Порядок повідомлення про професійні захворювання та розслідування

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Реферат на тему:
«Порядок повідомлення про професійні захворювання та розслідування причин, що призвели до їх виникнення»

На кожного хворого клініками науково-дослідних інститутів, відділеннями професійних захворювань лікувально-профілактичних установ складається повідомлення за формою П-3. Протягом трьох діб після встановлення остаточного діагнозу повідомлення направляється: роботодавцю або керівнику підприємства, шкідливі виробничі фактори на якому призвели до виникнення професійного захворювання, до відповідного органу державної санітарно-епідеміологічної служби та лікувально-профілактичного закладу, що обслуговує підприємство, відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду.
Роботодавець організовує розслідування кожного випадку для виявлення професійного захворювання протягом десяти днів з моменту отримання повідомлення.
Розслідування нещасного випадку, професійного захворювання проводиться комісією у складі представників: відповідної установи, державної санітарно-епідеміологічної служби (голова комісії), лікувально-профілактичного закладу, підприємства, профспілкової організації, членом якої є хворий, або уповноваженого трудового колективу з питань охорони праці (якщо хворий не є членом профспілки), відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду.
Розслідування та облік аварій
На підприємстві згідно з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та охорони праці повинні бути розроблені та затверджені роботодавцем:
- План попередження надзвичайних ситуацій, в якому визначаються можливі аварії та інші надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, прогнозуються наслідки, визначаються заходи щодо їх ліквідації, а також сили і засоби, що для цього залучаються;
- План ліквідації аварій (надзвичайних ситуацій), в якому перераховуються всі можливі аварії та інші надзвичайні ситуації, визначаються дії посадових осіб і працівників підприємства під час їх виникнення, визначаються обов'язки працівників професійних аварійно-рятувальних служб або працівників інших підприємств, які залучаються до ліквідації надзвичайних ситуацій.
До аварій техногенного характеру відносяться аварії: на транспорті, пожежі, вибухи, аварії з викидом сильнодіючих отруйних, радіоактивних, біологічно небезпечних та інших забруднюючих речовин, раптове руйнування споруд, обладнання тощо
Аварії в залежності від тяжкості поділяються на дві категорії:
До першої категорії належать аварії, внаслідок яких загинуло 5 чи травмовано 10 і більше осіб; стався викид отруйних, радіоактивних, біологічно небезпечних речовин за межі санітарно-захисної зони підприємства; збільшилася концентрація забруднюючих речовин у навколишньому природному середовищі більш як у 10 разів; зруйновано будівлі , споруди чи основні конструкції об'єкта, що створило загрозу для життя і здоров'я значної кількості працівників підприємства чи населення.
До другої категорії належать аварії, внаслідок яких загинуло до 5 чи травмовано від 4 до 10 осіб; зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта, що створило загрозу для життя і здоров'я працівників цеху, дільниці з чисельністю працюючих 100 чоловік і більше.
При виникненні аварії свідок зобов'язаний негайно повідомити безпосереднього керівника робіт або іншу посадову особу підприємства, які в свою чергу зобов'язані повідомити роботодавця.
Роботодавець або особа, яка керує підприємством під час зміни, зобов'язані діяти згідно з планом ліквідації аварій, використовувати першочергові заходи щодо порятунку потерпілих і надання їм медичної допомоги, запобігання подальшого розширення аварій, встановлення меж небезпечної зони та обмеження доступу до неї людей.
Роботодавець або уповноважена ним особа зобов'язані негайно повідомити про аварію в територіальний орган Держпромгірнагляду, орган, у сфері управління якого перебуває підприємство, відповідну місцеву державну адміністрацію або виконавчий орган місцевого самоврядування, штаб цивільної оборони та надзвичайних ситуацій, прокуратуру за місцем виникнення аварії і у відповідний профспілковий орган, а в разі травмування або смерті працівників, також у відповідний робочий орган виконавчої дирекції Фонду.
Розслідування аварій проводиться комісією з розслідування, яка створюється:
- У разі аварії першої категорії - наказом центрального органу виконавчої влади або розпорядження відповідної місцевої державної адміністрації (Автономної Республіки Крим, області, м. Києва та Севастополя) з погодженням з органами Державного нагляду з охорони праці і МНС.
- У разі аварії другої категорії - наказом керівника органу, в сфері управління якого перебуває підприємство, або розпорядження районної державної адміністрації або виконавчого органу місцевого самоврядування за погодженням з органами Державного нагляду з охорони праці і МНС.
Головою комісії призначається представник органу, у сфері управління якого перебуває підприємство, місцевого органу виконавчої влади або представник органу Державного нагляду з охорони праці чи МНС.
У ході розслідування комісія з розслідування визначає характер аварії, з'ясовує обставини, які призвели до аварії, встановлює факти порушень вимог законодавства та нормативних актів з питань охорони праці, цивільної оборони, правил експлуатації устатковання та технологічних процесів, визначають якість виконання будівельно-монтажних робіт або окремих вузлів, конструкцій, їх відповідність вимогам технічних і галузевих нормативних актів та проектів, встановлює осіб, які відповідають за виникнення аварії, намічає заходи щодо ліквідації аварії, її наслідків та запобігання подібним аваріям.
Комісія з розслідування зобов'язана протягом десяти днів розслідувати аварію і скласти акт за формою Н-5, визначається збиток, заподіяний аварією.
Основні положення про звітність, інформації та аналізі причин нещасних випадків
Власник у п'ятиденний термін після остаточного розслідування нещасного випадку надсилає звіт і матеріали розслідування прокуратурі, відповідним органам Державного нагляду з охорони праці, профспілковому органу (представник, якого брав участь у розслідуванні), міністерству чи іншому центральному органу виконавчої влади, при отруєнні - СЕС. Перший примірник матеріалів розслідування залишається на підприємстві.
Власник на підставі актів за формою Н-1 складає державну статистичну звітність, затверджену Держкомстатом, за достовірність якої несе відповідальність згідно із законодавством, і передає її в установленому порядку у відповідні організації. Власником на основі аналізу причин нещасних випадків один раз на квартал, через пів року і через рік розробляються заходи щодо попередження подібних нещасних випадків.
Місцеві органи виконавчої влади аналізують причини нещасних випадків за 6 місяців, рік і результати аналізу доводять до відома підвідомчих підприємств, а також розробляють заходи з попередження подібних випадків. Органи Держпромгірнагляду систематично перевіряють ефективність заходів профілактики. Управління державної пожежної охорони проводить облік потерпілих під час пожеж, а санітарно-епідеміологічна служба - потерпілих від гострих та професійних захворювань (отруєнь). Держпромгірнагляд здійснює облік усіх нещасних випадків, на яких складено акти за формою Н-1.
Органи прокуратури надають інформацію територіальним органам Держпромгірнагляду про порушення або відмову в порушенні кримінальної справи.
Методи аналізу травматизму та інших негативних подій
Найважливішим етапом в проведенні розслідування нещасних випадків, професійних захворювань, аварій є знаходження основних причин, які спричинили за собою негативні наслідки, а також визначення заходів відповідальності винних осіб.
Метою аналізу негативних наслідків є розробка заходів профілактики щодо попередження аварійності та травматизму.
До основних методів аналізу відносяться: ймовірнісно-статистичні та детерміністичних. Ймовірно-статистичні методи аналізу, у свою чергу, поділяються на: статистичні, групові, топографічні та ін
Статистичний метод грунтується на аналізі статистичної звітності про травматизм і інших негативних події на основі звітності за формою Н-1, НТ, Н-5, П-5 (на облік беруться нещасні випадки, які спричинили за собою втрату працездатності на 1 день і більше) .
При проведенні аналізу використовуються різні показники (критерії) і методи. Вибір методів і показників (критеріїв) оцінки залежить від прийнятих цілей і поставлених завдань. До основних цілей і завдань можна віднести аналіз аварій, травматизму, профзахворювань, надзвичайних ситуацій в різних галузях виробництва; аналіз стану правопорядку; аналіз ефективності заходів профілактики щодо попередження негативних явищ; аналіз рівня охорони праці і т. д.
Короткий перелік основних цілей і завдань вказує на те, що деякі методи і показники можуть застосовуватися як в межах однієї галузі, так і в ряді галузей господарства країни. Одним з найбільш широко застосовуються як в межах однієї галузі, так і в ряді галузей господарства країни є середні значення аналізованих чинників - середнє арифметичне значення: середнє геометричне, середнє гармонійне, середньоквадратичне. Наприклад, середнє значення кримінологія може характеризувати стан рівня злочинності; в медицині - середню захворюваність; в галузі охорони праці - середнє значення травматизму; на транспорті - середню аварійність і т. д.
Іншим відносним міжгалузевим показником може бути коефіцієнт
, Де А - число негативних подій (кримінальних ситуацій, злочинів, травм, профзахворювань і т. д.) за звітний період; N - чисельність працюючих чи населення за звітний період; М - коефіцієнт перерахунку на 1000; 10 000, 1 000 000 і т. д. чоловік.
У кримінології коефіцієнт До вважається коефіцієнтом злочинності. У звітах МВС, прокуратури, правоохоронних органів він використовується для порівняння злочинності в різних державах, регіонах, різних часових періодах.
Тягар негативних подій оцінюється коефіцієнтом тяжкості нещасних випадків К Т, і коефіцієнтом смертельного (смерті) К С,
Стан травматизму оцінюється загальним коефіцієнтом травматизму
Застосовуються й інші показники: показник непрацездатності, показники частоти і тяжкості захворювань.
Показник непрацездатності: ;
Показник частоти захворювань: ;
Показник тяжкості захворювань: ;
Показник техніці безпеки: ;
Т - кількість днів непрацездатності при травматизм;
С - кількість смертельних випадків;
З - кількість днів непрацездатності при захворюваннях;
Про б - кількість безпечних операцій;
Про о - загальна кількість операцій.
Даний метод аналізу дозволяє отримати порівняльну оцінку про стан охорони праці на підприємстві, ділянці.
Груповий метод аналізу полягає в розділенні травмуються за певними групами: професія, стать, стаж роботи, вік, кваліфікація і т.д. Це дозволяє визначити найбільш схильні до групи людей травматизму або захворювань.
Топографічний метод полягає у вивченні причин травматизму за допомогою нанесення на план цеху, площі, полігону, підприємства, місця нещасного випадку. Повторення нещасних випадків у даному місці вказує на постійне порушення техніки безпеки.
При неможливості виявити причини нещасного випадку дуже часто вдаються до детерміністичних (додатковим) методам аналізу: монографічний, мережевого моделювання, анкетування, опитування, експертних оцінок і т.д.
Монографічний метод заснований на аналізі окремих небезпечних і шкідливих виробничих факторів.
Суть методу мережевого моделювання небезпечної виробничої ситуації полягає в тому, що після ознайомлення з матеріалами встановлюється логічний зв'язок між усіма явищами, які передували моменту отримання травми (мережевий взаємозв'язку).
Приклад. Працівник - формувальник полігону залізобетонних виробів - отримав завдання на складання опалубки і установку в ній арматури всередині однієї з пропарювальних камер. Кран, обслуговуючий полігон, не працював, і працівник сам переносив арматурні сітки (маса однієї сітки 15 кг ) І проходив з ними по кришок камер, що забороняється посадовою інструкцією з техніки безпеки. Під час пересування з сіткою робочий впав в одну з камер і отримав важку травму.
В акті розслідування у графі «Причини» записано: «Причиною нещасного випадку стало падіння потерпілого в пропарювальну камеру завглибшки 2,6 м». У графі «Перелік заходів щодо встановлення причин» записано: «Провести позачерговий інструктаж. Розібрати нещасний випадок на загальних зборах цеху ».
Чи правильно встановлена ​​причина і чи достатні рекомендовані заходи?
Встановимо логічний зв'язок причин, які призвели до нещасного випадку. Працівник впав тому, що порушив інструкцію, а порушив інструкцію тому, що не працював кран. Як з'ясувалося, мостовий кран не працював через різке зниження температури і покриття товстим шаром інею тролів крана. Робочий ступив у відкритий люк через погану видимість внаслідок інтенсивного пароутворення через несправність засувок на паропроводах і великій різниці температур зовнішнього повітря і паро-повітряної суміші всередині пропарювальної камери.
Таким чином, першопричиною стало пониження температури, що дало імпульс розвитку всього ланцюга подій аж до нещасного випадку. Кран зупинявся і раніше через покриття тролеях шаром інею, проте це порушення технології виробництва не контролювалося з різних причин. Далі було встановлено, що робітник пішов по кришок камер тому, що проходи були захаращені готовими виробами. Майстер пояснив це порушення технологічної дисципліни порушенням графіка вивезення готових виробів. Такий метод розслідування дає можливість встановити, що зупинка крана і погіршення видимості в зоні виробництва робіт є головними причинами нещасного випадку. Відсутність технічного контролю та захаращеність зони готовими виробами в даному прикладі є супутніми другорядними причинами.
Для попередження подібних випадків необхідно: 1) замінити тролеї годує шланговим кабелем; 2) перевести пропарювальні камери на автоматичний режим роботи; 3) посилити контроль за дотриманням вивезення готової продукції з цеху.
Опитування і анкетування проводяться за допомогою опитування очевидців і дозволяють виявити логічний зв'язок прояву негативних наслідків.
Метод експертних оцінок полягає в залученні до розслідування причин фахівців у цій галузі (хімії, фізики, техніки, медицини тощо), що дозволяє підтвердити можливість негативних проявів. При аналізі травматизму, перш за все, необхідно оглянути місце, де стався нещасний випадок, опитати постраждалих, очевидців, ознайомиться з необхідними документами, журналами. При цьому особливу увагу слід приділяти частин машин, механізмів, інструментів, пристосувань і предметів, якими безпосередньо нанесена травма. Це дає можливість розробити правильні інженерні рішення щодо усунення подібних травм, для чого й існують методи аналізу.
При аналізі виробничого травматизму доводиться мати справу з різними показниками, обумовленими впливом ряду факторів, умов, причин. У цьому випадку застосовується метод елімінування (логічний метод, або метод винятків), за допомогою якого виключається вплив певних факторів і виділяється один з них.
Причини виникнення травм та професійних захворювань можна розділити на наступні чотири групи: технічні (у тому числі технологічні), організаційні, санітарно-гігієнічні та психофізіологічні.
До технічних причин належать випадки, пов'язані з наявністю в технологічних процесах небезпечних і шкідливих виробничих факторів, незадовільний стан запобіжних пристроїв, відсутність засобів індивідуального захисту; застосування несправного обладнання, інструментів, пристосувань і т.д.
До організаційних причин відносяться: незадовільна організація праці на робочих місцях; незадовільна організація контролю дотримання безпеки; несвоєчасне і нерегулярне постачання працівників індивідуальними засобами захисту; неякісний інструктаж працівників; недотримання інструкцій з безпечного виконання технологічних процесів та використання виробничого обладнання; незадовільний профвідбір і т.д.
До причин санітарно-гігієнічного характеру відносяться: недотримання вимог метеорологічних умов у виробничих приміщеннях (температура, промениста і теплова енергія, відносна вологість, швидкість руху повітря, барометричний тиск); виробничі шуми, вібрації; забруднення повітряного середовища шкідливими виробничими газами, парами, пилом; недостатня освітленість робочих місць; незадовільна захист робочих місць від електромагнітних випромінювань, напруга електричного та магнітних полів, підвищеного рівня іонізуючих випромінювань, недостатні (відповідно до вимог санітарних норм) площа робочого місця і об'єм приміщення, що припадають на одного працюючого; недотримання вимог особистої гігієни та т.п.
До психофізичним причин можна віднести відхилення у стані здоров'я, в тому числі в результаті незадовільного профвідбору (порушення зору, слуху, алергія тощо)
Знання причин травматизму та профзахворювань дозволяє усунути небезпечні та шкідливі виробничі фактори або розробити профілактичні заходи щодо підвищення безпеки праці.
Облік і аналіз травматизму дозволяють не тільки виявити причини травматизму, а головне правильно розробити і реалізувати заходи з охорони праці, знизити травматизм (рис. 1.5.1).
Однією з головних завдань обліку травматизму є детальне вивчення причин травм, ретельна і повна їх реєстрація. Це дає можливість достовірно оцінити умови праці та організацію робочого місця в момент травмування. При кожному нещасному випадку, професійного захворювання, аварії та інших негативних наслідках на підприємстві визначаються їх наслідки (втрати):
П = П Б + П М + П О + П З + П і + П пр (1.5.1)
П б, П м, П О, П ​​З, П і, П пр - втрати від непрацездатності, заподіяну шкоду матеріалів, устаткування, будівель і споруд, інструменту, не вироблена продукція.
Ефективність заходів з охорони праці оцінюється за такою залежністю:
Е = (О П1 - Про П2) - З О.Т. (1.5.2)
Про П1 і П2 Про - втрати від травм, профзахворювань, аварій до проведення заходів і після за певний період;
З ВІД - витрати на заходи з охорони праці за розглянутій період.
Річна економія собівартості продукції від поліпшення умов праці визначається за залежністю:
Е С = Е Т + Є З + Е П.З. + Е Т.К. (1.5.3)
Е Т, Є З, Е П.З., Е Т.К. - річна економія від скорочення травмування, захворювань, профзахворювань, плинності кадрів.
Збір інформації (статистична звітність, яка надходить від підприємств)

Обробка інформації на ПЕОМ

Аналіз стану травматизму та профзахворювань

Розробка профілактичних заходів

Реалізація заходів

Оцінка отриманого ефекту від заходів з охорони праці

I
II
III
IV
V
VI


\
Рис. 1.5.1 Схема зв'язку обліку і аналізу травматизму

Методи прогнозу негативних подій
Методи прогнозу дозволяють не тільки дати оцінку питань охорони праці, а й передбачити динаміку розвитку травматизму, злочинності, аварійності, профзахворювань і інших подій на майбутній період часу, розробити заходи профілактики, стратегічні комплексні плани і таким чином вплинути на розвиток подій у майбутньому. Одним з методів прогнозу можуть бути кореляційні залежності (регресивні моделі), що описують зміни негативних подій від базових показників, наприклад модель динаміки зміни рівня травматизму, профзахворювань, аварій в залежності від рівня продуктивності праці, можливостей продуктивності праці; зміни у рівні злочинності по областях - у залежно від чисельності населення і т.д.
Критерієм безпечної роботи на ділянці, в бригаді може бути прийнята ймовірність Р, яка визначається за формулою:
(1.5.4)
де Т 3 - заданий проміжок часу, за який визначається величина ; N - кількість бригад або ділянок; n - число зафіксованих випадків травматизму (захворювань) в N бригадах під час Т.
Результати вважаються достовірними, тобто забезпечують головна умова (безпека роботи за період Т 3), якщо: . Якщо ж <0,95, то повної впевненості в безпечній роботі за період Т 3 бути не може.
Приклад. За три роки роботи (Т = 12 кварталів) у чотирьох бригадах мулярів (N = 4) стався 12 нещасних випадків (n = 12). Необхідно дізнатися, чи можуть відбутися в цих бригадах протягом першого півріччя (Т 3 = 2 кварталу) майбутнього року нещасні випадки на виробництві.

Отриманий результат говорить про те, що абсолютної впевненості в безпечній роботі бригад каменярів протягом майбутнього півріччя при даній організації праці бути не може. Для безпечної роботи необхідно продумати заново організацію праці бригад каменярів.
Якщо випадкова величина має розподіл Пуассона, то з урахуванням часу можна говорити про найпростішому потоці подій (травми, пожежі, злочину і т.д.). Імовірність безпечної роботи за період часу t при К подій
К = 0, 1, 2 ...,
де - Інтенсивність потоку, тобто число подій, що відбуваються за одиницю часу.
Р - імовірність того, що може статися хоча б одна травма за той же період:
(Може трактуватися як травмоопасность).
Подібні принципи покладені в основу декількох моделей критерію безпеки праці.
Сутність теоретико-імовірнісного методу полягає в наступному.
По-перше, при аналізі травматизму на конкретному підприємстві встановлюється, що число травм та професійних захворювань має розподіл Пуассона.
По-друге, згідно з формулою Р визначається ймовірність хоча б однієї травми або професійного захворювання, злочину.
По-третє, оцінюється число травм і захворювань у майбутньому за час на підприємствах, дільницях, у бригадах з ситуацією технологією
П = Р ∙ t 1 (1.5.5)
По-четверте, визначається сумарний економічний збиток, який складається з економічного збитку за листками непрацездатності і збитку від невиконання плану в майбутньому:
(1.5.6)
де М - коефіцієнт перерахунку на 100, 1000 і т.д. робітників; D - число працюючих на підприємстві;
- Сумарні витрати з n листками непрацездатності за певний період (у грн);
- Сумарний збиток через невиконання плану робітниками в період травмування
По-п'яте, визначаються витрати на заходи з попередження подібних нещасних випадків.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Безпека життєдіяльності та охорона праці | Реферат
52кб. | скачати


Схожі роботи:
Порядок повідомлення про професійні захворювання та розслідування причин які призвели до їх виникнення
Організація розслідування початкового етапу розслідування завідомо неправдивого повідомлення про акт
Виробничий травматизм Поняття про травму нещасний випадок та професійні захворювання
Професійні захворювання
Професійні захворювання у робітників
Професійні захворювання перукарів
Професійні захворювання шкіри
Виробничий травматизм і професійні захворювання
Професійні захворювання викликані полімерами
© Усі права захищені
написати до нас