Поняття і види правопорушень 2

МОСКОВСЬКА ФІНАНСОВО-ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ

ФІНАНСОВО-ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ПРАВОВИХ ДИСЦИПЛІН

Курсова робота

з дисципліни

«Теорія держави і права»

Тема роботи

«Поняття і види правопорушень»

Москва, 2010 р.

ЗМІСТ:

ВСТУП

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПРАВОПОРУШЕННЯ

§ 1. Поняття і зміст правопорушення

§ 2. Ознаки правопорушення, що відрізняють його від інших видів порушення прав

§ 3. Класифікація правопорушень

Висновки по першому розділі

II. ОСНОВНІ ВИДИ ПРАВОПОРУШЕНЬ

§ 1. Поняття, ознаки і види проступків

§ 2. Поняття, ознаки та класифікація злочинів

Висновки по другому розділі

ВИСНОВОК

БІБЛІОГРАФІЯ:

ВСТУП

Актуальність теми «Поняття і види правопорушень» обумовлена ​​декількома факторами: невиліковним значимістю дефініцій правової науки для потреб практики правозастосування; процесами вдосконалення кримінально і адміністративно-правового законодавства, що йдуть в Російській Федерації; тим фактом, що до теперішнього часу окремі аспекти даної теми недостатньо розроблені в вітчизняній правовій науці.

Найбільш повно розроблені питання, пов'язані з категоріями кримінальних та адміністративних правопорушень. Ознаки, особливості, характерні риси цих типів правопорушень традиційно викликали інтерес вітчизняних правознавців, ймовірно, в силу орієнтованості російського права на проблематику взаємодії держави з особою, заходів державного реагування на асоціальна поведінка індивіда. Класичними у цій галузі є роботи А.С. Піголкіна (навчальна література з предмету «Теорія держави і права» для вузів), В.М. Лебедєва (коментарі до Кримінального та Кримінально-процесуальним кодексами Російської Федерації), В.М. Кудрявцева (роботи, присвячені проблемам кваліфікації правопорушень, декриміналізації / криміналізації протиправних діянь). Досить докладно розглянуто проблематику дисциплінарних правопорушень.

Уявлення про те, що може бути кваліфіковано, як цивільно-правовий делікт, можна отримати, відштовхуючись від робіт авторів, які займаються іншими видами правопорушень, наприклад, того ж В.М. Кудрявцева, докладно перераховує, якими властивостями кримінального злочину не має цивільно-правове правопорушення (Див. роботу: «Проблеми кваліфікації злочинів: лекції зі спецкурсу« Основи кваліфікації злочинів »»), з робіт, присвячених окремим видам прав (наприклад, в роботі І. В. Свєчникова, присвяченій проблемі авторського права, цивільно-правовий делікт, заподіює шкоду правам автора, визначається як винна шкідливе діяння, яке в силу тих чи інших причин не потрапляє під дію ст. 146 КК РФ ^1). Практично будь-яка робота, присвячена трудових правовідносин, що зачіпає питання трудової дисципліни, матеріальної відповідальності працівників і т.п., досить докладно досліджує загальні і приватні аспекти дисциплінарних проступків. Тема аморальних проступків розкривається у зв'язку зі ст. 81 ТК РФ.

При написанні даної курсової роботи були використані загальнонаукові та специфічні для юридичної науки методи: логічні методи індукції, дедукції, традукция, аналіз і синтез, порівняльно-правовий та історичний методи, структурно-функціональний підхід, формально-логічний (догматичний) метод.

Метою дослідження є розкриття поняття правопорушення і виявлення специфіки різних видів правопорушень. Для цього ставилися завдання:

1) аналіз нормативно-правової бази, присвяченій проблематиці правопорушень, насамперед, розкриття їх змісту і характеристик;

2) виокремлення правопорушень із сукупності діянь, що порушують права, свободи і законні інтереси громадян, організацій і держави;

3) зіставлення різних типів правопорушень за критерієм суспільної небезпечності.

Знання і розуміння нормативних визначень і сутності правопорушення, видів правопорушень, їх специфічних особливостей, зумовлених склалася правовою традицією і об'єктивно існуючої соціально-правової обстановкою - неодмінна умова практичної діяльності юриста, а також фактор виявлення шляхів удосконалення сучасної правової системи.

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПРАВОПОРУШЕННЯ

§ 1. Поняття і зміст правопорушення

«Правопорушення - це винна, протиправне діяння осудної особи, що заподіює шкоду іншим особам та суспільству, яке тягне за собою юридичну відповідальність» ^2. Таке розуміння виключає неправомірність діянь, що порушують норми морального, релігійного, традиційного характеру, що характерно для окремих етапів європейського права і регіонів традиційного права ^3. Правопорушення характеризують ряд ознак:

1) Правопорушення - це діяння у формі дії або бездіяльності, тобто «поведінковий акт» суб'єкта права - фізичної (юридичної) особи. Дія - це активне, цілеспрямоване поведінка суб'єкта правопорушення, як то хуліганство, крадіжка, зловживання службовим становищем; бездіяльність - ухилення від вчинення дій, прямо передбачених нормою закону або договором або таких, які має здійснювати щоб уникнути настання суспільно небезпечних наслідків. Не підпадають під поняття «діяння» ідеї, світоглядні постулати, наміри, релігійні або інші переконання; як писав К. Маркс «Мої дії - ось область, де я стикаюся з законом ... Закони, які роблять головним критерієм не дії людини, а його образ думок, являють собою не що інше, як позитивні санкції беззаконня ^»4.

2) Вина. З одного боку, вина - це усвідомлення особою, яка вчинила протиправне діяння, шкодочинності своїх дій (бездіяльності) по відношенню до права і законним інтересам суспільства та інших осіб, з іншого - вина увазі деліктоздатність особи, яка притягається за вчинення того чи іншого діяння - його суб'єктивну здатність і об'єктивну обов'язок відповідати за скоєне. Презюмируется, що дієздатна особа знайоме з сукупністю законодавчих норм, що забороняють вчинення тих чи інших діяння, або хоча б здатне скорегувати свою поведінку згідно вимогам здорового глузду і турботи про дотримання чужих прав і законних інтересів; має здатність оцінювати характер своїх діянь, керувати своїми діями, а також усвідомлює можливі негативні наслідки цих дій. Не залучаються до відповідальності малолітні, недієздатні.

3) Протиправність - це «юридичне вираження суспільної шкідливості (або небезпеки) діяння» ^5; вона може мати форму порушення законодавчо встановленого заборони або «невиконання обов'язків, що випливають з нормативного правового акту або договору» ^6. Конституція РФ (ст.54 ⁷⁾ виключає можливість притягнення до відповідальності за діяння, що не були правопорушенням згідно з нормами законодавства, що діяло на момент їх вчинення. Правове регулювання може здійснюватися не тільки шляхом встановлення заборони, але його конкретизації. Наприклад, Федеральним законом від 25.11.2008 N 218-ФЗ ⁸ була внесена поправка в КК РФ, за якою продаж жінки, яка завідомо перебуває у стані вагітності, тягне санкцію, що передбачає позбавлення волі на строк не до п'яти, а до десяти років позбавлення волі.

При порушенні договірних зобов'язань, мова йде про такого роду угодах сторін, істотне порушення умов якого може спричинити не тільки цивільну чи матеріальну відповідальність, але дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну, оскільки зачіпає не тільки власне інтереси сторін, але і суспільні відносини.

4) Шкідливість, тобто таке втручання в суспільні відносини, яке тягне за собою порушення охоронюваних законом прав, заважає нормальному розвитку суспільних відносин. Це широке розуміння категорії шкоди, що дозволяє абстрагуватися від дихотомії формальних (настання наслідків - не є обов'язковою складовою об'єктивної сторони) і матеріальних (об'єктивна сторона передбачає настання фактичної шкоди) складів правопорушень. Шкідливо саме посягання на охоронювані права і блага. Оцінюється шкодочинність не тільки конкретного діяння, але сукупності правопорушень, що мають спільний об'єкт посягання ^9. Зниження або зростання шкодочинності може призводити до різної кваліфікації одних і тих же діянь відповідно до норм адміністративного та галузевого якого кримінального закону. Воно прямо співвідноситься з нежелательностью конкретних вчинків для суспільства і конкретних осіб. Приклад: «здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або з порушенням правил реєстрації, а так само подання органу, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців, документів, які містять завідомо неправдиві відомості, або здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії)» ^10: у випадку, якщо такі дії спричинили великий збитки громадянам, організація, державі - вони кваліфікуються за відповідною статтею КК РФ, в іншому випадку може наступати відповідальність адміністративна (глава 14 КоАП РФ).

У більш вузькому сенсі «збитки або шкода, заподіяна правопорушенням, може бути фізичним, моральним, матеріальним, особистим, організаційним, а також значним і незначним, відновлюваних і невідновні, вимірюваним і неізмеряемих» ^11. Розмір збитку - категорія, безпосередньо впливає на застосування норм, що передбачають санкції за вчинення правопорушень. Федеральним законом від 30.10.2009 N 241-ФЗ внесена поправка, згідно з якою «Великим збитком, доходом у великому розмірі у статтях 185 - 185.4 цього Кодексу визнаються збитки, дохід у сумі, що перевищує один мільйон рублів, особливо великим - два мільйони п'ятсот тисяч рублів ^»12. Раніше тестом статей 185 і 185.1 КК РФ, передбачалося лише заподіяння великого збитку в розмірі понад одного мільйона рублів. Таким чином, введення нової градації шкоди дозволяє правоприменителю кваліфікувати злочини, передбачені статтями 185-185.4 КК РФ по вираженої через категорію розміру збитку суспільній небезпеці економічного злочину.

5) Наявність причинно-наслідкового зв'язку між діянням і шкідливим наслідком; це об'єктивна зв'язок «при якій протиправне діяння передує в часі наслідку і є головною й безпосередньою причиною, неминуче викликає дане наслідок» ^13.

6) Юридична відповідальність - у всіх випадках персоніфікована, може наставати лише за умови, що наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого відповідною нормою: об'єкт (те, на що посягає правопорушення) ^14; суб'єкт (деліктоздатність правопорушник); об'єктивна сторона (сукупність обставин вчинення правопорушення - власне діяння, час, місце, знаряддя тощо); суб'єктивна сторона правопорушення (вина). Розглянутий ознака може визначатися, як караність злочинного діяння, оскільки в адміністративному і кримінальному праві юридична відповідальність виражається в застосуванні до особи, яка вчинила правопорушення встановлених законодавством заходів державного примусу. Порушення прав і заподіяння шкоди законним інтересам може тягти за собою не один, а кілька видів юридичної відповідальності, наприклад, у випадку «заподіяння шкоди в результаті злочинних дій працівника, встановлених вироком суду» ^15.

Висновки за § 1:

Поняття і зміст правопорушення визначаються через сукупність основних характеристик і ознак його як юридичної категорії. Поняття правопорушення носить описовий характер. Такий підхід більш, ніж логічний, оскільки мова йде про діяння, деякому вчинок, і від будь-яких інших вчинків правопорушення можна відрізнити, віднісши його характеристики з нормами закону: правомірний або протівоправен, здійснений винне чи невинно, шкідливий або не має наслідків і т.п .. Зміст правопорушення розкривається через описані ознаки, перш за все, як суспільно небезпечне посягання на охоронювані законом відносини, права і законні інтереси суспільства і громадян, юридичних осіб. Це дія, негативно позначається на суспільному житті і благополуччя конкретних осіб, і саме через це - заборонене, обриває і карається відповідно до закону.

§ 2. Ознаки правопорушення, що відрізняють його від інших видів порушення прав

Загальний порядок визнання деякого діяння порушенням права - судовий. Таким чином, порушенням права буде дія, визнане протиправним, заподіяла шкоду правам і законним інтересам особи, яка звернулася за захистом. Але не всяке подібне порушення відбувається винне і не всяке тягне юридичну відповідальність, оскільки така може бути не передбачена законодавчо зважаючи неісчерпиваемості похідних від основних прав і свобод. Не буде правопорушенням таке порушення права, за яке не встановлено санкцію, тобто ненаказуемое. Це пов'язано з тим, що правопорушення - є діяння суспільно шкідливий або суспільно небезпечне, тобто таке, яке зачіпає не тільки інтереси окремих осіб, але громадську безпеку і свободу громадських відносин. Караність того чи іншого роду правопорушень - результат державної правоохоронної політики, тоді як охорона, захист і відновлення прав, порушених діями, не визнаними правопорушенням, здійснюються за ініціативою правовласників і відповідно їх уявленням про розумність заходів захисту, ступеня відповідальності порушника та розміру відшкодування. Суспільна небезпека не виділяється в якості загальної ознаки правопорушень, що відрізняють їх від інших порушень прав, оскільки характерна не для всіх з них. Висловлюється думка ^16, що суспільна небезпека - ознака ще більш вузької групи порушення прав - злочинів. На наш погляд, ознака суспільної небезпеки притаманний значній кількості адміністративних правопорушень. Такі правопорушення, пов'язані з порушенням правил дорожнього руху, пожежної безпеки, правил зберігання та використання небезпечних предметів і речовин, забезпечення охорони праці і т.п. Таким чином, не можна говорити, що будь-яке адміністративне правопорушення відрізняється від злочину відсутністю ознаки суспільної небезпеки, а тільки про ступінь такої. Відсутність ознаки суспільної небезпеки при незначності шкоди (якщо склад правопорушення не є формальним), тягне за собою застосування ст. 2.9 КоАП РФ - звільнення від адміністративної відповідальності.

Висновки за § 2:

Спільними для всіх видів порушення права, включаючи правопорушення, є: факт посягання на право або охоронюваний законом інтересу, його протиправність, шкодочинність, наявність причинно-наслідкового зв'язку. Обов'язковими для правопорушення і факультативними для інших видів порушення прав будуть: вина, юридична відповідальність (караність) протиправного діяння. Шкідливість у вигляді громадської небезпеки також характерна виключно для правопорушень.

§ 3. Класифікація правопорушень

Правопорушення поділяються на проступки і злочини. У число проступків входять:

1. Цивільно-правові делікти із закону або договору.

Включення договору до числа нормативних джерел, порушення положень яких формує склад правопорушення, обумовлено тим, що охороняються законом правовідносини (наприклад, у сфері авторського права) регламентуються диспозитивними нормами, якими допускається самостійне узгодження сторонами в договорі їх прав і обов'язків - лише б ці права і обов'язки не суперечили писаному праву і звичаям ділового обороту. Матеріальні ¹⁷ проступки, які іноді виділяють в особливу групу, на наш погляд, слід віднести також до цієї категорії. Вони представляють собою завдання матеріальної шкоди винними діями працівників власникові підприємства, установи, організації і спричиняють не санкції, а обов'язок відшкодування. По суті, можливість залучення до відповідальності в даному випадку утворена поєднанням двох факторів: наявністю трудового договору та загальногромадянські норми про зобов'язання з делікту.

2. Провина дисциплінарний.

3. Провина адміністративний.

Злочин - це кримінальне правопорушення, встановлене КК РФ.

Різниця між дисциплінарними і адміністративними проступками обумовлена, перш за все, формальними критеріями. Головний із них - норми, якими врегульовано притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення утримуються виключно в КоАП РФ і відповідних законодавчих актах суб'єктів Федерації. Другий: обличчя, оскільки воно пов'язане адміністративне стягнення, не повинна перебувати в службових або трудових відносинах з правопорушником, в іншому випадку буде мати місце залучення до дисциплінарної відповідальності ^18.

Основний критерій розмежування адміністративних правопорушення та кримінальних злочинів - ступінь суспільної небезпеки. Відповідно до нього кваліфікуються діяння, що посягають на один об'єкт, наприклад, ст. 264 КК РФ «Порушення правил дорожнього руху і експлуатації транспортних засобів» передбачає відповідальність у разі, коли порушення спричинило заподіяння шкоди здоров'ю або смерті людини, а ст. ст. 12.1 - 12.24, 12.28 КоАП РФ встановлюють санкції за порушення правил дорожнього руху як такі. Російському праву відома проміжна по відношенню до адміністративного (в окремих випадках дисциплінарному) правопорушення і злочину категорія: діяння, хоч і містять всі ознаки складу злочину, але в силу своєї малозначність не становлять суспільної небезпеки (ч.2 ст. 14 КК РФ ^19). Відмова в порушенні кримінальної справи за фактом вчинення такого діяння, у встановлених законом випадках, автоматично тягне початок адміністративного провадження у нього ж. Наприклад, малозначність діяння, формально підпадає під ознаки складу злочину, передбаченого ст. 188 КК РФ «Контрабанда», може вилитися в притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 11.19 КоАП РФ «Порушення правил провезення ручної поклажі, багажу та вантажобагажу».

Іноді виникає проблема розмежування малозначних протиправних діянь та зумисних злочинів невеликої тяжкості (ч. 2 ст. 15 КК РФ). Кваліфікація необережних злочинів невеликої тяжкості не викликає труднощів в силу того, що підставою для віднесення цього роду правопорушень до категорії злочинів зв'язується з настанням значного збитку, що є «безумовною підставою кваліфікації вчиненого як злочини. Без кримінального збитку вони можуть бути лише провинами ^»20.

Велика спокуса поряд з чотирма наведеними вище видами правопорушень виділити такі, як, наприклад, податкові ²¹ (процесуальні, митні, екологічні тощо), проте це буде класифікацією за галузевою ознакою відповідно до об'єктом посягання. Така класифікація у другому наближенні, наприклад, стосовно до галузі трудового права знову звертається до категорії шкодочинності (суспільної небезпеки), і має вигляд: «1) правопорушення, що тягнуть кримінальну відповідальність, 2) правопорушення, що тягнуть адміністративну відповідальність; 3) правопорушення, що тягнуть цивільно -правову відповідальність; 4) правопорушення, що тягнуть відповідальність за нормами трудового права ^»22. Для потреб податкового, митного та інших галузей права, відповідно, буде змінюватися зміст тільки даного, останнього, пункту.

Висновки за § 3:

Градація правопорушень за критерієм шкодочинності (суспільної небезпеки) ділить правопорушення на дві різновеликі частини: проступки і злочини. Розмежування злочинів і проступків - елемент державної правової політики і складова механізму соціального регулювання, що відповідає за формування правової свідомості членів суспільства. Провини по відношенню до злочинів визначаються через негативний ознака: злочини - це сукупність кримінально караних діянь (порушень прав), передбачених КК РФ; проступок - та частина порушень прав, яка, будучи протиправної, суспільно небезпечною, винне чиненої і караною, не тягне кримінальної переслідування правопорушника. Таким чином, зберігається можливість динамічного реагування на суспільні процеси у сфері захисту прав і законних інтересів громадян, організацій і держави шляхом криміналізації проступків (наприклад, через зміну соціально-економічної обстановки) або декриміналізації злочинів (при зниженні суспільної небезпеки діяння) в контексті єдиної і послідовної державної правової політики.

Висновки по першому розділі

Правопорушення трактується сучасним вітчизняним правом, як винна вчинення деліктоздатної особою протиправної дії (бездіяльності), яка заподіяла шкоду конкретним особам, організації, суспільству або державі, і спричинило за собою юридичну відповідальність цієї особи, що виразилася в обов'язки винного зазнати негативні наслідки, встановлені законом для порушників відповідного нормативного заборони). Такий підхід більш, ніж логічний, оскільки мова йде про діяння, деякому вчинок, і від будь-яких інших вчинків правопорушення можна відрізнити, віднісши його характеристики з нормами закону: правомірний або протівоправен, здійснений винне чи невинно, шкідливий або не має наслідків і т.п ..

Від інших видів порушення прав правопорушення відрізняють обов'язкові ознаки: провини і карності протиправного діяння. Суспільна небезпека діяння - ознака характеризує кримінальні та окремі адміністративні правопорушення. Використання в матеріальних складах ознаки суспільної небезпеки - це розвиток уявлення про шкідливість діяння, про ступінь можливого або заподіяної шкоди.

II. ОСНОВНІ ВИДИ ПРАВОПОРУШЕНЬ

§ 1. Поняття, ознаки і види проступків

У число проступків включають чотири категорії, що розрізняються за характером вчиненого правопорушення, суб'єкту, ступеня суспільної небезпеки і розміру завданої шкоди, а також виду юридичної відповідальності.

1. Адміністративне правопорушення -

згідно КоАП РФ - «протиправне, винна дію (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке цим Кодексом чи законами суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення встановлена ​​адміністративна відповідальність» ^23.

Специфічною особливістю адміністративних правопорушень є можливість притягнення до відповідальності юридичних осіб - за статтями КоАП РФ, що передбачає таку відповідальність. «Об'єктивна конструкція провини юридичної особи виражається в наявності причинного зв'язку між діяльністю юридичної особи і її результатом у вигляді адміністративного правопорушення при збереженні можливості у такої особи відстоювати свою невинність» ^24. Фактично, мова йде про випадок об'єктивного зобов'язання, що не цілком узгоджується з загальноправової концепцією, прийнятої в даний час. Але, з іншого боку, вина юридичної особи, в силу правової природи даного суб'єкта правового поля, не може містити всієї повноти елементів даної ознаки складу правопорушення стосовно до фізичної особи. Юридична особа не може бути осудність чи неосудність, володіти психічним ставленням до скоєного. Вина в даному випадку відображає: готовність або неготовність представників юридичної особи визнати за ним відповідальність у скоєнні правопорушення; навмисність або необережність вчиненого діяння.

Види адміністративних проступків - словосполучення, що застосовується у вітчизняній юриспруденції для позначення груп суміжних адміністративних правопорушень або окремих їх складів.

2. Дисциплінарний проступок -

згідно зі ст. 192 ТК РФ, «невиконання або неналежне виконання працівником з його вини покладених на нього трудових обов'язків» ^25, або - ширше: «порушення робітниками і службовцями підприємств, установ, інших організацій правил внутрішнього трудового розпорядку і службової дисципліни, закріплених нормами адміністративного та трудового права, а також спеціальними відомчими актами ^»26. Для окремих категорій службовців дисциплінарна відповідальність настає у відповідності зі спеціальними законодавчими актами. Згідно з ч. 1 ст. 28.1 Федерального Закону від 27.05.1998 N 76-ФЗ, дисциплінарний проступок - це «протиправне, винна дію (бездіяльність), що виражається в порушенні військової дисципліни, яка відповідно до законодавства Російської Федерації не тягне за собою кримінальної чи адміністративної відповідальності ^27.

Ознаки дисциплінарного проступку можна розділити на

а) позитивні: невиконання або неналежне виконання трудових обов'язків; суб'єкт - працівник; вина;

б) негативні - сукупність властивостей, які виводять їх з-під дії норм адміністративного кодексу: накладення дисциплінарного стягнення у компетенції особи, з якою правопорушник пов'язаний трудовими або службовими відносинами; порівняно менша суспільна небезпека; правопорушення посягає, перш за все, на інтереси роботодавця; підставою залучення до відповідальності, крім ТК РФ і спеціалізованих законодавчих актів, служать етичні кодекси, корпоративні правила, умови трудового договору, правила внутрішнього розпорядку тощо.

Види дисциплінарних проступків можна класифікувати за характером нормативних джерел відповідальності суб'єкта правопорушення:

- Відповідно до правил внутрішнього розпорядку;

- Відповідно до дисциплінарних статутів і положень;

- Відповідно до встановленого порядку підлеглості.

3. Аморальний проступок -

правопорушення, формально передбачене лише трудовим законодавством РФ. Воно має на увазі наявність спеціального суб'єкта: працівник, який здійснює виховні функції. Його вчинення є, згідно з ч. 8 ст. 81 ТК РФ, правомірним підставою для розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця. Звільнення за вчинення такого проступку за місцем роботи у зв'язку з виконання трудових обов'язків, згідно зі ст. 192 ТК РФ, є формою дисциплінарного стягнення. Аморальний проступок, як правило, містить у собі ознаки складу злочину або адміністративного правопорушення, однак, слід враховувати, що саме по собі поняття аморальних проступків - ширше. Воно включає в себе також вчинки, хоча і не тягнуть юридичної відповідальності кримінального чи адміністративного характеру, але вкрай негативно оцінюються з позицій моралі і моральності, і в цьому зв'язку роблять, зокрема, неможливим продовження професійної діяльності винної особи у сферах, де традиційно високо значення етичного і морального компонента. Таке, наприклад, підставу звільнення, як знущання над твариною ²⁸ - дія, очевидним чином несумісне з педагогічною та виховною діяльністю, - саме по собі протиправним, згідно з чинним законодавством - не є, якщо тільки не складає елемента жорстокого поводження з твариною, що спричинило загибель або каліцтво ^29.

У цілому «правоприменителю не завжди просто розмежувати за характером і мірою антисоціального злочину і аморальні проступки, нелегко часом кваліфікувати" моралізувати "та оціночні ознаки діяння типу" непристойна форма "," суспільна моральність "та ін» ^30. Це завдання істотно спрощують кодекси професійної етики, зокрема, суддівської та адвокатської. Так, при застосування до судді дисциплінарного стягнення по підставі порушення ним положень закону «Про статус суддів в Російській Федерації» ^31, наприклад, «враховується збиток, заподіяний авторитету судової влади і званню судді, особа судді і його ставлення до скоєного проступку» ^32. Як доповнення до Кодексу може розглядатися Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 31.05.2007 N 27 ^33. У цілому розуміння аморальних проступків суддів зближує їх з категорією дисциплінарних правопорушень. У деяких випадках виникає необхідність розмежування порушень судової етики і злочини, наприклад при винесенні неправосудних рішень. При виявленні корисливого мотиву таке діяння розглядається відповідно до ст. 305 КК РФ, за відсутності такого завідомість недовідна, і дисциплінарна комісія оцінює його як наслідок низької компетенції судді.

4. Цивільно-правовий делікт -

представляє собою протиправне діяння, дезорганізують нормальний цивільний оборот і що перешкоджає вільній реалізації громадянських прав, заподіює моральну та матеріальну шкоду учасникам цивільних правовідносин. Відбуваються такого роду правопорушення у формі: невиконання або неналежного виконання зобов'язань, що випливають з цивільного закону або з договору; порушення майнових та особистих немайнових прав; заподіяння шкоди майну або особистості; зловживання правом; безпідставного збагачення тощо. Оскільки стороною в договорі може бути юридична особа, то і цей вид проступку, як і проступок адміністративний, передбачає можливість залучення юридичних осіб і допускає можливість об'єктивного зобов'язання. Ще одним обгрунтуванням такого підходу є принцип, покладений в основу відповідальності за вчинення цивільно-правових деліктів - відшкодування шкоди.

Висновки за § 1: Визначення адміністративного та дисциплінарного проступків та їх ознаки дано законодавцем у нормах, відповідно, КоАП РФ і ТК РФ, ФЗ «Про статус військовослужбовців», тощо. Цивільно-правовий делікт визначається через спосіб і об'єкт посягання. Аморальний проступок - категорія, заснована на законодавстві, але в ньому належним чином не розкрита і при практичному застосуванні багато в чому оцінна. Це не недолік її, а відображення специфіки морально-правових норм. У тій частині, в якій аморальні проступки визнаються вітчизняним законодавством, вони є не лише порушенням законодавчо встановлених заборон і, можливо, положень трудового договору, але і порушеннями професійної етики, а етичні питання завжди значно варіюються щодо спрямованості громадської думки, релігійних і моральних уявлень. Основні ознаки проступків адміністративного та дисциплінарного характеру містяться в їх визначеннях. Ознаки цивільно-правових деліктів випливають із самої природи правопорушення, але також, як і ознаки аморальних проступків вимагають більшої теоретичної розробленості та визначеності для потреб практики. Поняття виду проступку - приймається довільно, як правило, по характеру норм, що регламентують відповідальність того чи іншого роду, або об'єкта посягання.

§ 2. Поняття, ознаки та класифікація злочинів

Згідно з ч. ст. 14 КК РФ «1. Злочином визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене цим Кодексом під загрозою покарання. 2. Не є злочином дія (бездіяльність), хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки ^»34. Поняття малозначність, що служить критерієм розмежування між навмисними злочинами невеликої тяжкості (ч. 2 ст. 15 КК РФ) і діяннями, хоча і містять ознаки складу злочину, але не представляють суспільної небезпеки (ч.2 ст. 14 КК РФ), визначається неоднозначно. «Початкова редакція КК РФ 1996 р. розкривала зміст малозначного діяння як не заподіяла шкоди і не створив загрозу заподіяння шкоди особі, суспільству або державі» ^35. Зміна трактування обумовлено тим, що шкода, хоч і мізерно малий, діянням все ж заподіюється. На перший погляд, законодавець максимально спростив завдання по кваліфікації будь-якого діяння, як злочину, звівши визначення злочину до перерахування ознак, які наведені нами вище, включаючи ознаку протиправності, сформульований як вказівка: «злочин є те, що заборонено Кримінальним кодексом». Проте кожен з цих ознак вимагає самостійного обгрунтування, розкриття, тлумачення і оцінки у разі кваліфікації конкретного правопорушення.

1. Злочин як діяння вимагає відповідей на питання: чи мала місце подія, яка підлягає юридичній оцінці? що було скоєно, де, коли, якими засобами, за яких обставин? чи носить діяння характер злочинного?

2. Винність: ким скоєно діяння, що мають ознаки складу злочину, передбаченого Особливо частиною КК РФ? чи є дана особа належним суб'єктом? яка форма його провини?

3. Суспільна небезпека: чи представляє діяння загрозу правам і законним інтересам громадян, організацій, держави? який шкоду (збиток), заподіяну діянням?

4. Протиправність: порушує чи діяння норми кримінального права? яка саме норма порушена?

5. Караність: якою нормою встановлена ​​і яка санкція за вчинення даного злочину?

При позитивній відповіді щодо злочинності діяння, з урахуванням змісту його характеристик, злочин може бути класифіковане у відповідності з градацією, встановленої російським кримінальним законодавством. «КК 1996 р. вперше на законодавчому рівні класифікував злочину залежно від характеру і ступеня суспільної небезпеки діяння» ^36. Згідно зі ст. 15 КК РФ, злочини підрозділені на:

- Злочини невеликої тяжкості (умисні і необережні діяння, санкція за якими не перевищує 2-х років позбавлення волі);

- Злочини середньої тяжкості, (умисні, до 5-ти років позбавлення волі, і необережні - понад 2-х років);

- Тяжкі злочини (максимальне покарання не перевищує 10-ти років позбавлення волі);

- Особливо тяжкі злочини (санкція у вигляді позбавлення волі на строк понад десять років або більш суворе покарання).

Такий підхід об'ектівізіует і виключає можливість судового розсуду при оцінці ступеня суспільної небезпеки діяння ^37. Дана класифікація покладена в основу дії значного числа кримінально-правових інститутів. Наприклад, застосування умовно-дострокового звільнення здійснюється по категоріям злочинів (ст. 79 КК РФ). Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з примиренням з потерпілим можливе для осіб, вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості (ст. 76 КК). «Категорія злочину впливає на визначення типу рецидиву (ст. 18 КК), на вид виправної установи при засудженні до позбавлення волі (ст. 58 КК), на призначення покарань за сукупністю (ст. 69 КК) і т.д.» ^38.

Беручи за критерій класифікації форми вини, отримаємо: 1) навмисні злочини (невеликий, середньої тяжкості, тяжкі, особливо тяжкі), 2) ненавмисні (злочини невеликої та середньої тяжкості).

Інша класифікація, що лягли в основу побудови Особливої ​​частини КК РФ, відштовхується від категорії об'єкта злочину, тобто специфічної групи суспільних відносин, блага, деякого громадського інтересу, на які посягає злочин. «Ця класифікація корисна, принаймні в двох аспектах: по-перше, вона розподіляє всі злочини по спрямованості цього зазіхання - проти особистості, майна, державних, громадських інтересів і т.д. і тим самим групує їх за певними ознаками, а по-друге, вона дає уявлення про суміжні складах злочинів ^»39. Окремі автори, вважають такий розподіл злочинів за групам не класифікацією, а способом систематизації злочинів, прийнятим авторами Особливої ​​частини КК РФ ^40.

Крім кримінально-правових класифікацій, отталкивающихся, перш за все від ступеня і характеру суспільної небезпеки злочинного діяння, існують криміналістичні класифікації, що виходять з категорії мотиву, як, наприклад класифікація, запропонована П.С. Дагель:

- Суспільно небезпечні мотиви, що носять антидержавну спрямованість, усвідомлено антисоціальний характер; ниці особисті мотиви, як то зиск, хіть; мотиви релігійної, расової ненависті і т.д.;

- «Нейтральні мотиви (образа, викликана неправильною поведінкою потерпілого, сором, жалість, співчуття);

- Суспільно корисні мотиви ^»41.

Класифікація, представлена ​​В.В. Лунєєва, заснована на мотивації злочинця, відрізняється більшою орієнтованістю власне на особистість злочинця, а не відображення його протиправної посилу в суспільному житті, і зазначає категорії злочинів:

- Політичні злочини (екстремізм, заклики до повалення державного ладу);

- Корисливі злочини (крадіжка, шахрайство, вимагання);

- Насильно-егоїстичні (агресивні) злочину (спричинення тілесних ушкоджень, згвалтування, вбивство);

- Анархічні злочину (які скоювалися з хуліганських спонукань, протестні);

- Легковажні злочину (при необережних злочинах) ^42.

Велике практичне значення має кримінально-правова кваліфікація за суб'єкту злочину:

- Загальнокримінальної злочину;

- Злочини, вчинені неповнолітніми;

- Посадові злочини;

- Військові злочини.

Дана класифікація корисна, перш за все при вирішенні питання про належне суб'єкті злочинного діяння.

Висновки за § 2:

Поняття злочину, дане в КК РФ, в повній мірі відповідає цілям та завданням кримінально-правової науки та практики.

Ознаки злочинів, перераховані в даному визначенні, дозволяють відсікати будь-які інші види правопорушень і виробляти кваліфікацію власне злочинних діянь.

Класифікації злочинів, у всьому своєму розмаїтті, служать цілям систематизації норм кримінального права, однаковості правозастосування, а також вирішенню практичних завдань кримінального права, кримінології, криміналістики.

Висновки по другому розділі

Подання про поняття та зміст таких правопорушень, як адміністративний і дисциплінарний проступок і злочин - традиційно розроблені у вітчизняному праві і містяться в нормативних актах федерального рівня. Не можна визнати розробленим і структурованим вчення про цивільно-правові делікти, як різновиду правопорушень. У силу специфіки походження - синтезу моральної та правової норм, а також наявності внутрішніх передумов до більш широкому розповсюдженню і застосуванню, інститут аморального проступку потребує теоретичної розробки, яка надала б основу для його нормативного оформлення поряд зі сформованими інститутами видів порушення прав.

ВИСНОВОК

Поняття і зміст юридичної категорії правопорушення розкриваються за допомогою визначених у законі ознак. Характеристика кримінальних правопорушень дається в КК РФ, адміністративних проступків - в КоАП РФ, дисциплінарних - у ТК РФ і так далі, по суті протиправних діянь, способу і об'єкту посягання. Такий підхід дозволяє виділити розглядаються види порушення прав серед інших, хоча б зазіхають на аналогічний об'єкт. Будь-яке правопорушення - це дія або бездіяльність, винне досконале належним суб'єктом і призвело до заподіяння шкоди суспільним відносинам та інтересам конкретних правовласників, що породжує юридичну відповідальність суб'єкта, що виражається в обов'язку піддадуться встановленим у законі санкцій.

Встановлення протиправності і караних тих чи інших діянь - відображає загальну політико-правову тенденцію суспільного і державного розвитку і закріплюється законодавчо. Суспільна небезпека діяння - ознака характеризує кримінальні та окремі адміністративні правопорушення, тобто такі діяння, які завдають найбільшої шкоди інтересам окремих осіб, організацій, держави. Криміналізація і декриміналізація тих чи інших діянь - інструмент державної правової політики.

Найменш розробленою є проблема такого виду злочинів, як аморальний проступок. Виключаючи положення ТК РФ, застосування цього поняття не виправдано і не закріплений законодавчо, а на практиці виникнення і застосування норм, що встановлюють відповідальність за аморальні проступки базується на існуючих нормах, що стосуються дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності.

Слід також зазначити, що не вироблено єдине для всіх типів розуміння «виду» правопорушення, що, імовірно, обумовлено суто галузевим підходом до кожного з них.

БІБЛІОГРАФІЯ:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція РФ (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 N 6-ФКЗ, від 30.12.2008 N 7-ФКЗ) / / Збори законодавства РФ, 26.01.2009 , N 4, ст. 445

2. Цивільний Кодекс Російської Федерації (Частина перша). від 30.11.1994 N 51-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. від 27.12.2009) / / Збори законодавства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301; Цивільний Кодекс Російської Федерації (Частина друга) від 26.01.1996 N 14-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. від 17.07.2009) / / Збори законодавства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410,

3. Кримінальний Кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 N 63-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. від 27.12.2009) / / Збори законодавства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

4. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 N 195-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. від 21.12.2009) / / Збори законодавства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст . 1.

5. Податковий Кодекс Російської Федерації (Частина перша) від 31.07.1998 N 146-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. від 28.11.2009) (з ізм. І доп., Що вступають в силу з 01.01.2010) / / Збори законодавства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.;

6. Трудовий Кодекс Російської Федерації від 30.12.2001 N 197-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. від 25.11.2009) (з ізм. І доп., Що вступають в силу з 01.01.2010) / / Збори законодавства РФ , 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

7. Закон РФ від 26.06.1992 N 3132-1 (ред. від 28.11.2009) "Про статус суддів в Російській Федерації" (з ізм. І доп., Що вступають в силу з 12.03.2010) / / Російська газета, N 170, 29.07.1992.

8. Федеральний Закон від 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. від 25.12.2009) «Про статус військовослужбовців» (прийнято ДД ФС РФ 06.03.1998) / / "Збори законодавства РФ", N 22, 01.06.1998, ст. 2331.

9. Федеральний закон від 30.10.2009 N 241-ФЗ «Про внесення змін до Кримінального Кодексу Російської Федерації і статті 151 Кримінально-Процесуального Кодексу Російської Федерації» (прийнято ДД ФС РФ 14.10.2009) / / Збори законодавства РФ, 02.11.2009, N 44 , ст. 5170,

10. Федеральний закон від 25.11.2008 N 218-ФЗ «Про внесення змін до статті 127.1 Кримінального Кодексу Російської Федерації» (прийнято ДД ФС РФ 07.11.2008) / / "Збори законодавства РФ", 01.12.2008, N 48, ст. 5513

Акти органів судової влади:

11. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 31.05.2007 N 27 "Про практику розгляду судами справ про оскарження рішень кваліфікаційних колегій суддів про притягнення суддів судів загальної юрисдикції до дисциплінарної відповідальності" / / Бюлетень Верховного Суду РФ, N 8, серпень, 2007

Монографії і підручники:

12. Абдулаєв М.І. Теорія держави і права: підручник для вищих навчальних закладів - М.: Адміністративне право: підручник. Видання друге, перероблене і доповнене / За ред. Л.Л. Попова - М.: МАУП, 2005. Магістр-Прес, 2004.

13. Буянскій С.Г. Прокуратура в умовах адміністративно-правової реформи: монографія - К.: Видавничий дім "Буквовед", ​​2006.

14. Проблеми теорії держави і права: Підручник. Головістікова О.М., Дмитрієв Ю.А. - М., 2005.

15. Цивільний процес: підручник. Видання друге, перероблене і доповнене / За ред. М. К. Треушнікова. - М.: ВАТ Видавничий Дім «Городець», 2007.

16. Гусов К.Н., Полєтаєв Ю.М. Відповідальність за російським трудового права: Науково-практичний посібник - М.: "Велбі", "Проспект", 2008.

17. Дагель П.С. Проблема вини в радянському кримінальному праві / / Вчені записки Далекосхідного університету. - Владивосток, 1968.

18. Кудрявцев В.Н. Боротьба мотивів у злочинному поведінці .- М.: Норма, 2007.

19. Кузнецова Н.Ф.; наук. ред. Кудрявцев В.Н.. Проблеми кваліфікації злочинів: лекції зі спецкурсу "Основи кваліфікації злочинів" - М.: Видавничий Дім "Городец", 2007.

20. Маркс К., Енгельс Ф. Твори. Видання друге. У п'ятдесяти томах. Т. 1. - М.: Державне видавництво політичної літератури, 1955.

21. Мелехін А.В. Теорія держави і права: підручник. - М.: Маркет дс, 2007.

22. Матузов Н.І., Малько А. В. Теорія держави і права: підручник - К.: МАУП, 2004.

23. Максимов І.В. Адміністративні покарання - М.: Норма, 2009.

24. Податкове право Росії в питаннях і відповідях: навчальний посібник / За ред. А.А. Ялбулганова - М.: ЗАТ Юстіцінформ, 2007.

25. Науково-практичний посібник із застосування КК РФ / Під ред. В.М. Лебедєва - М.: Норма, 2005.

26. Свєчникова І.В. Авторське право: навчальний посібник - М.: Видавничо-торгова корпорація "Дашков і К", 2009.

27. Теорія держави і права: підручник для юридичних вузів / Під ред. А.С. Піголкіна - М.: ВАТ «Видавничий Дім" Городец "», 2003.

28. Кримінальне право Російської Федерації. Загальна Частина: Підручник. 2-е видання, перероблене і доповнене / За ред. Л.В. Іногамовой-Хегай, А.І. Рарога, А.І. Чучаева - М.: Юридична фірма "КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2008.

Періодичні видання:

29. Кодекс суддівської етики (затв. VI Всеросійським з'їздом суддів 02.12.2004) / / Вісник ВАС РФ, N 2, 2005.

30. Кудрявцев В.Н., Лунєєв В.В. Про кримінологічної класифікації злочинності / / Держава і право. 2005. N 6.

31. Маршакова М.М. Класифікація злочинів проти громадської безпеки / / Безпека бізнесу, 2007, N 4.

32. Податковий кодекс: правопорушення і відповідальність - М.: ТОВ НВО "Обчислювальна математика та інформатика", 2001

33. Назарова Е.В. Поняття юридичної відповідальності як соціального феномена / Соціальне та пенсійне право, 2007, N 4.

34. Потаніна С.В. Деякі аспекти взаємовідносин держави і релігії за кордоном / / Журнал російського права. 2001. N 4.