Зміст реферату
1. Політичний устрій народів Північного Кавказу в 18 - початку 19 ст
2. Сільська громада у народів Північного Кавказу.
Політичний устрій народів Північного Кавказу в 18 - початку 19 ст
Період часу з 18 ст. до початку 19 ст. є вельми важливим в історії народів Північного Кавказу. Це була епоха, наповнена великими подіями і бурхливими катаклізмами, круто змінила подальший хід історії даного регіону Російської держави.
Північний Кавказ в 18 столітті, як і раніше дробився на значне число самостійних або напівсамостійних політичних утворень. Велика кількість таких утворень знаходилося на території Дагестану. Феодальні володіння Дагестану не були етнічно однорідні.
Вони мали досить розвинену систему адміністративного управління. Управління володіннями Засулакской кат, Ендереевскім, Аксаевскім і Костековскім шамхальства здійснювали князі (бії). У кожному з володінь існував раду князів, на чолі якого був старший князь. При старших князів перебувала дружина. Для розбору позовів рада призначав суддів, які розбирали кримінальні справи за адат. Всі цивільні справи по шаріату розбирали представники місцевого мусульманського духовенства. Для виконання різного роду розпоряджень при раді князів були бегуали. Верховним правителем в Тарковському володінні був шамхал. Однак для вирішення важливих питань він скликав нараду з найбільш впливових феодалів, що жили в його володіннях. Окремими галузями управління відали "візири". Місцеве управління знаходилося в руках сільських старшин. Суд вершили представники мусульманського духівництва - кадії, які керувалися при вирішенні справ шаріатом. Поліцейські обов'язки виконували тургакі, а почасти й чауші, в обов'язки яких входило доводити до відома населення постанови шамхала та його чиновників. Збройні сили шамхала складалися з загонів нукерів, які несли постійну військову, адміністративну і поліцейську службу. У воєнний час шамхал виробляв мобілізацію всього дорослого чоловічого населення, здатного носити зброю.
Усередині шамхальства зберігалися ще окремі феодальні уділи - бійлікства. Таких доль в 18 столітті налічувалося чотири: Буйнакський, Ерпелінскій, Карабудахкентского, Баматулінскій. Владетель Буйнака вважався спадкоємцем шамхала і носив титул крим-шаха. Великим політичним впливом у Дагестані користувався Кайтагське уцмий. Його володіння ділилися на дві частини: Верхній Кайтаг (гірська частина) і Нижній Кайтаг (низинна Прикаспійська частина уцмійство).
В адміністративному відношенні уцмійство поділялося на Магаль та бекства. Кожен мага, по суті, був самостійним союзом громад. Магаль розташовувалися у Верхньому Кайтаге. Їх усього було вісім. У Нижньому Кайтаге общинні відносини вже не збереглися, вся земля тут належала бекам, в руках яких перебувало і всі адміністративне управління, тоді як у Верхньому Кайтаге землі перебували в руках громади та її представники керували адміністративними справами.
Досить своєрідно управлявся табасаранин, де перебували два самостійних феодальних володіння; на чолі одного з них стояв майсум, а на чолі іншого - кадій. У свою чергу кожна з цих володінь поділялося на дві частини: на так звану райятскую і Узденського. У райятском Табасаране вся влада перебувала в руках беків. У Узденського селищах адміністративне управління здійснювали старшини - кевхі спільно з місцевим мусульманським духовенством. Адміністративний апарат, що знаходився в безпосередньому віданні майсума і кадію, був дуже нескладний. Він складався з нукерів, які в мирний час виконували поліцейські функції, а у воєнний час становили дружину майсума або кадія. Крім цього порівняно невеликого числа службових людей, в Табасаране не було ніяких чиновників.
Більш складним було управління в Казикумухське ханстві, яке в 18 столітті належало до числа найбільш крупних феодальних володінь Дагестану. В адміністративному відношенні ханство було розділено на 10 округів. Помічниками хана з управління були візири. Поліцейські функції виконували нукери, що складалися в основному з рабів хана. Вони її складали і його військову дружину. Безпосереднє управління селищами знаходилося в руках старшин, кадіїв. Приєднаними до ханству територіями управляли або родичі хана, або ж найбільше відзначилися беки.
У 18 столітті велике значення в Дагестані придбали аварські хани. Займаючи центральне становище у нагірнім Дагестані, вони робили великий тиск на сусідні "вільні суспільства", за рахунок яких значно розширили свою територію.
У 18 столітті більша частина аварських, даргинська і лезгинська спілок сільських громад підпала в тій чи іншій мірі під владу сусідніх кумицька, аварських і Казикумухське володарів. Інші зберігали свою незалежність, часто номінально і ненадовго.
У "вільних суспільствах" управління перебувало в руках сільських старшин. У ряді громад посаду була вже спадковою. Також могли обиратися старшини, однак, як правило, з числа найбільш багатих і впливових осіб. Судова влада в цих областях знаходилася в руках духовенства, що давало йому можливість набувати великий політичний вплив та збагачуватися за рахунок тяжущіхся. Деякі "вільні суспільства" Дагестану об'єдналися у великі політичні союзи, які по - своєму значення не поступалися феодальним володінням (Акуш-Дарго). Управління союзом здійснював кадій, в руках якого зосереджувалася духовна, світська і військова влада. За своїм значенням він був самим впливовим володарем Дагестану.
Політичний устрій Чечні та Інгушетії в 18 столітті характеризувався крайньої роздробленістю і наявністю багатьох незалежних один від одного товариств (гірська Ічкерія, Мічіко, Цонтарой, Качкаликовское суспільство, Майста, Мереджа, Галашка, Дубаї та ін.)
Роз'єднаність найбільше панувала в гірській зоні, де формою об'єднання тайпо були спілки чи асоціації (тухкуми, Джамаат і т.д.). Це територіальні об'єднання Чеберлой, Шатой-Шубути, Нохчімахкой, Фяппі і т.д. Існували тайпи, не входили в тухкуми і жили самостійно: Майстой, Садой, Пешхой та ін Все це визначало надзвичайну дробность населення і служило серйозною перешкодою до внутрішнього подолання споконвічної політичної дробности.
Виходячи на площину, чеченці і інгуші в цілому зберігали традиційну форму старшинського управління, здобував в умовах змішаних многотайпових громад характер рад "виборних людей похилого віку", що спиралися начебто на думку "рад всіх старих і молодих людей".
Однак на рівнинах переважна частина вайнахские переселенців з гір потрапляла в сферу володінь кумицька і кабардинских князів, але їх влада над ними була відносна. Цьому був причиною хиткий політичний клімат ранньофеодальних утворень із загостреною в них внутрішньополітичною боротьбою, наслідки якої згубно позначалися на статусі цих країв князів.
У зв'язку з різкою активізацією етнополітичних і економічних процесів, зумовленої переселенням на рівнину, з середини 18 століття помітні тенденції до політичної консолідації деяких частин вайнахського населення. Форми і способи цього були різні.
Саме в 18 столітті, судячи за наявними даними, зростає роль мехкелов ("рад країни") - нарад старшинсько-мусульманської верхівки різних товариств з метою вироблення єдиної політики. Знаменно, що місця загальних інгушських, Карабулакского і чеченських сходок переносяться тепер у рівнинні райони.
До початку 70-х років 18 століття оформляється деякий політична єдність інгушів. Основою його було прагнення убезпечити себе від підступів сусідніх феодалів.
Але в характерних умовах Чечні та Інгушетії передумови для створення скільки-небудь міцних політичних об'єднань були відсутні. Доцентрові сили були слабкі, а стійкі відцентрові устремління зумовлювали політичну роздробленість Чечні та Інгушетії на історичній арені 18 століття.
Ця ситуація була характерна і для решти території Північного Кавказу. Вона була обумовлена загальним рівнем соціально-економічного розвитку країни, яке ще не створило умови для утворення централізованих феодальних держав. Більш того, в районах, де розвиток феодальних відносин зробило найбільші успіхи, відособленість виявлялася з особливою гостротою і приносила лиха народним масам через безперервні феодальних усобиць. Так було, наприклад, у адигів. Навіть у Кабарді, де феодальні відносини були найбільш розвинені, була відсутня централізація політичної влади. Зберігся у 18 столітті звичай вибору старшого князя не міг запобігти князівські міжусобиці та об'єднати цю адигських область в єдине ціле. Кабарда в першій половині 18 століття ділилася між п'ятьма княжими прізвищами, кожна з яких мала своє самостійне володіння, на чолі якого стояв свій старший князь. У другій половині 18 століття кількість уділів збільшилася до шести. Таким чином, феодальне роздрібнення Кабарди тривало, хоча вся Кабарда як і раніше знаходилася у владі князів, родоначальником яких був Інал. Це фамільне спорідненість кабардинских князів знаходило своє вираження в обраному ними довічно старшому князя всієї Кабарди. Однак, влада цього князя була значною мірою номінальною, і старші князі окремих частин нерідко з нею не вважалися.
Феодальні міжусобиці у Великій Кабарді призвели до того, що тут у другому десятилітті 18 століття утворилися дві феодальні угрупування, що ворогували між собою впродовж усього століття. У російських джерелах ці угруповання іменувалися Баксанском і Кашкатаусской партіями. У Баксанском партію входили князі Атажукіни і Місостови, в Кашкатаусскую - князі Джамбулатови (пізніше Кайтукіни і Бекмурзіни). Феодали обох угруповань вели запеклу боротьбу за владу, за землі і підданих. Зазвичай перевага в цій області бував на стороні Баксанском партії як більш сильною. Нерідко під час своїх міжусобиць кабардинские князі зверталися за допомогою до сусідніх феодальним здобувцям і кримському ханові, що робило їх зіткнення ще більш кривавими й спустошливими.
Типи політичних організацій у народів Північного Кавказу залежали від рівня соціально-економічного розвитку, характеру суспільних відносин. Найбільш розвиненими феодальні відносини і відповідні їм політичні організації були в Дагестані.
На початку 19 століття тут було понад 10 феодальних володінь і кілька десятків спілок сільських громад. На північно-східній рівнині Дагестану, у так званої Засулакской Кумики були володіння Ендереевское, Аксаевское, Костековское. Кожне з них мало приватного пристава і старшого князя. На чолі всіх трьох адміністративних одиниць стояв головний кумицька пристав. На південь від р.. Сулак до річки Орса-Булак розташовувалося шамхальство Тарковське з долями (бейлікствамі) Буйнакську, Карабудахкентского, Ерпелінскім, Баматулінскім, Казаніщенскім.
Центральну і значну частину Південного Дагестану на початку 19 століття займало Кюра-Казикумухське ханство. У 1812 році кавказька адміністрація в Південному Дагестані утворила Кюрінское ханство, яке об'єднувало територію кюрінской площині, Курахское, Кошанского, Агульское і Річинські сільські товариства. У 1839 році волею кавказької адміністрації були утворені два ханства - Кюрінское і Казікухумское.
На самому початку 19 століття Аварське ханство остаточно увійшло до складу Росії. Адміністративно Аварія ділилася на бекства - бейлікства (шамхальство Тарковське), Магаль - уцмійство Кайтага, табасаранин та ін Крім цього було чотири військові округи: Куваєв, Кід, Кіль, Каралал. Найближчими помічниками володарів Дагестану були візири. Як глави мусульманського духовенства кадії грали у володіннях важливу роль. Тільки в руках одного з володарів Табасаранського кадія була зосереджена духовна і світська влада. Виконавцями волі володарів були нукери - дружинники. Публічну владу на місцях здійснювали старшини: чухбі, Аділ-забі (правоохоронці) - в Аварії, куначу-в Казикумухське ханстві, картки - у уцмійство і т.д. Поліцейські функції виконували Мангуш, ем, чауші - в Аварії, тургакі - у уцмійство, нукери - у Казікумуха, Табасаране та інших місцях.
2. Сільська громада у народів Північного Кавказу.
На початку 19века в Дагестані існувало кілька десятків аварських, даргинська і лезгинська спілок сільських товариств. Проте в цих суспільствах відбулися деякі зміни. Звільнившись з-під влади уцміев, союз сільських громад Каба-Дарго приєднався до Акуш-Дарго.
У 1844г. кавказьке командування організувало з даргинська товариств (Акушінского, Цудахарского, Усішінского, Мекегінского і урахинська) округ, начальником якого був призначений майор Оленич. Проте в тому ж році начальник округу був убитий прихильниками руху мюридизмом, після чого в Акуш-Дарго було відновлено управління кадія, яке проіснувало до 1854 року, коли було знову створено окружне управління. Даргинська округ спочатку входив до складу Дербентський губернії, а потім у Прикаспійський край.
У 1812 році спілки сільських громад Самурского долини (Ахти-пара, Докуз-пара, Алти-пара та ін) були поставлені під контроль коменданта Куби. У 1839 році був організований Самурского округ, об'єднував спілки сільських товариств, крім рутульська, включеного до Елісуйское султанство. Через рік Самурского округ увійшов до Кубинський повіт. На допомогу окружному начальникові були призначені головний кадій і векіли дивана по одному від кожного Магала. У першій третині 19 століття, у зв'язку з поділом Аварського ханства, кількість союзів аварських сільських громад збільшилася. Однак, що виникли під прапором мюридизмом, ці, так звані вільні товариства входили в імамат, складаючи окремі наібства.
У Чечні та Інгушетії, як і в попередні століття, існував ряд незалежних один від одного політичних утворень, близьких по строю і принципам управління до спілкам сільських громад Дагестану. Це чеченські суспільства мігіковцев, ічкарінцев, ауховцев, качкаликовцев та ін
На початку 19 століття кавказьке командування спробувало було ввести ряд адміністративних нововведень. Проте ті небагато поліпшення, що вводяться в управлінні, не тямили ні з властивостями народного характеру, ні з його поняттями.
У березні 1826 генерал А.П. Єрмолов оприлюднив правила "чеченському народу", в яких були визначені права та обов'язки "народу чеченського" і кавказької адміністрації.
Згідно з оприлюдненими в 1839 році правилами "для управління підкореними ауламі", всі жителі, що знаходяться в управлінні начальника Лівого флангу Кавказької лінії, були розділені на пріставства. У свою чергу Головне чеченська приставство було розділене на три пріставства. Цими адміністративними одиницями керували офіцери Кавказької армії або зарекомендували себе своєю відданістю горяни. Це був час, коли кавказьке командування завдало нищівного удару руху під проводом Шаміля під Ахульго. І тим не менш, в одному зі своїх приписів 1839 військовий міністр А. І. Чернишов порадив кавказької адміністрації на час залишити колишній спосіб правління і "не вводити нічого противного місцевим законам і звичаям".
На початку 19 століття Північна Осетія була розділена на ряд самостійних товариств, кожне з яких мало свою особливу організацію. Східну частину Північної Осетії, басейн річок Тереку, Гізельдон і Генольдона займало тагаурській суспільство, яке за даними 1812 складалося з 20 аулів. Вся влада в цих селищах належала тагіатскім прізвищами: Тулатово, Кундуховим, Мансуровим, Алдатову, Туганова, Тхостовим, Дударовим і т.д.
У східній же частині Північної Осетії, в басейні річок Флагден і його притоки розташовувалося Куртатінское суспільство. Якщо в 1812 році в Куртатінском суспільстві проживало 780 дворів, то до 1826 році в результаті масового переселення на рівнинну частину тут залишилося всього 300 дворів. Внутрішнє управління в Куртатінском суспільстві було зосереджено в руках феодалів - Таубе: Арісланових, Богоевих, Борсіевих, Гуміцаевих та ін
В ущелині західній частині Північної Осетії було розташоване дигорському суспільство, яке в свою чергу було розділено на ряд феодальних суспільств. Економічна та політична влада тут належала феодальним баділятскім прізвищами: Туганова, Кубатіевим, Караджаевим, Абісаловим, Кабановим, Чегемовим, Бетуевим.
У першій половині 19 століття частина осетинського населення переселилася на рівнину центральній частині Північного Кавказу, де вони, як зазначалося вище, утворили власні поселення. При цьому жителі, які переселилися на рівнину з Дігорі, були підпорядковані військовому начальству в Кабарді. Всі інші переселенці були підпорядковані коменданту Владикавказа.
В описуваний час в Балкарії існували суспільства: Балкарська, Безенгіевское, Куламское, Чегемській, Баксанское. Управління цих суспільства здійснювали старшинські прізвища: Абаєв, Айдебулови, Жанхотови, Місакови-в черкеських балкарців, Суншеви-у безінгіевцев, Балкарови, Келеметови, Бітів-у чегемцев, Урусбіеви-у баксанцев.
Точно так само Карачай був розділений на суспільства, в яких політична влада, по суті, перебувала в руках биев. Привілеї балкарські і Карачіївське биев підтримувалися царською владою. На початку 19 століття Кабарда як і раніше ділилася на Велику і Малу. У першій з них були три княжих спадку, Жанбулатових, Атажукіних, Місостових, а в другій було два уділи - Мударових і Толостанових. Управління Великий і Малою Кабардою здійснювали князі. Причому кожен князь "у своїй долі, - за свідченням С. М. Броневського, - як владні власники і в народних зібраннях як члени федеративного суспільства". І дійсно, на чолі князівства стояв старший по роках з власницької прізвища князь. При ньому були "малий і великий поради", які з найближчих родичів князя і васалів. Проте, до середини 19 століття кавказька адміністрація значно обмежила політичну владу кабардинских князів. Ще в 1807 році, замість родових судів було засновано суд мехкеме, що складається з голови - Валія і 2-3 чоловік від князівської прізвища, 8 дворян, секретаря та голови духовенства - кадія. У Великій Кабарді було створено три суди, тобто У кожному краї по одному мехкеме. У них зазвичай розбиралися справи на основі мусульманських законодавство, і, як правило, валіем бував старший князь. Справи ж, що стосуються двох або трьох осіб, і належать до різних долею, розглядалися на спільних засіданнях мехкеме.
У 1822 році, використовуючи "скарги простого кабардинського народу на гноблення, зазнає оним від несправедливого розгляду справ їх шаріатом", кавказька адміністрація заснувала в Кабарді Тимчасовий суд, що складався "з трьох удільних князів і трьох молодших князів, двох старших з дворян, одного з вільних хліборобів, секретаря і глашатая ". У суді, при вирішенні духовних справ, були присутні кадії. Засідання тимчасового кабардинського туди відбувалися у фортеці Нальчик.
Однак, Тимчасовий суд виконував і адміністративні функції. Більше того, цей суд, перебуваючи під безпосереднім контролем кавказької адміністрації, по суті перетворився в найважливіший орган внутрішнього управління Кабарди. Все це обмежувало їх свавілля, і в цьому сенсі Тимчасовий суд об'єктивно зіграв позитивну роль. Але з обмеженням своєї влади князі не могли змиритися, і тому вони неодноразово зверталися до уряду з проханням скасувати адміністративний контроль над судовими справами у Кабарді. У 1827 році з проханням про скасування Тимчасового суду до намісника Кавказу звернулися кабардинские князі та дворяни. Само собою зрозуміло, що кавказька адміністрація не могла задовольнити прохання, скасувавши даний суд, і тим самим позбутися одного з дієвих органів, сприяють зміцненню позиції уряду в Кабарді.
І, тим не менш, кабардинские князі і представники вищого мусульманського духівництва продовжували наполягати на своєму. З цією метою в урядові органи вносилися різного роду пропозиції та проекти. Однак найбільший інтерес у цьому плані представляв проект 1829 кн. Бековича-Черкаського під назвою "Зауваження стосовно прохання кабардинського народу та засоби поліпшення добробуту нього". Для ліквідації феодальних негараздів та інших "заворушень" у Кабарді проект вважав за необхідне: розмежувати феодальні володіння, наділити селян ділянками землі. Провести ревізію душ, визначити кількість залежних і видати власникам акти і числа належать їм селян. Визначити розміри податків, що вносяться селянами феодалам, точно встановити державні повинності. Разом з тим у проекті передбачалося організувати переклад на російську мову дебатів і розширити склад Тимчасового кабардинського суду, заснувати на тих же підставах особливий суд для Малої Кабарди. Питання, що стосуються всієї Кабарди, передбачалося обговорювати на спільних засіданнях обох судів.
Але навіть умови цього проекту з яскраво вираженим класовим характером виявилися неприйнятними і не були втілені в життя в першій половині 19 століття.
Незважаючи на різноманіття політичного устрою народів Північного Кавказу, низовий організацією управління у всіх феодальних володіннях і союзах сільських громад залишалася сільська громада - "джамаат".
Громада ділилася на групи, що зберегли в загальних рисах структуру родинних колективів (тухумов, жінси, тлібілі, Тайпей, евледи, мигаг і т.п.), хоча в 19 столітті їх кровнородственная суть була в більшості випадків втрачена. Кожна така група очолювалася одним або кількома старшинами (чухбі, карт, ак-секкал, миггаджи, хістар та ін.) Старшини контролювали життя своєї групи, дозволяли суперечки між її членами. У проміжках між сходами поточні питання життя громади дозволялися цими старшинами. Вони ж виконували функції суддів по адат.
Бегаул, кевха і т.п. стежили за дотриманням рішень, прийнятих на народних зборах. У їхнє розпорядження громада виділяла зі свого середовища декількох виконавців (шурати, Мангуш і т.п.), які мали право застосовувати різні санкції, аж до зброї. Нерідко громади мали своїх письмоводителем (Дібіров та ін.) Суд по шаріату у великих громадах покладався на кадія.
Для зовнішніх зносин общинне збори або старшини (на своїй раді) уповноважували групу авторитетних громадян.
Вищим органом союзу сільських громад номінально вважалося збори всього дорослого чоловічого населення союзу. Такі зібрання час від часу дійсно відбувалися. У так званих вільних суспільствах Дагестану існували місцевості, що перетворилися на постійні пункти таких зборів. Ці збори скликалися за надзвичайних обставин. Причому ініціатива їх скликання вже належала посадовим особам (кадію, старійшині, шейхові та ін.) У чеченців ці збори відомі під назвою мехке кхел. Місця збору "загальнонародних" сходів в Осетії були в Алагирський ущелина - Ніхас, в дигорському ущелина - в сел. Мадзаска та ін
Кадій в ряді спілок сільських громад мав досить широкими повноваженнями. Він був верховним суддею по шаріату, релігійним главою суспільства, іноді ставав організатором і ватажком ополчення (так, андальскій кадій намагався не допустити Шаміля в Андалал і навіть керував кількома битвами з ним).
Однак влада кадія була обмежена нормами звичаєвого права - за цим стежили представники джамаатів. Кадій не мав права розпоряджатися землями джамаатів, творити суд всередині джамаата (він міг вирішувати спори між джамаата спілки або справи, що виходять за межі союзу), не мав права без угоди джамаатів оголошувати війну або укладати мир. За свою діяльність кадій одержував частину закяту, військової здобичі і певні мита.
Взаємовідносини вільних товариств один з одним і з феодальними володіннями відбувалися у формах, характерних для феодальної формації. Тимчасове збіг інтересів могло призвести до союзу між ними, іноді оформлюється відповідною домовленістю. Для гарантії його дотримання сільські громади і феодальні володіння нерідко обмінювалися заручниками.
Таким чином, спілки сільських громад Північного Кавказу були своєрідною формою розвитку феодалізму, виникнення та існування якого було визначено історичними і локальними особливостями гірської зони Дагестану і Центрального Кавказу. Разом з тим найпоширенішим типом політичного устрою на Північному Кавказі були феодальні володіння, які також можна розділити на кілька категорій, виходячи з того, якою мірою особиста влада феодала встигла витіснити, обмежити, пристосувати до своїх інтересів елементи общинного управління.
Незавершеність цього процесу в Балкарії і Карачай та ін місцях призвела до того, що в політичному устрої балкарські і карачаївського товариств залишилося багато общинних форм: поділ території і проживає на ній населення на громади, наявність громадських угідь і т.п. Однак общинна верхівка вже вміла зробити своє своє панівне становище спадковим і оформити на замкнутий стан Таубе. У руках Таубе зосередилися всі права і функції, які раніше належали виборним людям громади (старших та іншим посадовим особам). І тепер вони стали спадкової привілеєм Таубе.
Повновладдя феодалів знаходить своє відображення в політичному устрої абазин і адигських так званих аристократичних племен. Тут зберігаються досить архаїчні форми політичної організації (союзи територіальних громад тощо) у поєднанні з діспотіческой, нічим не обмеженої і спиралася на насильство владою феодалів. Сліди походження останніх від общинної аристократії зберігалися і в першій половині 19 століття (номінально феодали вважалися членами своїх громад, що і проявлялося при користуванні общинними угіддями, участі феодала в суспільному і релігійному житті громади та ін.) Однак тут пристосування общинних інститутів до інтересів феодального класу зайшло так далеко, що воно не обмежувалося вже фальсифікацією общинних форм. Це видно хоча б з того, що в процесі феодалізації суспільства звичайне право та інші інститути родового ладу змінили свою колишню соціальну сутність і демократизм, і були пристосовані до обслуговування інтересів панівного класу. Так, наприклад, недоторканність особи феодала (при будь-яких обставин) стала нормою звичаєвого права. І цим феодал скористався для вивищення над суспільством і зміцнення своєї влади. Зосередивши в своїх руках всі функції верховної влади, пши (князь) формував з своїх васалів (феодалів нижчих рангів) дорадчий орган, з їх числа він призначав вищих представників адміністрації. Так виник Володарський двір, важливою частиною якого стали радники князя. Рада старійшин, таким чином, був замінений радою пши і уорк. Народні збори скликалися тепер рідко, але і тоді вони очолювалися князем і проводилися тільки під його керівництвом.
У першій половині 19 століття у володіннях Дагестану отримав подальший розвиток оформився у попереднє сторіччя апарат влади: він складався з декількох візирів (виконували обов'язки радників і міністрів), назіра (скарбника), кадія, секретаря (обов'язки останнього іноді виконував кадій - він же вважався рівним візиру), воєначальника і дворецького. Хоча апарат цей був нечисленний (не перевищував 10 осіб), він враховував всі основні функції феодального правителя. Функції ж прямого насильства виконувала дружина професійних воїнів - нукерів. У бекствах система управління була простіше.
У міру насадження царизмом адміністрації на Північному Кавказі общинне управління у горців поступово замінюється державно-адміністративних. Призначається владою сільським старшинам ставилося в обов'язок "законодавчим шляхом" регулювати права сільських сходів (общинних зборів). Шляхом скликання общинних сходів у звичайній формі царизм створював видимість збереження традиційного управління і колишніх общинних прав за селянами. Насправді ж сільські сходи, скликалися з ініціативи органів місцевої влади та приймалися на них рішення, були ширмою, якою царизм прикривав свою реакційну, антинародну політику.
Однак норми суспільної поведінки і погляди, вироблені за довго до 19 століття і які стали основою суспільного побуту в сільській громаді, продовжували діяти (правда, в пережиточних формі) і після перебудови суспільного життя горян на основі державного управління та впровадження в горянську село адміністративного права. Багато питань суспільного життя, як і раніше вирішувалися на селі по адат; общинні правила ще довгий час мали вагу і дієву силу у відносинах між жителями горянської-кавказького села. Свідченням цього є застосування вироблених громадою санкцій громадського впливу до членів сільської громади незалежно від їх положення в суспільстві.
У першій половині 19 століття деякі зміни відбулися і в судочинстві горців Північного Кавказу. Відомо, що суд носив характер третейського суду на підставі адату і шаріату. Якщо попередні епохи при суді з адат судді "обиралися" з представників феодальної знаті, слово яких на суді було вирішальним, то суд по шаріату здійснювали представники духовної аристократії: кадії, мулли та інші представники духовенства.
Насаджуючи на Північному Кавказі свою адміністративну систему управління, царизм робив все можливе, щоб пристосувати до нової системи і суд. Розпочато була робота по запису звичаєвого права у різних народів. Поступово йшло пристосування судової практики до своїх інтересів.
Була зроблена також судова реформа, яка підірвала коріння традиційного судочинства. Ця реформа на Північному Кавказі проводилася під приводом обліку "місцевих особливостей". Були засновані горянські окружні суди, а потім гірські станові суди, хоча і були колегіальними, але головували в них начальники округів. Склад окружного станового суду визначався начальником області. Члени судів обиралися населенням, але ці вибори проводилися під тиском начальників округів. Окружний становий суд при введенні реформи, повинен був бути безстанові. Але і цей принцип був порушений. У складі суден опинилися представники феодальної знаті, а при розборі спірних справ кріпаків з їх власниками від імені перших виступали старшини з феодальної знаті. Поряд з елементами російського судочинства в міських судах зберігся цілий ряд пережиткових норм колишнього традиційного судочинства (принесення присяги, не визнавалися свідчення жінок та ін.) Введенням гірських станових судів кавказька адміністрація домагалася подальшого зміцнення позицій царизму на Північному Кавказі.
Адміністративні реформи царизму відповідали інтересам правлячих класів Росії і сприяли подальшому зміцнення колоніальної політики царизму на Північному Кавказі.
Список використаної літератури:
1) Мамакаев М. Чеченський Тайпей (рід) і процес його розкладання. Грозний, 1862.
2) Матеріали з історії Дагестану і Чечні (1-я половина 19 століття). Махачкала, 1947.
3) Феодальні відносини в Дагестані. Махачкала. 1980.
4) Броневський С. Новітні географічні та історичні звістки про Кавказ. М., 1828.
1. Політичний устрій народів Північного Кавказу в 18 - початку 19 ст
2. Сільська громада у народів Північного Кавказу.
Політичний устрій народів Північного Кавказу в 18 - початку 19 ст
Період часу з 18 ст. до початку 19 ст. є вельми важливим в історії народів Північного Кавказу. Це була епоха, наповнена великими подіями і бурхливими катаклізмами, круто змінила подальший хід історії даного регіону Російської держави.
Північний Кавказ в 18 столітті, як і раніше дробився на значне число самостійних або напівсамостійних політичних утворень. Велика кількість таких утворень знаходилося на території Дагестану. Феодальні володіння Дагестану не були етнічно однорідні.
Вони мали досить розвинену систему адміністративного управління. Управління володіннями Засулакской кат, Ендереевскім, Аксаевскім і Костековскім шамхальства здійснювали князі (бії). У кожному з володінь існував раду князів, на чолі якого був старший князь. При старших князів перебувала дружина. Для розбору позовів рада призначав суддів, які розбирали кримінальні справи за адат. Всі цивільні справи по шаріату розбирали представники місцевого мусульманського духовенства. Для виконання різного роду розпоряджень при раді князів були бегуали. Верховним правителем в Тарковському володінні був шамхал. Однак для вирішення важливих питань він скликав нараду з найбільш впливових феодалів, що жили в його володіннях. Окремими галузями управління відали "візири". Місцеве управління знаходилося в руках сільських старшин. Суд вершили представники мусульманського духівництва - кадії, які керувалися при вирішенні справ шаріатом. Поліцейські обов'язки виконували тургакі, а почасти й чауші, в обов'язки яких входило доводити до відома населення постанови шамхала та його чиновників. Збройні сили шамхала складалися з загонів нукерів, які несли постійну військову, адміністративну і поліцейську службу. У воєнний час шамхал виробляв мобілізацію всього дорослого чоловічого населення, здатного носити зброю.
Усередині шамхальства зберігалися ще окремі феодальні уділи - бійлікства. Таких доль в 18 столітті налічувалося чотири: Буйнакський, Ерпелінскій, Карабудахкентского, Баматулінскій. Владетель Буйнака вважався спадкоємцем шамхала і носив титул крим-шаха. Великим політичним впливом у Дагестані користувався Кайтагське уцмий. Його володіння ділилися на дві частини: Верхній Кайтаг (гірська частина) і Нижній Кайтаг (низинна Прикаспійська частина уцмійство).
В адміністративному відношенні уцмійство поділялося на Магаль та бекства. Кожен мага, по суті, був самостійним союзом громад. Магаль розташовувалися у Верхньому Кайтаге. Їх усього було вісім. У Нижньому Кайтаге общинні відносини вже не збереглися, вся земля тут належала бекам, в руках яких перебувало і всі адміністративне управління, тоді як у Верхньому Кайтаге землі перебували в руках громади та її представники керували адміністративними справами.
Досить своєрідно управлявся табасаранин, де перебували два самостійних феодальних володіння; на чолі одного з них стояв майсум, а на чолі іншого - кадій. У свою чергу кожна з цих володінь поділялося на дві частини: на так звану райятскую і Узденського. У райятском Табасаране вся влада перебувала в руках беків. У Узденського селищах адміністративне управління здійснювали старшини - кевхі спільно з місцевим мусульманським духовенством. Адміністративний апарат, що знаходився в безпосередньому віданні майсума і кадію, був дуже нескладний. Він складався з нукерів, які в мирний час виконували поліцейські функції, а у воєнний час становили дружину майсума або кадія. Крім цього порівняно невеликого числа службових людей, в Табасаране не було ніяких чиновників.
Більш складним було управління в Казикумухське ханстві, яке в 18 столітті належало до числа найбільш крупних феодальних володінь Дагестану. В адміністративному відношенні ханство було розділено на 10 округів. Помічниками хана з управління були візири. Поліцейські функції виконували нукери, що складалися в основному з рабів хана. Вони її складали і його військову дружину. Безпосереднє управління селищами знаходилося в руках старшин, кадіїв. Приєднаними до ханству територіями управляли або родичі хана, або ж найбільше відзначилися беки.
У 18 столітті велике значення в Дагестані придбали аварські хани. Займаючи центральне становище у нагірнім Дагестані, вони робили великий тиск на сусідні "вільні суспільства", за рахунок яких значно розширили свою територію.
У 18 столітті більша частина аварських, даргинська і лезгинська спілок сільських громад підпала в тій чи іншій мірі під владу сусідніх кумицька, аварських і Казикумухське володарів. Інші зберігали свою незалежність, часто номінально і ненадовго.
У "вільних суспільствах" управління перебувало в руках сільських старшин. У ряді громад посаду була вже спадковою. Також могли обиратися старшини, однак, як правило, з числа найбільш багатих і впливових осіб. Судова влада в цих областях знаходилася в руках духовенства, що давало йому можливість набувати великий політичний вплив та збагачуватися за рахунок тяжущіхся. Деякі "вільні суспільства" Дагестану об'єдналися у великі політичні союзи, які по - своєму значення не поступалися феодальним володінням (Акуш-Дарго). Управління союзом здійснював кадій, в руках якого зосереджувалася духовна, світська і військова влада. За своїм значенням він був самим впливовим володарем Дагестану.
Політичний устрій Чечні та Інгушетії в 18 столітті характеризувався крайньої роздробленістю і наявністю багатьох незалежних один від одного товариств (гірська Ічкерія, Мічіко, Цонтарой, Качкаликовское суспільство, Майста, Мереджа, Галашка, Дубаї та ін.)
Роз'єднаність найбільше панувала в гірській зоні, де формою об'єднання тайпо були спілки чи асоціації (тухкуми, Джамаат і т.д.). Це територіальні об'єднання Чеберлой, Шатой-Шубути, Нохчімахкой, Фяппі і т.д. Існували тайпи, не входили в тухкуми і жили самостійно: Майстой, Садой, Пешхой та ін Все це визначало надзвичайну дробность населення і служило серйозною перешкодою до внутрішнього подолання споконвічної політичної дробности.
Виходячи на площину, чеченці і інгуші в цілому зберігали традиційну форму старшинського управління, здобував в умовах змішаних многотайпових громад характер рад "виборних людей похилого віку", що спиралися начебто на думку "рад всіх старих і молодих людей".
Однак на рівнинах переважна частина вайнахские переселенців з гір потрапляла в сферу володінь кумицька і кабардинских князів, але їх влада над ними була відносна. Цьому був причиною хиткий політичний клімат ранньофеодальних утворень із загостреною в них внутрішньополітичною боротьбою, наслідки якої згубно позначалися на статусі цих країв князів.
У зв'язку з різкою активізацією етнополітичних і економічних процесів, зумовленої переселенням на рівнину, з середини 18 століття помітні тенденції до політичної консолідації деяких частин вайнахського населення. Форми і способи цього були різні.
Саме в 18 столітті, судячи за наявними даними, зростає роль мехкелов ("рад країни") - нарад старшинсько-мусульманської верхівки різних товариств з метою вироблення єдиної політики. Знаменно, що місця загальних інгушських, Карабулакского і чеченських сходок переносяться тепер у рівнинні райони.
До початку 70-х років 18 століття оформляється деякий політична єдність інгушів. Основою його було прагнення убезпечити себе від підступів сусідніх феодалів.
Але в характерних умовах Чечні та Інгушетії передумови для створення скільки-небудь міцних політичних об'єднань були відсутні. Доцентрові сили були слабкі, а стійкі відцентрові устремління зумовлювали політичну роздробленість Чечні та Інгушетії на історичній арені 18 століття.
Ця ситуація була характерна і для решти території Північного Кавказу. Вона була обумовлена загальним рівнем соціально-економічного розвитку країни, яке ще не створило умови для утворення централізованих феодальних держав. Більш того, в районах, де розвиток феодальних відносин зробило найбільші успіхи, відособленість виявлялася з особливою гостротою і приносила лиха народним масам через безперервні феодальних усобиць. Так було, наприклад, у адигів. Навіть у Кабарді, де феодальні відносини були найбільш розвинені, була відсутня централізація політичної влади. Зберігся у 18 столітті звичай вибору старшого князя не міг запобігти князівські міжусобиці та об'єднати цю адигських область в єдине ціле. Кабарда в першій половині 18 століття ділилася між п'ятьма княжими прізвищами, кожна з яких мала своє самостійне володіння, на чолі якого стояв свій старший князь. У другій половині 18 століття кількість уділів збільшилася до шести. Таким чином, феодальне роздрібнення Кабарди тривало, хоча вся Кабарда як і раніше знаходилася у владі князів, родоначальником яких був Інал. Це фамільне спорідненість кабардинских князів знаходило своє вираження в обраному ними довічно старшому князя всієї Кабарди. Однак, влада цього князя була значною мірою номінальною, і старші князі окремих частин нерідко з нею не вважалися.
Феодальні міжусобиці у Великій Кабарді призвели до того, що тут у другому десятилітті 18 століття утворилися дві феодальні угрупування, що ворогували між собою впродовж усього століття. У російських джерелах ці угруповання іменувалися Баксанском і Кашкатаусской партіями. У Баксанском партію входили князі Атажукіни і Місостови, в Кашкатаусскую - князі Джамбулатови (пізніше Кайтукіни і Бекмурзіни). Феодали обох угруповань вели запеклу боротьбу за владу, за землі і підданих. Зазвичай перевага в цій області бував на стороні Баксанском партії як більш сильною. Нерідко під час своїх міжусобиць кабардинские князі зверталися за допомогою до сусідніх феодальним здобувцям і кримському ханові, що робило їх зіткнення ще більш кривавими й спустошливими.
Типи політичних організацій у народів Північного Кавказу залежали від рівня соціально-економічного розвитку, характеру суспільних відносин. Найбільш розвиненими феодальні відносини і відповідні їм політичні організації були в Дагестані.
На початку 19 століття тут було понад 10 феодальних володінь і кілька десятків спілок сільських громад. На північно-східній рівнині Дагестану, у так званої Засулакской Кумики були володіння Ендереевское, Аксаевское, Костековское. Кожне з них мало приватного пристава і старшого князя. На чолі всіх трьох адміністративних одиниць стояв головний кумицька пристав. На південь від р.. Сулак до річки Орса-Булак розташовувалося шамхальство Тарковське з долями (бейлікствамі) Буйнакську, Карабудахкентского, Ерпелінскім, Баматулінскім, Казаніщенскім.
Центральну і значну частину Південного Дагестану на початку 19 століття займало Кюра-Казикумухське ханство. У 1812 році кавказька адміністрація в Південному Дагестані утворила Кюрінское ханство, яке об'єднувало територію кюрінской площині, Курахское, Кошанского, Агульское і Річинські сільські товариства. У 1839 році волею кавказької адміністрації були утворені два ханства - Кюрінское і Казікухумское.
На самому початку 19 століття Аварське ханство остаточно увійшло до складу Росії. Адміністративно Аварія ділилася на бекства - бейлікства (шамхальство Тарковське), Магаль - уцмійство Кайтага, табасаранин та ін Крім цього було чотири військові округи: Куваєв, Кід, Кіль, Каралал. Найближчими помічниками володарів Дагестану були візири. Як глави мусульманського духовенства кадії грали у володіннях важливу роль. Тільки в руках одного з володарів Табасаранського кадія була зосереджена духовна і світська влада. Виконавцями волі володарів були нукери - дружинники. Публічну владу на місцях здійснювали старшини: чухбі, Аділ-забі (правоохоронці) - в Аварії, куначу-в Казикумухське ханстві, картки - у уцмійство і т.д. Поліцейські функції виконували Мангуш, ем, чауші - в Аварії, тургакі - у уцмійство, нукери - у Казікумуха, Табасаране та інших місцях.
2. Сільська громада у народів Північного Кавказу.
На початку 19века в Дагестані існувало кілька десятків аварських, даргинська і лезгинська спілок сільських товариств. Проте в цих суспільствах відбулися деякі зміни. Звільнившись з-під влади уцміев, союз сільських громад Каба-Дарго приєднався до Акуш-Дарго.
У 1844г. кавказьке командування організувало з даргинська товариств (Акушінского, Цудахарского, Усішінского, Мекегінского і урахинська) округ, начальником якого був призначений майор Оленич. Проте в тому ж році начальник округу був убитий прихильниками руху мюридизмом, після чого в Акуш-Дарго було відновлено управління кадія, яке проіснувало до 1854 року, коли було знову створено окружне управління. Даргинська округ спочатку входив до складу Дербентський губернії, а потім у Прикаспійський край.
У 1812 році спілки сільських громад Самурского долини (Ахти-пара, Докуз-пара, Алти-пара та ін) були поставлені під контроль коменданта Куби. У 1839 році був організований Самурского округ, об'єднував спілки сільських товариств, крім рутульська, включеного до Елісуйское султанство. Через рік Самурского округ увійшов до Кубинський повіт. На допомогу окружному начальникові були призначені головний кадій і векіли дивана по одному від кожного Магала. У першій третині 19 століття, у зв'язку з поділом Аварського ханства, кількість союзів аварських сільських громад збільшилася. Однак, що виникли під прапором мюридизмом, ці, так звані вільні товариства входили в імамат, складаючи окремі наібства.
У Чечні та Інгушетії, як і в попередні століття, існував ряд незалежних один від одного політичних утворень, близьких по строю і принципам управління до спілкам сільських громад Дагестану. Це чеченські суспільства мігіковцев, ічкарінцев, ауховцев, качкаликовцев та ін
На початку 19 століття кавказьке командування спробувало було ввести ряд адміністративних нововведень. Проте ті небагато поліпшення, що вводяться в управлінні, не тямили ні з властивостями народного характеру, ні з його поняттями.
У березні 1826 генерал А.П. Єрмолов оприлюднив правила "чеченському народу", в яких були визначені права та обов'язки "народу чеченського" і кавказької адміністрації.
Згідно з оприлюдненими в 1839 році правилами "для управління підкореними ауламі", всі жителі, що знаходяться в управлінні начальника Лівого флангу Кавказької лінії, були розділені на пріставства. У свою чергу Головне чеченська приставство було розділене на три пріставства. Цими адміністративними одиницями керували офіцери Кавказької армії або зарекомендували себе своєю відданістю горяни. Це був час, коли кавказьке командування завдало нищівного удару руху під проводом Шаміля під Ахульго. І тим не менш, в одному зі своїх приписів 1839 військовий міністр А. І. Чернишов порадив кавказької адміністрації на час залишити колишній спосіб правління і "не вводити нічого противного місцевим законам і звичаям".
На початку 19 століття Північна Осетія була розділена на ряд самостійних товариств, кожне з яких мало свою особливу організацію. Східну частину Північної Осетії, басейн річок Тереку, Гізельдон і Генольдона займало тагаурській суспільство, яке за даними 1812 складалося з 20 аулів. Вся влада в цих селищах належала тагіатскім прізвищами: Тулатово, Кундуховим, Мансуровим, Алдатову, Туганова, Тхостовим, Дударовим і т.д.
У східній же частині Північної Осетії, в басейні річок Флагден і його притоки розташовувалося Куртатінское суспільство. Якщо в 1812 році в Куртатінском суспільстві проживало 780 дворів, то до 1826 році в результаті масового переселення на рівнинну частину тут залишилося всього 300 дворів. Внутрішнє управління в Куртатінском суспільстві було зосереджено в руках феодалів - Таубе: Арісланових, Богоевих, Борсіевих, Гуміцаевих та ін
В ущелині західній частині Північної Осетії було розташоване дигорському суспільство, яке в свою чергу було розділено на ряд феодальних суспільств. Економічна та політична влада тут належала феодальним баділятскім прізвищами: Туганова, Кубатіевим, Караджаевим, Абісаловим, Кабановим, Чегемовим, Бетуевим.
У першій половині 19 століття частина осетинського населення переселилася на рівнину центральній частині Північного Кавказу, де вони, як зазначалося вище, утворили власні поселення. При цьому жителі, які переселилися на рівнину з Дігорі, були підпорядковані військовому начальству в Кабарді. Всі інші переселенці були підпорядковані коменданту Владикавказа.
В описуваний час в Балкарії існували суспільства: Балкарська, Безенгіевское, Куламское, Чегемській, Баксанское. Управління цих суспільства здійснювали старшинські прізвища: Абаєв, Айдебулови, Жанхотови, Місакови-в черкеських балкарців, Суншеви-у безінгіевцев, Балкарови, Келеметови, Бітів-у чегемцев, Урусбіеви-у баксанцев.
Точно так само Карачай був розділений на суспільства, в яких політична влада, по суті, перебувала в руках биев. Привілеї балкарські і Карачіївське биев підтримувалися царською владою. На початку 19 століття Кабарда як і раніше ділилася на Велику і Малу. У першій з них були три княжих спадку, Жанбулатових, Атажукіних, Місостових, а в другій було два уділи - Мударових і Толостанових. Управління Великий і Малою Кабардою здійснювали князі. Причому кожен князь "у своїй долі, - за свідченням С. М. Броневського, - як владні власники і в народних зібраннях як члени федеративного суспільства". І дійсно, на чолі князівства стояв старший по роках з власницької прізвища князь. При ньому були "малий і великий поради", які з найближчих родичів князя і васалів. Проте, до середини 19 століття кавказька адміністрація значно обмежила політичну владу кабардинских князів. Ще в 1807 році, замість родових судів було засновано суд мехкеме, що складається з голови - Валія і 2-3 чоловік від князівської прізвища, 8 дворян, секретаря та голови духовенства - кадія. У Великій Кабарді було створено три суди, тобто У кожному краї по одному мехкеме. У них зазвичай розбиралися справи на основі мусульманських законодавство, і, як правило, валіем бував старший князь. Справи ж, що стосуються двох або трьох осіб, і належать до різних долею, розглядалися на спільних засіданнях мехкеме.
У 1822 році, використовуючи "скарги простого кабардинського народу на гноблення, зазнає оним від несправедливого розгляду справ їх шаріатом", кавказька адміністрація заснувала в Кабарді Тимчасовий суд, що складався "з трьох удільних князів і трьох молодших князів, двох старших з дворян, одного з вільних хліборобів, секретаря і глашатая ". У суді, при вирішенні духовних справ, були присутні кадії. Засідання тимчасового кабардинського туди відбувалися у фортеці Нальчик.
Однак, Тимчасовий суд виконував і адміністративні функції. Більше того, цей суд, перебуваючи під безпосереднім контролем кавказької адміністрації, по суті перетворився в найважливіший орган внутрішнього управління Кабарди. Все це обмежувало їх свавілля, і в цьому сенсі Тимчасовий суд об'єктивно зіграв позитивну роль. Але з обмеженням своєї влади князі не могли змиритися, і тому вони неодноразово зверталися до уряду з проханням скасувати адміністративний контроль над судовими справами у Кабарді. У 1827 році з проханням про скасування Тимчасового суду до намісника Кавказу звернулися кабардинские князі та дворяни. Само собою зрозуміло, що кавказька адміністрація не могла задовольнити прохання, скасувавши даний суд, і тим самим позбутися одного з дієвих органів, сприяють зміцненню позиції уряду в Кабарді.
І, тим не менш, кабардинские князі і представники вищого мусульманського духівництва продовжували наполягати на своєму. З цією метою в урядові органи вносилися різного роду пропозиції та проекти. Однак найбільший інтерес у цьому плані представляв проект 1829 кн. Бековича-Черкаського під назвою "Зауваження стосовно прохання кабардинського народу та засоби поліпшення добробуту нього". Для ліквідації феодальних негараздів та інших "заворушень" у Кабарді проект вважав за необхідне: розмежувати феодальні володіння, наділити селян ділянками землі. Провести ревізію душ, визначити кількість залежних і видати власникам акти і числа належать їм селян. Визначити розміри податків, що вносяться селянами феодалам, точно встановити державні повинності. Разом з тим у проекті передбачалося організувати переклад на російську мову дебатів і розширити склад Тимчасового кабардинського суду, заснувати на тих же підставах особливий суд для Малої Кабарди. Питання, що стосуються всієї Кабарди, передбачалося обговорювати на спільних засіданнях обох судів.
Але навіть умови цього проекту з яскраво вираженим класовим характером виявилися неприйнятними і не були втілені в життя в першій половині 19 століття.
Незважаючи на різноманіття політичного устрою народів Північного Кавказу, низовий організацією управління у всіх феодальних володіннях і союзах сільських громад залишалася сільська громада - "джамаат".
Громада ділилася на групи, що зберегли в загальних рисах структуру родинних колективів (тухумов, жінси, тлібілі, Тайпей, евледи, мигаг і т.п.), хоча в 19 столітті їх кровнородственная суть була в більшості випадків втрачена. Кожна така група очолювалася одним або кількома старшинами (чухбі, карт, ак-секкал, миггаджи, хістар та ін.) Старшини контролювали життя своєї групи, дозволяли суперечки між її членами. У проміжках між сходами поточні питання життя громади дозволялися цими старшинами. Вони ж виконували функції суддів по адат.
Бегаул, кевха і т.п. стежили за дотриманням рішень, прийнятих на народних зборах. У їхнє розпорядження громада виділяла зі свого середовища декількох виконавців (шурати, Мангуш і т.п.), які мали право застосовувати різні санкції, аж до зброї. Нерідко громади мали своїх письмоводителем (Дібіров та ін.) Суд по шаріату у великих громадах покладався на кадія.
Для зовнішніх зносин общинне збори або старшини (на своїй раді) уповноважували групу авторитетних громадян.
Вищим органом союзу сільських громад номінально вважалося збори всього дорослого чоловічого населення союзу. Такі зібрання час від часу дійсно відбувалися. У так званих вільних суспільствах Дагестану існували місцевості, що перетворилися на постійні пункти таких зборів. Ці збори скликалися за надзвичайних обставин. Причому ініціатива їх скликання вже належала посадовим особам (кадію, старійшині, шейхові та ін.) У чеченців ці збори відомі під назвою мехке кхел. Місця збору "загальнонародних" сходів в Осетії були в Алагирський ущелина - Ніхас, в дигорському ущелина - в сел. Мадзаска та ін
Кадій в ряді спілок сільських громад мав досить широкими повноваженнями. Він був верховним суддею по шаріату, релігійним главою суспільства, іноді ставав організатором і ватажком ополчення (так, андальскій кадій намагався не допустити Шаміля в Андалал і навіть керував кількома битвами з ним).
Однак влада кадія була обмежена нормами звичаєвого права - за цим стежили представники джамаатів. Кадій не мав права розпоряджатися землями джамаатів, творити суд всередині джамаата (він міг вирішувати спори між джамаата спілки або справи, що виходять за межі союзу), не мав права без угоди джамаатів оголошувати війну або укладати мир. За свою діяльність кадій одержував частину закяту, військової здобичі і певні мита.
Взаємовідносини вільних товариств один з одним і з феодальними володіннями відбувалися у формах, характерних для феодальної формації. Тимчасове збіг інтересів могло призвести до союзу між ними, іноді оформлюється відповідною домовленістю. Для гарантії його дотримання сільські громади і феодальні володіння нерідко обмінювалися заручниками.
Таким чином, спілки сільських громад Північного Кавказу були своєрідною формою розвитку феодалізму, виникнення та існування якого було визначено історичними і локальними особливостями гірської зони Дагестану і Центрального Кавказу. Разом з тим найпоширенішим типом політичного устрою на Північному Кавказі були феодальні володіння, які також можна розділити на кілька категорій, виходячи з того, якою мірою особиста влада феодала встигла витіснити, обмежити, пристосувати до своїх інтересів елементи общинного управління.
Незавершеність цього процесу в Балкарії і Карачай та ін місцях призвела до того, що в політичному устрої балкарські і карачаївського товариств залишилося багато общинних форм: поділ території і проживає на ній населення на громади, наявність громадських угідь і т.п. Однак общинна верхівка вже вміла зробити своє своє панівне становище спадковим і оформити на замкнутий стан Таубе. У руках Таубе зосередилися всі права і функції, які раніше належали виборним людям громади (старших та іншим посадовим особам). І тепер вони стали спадкової привілеєм Таубе.
Повновладдя феодалів знаходить своє відображення в політичному устрої абазин і адигських так званих аристократичних племен. Тут зберігаються досить архаїчні форми політичної організації (союзи територіальних громад тощо) у поєднанні з діспотіческой, нічим не обмеженої і спиралася на насильство владою феодалів. Сліди походження останніх від общинної аристократії зберігалися і в першій половині 19 століття (номінально феодали вважалися членами своїх громад, що і проявлялося при користуванні общинними угіддями, участі феодала в суспільному і релігійному житті громади та ін.) Однак тут пристосування общинних інститутів до інтересів феодального класу зайшло так далеко, що воно не обмежувалося вже фальсифікацією общинних форм. Це видно хоча б з того, що в процесі феодалізації суспільства звичайне право та інші інститути родового ладу змінили свою колишню соціальну сутність і демократизм, і були пристосовані до обслуговування інтересів панівного класу. Так, наприклад, недоторканність особи феодала (при будь-яких обставин) стала нормою звичаєвого права. І цим феодал скористався для вивищення над суспільством і зміцнення своєї влади. Зосередивши в своїх руках всі функції верховної влади, пши (князь) формував з своїх васалів (феодалів нижчих рангів) дорадчий орган, з їх числа він призначав вищих представників адміністрації. Так виник Володарський двір, важливою частиною якого стали радники князя. Рада старійшин, таким чином, був замінений радою пши і уорк. Народні збори скликалися тепер рідко, але і тоді вони очолювалися князем і проводилися тільки під його керівництвом.
У першій половині 19 століття у володіннях Дагестану отримав подальший розвиток оформився у попереднє сторіччя апарат влади: він складався з декількох візирів (виконували обов'язки радників і міністрів), назіра (скарбника), кадія, секретаря (обов'язки останнього іноді виконував кадій - він же вважався рівним візиру), воєначальника і дворецького. Хоча апарат цей був нечисленний (не перевищував 10 осіб), він враховував всі основні функції феодального правителя. Функції ж прямого насильства виконувала дружина професійних воїнів - нукерів. У бекствах система управління була простіше.
У міру насадження царизмом адміністрації на Північному Кавказі общинне управління у горців поступово замінюється державно-адміністративних. Призначається владою сільським старшинам ставилося в обов'язок "законодавчим шляхом" регулювати права сільських сходів (общинних зборів). Шляхом скликання общинних сходів у звичайній формі царизм створював видимість збереження традиційного управління і колишніх общинних прав за селянами. Насправді ж сільські сходи, скликалися з ініціативи органів місцевої влади та приймалися на них рішення, були ширмою, якою царизм прикривав свою реакційну, антинародну політику.
Однак норми суспільної поведінки і погляди, вироблені за довго до 19 століття і які стали основою суспільного побуту в сільській громаді, продовжували діяти (правда, в пережиточних формі) і після перебудови суспільного життя горян на основі державного управління та впровадження в горянську село адміністративного права. Багато питань суспільного життя, як і раніше вирішувалися на селі по адат; общинні правила ще довгий час мали вагу і дієву силу у відносинах між жителями горянської-кавказького села. Свідченням цього є застосування вироблених громадою санкцій громадського впливу до членів сільської громади незалежно від їх положення в суспільстві.
У першій половині 19 століття деякі зміни відбулися і в судочинстві горців Північного Кавказу. Відомо, що суд носив характер третейського суду на підставі адату і шаріату. Якщо попередні епохи при суді з адат судді "обиралися" з представників феодальної знаті, слово яких на суді було вирішальним, то суд по шаріату здійснювали представники духовної аристократії: кадії, мулли та інші представники духовенства.
Насаджуючи на Північному Кавказі свою адміністративну систему управління, царизм робив все можливе, щоб пристосувати до нової системи і суд. Розпочато була робота по запису звичаєвого права у різних народів. Поступово йшло пристосування судової практики до своїх інтересів.
Була зроблена також судова реформа, яка підірвала коріння традиційного судочинства. Ця реформа на Північному Кавказі проводилася під приводом обліку "місцевих особливостей". Були засновані горянські окружні суди, а потім гірські станові суди, хоча і були колегіальними, але головували в них начальники округів. Склад окружного станового суду визначався начальником області. Члени судів обиралися населенням, але ці вибори проводилися під тиском начальників округів. Окружний становий суд при введенні реформи, повинен був бути безстанові. Але і цей принцип був порушений. У складі суден опинилися представники феодальної знаті, а при розборі спірних справ кріпаків з їх власниками від імені перших виступали старшини з феодальної знаті. Поряд з елементами російського судочинства в міських судах зберігся цілий ряд пережиткових норм колишнього традиційного судочинства (принесення присяги, не визнавалися свідчення жінок та ін.) Введенням гірських станових судів кавказька адміністрація домагалася подальшого зміцнення позицій царизму на Північному Кавказі.
Адміністративні реформи царизму відповідали інтересам правлячих класів Росії і сприяли подальшому зміцнення колоніальної політики царизму на Північному Кавказі.
Список використаної літератури:
1) Мамакаев М. Чеченський Тайпей (рід) і процес його розкладання. Грозний, 1862.
2) Матеріали з історії Дагестану і Чечні (1-я половина 19 століття). Махачкала, 1947.
3) Феодальні відносини в Дагестані. Махачкала. 1980.
4) Броневський С. Новітні географічні та історичні звістки про Кавказ. М., 1828.