Поняття і види житлових приміщень

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ПРЕДМЕТ: ЖИТЛОВЕ ПРАВО

Курсова робота

НА ТЕМУ: "ПОНЯТТЯ І ВИДИ ЖИТЛОВИХ ПРИМІЩЕНЬ"

Володимир 2009

Зміст

Введення

1. Житлові приміщення як об'єкт правовідносин в житловому праві

2. Поняття і види житлових фондів, їх класифікація

3. Облік житлового фонду

4. Експлуатація, обслуговування та ремонт житлового фонду

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Ступінь розробленості проблеми. Теоретичною базою дослідження є наукові праці Грудцине Л.Ю., Данилова Е.П., Комишанської В.П., Куншіна Л.В., Макарова С.Ю., Міхєєва Л.Ю., Пчелінцева Л.М ., Шешко Г.Ф., Шоміна Є.С., Ерделевского А.М. та інших вчених.

Предметом дослідження стали норми житлових відносин.

Об'єктом дослідження стало поняття і види житлових приміщень. Дані правові гарантії представляються принципово важливими, оскільки є забезпечуваним державою запорукою належного здійснення суб'єктивного права.

Цілі і завдання дослідження. Недостатня розробленість теми визначила мету і завдання її дослідження. Основною метою роботи є розробка системи теоретичних основ і практичних рекомендацій з питань регулювання житлових приміщень.

Дані цілі досягаються за допомогою постановки та вирішення наступних завдань:

розкрити поняття житлових приміщень, як об'єкту правовідносин в житловому праві;

розглянути поняття і види житлових фондів, їх класифікація;

провести аналіз обліку житлового фонду;

розкрити експлуатацію, обслуговування та ремонт житлового фонду.

Методологічна і теоретична основи дослідження. Методологічну базу дослідження склали основні положення діалектичного методу наукового пізнання. Також в роботі використовувалися загальнонаукові та спеціальні методи пізнання: історичний, логічний, порівняльно-правовий, соціологічний, статистичний аналіз, системний підхід і деякі інші.

Нормативно-правова та емпірична бази дослідження. Нормативною базою дослідження є різні вітчизняні законодавчі та інші правові акти, що діють на момент дослідження: Конституція РФ, Цивільний кодекс РФ; Податковий кодекс РФ, Бюджетний кодекс РФ, Житловий кодекс Російської Федерації від 29 грудня 2004 N 188-ФЗ, Містобудівний кодекс Російської Федерації від 29 грудня 2004 р. N 190-ФЗ.

1. Житлові приміщення як об'єкт правовідносин в житловому праві

Об'єктом житлових правовідносин є житлові приміщення. Житлове приміщення - це ізольоване приміщення, яке є нерухомим майном і придатне для постійного проживання громадян (відповідає встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства) 1. Дане визначення дане у ст.15 ЖК РФ.

При цьому воно не є єдиним в законодавстві РФ. У п.10 ст.5 КПК РФ житловим приміщенням названий індивідуальний житловий будинок з вхідними в нього житловими і нежитловими приміщеннями, житлове приміщення незалежно від форми власності, що входить до житлового фонду і використовується для постійного або тимчасового проживання, а так само інше приміщення або будівля, що не входить до житлового фонду, але використовується для тимчасового проживання.

У ст.16 ЖК РФ виділяються наступні види житлових приміщень 2:

1) житловий будинок, частина житлового будинку. Житловим будинком визнається індивідуально-визначене будівлю, яка складається з кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням в такій будівлі;

2) квартира, частина квартири. Квартирою визнається структурно відособлене приміщення в багатоквартирному будинку, що забезпечує можливість прямого доступу до приміщень загального користування в такому будинку і складається з однієї або декількох кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням в такий відокремлений приміщенні;

3) кімната - частина житлового будинку або квартири, призначена для використання в якості місця безпосереднього проживання громадян у житловому будинку чи квартирі.

Звернемо увагу на той факт, що у зазначеній статті виділено таке житлове приміщення, як кімната. Крім того, у ряді статей ЖК РФ визначено правовий статус комунальної квартири, права власників кімнат у комунальній квартирі, а також названі інші норми, що регулюють правовідносини осіб, що проживають в даному виді житлових приміщень. Тобто в тексті ЖК РФ використовується поняття комунальної квартири. Виходячи з цього можна говорити про те, що комунальна квартира також представляє собою житлове приміщення, що складається з двох і більше кімнат, займаних кількома громадянами як за окремими договорами найму, так і належних їм на праві приватної власності.

До надається громадянам для проживання житлового приміщення пред'являються певні вимоги. Раніше вони були у ст. ст.40, 52 ЖК УРСР. У чинному ЖК РФ дані норми відсутні. Але при цьому в Постанові РМ УРСР від 31 липня 1984 р. N 335 "Про порядок обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання житлових приміщень в УРСР", яке було прийнято на підставі ЖК УРСР, але тим не менш не визнано таким, що втратив чинності з припиненням його дії, встановлено, що житлове приміщення:

1) має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам;

2) надається громадянам на одну особу у розмірі, встановленому суб'єктом Федерації, і не може бути менше соціальної норми площі житла, еквівалентній мінімального розміру надання житлових приміщень;

3) при наданні жилих приміщень не допускається заселення однієї кімнати особами різної статі старші за 9 років, крім подружжя;

4) надається з урахуванням стану здоров'я громадян та інших заслуговують уваги обставин;

5) не підлягає заселенню двома і більше сім'ями, якщо за своїм розміром воно не забезпечує встановлених санітарних вимог для проживання більше однієї сім'ї.

Крім того, Постановою Уряду РФ від 28 січня 2006 р. N 47 було затверджено Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню. У частині 2 зазначеного документа містяться вимоги, яким, зокрема, повинно відповідати житлове приміщення 1:

1) житлові приміщення повинні розташовуватися переважно в будинках, розташованих у житловій зоні відповідно з функціональним зонуванням території;

2) несучі та огороджувальні конструкції житлового приміщення, у тому числі входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні знаходитися в працездатному стані, при якому виникли в ході експлуатації порушення в частині деформативності (а в залізобетонних конструкціях - в частині тріщиностійкості) не призводять до порушення працездатності та несучої здатності конструкцій, надійності житлового будинку та забезпечують безпечне перебування громадян і збереження інженерного обладнання.

Підстави і несучі конструкції житлового будинку, а також підстави і несучі конструкції, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, не повинні мати руйнування та пошкодження, які призводять до їх деформації або утворення тріщин, що знижують їх несучу здатність і погіршують експлуатаційні властивості конструкцій або житлового будинку в цілому;

3) житлове приміщення, так само як і загальне майно власників приміщень у багатоквартирному будинку, має бути обладнане і обладнане таким чином, щоб попередити ризик отримання травм мешканцями при пересуванні всередині і біля житлового приміщення, при вході в житлове приміщення та житловий будинок і виходу з них , а також при користуванні інженерним обладнанням та забезпечити можливість переміщення предметів інженерного обладнання відповідних приміщень квартир і допоміжних приміщень будинку, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку. При цьому ухил і ширина сходових маршів і пандусів, висота ступенів, ширина проступів, ширина сходових майданчиків, висота проходів по сходах, підвалу, які експлуатуються, горищу, розміри дверних прорізів повинні забезпечувати зручність і безпеку пересування та розміщення;

4) жиле приміщення має бути забезпечено інженерними системами (електроосвітлення, господарсько-питне та гаряче водопостачання, водовідведення, опалення та вентиляція, а в газифікованих районах також і газопостачання). У поселеннях без централізованих інженерних мереж в одно - і двоповерхових будинках допускається відсутність водопроводу і каналізованих вбиралень;

5) інженерні системи (вентиляція, опалення, водопостачання, водовідведення, ліфти тощо), обладнання та механізми, що знаходяться в житлових приміщеннях, а також входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні відповідати вимогам санітарно-епідеміологічної безпеки. Пристрій вентиляційної системи житлових приміщень повинно виключати надходження повітря з однієї квартири в іншу. Не допускається об'єднання вентиляційних каналів кухонь і санітарних вузлів (допоміжних приміщень) з житловими кімнатами;

6) житлові приміщення, а також приміщення, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні бути захищені від проникнення дощової, талої та грунтової води і можливих побутових витоків води з інженерних систем за допомогою конструктивних засобів та технічних пристроїв, і т. д.

У ст.17 ЖК РФ визначено призначення житлового приміщення і межі його використання. Житлове приміщення призначене для проживання громадян. Розміщення в житлових приміщеннях промислових виробництв не допускається.

Але при цьому введена нова норма, відповідно до якої допускається використання житлового приміщення для здійснення професійної діяльності або індивідуальної підприємницької діяльності проживають в ньому на законних підставах громадянами. Для того щоб зазначені особи могли скористатися цим правом, повинні дотримуватися такі умови:

1) це не повинно порушувати прав і законних інтересів інших громадян;

2) це не повинно порушувати вимоги, яким має відповідати житлове приміщення.

Як приклад можна навести відповідні права адвоката, який заснував адвокатський кабінет 1. Відповідно до неї адвокат має право використовувати для розміщення адвокатського кабінету житлові приміщення, що належать йому або членам його сім'ї на праві власності, за згодою останніх. Житлові приміщення, займані адвокатом і членами його сім'ї за договором найму, можуть використовуватися адвокатом для розміщення адвокатського кабінету за згодою наймодавця і всіх повнолітніх осіб, які проживають разом з адвокатом.

2. Поняття і види житлових фондів, їх класифікація

У ст. 19 ЖК РФ розкривається поняття житлового фонду. Він являє собою сукупність всіх житлових приміщень, що знаходяться на території РФ. Тобто в нього включені житлові приміщення незалежно від форм власності та цілей використання (гуртожитки, готелі, будинки маневреного фонду, житлові приміщення з фондів житла для тимчасового поселення змушених переселенців та осіб, визнаних біженцями, будинки для самотніх людей похилого віку і т.д.).

Таким чином, до складу житлового фонду відповідно до ЖК РФ увійшли житлові приміщення, які придатні для проживання в них і задовольняють потребу населення в житлі. Залежно від підстав класифікації, в залежності від форми власності на житлові приміщення виділяють наступні категорії 1:

1) приватний житловий фонд - це фонд, що знаходиться у власності громадян (індивідуальні житлові будинки, приватизовані, побудовані і придбані квартири та будинки, квартири в будинках житлових і житлово-будівельних кооперативів з повністю виплаченим пайовим внеском, у будинках товариств індивідуальних власників квартир, квартири і вдома, придбані у власність громадянами на інших підставах, передбачених законодавством). Він підрозділяється на:

а) фонд, який знаходиться у власності громадян;

б) фонд, який належить юридичним особам, він є збудованим або придбаним за їх рахунок;

2) державний житловий фонд також класифікується на два види. Перший являє собою сукупність житлових приміщень, що належать на праві власності Російської Федерації (житловий фонд Російської Федерації), і другий - житлові приміщення, що належать на праві власності суб'єктам РФ (житловий фонд суб'єктів РФ);

3) муніципальний житловий фонд - це сукупність житлових приміщень, що належать на праві власності муніципальних утворень (муніципальним підприємствам, відомствам, установам). Це фонд, який знаходиться у власності району, міста, що входять до них адміністративно-територіальних утворень, у тому числі в містах Москві і Санкт-Петербурзі, а також відомчий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні муніципальних підприємств або оперативному управлінні муніципальних установ. Дані житлові приміщення формують житлові фонди соціального використання та спеціалізований житловий фонд.

Другий варіант класифікації грунтується на цілях використання житлового фонду. У цьому випадку він підрозділяється на 1:

1) житловий фонд соціального використання - в нього входять надаються громадянам за договорами соціального найму житлові приміщення. До соціального найм можливо надавати житлові приміщення, які входять в державний і муніципальний житлові фонди;

2) спеціалізований житловий фонд - розділом 4 ЖК РФ передбачена можливість надання для проживання окремим категоріям громадян житлових приміщень. Спеціалізований житловий фонд також формується з державного і муніципального житлових фондів. До житлових приміщень спеціалізованого житлового фонду належать:

а) службові житлові приміщення;

б) житлові приміщення в гуртожитках;

в) житлові приміщення маневреного фонду;

г) жилі приміщення в будинках системи соціального обслуговування населення;

д) житлові приміщення фонду для тимчасового поселення змушених переселенців;

е) житлові приміщення фонду для тимчасового поселення осіб, визнаних біженцями;

ж) житлові приміщення для соціального захисту окремих категорій громадян;

3) індивідуальний житловий фонд - сукупність житлових приміщень приватного житлового фонду (приватні житлові будинки, приватизовані квартири, квартири в ЖБК з виплаченої вартістю і т.д.). Власниками виступають юридичні або фізичні особи. Даний вид житлового фонду використовується громадянами - власниками таких приміщень для свого проживання, проживання членів своєї сім'ї та (або) проживання інших громадян на умовах безоплатного користування, а юридичними особами - власниками таких приміщень для проживання громадян на зазначених умовах користування;

4) житловий фонд комерційного використання - житлові приміщення, що входять у дану категорію, використовуються власниками таких приміщень для проживання громадян на умовах возмездного користування, можуть бути надані громадянам за іншими договорами, а також різним особам у володіння і (або) у користування.

3. Облік житлового фонду

Житловий фонд підлягає державному обліку в порядку, встановленому Урядом РФ. Державний облік житлового фонду поряд з іншими формами його обліку має передбачати проведення технічного обліку житлового фонду, в тому числі його технічну інвентаризацію та технічну паспортизацію (з оформленням технічних паспортів житлових приміщень - документів, що містять технічну та іншу інформацію про житлових приміщеннях, пов'язану із забезпеченням відповідності житлових приміщень встановленим вимогам).

З метою прискорення проведення реформи житлово-комунального господарства і приведення у відповідність до законодавства РФ державного обліку житлового фонду Постановою Уряду РФ від 13 жовтня 1997 р. N 1301 "Про державний облік житлового фонду в Російській Федерації" було затверджено Положення про державний облік житлового фонду в Російської Федерації (далі - Постанова Уряду РФ "Про державний облік житлового фонду").

Згідно з ним основним завданням державного обліку житлового фонду в Російській Федерації є отримання інформації про місцезнаходження, кількісний і якісний склад, технічний стан, рівень благоустрою, вартості об'єктів фонду та зміну цих показників 1.

Державному обліку підлягають незалежно від форми власності житлові будинки, спеціалізовані будинки (гуртожитки, готелі-притулки, будинки маневреного фонду, спеціальні будинки для одиноких престарілих, будинки-інтернати для інвалідів, ветеранів та інші), квартири, службові житлові приміщення, інші житлові приміщення в інших будівлях, придатні для проживання.

Включення житлових будівель і житлових приміщень у житловий фонд і виключення з житлового фонду проводяться відповідно до житловим законодавством Російської Федерації.

Державний облік житлового фонду в Російській Федерації включає в себе:

1) технічний (оперативний) облік - це основа державного обліку, він здійснюється незалежно від приналежності житлового фонду за єдиною для Російської Федерації системі обліку шляхом проведення технічної інвентаризації та реєстрації документів про обов'язки правовласників по утриманню житлових будівель і житлових приміщень. Технічний облік житлового фонду покладається на спеціалізовані державні та муніципальні організації технічної інвентаризації - унітарні підприємства, служби, управління і центри, бюро (БТІ), методичне забезпечення яких здійснює державна спеціалізована організація. Зазначені організації здійснюють технічний облік житлового фонду в міських та сільських поселеннях незалежно від його належності, заповнюють і представляють форми державного статистичного спостереження за житловим фондом у територіальні органи державної статистики;

2) офіційний статистичний облік - він здійснюється Державним комітетом РФ за статистикою та його територіальними органами на основі узагальнення форм федерального державного статистичного спостереження за житловим фондом, представлених організаціями технічної інвентаризації, з періодичністю та в строки, що визначаються у щорічних федеральних програмах статистичних робіт. Форми державного статистичного спостереження за житловим фондом, методологія, порядок і терміни їх заповнення і подання розробляються і затверджуються Державним комітетом РФ за статистикою за погодженням з Державним комітетом РФ з житлової і будівельної політики. При цьому важливим є необхідність відповідності показників технічного обліку житлового фонду показниками офіційного статистичного обліку;

3) бухгалтерський облік - він проводиться відповідно до Федерального закону від 21 листопада 1996 р. N 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік" та іншими нормативними правовими актами.

Так як основу державного обліку складає технічний облік, необхідно звернути увагу на функції, які виконують організації, що його здійснюють, зокрема БТІ:

а) технічну інвентаризацію та паспортизацію житлового фонду;

б) контроль технічного стану житлових будівель і житлових приміщень;

в) оцінку і переоцінку житлових будівель і житлових приміщень, в тому числі для цілей оподаткування;

г) інформаційне та консультаційне обслуговування та іншу діяльність, пов'язану з державним урахуванням житлового фонду.

Інвентаризаційні відомості та інші дані технічного обліку житлового фонду обов'язкові для застосування в наступних випадках:

а) складання державної статистичної і бухгалтерської звітності по житловому фонду;

б) державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним;

в) обчислення і контроль бази оподаткування нерухомості в житловій сфері;

г) введення в експлуатацію житлових будівель і житлових приміщень;

д) визначення технічного стану і фізичного зносу житлових будівель і житлових приміщень;

е) реєстрація товариств власників житла;

ж) присвоєння кадастрових номерів об'єктам нерухомості в житловій сфері.

Крім Постанови Уряду РФ "Про державний облік житлового фонду" порядок державного обліку житлового фонду регулюється також Інструкцією про проведення обліку житлового фонду в Російській Федерації, затвердженої Наказом Мінземстроя РФ від 4 серпня 1998 р. N 37.

Але в Постанові Уряду РФ "Про державний облік житлового фонду" встановлена ​​основна задача державного обліку житлового фонду в РФ. А Інструкція про проведення обліку житлового фонду в РФ визначає основні вимоги до організації і порядку проведення технічної інвентаризації та обліку житлового фонду в містах та інших поселеннях РФ. При цьому вимоги даного нормативного акту обов'язкові для всіх організацій технічної інвентаризації.

4. Експлуатація, обслуговування та ремонт житлового фонду

Управління багатоквартирним будинком має забезпечувати сприятливі та безпечні умови проживання громадян, належне утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, вирішення питань користування зазначеним майном, а також надання комунальних послуг громадянам, які проживають у такому будинку.

ЖК РФ покладає обов'язки з утримання спільного майна на наступних осіб 1:

1) згідно зі ст.30 ЖК РФ - на власників житлового приміщення покладено не тільки тягар утримання цього приміщення, але і, якщо дане приміщення є квартирою, спільного майна власників приміщень у відповідному багатоквартирному будинку. Власник житлового приміщення зобов'язаний підтримувати дане приміщення в належному стані, не допускаючи безгосподарного поводження з ним, дотримуватися прав і законні інтереси сусідів, правила користування житловими приміщеннями, а також правила утримання спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку;

2) відповідно до статті 43 ЖК РФ - на власника кімнати у комунальній квартирі також покладено тягар утримання спільного майна власників кімнат в такій квартирі, якщо інше не передбачено федеральним законом або договором;

3) на підставі ст.65 ЖК РФ - на наймодавця житлового приміщення за договором соціального найму покладено обов'язок, зокрема, приймати участь у належному утриманні та в ремонті спільного майна в багатоквартирному будинку, в якому знаходиться здане в найм житлове приміщення; здійснювати капітальний ремонт житлового приміщення.

Обов'язки наймача житлового приміщення за договором соціального найму, визначені в ст.67 ЖК РФ, стосуються використання, забезпечення схоронності, підтримання належного стану, виробництва поточного ремонту безпосередньо того житлового приміщення, яке надано йому для проживання. Обов'язки, що стосуються змісту загальної майна зазначеними особами, у ЖК РФ не передбачені.

Експлуатація та ремонт житлових приміщень, що входять до складу всіх видів житлових фондів, здійснюються з обов'язковим дотриманням єдиних правил експлуатації та ремонту житлового фонду.

Вимоги та порядок обслуговування та ремонту житлового фонду визначено у Правилах і нормах технічної експлуатації житлового фонду, затверджених Постановою Держбуду України від 27 вересня 2003 р. N 170 (далі - Правила і норми технічної експлуатації).

Цілями обслуговування та експлуатації є:

1) забезпечення схоронності житлового фонду всіх форм власності;

2) проведення єдиної технічної політики в житловій сфері, що забезпечує виконання вимог чинних нормативів з утримання та ремонту житлових будинків, їх конструктивних елементів і інженерних систем, а також прибудинкових територій;

3) забезпечення виконання встановлених нормативів з утримання та ремонту власниками житлового фонду або уповноваженими керівниками й організаціями різних організаційно-правових форм, зайнятих обслуговуванням житлового фонду.

Громадяни, юридичні особи, які є наймачами, орендарями та власниками житлових приміщень у будинках усіх форм власності, мають право брати участь в управлінні житловим фондом за місцем проживання з метою захисту своїх економічних і соціальних прав та інтересів, брати участь у виборі експлуатаційних і ремонтних організацій.

Зазначені особи зобов'язані:

1) використовувати житлові приміщення, а також підсобні приміщення та обладнання без утиску житлових, інших прав і свобод інших громадян;

2) дбайливо ставитися до житлового фонду і земельних ділянок, необхідним для використання житлового фонду, а також використовувати його без шкоди для інших осіб;

3) виконувати передбачені законодавством санітарно-гігієнічні, екологічні, архітектурно-містобудівні, протипожежні та експлуатаційні вимоги;

4) своєчасно проводити оплату житла, комунальних послуг.

Житлово-експлуатаційні організації (а за їх відсутності - підприємства, установи, організації, що здійснюють експлуатацію житлових будинків) забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, високий рівень обслуговування громадян, а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і прибудинкової території.

Технічна експлуатація житлового фонду включає в себе:

1) управління житловим фондом:

а) організацію експлуатації;

б) взаємини з суміжними організаціями і постачальниками;

в) всі види роботи з наймачами і орендарями;

2) технічне обслуговування і ремонт будівельних конструкцій та інженерних систем будівель передбачає (згідно п.1.8 Правил і норм технічної експлуатації):

а) технічне обслуговування (утримання), включаючи диспетчерське та аварійне, - являє собою комплекс робіт з підтримки в справному стані елементів і внутрішньобудинкових систем, заданих параметрів та режимів роботи його конструкцій, устаткування і технічних пристроїв;

б) огляди - їх метою є встановлення можливих причин виникнення дефектів і вироблення заходів для їх усунення. У ході оглядів здійснюється також контроль за використанням та утриманням приміщень;

в) підготовка до сезонної експлуатації - її метою є забезпечення строків і якості виконання робіт з обслуговування (утримання та ремонту) житлового фонду, забезпечують нормативні вимоги проживання мешканців і режимів функціонування інженерного обладнання в зимовий період. При підготовці житлового фонду до експлуатації в зимовий період належить:

усунути несправності стін, фасадів, дахів, перекриттів горищних і над технічними підпідлоговими (підвалами), проїздами, віконних і дверних заповнень, а також опалювальних печей, димоходів, газоходів, внутрішніх систем тепло-, водо - і електропостачання і установок з газовими нагрівачами;

привести в технічно справний стан територію домоволодіння з забезпеченням безперешкодного відведення атмосферних і талих вод від відмостки, від спусків (входів) у підвал і їх віконних приямків;

забезпечити належну гідроізоляцію фундаментів, стін підвалу і цоколю та їх сполучення із суміжними конструкціями, сходових клітин, підвальних і горищних приміщень, машинних відділень ліфтів, справність пожежних гідрантів;

г) поточний ремонт - це ремонт займаних житлових кімнат і допоміжних приміщень, він виражається у виробництві, наприклад, таких робіт, як: побілка стель, фарбування стін або обклеювання шпалерами, фарбування підвіконь, вставка стекол і т.д. Поточний ремонт наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму здійснюється на умовах та в порядку, що визначаються договором і ЖК РФ.

Він включає в себе комплекс будівельних та організаційно-технічних заходів з метою усунення несправностей (відновлення працездатності) елементів, обладнання та інженерних систем будівлі для підтримки експлуатаційних показників. Роботи з поточного ремонту поділяються на:

плановані - до них відносяться періодичні огляди і профілактичний ремонт;

непередбачені - усунення дрібних пошкоджень і несправностей за заявками мешканців, усунення наслідків аварій та стихійних лих, проведення позачергових оглядів після стихійних лих та аварій.

Проведений поточний ремонт житлового будинку підлягає прийманню комісією у складі представників власників житлового фонду та організації з обслуговування житлового фонду;

д) капітальний ремонт виражається у відновленні в період служби житлових будинків окремих зношених конструкцій і обладнання будинку. У результаті капітального ремонту відбувається ліквідація або зменшення фізичного зносу конструкцій та інженерного обладнання житлового будинку. Капітального ремонту може бути підданий житловий будинок у цілому або тільки окремі його елементи: під'їзди, поверхи і т.д. При його проведенні слід виробляти комплексне усунення несправностей всіх зношених елементів будівлі та обладнання, зміну, відновлення або заміну їх на більш довговічні й економічні, поліпшення експлуатаційних показників житлового фонду, здійснення технічно можливої ​​й економічно доцільної модернізації жилих будинків з установкою приладів обліку тепла, води, газу, електроенергії і забезпечення раціонального енергоспоживання. Капітальний ремонт у будинках, що підлягають знесенню, відновлення та благоустрій яких виконувати недоцільно, протягом найближчих 10 років допускається виробляти як виняток тільки в обсязі, що забезпечує безпечні і санітарні умови проживання в них на термін, що залишився. Так як згідно ЖК РФ проведення капітального ремонту є обов'язком наймодавця житлового приміщення за договором соціального найму, то згідно ст.88 ЖК РФ при проведенні капітального ремонту або реконструкції будинку, якщо такий ремонт або реконструкція не можуть бути проведені без виселення наймача, саме наймодавець зобов'язаний надати наймачу та членам його сім'ї на час проведення капітального ремонту або реконструкції інше житлове приміщення без розірвання договору соціального найму житлового приміщення, що знаходиться в зазначеному будинку. На час проведення капітального ремонту або реконструкції за договором найму надається жиле приміщення маневреного фонду. У разі відмови наймача і членів його сім'ї від переселення в це жиле приміщення наймодавець може вимагати переселення в судовому порядку. Переселення наймача та членів його сім'ї в житлове приміщення маневреного фонду і назад здійснюється за рахунок наймодавця.

У цілому система технічного обслуговування (утримання та поточного ремонту) житлового фонду забезпечує нормальне функціонування будівель та інженерних систем протягом встановленого терміну служби будинку з використанням в необхідних обсягах матеріальних і фінансових ресурсів. Технічне обслуговування житлового фонду включає роботи з контролю за його станом, підтримання в справності, працездатності, наладки і регулювання інженерних систем і т.д.;

3) санітарне утримання:

а) прибирання місць загального користування (зміст сходових клітин, горищ, підвалів і технічного підпілля);

б) прибирання місць прибудинкової території (майданчиків, садів, дворів, доріг, тротуарів, дворових і внутрішньоквартальних проїздів територій) повинна проводитися організаціями з обслуговування житлового фонду; тротуари допускається прибирати спеціалізованими службами;

в) догляд за зеленими насадженнями, озеленення - воно виконується після очищення території від залишків будівельних матеріалів, сміття, прокладання підземних комунікацій і споруд, прокладання доріг, проїздів, тротуарів, упорядкування майданчиків і огорож.

Власники озеленених територій зобов'язані 1:

а) забезпечити збереження насаджень;

б) в літній час і в суху погоду поливати газони, квітники, дерева і чагарники;

в) не допускати витоптування газонів і складування на них будівельних матеріалів, піску, сміття, снігу, сколів льоду і т.д.;

г) нові посадки дерев і чагарників, перепланування зі зміною мережі доріжок і розміщенням обладнання виробляти тільки за проектами, погодженими в установленому порядку, із суворим дотриманням агротехнічних умов;

д) у всіх випадках вирубку і пересадку дерев і чагарників, вироблені в процесі утримання і ремонту, здійснювати відповідно до існуючих вимог даних правил і технологічним регламентом;

е) при наявності водойм на озеленених територіях утримувати їх у чистоті і проводити їх капітальну очищення не менше одного разу на 10 років.

Громадяни зобов'язані дбайливо ставитися до об'єктів благоустрою і зеленим насадженням, дотримуватися правил утримання прибудинкової території, не допускати її забруднення.

Забороняється на прибудинковій території проводити мийку автомашин та інших транспортних засобів, слив бензину і масел, регулювати сигнали, гальма і двигуни 2.

Таким чином, експлуатація, управління, технічне обслуговування житлових будинків представляють собою комплекс взаємопов'язаних організаційних і технічних заходів, спрямованих на забезпечення схоронності об'єктів нерухомості, збереження їх функціонального призначення. Ця система повинна бути спрямована на попередження їх передчасного зносу і забезпечення надійного функціонування.

Висновок

Таким чином, ми усвідомили, що об'єктом житлових правовідносин є житлові приміщення. Житлове приміщення - це ізольоване приміщення, яке є нерухомим майном і придатне для постійного проживання громадян (відповідає встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства). Дане визначення дане у ст.15 ЖК РФ.

Виділяються наступні види житлових приміщень:

1) житловий будинок, частина житлового будинку. Житловим будинком визнається індивідуально-визначене будівлю, яка складається з кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням в такій будівлі;

2) квартира, частина квартири. Квартирою визнається структурно відособлене приміщення в багатоквартирному будинку, що забезпечує можливість прямого доступу до приміщень загального користування в такому будинку і складається з однієї або декількох кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням в такий відокремлений приміщенні;

3) кімната - частина житлового будинку або квартири, призначена для використання в якості місця безпосереднього проживання громадян у житловому будинку чи квартирі.

Я сподіваюся, що розроблена мною робота висвітлила той необхідний перелік питань, який потрібний при вивченні даної теми. Але також наголошую, що питання, розкриті моєю роботою не мають необхідну всебічність та глибину розкриття всієї теми. Частина з них, безумовно, вимагають більш глибокого теоретичного вивчення і практичних перевірок.

Список використаної літератури

Нормативно-правові акти:

  1. Конституція РФ.

  2. Містобудівний кодекс Російської Федерації від 29 грудня 2004 р. N 190-ФЗ.

  3. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини перша, друга та третя).

  4. Житловий кодекс Російської Федерації від 29 грудня 2004 р. N 188-ФЗ.

Навчальна література:

  1. Грудцине Л.Ю. Житлове право Росії. М., 2005.

  2. Данилов Е.П. Довідник адвоката. Житлові спори. М., 2000.

  3. Житлове законодавство Росії: Збірник нормативних документів з коментарями. М., 1997.

  4. Камишанській В.П. Перебудову і перепланування квартири щодо нового Житлового кодексу / / Житлове питання. 2005. N 6. С.21.

  5. Куншіна Л.В. Контрольні повноваження органів виконавчої влади у сфері законодавства про участь у пайовому будівництві об'єктів нерухомості / / Житлове питання. 2005. N 3.

  6. Макаров С.Ю. Законодавчий захист прав власників від необгрунтованих претензій осіб, що претендують на право користування житловим приміщенням / / Житлове питання. 2003. N 2. С.24.

  7. Макаров С.Ю. Тенденції зміни правового статусу членів сім'ї власника і наймача у світлі обговорення нового Житлового кодексу Росії / / Житлове питання. 2004. N 4. С.33.

  8. Міхєєва Л.Ю. Права членів сім'ї власника житлового приміщення / / Житлове питання. 2005. N 7.С. 20.

  9. Міхєєва Л.Ю. Система прав громадян на житлові приміщення / / Закон. 2005. N 6. С.21.

  10. Право на житло: Науково-практичний коментар. Серія: Судова практика у цивільних справах. Випуск N 2. Саратов, 2000.

  11. Застосування норм Конституції Російської Федерації: Науково-практичний коментар. Серія: Судова практика у цивільних справах. Випуск N 6. Саратов, 2000; 2004. N 2.

  12. Пчелінцева Л.М. Про основні напрями реформування правових засад забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців: питання та відповіді / / Житлове питання. 2003. N 3.

  13. Пчелінцева Л.М. Прийняття нового Житлового кодексу Російської Федерації - важливий етап розвитку житлового законодавства / / Житлове питання. 2005. N 6.

  14. Довідник рієлтора / / Житлове питання. 2005. N 4 - 5.

  15. Шешко Г.Ф. Чинний Житловий кодекс Російської Федерації. Як бути далі / / Житлове питання. 2005. N 7.

  16. Шешко Г.Ф. Житлові відносини: проблеми регулювання / / Житлове питання. 2004. N 4.

  17. Шешко Г.Ф., Літовкин В.М. Якість закону або робота над помилками / / Закон. 2005. N 6.

  18. Шешко Г.Ф. Регулювання житлових відносин у сучасних умовах. Проблемні питання / / Житлове питання. 2004. N 1.

  19. Шоміна Є.С. Жителі і вдома. М., 1999.

  20. Ерделевскій А.М. Про деякі питання нового Житлового кодексу / / Житлове питання. 2005. N 6.

1 Див: Афонін О.В. Житлове право. Навчальний посібник. - Альфа-Прес, 2005. С. 111.

2 Див: Там само. С. 112.

1 Див: Афонін О.В. Житлове право. Навчальний посібник. - Альфа-Прес, 2005. С. 115.

1 Див: ст. 21 Федерального закону від 31 травня 2002 р. N 63-ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації".

1 Див: Грудцине Л.Ю. Житлове право Росії. М., 2005. С.224.

1 Див: Грудцине Л.Ю. Житлове право Росії. М., 2005. С.226.

1 Див: Грудцине Л.Ю. Житлове право Росії. М., 2005. С.234.

1 Див: Афонін О.В. Житлове право. Навчальний посібник. - Альфа-Прес, 2005. С. 152.

1 Див: Довідник рієлтора / / Житлове питання. 2005. N 4 - 5

2 Див: Право на житло: Науково-практичний коментар. Серія: Судова практика у цивільних справах. Випуск N 2. Саратов, 2000. С. 222.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
80.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Поняття та ознаки житлових приміщень
Поняття і види житлових відносин
Приватизація житлових приміщень
Обмін житлових приміщень
Купівля продаж житлових приміщень
Договір найму житлових приміщень
Купівля-продаж житлових приміщень
Підстави приватизації житлових приміщень
Виселення громадян з житлових приміщень
© Усі права захищені
написати до нас