби │ 3 упаковки для роздрібної │

│ │ │ торгівлі │

│ 19 │ Декстрини і крохмаль │ 3 проби x 100 г і зразок │

│ │ │ упаковки │

│ 20 │ Полімери в первинних формах │ 3 проби x 100 г і зразок │

│ │ │ упаковки або ярлика │

│ 21 │ Склади для підготовки │ 3 проби x 100 г і зразок │

│ │ поверхонь │ упаковки або ярлика │

│ 22 │ Плити, листи, плівка, фольга з │ 3 зразка формату А4 │

│ │ полімерних матеріалів │ (297 x 210 мм) та зразок │

│ │ │ упаковки або ярлика │

│ 23 │ Папір і картон │ 3 зразка формату А4 │

│ │ │ (297 x 210 мм) та зразок │

│ │ │ упаковки або ярлика, │

│ │ │ виміряти і вказати розмір │

│ │ │ рулону │

│ 24 │ Санітарно-гігієнічні │ 3 упаковки або 3 рулону і │

│ │ рушники │ зразок упаковки │

│ 26 │ Вироби з паперової маси, │ 3 зразка x 100 г або 3 │

│ │ нерозфасовані │ зразка 25 x 15 см і │

│ │ │ зразок упаковки │

│ 27 │ Шини (покришки) гумові │ 1 штука (для │

│ │ │ великогабаритних - │

│ │ │ малюнок) │

│ 28 │ Каучук, гума │ 3 зразка x 500 г і │

│ │ │ зразок упаковки │

│ │ │ або ярлика │

│ 29 │ Лаки, фарби │ 3 зразка x 500 г і │

│ │ │ зразок упаковки │

│ │ │ або ярлика │

│ 30 │ Нитки високоміцні, мононитки │ 3 зразка x 10 м нитки (або │

│ │ │ 2 бобіни вагою │

│ │ │ не більше 500 г) │

│ 31 │ Тканини різних видів │ 3 зразки розміром │

│ │ │ 20 x 35 см │

│ 32 │ Лінолеум, покриття для підлоги │ 3 зразка формату А4 (297 │

│ │ │ x 210 мм) │

│ 33 │ Метали та вироби з них │ 3 зразка x 100 г │

│ │ (стружка тощо) │ │

│ 34 │ Штучні малогабаритні вироби │ 3 шт. │

└ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

1 Лист ФТС від 18.04.2006 р. № 01-06/13167 «Про методичні рекомендації»

2 Лист ФТС від 18.04.2006 р. № 01-06/13167 «Про методичні рекомендації»

3 Лист ФТС від 18.04.2006 р. № 01-06/13167 «Про методичні рекомендації»

4 Нестеров А.В., Андрєєва Є.І. Митна експертиза: навчальний посібник. - М.: РІО РОТА, 2007. - С. 24

5 Коментар до Митного кодексу РФ / під ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландін. - Правова база КонсультантПлюс

6 Коментар до Митного кодексу РФ / під ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландін. - Правова база КонсультантПлюс

7 Нестеров А.В., Андрєєва Є.І. Митна експертиза: навчальний посібник. - М.: РІО РОТА, 2007. - С. 43

8 Наказ ГТК від 23.12.2003 р. № 1519 «Про затвердження порядку взяття проб або зразків товарів, а також порядку їх дослідження при проведенні митного контролю»

9 Наказ ГТК від 23.12.2003 р. № 1519 «Про затвердження порядку взяття проб або зразків товарів, а також порядку їх дослідження при проведенні митного контролю»

10 Донкін Ю.В. Митна експертиза товарів. - М.: АСАДЕМА, 2003. - С. 53