ПЛАН.
1. Проаналізуйте теорії походження держави відповідно до таблиці. Чим пояснюється множинність теорій походження держави ?........................................... ...... 2
2. Соціальні норми родового ладу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
3. Цивілізаційний підхід до типології держави ... ... ... ... ... ... ... 6
4. Поняття форми (пристрої) держави та її елементи ... ... ... ... 8
5. Співвідношення функцій держави з цілями, завданнями і принципами держави ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
6. Поняття механізму держави та її роль у здійсненні завдань та функцій держави ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
7. Прокоментуйте наступне твердження А. Лінкольна: «Демократія є правління народу, для народу і через народ». Чи може демократія бути реалізована практично ?.................. 12
8. Проведіть порівняльний аналіз форм державного устрою на основі якісного прояву зазначених у таблиці ознак ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
9. Уявіть у вигляді схеми класифікацію державних органів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14
10. Державна символіка Російської Федерації ... ... .. ... 15
11. Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
Множинність теорій походження держави можна пояснити так:
По-перше, мислителі, які пропонували пояснення цього процесу, жили в різні історичні епохи і, зрозуміло, використовували різний обсяг накопичених людством знань;
По-друге, пояснюючи процес виникнення держави, вчені найчастіше брали для ілюстрації своїх ідей регіони землі, в яких вони проживали, ігноруючи інші регіони;
По-третє, часто мислителі, захоплені досягненнями інших наук, намагалися ці результати застосувати до наук суспільних, і, зокрема, грунтуючись на тих чи інших досягненнях, по-новому поглянути на процес походження держави. Причому робили вони це часом так захоплено, що не помічали впливу на розвиток суспільства інших факторів. Одним словом, мислили однобічно;
І, нарешті, не можна виключити й того, що на погляди авторів теорій дуже часто сильно впливали їх філософські та ідеологічні пристрасті.
Ми постаралися розглянути деякі відомі на сьогоднішній день теорії походження держави. При розгляді та оцінці різних теорій потрібно мати на увазі, що її творці - це не просто розумні люди, а видатні мислителі. Вони щиро прагнули проникнути в таємниці століть і запропонувати їх з точки зору найбільш правильне пояснення причин виникнення держави. *
* Любашіц В.Я. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс». 2003 С. 51-52
До них відносяться:
1. Ритуали - правила поведінки, в яких акцент робиться на зовнішній формі його виконання, причому ця форма є строго канонізованої.
2. Обряди - правила поведінки, які полягають у символічних діях, але, на відміну від ритуалів, глибше проникають у психіку людини і переслідують ідеологічні (виховні) мети.
3. Міфи - перекази, оповіді, розповіді про богів, духів, обожнених героїв, першопредка, що виникли в первісному суспільстві.
4. Моральні норми - правила поведінки, що визначають, що є добро і що є зло.
5.Норми етикету - правила поведінки, що стосуються зовнішнього прояву ставлення до людей. Причому відносини сприятливого, що займає до спілкування.
6. Мононорми - різні за своїм характером правила поведінки первісного суспільства (ритуали, обряди, звичаї, релігійні норми та інші) єдині для всіх його членів .*
* Кашаніна Т.В. Походження держави і права. Москва, «МАУП», 1999 р. С. 185-215.
Суть цивілізаційного підходу полягає в тому, що при характеристиці розвитку конкретних держав та народів слід враховувати не лише розвиток процесів виробництва і класових відносин, але й духовно-культурні фактори. До них можна віднести особливості духовного життя, форм свідомості, у тому числі релігії, світорозуміння, світогляду, своєрідність звичаїв і т. д. У сукупності ці чинники утворюють поняття «культура», яке служить специфічним способом буття того чи іншого народу, конкретної людської спільності . Споріднені та близькі культури утворюють цивілізацію.
Цивілізаційний підхід дозволяє пояснити багатоваріантність історичного розвитку, в тому числі той факт, що суспільства і держави розвиваються неоднаково і обирають різні шляхи руху до прогресу.
Гідність цивілізаційного підходу полягає в тому, що він орієнтує на пізнання соціальних цінностей, притаманних конкретному суспільству.
Виділяють наступні етапи цивілізації:
1. локальні цивілізації, існуючі в окремих регіонах або в окремих народів (шумерська, егейська, індська та ін);
2. особливі цивілізації (китайська, західноєвропейська, східноєвропейська, ісламська та ін)
3. всесвітня цивілізація, що охоплює все людство і формується в даний час на основі принципу глобального гуманізму. Цей принцип не заперечує національних особливостей, різноманітності вірувань, сформованого світобачення і т. п. Проте на перше місце висуваються цінність людини, його право на вільний розвиток, його благо.
4. У юридичній літературі відсутня загальновизнана типологія держав за цивілізаційного критерію. Разом з тим виділяються держави первинної та вторинної цивілізації. Держави в цих цивілізаціях відрізняються за їх місцем у суспільстві, соціальній природі і їх ролі. Для держав первинної цивілізації характерно, що вони є частиною базису, а не тільки надбудови. Це пояснюється ключовою роллю держави в розвитку соціально - економічної сфери. Держава цього типу пов'язане з релігією в єдиний політико-релігійний комплекс. До первинних цивілізацій прийнято відносити давньоєгипетську, ассиро-вавилонську, шумерську, японську, сіамську та ін
5. Держава вторинної цивілізації не так всесильне, як у первинних цивілізаціях, і не становить елемента базису, але входить в якості компонента в культурно-релігійний комплекс. Серед вторинних цивілізацій зазвичай називають західно-європейську, східноєвропейську, північноамериканську, латиноамериканську та ін
Як видно, критерії розмежування держав первинної та вторинної цивілізацій не відрізняються чіткістю, вони розпливчасті, багато в чому невизначені. Очевидно, що науці ще належить розробити типологію держав за цивілізаційного критерію .*
* Морозова Л.А. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс», 2003 р. С. 33-37
Теорія держави виділяє кілька видів територіального устрою держави. Зокрема, за формою державного устрою держава може бути: а) унітарною, б) федеративним, в) конфедерацією, г) співдружністю.
До унітарних держав відносяться ті, які являють собою єдине цілісне державне утворення, частини якого не мають ознаки державного суверенітету. Унітарна форма державного устрою має місце в багатьох країнах. Вона характеризується єдиною структурою державного апарату на всій території країни. Парламент, глава держави, уряд поширюють свою юрисдикцію на територію всієї країни. Їх компетенція (функціональна, предметна, територіальна) ні юридично, ні фактично не обмежується повноваженнями будь-яких місцевих органів .* 114
Унітарні держави бувають централізованими - Норвегія, Румунія, Швеція, Данія і т. п., і децентралізованими - Іспанія, Франція та ін, у яких великі регіони користуються широкою автономією, самостійно вирішують передані їм у ведення центральними органами питання.
Федерація - складна, союзна держава, частини якого є державними утвореннями і володіють в тій чи іншій мірі державним суверенітетом та іншими ознаками державності, в ньому поряд з вищими федеральними органами і федеральним законодавством існують вищі органи і законодавство суб'єктів федерації, як, наприклад у Німеччині, Індії, Мексиці, Канаді; федерації можуть бути побудовані за національно-територіальним (Росія), за територіальним принципом (США).
в Америці (Аргентина, Бразилія, Венесуела, Канада, Мексика, США, Сент-Кітс і Невіс); в Африці (Коморські острови, Нігерія, Танзанія, Ефіопія); в Океанії (Папуа - Нова Гвінея, Сполучені штати Мікронезії); федерацією є Австралія. Деякі елементи федералізму притаманні Європейському Союзу, об'єднуючого 15 країн Європи.
Конфедерація - тимчасовий союз держав, утворений для досягнення політичних, військових, економічних і інших цілей. Конфедерація не має суверенітетом, бо відсутній загальний для об'єдналися суб'єктів центральний державний апарат і відсутня єдина система законодавства. У рамках конфедерації можуть створюватися союзні органи, але лише з тих проблем, заради вирішення яких вони об'єдналися, і лише координуючого властивості.
Конфедерація являє собою неміцні державні утворення і існує порівняно недовго: вони або розпадаються (як це сталося з Сенегамбіі - об'єднання Сенегалу і Гамбії в 1982 - 1989 рр..), Або перетворюються на федеративні держави (як це, наприклад, було зі Швейцарією, яка з конфедерації Швейцарський союз, що існував у 1815 - 1848 рр.. трансформувалася у федерацію).
З'явилася нова форма асоційованого державного об'єднання, назване співдружністю держав. Прикладом може бути Співдружність Незалежних Держав (СНД), у складі якого - держави, що раніше входили до СРСР. Це більш аморфна і невизначена форма, ніж конфедерація.
Крім названих форм державного устрою в історії мали місце і деякі інші специфічні форми - імперії, протекторати та ін Так, імперії виступають державними утвореннями, відмітними особливостями яких є велика територіальна основа, сильна централізована влада, асиметричні відносини панування і підпорядкування між центром і периферією, різнорідний етнічний і культурний склад населення. Імперії (наприклад, Римська, Британська, Російська) існували в різні історичні епохи .*
___________________________________________________________Матузов Н.І. Указ. соч. С. 74-76
До найбільш значимим ознаками функцій держави відносяться:
1. стійко склалася предметна діяльність держави у найважливіших сферах суспільного життя;
2. безпосередній зв'язок між сутнісною характеристикою держави та її соціальним призначенням, яка (зв'язок) реалізується в діяльності держави;
3. спрямованість діяльності держави на виконання великих завдань і досягнення цілей, що постають на кожному історичному етапі розвитку суспільства;
4. певні форми реалізації функцій держави (найчастіше правові), пов'язані із застосуванням особливих, в тому числі владно-примусових методів (Л. О. Морозова)
Поняття функцій держави не слід ототожнювати з такими поняттями як цілі і завдання держави. Якщо мета держави є те, до чого прагне суспільство, а завдання - засоби її досягнення, то функції - це основні напрями діяльності держави за рішенням стоять перед ним завдань. Отже, цілі та завдання визначають функції.
Послідовність виникнення функцій залежить від черговості завдань, що постають перед суспільством у його історичному розвитку, а також переслідуваних цілей. Ці завдання і цілі залежать від реальних умов:
потреб та інтересів населення;
економічних можливостей суспільства;
морального і культурного рівня суспільства;
професіоналізму державних службовців і структур і ін *
* Матузов Н.І. Указ. соч. С.56-57
1. Проаналізуйте теорії походження держави відповідно до таблиці. Чим пояснюється множинність теорій походження держави ?........................................... ...... 2
2. Соціальні норми родового ладу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
3. Цивілізаційний підхід до типології держави ... ... ... ... ... ... ... 6
4. Поняття форми (пристрої) держави та її елементи ... ... ... ... 8
5. Співвідношення функцій держави з цілями, завданнями і принципами держави ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
6. Поняття механізму держави та її роль у здійсненні завдань та функцій держави ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
7. Прокоментуйте наступне твердження А. Лінкольна: «Демократія є правління народу, для народу і через народ». Чи може демократія бути реалізована практично ?.................. 12
8. Проведіть порівняльний аналіз форм державного устрою на основі якісного прояву зазначених у таблиці ознак ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
9. Уявіть у вигляді схеми класифікацію державних органів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14
10. Державна символіка Російської Федерації ... ... .. ... 15
11. Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
- Проаналізуйте теорії походження держави відповідно до таблиці. Чим пояснюється множинність теорій походження держави?
| Найменш теорії | Прихильники | Основне зміст | Переваги | Недоліки |
| 1. Теологи- чна | Ф.Аквінс-кий, Ф. Лебюфф, Д. Ейве | Бог створив держава. | Надаючи державі ореол святості, ідеологи цієї теорії сприяють утвердженню в суспільстві по-рядку, злагоди, духовності. | Дана теорія применшує вплив соціально-економічних та інших матеріальних і духовних відносин на державу. До того ж теологічна теорія недовідна, тому що заснована на вірі. |
| 2. Патріа-рхальная | Арісто-тель, Конфуцій, Р. Филмер, М.К. Міхай-ловського | Держава як продукт розвитку сім'ї. | Так як спочатку визнається божественне походження влади «патріарха», піддані мають слухняно підкорятися володаря. Лише батьківська турбота монарха здатна забезпечити необхідні умови життя для людини. | Як і батько в родині, так і монарх у державі не вибирається, не призначається і не зміщується поданими, бо вони - його діти. |
| 3. Договір-ва | Б. Спіноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, О.М. Радищев | Державним про-во як продукт угоди між людьми. | Теорія поривала з релігійними уявленнями про походження державності і політ. влади. Це був серйозний крок вперед у пізнанні держави. Так само вона має і демократичного дещо зміст, обгрунтовуючи природне право народу на повалення влади негідного правителя. | Занадто схематичне і ідеалізоване уявлення про первісному суспільстві, яке нібито на певному етапі свого розвитку усвідомлює необхідність угоди між народом і правителями. |
| 4. Психо-логічна | Л.І. Петра-Жицький, Д. Фрезер, З. Фрейд, Н.М.Корку-нів | Державним про-во виникла силу особеннос-тей человечес-кою психіки. | Психологичес-кі закономірності - є важливий чинник, що впливає на всі соціальні інститути. Його не в якому разі не можна ігнорувати. | Роль психологічних властивостей особистості перебільшено в процесі утворення держави. Вони не виступають в якості вирішальних причин. |
| 5. Теорія насильства | Є. Дюрінг, Л. Гумпл-вич, К. Каутський | Державним про-во виникло в результаті військово-політич-ких факторів. | Історичний досвід підтверджує, що елементи насильства супроводжували процес виникнення багатьох держав. | Насильство слід все ж розглядати як один з факторів виникнення держави, але не основним [U1]. |
По-перше, мислителі, які пропонували пояснення цього процесу, жили в різні історичні епохи і, зрозуміло, використовували різний обсяг накопичених людством знань;
По-друге, пояснюючи процес виникнення держави, вчені найчастіше брали для ілюстрації своїх ідей регіони землі, в яких вони проживали, ігноруючи інші регіони;
По-третє, часто мислителі, захоплені досягненнями інших наук, намагалися ці результати застосувати до наук суспільних, і, зокрема, грунтуючись на тих чи інших досягненнях, по-новому поглянути на процес походження держави. Причому робили вони це часом так захоплено, що не помічали впливу на розвиток суспільства інших факторів. Одним словом, мислили однобічно;
І, нарешті, не можна виключити й того, що на погляди авторів теорій дуже часто сильно впливали їх філософські та ідеологічні пристрасті.
Ми постаралися розглянути деякі відомі на сьогоднішній день теорії походження держави. При розгляді та оцінці різних теорій потрібно мати на увазі, що її творці - це не просто розумні люди, а видатні мислителі. Вони щиро прагнули проникнути в таємниці століть і запропонувати їх з точки зору найбільш правильне пояснення причин виникнення держави. *
* Любашіц В.Я. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс». 2003 С. 51-52
- Соціальні норми родового ладу.
До них відносяться:
1. Ритуали - правила поведінки, в яких акцент робиться на зовнішній формі його виконання, причому ця форма є строго канонізованої.
2. Обряди - правила поведінки, які полягають у символічних діях, але, на відміну від ритуалів, глибше проникають у психіку людини і переслідують ідеологічні (виховні) мети.
3. Міфи - перекази, оповіді, розповіді про богів, духів, обожнених героїв, першопредка, що виникли в первісному суспільстві.
4. Моральні норми - правила поведінки, що визначають, що є добро і що є зло.
5.Норми етикету - правила поведінки, що стосуються зовнішнього прояву ставлення до людей. Причому відносини сприятливого, що займає до спілкування.
6. Мононорми - різні за своїм характером правила поведінки первісного суспільства (ритуали, обряди, звичаї, релігійні норми та інші) єдині для всіх його членів .*
* Кашаніна Т.В. Походження держави і права. Москва, «МАУП», 1999 р. С. 185-215.
- Цивілізаційний підхід до типології держави.
Суть цивілізаційного підходу полягає в тому, що при характеристиці розвитку конкретних держав та народів слід враховувати не лише розвиток процесів виробництва і класових відносин, але й духовно-культурні фактори. До них можна віднести особливості духовного життя, форм свідомості, у тому числі релігії, світорозуміння, світогляду, своєрідність звичаїв і т. д. У сукупності ці чинники утворюють поняття «культура», яке служить специфічним способом буття того чи іншого народу, конкретної людської спільності . Споріднені та близькі культури утворюють цивілізацію.
Цивілізаційний підхід дозволяє пояснити багатоваріантність історичного розвитку, в тому числі той факт, що суспільства і держави розвиваються неоднаково і обирають різні шляхи руху до прогресу.
Гідність цивілізаційного підходу полягає в тому, що він орієнтує на пізнання соціальних цінностей, притаманних конкретному суспільству.
Виділяють наступні етапи цивілізації:
1. локальні цивілізації, існуючі в окремих регіонах або в окремих народів (шумерська, егейська, індська та ін);
2. особливі цивілізації (китайська, західноєвропейська, східноєвропейська, ісламська та ін)
3. всесвітня цивілізація, що охоплює все людство і формується в даний час на основі принципу глобального гуманізму. Цей принцип не заперечує національних особливостей, різноманітності вірувань, сформованого світобачення і т. п. Проте на перше місце висуваються цінність людини, його право на вільний розвиток, його благо.
4. У юридичній літературі відсутня загальновизнана типологія держав за цивілізаційного критерію. Разом з тим виділяються держави первинної та вторинної цивілізації. Держави в цих цивілізаціях відрізняються за їх місцем у суспільстві, соціальній природі і їх ролі. Для держав первинної цивілізації характерно, що вони є частиною базису, а не тільки надбудови. Це пояснюється ключовою роллю держави в розвитку соціально - економічної сфери. Держава цього типу пов'язане з релігією в єдиний політико-релігійний комплекс. До первинних цивілізацій прийнято відносити давньоєгипетську, ассиро-вавилонську, шумерську, японську, сіамську та ін
5. Держава вторинної цивілізації не так всесильне, як у первинних цивілізаціях, і не становить елемента базису, але входить в якості компонента в культурно-релігійний комплекс. Серед вторинних цивілізацій зазвичай називають західно-європейську, східноєвропейську, північноамериканську, латиноамериканську та ін
Як видно, критерії розмежування держав первинної та вторинної цивілізацій не відрізняються чіткістю, вони розпливчасті, багато в чому невизначені. Очевидно, що науці ще належить розробити типологію держав за цивілізаційного критерію .*
* Морозова Л.А. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс», 2003 р. С. 33-37
- Поняття форми (пристрої) держави та її елементи.
Теорія держави виділяє кілька видів територіального устрою держави. Зокрема, за формою державного устрою держава може бути: а) унітарною, б) федеративним, в) конфедерацією, г) співдружністю.
До унітарних держав відносяться ті, які являють собою єдине цілісне державне утворення, частини якого не мають ознаки державного суверенітету. Унітарна форма державного устрою має місце в багатьох країнах. Вона характеризується єдиною структурою державного апарату на всій території країни. Парламент, глава держави, уряд поширюють свою юрисдикцію на територію всієї країни. Їх компетенція (функціональна, предметна, територіальна) ні юридично, ні фактично не обмежується повноваженнями будь-яких місцевих органів .* 114
Унітарні держави бувають централізованими - Норвегія, Румунія, Швеція, Данія і т. п., і децентралізованими - Іспанія, Франція та ін, у яких великі регіони користуються широкою автономією, самостійно вирішують передані їм у ведення центральними органами питання.
Федерація - складна, союзна держава, частини якого є державними утвореннями і володіють в тій чи іншій мірі державним суверенітетом та іншими ознаками державності, в ньому поряд з вищими федеральними органами і федеральним законодавством існують вищі органи і законодавство суб'єктів федерації, як, наприклад у Німеччині, Індії, Мексиці, Канаді; федерації можуть бути побудовані за національно-територіальним (Росія), за територіальним принципом (США).
В даний час у світі існує 26 федеративних держав. Вони знаходяться в Європі (Австрія, Бельгія, Німеччина, Росія, Югославія, що включає тепер дві республіки - Сербію і Чорногорію, Швейцарія і створена в 1995 р. Сербсько-хорватсько-мусульманська федерація в Боснії); в Азії (Індія, Малайзія, Об'єднані Арабські Емірати, Пакистан);
Любашіц В.Я. Указ. соч. С. 111 в Америці (Аргентина, Бразилія, Венесуела, Канада, Мексика, США, Сент-Кітс і Невіс); в Африці (Коморські острови, Нігерія, Танзанія, Ефіопія); в Океанії (Папуа - Нова Гвінея, Сполучені штати Мікронезії); федерацією є Австралія. Деякі елементи федералізму притаманні Європейському Союзу, об'єднуючого 15 країн Європи.
Конфедерація - тимчасовий союз держав, утворений для досягнення політичних, військових, економічних і інших цілей. Конфедерація не має суверенітетом, бо відсутній загальний для об'єдналися суб'єктів центральний державний апарат і відсутня єдина система законодавства. У рамках конфедерації можуть створюватися союзні органи, але лише з тих проблем, заради вирішення яких вони об'єдналися, і лише координуючого властивості.
Конфедерація являє собою неміцні державні утворення і існує порівняно недовго: вони або розпадаються (як це сталося з Сенегамбіі - об'єднання Сенегалу і Гамбії в 1982 - 1989 рр..), Або перетворюються на федеративні держави (як це, наприклад, було зі Швейцарією, яка з конфедерації Швейцарський союз, що існував у 1815 - 1848 рр.. трансформувалася у федерацію).
З'явилася нова форма асоційованого державного об'єднання, назване співдружністю держав. Прикладом може бути Співдружність Незалежних Держав (СНД), у складі якого - держави, що раніше входили до СРСР. Це більш аморфна і невизначена форма, ніж конфедерація.
Крім названих форм державного устрою в історії мали місце і деякі інші специфічні форми - імперії, протекторати та ін Так, імперії виступають державними утвореннями, відмітними особливостями яких є велика територіальна основа, сильна централізована влада, асиметричні відносини панування і підпорядкування між центром і периферією, різнорідний етнічний і культурний склад населення. Імперії (наприклад, Римська, Британська, Російська) існували в різні історичні епохи .*
___________________________________________________________Матузов Н.І. Указ. соч. С. 74-76
- Співвідношення функцій держави з цілями, завданнями і принципами держави.
До найбільш значимим ознаками функцій держави відносяться:
1. стійко склалася предметна діяльність держави у найважливіших сферах суспільного життя;
2. безпосередній зв'язок між сутнісною характеристикою держави та її соціальним призначенням, яка (зв'язок) реалізується в діяльності держави;
3. спрямованість діяльності держави на виконання великих завдань і досягнення цілей, що постають на кожному історичному етапі розвитку суспільства;
4. певні форми реалізації функцій держави (найчастіше правові), пов'язані із застосуванням особливих, в тому числі владно-примусових методів (Л. О. Морозова)
Поняття функцій держави не слід ототожнювати з такими поняттями як цілі і завдання держави. Якщо мета держави є те, до чого прагне суспільство, а завдання - засоби її досягнення, то функції - це основні напрями діяльності держави за рішенням стоять перед ним завдань. Отже, цілі та завдання визначають функції.
Послідовність виникнення функцій залежить від черговості завдань, що постають перед суспільством у його історичному розвитку, а також переслідуваних цілей. Ці завдання і цілі залежать від реальних умов:
потреб та інтересів населення;
економічних можливостей суспільства;
морального і культурного рівня суспільства;
професіоналізму державних службовців і структур і ін *
* Матузов Н.І. Указ. соч. С.56-57
- Поняття механізму держави та її роль у здійсненні завдань та функцій держави.
Механізм держави відіграє безпосередню роль у здійсненні завдань та функцій держави.
Механізм держави (Державні органи; Адміністрація державних підприємств, установ і організацій; Державні службовці (чиновники); Організаційні, фінансові та інші засоби) є засобом для здійснення завдань і функцій держави.
* Іванніков І.А. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс», 2001 р. С. 138
- Прокоментуйте наступне твердження А. Лінкольна: «Демократія є правління народу, для народу і через народ». Чи може демократія бути реалізована практично?
- Проведіть порівняльний аналіз форм державного устрою на основі якісного прояву зазначених у таблиці ознак.
| Характеристика ознак | Унітаризм | Федерація | Конфедерація | Міждержавних-венний союз |
| 1.Целостность держави | Єдине, незбиране держава. | Союзна держава. | Союз держав, утворений на основі договору для вирішення будь-яких завдань. | Союз держав, утворений на основі договору для вирішення будь-яких завдань. |
| 2.Статус суб'єктів чи інших одиниць держави | Не має у своєму складі будь-яких державних-них образо-ваний, облада-чих елементів-тами суверен-ності. | Частини, що входять до цього об'єднання, володіють елементами дер-ності, визначен-ний політичної са-ністю. | Збереження кожною державою свого суверенного існування. | Повністю незалежні, суверенні держави, суб'єкти міжнародних відносин. |
| 3.Організація державної влади | Діє єдина конституція. | Конституція розмежовує повноваження суб'єктів і самої федерації. | Немає єдиної конституції. | Немає єдиної конституції. |
| 4.Організація системи законодательст-ва | Єдина система законодавства. | Суб'єкти федерації можуть приймати свої закони. | Немає єдиного законодавства. | Немає єдиного законодавства. |
| 5.Устойчівость юридичного зв'язку з населенням | Єдине громадянство. | Кожен громадянин федерації є одночасно громадянином всієї країни. | Кожна людина є громадянин своєї держави. | Кожна людина є громадянин своєї держави. |
| 6.Організацію грошової, фінансової, податкової систем | Єдина грошова, фінансова, податкова системи. | Єдина організація грошової, фінансової, податкової систем. | Немає єдиної грошової, фінансової, податкової систем. | Немає єдиної грошової, фінансової, податкової систем [U2]. |
- Уявіть у вигляді схеми класифікацію державних органів.
1. в залежності від порядку формування:
· Первинні - органи, які формуються в установленому законом порядку і безпосередньо населенням (парламент, президент);
· Похідні - органи, які створюються первинними органами держави (уряд);
2. в залежності від обсягу повноважень:
· Вищі - уряд, парламент і ін
· Центральні - міністерства;
· Місцеві - державні органи суб'єктів Федерації і т.п.
3. в залежності широти компетенції:
· Органи загальної компетенції - президент, уряд та ін;
· Органи спеціальної компетенції - міністерства, служби, агентства;
4. в залежності від кількості державних цивільних службовців:
· Колегіальні - уряд;
· Одноосібні - президент;
5. в залежності від організаційно-правових форм діяльності:
· Законодавчі;
· Виконавчі;
· Судові;
· Контрольно-наглядові органи;
6. в залежності від дії в просторі:
· Федеральні державні органи;
· Органи державної влади суб'єктів федерації;
7. в залежності від тривалості дії:
· Постійні;
· Тимчасові;
8. в залежності від правових форм діяльності:
· Правотворчі;
· Правозастосовні;
· Правоохоронні. *
* Шпаргалка з теорії держави і права. Москва, «Окей-книга», 2006 р. С. 15 10. Державна символіка Російської Федерації.
До державної символіки РФ ставляться: герб, прапор і гімн.
Герб.
Федеральний конституційний закон РФ, прийнятий Державною думою в грудні 2000 р. Встановив державний герб РФ, його опис і порядок офіційного використання. Закон про герб схвалений 20 грудня 2000 Радою Федерації і 25 грудня 2000 Підписаний Президентом Російської Федерації В.В. Путіним.
У статті 1 Закону про Державний герб РФ офіційний державний символ нашої країни описаний таким чином:
«Державний герб РФ представляє собою чотирикутний, із закругленими нижніми кутами, загострений у краї червоний геральдичний щит із золотим двоголовим орлом, який підняв вгору розпущене крила. Орел увінчаний двома малими коронами і над ними - однією великою короною, з'єднаними стрічкою. У правій лапі орла-скіпетр, у лівій - держава. На грудях орла, у червоному щиті, - срібний вершник у синьому плащі на срібному коні, що вражає срібним списом чорного, перекинутого навзнак і зневаженого конем дракона. "
Прапор.
Федеральний конституційний закон «Про державний прапор Російської Федерації» прийнятий Державною Думою 8 грудня 2000 р., 20 грудня він схвалений Радою Федерації, а 25 грудня того ж року підписав Президент РФ В.В. Путіним. Закон встановив опис державного прапора і порядок його офіційного використання. У ст. 1 говориться: «Державний прапор РФ представляє собою прямокутне полотнище з трьох рівновеликих горизонтальних смуг: верхньої - білого, середньої - синього і нижньої - червоного кольору. Відношення ширини прапора до його довжини 2: 3 ». У наступних статтях розроблено принципи використання Державного прапора, який постійно піднятий на будівлях федеральних органів законодавчої і виконавчої влади, а в дні державних свят РФ Державний прапор вивішується на будівлях органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, а також на житлових будинках.
Стаття 10 особливо підкреслює, що використання Державного прапора з порушенням правил, зазначених у Федеральному законі, наругою над прапором веде до покарання у відповідності до законодавства РФ.
Гімн.
Росія - священна наша держава,
Росія - улюблена наша країна.
Могутня воля, велика слава -
Твоє надбання на всі часи!
Слався, Вітчизна наша вільна,
Братніх народів союз вікової,
Предками дана мудрість народна!
Слався, країна! Ми пишаємося тобою!
Від південних морів до полярного краю
Розкинулися наші ліси і поля.
Одна ти на світі! Одна ти така -
Збережена Богом рідна земля!
Слався, Вітчизна наша вільна,
Братніх народів союз вікової,
Предками дана мудрість народна!
Слався, країна! Ми пишаємося тобою!
Широкий простір для мрії і для життя
Прийдешні нам відкривають роки.
Нам силу дає наша вірність Вітчизні.
Так було, так є і так буде завжди!
Слався, Вітчизна наша вільна,
Братніх народів союз вікової,
Предками дана мудрість народна!
Слався, країна! Ми пишаємося тобою! *
* Соболєва Н.А. Російська державна символіка. Історія і сучасність. Москва, «Владос», 2003 р. С. 96, 166, 189.
11. Список використаної літератури.
1. Іванніков І.А. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс», 2001 р.
2. Кашаніна Т.В. Походження держави і права. Москва, «МАУП», 1999 р.
3. Любашіц В.Я. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс». 2003
4. Матузов, А.В. Малько. Теорія держави і права. Москва, «МАУП». 2001р.
5. Морозова Л.А. Теорія держави і права. Ростов-на-Дону, «Фенікс», 2003 р.
6. Радько Т.М. Теорія держави і права. М., «Закон і право», 2004р.
7. Соболєва Н.А. Російська державна символіка. Історія і сучасність. Москва, «Владос», 2003 р.
8. Шпаргалка з теорії держави і права. Москва, «Окей-книга», 2006 р.
[U1] * Н.І. Матузов, А.В. Малько. Теорія держави і права. Москва, «МАУП». 2001 С. 35-43
[U2] Радько Т.М. Теорія держави і права. М., «Закон і право», 2004р. С. 100-104