Поняття політичного режиму та його типи

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Поняття політичного режиму та його типи
Політичний режим - це впорядкована взаємодія структур політичної системи, а також сукупність методів здійснення влади і досягнення політичних цілей. Поняття політичного режиму розкриває динамічний, функціональний характер політичної системи. Якісними характеристиками політичного режиму є: обсяг прав і свобод громадян, методи здійснення державної влади, характер взаємин між державою і суспільством, наявність або відсутність можливостей суспільства впливати на прийняття політичних рішень, способи формування політичних рішень, способи формування політичних інститутів, методи переробки політичних рішень.
Існують різні класифікації та типологізації політичних режимів.
Найбільш частим є підрозділ режимів на диктатури і демократії (схема 1).
Термін «диктатура» (лат. - необмежена влада) дає змістовну характеристику режимів, в яких влада однієї особи або невеликої групи практично не обмежена. Більшість сучасних політологів підрозділяє диктатури на тоталітаризм і авторитаризм.
Демократичні режими (греч.demos - народ і cratos - влада) виникли дещо пізніше диктатур, хоча й існували вже в Стародавній Греції. Сучасна демократія відрізняється від античної. Її головними ознаками є: 1) наявність представницьких органів влади, сформованих на основі загальних виборів, 2) визнання політичних прав і свобод громадян у такому обсязі, який дозволяє легально діяти не тільки партіям і організаціям, які підтримують політику уряду, а й паріям і організаціям опозиційним ; 3) побудова державного апарату за принципом «поділу влади», причому єдиним законодавчим органом вважається парламент, 4) політичний плюралізм; 5) публічність влади.
Схема 1
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Основні типи
Підстави класифікації
Антидемократичний
Тоталітарний
Наявність політичних партій, їх внутрішній устрій і принцип взаємовідносин
Співвідношення управління та самоврядування, роль місцевих органів влади в політ. системі.
Ступінь поділу законодавчої, виконавчої та судової влади
Місце та роль армії, поліції, спецслужб в політ. життя суспільства.
Ступінь і характер залученості громадян у політику, і управління суспільними процесами
Рівень гласності в роботі органів влади, їх відкритості для контролю та взаємодії з боку громадської думки.
Наявність можливостей вираження та реалізації різних інтересів, контролю громадянського суспільства за діяльністю держави.
Спосіб формування державних органів, процедури відбору правлячих груп і політичних лідерів
Характер відносин з опозицією, методи вирішення конфліктних ситуацій.
Становище особистості в суспільстві, стан її прав і свобод.
Класифікація політичних режимів


Серед різноманітних класифікацій політичних систем виділяються типології Р. Даля та Ж. Блонделя.
Р. Даль використовує два основних критерії, за допомогою яких він будує свої ідеальні типи політичних систем. Перший критерій має відношення до допустимої опозиції чи політичної конкуренції. Другий - стосується участі населення в процесі публічного суперництва за владу.
Відповідно до запропонованих критеріїв і їх виміром виділяються чотири типи політичних систем.
У типології Ж. Блонделя підставою поділу режимів на групи служить відношення трьох змінних: політична конкуренція, структур еліти і політична участь населення.
Політична конкуренція - оцінюється з точки зору того, чи є вона відкритою або закритою. Структура еліти - показує, чи є в структурі еліт субгрупп і який рівень їхньої автономії. У цьому сенсі розрізняються монолітні і диференційовані еліти.
Політична участь - характеризується ступенем включення населення в політичне життя.
Схема 2
Режими (системи)
Закриті з монолітною елітою
Закриті з диференційованою елітою
Відкриті
Виключають
Традиційні
Авторитарно-бюрократичні
Конкуруюча олігархія
Включають
Егалітарно - авторитарний
Авторитарно-неегалітарний
Ліберальна демократія
В якості прикладів політичних систем відповідних типів можна назвати сучасні і історичні системи.
До традиційних систем можуть бути віднесені монархії в країнах третього світу. Однак не всі сучасні монархічні режими є традиційними. Неподільна влада монархів залишилася лише в шести країнах - Бахрейні, Брунеї, Омані, Катарі, Саудівській Аравії, Об'єднаних Арабських Еміратах. У Свазіленді існує «парламент», частково обирається племінними радами і частково призначуваний королем.
Авторитарно-бюрократичні системи можуть бути представлені військовими режимами країн Латинської Америки періоду 70-80 рр.. (Чилі, Аргентина, Уругвай).
Сьогодні система конкуруючої олігархії існує в тих країнах, де населення фактично не впливає на результати боротьби за владу між різними групами еліт.
До егалітарної - авторитарним системам в даний час можна віднести Китай, Північну Корею, Кубу.
Що стосується авторитарно-неегалітарних систем, то вони існували в країнах, де були встановлені фашистські режими (Німеччина, Іспанія, Італія).
Нарешті, ліберальні демократії існують в сучасних європейських країнах - Великобританії, Швеції, Франції тощо, в США і Канаді, Австралії, Японії, Нової Зеландії.
Тоталітаризм як історичний і політичний феномен
Тоталітаризм - це політичний режим, при якому держава прагне до цілісного, всеохоплюючому контролю за життям усього суспільства в цілому і кожної особи окремо.
У 1956 році два американські політолога - К. Фрідріх та З. Бжезинський сформулювали основні ознаки тоталітарного режиму.
1. Офіційна ідеологія, повністю заперечує попередній порядок і покликана згуртувати громадян для побудови нового суспільства. У всіх тоталітарних режимах всі сторони життя суспільства - мораль, економічна ефективність, соціальні відносини, політичні норми і т.д. - Підпорядковані ідеології.
2. Монополія на владу єдиної масової партії. Що будується по олігархічному ознакою і очолюваної харизматичним лідером. Партія практично «поглинає» держава, виконуючи його функції.
3. Система терористичного контролю, який здійснюється не тільки за «ворогами народу», але і за всім суспільством.
4. Всеосяжний контроль над збройними силами.
5. Партійний контроль над засобами масової інформації. Жорстка цензура будь-якої інформації, контроль за всіма засобами масової комунікації - пресою, радіо, кіно, літературою та ін
6. Централізований контроль економіки та система бюрократичного управління економічною діяльністю.
Витоки тоталітаризму - це «реакція» суспільства на кризи періоду індустріалізації. Крах старих традицій, докорінна зміна засад суспільства в умовах відставання в процесі формування нової соціальної національної ідентичності породжують прагнення до сильної централізованої влади, що встановлює жорсткий порядок і гарантує швидке вирішення найгостріших і невідкладних соціальних проблем.
Прийнято виділяти два різновиди тоталітаризму - «лівий» і «правий».
«Лівий» тоталітаризм виник у комуністичних країнах - у Радянському Союзі, в країнах Східної Європи, Азії, на Кубі. «Правий» тоталітаризм сформувався у фашистській Італії та Німеччині.
«Лівий» тоталітаризм грунтувався на ідеології марксизму - ленінізму, яка стверджувала: 1) можливість побудови комуністичного суспільства, в якому будуть повністю задовольнятися потреби всіх індивідів; 2) необхідність скасування приватної власності та створення планової, регульованої економіки, 3) провідну роль пролетаріату, 4 ) необхідність диктатури пролетаріату при переході до нового суспільства; 5) можливість побудови комунізму в кожній країні.
«Правий» тоталітаризм, в особі німецького фашизму, грунтувався на ідеології націонал-соціалізму. Головні положення націонал-соціалістичної ідеології зводилися до наступного: 1) відтворення німецького рейху; 2) боротьба за чистоту німецької раси; 3) винищення всіх чужорідних елементів (перш за все євреїв), 4) антикомунізм; 5) обмеження капіталізму.
Авторитарний політичний режим
Термін «авторитаризм» (лат. auctoritas - влада, вплив) застосовується в політичній науці для позначення режиму, що характеризується монополією на владу якоїсь однієї партії, угруповання, особи або інституту.
Суттєвими рисами авторитаризму є:
1. монополія на владу однієї групи, партії або коаліції, яка ні перед ким не підзвітна;
2. повну або часткову заборону на діяльність опозиції;
3. сильно централізована моністична структура влади;
4. збереження обмеженого плюралізму, наявність диференційованих відносин між суспільством і державою;
5. успадкування та кооптація правлячої еліти;
6. відсутність можливості ненасильницької зміни влади;
7. використання силових структур для утримання влади.
Основні причини широкого розповсюдження авторитаризму можна класифікувати на соціально-економічні та соціокультурні. До соціально-економічних причин належать: економічна нерозвиненість, незрілість громадянського суспільства, збереження традиційного типу соціальних відносин і значна конфліктність суспільства.
До соціокультурним причин належать: великий вплив релігії на суспільство та особливості політичної культури в країнах незахідною цивілізації.
За характером і мірою плюралізму, який проявляється в партійній системі, авторитаризм підрозділяється на реально однопартійний, однопартійний «полуконкурентного» типу і псевдопартійний.
Специфіка однопартійного режиму «полуконкурентного» типу полягає в тому, що виборча система і електоральний процес побудовані таким чином. Що на виборах президента чи депутатів до парламенту реальними шансами на перемогу мають лише кандидати, схвалені керівництвом домінантною партії.
Виходячи із структури правлячого блоку, і цілей проведеної політики розрізняють військові, олігархічні, популістські, і бюрократичні режими.
Встановлення військових диктатур, як правило, супроводжується скасуванням колишньої конституції, розпуском парламенту, повною забороною будь-яких опозиційних сил, концентрацією законодавчої влади в руках військової ради. Як правило, військові режими виявляються не в змозі забезпечити економічну ефективність. Їм не вдається мобілізувати маси на вирішення соціальних проблем, забезпечити собі підтримку, вирішити проблеми, пов'язані з інституціоналізацією влади (країни Африки, Сходу, Латинської Америки).
Олігархічні режими грунтуються на гегемонії блоку бюрократії і компрадорської буржуазії (Камерун, Туніс, Філіппіни 1972-1985). Наслідком нестабільності олігархічних режимів є перевороти або громадянські війни.
Популістські режими відрізняються вождизмом однієї особи, гаряче схвалюється і улюбленого народом. Такий режим рано чи пізно обертається високою інфляцією і глибокою кризою економіки (Варгас в Бразилії, Насер в Єгипті).
При бюрократичному режимі головну роль при прийнятті важливих рішень відіграє вище державне чиновництво. Процедури обрання глави виконавської влади практично не існує. Тому бюрократія змушена спиратися на армію, а також на мережу створюваних нею корпорацій, які в обхід партій та профспілок пов'язують держава і суспільство.
Різновидом бюрократичного режиму є бюрократичний авторитаризм (піночетівський режим у Чилі).
У вітчизняній політичній науці середини 90-х рр.. не припиняються спроби визначити специфіку сформованого в сучасній Росії політичного режиму. Російський політичний режим відрізняють: а) відсутність розвинутого і численного середнього класу; б) відсутність консенсусу в суспільстві з базових цінностей, в) нерозвиненість ринкових відносин; г) гіпертрофована роль держави і бюрократії; д) корупція в усіх ешелонах влади; е) сильно обмежена і зведена до мінімуму роль представницьких органів влади суспільству; ж) збереження та відтворення у суспільстві відносин і зв'язків патронажно-клієнтальний типу на противагу горизонтальним. Тому поняття «демократія» у його класичному вигляді до сучасної Росії не застосовується. Категорії «посткомуністична» або «посттоталітарна» вказують на істотні відмінності російської демократії від класичних образів.
Вітчизняний політолог А.П. Циганкова застосовує концепцію делегованій демократії до аналізу політичного режиму в Росії. При такому підході виявляються в російській політичній дійсності багато характерні риси в суспільстві відносин і зв'язків потронажно-клієнтальний типу на противагу горизонтальним. роль представницьких органів влади делегованій демократії. Визначення складається в Росії режиму як гібридного є більш точним. Такий режим має перехідний характер і може еволюціонувати у різних напрямках. Найбільш правдоподібніше виглядають прогнози про становлення популістського авторитаризму і продовження поступового переходу до демократії. Вибір альтернативи розвитку буде багато в чому визначатися політичними уподобаннями російського суспільства і, в тому числі, політичними позиціями молоді.
Теорії і моделі демократії. Демократичний режим
Демократія - це влада народу, здійснювана самим народом і для народу.
Все різноманіття теоретичних моделей сучасної демократії тяжіє до двох основних теоретичних парадигм, сформованим класиками політичної думки 17-19 ст. Це ліберально-демократична та радикально - демократична теорія.
Ліберально-демократична та радикально-демократична теорії представлені лише, загалом, і огрубленном вигляді, але вони дозволяють побачити за зовнішнім різноманіттям існуючих сучасних моделей демократії єдність у витоках.
Найбільш поширені і використовуються сьогодні в політичній науці теоретичні моделі демократії: конкурентна елістіческая, демократія Ліпсета-Лернера, «поліархічна» демократія Роберта Даля, економічна модель демократії Ентоні Даунс, демократична модель «прав людини», інституційна модель «інтегративної демократії».
Незважаючи на все різноманіття моделей демократії, можна виділити загальні характерні риси, властиві цьому режиму.
1. Існування в суспільстві безлічі інтересів і широкого спектру можливостей їх вираження та реалізації.
2. Гарантований доступ груп до політичних інститутів.
3. загальне виборче право, що дозволяє громадянам брати участь у формуванні представницьких інститутів.
4. Контроль представницьких інститутів за діяльністю уряду.
5. Згода більшості суспільства щодо політичних норм і процедур.
6. Вирішення конфліктів, що мирним шляхом.
7. Визнання вирішальної ролі більшості при врахуванні інтересів меншості.
Демократія виникає і зберігається за наявності певних умов: 1) високий рівень економічного розвитку, 2) наявність толерантності в суспільстві, повага прав політичної меншості; 3) згода суспільства щодо таких цінностей як права людини, право власності, повагу честі та гідності особи; 4) орієнтації значної частини населення на політичну участь (насамперед у формі виборів) або. Домінування активістської культури.

Висновки
1. Поняття «політичний режим» розкриває функціональний аспект політичної системи. Якісними характеристиками політичного режиму є: обсяг прав і свобод людини, методи здійснення державної влади, характер взаємин між державою і суспільством. Наявність або відсутність можливостей суспільства впливати на прийняття політичних рішень, способи формування політичних інститутів, методи вироблення політичних рішень.
2. Основними типами політичних режимів є тоталітаризм, авторитаризм і демократії. Поряд із загальноприйнятою типологизацией існують типології політичних режимів, розроблені Р. Далем і Ж. Блонделем. Деякі дослідники виділяють в якості певного різновиду гібридні режими, які характеризуються поєднання рис авторитаризму і демократії.
3. В історії політичної думки виділяються дві основні трактування демократії: ліберально - демократична, яка робить акцент на автономії індивіда, права і свободи людини, і радикально - демократична, яка стверджує верховенство народу і пріоритет суспільних інтересів над приватними.
4. Серед сучасних моделей демократії виділяються: конкурентна елістіческая, демократія Ліпсета-Лернера, «поліархічна» демократія Роберта Даля, економічна модель демократії Ентоні Даунс, демократична модель «прав людини», інституційна модель «інтегративної демократії».

Бібліографія
1. Арендт Х. Витоки тоталітаризму. М. 2002.
2. Введення в політологію: Словник - довідник \ під ред. В.П. Пугачова. М., 2006.
3. Бєлов Г.А. Політологія: Навчальний посібник. М., 2006.
4. Панарін А.С. Політологія. Західна та східна традиція: підручник для вузів. М., 2000
5. Василик М.А. Політологія: підручник для вузів. М., 2006.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Реферат
42.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Поняття режиму виконання і відбування покарання і способи його обесп
Поняття режиму виконання і відбування покарання і способи його забезпечення
Співвідношення політичної системи і політичного режиму в сучасній Росії
Формування політичної свідомості особистості Типи політичного зі
Рівняння стаціонарного режиму автогенератора і його аналіз
Організація режиму дня його значення у вихованні дітей
Поняття та загальні риси правового режиму земель промисловості трансп
Поняття та загальні риси правового режиму земель промисловості транспорту зв`язку енергетики та
Імідж політичного лідера і особливості його формування в Росії
© Усі права захищені
написати до нас