Політичний режим і його типи

ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ І ЙОГО ТИПИ
ПЛАН:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1. Поняття політичного режиму ... ... 4
2. Тоталітарна держава ... ... ... ... .. 6
3. Авторитаризм ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 9
4. Демократія ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 11
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 14
Список джерел ... ... ... ... ... ... ... ... .16

ВСТУП
Розглядаючи форми політичного режиму, ми перш за все, відповідаємо на питання, хто і як править у державі, чия і яка «кратія» або «Архія» (влада) встановлено в суспільстві. Саме тому в характеристиках політичних режимів найчастіше фігурують ті чи інші види влади: автократія, охлократія, диктатура і пр.
Політичний режим відкладає відбиток не тільки на характер проведення державної політики, але і в цілому на все політичне життя суспільства. У якійсь мірі змістовні характеристики політичного режиму використовувалися при класифікації політичних систем. Коли говорять про політичний режим, то мають на увазі наявність тієї або іншій мірі політичної свободи, політико-правове становище особистості, методи діяльності державних органів.
У зв'язку з цим у цій роботі нижче і буде розглянуто основні форми правління і методи діяльності державних органів при тому чи іншому режимі.

1. ПОНЯТТЯ ПОЛІТИЧНОЇ РЕЖИМУ

Згідно найбільш поширеній тлумаченню, режим визначається як сукупність засобів і методів здійснення економічної і політичної влади певних груп і класів. [1]
Політичний режим - це ті засоби і методи, якими ця влада забезпечує своє панування в країні і керування суспільством. [2]
Політичний режим є спосіб функціонування політичної системи суспільства, що визначає характер політичного життя суспільства. [3]
Характер політичного режиму залежить від наступних моментів:
- Від реального функціонування структур політичної системи (держави, партій, громадських організацій);
- Ступеня гласності в роботі органів влади, їх відкритості для контролю і впливу з боку громадської думки;
-Процедур відбору правлячих груп, висунення і підбору керівників;
-Стану законності та реальної сили її в суспільстві, особливостей політичної культури та політичних традицій.
Основні форми правління наступні:
1.Автократія-самовладдя, необмежена влада однієї особи (монарха, президента)
2. Аристократія-влада знаті, привілейованого більшості знатних (кращих) людей
3. Плутократія - влада багатих, панування в суспільстві «грошових мішків»
4. Тимократия - влада привілейованої верхівки заможних людей
5. Теократія-влада церкви і духовенства
6. Геронтократія-влада старійшин, старшого покоління людей
7. Демократія-народовладді, влада всього народу, широких верств суспільства
8. Охлократія-влада натовпу, людей з площі, схильних до нерозсудливим дій
9. Монархія-влада одного правителя-монарха (шаха, султана, короля і пр.
10. Олігархія-влада небагатьох, невеликої групи людей (багатіїв, політиків, військових і пр.)
11. Поліархія-влада багатьох, влада в руках трьох і більше осіб: військової хунти, Політбюро ЦК КПРС і т.д.; форма демократії, при якій на дії уряду помітно впливають різні громадські організації (профспілки, союзи підприємців, фермерів і пр.)
12. Анархія-відсутність влади, безвладдя, що викликає дезорганізованість в суспільстві
13. Диктатура-необмежена влада однієї особи (диктатора), групи осіб, політичної партії і т.д.
14. Бюрократія-надмірна влада чиновників в суспільстві (піклуються головним чином про себе)
Важливо зауважити, що в реальному житті багато хто з цих форм можуть накладатися один на одного. Зокрема, добре «уживаються» разом теократія і монархія. Іноді, на жаль, сумісні теократія і диктатура, демократія і анархія і т.д. Крім того, деякі з перерахованих тут форм у якійсь мірі тавтологічні, тобто повторюють один одного і позначають досить схожі ситуації правління в суспільстві. Все ж різноманіття типів держав за політичним режимом зводиться звичайно до трьох форм: тоталітарної, авторитарної і демократичної. Головні відмінності між ними-у характері влади і ступеня забезпеченості прав і свобод громадян.

2. Тоталітарна ДЕРЖАВА
Тоталітаризм як тип політичної системи виник у ХХ столітті. В кінці 20х років англійська газета «Таймс» писала про тоталітаризм як про негативне явище, що характеризує не тільки фашизм в Італії, але і політичний лад в СРСР.
Теорія тоталітаризму складалася в 40-50х рр.. і отримала розвиток у наступні десятиліття. Вона широко використовувалася Заходом в цілях ідеологічної боротьби проти комуністичних країн. Перші класичні теоретичні дослідження з проблем тоталітаризму-роботи Ф. Хайека «Дорога до рабства» (1944) і Х. Аренд «Джерела тоталітаризму» (1951), а також спільна праця К. Фрідріха і З. Бжезінського «Тоталітарна диктатура і автократія» ( 1956), в якому зроблена спроба емпірично обгрунтувати тоталітаризм як поняття, що відображає сталінізм і інші однотипні політичні режими.
Пізніші спроби створити емпіричну, побудовану на базі реальних, верифікованих фактів теорію тоталітаризму не мали особливого успіху.
Спільними відмітними ознаками тоталітаризму є прагнення до всеосяжної організованості суспільства і повного контролю за особистістю з боку влади, до радикального перетворення всієї суспільної системи відповідно до революційної за своїм характером соціальної утопією, яка не залишає місця для індивідуальної свободи і соціальних протиріч.
Головною загальною передумовою тоталітаризму є індустріальна стадія розвитку суспільства. Вона призвела до створення системи масових комунікацій, ускладнила суспільні зв'язки і організацію, зробила техніче6скі можливими систематичну ідеологічну індокрінацію (насильницьке впровадження ідеології, доктрини), тотальне «промивання мізків» і всеосяжний контроль за особистістю. Саме на цьому ступені розвитку в ряді країн з'явилися потужні організаційні монстри-монополії, що регулюють цілі галузі промисловості і налагодили тісну взаємодію з державою.
Тоталітаризм являє собою специфічну спробу дозволу загострилася в ході суспільного розвитку реального протиріччя між ускладненням соціальної організації і індивідуальною свободою. Батько італійського фашизму Муссоліні зазначав: «Ми першими заявили, що чоло складніше стає цивілізація, тим більше обмежується свобода особистості». [4]
Однією з найважливіших суб'єктивних передумов тоталітаризму є психологічна незадоволеність людини атомізацією суспільства в індустріальну епоху, руйнуванням традиційних колективістських общинних і релігійних зв'язків та цінностей, наростанням соціальної відчуження.
Психологічна незадоволеність існуючим ладом, а також привабливість тоталітаризму різко зростає в періоди гострих соціально-економічних криз, вливати свіжу кров і нову енергію в тоталітарні руху. Криза різко посилює лиха і невдоволення населення, прискорює дозрівання необхідних для тоталітаризму соціальних передумов-появи значних за чисельністю та впливом соціальних верств, що безпосередньо беруть участь в тоталітраной революції або підтримують її. Це досягається в першу чергу через різко посилюються в кризові часи маргіналізацію і люмпенізацію суспільства. Найбільш рішучими прихильниками тоталітаризму виступають маргінальні групи-проміжні шари, що не мають стійкого положення в соціальній структурі, стабільного середовища проживання, втратили культурну і соціально-етнічну ідентифікацію.
З допомогою соціальної демагогії тоталітарні рухи можуть використовувати в своїх цілях невдоволення різних слів. Так, в Росії більшовики, керівництво яких складалося переважно з соціальних та етнічних маргіналів, майстерно використовували вимоги селян про безоплатну роздачу поміщицьких земель, щоб згодом забрати у них всю землю, а також масове невдоволення солдатів і всього населення руйнівною війною.
У Німеччині соціальною опорою націонал-соціалістичного тоталітаризму став «новий проміжний» клас-численні конторські службовці, друкарки, вчителі, торговці, адміністратори, дрібні чиновники тощо, положення яких значно погіршилася порівняно з привілейованим становищем промислових робітників, захищених сильними профспілками та державними законами. Рядові члени націонал-соціалістичного руху в перші роки його існування були значно біднішими тред-юніоністів або членів соціал-демократичної партії.
Загальні передумови тоталітаризму наступні:
1. індустріальна стадія розвитку;
2. наростання раціональності і організованості в житті суспільства;
3. поява монополій та їх зрощення з державою;
4. етатізаціі суспільства, особливо посилюється під час воєн;
5. масове колективістської-механістичний світогляд;
6. емоційна впевненість у можливості швидко поліпшити життя за допомогою раціональних суспільних перетворень;
7. психологічна незадоволеність соціальним відчуженням особистості, її беззащіщенность і самотність;
8. гострий соціально-економічна криза, різко підсилює біди і невдоволення населення;
9. поява численних маргінальних верств.
Суть тоталітарної держави в тому, що влада правителів у ньому є абсолютною, насильницької та всеподавляющей, в результаті чого права і свободи громадян гранично обмежені.

3. АВТОРИТАРИЗМ
Авторитаризм характерне як для товариств, прошающіхся з тотарітарним минулим (рухаються до демократії), так і для переростають в тоталітарне суспільство (що йдуть від демократії). З тоталітаризмом його зазвичай ріднить автократичний, не обмежений законами характер влади, з демократією-наявність автономних, не регульованих державою суспільних сфер, особливо економіки і приватного життя, збереження елементів громадянського суспільства. У цілому авторитарної політичній системі притаманні такі риси:
1. Автократизм (самовладдя) або невелике число носіїв влади. Ними можуть бути одна людина (монарх, тиран) чи група осіб (військова хунта, олігархічна група і т.д.)
2. Необмеженість влади, її непідконтрольність громадянам. При цьому влада може правити за допомогою законів, але їх вона приймає на свій розсуд.
3. Опора (реальна чи потенційна) на силу.
4. Монополізація влади і політики, недопущення реальної політичної опозиції і конкуренції. При авторитаризмі можливе існування обмеженого числа партій, профспілок та інших організацій, але лише за умови їх підконтрольності владі.
5. Відмова від тотального контролю над суспільством, невтручання або обмежений втручання у позаполітичні сфери і насамперед у економіку. Влада займається головним чином питаннями забезпечення власної безпеки, громадського порядку, оборони, зовнішньою політикою, хоча вона і може впливати на стратегію економічного розвитку, проводити досить активну соціальну політику, не руйнуючи при цьому механізми ринкового саморегулювання.
6. Рекрутування політичної еліти шляхом кооптації, призначення зверху, а не конкурентної електоральної боротьби.
З огляду на ці ознаки авторитаризму, його можна визначити як необмежену владу однієї особи чи групи осіб, не допускає політичну опозицію, але зберігає автономію особи і суспільства в позаполітичних сферах.
Авторитаризм цілком сумісний з повагою всіх інших, крім політичних, прав особистості. У той же час в умовах авторитаризму громадяни не мають яких-небудь інституціональних гарантій своєї безпеки й автономії.
Авторитарні політичні системи дуже різноманітні. Це-монархії, деспотичні, диктаторські режими, військові хунти, популістські системи правління та ін Авторитарні уряди можуть домагатися визнання населення не тільки силою, за допомогою масового винищення і залякування супротивників, але й більш гуманними засобами. Більшість авторитарних режимів в Азії, Африці і Латинській Америці виправдовували своє існування необхідністю національного визволення і відродження.
Якщо взяти тепер наша батьківщина, то Росія, на думку дослідників, у всі часи в тій чи іншій мірі «грішила» авторитаризмом. Яскраві приклади-правління царя Івана Грозного (1530-1584), імператорів Петра Великого (1672-1725), Миколи 1 (1796-1855) та ін Не випадково деякі вважають, що російський народ за своєю природою потребує авторитарної влади і любить авторитарних вождів.

4. ДЕМОКРАТІЯ
У перекладі з грецької «демократія» означає «влада народу». Існують три конкретні моделі народовладдя. Розглянемо їх.
Так, антична демократія, яка зводилася до влади більшості населення, на ділі перетворилася на охлодемократію, або охлократію, - влада збудженого натовпу, мітингуючої на площі. За свідченнями давньогрецьких філософів Платона (427-347 рр.. До н.е.) і Арістотеля (384-322 до н.е.) такий тип управління суспільством заснований не на законах, а на нескінченно мінливих забаганках натовпу, що потрапляє під вплив то одного , то іншого солодкоголосого і крикливого демагога-балакуна. У результаті зростають нахабство і свавілля черні, ущемляються права меншості і окремої особистості.
Інший негативний досвід «колективістської» моделі народовладді дала соціалістична демократія в колишньому СРСР і в інших країнах. Вона по суті представила собою псевдодемократію (демократію на словах), оскільки означала повне придушення окремої особистості колективом, суспільством, державою, пануючою політичною партією і офіційною ідеологією. Людина була позбавлена ​​можливості реально впливати на формування і дії влади.
Проте і «індивідуалістична» і ліберальна демократія, націлена на максимально необмежену особисту свободу громадян і мінімальне втручання держави в їх справи, теж не позбавлена ​​недоліків. Вона посилює соціальну нерівність і розлад суспільства і на практиці може стати олігархо-або анархо-демократією чи, ще гірше, - тим і іншим разом.
Зокрема, олігархічна демократія проявляється у тому, що до ознак народовладдя тут додається та чи інша доза олігархії-зазвичай у вигляді панування в суспільстві купки великих бізнесменів і політиків.
У свою чергу, анархо-демократія становить часом безвладдя; коли на тлі дотримання тих чи інших демократичних процедур (наприклад, виборів влади) в суспільстві фактично правлять вседозволеність, беззаконня, злочинність.
Таким чином, поняття демократії набагато складніше, ніж просто «народовладдя». При цьому не існує якоїсь «чистої», ідеальної демократії, і будь-яка її модель має свої плюси, і мінуси.
Як би там не було, але найбільш розвинені сучасні суспільства очолюються демократичними державами. Їх суть в тому, що громадяни мають право брати участь у виробленні управлінських рішень, а правителі отримують владу за згодою керованих.
Найважливіший принцип демократії полягає в тому, що джерелом влади в суспільстві є народ. Це означає, що народ безпосередньо бере участь у самоврядуванні, в розробці та прийнятті законів, рішень (шляхом їх відкритих обговорень, формулювання, схвалення на референдумах тощо) - пряма демократія; або вибирає своїх представників в органи влади, може контролювати і змінювати їх- представницька демократія.
Обидві ці системи мають свої плюси і мінуси. Так, пряма демократія через недостатню політичної грамотності та налаштування на миттєву вигоду виборців, через їх емоційної неврівноваженості і схильності навіюванню з боку конкуруючих ЗМІ, політиків та інших людей часом веде у прийняття неоптимальних рішень. Крім того, проведення опитувань і референдумів складно і дорого коштує.
Представницька демократія (репрезентативна) в цьому плані більш раціональною, оскільки управлінням займаються відносно невеликі групи професіоналів. Але тут є і ряд недоліків: у міжвиборчий період народ в основному усунений від влади, є небезпека відриву народних обранців від пересічних громадян, проявів бюрократизації, корупції, роботи на власні інтереси і т.д.
Другий важливий принцип демократії-виборність основних органів держави. Він припускає дію в суспільстві спеціальних юридичних норм (виборчого права), що регулюють участь громадян у виборах, їх право обирати і бути обраними у різні органи влади, порядок проведення вільних, чесних, альтернативних і контрольованих громадськими організаціями виборів.
Наступний демократичний принцип-підпорядкування меншості більшості при прийнятті та виконанні рішень. Однак поряд з цим меншість завжди має право мати і відстоювати свою думку.
Четвертий принцип-самий головний для демократії. Це-гарантія основних прав і свобод для кожного члена суспільства і рівноправність громадян. Головний він тому, що демократія-не самоціль. Вона потрібна лише як засіб забезпечення свободи і життєво важливих прав кожної людини. Інакше, навіщо демократія, якщо в суспільстві хтось пригноблений або страждає?
Нарешті, ще одна суттєва риса демократії-відкритий характер суспільства. Характерні риси відкритого суспільства:
- Це суспільство з вільною конкурентної і ринковою економікою, інтегрованої в решті господарський світ;
- Це суспільство з самобутньою національною культурою, гостинно відкритою для взаємообміну з культурами інших країн;
- Це суспільство, в якому поважають і дотримуються права людей, заохочують розвиток громадянського суспільства;
- Немає заборон на чесну і повну інформацію;
- Немає закритих соціальних еліт; успіх кожного залежить від його особистих зусиль і працьовитості.
Досвід багатьох країн показує, що демократія успішно розвивається лише в тих суспільствах, які готові до неї-матеріально, інтелектуально і психологічно.

ВИСНОВОК
На закінчення даної роботи можна зробити наступні короткі висновки:
1. Політичний режим є спосіб функціонування політичної системи суспільства, що визначає характер політичного життя в державі.
2. Характер політичного режиму залежить від реального функціонування структур політичної системи (держави, партій, громадських організацій), ступеня гласності в роботі органів влади, їх відкритості для контролю і впливу з боку громадської думки, процедур відбору правлячих груп, висунення і підбору керівників, стану законності та реальної сили її в суспільстві.
3. Розрізняють тоталітарні, авторитарні, ліберальні і демократичні режими.
4. Спільними відмітними ознаками тоталітаризму є прагнення до всеосяжної організованості суспільства і повного контролю за особистістю.
5. Тоталітаризм являє собою специфічну спробу дозволу загострилася в ході суспільного розвитку реального протиріччя між ускладненням соціальної організації і індивідуальною свободою.
6.Авторітарний режим за своїми якісними ознаками багато в чому схожий з тоталітарним режимом.
У той же час авторитарна держава відрізняють такі недемократичні ознаки, як:
- Необмежена влада (диктатура) однієї особи (вождя, монарха, воєначальника, президента) або групи осіб (військової хунти;
-Недопущення (або суворе обмеження та контролювання) політичної опозиції;
-Жорсткий контроль політичної сфери суспільства (держбезпека, охорона встановленого порядку, зовнішня політика, оборона);
-Опора на силу і примус до покори владі (на армію та інші «силові» структури);
- Відсторонення громадян від реального впливу на владу і обмеження їх прав і свобод.
7. Ліберальний режим більш прогресивний, ніж авторитаризм і тоталітаризм.
8. Поняття демократії набагато складніше, ніж просто «народовладдя». Суть демократичної держави в тому, що громадяни мають право брати участь у виробленні управлінських рішень, а правителі отримують владу за згодою керованих.
9. Демократія є формою правління, яка дозволяє різноманітним суспільним групам вільно виражати свої інтереси і знаходити в конкурентній боротьбі відображають їх баланс компромісні рішення.
10. Існує пряма демократія - народ безпосередньо бере участь у самоврядуванні і прийнятті законів та представницька демократія - народ обирає своїх представників до органів влади, контролює і змінює їх.

СПИСОК ДЖЕРЕЛ:
1. Борисов Л.П. Політологія: Навчальний посібник.-М.: Білі альви, 1996
2. Політологія. Енциклопедичний словник. М., 1991
3. Політологія. Енциклопедичний словник. М., 1991
4. Пугачов В.П., Соловйов А.І. Введення в політологію: Підручник.-М.: Аспект Пресс, 1997
5. Хайєк Ф.А. Дорога до рабства / / Новий мір.1991. № 7.