Поняття предмет метод система і завдання кримінального права

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Поняття, предмет, метод, система, завдання кримінального права

1. Предмет і поняття кримінального права

Етимологічно слово "кримінальний" пов'язане зі словом "голова", яке в давньоруській мові мало значення "вбити". У латинській мові йому відповідає "penal", що означає "головний" і "кримінальний". За інших пояснень слово "кримінальний" походить від дієслова "кутовий", тобто "Скривдити", або від слів "кутовий" і "кутовий", за що винний підлягав смертної кари або тяжкої торгової каре. У Псковській судно грамоті "головщина" за ст. 36, 96-98 означала "вбивство".

Поняття кримінального права вживається у двох значеннях: галузі законодавства і галузі права. У системі юридичних наук обов'язкової підсистемою є наука кримінального права. Однойменна і обов'язкова профілююча навчальна дисципліна в юридичних вузах.

Кримінальне законодавство являє собою систему норм, прийнятих вищим органом федеральної влади - Державною Думою Федеральних Зборів, що визначають принципи і підстави кримінальної відповідальності, коло діянь, які декларуються злочинними, види і розміри покарань за них, підстави звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.

Російське кримінальне законодавство згідно з ч. 1 ст. 1 КК РФ 1996 р. складається з Кримінального кодексу РФ. Нові кримінально-правові норми підлягають включенню до Кодексу. Повна кодифікація кримінального законодавства становить обов'язкова вимога принципу законності і відповідає традиціям радянського і пострадянського кримінального законодавства. Цим воно вигідно відрізняється від багатьох зарубіжних систем кримінального права. Останнє, як правило, поділяється на вузько кодифіковане законодавство і широке - включає крім КК також безліч некодифицированной кримінально-правових норм. Вони знаходяться в різних актах інших галузей права, наприклад, екологічного, земельного, атомного, про молодь та ін., І в КК не включаються.

Так, в Німеччині кримінальну право охоплює дві підсистеми: КК (Strafgesetzbuch) і додаткову кримінальну право (Nebenstrafrecht). Остання перевищує тисячу норм, і точний обсяг їх невідомий. Ряд законів, наприклад, про неповнолітніх або про господарському, кримінальному та адміністративному праві, у текст кодексу не входять, а дані у додатку до нього. У Франції крім КК 1992 р. діють норми про кримінальні правопорушення, які приймає також виконавча влада в особі уряду (ордонанси).

Аналогічне роздвоєння єдиної системи кримінального законодавства пропонувалося в проекті КК РРФСР 1994 Стаття 1 свідчила: "Кримінальне законодавство Російської Федерації складається з цього Кодексу, а також окремих законів, що передбачають кримінальну відповідальність, до їх включення до цього Кодексу".

Новація піддалася різкій критиці практиків і вчених. Стаття при подальшій розробці проектів КК РФ була виключена.

Кримінальне право як галузь, підсистема системи права - поняття більш широке, ніж кримінальне законодавство. Кримінальне право як галузь права охоплює кримінальне законодавство та кримінально-правові відносини, пов'язані із законотворчістю і правозастосування. Кримінально-правові відносини виникають з моменту офіційного вступу закону в силу, коли він вже починає надавати соціально-психологічний вплив на тих нестійких громадян, які утримуються від скоєння злочину виключно через загрозу покаранням. Стаття 2 КК РФ визнає завданням Кодексу охорону соціальних інтересів шляхом криміналізації діянь, тобто оголошення їх злочинами, і пеналізації злочинів, тобто встановлення виду і розміру покарання за них. Тим самим Кодекс вважає законотворчість початком кримінально-правового регулювання та регламентації.

Питання про зміст і початку виникнення кримінально-правових відносин належить до числа теоретично-дискусійних. Одні автори вважають, що вони виникають з моменту видання норми, інші - з моменту вчинення злочину, треті - з моменту вступу вироку в силу.

В. А. Номоконов підрозділяє кримінально-правові відносини на общерегулятівние, охоронні і конкретно-регулятивні. Общерегулятівние правовідносини виникають з моменту вступу в силу кримінально-правових норм. Вони поширюються на державу і всіх громадян, які можуть бути суб'єктами злочину. Охоронні, власне кримінально-правові відносини виникають внаслідок "розриву" общерегулятівних відносин фактом скоєння злочину.

Кримінальне законодавство закріплює підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочинами, встановлює покарання, які можуть бути застосовані до осіб, які вчинили злочин. Звідси випливає, що законодавча діяльність прямо входить в предмет кримінального права, і, отже, кримінально-правові відносини виникають з моменту вступу закону в силу. З цього часу починає діяти загальна превенція закону, тобто попередження вчинення нових злочинів. Тоді ж кримінальний закон починає виконувати свою виховну завдання стосовно до всіх громадян.

У розділі IV підручника підтримується широко прийнята в теорії кримінального права точка зору про те, що кримінально-правові відносини існують між державою і злочинцем. Вони виникають з моменту вчинення злочину і закінчуються погашенням судимості. Представляється можливим з'єднати обидві позиції з приводу кримінально-правових відносин, розглядаючи їх у широкому і вузькому сенсі слова. Перші - це кримінально-правові відносини, які виникають зі вступом кримінального закону в силу. Тоді починають діяти превентивні функції кримінального закону, що впливають на нестійких осіб, утримуючи їх від вчинення злочину під загрозою покарання. Для злочинців вони закінчуються погашенням судимості або звільненням від кримінальної відповідальності і покарання. Кримінально-правові відносини у вузькому сенсі - це відносини між державою і злочинцем, що виникають з моменту вчинення злочину і закінчуються погашенням (зняттям) судимості або звільненням винного від кримінальної відповідальності і покарання.

Визнання кримінально-правових відносин у широкому сенсі дозволяє вивчати ефективність кримінального закону з моменту його вступу в силу, вимірювати механізм його впливу на населення, що важливо для вдосконалення кримінального законодавства.

Предмет кримінального права включає в себе крім змісту кримінально-правових інститутів (підсистем родинних норм) і конкретних норм також і співвідношення кримінального права з суміжними галузями права.

Змістом кримінального законодавства є чотири інститути: "кримінальний закон", "злочин", "покарання", "звільнення від кримінальної відповідальності і покарання". Вони, у свою чергу, систематизовані в Загальної та Особливої ​​частинах КК і діляться на більш дробові інститути і входять до них норми.

Загальна частина Кодексу регламентує названі інститути виходячи з єдиних для всіх злочинів і покарань рис. Їх специфіку відображає стосовно до відповідних кримінально-правових норм Особлива частина КК. Між обома частинами Кодексу існує діалектична єдність загального і особливого в кримінально-правових категоріях.

Так, норми розділу I "Кримінальний закон" - поширюються на всі склади злочинів, норми і санкції, що входять в Особливу частину Кодексу. Норми розділу II "Злочин" (поняття злочину, їх категоризація, множинність, вина та ін.) - Конкретизуються в системі і складах конкретних злочинів. Розділ III - "Покарання" визначає систему та види покарань, які конкретизуються в санкціях статей Особливої ​​частини. Розділ IV - "Звільнення від кримінальної відповідальності і покарання" крім того, що застосуємо до всіх вказаних в ньому злочинів, склади яких описує Особлива частина, реалізується в примітках до статей КК, що передбачають звільнення від кримінальної відповідальності внаслідок діяльного каяття.

Специфіка кримінальної відповідальності неповнолітніх, покарання і звільнення від неї закріплена в розділі V - "Кримінальна відповідальність неповнолітніх". Вона поширює свою дію на всі злочини, вчинені особами віком від 14 до 18 років. Нарешті, останній розділ VI Загальної частини регулює застосування примусових заходів медичного характеру щодо осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння в стані неосудності, до осіб, які вчинили злочини в стані обмеженої осудності, а також до алкоголіків і наркоманів.

З розділу VII починається Особлива частина КК. У ній знаходяться розділи, глави і статті про конкретні злочини і про відповідні санкції за них. Всього в КК 12 розділів, 34 глави і понад 360 статей.

Таким чином, в предмет Загальної частини кримінального законодавства входять чотири основних інституту: кримінальний закон, злочин, покарання, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.

Предмет науки кримінального права включає: а) коментування, інакше - доктринальне тлумачення кримінального закону, б) розробку рекомендацій для законодавства і правозастосовчої практики; в) вивчення історії кримінального права; г) порівняльний аналіз вітчизняного і зарубіжного права; д) розробку соціології кримінального права, тобто вивчення реального життя кримінального закону за допомогою вимірювання рівня, структури та динаміки злочинності, вивчення ефективності закону, механізму кримінально-правового регулювання, обгрунтованості і обумовленості кримінального закону, криміналізації (декриміналізації) діянь; е) дослідження міжнародного кримінального права.

Радянська та пострадянська наука кримінального права відіграла велику роль у розробці Основ кримінального законодавства Союзу РСР і республік 1991 р. і КК 1996 р. Ще в кінці 70-х рр.. була розроблена і опублікована для широкого обговорення теоретична модель КК (Загальна частина). Результати обговорення, коментування наукового проекту Загальної частини КК опубліковані у двох книгах.

У теоретичній моделі КК змінам і доповненням піддалися 5 / 6 норм Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1958 р. У своїй більшості наукові новели були сприйняті Основами 1991 р. і КК РФ 1996 р.

З прийняттям КК РФ перед наукою і викладанням кримінального права встали такі невідкладні завдання, як, по-перше, теоретичне коментування нового законодавства, по-друге, узагальнення практики застосування закону органами слідства, прокуратури, суду і дача наукових рекомендацій щодо подальшого вдосконалення законодавчої та правозастосовчої діяльності, по-третє, поглиблене вивчення історичних віх в розвитку російського кримінального законодавства з метою правдивої його оцінки, по-четверте, дослідження дієвості профілактичної функції кримінального закону, по-п'яте, вивчення законодавчого досвіду зарубіжних держав.

Потрібно віддати належне вченим, практичним працівникам, викладачам юридичних вузів у вельми оперативному коментуванні нового КК РФ. За півтора року після його вступу в законну силу видано близько трьох десятків коментарів і підручників з Загальної та Особливої ​​частин кримінального права.

Рекордне за всю історію кримінального права цього століття кількість підручників, на жаль, не стало адекватним їх якості. Позначилися поспіх і недостатній професіоналізм авторів, які іноді свої публікації починали з підручників. Це констатувала кримінально-правова секція Ради з правознавства Навчально-методичного об'єднання університетів Російської Федерації на своєму засіданні у вересні 1998 р. (м. Красноярськ).

Кримінальну право межує з цілим рядом галузей права і наук: кримінологією, кримінально-виконавчим правом, кримінально-процесуальним правом, кримінальної статистикою, адміністративних, цивільних, фінансових, податкових, міжнародним правом та ін

Кримінологія вивчає злочинність, її причини, особу злочинця та попередження злочинів. Кримінологічна інформація про латентної злочинності, таких показниках структури злочинності, як рівень злочинності неповнолітніх та рецидивної злочинності, груповий, насильницькою, пов'язаної з незаконним обігом зброї та наркотиків та ін, дозволяє з міряти ефективність кримінального закону, його регулятивний механізм. Дані про особу злочинця: соціально-демографічні, соціально-рольові та соціально-психологічні - дозволяють на повнити статистично достовірним змістом категорію кримінального права "особистість злочинця" як однієї з підстав індивідуалізації відповідальності і покарання.

Правова статистика надає кримінальній праву дані як про злочинність і особистості злочинців, так і про процесуальні особливості правозастосовчої практики, наприклад, про кількість скасованих вироків, нерозкритих злочинів, що важливо для оцінки фактичного стану застосування кримінального закону, визначення витоків недотримання принципу невідворотності кримінальної відповідальності за кожне скоєний злочин.

Кримінально-виконавче право, яке регламентує порядок виконання покарання за вироками судів, взаємодіє з кримінальним правом в таких питаннях, як покарання, кримінальний рецидивізму, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.

Вступив у законну силу 1 липня 1997 Кримінально-виконавчого кодексу РФ базується на принципах справедливості, гуманізму, індивідуалізації покарання. У цілому він став відповідати міжнародним стандартам поводження із засудженими.

Кримінально-процесуальне право належить до карного права так само, як форма відноситься до змісту. Ці галузі права називаються іноді "матеріальне і процесуальне кримінальне право". Кримінально-процесуальне право визначає змістовну, предметну діяльність правоохоронних органів з розкриття та розслідування злочинів, а також судочинство у кримінальних справах. Особливо тісно стикаються інтереси матеріального і процесуального кримінального права в таких інститутах, як підстави кримінальної відповідальності та звільнення від неї і від покарання, давність, амністія, погашення судимості, предмет доказування, особливості відповідальності неповнолітніх.

Адміністративне право, що регулює відповідальність за адміністративні правопорушення, стикається з кримінальним правом в проблематиці розмежування злочинів і адміністративних проступків, співвідношення адміністративних та кримінально-правових санкцій, декриміналізації злочинів при переведенні їх в розряд адміністративних проступків або, навпаки, криміналізації адміністративних проступків.

В умовах розвитку ринкових відносин у Росії все більш тісним і одночасно непростим стає взаємозв'язок кримінального і цивільного законодавства. Особливо це стосується області розмежування майнових злочинів та цивільних деліктів, які мають, як правило, також майновий характер. Дослідження порівняльної ефективності кримінально-правових майнових санкцій типу штрафу, конфіскації майна дозволяє правильно обгрунтувати межі кримінальної і цивільної відповідальності.

Взаємодія кримінального та підприємницького права найтісніше відбувається в регулюванні відповідальності за економічну злочинність: розкрадання, незаконні банківську та підприємницьку діяльність, незаконну торгівлю та посадові злочини.

Новий КК РФ 1996 р. виділив у самостійну главу норми про екологічні злочини. Саме вона найбільше "стикується" з екологічним правом. Її норми, як правило, носять бланкетний характер, тобто відсилають до інших галузей права, які передбачають конкретні види порушень екологічного правопорядку і виробництва промислів.

З трудовим правом кримінальну право стикається в області охорони трудових прав громадян та їх особистої безпеки в процесі використання виробничої техніки і при особливих умовах праці.

Базуючись на кримінологічної інформації про несприятливий стан транспортної злочинності, КК РФ сконструював окрему главу 27 "Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту". Тут він тісно взаємодіє з транспортним законодавством, що регулює конкретні правила безпеки експлуатації та руху повітряного, залізничного, водного, автомобільного транспорту.

Взаємодія кримінального та міжнародного права більш за все відбувається з проблем кримінального закону, особливо його територіального дії, відповідальності іноземних громадян, видачі осіб, які вчинили злочини, приведення кримінального закону у відповідність з міжнародними договорами, кодифікації злочинів і злочинів міжнародного характеру (так звані конвенційні норми кримінального права ).

2. Методи кримінального права

Предмет кримінального права визначає змістовну специфіку його методу. Поняттям "метод" охоплюються методологія і методика пізнання. Методологія є систему категорій діалектичного та історичного матеріалізму, що дозволяє дослідити і практично застосовувати пізнані закономірності, сутність, зміст кримінально-правової боротьби зі злочинністю. У діалектичному матеріалізмі - це вчення про єдність і боротьбу протилежностей як джерело розвитку, про загальне взаємодії кількості і якості матерії, форми і змісту явищ і понять, об'єктивного і суб'єктивного, можливості і дійсності, причинності та інших видів детермінації та ін Наприклад, діалектичне вчення про детермінації знаходить застосування в дослідженні причинного зв'язку між злочинним діянням (бездіяльністю) і шкідливими наслідками, в дослідженні наявності факту співучасті. Діалектика переходу можливості у дійсність обгрунтовує законодавчої та правозастосування норм про стадії вчинення злочину, дослідження готування до злочину і замаху на злочин.

Закони історичного матеріалізму забезпечують достовірне пізнання тенденцій розвитку суспільства, розкриття взаємодії соціально-економічного базису з політичної, правової, духовної надбудовою даної формації, із соціальною структурою суспільства.

Методика у кримінальному праві являє собою систему прийомів і операцій, засобів та інструментарію дослідження кримінально-правових явищ і понять. Основними методами є: юридичний, кримінально-статистичний, соціологічний, системний, порівняльно-правознавчий (компаративістський), історико-порівняльний та ін

Юридичний метод включає юридико-технічну методику та методи тлумачення закону. Юридико-технічний метод широко використовується в нормотворчості. Система Кодексу і кожна його стаття повинні відповідати певним правилам конструювання диспозиції і санкції норм, щоб бути чіткими, ясними, логічно послідовними. Тлумачення закону (див. докладніше гол. "Кримінальний закон") можливо за способом з'ясування сенсу і юридичної форми граматичним, логічним, порівняльним, за обсягом - автентичним, розширювальним, обмежувальним.

Кримінально-статистичний метод - це пізнання якісної своєрідності кримінально-правових явищ і понять за допомогою кількісних показників. Цим методом проводиться узагальнено-кількісний вимір, наприклад, норм, їх диспозицій і санкцій, структури карності, судимості. Так, в одному з коментарів до КК було проведено статистичне узагальнення злочинів - невеликої тяжкості, середньої тяжкості, тяжких і особливо тяжких. Аналіз показав, що необгрунтовано багато санкцій виявилося в максимальному розмірі - до 3-х років позбавлення волі, тобто на межі першої і другої категорії злочинів. Більшість з них могло бути віднесено до злочинів невеликої тяжкості з максимальною санкцією на два роки позбавлення волі. А це дуже гуманізував б матеріально-процесуальні правові наслідки вчинення таких злочинів. Статистичні узагальнення матеріалів судової практики в питаннях кваліфікації злочинів, структури покарань та звільнення від кримінальної відповідальності, які проводять органи слідства, прокуратури, суди, а також науковці, дозволяють виявити причини неефективності кримінально-правових засобів боротьби зі злочинністю та виробити рекомендації щодо підвищення їх результативності .

Соціологічний метод містить опитування (анкетування, інтерв'ювання, експертні оцінки) різних категорій осіб - працівників правоохоронних органів, населення, засуджених та ін - з різних аспектів кримінального права. Наприклад, давно і широко вивчається думка населення про мотиви утримання від вчинення злочину, коли така можливість у реципієнтів (опитуваних) була, про рівні латентності (прихованості від реєстрації) тих чи інших злочинів, про ефективність кримінальних законів і т.д.

Системний метод зобов'язує проводити дослідження кримінально-правових явищ і понять як систем, тобто цілісного безлічі, що складається з підсистем і елементів. Цей метод використовується у законотворчості, правозастосуванні та теорії конструювання, пізнанні, застосуванні таких системних інститутів, як кримінальний закон, принципи права, злочин, вина, множинність злочинів, співучасть, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Принципу системності має відповідати розташування в тексті Кодексу розділів, глав, норм. Макросистема є КК в цілому. Микросистемой - норма, диспозиція якої описує склад злочину, а санкція - вид і розмір покарання.

Порівняльно-правознавчий (компаративістський) метод використовується при зіставленні кодексів різних правових систем і держав. Він плідний і в законодавстві, і в правозастосуванні, і в науці. Так, при розробці проектів КК широко використовувалися зарубіжні КК. Більш того, проект КК 1992 р. проходив професійну експертизу в американському Гарвардському університеті, проект КК 1994 р. - у Франції.

Історико-порівняльний метод значущий для сприйняття минулого досвіду законодавства та правозастосування.

З початку перебудови в Росії (друга половина 80-х рр..) І особливо в 90-х рр.. почався потужний процес переоцінки радянської історії, в тому числі історії радянського кримінального права. Інсинуацій і необ'єктивних оцінок на її частку довелося чимало. Підручники з кримінального права при цьому не становили винятку. Наприклад, І. Я. Козаченко прямо на першій сторінці підручника з Загальної частини кримінального права проголошує: "За 70 років більшовицької диктатури вітчизняна школа кримінального права - одна з найсильніших у світі - ледь не втратила статусу науки, перетворюючись з ідеолога і генератора прогресивних законів в сервільного коментатора правової вакханалії, цинічно називається "соціалістичної законністю", і далі в тому ж дусі.

На нашу думку, така заява помилково по суті і нічим не аргументовано. Воно зводить наклеп на цілі покоління радянських правознавців. Саме завдяки їх теоретичним знанням новий КК 1996 р. виявився на сьогодні одним з кращих у світі. Він увібрав в себе загальнолюдські ідеї, принципи законності, гуманізму, справедливості, передові традиції класичної і неокласичної шкіл кримінального права. Радянським ученим світ зобов'язаний первооткривательскімі роботами з міжнародного кримінального права та їх застосування на Нюрнберзькому і Токійському судових процесах проти головних військових злочинців. Вони створили науку і навчальну дисципліну "Кримінологія", яка не існувала в дореволюційному правознавстві. Нікому з них не приходили в голову парадокси І. Я. Козаченко типу: "Закон же адресований виключно правоприменителю. Тільки він зобов'язаний досконально знати, шанувати і берегти Кримінальний кодекс, ні на крок не від ступаючи від його приписів. Для інших це бажано, але не більше ". Доказів настільки унікальному висновку професор І. Я. Козаченко приводити не вважав за потрібне. Близькі позиції висловлюються і в іншому підручнику з Загальної частини. Ось чому авторський колектив цього підручника визнав за необхідне більш детально викласти історію російського кримінального права від початку до кінця поточного сторіччя.

Все більш широке застосування в законодавчій, практичної, наукової та викладацької діяльності стали знаходити математичні методи, наприклад, моделювання та кібернетичні методи. Останні передбачають використання кібернетичного інструментарію для обробки різного роду інформації: кримінально-статистичної, соціолого-правової, узагальнень судової, слідчої, прокурорської практики. Давно впроваджуються кібернетичні методи і в вузівське навчання юристів, а також у довідкову, законодавчу, практичну, науково-дослідницьку діяльність.

3. Завдання кримінального права

КК РФ ставить перед собою два завдання: охоронну та попереджувальну. У порівнянні з КК РРФСР 1960 р. їх число подвоєно: замість однієї охоронної (захисної) названі дві. Основи кримінального законодавства Союзу РСР і республік 1991 р. називали три завдання: охоронну, попереджувальну і виховну.

Стаття 2 "Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації" у ч. 1 говорить: "Завданнями цього Кодексу є: охорона прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного ладу Російської Федерації від злочинних посягань, забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання злочинам ". Шляхи і засоби розв'язання таких завдань визначає ч. 2 тієї ж статті: "Для здійснення цих завдань цей Кодекс встановлює основу і принципи кримінальної відповідальності, визначає, які небезпечні для особистості, суспільства або держави діяння визнаються злочинами, і встановлює види покарань та інших заходів кримінально -правового характеру за вчинення злочинів ".

Суспільна небезпека відрізняє злочину від незлочинні правопорушень. Основним складовим елементом крімінообразующім суспільної небезпеки служать характер і величина заподіяного збитку (шкоди). Далі, крімінообразующімі компонентами суспільної небезпеки виступають: груповий характер скоєння злочину, витонченість способів досягнення кримінального результату, поділ мотивів і цілей діяння, використання службового становища. Новий КК зробив чимало для того, щоб ввести до складів злочинів ознаки перерахованих елементів і тим самим полегшити непросте завдання розмежування злочинів і проступків. Розміри прямих матеріальних збитків у всіх можливих випадках визначені в примітках до відповідних статей Кодексу. Фізичну шкоду здоров'ю від легкого до важкого визначається Правилами судово-медичної експертизи тяжкості шкоди здоров'ю, затвердженими наказом міністра охорони здоров'я РФ від 10 грудня 1996 р. N 407 і погодженими з Генеральною прокуратурою РФ, Верховним Судом РФ, Міністерством внутрішніх справ РФ.

Новий КК правильно відмовився від адміністративної юрисдикції в статтях, за якими колишній Кодекс карав діяння лише після повторного протягом року його вчинення після винесення за нього адміністративної санкції. Законодавець при визначенні того, якої галузі права віддати перевагу в регулюванні тих чи інших видів відповідальності, прагнув дотримуватися такого правила: у прикордонних випадках пріоритет мають не кримінальні, а інші галузі права: цивільне, адміністративне, дисциплінарне, податкове та ін. Останні більш оперативні і гуманні.

Охоронна завдання, як бачимо, розкривається як охорона особистості, її прав і свобод, природного середовища, інших інтересів суспільства і держави від злочинних посягань, а також забезпечення охорони миру і безпеки людства.

Засоби рішення охоронної завдання: а) закріплення підстав і принципів кримінальної відповідальності; б) визначення кола діянь, які декларуються злочинними, іншими словами, межі криміналізації діянь; в) встановлення покарання за них, тобто пеналізації злочинів та інших заходів кримінально-правового характеру.

Положення про кримінальному законі, підставі кримінальної відповідальності і принципах такої, понятті злочину і його видах, покарання і його цілі, індивідуалізації покарання і звільнення від нього становлять компетенцію Загальної частини КК РФ. Криміналізація діянь у вигляді визначення конкретних злочинів проводиться нормами Особливої ​​частини КК РФ. Вони ж визначають види і розміри покарань за злочини.

Проблема криміналізації діянь належить до числа найбільш складних і одночасно відповідальних. Вона особливо актуальна стосовно до злочинів невеликої тяжкості, часто стоять на межі адміністративних, дисциплінарних, цивільних проступків і, як правило, носять масовий характер (наприклад, незлостное порушення правил торгівлі або виробництва промислів). Кримінально-правова заборона повинен бути соціально і кримінологічних обумовлений і юридично обгрунтований таким чином, щоб закон працював, був більш ефективним у боротьбі з відповідними суспільно небезпечними діяннями, ніж інші правові норми.

Правильна пеналізація злочинів визначається, перш за все, виваженістю співвідношення виду і розміру покарання з характером і ступенем суспільної небезпечності злочину. Наприклад, конфіскація майна ефективна і справедлива як санкція за тяжкі корисливі злочини, а позбавлення права займатися професійною діяльністю - за злочини по службі. Тяжкість злочинів, рецідівоопасность особи безпосередньо впливають на розміри і види покарань. Покарання завжди має відповідати вимогам справедливості, гуманізму, особистої і винної відповідальності.

Попереджувальна (профілактична) завдання кримінального законодавства виражається у недопущенні вчинення злочинів. Вона вирішується наступними основними засобами: а) загальної превенцией кримінального закону, б) загальної та спеціальної превенцией покарання; в) нормами про добровільну відмову від злочину; г) нормами про діяльному каятті; д) нормами про обставини, що виключають злочинність діяння; е) нормами з подвійною попереджувальної спрямованістю * (12).

Оголосивши те чи інше діяння злочинним і встановивши в санкціях норм покарання, кримінальний закон робить стримуючий психічний вплив самої загрозою покарання. Правильна криміналізація та пеналізація злочинів досить сприяє загально-попереджувальному впливу кримінального закону.

Світова та вітчизняна практика стабільно свідчить, що порушення принципу невідворотності відповідальності за реально здійснюються злочину блокує загально-превентивне вплив кримінального закону. У літературі описаний випадок 250-годинного затемнення в Нью-Йорку в результаті аварії на електростанції, коли місто піддалося масованому розграбуванню. Чеченська Республіка стала регіоном найвищої в Росії кримінальної напруги, перш за все тому, що з самого початку насильницького захоплення влади і підробки результатів референдуму в 1994 р. генералом Дудаєвим до винних не застосовувався КК РРФСР, зокрема, статті про тероризм, незаконний обіг зброї, створення незаконних формувань і т.д. і т.п. Очевидно, що відновлення конституційного порядку, як було офіційно оголошено перед початком збройного конфлікту, мало здійснюватися не танками і авіацією регулярних російських військ, а правоохоронними органами республіки і Федерації щодо встановлення, перш за все кримінально-правового порядку.

Профілактичний вплив на суспільство і злочинців надає призначення покарання. У КК мети покарання визначені як спеціальна превенція, тобто утримання покаранням і його виконанням засудженого від рецидиву, і загальна превенція, тобто покаранням винних утримати інших осіб від вчинення злочинів.

Дієвим засобом профілактики кримінального законодавства є норми про добровільну відмову від злочину та діяльному каятті. Добровільна відмова повністю виключає відповідальність особи за розпочату ним злочин, якщо він остаточно відмовився від нього, усвідомлюючи можливість безперешкодного завершення злочину. За образним висловом, законодавець будує "золотий міст" для відступу особі, яка вже розпочав злочинну діяльність, але добровільно її припинив до настання злочинного збитку. Тим самим закон стимулює неспричинення шкоди особою, вже почали злочин.

Діяльна каяття полягає в добровільне відшкодування вже заподіяної злочинного збитку. КК РРФСР 1960 р. передбачав чотири випадки звільнення особи від відповідальності внаслідок діяльного каяття. У КК 1996 р. їх значно більше: діяльне каяття особи, яка вчинила зраду державі, що дав хабар, незаконно зберігав або носив зброю, виготовляв наркотичні засоби та ін Кількість приміток до статей КК, в яких передбачається звільнення від кримінальної відповідальності через діяльного каяття, буде зростати. Це посилить профілактичну функцію Кодексу.

КК РФ 1996 р. ввів нові види звільнення від кримінальної відповідальності, які б загладжування заподіяної шкоди: у зв'язку з дійовим каяттям (ст. 75 КК) і з огляду на примирення з потерпілим (ст. 76 ​​КК).

У 1997 р. Федеральна служба безпеки Росії встановила "телефон довіри" в Москві і в територіальних підрозділах. По ньому вчинили злочини, в тому числі завербовані іноземними спецслужбами агенти, могли звертатися з повідомленнями про скоєне. На підставі примітки про діяльному каятті до ст. 275 КК (державна зрада) вони звільнялися від кримінальної відповідальності. У примітці сказано, що особа, яка вчинила злочин, передбачений цією статтею, а також статтями 276 (шпигунство, досконалий іноземними громадянами або особами без громадянства) і 278 (насильницьке захоплення влади або насильницьке утримання влади) КК, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо воно добровільним і своєчасним повідомленням органам влади або іншим чином сприяло запобіганню подальшого шкоди інтересам Російської Федерації і якщо в його діях не міститься інше складу злочину.

За час дії даного "телефону довіри" у ФСБ надійшло більше тисячі дзвінків про державні злочини, незаконному обігу зброї і наркотиків, частина з них дозволила запобігти тяжкі наслідки державної зради і шпигунства.

Серед пом'якшуючих покарання обставин російський КК називає явку з повинною, розшук майна, добутого в результаті злочину, надання медичної або іншої допомоги потерпілому безпосередньо після вчинення злочину, добровільне відшкодування майнової шкоди та моральної шкоди, завданих внаслідок злочину, інші дії, спрямовані на загладжування шкоди , заподіяної потерпілому. Такі норми в теорії кримінального права іменуються "заохочувальними".

З метою попередження скоєння тяжких злочинів законодавець прагне криміналізувати менш тяжкі злочини, які стабільно створюють криміногенні умови для здійснення тяжких і особливо тяжких діянь. Наприклад, погрожуючи покаранням за скупку краденого, закон тим самим скорочує можливість збуту викрадених речей у майбутньому, бо без інформації про таку можливість багато крадіжок не відбуваються. Або, караючи загрозу позбавлення життя і заподіяння шкоди здоров'ю громадян, закон тим самим попереджає вбивства і тілесні ушкодження, бо четверта частина вбивств передує систематичними погрозами. Такі норми в теорії кримінального права називаються нормами з подвійною превенцией.

Значну профілактичну навантаження несуть норми про обставини, що виключають злочинність діяння. Такі норми про необхідну оборону, крайньої необхідності, затримання злочинця, виправданий ризик. Якщо в КК РРФСР 1960 р. таких обставин було передбачено два, то в КК РФ 1996 р. - шість. Наприклад, з допомогою норми про необхідну оборону кожен громадянин правомочний заподіяти шкоди особам, які посягають на інтереси особистості, суспільства, держави. Цій же меті служить заподіяння шкоди при затриманні особи, яка вчинила злочин. Правомірна як усуває більшої шкоди крайня необхідність. Все це стимулює соціальну активність громадян у попередженні шкоди правоохоронюваним інтересам.

Отже, КК РФ виконує охоронну та попереджувальну функції. Він реалізує їх шляхом встановлення підстави кримінальної відповідальності і принципів кримінального права, визначення дії кримінального закону, поняття злочину, системи покарання і звільнення від нього, криміналізації діянь та пеналізації злочинів.

Попереджувальна функція забезпечується системою інститутів і норм, спрямованих на: а) недопущення вчинення злочинів шляхом погрози покаранням (загальна превенція виданого закону), б) запобігання заподіяння шкоди допомогою обставин, що виключають злочинність діяння; в) попередження заподіяння шкоди заохочувальної нормою про добровільну відмову від початого злочину; г) відшкодування заподіяної шкоди шляхом діяльного каяття; д) недопущення рецидиву злочинів з боку винних у злочині осіб шляхом їх покарання.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
86.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Поняття кримінального права його предмет методи та завдання Система кримінального права Украї
Поняття система і завдання кримінального права 2
Поняття система і завдання кримінального права
Поняття система і завдання кримінального права 3
Поняття зміст та завдання кримінального права Російської Федерації
Поняття предмет і метод трудового права
Поняття предмет і метод екологічного права
Поняття предмет і метод податкового права
Поняття предмет і метод комерційного права
© Усі права захищені
написати до нас