Політична реклама у виборчих кампаніях Д Ф Аяцков 1996 2000рр

Щоб кандидат відповідав образу героя і справжнього лідера, важливо відповідним чином освітити не тільки його сьогодення, а й минуле. Тому особливе місце посідає жанр політичної біографії. По суті, вона являє собою декларацію, яка проголошує кандидата ревним захисником інтересів народу і що складається з символів, породжуваних певною ідеологією. У ряді цих символів - походження лідера [як правило, він із простої сім'ї, інтелігентної; американський стереотип, що пропагує цінності суспільства рівних можливостей. Важливо також представити політика в якості наступника чогось або когось - справи національного героя, попереднього успішного лідера і т.п. Факти біографії, використовувані в політичній рекламі, піддаються ретельному відбору, так щоб вони відповідали ідеалам адресної групи. Найбільш цінними є факти з біографії політичного діяча, які знайомі виборцеві і викликають у нього певні асоціації.
Успіх рекламної кампанії багато в чому залежить від того, якою мірою відбираються факти біографії героя відповідають прийнятим в даний момент моральним цінностям. Свого часу Д. Буш не врахував зміни ставлення американців до в'єтнамської війні. Намагаючись обвинуватити свого суперника Б. Клінтона в тому, що в молодості той брав участь у демонстраціях проти американської агресії у В'єтнамі, він надав йому допомогу на його шляху до Білого дому15.Часто біографію кандидата становить не тільки те, що він робив, але і те, чого він не робив. Наприклад, відсутність у кандидата політичного досвіду і неучасть у тих чи інших видах політичної діяльності деколи може розглядатися як плюс - як свідчення його свіжості, незіпсутістю.
Одна зі складових іміджевої успішності - здатність лідера в будь-якій ситуації відчувати свою правоту: «Вождь не вимагає виправдання для своїх дій, він завжди правий. Його помилкою стає тільки те, що він сам визнає як помилки. Вождь - це суцільна ідеалізація »16.
Ще одна якість, без якого неможливо навести мости між лідером і масами, - готовність лідера взяти на себе відповідальність за стан справ у країні, уряді, регіоні.
Риси і якості, які лідер зобов'язаний демонструвати, повинні бути однозначні, чітко визначені, яскраво виражені, досить постійні. Ядро іміджу складають три основні компоненти: зовнішня (поведінкова) спрямованість особистості, внутрішня орієнтація особистості та ієрархія тимчасових характеристик особистості кандідата17.
Зовнішня спрямованість особистості буває трьох типів: спрямованість на досягнення певних дієвих результатів, спрямованість на спілкування і спрямованість на завоювання авторитету, влади.
Внутрішня орієнтація особистості відображає ті здібності політика, за допомогою яких він досягає поставлених цілей. Одні досягають їх переважно за рахунок інтелектуальних здібностей, інші - за рахунок емоційних, треті - за рахунок вольових.
Ієрархія тимчасових особистісних характеристик лідера включає в себе образи «минулого» (що означає повернення до нього), «реального» (пасивне підпорядкування людини поточних подій) і "майбутнього".
Необхідно здійснювати відбір та диференціацію якостей політика і пунктів його програми за ступенем виграшності. По-перше, сам по собі обсяг рекламного повідомлення небезмежний: «Існує певний набір відомостей, який текстовік може в розумних межах повідомити про віскі, кандидата політичної партії або вертикально свердлильному верстаті» 18. По-друге, сприйняття рекламованих якостей залежить від безлічі різноманітних факторів. Тому й відбір їх повинен йти з багатьох напрямків. По-третє, виборець не в змозі утримати в голові велику кількість навіть найвиграшніших, на погляд рекламіста, фактів.
Одним словом, ми завжди маємо справу з певною ієрархією, одні параметри виявляються більше істотними, ніж інші.
Предметом розгляду у передвиборчій рекламі повинні бути не тільки позитивні, а й негативні якості політиків. При цьому на перший погляд може здатися, що образи кандидатів складені з взаємовиключних якостей. Насправді ж вони просто перемішані. Наявність в образі деяких негативних рис, які вважаються незначними, здатне не послабити, а збагатити імідж, зробити його більш об'ємним. Цього, наприклад, можна досягти включенням в образ політика: милих побутових дивацтв, невеликих недоліків зовнішності, характеру, незграбності, непрактичності в побутових питаннях, що мали місце в минулому, але вже подоланих помилок, помилок, інформації про розплату за професійні успіхи здоров'ям, нервами, відсутністю сім'ї, відомостей про обман і безтактності, допущених по відношенню до даного політику третіми ліцамі19.
Дуже важлива комунікативна складова іміджу - образ майбутнього, який включається до нього. Він повинен бути настільки яскравим, щоб захопити виборця. Керуючись теорією лідерства, обрання певного кандидата можна ототожнити з виділенням особи, з якою певні соціальні верстви пов'язують надію на задоволення своїх інтересів. Таким чином, істотне значення для успіху на виборах має вироблення програми або коригування вже існуючої у відповідності зі сподіваннями виборців. Політична реклама, звичайно, спрощує справу, зводячи протистояння політичних програм до простих альтернативам. Але саме завдяки цьому спрощення вона і стає ефективним інструментом політичної боротьби.
Один з первинних компонентів іміджу, що представляються домінантними у сприйнятті виборців, - глибина розуміння лідером соціально-економічних проблем, які стоять перед суспільством в даний момент.
У програмі, яку пропонує кандидат, повинні зберігатися вже знайомі виборцеві формули підходу до вирішення проблем, впроваджених у його свідомість у якості першочергових у результаті багаторазового повторення в ЗМІ. Цілі і конкретні завдання, поставлені в передвиборних програмах лідерів загальнонаціонального масштабу і кандидатів інших рівнів, повинні бути скоректовані, співвіднесені із широтою повноважень того рівня влади, на який вони претендують. Програма повинна бути розрахована на всі соціальні групи і верстви електорату, за змістом вона не повинна сильно відрізнятися від пануючих у суспільстві уявлень, щоб легко сприйматися електоратом. Однак за формою подання програма не може обійтися без новацій, у противному випадку вона буде нецікавою.
Імідж політика виступає в політичній комунікації як посередник між лідером і масою. Він постійно відтворюється самим суб'єктом і засобами комунікації. Специфічне якість іміджу - домінантність: ми оперуємо згорнутою основною інформацією замість того, щоб оперувати повним обсягом інформації. Специфіка іміджевої комунікації полягає ще й у тому, що повідомлення створюються з урахуванням очікуваної реакції населення.
Таким чином, для політичної реклами найбільший інтерес представляють об'єктивний (поточний) імідж, оскільки саме він піддається коригуванню в процесі реалізації рекламної стратегії, і модельований, тобто той, який буде транслюватися на аудиторію. Для ефективної стратегії ідеально, коли модельований образ стає поточним.
Глава II. Аналіз передвиборних кампаній Д.Ф. Аяцков (1996, 2000рр.)
Проведення виборів різних рівнів в нашій країні за останній час показало, що особливо широко у виборчих кампаніях стали використовуватися іміджеві установки. Не виключенням використання таких технологій стала і саратовська область, на виборах голови адміністрації області в 1996 році. Перемогу на виборах в умовах конкурентної боротьби здобув Д.Ф. Аяцков багато в чому за рахунок успішного формування свого іміджу. Це був фактично перший публічний політик в області, який широко висвітлював свою діяльність у всіх регіональних ЗМІ.
Аяцков Д.Ф. категорично заперечував проти власного призначення главою адміністрації області, проте готувався до участі в губернаторських виборах 1996 року, ще будучи віце-мером Саратова20.
У своїй передвиборчій кампанії він широко використовував структурні елементи рекламного іміджу, однією з яких була його активна політична діяльність до вступу на посаду губернатора. Восени 1993 р . Аяцкова "було рекомендовано" балотуватися до Державної Думи 5-го скликання. Однак у листопаді 1993 р . він був висунутий кандидатом у члени Ради Федерації з Саратовському двухмандатним виборчому округу N 64. В окрузі було зареєстровано 4 кандидата. Аяцков, набравши 29,6 відсотків голосів, випередив свого основного суперника - мера Саратова Юрія Китова і разом з головою адміністрації області Юрієм Білих був обраний членом Ради Федерації першого скликання. Увійшов до складу комітету з оборони і безопасності21. У березні 1994 р . він був призначений керівником робочої групи, що займалася розробкою статуту р. Саратова. Влітку 1995 р . Д. Ф. Аяцков приєднався до більшості у Саратовської обласної думи в його боротьбі з адміністрацією області за проведення виборів до органів місцевого самоуправленія22.
Володіючи не маловажним адміністративним ресурсом і маючи зв'язку з політичною елітою регіону в першій виборчої кампанії Д.Ф. Аяцков формував свій імідж за кількома критеріями. Будучи першим публічним політиком в області команда його політтехнологів сформувала кілька образів широко застосовуються протягом всієї кампанії: образ «господаря», «свій мужик», «ватажок», «реформатор», «новатор», «патріот», «Екзотик», « благодійник меценат »23.
У цих умовах пошук нейтральних способів та шляхів вирішення різних суспільних проблем як обласного, так і загальноросійського масштабу був характерний протягом всього періоду його діяльності. Прикладом такого роду діяльності може слугувати ситуація у Будьонівську і багато інших.
За даними Інституту гуманітарних і політичних досліджень (ІГПІ), після подій у Будьонівську, пов'язаних із захопленням заручників загоном Шаміля Басаєва в червні 1995 р ., Аяцков виїжджав на місце трагедії в особистому автомобілі і організував поїздку в Будьонівськ саратовських журналістів.
25 жовтня 1995 р . Аяцков, за відомостями агентства "PostFactum", увійшов до складу комісії Ради Федерації з розслідування інциденту в інгушському аеропорту "Слепцовск-Інгушетія" після того, як 24 жовтня невідомими були обстріляні літак і будівлю аеропорту.
У листопаді 1995 р . очолив російську делегацію, брала участь в якості спостерігачів у виборах президента Грузії.
За літо 1996 р . завдяки особистим зв'язкам Аяцкова в Саратовську область вдалося залучити додаткові асигнування на суму, у кілька разів перевищує власне бюджет регіона24.
Ще один структурний елемент у формуванні іміджу Д.Ф. Аяцков послужила вдячність його президентом Російської Федерації 26 грудня 1996 р . Борис Єльцин своїм указом за заслуги перед державою та багаторічну сумлінну працю нагородив Аяцкова орденом Пошани.
Перспективи майбутнього устрою для блага народу саратовській області Д.Ф. Аяцков відзначав у своїй передвиборчій програмі. Він зазначав, що головне завдання Федеральних Зборів - відновлення легітимного правового порядку на основі національного державного порядку, національного примирення і злагоди, соціальної справедливості. Висловлював переконання, що державний устрій Росії має забезпечувати демократичний контроль інститутів і структур виконавчої влади і адміністрації з боку суспільства. Вважав, що головним інструментом збереження стабільності в суспільстві має стати поділ влади, рівноправність органів законодавчої та виконавчої влади. Метою і умовою демократичних реформ вважав єдність Росії. Виступав за збереження та розвиток інтелектуально та культурного потенціалу суспільства. Гадав, що економічні реформи повинні продовжуватися, але "бути скоректовані". Аяцков вважав, що необхідно припинити розвал виробництва і розграбування природних ресурсів Росії, органічно поєднувати поглиблення економічної свободи громадян з раціональним державним регулюванням економіки, виділити пріоритети і приступити до структурної перебудови виробництва, переглянути податкове законодавство, зміцнити податкову службу, включаючи податкову інспекцію. Заявляв, що діюча ставка податків - головне джерело криміналізації економіки, тому потрібно диференціація податків та їх зменшення для товаровиробників. Ратував за цілеспрямоване формування нового середнього класу, що включає інтелігенцію і кваліфікованих робітників і службовців. У своїй передвиборній програмі Дмитро Аяцков також висловився за активізацію державної соціальної політики. Наголошував на важливості підвищення ролі місцевого самоврядування, чіткого розподілу повноважень з федеральною владою, збільшення частки відрахувань з податків до бюджету міста і області. Виступив з пропозицією взяти самостійну програму розвитку Саратовської області і Поволзького регіону, яка повинна мати на меті "перетворення Саратова в технополіс" 25.
Щодо чеченського питання важливого на момент його виборчої кампанії як для народу Росія, так і для держави в цілому. Аяцков висловив думку, що звернення Єльцина до глав російських регіонів - "беріть суверенітету стільки, скільки проковтнете" - стало каталізатором відділення Чечні. Введення військ до Чечні в грудні 1994 р . охарактеризував як спробу керівництва країни з допомогою маленької переможної війни заробити великі політичні дивіденди, а саму військову операцію оцінив як "сплановану і проведену силовими міністерствами абсолютно бездарно". Однак заявив: "Зараз відступати вже нікуди, треба виконувати вказівки президента і роззброїти всіх, хто незаконно взяв у руки зброю". Вихід з кризи Аяцков бачив у розвитку переговорного процесу. Вважав за необхідне оголосити амністію і провести переговори з авторитетними і шанованими людьми в Чечні: військовими, духовенством, старійшинами різних кланів, представниками громадських рухів. Також запропонував ввести федеральне правління і посаду намісника президента Росії на Кавказі, якому повинні підкорятися війська і місцева адміністрація. Заявив про необхідність з метою стабілізації нинішньої ситуації відтворити єдину державу чеченців та інгушів у складі Росії. Запропонував тимчасово призначити главою Чечено-Інгушетії Руслана Аушева, а виконавчу владу довірити Саламбек Хаджіева. У цьому ж інтерв'ю висловився за повну заміну керівництва тимчасової адміністрації в осетино-інгушської зоні надзвичайного стану як не впорався з поставленими перед ним завданнями. Аяцков заявляв також про відсутність у керівництва країни чіткої концепції національної політики, а міністрів РФ у справах національностей (починаючи з Сергія Шахрая) назвав "дилетантами" 26.
Аяцков висловлював думку, що якщо криза в Чечні не буде врегульовано, то весь Кавказ може "вибухнути подібно пороховій бочці". Вихід запропонував шукати у скликанні "Круглого столу" для переговорів по Північному Кавказу. Дмитро Аяцков вважав, що такий форум може сприяти створенню не тільки "всеосяжної угоди між всіма силами, так чи інакше втягнуті в цю заплутаний клубок, а й збереженню цілісності держави". Вважав, що конференція по Північному Кавказу повинна не тільки окреслити позиції сторін, а й відшукати дієздатний механізм реалізації можливих угод, контролю за їх дотриманням.
На президентських виборах у червні - липні 1996 р . підтримав Бориса Єльцина. За словами Аяцкова, він обіцяв чолі держави "вирвати Саратовську область з червоного поясу". Вважав, що тільки президент Борис Єльцин може довести розпочаті ним реформи до кінця. Висловлював думку, що країна починає виходити з важкої кризи і вже починають з'являтися позитивні результати реформ. Сильною стороною Єльцина Аяцков вважав те, що він так і не створив президентську партію, тому що він - президент всієї Росії і повинен стояти вище дрібних партійних чвар, що посилюються при наближенні виборов27. Відразу після призначення губернатором області Дмитро Аяцков заявив, що основними напрямками його діяльності будуть розробка угоди про розмежування повноважень з центром, підписання договору про суспільну злагоду, активізація будівництва муніципального житла, посилення боротьби зі злочинністю і вирішення питання виплат зарплат, пенсій та допомог. Подібні заяви формували у виборців стійкий образ «господаря», який призведе область в порядок. Висловив намір консолідувати всі сили області для забезпечення перемоги на президентських виборах Бориса Єльцина. Домігся підписання "договору про суспільну злагоду" з усіма політичними силами і представниками гілок влади Саратовської області. Відмовилися ставити під цим документом свій підпис тільки саратовські комуністи. Після чого Аяцков серією розпоряджень замінив більше 60 відсотків голів районних та міських адміністрацій.
Свою виборчу кампанію влітку 1996 р . Аяцков проводив під гаслами "Область гідна сильного губернатора" і "Конкретні справи для жителів області!". У ході передвиборної кампанії заявляв, що хотів би зробити Саратовську область кращим регіоном в Росії протягом найближчих трьох - чотирьох років, "щоб її жителям заздрили, як заздрять сьогодні москвичам". Обіцяв побудувати два міжнародні аеропорти, надавати допомогу агрокомплексу. Аяцков заявляв також про те, що поставив своїй середньостроковій стратегічним завданням зробити Саратов офіційною столицею Поволжя, а довгостроковою - спробувати в майбутньому перемістити до Саратова і столицю Россіі28.
Відразу після свого обрання губернатором області Д.Ф. Аяцков закріпив себе в образі миротворця, заявивши на прес-конференції 2 вересня 1996 р ., Що "оголошує амністію своїм політичним супротивникам і запрошує їх за стіл переговорів". Так само він не став вступати в опалу до прийшов до влади В.В. Путіну, він заявив що "готовий підставити плече" президенту Володимиру Путіну, і підтримати його в зусиллях по зміцненню державності та вертикалі влади.
На думку Сергія Філатова Аяцков - "це реформатор, людина демократичного складу, який має хороші організаторські здібності, що пройшов депутатську школу, що має свою команду". Він "своєю енергією зумів повести людей на реформи, на демократичний шлях розвитку" (радіостанція "Ехо Москви", 2 вересня 1996 р .).
Образ в першій передвиборної кампанії Д. Ф. Аяцков багатьма політичними діячами був визначений як, образ господарника, реально реалізує існуючі проблеми в області.
Голова Аграрної партії Росії Михайло Лапшин, оцінюючи попередні результати виборів губернатора Саратовської області, заявив, що тепер виборців у регіонах хвилює конкретна діяльність кандидата на пост глави місцевої виконавчої влади як "адміністратора та господарника".
Голова ЦК КПРФ Геннадій Зюганов на прес-конференції заявив, що вважає Аяцкова непоганим господарником, який вів передвиборну боротьбу дуже коректно і не демонстрував свою політичну ангажованість. Зюганов також визнав, що тактика, яку обрав Аяцков, відмежувавшись від своїх попередників і "провівши досить серйозну роботу по економічному зміцненню регіону", чим зумів залучити на свій бік багатьох виборців - аграріїв, "виявилася не тільки розумною, але і виграшною".
Керівник прес-служби президента РФ Ігор Ігнатьєв повідомив агенству "Інтерфакс", що попередні підсумки виборів в Саратовській області Борис Єльцин розцінив як додаткове свідчення того, що "росіяни чекають від керівників країни практичних дій, які могли б поліпшити соціально-економічне становище на місцях" .
Автор великого аналітичного матеріалу "Саратовська область" І.В. Малякін охарактеризував Д. Аяцкова так: "людина політичної генерації, породженої пострадянським бізнесом. Він ще недостатньо відійшов від" номенклатурної генерації ", але досить багато уявлень увібрав з кримінально-підприємницького середовища, в якій чимало часу обертався. Зокрема - уявлення про те, що ключовою проблемою у всіх справах є дозвіл грошового питання, коли ж гроші не демонструють достатньої ефективності при своєму застосуванні, то використовуються ті чи інші методи силового впливу "29.
На думку аналітика ІГПІ Олександра Філіппова, Аяцков в 1993 р . був обраний членом Ради Федерації за рахунок перемоги над китів на селі. Голосування в сільських районах за Аяцкова, де він був до цього невідомий, було забезпечено укладенням союзу з головою обласної адміністрації Юрієм Білих (також балотувався до Ради Федерації). 2 лютого 1994 р . Китів був знятий президентом РФ з посади голови адміністрації м. Саратова. 18 лютого 1994 р . Китів покінчив життя самогубством. Виникла ситуація призвела до розриву союзу Білих - Аяцков, оскільки останній не отримав обіцяного при укладенні альянсу призначення на пост глави адміністрації м. Києва ("Саратовська область навесні 1996 року", політичний моніторинг ІГПІ від 19 червня 1996 р .).
На думку деяких депутатів обласної Думи, Аяцков мав протягом 1994-1995 рр.. реальну і необмежену владу на всій території Саратова. Після цього предметом його політичних інтересів стало керівництво областю. З 1994 р почалася боротьба Аяцкова з головою адміністрації області Юрієм Бєлих.
Результат боротьби між Аяцкова та Білих був легко передбачуваний, оскільки перший використав весь доступний йому арсенал засобів. А він був набагато більш великий, ніж в Білих, "хоча б просто в силу відсутності психологічних обмежень". Основним політичним ресурсом у Аяцкова в цій боротьбі в 1994-95 роках був статус депутата Ради Федерації, члена комітету з оборони і безпеки. При цьому в регіональних ЗМІ (але тільки регіональних), він виступав у ролі ідеолога, створюючи собі "образ вольової, сильного, крутого людини відповідний зовнішності" 30.
Аналітик ІГПІ Дамір Фаріта вважає, що передвиборча кампанія Аяцкова на пост губернатора почалася 15 квітня 1996 р ., Коли він був призначений на цю посаду згідно з указом президента РФ. Всі його поведінка в цей період визначалося цим передвиборчим контекстом. Штурм і натиск, які демонстрував Аяцков, починаючи з моменту призначення, жодна нормальна людина не здатна витримати скільки-небудь тривалий час. "Це відверто спринтерський забіг, фініш якого неминуче повинен настати не пізніше, чим закінчаться вибори". Також Фаріта вважає, що авторитарна модель правління в Саратовській області остаточно встановилася влітку 1996 р . "Аяцков перетворився на персоніфікований центр місцевому політичному житті, підпорядкувавши собі єдиний наявний в області орган законодавчої влади, поставивши під контроль ЗМІ, дезорганізувати і розколів потенційну опозицію. Останньою, втім, досить слабко, що протистоїть йому силою залишилися комуністи. Поразка Гордєєва на виборах губернатора остаточно деморалізує і їх ". На думку Фарітова, альтернативи подальшої авторитаризація локальної політичної системи області поки нет31.
Журналіст газети "Сегодня" (3 вересня 1996 р .) Тетяна Малкіна вважає, що Аяцков "розумний, амбіційний, діяльний, сексуальний і привабливий. Роль господаря губернії йому до обличчя, і відчуває він себе в ній затишно".
За оцінками журналістів, Дмитро Аяцков заявив про себе, як про активний політичний діячі, демонструючи свої зв'язки з політичною елітою Росії. Він став першим так званим "єдиним кандидатом" партії влади і в ході виборчої кампанії з виборів губернатора Саратовської області влітку 1996 р . отримав підтримку від адміністрації президента і уряду РФ. 27 липня 1996 р . до Саратова наніс візит начальника управління по роботі з територіями адміністрації президента РФ Сергій Самойлов. 13 серпня 1996 р . область відвідав Юрій Лужков. 21 серпня Аяцков зустрічався з Віктором Черномирдіним, після чого останній в інтерв'ю Саратовському телебаченню закликав жителів області проголосувати за чинного губернатора. У день виборів 1 вересня Аяцкова відвідав заступник глави адміністрації президента по регіонах Олександр Казаков. 7 вересня на церемонії вступу Аяцкова на посаду губернатора Саратовської області був присутній голова адміністрації президента РФ Анатолій Чубайс.
У жовтні 1994 р . на запрошення Аяцкова до Саратова прибула група американських бізнесменів на чолі з керівником "Худоба юроп корпорейшн" Робертом Краттеі (газета "Саратов" від 4 жовтня 1994 р .).
За відомостями місцевих депутатів, Аяцков, займаючи посаду віце-мера Саратова, завоював прихильність місцевих бізнесменів тим, що легко і охоче виконував їхні прохання, формально не входили до його компетенції. Так, влітку 1996 р . він підтримав ініціативу саратовських підприємств паливно-енергетичного комплексу та їх найбільших акціонерів АТ "Нарат" і АТ "Нафта", які спробували вийти зі складу АТ "Сиданко" і утворити Саратовську нафтову компанію. За даними газети "Комсомольська правда" від 2 липня 1996 р ., Вони також поставили ряд умов перед АТ "Сиданко": у радах обласних підприємств ПЕК більшість голосів повинно бути у саратовців, генеральними директорами на всіх підприємствах можуть бути тільки представники області за погодженням з губернатором. Проте "Сиданко" категорично відкинув вимоги саратовців. Аяцков заявив в інтерв'ю газеті "Комсомольська правда": "Підприємства Саратовського ПЕКу повинні працювати насамперед на область, а не на столичні банки" 32.
Таким чином, з викладеного вище матеріалу можна зробити висновок, що перша виборча кампанія Д.Ф. Аяцков була проведена відповідно, з сучасними комунікаційними технологіями, що свідчить про те, що і сам лідер і його команда вибори губернатора 1996 виграли цілком чесно і заслужено.
Разом з тим подальша діяльність з використання здобутої влади показала, що використовувані технології мають цілком конкретні межі. Тому, вже з 1998 року почалося падіння рейтингу губернатора в саратовській області. Застосування масованого комунікаційного впливу у підконтрольних губернатору ЗМІ результатів не принесло. Тому дострокові вибори губернатора 2000 носили вже принципово інший характер.
Одним із мотивів, що формують зовнішній вигляд виборчої кампанії в Саратовській області 2000 року, стала майже цілком продиктована логікою регіональної міфології ініціатива губернатора, пов'язана зі створенням у Державній Думі РФ нового скликання так званої «Фракції депутатів від Саратовської області». Фактично висунута ще в жовтні, в листопаді вона почала набувати директивний вигляд, трансформуючись у ряд конкретних дій - причому що носять не тільки ритуальний, а й актуальний характер. Загальний сенс висунутої губернатором ідеї зводиться до того, що область як можна більш повно повинна реалізувати можливість проведення в Держдуму своїх представників не тільки по округах (тут їх число фіксоване і зрости не може), але і за списками - незалежно від того, про список якого саме виборчого об'єднання йде мова.
Наступним кроком обласного керівництва стала спроба почати впровадження принципу примату інтересів області по відношенню до особистих і партійним інтересам у середовищі самих кандидатів у депутати. 16 листопада відбулося підписання останніми запропонованого губернатором меморандуму про вірність інтересам регіону. Відповідно до цього договору, головним своїм завданням у разі обрання до Держдуми кандидати визнають захист у ній інтересів обрали їх громадян, роботу на благо Росії і - окремо - жителів Саратовської області. Крім досить ритуальних обіцянок, документ цей містить і одне надзвичайно своєрідне - кандидати зобов'язуються керуватися в роботі «волею виборців, а не рішеннями керівних органів партій» - в тому числі, мабуть, і тих, від яких обираються в думу. Ті з них, хто порушать свою обіцянку, будуть відкликатися зі складу нижньої палати російського парламенту, причому рішення про це будуть приймати не самі громадяни, а Громадська палата при губернаторі, В обмін ряд кандидатів попросив Аяцкова публічно заявити про невтручання у виборчу кампанію і, в першу чергу, про відмову від виборчої підтримки «губернаторського списку» кандидатів. Проте в самому меморандумі взагалі ніякі зобов'язання підписав його «від імені жителів області» губернатора не закріплені.
Проте цього разу ініціатива губернатор виявилася фактично торпедувати. З 72 претендують на місця в Державній Думі представників області меморандум підписав лише 55 осіб. Цікаво, що у федеральних ЗМІ, які висвітлювали цю подію, наводилася, як правило, інформація зовсім іншого роду - там говорилося про двох непідписантів. Пізніше ця інформація була спростована представниками ряду політичних об'єднань, які підписали цей документ у власній редакції, усунувши з нього або фактично відмова від захисту інтересів своїх виборчих об'єднань, або можливість відкликання за рішенням Громадської палати - тобто, фактично звівши значення цього документа нанівець.
Логічно припустити, що джерелом перебільшень є одна з працюючих з інформацією служб у команді губернатора, проте віце-губернатор Сергій Наумов в ході спілкування з пресою повністю відкинув будь-які припущення такого роду і повністю визнав факт перебільшеності числа підписали меморандум кандидатів - втім, вже після того, як помилкова інформація вже отримала саму широкого розголосу.
Слід зазначити, що в обраній командою губернатора тактиці є абсолютно раціональна складова. Обраний Аяцкова спочатку курс на підтримку НДР і провал подальших спроб піти з цього виборчого об'єднання, приєднавшись, наприклад, до руху «Єдність», поставили його перед загрозою позбутися можливості спертися в Державній Думі хоча б на якусь організовану силу, здатну лобіювати інтереси самого Аяцкова і Саратовської області. Дії, спрямовані на створення певної основи для формування саратовській фракції, виглядає спробою компенсувати хоча б частину наслідків втрати, яка виглядає вже неминучою.
У листопаді конфлікт між командою губернатора Саратовської області Дмитра Аяцкова та командою мера обласного центру Юрія Аксьоненко вступив у критичну фазу і остаточно перестав бути прихованим. Очікування губернатора і його прихильників, пов'язані з небезпекою вступу саратовській мерії у виборчу кампанію як політичного актора, що керується лише власними інтересами, повністю підтвердилися, хоча масштаби продемонстрованої мерією активності і виявилися меншими, ніж можна було б припустити. Хоча на території Саратова існує два виборчих округи (тут повністю розташовується Саратовський округ, а два райони міста входять до Енгельський), пряму підтримку мерії отримав кандидат лише по одному з них - висунутий в Енгельсі регіональною організацією «ЯБЛУКА» підприємець Віктор Тюхтін. Причини такої обмеженості абсолютно незрозумілі, інформація з даного питання відсутня.
До кінця листопада Тюхтін у своєму окрузі виявився, по суті, найбільш активним кандидатом. Їм була розгорнута широкомасштабна кампанія, що ведеться як через наочну агітацію (листівки, рекламні календарі й буклети, публікації в ЗМІ), так і через живе спілкування з виборцями агітаторів і особисто Тюхтіна. Особливо ефективною виглядає кампанія, що ведеться їм у ЗМІ - через «Саратовську мерію», регіональне додаток до «Новій газеті», а також виходять за сприяння останнього видання полубульварний тижневик «Новий репортер» та молодіжний «Хуліган». Будується вона багато в чому на критиці і прямих випади на адресу головного тюхтінского конкурента - підтримуваного губернатором колишнього першого секретаря Саратовського обкому КПРС, нині депутата Державної Думи РФ за списком ЛДПР Володимира Гусєва. Деякі публікації носять досить нетрадиційний для Саратовської області характер, що став навіть причиною звинувачення газет «тюхтінской групи» у застосуванні «брудних технологій» - наприклад, в одному з номерів «Хулігана», в рубриці, що пародіює якісь абстрактні вибори, де беруть участь кандидати-тварини, коментарів від імені «російських Бевіса і Батт-Хеда», кандидату гусака надано передвиборне гасло «Старий Гусак повітря не зіпсує». Подібний тон мають і деякі інші матеріали.
Вся ця діяльність викликає відверте занепокоєння команди губернатора, явно не готовою вести боротьбу з противником, опонує їй в подібному ключі. Зокрема, дуже тривожно звучало виступ директора обласного департаменту друку, інформації та масових комунікацій Олександра Сергєєва на який відбувся 29 листопада засіданні постійно діючої наради при обласному уряді (до речі, дуже характерно, що в цей день на ньому розглядався хід виборів в Енгельському районі - жоден з інших районів не був предметом подібного розгляду). Сергєєв неодноразово повертався до використовуваних Тюхтіна прийомам, особливо вказуючи при цьому на ті з них, які не застосовуються «іншими кандидатами». Він також вказував на деякі промахи, допущені адміністрацією району в якоїсь абстрактної «роз'яснювальної роботи» серед населення і відзначив, що проведений його відомством опитування показало: Тюхтіна знає кожен 4-й виборець, тоді як Гусєва - лише кожний 6-й. Після того, як Сергєєв повідомив про чотири скаргах на дії ЗМІ, зафіксованих за Енгельському округу, особливо відзначивши при цьому скарги на видання «тюхтінского блоку», але вказавши в той же час, що прямого порушення закону в діях газет не виявлено, Камшілов сказав буквально наступне: «Не можна посилатися на відсутність закону ... Якщо ЗМІ порушує закон, то звернення до суду має слідувати негайно »33. Яким чином може порушуватися закон, який відсутній, голова уряду не пояснив, а роз'яснення Сергєєва щодо того, що підстав для судового переслідування в діях газет не виявлено, сприйняв роздратовано, відреагувавши фразою: «Ви директор департаменту або людина з вулиці? .. Шукайте заснування! »34.