Зміст
Введення. 2
Глава 1. Політичний менеджмент як форма управління. 4
1.1 Поняття політичного менеджменту. 4
1.2 Політико-технологічний процес. 5
Глава 2. Управління процесами комунікації в політиці. 8
2.1 Політична комунікація. 8
2.2 Роль ЗМІ в політико-комунікативному процесі. 14
Глава 3. Політична культура як відображення політико-комунікативної реальності. 17
3.1.Понятіе політичної культури .. 17
3.2 Роль політичної культури в політико-технологічному процесі. 23
Висновок. 26
Список літератури. 28
Введення
У цій роботі розглядається тема взаємини політичної культури з політичними технологіями в рамках політичного менеджменту.
Хочеться відзначити, що аналогічних досліджень проведено дуже мало, в силу того, що політичні дисципліни, особливо такі вузькоспеціалізовані як політичний менеджмент чи порівняльна політологія знаходяться тільки на стадії розвитку.
Тим не менш, цей факт нітрохи не применшує актуальності теми дослідження, а навіть навпаки - відкриває безмежні можливості для проведення дослідження і всіляких порівнянь. Актуальність теми дослідження зумовлена тим, що політичний процес у сучасній
Росії носить багаторівневий і «багатожанровий» характер, відчуває на собі тиск різних факторів. У числі найбільш активних - політична культура, яка є модифікатором політичного процесу. Будучи компонентом політичної системи, політична культура активно впливає на її функцію - політичний процес, багато в чому зумовлює його спрямованість, рольові установки учасників, впливає на ціннісно-смислову характеристику цілей соціального розвитку, шляхів їх досягнення, ступінь стійкого розвитку суспільства.
Політична культура як складені феномен розглядається в цій роботі з точки зору політико-технологічного процесу. Політична культура як відображення результатів комунікативної діяльності інформаційного процесу є об'єктом дослідження. Мета дослідження полягає в доказі безпосереднього зв'язку між об'єктами політичного менеджменту і політичною культурою як результатом політико-технологічного процесу.
У першому розділі розглядається поняття політичного менеджменту, його основні сторони і характеристики, наводиться поняття політико-технологічного процесу з точки зору проведення комунікаційної діяльності в ході політичних подій. У другому розділі розглядається безпосередньо етап політичної комунікації як центральної частини політико-технологічного процесу, наводяться приклади такої діяльності та основні методи досягнення мети в результаті комунікації. Описується роль ЗМІ у політичному процесі.
У третьому розділі описується політична культура, її поняття і роль в житті суспільства, наводяться основні підходи до опису класифікації політичної культури, її сутності і місце в політичному процесі.
У роботі використані матеріали конференцій, навчальні посібники.
Міждисциплінарний характер теми роботи вплинув на формування його теоретичної та методологічної бази. Використано діалектичні, системно-історичні, онтологічні підходи, сукупність принципів порівняльного, структурно-функціонального, поведінкового, генетично-еволюційного, типологічного аналізу. Вихідним параметром єдності і нерозривності політичної культури і політичного процесу автор визначає політичну систему: політична культура є її органічним компонентом, політичний процес - функцією. Дослідження базується на політологічної, соціально-філософської, культурологічної та соціологічної наукової традиції розгляду світу як єдиного цілого в його взаємозалежності, наступності, розвитку та взаємозв'язку. Також використано синтез методів політології, соціології, філософії, культурології, політичної психології, аксіології та теорії комунікації.
Глава 1. Політичний менеджмент як форма управління
1.1 Поняття політичного менеджменту
Політичні процеси виникають в умовах невизначених подій, починаючи з передвиборних кампаній, коли основи демократичного суспільства надають базу рівноправної конкуренції. Найбільш ймовірними виступають стійкі події, але і вони не дають гарантій можливості обрання кандидата. В історії людства майбутнє ніхто не може гарантувати, є тільки досвід минулого. І навіть коли той чи інший кандидат переміг на виборах, спираючись на гарантії реалізації своїх можливостей і обіцянок, заявлених у своїй передвиборчій програмі, може їх не реалізувати, з простої причини - відсутності ефективного механізму їх реалізації. Політичний менеджмент несе в собі специфічні принципи невизначеності і відрізняється від інших сфер менеджменту. Розвиток інститутів місцевого самоврядування в державній системі Росії з використанням технологій політичного менеджменту дає можливість більш повно використовувати людські ресурси, як адміністрації, так і населення даної території.
Дослідження політичного менеджменту в цей час здійснюється вченими-політологами, соціологами, психологами. Для кожної з перерахованих груп науковців тут є своє поле наукової діяльності. Політологи розглядають політичний менеджмент як прикладну політичну науку, як то її напрямок, де здійснюється безпосереднє поєднання теорії та практики політичного життя. Соціологи схильні бачити в політичному управлінні особливий випадок соціальної взаємодії і готові використовувати для його вивчення багатющий методологічний інструментарій, напрацьований за останні десятиліття. Психологи також не могли пройти повз політичного менеджменту, так як останній представляють собою особливий випадок психологічного впливу на особистість. І навіть управлінські науки, які нещодавно здобули самостійний статус, також стосуються проблематики політичного менеджменту.
Наукове знання про політичний менеджмент передбачає дослідження факторів, що підштовхують людей відтворювати даний вид політичного управління у суспільстві, а також вивчення особливостей цієї взаємодії, тенденцій його розвитку та умов ефективності, у тому числі стосовно до конкретної ситуації.
У процесі становлення і розвитку політичного менеджменту стала поява фахівців, менеджерів, які володіють спеціальними знаннями, вміннями та навичками вирішення завдань, спрямованих на підвищення авторитету державних і політичних діячів, на формування в суспільній думці позитивного образу політичних організацій, на проведення лобістських акцій, на досягнення політичних союзів і вихід з конфліктних ситуацій. Поява професіоналів у цій області стало можливим завдяки а) підвищення значення політико-технологічного управління, що призвело до зростання попиту на відповідних фахівців; б) «емпіричної революції в науці», яка дала змогу на якісно новій основі готувати таких спеціалістів [1].
Іншими словами, політичний менеджер - це сполучна ланка, яка забезпечує зв'язок між політиком - суб'єктом - і населенням - об'єктом. Процес, до якого залучені ці три сторони отримав назву політико-технологічного процесу.
1.2 Політико-технологічний процес
Управління, навіть якщо з його допомогою вирішується якась дуже конкретне завдання, завжди являє собою процес, тобто певну послідовність дій людей, залучених в розробку, ухвалення і реалізацію управлінського рішення. Політичний менеджмент - не виняток, він володіє всіма загальними рисами управлінського процесу, але разом з тим має і ряд своїх особливостей. Політико-технологічний процес являє собою послідовність взаємодій, у які, з одного боку, усвідомлено вступає суб'єкт управління, який переслідує певні цілі, а з іншого - втягується об'єкт, від дій якого залежить досягнення поставлених цілей. Політико-технологічний процес як сам впливає на політичний процес, що протікає навколо нього, так і відчуває на собі вплив інших, зовнішніх факторів. По-перше, культура, в якій людина виросла і розвивався, традиції, в тому числі політичні, екологія, економіка, географічні чинники і пр.
Політико-технологічний процес - це передусім взаємодія між суб'єктом і об'єктом політичних відносин в просторі та часі. Ці взаємодії можуть носити безпосередній характер. Наприклад, особисті зустрічі з виборцями, і пр. Часто взаємодії між керуючим суб'єктом і об'єктом його впливу здійснюються не у вигляді прямого контакту, а опосередковано, наприклад, у вигляді телевізійної реклами, газетних публікацій, поширюваних чуток. Відсутність безпосереднього контакту не змінює суті дії на об'єкт - в будь-якому випадку - переслідується певна мета, яка досягається тим чи іншим чином.
Специфіка управлінської взаємодії полягає в тому, що суб'єкт грає в ньому активну роль. Він прагне залучити у взаємодію певні верстви населення або соціальні групи, вживаючи для цього різні зусилля. Проте управління в політиці ніколи не обмежується одним актом взаємодії. Це - певна послідовність взаємодій різного характеру, так як досягнення політичних цілей вимагає від суб'єкта багатопланових дій, без яких зазвичай неможливо домогтися зміни поведінки об'єкта в потрібному напрямку. Основним стрижнем у моделі політико-технічної взаємодії є комунікаційний процес - саме він позначений причинами мотивації об'єкта, виражає його дії і спрямований на досягнення мети шляхом структуризації інформації та донесення її до об'єкта. Отже, процес комунікації є одним з важливих у політиці - треба вміти його побудувати і донести основні ідеї до цільової аудиторії. Саме обмін інформацією здатний створити стійкі, прогнозовані відносини між суб'єктом і об'єктом управління.
Розглянемо докладніше процес комунікації в політиці - основні моменти його побудови.
Глава 2. Управління процесами комунікації в політиці
2.1 Політична комунікація
Політична комунікація є сукупність процесів і явищ інформаційного впливу і взаємодії у сфері політики, пов'язаних з конкретно-історичною діяльністю політичних акторів в суспільстві. Це такий собі процес обміну інформацією в соціумі. Комунікація виникає при наявності інформації, яка має джерело та адресата. Комунікація має метою управління наявними або запланованими політичними процесами.
Будь-який вид управління передбачає комунікацію, коли в ролі комунікатора зазвичай виступає суб'єкт управління. Його вміння організувати рух потоків інформації впливає в кінцевому рахунку на успіх виконання завдань, вирішення яких було метою виходить від нього інформації. На сучасному етапі політико-технологічне управління грунтується на цивілізованих способи маніпуляції, де основним є комунікаційний процес. У результаті саме він отримує значимість у побудові поведінки та іміджу політичного діяча. Розглянемо докладніше модель комунікативної взаємодії між суб'єктом і об'єктом політичних відносин.
Інформація, планована до трансляції повинна бути відфільтрована і нести в собі певне смислове навантаження. Вона повинна бути націлена на результат і її зміст багато в чому залежить від об'єктів спрямованості впливу. Якщо комунікатор бажає до битися певного ефекту, то він повинен достатньо чітко уявляти собі, що він хоче повідомити. У політичній управлінської діяльності цей етап найвідповідальніший, бо саме на цьому щаблі, суб'єкт управління, який виступає в ролі комунікатора, повинен не тільки знати, що він хоче (наприклад, перемогти на виборах), але і спосіб досягнення поставленої мети (як провести виборчу кампанію). Зміст його інформаційних повідомлень має бути спрямоване не тільки на досягнення поставленої мети, але і на огляд проблем, рішення і розгляд яких може зацікавити потенційного учасника політичної акції, виборця, на якого спрямована інформаційна діяльність, вплинути на його мотивацію.
Нерідко трапляється так, що комунікатор буває зацікавлений в приховуванні своїх справжніх цілей і намірів. У цьому випадку, для того щоб приховати справжні наміри, підбір тем для інформаційної експансії здійснюється з особливою ретельністю. У будь-якої серйозної політичної кампанії за зміст інформації, призначеної для трансляції в маси відповідає не одна людина, а ціла група фахівців.
Вже готова інформація надається для цільової аудиторії в двох видах - вербальному і невербальне. Вербальна форма подачі інформації протікає у вигляді мови, невербальне - за допомогою різних знаків, символів і звуків. Найчастіше, використовується змішаний потік вербальної та невербальної інформації - наприклад, відеоряд, що супроводжується промовою.
Вербальні комунікації більш природні для людської спільноти, саме мислення людини є ні що інше, як вираження своїх відчуттів, бажань у словах. Однак перетворення інформації з осмисленої ідеї в повідомлення потребує відомих зусиль. Інформацію необхідно оформити за допомогою мови, зрозумілого цільової аудиторії. Наприклад, мова, багата специфічними термінами більш доречна для підготовленої аудиторії, яка знає визначення термінів і без зусиль зможе зрозуміти суть мови. Якщо мова йде про масове слухача, то слід використовувати загальновживану лексику.
Окрема інформація споконвічно має вкрай складною структурою і не може вкластися в рамки звичних для обивателя понять. Тому, втілюючи інформацію в вербальне повідомлення, її відправник встановлює рамки своєї аудиторії, або вдається до додаткових невербальних засобів, щоб зробити більш ефективним досягнення мети.
Але навіть деякі очевидні словосполучення можуть зовсім по-різному трактуватися людьми. Так, наприклад, Фонд «Громадська думка» вирішив з'ясувати, що розуміється під словосполученням «партія влади», такого популярного у різних політиків і телекоментаторів. Виявилося, що 47% опитаних не знають, що таке «партія влади». Переважна більшість має невірне уявлення. І лише 6% опитаних наблизилися в своїх визначеннях до того змісту, яке вкладають у це поняття ті, хто його винайшов і пустив в хід, - «партія, на яку спирається влада», «влада підтримує», «яка підтримує президента» [2 ]. У цьому випадку ми стикаємося не просто з відсутністю політичної освіченості основної маси населення, але і з відсутністю загальної інформованості людей. Хто винен і що робити в даній ситуації сказати складно - ніхто не може зобов'язати громадян дивитися новини або цікавитися політикою - в цьому випадку має місце бути незацікавленість у політичному житті власної країни, що обумовлюється різними факторами, такими як небажання політичних діячів брати участь у просвітницькій діяльності , відсутність інформаційної культури у політичних акторів - виступ більшості яких сприймається несерйозно. У підсумку, всі ці фактори призводять до відсутності політичної активності в суспільстві, а значить, до висновку про бідність і обмеженість політичної культури суспільства.
Останнім часом все частіше використовуються невербальні комунікації - це пізнавані в соціумі звуки, символи і знаки. До невербальних комунікацій ставляться також міміка, жести, пози, здатні передати внутрішній емоційний стан людини. Невербальні комунікації нерідко дозволяють передавати значно більше інформації, ніж хотілося б. Приміром, жести можуть дати додаткову інформацію про темперамент, культурі і здоров'я людини і т.д.
Основна проблема комунікативної взаємодії полягає в тому, що одержувана об'єктом інформацію часто відрізняється від вихідної. Має місце бути спотворення інформації, сторонні шуми. У теорії інформації явище, пов'язане з перекручуванням інформації, називається шумом.
Для спотворення інформації може бути кілька причин.
По-перше, перекручення або переривання надходження інформації може бути наслідком впливу об'єктивних зовнішніх чинників - технічного збою, несприятливої екологічної ситуації, некомфортна обстановка, яка може перешкоджати зосередженню слухачів і пр.
По-друге, у спотворенні інформації може бути повинен сам відправник, наприклад, якщо він виявився нездатним адекватно і зрозуміло донести її до одержувача або вибрав не ті канали трансляції, не ті друковані видання тощо
Введення. 2
Глава 1. Політичний менеджмент як форма управління. 4
1.1 Поняття політичного менеджменту. 4
1.2 Політико-технологічний процес. 5
Глава 2. Управління процесами комунікації в політиці. 8
2.1 Політична комунікація. 8
2.2 Роль ЗМІ в політико-комунікативному процесі. 14
Глава 3. Політична культура як відображення політико-комунікативної реальності. 17
3.1.Понятіе політичної культури .. 17
3.2 Роль політичної культури в політико-технологічному процесі. 23
Висновок. 26
Список літератури. 28
Введення
У цій роботі розглядається тема взаємини політичної культури з політичними технологіями в рамках політичного менеджменту.
Хочеться відзначити, що аналогічних досліджень проведено дуже мало, в силу того, що політичні дисципліни, особливо такі вузькоспеціалізовані як політичний менеджмент чи порівняльна політологія знаходяться тільки на стадії розвитку.
Тим не менш, цей факт нітрохи не применшує актуальності теми дослідження, а навіть навпаки - відкриває безмежні можливості для проведення дослідження і всіляких порівнянь. Актуальність теми дослідження зумовлена тим, що політичний процес у сучасній
Росії носить багаторівневий і «багатожанровий» характер, відчуває на собі тиск різних факторів. У числі найбільш активних - політична культура, яка є модифікатором політичного процесу. Будучи компонентом політичної системи, політична культура активно впливає на її функцію - політичний процес, багато в чому зумовлює його спрямованість, рольові установки учасників, впливає на ціннісно-смислову характеристику цілей соціального розвитку, шляхів їх досягнення, ступінь стійкого розвитку суспільства.
Політична культура як складені феномен розглядається в цій роботі з точки зору політико-технологічного процесу. Політична культура як відображення результатів комунікативної діяльності інформаційного процесу є об'єктом дослідження. Мета дослідження полягає в доказі безпосереднього зв'язку між об'єктами політичного менеджменту і політичною культурою як результатом політико-технологічного процесу.
У першому розділі розглядається поняття політичного менеджменту, його основні сторони і характеристики, наводиться поняття політико-технологічного процесу з точки зору проведення комунікаційної діяльності в ході політичних подій. У другому розділі розглядається безпосередньо етап політичної комунікації як центральної частини політико-технологічного процесу, наводяться приклади такої діяльності та основні методи досягнення мети в результаті комунікації. Описується роль ЗМІ у політичному процесі.
У третьому розділі описується політична культура, її поняття і роль в житті суспільства, наводяться основні підходи до опису класифікації політичної культури, її сутності і місце в політичному процесі.
У роботі використані матеріали конференцій, навчальні посібники.
Міждисциплінарний характер теми роботи вплинув на формування його теоретичної та методологічної бази. Використано діалектичні, системно-історичні, онтологічні підходи, сукупність принципів порівняльного, структурно-функціонального, поведінкового, генетично-еволюційного, типологічного аналізу. Вихідним параметром єдності і нерозривності політичної культури і політичного процесу автор визначає політичну систему: політична культура є її органічним компонентом, політичний процес - функцією. Дослідження базується на політологічної, соціально-філософської, культурологічної та соціологічної наукової традиції розгляду світу як єдиного цілого в його взаємозалежності, наступності, розвитку та взаємозв'язку. Також використано синтез методів політології, соціології, філософії, культурології, політичної психології, аксіології та теорії комунікації.
Глава 1. Політичний менеджмент як форма управління
1.1 Поняття політичного менеджменту
Політичні процеси виникають в умовах невизначених подій, починаючи з передвиборних кампаній, коли основи демократичного суспільства надають базу рівноправної конкуренції. Найбільш ймовірними виступають стійкі події, але і вони не дають гарантій можливості обрання кандидата. В історії людства майбутнє ніхто не може гарантувати, є тільки досвід минулого. І навіть коли той чи інший кандидат переміг на виборах, спираючись на гарантії реалізації своїх можливостей і обіцянок, заявлених у своїй передвиборчій програмі, може їх не реалізувати, з простої причини - відсутності ефективного механізму їх реалізації. Політичний менеджмент несе в собі специфічні принципи невизначеності і відрізняється від інших сфер менеджменту. Розвиток інститутів місцевого самоврядування в державній системі Росії з використанням технологій політичного менеджменту дає можливість більш повно використовувати людські ресурси, як адміністрації, так і населення даної території.
Дослідження політичного менеджменту в цей час здійснюється вченими-політологами, соціологами, психологами. Для кожної з перерахованих груп науковців тут є своє поле наукової діяльності. Політологи розглядають політичний менеджмент як прикладну політичну науку, як то її напрямок, де здійснюється безпосереднє поєднання теорії та практики політичного життя. Соціологи схильні бачити в політичному управлінні особливий випадок соціальної взаємодії і готові використовувати для його вивчення багатющий методологічний інструментарій, напрацьований за останні десятиліття. Психологи також не могли пройти повз політичного менеджменту, так як останній представляють собою особливий випадок психологічного впливу на особистість. І навіть управлінські науки, які нещодавно здобули самостійний статус, також стосуються проблематики політичного менеджменту.
Наукове знання про політичний менеджмент передбачає дослідження факторів, що підштовхують людей відтворювати даний вид політичного управління у суспільстві, а також вивчення особливостей цієї взаємодії, тенденцій його розвитку та умов ефективності, у тому числі стосовно до конкретної ситуації.
У процесі становлення і розвитку політичного менеджменту стала поява фахівців, менеджерів, які володіють спеціальними знаннями, вміннями та навичками вирішення завдань, спрямованих на підвищення авторитету державних і політичних діячів, на формування в суспільній думці позитивного образу політичних організацій, на проведення лобістських акцій, на досягнення політичних союзів і вихід з конфліктних ситуацій. Поява професіоналів у цій області стало можливим завдяки а) підвищення значення політико-технологічного управління, що призвело до зростання попиту на відповідних фахівців; б) «емпіричної революції в науці», яка дала змогу на якісно новій основі готувати таких спеціалістів [1].
Іншими словами, політичний менеджер - це сполучна ланка, яка забезпечує зв'язок між політиком - суб'єктом - і населенням - об'єктом. Процес, до якого залучені ці три сторони отримав назву політико-технологічного процесу.
1.2 Політико-технологічний процес
Управління, навіть якщо з його допомогою вирішується якась дуже конкретне завдання, завжди являє собою процес, тобто певну послідовність дій людей, залучених в розробку, ухвалення і реалізацію управлінського рішення. Політичний менеджмент - не виняток, він володіє всіма загальними рисами управлінського процесу, але разом з тим має і ряд своїх особливостей. Політико-технологічний процес являє собою послідовність взаємодій, у які, з одного боку, усвідомлено вступає суб'єкт управління, який переслідує певні цілі, а з іншого - втягується об'єкт, від дій якого залежить досягнення поставлених цілей. Політико-технологічний процес як сам впливає на політичний процес, що протікає навколо нього, так і відчуває на собі вплив інших, зовнішніх факторів. По-перше, культура, в якій людина виросла і розвивався, традиції, в тому числі політичні, екологія, економіка, географічні чинники і пр.
Політико-технологічний процес - це передусім взаємодія між суб'єктом і об'єктом політичних відносин в просторі та часі. Ці взаємодії можуть носити безпосередній характер. Наприклад, особисті зустрічі з виборцями, і пр. Часто взаємодії між керуючим суб'єктом і об'єктом його впливу здійснюються не у вигляді прямого контакту, а опосередковано, наприклад, у вигляді телевізійної реклами, газетних публікацій, поширюваних чуток. Відсутність безпосереднього контакту не змінює суті дії на об'єкт - в будь-якому випадку - переслідується певна мета, яка досягається тим чи іншим чином.
Специфіка управлінської взаємодії полягає в тому, що суб'єкт грає в ньому активну роль. Він прагне залучити у взаємодію певні верстви населення або соціальні групи, вживаючи для цього різні зусилля. Проте управління в політиці ніколи не обмежується одним актом взаємодії. Це - певна послідовність взаємодій різного характеру, так як досягнення політичних цілей вимагає від суб'єкта багатопланових дій, без яких зазвичай неможливо домогтися зміни поведінки об'єкта в потрібному напрямку. Основним стрижнем у моделі політико-технічної взаємодії є комунікаційний процес - саме він позначений причинами мотивації об'єкта, виражає його дії і спрямований на досягнення мети шляхом структуризації інформації та донесення її до об'єкта. Отже, процес комунікації є одним з важливих у політиці - треба вміти його побудувати і донести основні ідеї до цільової аудиторії. Саме обмін інформацією здатний створити стійкі, прогнозовані відносини між суб'єктом і об'єктом управління.
Розглянемо докладніше процес комунікації в політиці - основні моменти його побудови.
Глава 2. Управління процесами комунікації в політиці
2.1 Політична комунікація
Політична комунікація є сукупність процесів і явищ інформаційного впливу і взаємодії у сфері політики, пов'язаних з конкретно-історичною діяльністю політичних акторів в суспільстві. Це такий собі процес обміну інформацією в соціумі. Комунікація виникає при наявності інформації, яка має джерело та адресата. Комунікація має метою управління наявними або запланованими політичними процесами.
Будь-який вид управління передбачає комунікацію, коли в ролі комунікатора зазвичай виступає суб'єкт управління. Його вміння організувати рух потоків інформації впливає в кінцевому рахунку на успіх виконання завдань, вирішення яких було метою виходить від нього інформації. На сучасному етапі політико-технологічне управління грунтується на цивілізованих способи маніпуляції, де основним є комунікаційний процес. У результаті саме він отримує значимість у побудові поведінки та іміджу політичного діяча. Розглянемо докладніше модель комунікативної взаємодії між суб'єктом і об'єктом політичних відносин.
Інформація, планована до трансляції повинна бути відфільтрована і нести в собі певне смислове навантаження. Вона повинна бути націлена на результат і її зміст багато в чому залежить від об'єктів спрямованості впливу. Якщо комунікатор бажає до битися певного ефекту, то він повинен достатньо чітко уявляти собі, що він хоче повідомити. У політичній управлінської діяльності цей етап найвідповідальніший, бо саме на цьому щаблі, суб'єкт управління, який виступає в ролі комунікатора, повинен не тільки знати, що він хоче (наприклад, перемогти на виборах), але і спосіб досягнення поставленої мети (як провести виборчу кампанію). Зміст його інформаційних повідомлень має бути спрямоване не тільки на досягнення поставленої мети, але і на огляд проблем, рішення і розгляд яких може зацікавити потенційного учасника політичної акції, виборця, на якого спрямована інформаційна діяльність, вплинути на його мотивацію.
Нерідко трапляється так, що комунікатор буває зацікавлений в приховуванні своїх справжніх цілей і намірів. У цьому випадку, для того щоб приховати справжні наміри, підбір тем для інформаційної експансії здійснюється з особливою ретельністю. У будь-якої серйозної політичної кампанії за зміст інформації, призначеної для трансляції в маси відповідає не одна людина, а ціла група фахівців.
Вже готова інформація надається для цільової аудиторії в двох видах - вербальному і невербальне. Вербальна форма подачі інформації протікає у вигляді мови, невербальне - за допомогою різних знаків, символів і звуків. Найчастіше, використовується змішаний потік вербальної та невербальної інформації - наприклад, відеоряд, що супроводжується промовою.
Вербальні комунікації більш природні для людської спільноти, саме мислення людини є ні що інше, як вираження своїх відчуттів, бажань у словах. Однак перетворення інформації з осмисленої ідеї в повідомлення потребує відомих зусиль. Інформацію необхідно оформити за допомогою мови, зрозумілого цільової аудиторії. Наприклад, мова, багата специфічними термінами більш доречна для підготовленої аудиторії, яка знає визначення термінів і без зусиль зможе зрозуміти суть мови. Якщо мова йде про масове слухача, то слід використовувати загальновживану лексику.
Окрема інформація споконвічно має вкрай складною структурою і не може вкластися в рамки звичних для обивателя понять. Тому, втілюючи інформацію в вербальне повідомлення, її відправник встановлює рамки своєї аудиторії, або вдається до додаткових невербальних засобів, щоб зробити більш ефективним досягнення мети.
Але навіть деякі очевидні словосполучення можуть зовсім по-різному трактуватися людьми. Так, наприклад, Фонд «Громадська думка» вирішив з'ясувати, що розуміється під словосполученням «партія влади», такого популярного у різних політиків і телекоментаторів. Виявилося, що 47% опитаних не знають, що таке «партія влади». Переважна більшість має невірне уявлення. І лише 6% опитаних наблизилися в своїх визначеннях до того змісту, яке вкладають у це поняття ті, хто його винайшов і пустив в хід, - «партія, на яку спирається влада», «влада підтримує», «яка підтримує президента» [2 ]. У цьому випадку ми стикаємося не просто з відсутністю політичної освіченості основної маси населення, але і з відсутністю загальної інформованості людей. Хто винен і що робити в даній ситуації сказати складно - ніхто не може зобов'язати громадян дивитися новини або цікавитися політикою - в цьому випадку має місце бути незацікавленість у політичному житті власної країни, що обумовлюється різними факторами, такими як небажання політичних діячів брати участь у просвітницькій діяльності , відсутність інформаційної культури у політичних акторів - виступ більшості яких сприймається несерйозно. У підсумку, всі ці фактори призводять до відсутності політичної активності в суспільстві, а значить, до висновку про бідність і обмеженість політичної культури суспільства.
Останнім часом все частіше використовуються невербальні комунікації - це пізнавані в соціумі звуки, символи і знаки. До невербальних комунікацій ставляться також міміка, жести, пози, здатні передати внутрішній емоційний стан людини. Невербальні комунікації нерідко дозволяють передавати значно більше інформації, ніж хотілося б. Приміром, жести можуть дати додаткову інформацію про темперамент, культурі і здоров'я людини і т.д.
Основна проблема комунікативної взаємодії полягає в тому, що одержувана об'єктом інформацію часто відрізняється від вихідної. Має місце бути спотворення інформації, сторонні шуми. У теорії інформації явище, пов'язане з перекручуванням інформації, називається шумом.
Для спотворення інформації може бути кілька причин.
По-перше, перекручення або переривання надходження інформації може бути наслідком впливу об'єктивних зовнішніх чинників - технічного збою, несприятливої екологічної ситуації, некомфортна обстановка, яка може перешкоджати зосередженню слухачів і пр.
По-друге, у спотворенні інформації може бути повинен сам відправник, наприклад, якщо він виявився нездатним адекватно і зрозуміло донести її до одержувача або вибрав не ті канали трансляції, не ті друковані видання тощо
По-третє, перешкодою може служити особу одержувача інформації. Стомленість, ціннісні орієнтації, емоційні переживання, обмежений словниковий запас, відсутність інтересу - все це може перешкодити сприйняттю інформації і всі праці звести до нуля.
Комунікативна взаємодія стає більш ефективним, якщо між відправником та одержувачем інформації встановлюється зворотний зв'язок. У цьому випадку йде віддача інформації, що показує наскільки коректно вона дійшла до одержувача. Однак при проведенні великих політичних кампаній, коли інформація призначається для широких мас і поширюється за допомогою технічних засобів, організація зворотного зв'язку виглядає дуже проблематичною, адже мова йде про мільйонні аудиторіях. Соціологічні опитування, думки експертів лише почасти дозволяють вловити реакцію населення на ту чи іншу інформацію.
Розглянута нами модель комунікативної взаємодії дозволяє зрозуміти загальну логіку розвитку комунікаційних процесів, що пов'язують суб'єкта і об'єкт політичного управління. Знання цієї логіки допомагає у виявленні завдань, які необхідно вміти вирішувати суб'єкту управління, щоб забезпечити максимальну ефективність політико-технологічного процесу.
У політико-технологічному процесі суб'єкт управління позбавлений права наказувати, примушувати. Він повинен переконувати, схиляти до певного думку, спонукати до дії, а для цього необхідно підкріплювати основні ідеї політичної кампанії аргументами, фактами. Ось чому наступним кроком в управлінні комунікаційними процесами є розробка обраних тем. Цей процес можна порівняти з розгалуженням зростаючого дерева, коли від стовбура (тема) починають відростати численні гілки (сюжети). Наприклад, якщо одна з тем передвиборної кампанії - чесність кандидата, то розробка сюжетної лінії означає пошук або створення конкретних прикладів, підтверджуючих вказане якість кандидата. Такими прикладами можуть бути: відмова кандидата від участі в акції, підготовленої особами із сумнівною репутацією; викриття їм хабародавця; публікація відомостей про його доходи, його відмова брати участь в незаконній приватизації і т.п.
Отже, для політичного діяча, основні завдання під час організації свого виступу зводяться до попередньої роботи над промовою - грамотному її складання, підбору лексики, використання невербальних способів, вибору засоби подачі інформації. Забезпечення зворотного зв'язку в політико-технологічному процесі також має дуже важливу роль. По-перше, саме отримуючи відповідь на комунікативну діяльність можна отримати інформацію про її ефективності, по-друге, тільки організовуючи зв'язок з об'єктом впливу можна отримати інформацію про настрої, політичних симпатіях, установках, наміри тих соціальних груп, щодо яких робиться інформаційний вплив. Комунікаційні процеси за своєю природою носять двосторонній характер - інакше вони втрачають будь-який сенс.
Люди, щодо яких робиться управлінське вплив, є джерелами важливої для суб'єкта управління інформації, без якої неможливо виробити ефективну стратегію політичної кампанії, зробити конкретні кроки щодо її реалізації. Однак самі люди, як джерела потрібної суб'єкту політіго-технологічного управління інформації, зазвичай пасивні, та й не володіють можливостями для публічного вираження своїх настроїв, ціннісних орієнтацій, стереотипів і переконань, тому для отримання зворотного зв'язку суб'єкту управління доводиться робити особливі зусилля [3].
Процес організації зворотного зв'язку підпорядкований бажанням, мети суб'єкта управління отримати цілком певне знання про об'єкт. Тому управлінські зусилля спрямовують на те, щоб дати можливість індивідам висловити і довести до відома керуючого суб'єкта потрібну йому інформацію. Для цього створюються канали для передачі такої інформації, а також надається допомога у її кодуванні, тому що нерідко люди відчувають труднощі при передачі змісту своїх відчуттів, несвідомих імпульсів.
Проте мистецтво управління зворотним зв'язком полягає не стільки в створенні розгалуженої комунікаційної мережі, скільки в умінні отримувати потрібну інформацію вчасно. У ході електоральних кампаній, наприклад, неодноразово фіксувалося, що симпатії виборців можуть змінюватися, і якщо інформація про цих коливаннях запізнюється, не доходить вчасно до кандидата, то багато його тактичні прийоми просто перестають спрацьовувати.
Слід також враховувати і те, що усередині об'єкта політико-технологічного управління складаються і розвиваються власні комунікаційні процеси. Люди спілкуються між собою, діляться новинами, розповідають про свої політичні симпатії і антипатії, по-своєму інтерпретують телевізійні передачі та газетні статті, передають чутки. Ці комунікаційні процеси непідконтрольні суб'єкту політико-технологічного управління, і навіть добре налагоджена зворотний зв'язок не дозволяє вловити всіх їх особливостей і нюансів. Вони створюють особливу шумове поле, нерідко химерним чином спотворює, поширювану суб'єктом управління, інформацію. У цьому випадку політико-комунікативний процес стає просто захаращеним.
Основним джерелом політико-комунікативного процесу, який включає в себе етапи політико-технологічного управління, зворотний зв'язок, елементи політичного маркетингу, є найбільш розвинене інформаційне засіб - Засоби масової інформації (ЗМІ). Це можуть бути друковані видання, радіо, телебачення, а також реклама, яка оточує нас сьогодні завжди і скрізь.
2.2 Роль ЗМІ в політико-комунікативному процесі
ЗМІ є частиною сучасної дійсності з усіма її суперечностями, конфліктами, негараздами і в тій чи іншій формі відтворюють їх. Тому потоки інформації складаються з безлічі суперечливих, часто несумісних один з одним повідомлень і матеріалів. Одна людина або окрема група людей не може ні голосувати за всі партії або за всіх кандидатів, ні купувати всі рекламовані товари, ні погоджуватися з усіма запропонованими думками. Найчастіше ці повідомлення і матеріали нейтралізують один одного.
Безсумнівно, сукупність програм і матеріалів ЗМІ робить вплив на формування громадської думки, але не штампує його.
Громадськість є не однорідною масою, а являє собою сукупність різних соціальних груп, шарів, прошарків, включених в сімейні, виробничі й інші відносини зі своїми звичками, установками, орієнтаціями, цінностями та уподобаннями.
Телебачення чи газета - лише один з багатьох елементів, що зв'язують окремого індивіда з суспільством. Рішення виборців голосувати за ту чи іншу партію або конкретного кандидата визначається цілим комплексом чинників, серед яких соціальна структура і форма політичної системи, політична культура і система цінностей, орієнтації, стан громадської думки, а також кон'юнктурні чинники, що визначають внутрішньо-і зовнішньополітичні умови, стан економіки і т.д [4].
Головною особливістю розгорнулася в даний час інформаційної, або телекомунікаційної, революції стала заміна однобічного зв'язку між відправником та одержувачем інформації багатофункціональної і діалогової зв'язком, про що говорилося вище, забезпечує нові можливості для участі в інформаційному обміні. Діалогова зв'язок організовує зворотний зв'язок, робить комунікативний обмін інформацією доступним.
Взаємини уряду і засобів масової інформації варіюється від країни до країни в залежності від того, про які органи ЗМІ йде мова, яке конкретне уряд знаходиться в даний період часу при владі, які проблеми стоять у центрі уваги, яка ситуація в світі, в країні і т . д. Важливе значення має і те, якою мірою журналісти, репортери, оглядачі, редактори та видавці поділяють ті чи інші цінності, ідеали, ідейно-політичні орієнтації, установки. Необхідно відзначити, що для отримання інформації з найважливіших питань державної політики ЗМІ зацікавлені в доступі до провідних державним і політичним діячам, особливо керівникам партій, держав і урядів є джерелом інформації «з перших рук». Не дивно, що переважна частина журналістів, кореспондентів, репортерів зосереджена в столицях розвинених капіталістичних країн.
У той же час, ЗМІ досить активно використовуються у різних політичних іграх, в політичних баталіях і дискусіях, при проведенні політичних виборів з метою політагітації і пр.
У цьому випадку, ЗМІ виступає в ролі локомотива, який просуває вперед ті чи інші ідеї, за які заплачені гроші.
Глава 3. Політична культура як відображення політико-комунікативної реальності
3.1 Поняття політичної культури
Політична культура являє собою комплекс історично сформованих стійких відносин у суспільстві, які втілюють у собі досвід попередніх поколінь, установок, політичних переконань, моделей поведінки в рамках політичного процесу. Ці відносини забезпечують функціонування і спадкоємність політичного життя суспільства. Політична культура визначає політичний настрій суспільства, сприяє формуванню політичної думки в суспільстві. Хоча й сам термін політичної культури з'явився лише в минулому столітті, з давніх часів йде формування цього поняття. Весь час існування політичної влади в якому б то ні було суспільстві супроводжувалося потребою у вивченні поведінки керованого суспільства - і багато в чому наявність або відсутність відповідної реакції на той чи оной тип правління було результатом цілеспрямованої діяльності політичного обличчя, спрямованої на суспільство.
Політична культура - це не просто явище в суспільстві, це величина виміру політичної активності суспільства, яка виконує певні функції:
ціннісно-орієнтаційну (інтерпретація сенсу політичних значень);
нормативно-поведінкову (визначення «рамок» політичної поведінки);
інтеграційну (згуртування певної соціальної спільноти);
комунікаційну (здійснення взаємодії суб'єктів і інститутів на основі символів і стереотипів);
виховну (формує певний тип політичної поведінки, адекватний даній політичній системі).
Багато дослідників по різному підходять до визначення класифікації політичної культури. Трактування політичної культури має широкий спектр думок, формулювань, різного роду визначень:
Так, наприклад, психологічний підхід Г. Алмонда розглядає політичну культуру як набір психологічних орієнтацій на соціально - політичні об'єкти і процеси, іншими словами - як відношення суспільства до політичного процесу - воно може бути активним, учасницями або бзучастним. Це найбільш поширена точка зору на політичну культуру.
Комплексний підхід (Д. Мервік, Р. Такер, Л. Дітмер) політичній культурі приписує все, що відбувається в політиці. Вона або ідентифікується з політичним ставленням, але свого змісту не має.
Об'єктивістський (нормативна) трактування (Д. Пол). Політична культура визначається як сукупність прийнятих політичною системою норм і зразків політичної поведінки.
Евристична концепція С. Хантінгтона розуміє під політичною культурою гіпотетичну нормативну модель бажаного поводження.
Соціологічний підхід (Р. Карр, Д. Гарджері, Ю. Тихомиров) визначається політичну культуру як настановну поведінкову матриця, в межах якої функціонує політична система.
Всі ці підходи до визначення політичної культури мають місце бути, перш за все, через те, що всі вони описують поведінку і реакцію суспільства в рамках політичного процесу.
Політична культура окремої країни, як правило, формується в процесі переплетення різних ціннісних орієнтацій і способів політичної участі громадян, національних традицій, звичаїв, способів суспільного визнання людини, домінуючих форм спілкування еліти та електорату, а також інших обставин, що виражають стійкі риси цивілізаційного розвитку суспільства і держави. Так, наприклад, історія державного розвитку США, де зуміли виробити єдині базові цінності лібералізму та демократії, сформувати плюралістичну організацію влади, зумовила досить деідеологізовані орієнтації своїх громадян, низьку політичну активність останніх (викликану повагою до правлячих еліт), схильність до використання легітимних форм політичної участі , законослухняність, високий патріотизм і т.д. Англійську політичну культуру відрізняє така ж загальність базових політичних цінностей, високий рівень легітимності влади і відповідальності еліт за свої дії, особлива шанобливість громадян до символів державності, схильність до мінімізації конфліктів і пошуку порозуміння між політичними силами. Політико-культурний вигляд Німеччини відрізняє підвищена законослухняність населення, чуйність до правових регуляторів політичної поведінки і дотримання процедур, відповідальність еліт за виконання своїх обов'язків і т.д.
У Росії також склалися певні особливості політичної культури, насамперед зумовлені її геополітичним становищем, домінували формами колективного способу життя, тривалої дистанційованість громадян від реальних важелів влади, низькою політичною роллю механізмів самоврядування і самоорганізації населення. Причому в XX ст. ; На характер політичної культури сильне вплив надали знищення тоталітарними режимами цілих соціальних верств (купецтва, гуманітарної інтелігенції, офіцерства) і народностей, відмова від ринкових регуляторів розвитку економіки, насильницьке впровадження комуністичної ідеології. Це не тільки порушило природні механізми і транслятори російських традицій, наступність поколінь, розвиток цінностей плюралістичного способу життя, але і деформувало міжкультурні зв'язки і відносини Росії зі світовим співтовариством. У цілому ж така політика послужила усеченному відтворення та розвитку російської цивілізації [5].
Інша причина, яка може об'єднувати всі ці підходи полягає в тому, що політична культура є реакцією на політичну діяльність і відображає політико-комунікативну реальність. У цьому полягає та тонка грань, яка розділяє дві сторони - політиків-акторів - які в рамках свого просування використовують технології політичного менеджменту та об'єктів їх інформаційного впливу - суспільства в цілому і кожного громадянина окремо. Розглянемо це докладніше.
Пізнавальні елементи політичної культури включають знання і розуміння громадянами: політичних інтересів - особистих, колективних, державних, громадських, регіональних, глобальних; конституції та інших законів країни, програмних положень великих політичних партій та інших суспільно-політичних сил; що склалися в країні політичних відносин, що відбуваються політичних подій і явищ; сутності, функцій і структури державних, партійних та громадсько-політичних органів і організацій; основних політичних норм і процедур; форм і способів участі громадян у суспільно-політичному житті, в управлінні суспільством і державою; провідних політичних процесів міжнародного життя [ 6].
В даний час політична культура російського суспільства являє собою культуру внутрішньо розколоту, в якій переважають норми і цінності патріархально-традиціоналістської-го типу, що відображають низький цивільний статус особи і домінування державних форм регулювання життя над механізмами самоврядування і самоорганізації суспільства. Характерною рисою сформованого стилю поведінки більшості населення є і схильність до несанкціонованих форм політичного протесту, схильність до силових методів розв'язання конфліктних ситуацій, невисока зацікавленість громадян у використанні консенсусних технологій владарювання. Це стан легко пояснить тим, що з точки зору політичного режиму і зміни влади - Росії довелося пройти складний і тернистий шлях від монархії до демократії за короткий термін. Мало хто дбав про збереження «політичного здоров'я» нації, коли владу можна було взяти практично голими руками.
У результаті, нам доводиться будує все з нуля, сьогодні в основному орієнтуючись на західну модель суспільства. Політична культура будь-якої держави - це, перш за все, набір складових елементів, які складають загальну цілісність і цінність.
Ціннісні елементи політичної культури втілюють: загальнокультурні орієнтації, ставлення до влади; ставлення до політичних явищ, моральну оцінку політичних подій і процесів, конкретної діяльності у сфері політики; політичну самооцінку. Тобто всі перераховані елементи політичної культури відображають ту чи іншу політичну діяльність.
Поведінкові елементи політичної культури характеризують усвідомлене участь громадян: в обговоренні проектів державних документів та актів при проведенні референдумів і плебісцитів; у виборах суб'єктів законодавчої, виконавчої та судової влади; в роботі різних державних і громадських органів та організацій (в штаті або на громадських засадах); в інших конкретних видах, кампаніях, заходах суспільно-політичної діяльності, а також членство в політичних партіях та громадсько-політичних організаціях.
Кожен структурний елемент передбачає наявність і використання загальних досягнень людства в політичній сфері життєдіяльності суспільства. Можна сказати, що політична культура - це широко поширені уявлення про політику, управлінні та уряді, зразки орієнтації по відношенню до політичних об'єктів. Розуміння цього подання приходить у суспільство з інформації, яка надходить із ЗМІ. Ми можемо судити про політичну діяльність по вчинках і виконаним обіцянкам тих політичних діячів, яких ми обрали в момент, коли здійснювався процес комунікативного управління нашим вибором. А значить, наслідки цього вибору є віддзеркаленням дії політичних менеджерів. Найбільш вдалі досягли своєї мети і тепер формують наше уявлення про владу. Але не варто забувати про те, що є зворотний зв'язок і вона як молот може гойднутися назад. Недобросовісні політики за всю історії Росії принесли безліч негативних моментів у сучасну політичну культуру російського суспільства. Саме завдяки втрати віри в політичну справедливість протягом багатьох років була низька політична активність населення - було відчуття безнадійності голосування і виборів як інституту взагалі, оскільки була поширена інформація про фальсифікацію виборів і підрахунку голосів. Ця ситуація лякає багато в чому - і не виключено, що неактивність населення була теж чийсь запланованої PR-компанією. Ця ситуація пішла в минуле - і це на краще. Тому що немає нічого страшнішого для держави, ніж відсутність віри в нього людей.
Однак, не варто плутати громадянську і політичну культуру. «Громадянська культура - це змішана політична культура. У її рамках багато громадян можуть бути активними в політиці, проте багато інші грають більш пасивну роль «підданих». Ще більш важливим є той факт, що навіть у тих, хто активно виконує громадянську роль, якості підданих і парафіян не повністю витіснені ». [7] Тому буде функціональною відома ступінь пасивності і неучасті громадян у політичному житті.
Зрозуміло, що політична культура є досить складним феноменом, і її не можна зводити лише до розуміння поведінки електорату. Але в рамках розкриття нашої теми, можна вважати, що розглянута область є наслідком впливу певних факторів впливу політичних інформаційних технологій.
3.2 Роль політичної культури в політико-технологічному процесі
Політична культура нерозривно пов'язана з політичною діяльністю й зумовлює певний характер, «технологію» її здійснення. Вона тісно взаємодіє з політичною свідомістю індивідів і соціальних груп, однак зовсім не зводиться до будь-яких окремих його проявів. Тому політичну культуру не можна розглядати лише як сукупність деяких знань і цінностей, досвіду, традицій та ступеня активності суб'єктів політики. Вона виступає також як процес, спосіб реалізації конкретних політичних інтересів людей, який знаходить вираз у цілях, засобах і результатах їх дій [8].
Політична культура - це не тільки один з найважливіших інститутів, що складають суспільну свідомість. Це одночасно і система цінностей, що формують ідентичність нації, єдність російської держави, це феномен, що впливає на всі сфери державного і громадянського буття. Аналіз політичної культури як чинника розвитку політичного процесу дозволяє знайти відповіді на ряд питань, що мають значення для об'єктивної оцінки ходу реформ, уточнення стратегії і тактики розвитку країни.
Найбільший вплив на формування політичної культури, надають ті ціннісні установки, які органічно поєднують у собі традиційні, загальнолюдські, позакласові, позакорпоративне цінності і нову групу цінностей, носіями яких є різні асоціації, в тому числі політичні партії. Через систему виборів ціннісні орієнтації політичних партій виносяться на суд електорату, що сприяє «відбору» аксіологічних компонентів політики.
Зміни в системі цінностей, у політичній культурі багато в чому зумовлені соціально-економічними перетвореннями в суспільстві. У соціумі домінує ідеологічний підхід до оцінки економічних явищ, що загострює суперечливий характер соціально-економічного та політичного процесів. З одного боку, твердження плюралізму власності та розширення умов для підприємницької діяльності сприяє формуванню і закріпленню в соціумі компонентів політичної культури громадської участі, з іншого, - розшарування населення за рівнем доходів і відношенню до власності породжує підвищену конфліктність політичного процесу, уповільнює процес становлення політичної культури громадянського згоди. Економічна детермінація розвитку політичної культури виявляється у виникненні політичних субкультур. У цьому випадку, політична культура виступає в ролі грунту для виникнення конфліктів. З іншого боку. Ці конфлікти можуть бути тим переломним моментом, який спонукає влади на дії, що може призвести до зміни напряму розвитку політичної культури в цілому.
Також варто відзначити, що склалися в Росії культура політичного управління (політико-організаційна характеристика управлінської діяльності) і політична культура управління (політико-аксіологічна характеристика) впливають на вироблення принципів управлінської діяльності, забезпечують адаптацію власне управління по відношенню до соціальної системі. Демократичні традиції і цінності, утверждающиеся в основі політичної культури суспільства, модифікують характер політичного управління, виконують роль своєрідного соціального регулятора.
Як ми розглянули - політична культура може бути відображенням протікає політико-технологічного процесу. Але оскільки цей процес протікає в сильній залежності від навколишнього середовища - від культури, від стану суспільства і т.п., то можна також відзначити, що цей процес і розвивається в рамках існуючої політичної культури. Виходить, що політична культура не тільки вбирає в себе результати політико-технологічного процесу, а й сама породжує їх. Ми маємо справу з взаємозалежністю політичних методик один від одного, що природно в рамках розвитку сучасного суспільства, де все взаємопов'язано.
Політичний процес в сучасній Росії розвивається під впливом ряду факторів, найважливішим з яких є політична культура. Будучи компонентом політичної системи, вона матеріалізується в політичну участь і надає модифікуючу вплив на
політичний процес, який є функцією політичної системи. При цьому сама політична культура постійно перебуває у стані трансформації, що, тим не менш, не заважає їй бути однією з провідних чинників розвитку політико-технологічного процесу, і забезпечувати зв'язок з іншими політичними процесами.
Висновок
Розглянута в роботі роль політичної культури в житті суспільства призвела до висновку, що існує нерозривний зв'язок між політичною культурою і політико-технологічним процесом.
Політична культура сучасного російського суспільства відкриває широкі можливості модифікуючий впливу на політичну сферу, матеріалізується у політичній практиці, багато в чому впливає на характер і спрямованість політичного процесу, може визначати політичну поведінку індивідуумів і соціальних груп. Одночасно з цим, виникає тенденція перетворення самої політичної культури під впливом російських реформ.
Сутнісні характеристики політичної культури сучасного російського є чинником, що впливає на розвиток політичного процесу, перетворення в політичній сфері. Політична культура представлена як динамічно, але суперечливо розвивається феномен, який, з одного боку, модифікує політичний процес, а, з іншого, під впливом реформ, знаходить нову якість.
А значить, політичну культуру можна розглядати в рамках політико-технологічного процесу, сприймати її як першопричину виду комунікативної функціональності між об'єктами і суб'єктами політичного процесу, а також як відображення політико-комунікативно реальності.
Видається, що подібний підхід має «право на життя» принаймні через дві обставини. По-перше, політика, як і будь-яка сфера людської діяльності, від початку містить в собі комунікаційне початок, що виявляється в конкретно-історичних формах взаємодії, «спілкування» різних суб'єктів політики - індивідів, різних соціальних груп і виражають їхні інтереси інститутів з приводу встановлення, функціонування та зміни влади в суспільстві. По-друге, сутнісної стороною феномена влади, ключового предмету дослідження в політичній науці, є, як відомо, відносини керівництва - підпорядкування.
Розгляд даної теми досить актуально на даний момент, оскільки в сучасній Росії тільки починають розвиватися аспекти політичних технологій, затверджуватися поняття і значення політичної культури, політичного менеджменту та політичного маркетингу.
У роботі зазначається, що важливим чинником політико-культурологічного властивості, що робить вплив на управлінську діяльність у політичній сфері, є встановлення відкритих і довірчих відносин між органами влади, місцевого самоврядування і керованим населенням. Виразність управлінських рішень, передбачуваність влади, очікуваність варіантів її поведінки в соціумі - все це самим безпосереднім чином відбивається на характері політичного процесу.
У політичному управлінні на одне з провідних місць сьогодні виходить фігура політичного менеджера, здатного вловити основні закономірності розвитку суспільства, вектор соціального прогресу, знайти опору і підтримку в прогресивних суспільних верствах. Створення сприятливого образу влади, персони управлінця, необхідність встановлення довірчих відносин між суб'єктом і об'єктом - завдання самої влади. Діалог влади і суспільства, заснована на демократичних принципах модель управління, кваліфікований політичний менеджмент є умова розвитку всієї соціальної системи, отримання нового якісного рівня політичного життя.
У цьому напрямі належить виконати ще багато роботи, наприклад, передбачити нові освітні стандарти для отримання кваліфікованих фахівців у сфері політичного менеджменту.
Список літератури
1. Антологія світової політичної думки. У 5-ти т. Т. II. М. 2000.
2. Баранов Н.А. Політичні відносини і політичний процес у сучасній Росії: Курс лекцій. У 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2004.
3. Баталов Е.Я. Політична культура: поняття і феномен. / / Політика: проблеми теорії та практики. - Вип. 7. - Ч. 2. - М., 1998.
4. Гаджієв К.С. Введення в політичну науку. М. 2000.
5. Грачов М.Н., Ірхін Ю.В. Актуальні проблеми політичної науки. М. 2000.
6. Ірхін Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Політологія. М. 2002.
7. Мельник А.В. Політологія. М. 2008.
8. Пеньков В.Ф. Проблеми російської модернізації: політико-культурний аспект / / Соціально-політичне життя російської провінції. ХХ століття. - Тамбов: Вид-во Тамбо. держ. тех. ун-ту, 1996. Вип. II.
9. Пушкарьова Г.В. Політичний менеджмент. М. 2002.
10. Пугачов В.П. Соловйов А.І. Введення в політологію. М. 2000.
Комунікативна взаємодія стає більш ефективним, якщо між відправником та одержувачем інформації встановлюється зворотний зв'язок. У цьому випадку йде віддача інформації, що показує наскільки коректно вона дійшла до одержувача. Однак при проведенні великих політичних кампаній, коли інформація призначається для широких мас і поширюється за допомогою технічних засобів, організація зворотного зв'язку виглядає дуже проблематичною, адже мова йде про мільйонні аудиторіях. Соціологічні опитування, думки експертів лише почасти дозволяють вловити реакцію населення на ту чи іншу інформацію.
Розглянута нами модель комунікативної взаємодії дозволяє зрозуміти загальну логіку розвитку комунікаційних процесів, що пов'язують суб'єкта і об'єкт політичного управління. Знання цієї логіки допомагає у виявленні завдань, які необхідно вміти вирішувати суб'єкту управління, щоб забезпечити максимальну ефективність політико-технологічного процесу.
У політико-технологічному процесі суб'єкт управління позбавлений права наказувати, примушувати. Він повинен переконувати, схиляти до певного думку, спонукати до дії, а для цього необхідно підкріплювати основні ідеї політичної кампанії аргументами, фактами. Ось чому наступним кроком в управлінні комунікаційними процесами є розробка обраних тем. Цей процес можна порівняти з розгалуженням зростаючого дерева, коли від стовбура (тема) починають відростати численні гілки (сюжети). Наприклад, якщо одна з тем передвиборної кампанії - чесність кандидата, то розробка сюжетної лінії означає пошук або створення конкретних прикладів, підтверджуючих вказане якість кандидата. Такими прикладами можуть бути: відмова кандидата від участі в акції, підготовленої особами із сумнівною репутацією; викриття їм хабародавця; публікація відомостей про його доходи, його відмова брати участь в незаконній приватизації і т.п.
Отже, для політичного діяча, основні завдання під час організації свого виступу зводяться до попередньої роботи над промовою - грамотному її складання, підбору лексики, використання невербальних способів, вибору засоби подачі інформації. Забезпечення зворотного зв'язку в політико-технологічному процесі також має дуже важливу роль. По-перше, саме отримуючи відповідь на комунікативну діяльність можна отримати інформацію про її ефективності, по-друге, тільки організовуючи зв'язок з об'єктом впливу можна отримати інформацію про настрої, політичних симпатіях, установках, наміри тих соціальних груп, щодо яких робиться інформаційний вплив. Комунікаційні процеси за своєю природою носять двосторонній характер - інакше вони втрачають будь-який сенс.
Люди, щодо яких робиться управлінське вплив, є джерелами важливої для суб'єкта управління інформації, без якої неможливо виробити ефективну стратегію політичної кампанії, зробити конкретні кроки щодо її реалізації. Однак самі люди, як джерела потрібної суб'єкту політіго-технологічного управління інформації, зазвичай пасивні, та й не володіють можливостями для публічного вираження своїх настроїв, ціннісних орієнтацій, стереотипів і переконань, тому для отримання зворотного зв'язку суб'єкту управління доводиться робити особливі зусилля [3].
Процес організації зворотного зв'язку підпорядкований бажанням, мети суб'єкта управління отримати цілком певне знання про об'єкт. Тому управлінські зусилля спрямовують на те, щоб дати можливість індивідам висловити і довести до відома керуючого суб'єкта потрібну йому інформацію. Для цього створюються канали для передачі такої інформації, а також надається допомога у її кодуванні, тому що нерідко люди відчувають труднощі при передачі змісту своїх відчуттів, несвідомих імпульсів.
Проте мистецтво управління зворотним зв'язком полягає не стільки в створенні розгалуженої комунікаційної мережі, скільки в умінні отримувати потрібну інформацію вчасно. У ході електоральних кампаній, наприклад, неодноразово фіксувалося, що симпатії виборців можуть змінюватися, і якщо інформація про цих коливаннях запізнюється, не доходить вчасно до кандидата, то багато його тактичні прийоми просто перестають спрацьовувати.
Слід також враховувати і те, що усередині об'єкта політико-технологічного управління складаються і розвиваються власні комунікаційні процеси. Люди спілкуються між собою, діляться новинами, розповідають про свої політичні симпатії і антипатії, по-своєму інтерпретують телевізійні передачі та газетні статті, передають чутки. Ці комунікаційні процеси непідконтрольні суб'єкту політико-технологічного управління, і навіть добре налагоджена зворотний зв'язок не дозволяє вловити всіх їх особливостей і нюансів. Вони створюють особливу шумове поле, нерідко химерним чином спотворює, поширювану суб'єктом управління, інформацію. У цьому випадку політико-комунікативний процес стає просто захаращеним.
Основним джерелом політико-комунікативного процесу, який включає в себе етапи політико-технологічного управління, зворотний зв'язок, елементи політичного маркетингу, є найбільш розвинене інформаційне засіб - Засоби масової інформації (ЗМІ). Це можуть бути друковані видання, радіо, телебачення, а також реклама, яка оточує нас сьогодні завжди і скрізь.
2.2 Роль ЗМІ в політико-комунікативному процесі
ЗМІ є частиною сучасної дійсності з усіма її суперечностями, конфліктами, негараздами і в тій чи іншій формі відтворюють їх. Тому потоки інформації складаються з безлічі суперечливих, часто несумісних один з одним повідомлень і матеріалів. Одна людина або окрема група людей не може ні голосувати за всі партії або за всіх кандидатів, ні купувати всі рекламовані товари, ні погоджуватися з усіма запропонованими думками. Найчастіше ці повідомлення і матеріали нейтралізують один одного.
Безсумнівно, сукупність програм і матеріалів ЗМІ робить вплив на формування громадської думки, але не штампує його.
Громадськість є не однорідною масою, а являє собою сукупність різних соціальних груп, шарів, прошарків, включених в сімейні, виробничі й інші відносини зі своїми звичками, установками, орієнтаціями, цінностями та уподобаннями.
Телебачення чи газета - лише один з багатьох елементів, що зв'язують окремого індивіда з суспільством. Рішення виборців голосувати за ту чи іншу партію або конкретного кандидата визначається цілим комплексом чинників, серед яких соціальна структура і форма політичної системи, політична культура і система цінностей, орієнтації, стан громадської думки, а також кон'юнктурні чинники, що визначають внутрішньо-і зовнішньополітичні умови, стан економіки і т.д [4].
Головною особливістю розгорнулася в даний час інформаційної, або телекомунікаційної, революції стала заміна однобічного зв'язку між відправником та одержувачем інформації багатофункціональної і діалогової зв'язком, про що говорилося вище, забезпечує нові можливості для участі в інформаційному обміні. Діалогова зв'язок організовує зворотний зв'язок, робить комунікативний обмін інформацією доступним.
Взаємини уряду і засобів масової інформації варіюється від країни до країни в залежності від того, про які органи ЗМІ йде мова, яке конкретне уряд знаходиться в даний період часу при владі, які проблеми стоять у центрі уваги, яка ситуація в світі, в країні і т . д. Важливе значення має і те, якою мірою журналісти, репортери, оглядачі, редактори та видавці поділяють ті чи інші цінності, ідеали, ідейно-політичні орієнтації, установки. Необхідно відзначити, що для отримання інформації з найважливіших питань державної політики ЗМІ зацікавлені в доступі до провідних державним і політичним діячам, особливо керівникам партій, держав і урядів є джерелом інформації «з перших рук». Не дивно, що переважна частина журналістів, кореспондентів, репортерів зосереджена в столицях розвинених капіталістичних країн.
У той же час, ЗМІ досить активно використовуються у різних політичних іграх, в політичних баталіях і дискусіях, при проведенні політичних виборів з метою політагітації і пр.
У цьому випадку, ЗМІ виступає в ролі локомотива, який просуває вперед ті чи інші ідеї, за які заплачені гроші.
Глава 3. Політична культура як відображення політико-комунікативної реальності
3.1 Поняття політичної культури
Політична культура являє собою комплекс історично сформованих стійких відносин у суспільстві, які втілюють у собі досвід попередніх поколінь, установок, політичних переконань, моделей поведінки в рамках політичного процесу. Ці відносини забезпечують функціонування і спадкоємність політичного життя суспільства. Політична культура визначає політичний настрій суспільства, сприяє формуванню політичної думки в суспільстві. Хоча й сам термін політичної культури з'явився лише в минулому столітті, з давніх часів йде формування цього поняття. Весь час існування політичної влади в якому б то ні було суспільстві супроводжувалося потребою у вивченні поведінки керованого суспільства - і багато в чому наявність або відсутність відповідної реакції на той чи оной тип правління було результатом цілеспрямованої діяльності політичного обличчя, спрямованої на суспільство.
Політична культура - це не просто явище в суспільстві, це величина виміру політичної активності суспільства, яка виконує певні функції:
ціннісно-орієнтаційну (інтерпретація сенсу політичних значень);
нормативно-поведінкову (визначення «рамок» політичної поведінки);
інтеграційну (згуртування певної соціальної спільноти);
комунікаційну (здійснення взаємодії суб'єктів і інститутів на основі символів і стереотипів);
виховну (формує певний тип політичної поведінки, адекватний даній політичній системі).
Багато дослідників по різному підходять до визначення класифікації політичної культури. Трактування політичної культури має широкий спектр думок, формулювань, різного роду визначень:
Так, наприклад, психологічний підхід Г. Алмонда розглядає політичну культуру як набір психологічних орієнтацій на соціально - політичні об'єкти і процеси, іншими словами - як відношення суспільства до політичного процесу - воно може бути активним, учасницями або бзучастним. Це найбільш поширена точка зору на політичну культуру.
Комплексний підхід (Д. Мервік, Р. Такер, Л. Дітмер) політичній культурі приписує все, що відбувається в політиці. Вона або ідентифікується з політичним ставленням, але свого змісту не має.
Об'єктивістський (нормативна) трактування (Д. Пол). Політична культура визначається як сукупність прийнятих політичною системою норм і зразків політичної поведінки.
Евристична концепція С. Хантінгтона розуміє під політичною культурою гіпотетичну нормативну модель бажаного поводження.
Соціологічний підхід (Р. Карр, Д. Гарджері, Ю. Тихомиров) визначається політичну культуру як настановну поведінкову матриця, в межах якої функціонує політична система.
Всі ці підходи до визначення політичної культури мають місце бути, перш за все, через те, що всі вони описують поведінку і реакцію суспільства в рамках політичного процесу.
Політична культура окремої країни, як правило, формується в процесі переплетення різних ціннісних орієнтацій і способів політичної участі громадян, національних традицій, звичаїв, способів суспільного визнання людини, домінуючих форм спілкування еліти та електорату, а також інших обставин, що виражають стійкі риси цивілізаційного розвитку суспільства і держави. Так, наприклад, історія державного розвитку США, де зуміли виробити єдині базові цінності лібералізму та демократії, сформувати плюралістичну організацію влади, зумовила досить деідеологізовані орієнтації своїх громадян, низьку політичну активність останніх (викликану повагою до правлячих еліт), схильність до використання легітимних форм політичної участі , законослухняність, високий патріотизм і т.д. Англійську політичну культуру відрізняє така ж загальність базових політичних цінностей, високий рівень легітимності влади і відповідальності еліт за свої дії, особлива шанобливість громадян до символів державності, схильність до мінімізації конфліктів і пошуку порозуміння між політичними силами. Політико-культурний вигляд Німеччини відрізняє підвищена законослухняність населення, чуйність до правових регуляторів політичної поведінки і дотримання процедур, відповідальність еліт за виконання своїх обов'язків і т.д.
У Росії також склалися певні особливості політичної культури, насамперед зумовлені її геополітичним становищем, домінували формами колективного способу життя, тривалої дистанційованість громадян від реальних важелів влади, низькою політичною роллю механізмів самоврядування і самоорганізації населення. Причому в XX ст. ; На характер політичної культури сильне вплив надали знищення тоталітарними режимами цілих соціальних верств (купецтва, гуманітарної інтелігенції, офіцерства) і народностей, відмова від ринкових регуляторів розвитку економіки, насильницьке впровадження комуністичної ідеології. Це не тільки порушило природні механізми і транслятори російських традицій, наступність поколінь, розвиток цінностей плюралістичного способу життя, але і деформувало міжкультурні зв'язки і відносини Росії зі світовим співтовариством. У цілому ж така політика послужила усеченному відтворення та розвитку російської цивілізації [5].
Інша причина, яка може об'єднувати всі ці підходи полягає в тому, що політична культура є реакцією на політичну діяльність і відображає політико-комунікативну реальність. У цьому полягає та тонка грань, яка розділяє дві сторони - політиків-акторів - які в рамках свого просування використовують технології політичного менеджменту та об'єктів їх інформаційного впливу - суспільства в цілому і кожного громадянина окремо. Розглянемо це докладніше.
Пізнавальні елементи політичної культури включають знання і розуміння громадянами: політичних інтересів - особистих, колективних, державних, громадських, регіональних, глобальних; конституції та інших законів країни, програмних положень великих політичних партій та інших суспільно-політичних сил; що склалися в країні політичних відносин, що відбуваються політичних подій і явищ; сутності, функцій і структури державних, партійних та громадсько-політичних органів і організацій; основних політичних норм і процедур; форм і способів участі громадян у суспільно-політичному житті, в управлінні суспільством і державою; провідних політичних процесів міжнародного життя [ 6].
В даний час політична культура російського суспільства являє собою культуру внутрішньо розколоту, в якій переважають норми і цінності патріархально-традиціоналістської-го типу, що відображають низький цивільний статус особи і домінування державних форм регулювання життя над механізмами самоврядування і самоорганізації суспільства. Характерною рисою сформованого стилю поведінки більшості населення є і схильність до несанкціонованих форм політичного протесту, схильність до силових методів розв'язання конфліктних ситуацій, невисока зацікавленість громадян у використанні консенсусних технологій владарювання. Це стан легко пояснить тим, що з точки зору політичного режиму і зміни влади - Росії довелося пройти складний і тернистий шлях від монархії до демократії за короткий термін. Мало хто дбав про збереження «політичного здоров'я» нації, коли владу можна було взяти практично голими руками.
У результаті, нам доводиться будує все з нуля, сьогодні в основному орієнтуючись на західну модель суспільства. Політична культура будь-якої держави - це, перш за все, набір складових елементів, які складають загальну цілісність і цінність.
Ціннісні елементи політичної культури втілюють: загальнокультурні орієнтації, ставлення до влади; ставлення до політичних явищ, моральну оцінку політичних подій і процесів, конкретної діяльності у сфері політики; політичну самооцінку. Тобто всі перераховані елементи політичної культури відображають ту чи іншу політичну діяльність.
Поведінкові елементи політичної культури характеризують усвідомлене участь громадян: в обговоренні проектів державних документів та актів при проведенні референдумів і плебісцитів; у виборах суб'єктів законодавчої, виконавчої та судової влади; в роботі різних державних і громадських органів та організацій (в штаті або на громадських засадах); в інших конкретних видах, кампаніях, заходах суспільно-політичної діяльності, а також членство в політичних партіях та громадсько-політичних організаціях.
Кожен структурний елемент передбачає наявність і використання загальних досягнень людства в політичній сфері життєдіяльності суспільства. Можна сказати, що політична культура - це широко поширені уявлення про політику, управлінні та уряді, зразки орієнтації по відношенню до політичних об'єктів. Розуміння цього подання приходить у суспільство з інформації, яка надходить із ЗМІ. Ми можемо судити про політичну діяльність по вчинках і виконаним обіцянкам тих політичних діячів, яких ми обрали в момент, коли здійснювався процес комунікативного управління нашим вибором. А значить, наслідки цього вибору є віддзеркаленням дії політичних менеджерів. Найбільш вдалі досягли своєї мети і тепер формують наше уявлення про владу. Але не варто забувати про те, що є зворотний зв'язок і вона як молот може гойднутися назад. Недобросовісні політики за всю історії Росії принесли безліч негативних моментів у сучасну політичну культуру російського суспільства. Саме завдяки втрати віри в політичну справедливість протягом багатьох років була низька політична активність населення - було відчуття безнадійності голосування і виборів як інституту взагалі, оскільки була поширена інформація про фальсифікацію виборів і підрахунку голосів. Ця ситуація лякає багато в чому - і не виключено, що неактивність населення була теж чийсь запланованої PR-компанією. Ця ситуація пішла в минуле - і це на краще. Тому що немає нічого страшнішого для держави, ніж відсутність віри в нього людей.
Однак, не варто плутати громадянську і політичну культуру. «Громадянська культура - це змішана політична культура. У її рамках багато громадян можуть бути активними в політиці, проте багато інші грають більш пасивну роль «підданих». Ще більш важливим є той факт, що навіть у тих, хто активно виконує громадянську роль, якості підданих і парафіян не повністю витіснені ». [7] Тому буде функціональною відома ступінь пасивності і неучасті громадян у політичному житті.
Зрозуміло, що політична культура є досить складним феноменом, і її не можна зводити лише до розуміння поведінки електорату. Але в рамках розкриття нашої теми, можна вважати, що розглянута область є наслідком впливу певних факторів впливу політичних інформаційних технологій.
3.2 Роль політичної культури в політико-технологічному процесі
Політична культура нерозривно пов'язана з політичною діяльністю й зумовлює певний характер, «технологію» її здійснення. Вона тісно взаємодіє з політичною свідомістю індивідів і соціальних груп, однак зовсім не зводиться до будь-яких окремих його проявів. Тому політичну культуру не можна розглядати лише як сукупність деяких знань і цінностей, досвіду, традицій та ступеня активності суб'єктів політики. Вона виступає також як процес, спосіб реалізації конкретних політичних інтересів людей, який знаходить вираз у цілях, засобах і результатах їх дій [8].
Політична культура - це не тільки один з найважливіших інститутів, що складають суспільну свідомість. Це одночасно і система цінностей, що формують ідентичність нації, єдність російської держави, це феномен, що впливає на всі сфери державного і громадянського буття. Аналіз політичної культури як чинника розвитку політичного процесу дозволяє знайти відповіді на ряд питань, що мають значення для об'єктивної оцінки ходу реформ, уточнення стратегії і тактики розвитку країни.
Найбільший вплив на формування політичної культури, надають ті ціннісні установки, які органічно поєднують у собі традиційні, загальнолюдські, позакласові, позакорпоративне цінності і нову групу цінностей, носіями яких є різні асоціації, в тому числі політичні партії. Через систему виборів ціннісні орієнтації політичних партій виносяться на суд електорату, що сприяє «відбору» аксіологічних компонентів політики.
Зміни в системі цінностей, у політичній культурі багато в чому зумовлені соціально-економічними перетвореннями в суспільстві. У соціумі домінує ідеологічний підхід до оцінки економічних явищ, що загострює суперечливий характер соціально-економічного та політичного процесів. З одного боку, твердження плюралізму власності та розширення умов для підприємницької діяльності сприяє формуванню і закріпленню в соціумі компонентів політичної культури громадської участі, з іншого, - розшарування населення за рівнем доходів і відношенню до власності породжує підвищену конфліктність політичного процесу, уповільнює процес становлення політичної культури громадянського згоди. Економічна детермінація розвитку політичної культури виявляється у виникненні політичних субкультур. У цьому випадку, політична культура виступає в ролі грунту для виникнення конфліктів. З іншого боку. Ці конфлікти можуть бути тим переломним моментом, який спонукає влади на дії, що може призвести до зміни напряму розвитку політичної культури в цілому.
Також варто відзначити, що склалися в Росії культура політичного управління (політико-організаційна характеристика управлінської діяльності) і політична культура управління (політико-аксіологічна характеристика) впливають на вироблення принципів управлінської діяльності, забезпечують адаптацію власне управління по відношенню до соціальної системі. Демократичні традиції і цінності, утверждающиеся в основі політичної культури суспільства, модифікують характер політичного управління, виконують роль своєрідного соціального регулятора.
Як ми розглянули - політична культура може бути відображенням протікає політико-технологічного процесу. Але оскільки цей процес протікає в сильній залежності від навколишнього середовища - від культури, від стану суспільства і т.п., то можна також відзначити, що цей процес і розвивається в рамках існуючої політичної культури. Виходить, що політична культура не тільки вбирає в себе результати політико-технологічного процесу, а й сама породжує їх. Ми маємо справу з взаємозалежністю політичних методик один від одного, що природно в рамках розвитку сучасного суспільства, де все взаємопов'язано.
Політичний процес в сучасній Росії розвивається під впливом ряду факторів, найважливішим з яких є політична культура. Будучи компонентом політичної системи, вона матеріалізується в політичну участь і надає модифікуючу вплив на
політичний процес, який є функцією політичної системи. При цьому сама політична культура постійно перебуває у стані трансформації, що, тим не менш, не заважає їй бути однією з провідних чинників розвитку політико-технологічного процесу, і забезпечувати зв'язок з іншими політичними процесами.
Висновок
Розглянута в роботі роль політичної культури в житті суспільства призвела до висновку, що існує нерозривний зв'язок між політичною культурою і політико-технологічним процесом.
Політична культура сучасного російського суспільства відкриває широкі можливості модифікуючий впливу на політичну сферу, матеріалізується у політичній практиці, багато в чому впливає на характер і спрямованість політичного процесу, може визначати політичну поведінку індивідуумів і соціальних груп. Одночасно з цим, виникає тенденція перетворення самої політичної культури під впливом російських реформ.
Сутнісні характеристики політичної культури сучасного російського є чинником, що впливає на розвиток політичного процесу, перетворення в політичній сфері. Політична культура представлена як динамічно, але суперечливо розвивається феномен, який, з одного боку, модифікує політичний процес, а, з іншого, під впливом реформ, знаходить нову якість.
А значить, політичну культуру можна розглядати в рамках політико-технологічного процесу, сприймати її як першопричину виду комунікативної функціональності між об'єктами і суб'єктами політичного процесу, а також як відображення політико-комунікативно реальності.
Видається, що подібний підхід має «право на життя» принаймні через дві обставини. По-перше, політика, як і будь-яка сфера людської діяльності, від початку містить в собі комунікаційне початок, що виявляється в конкретно-історичних формах взаємодії, «спілкування» різних суб'єктів політики - індивідів, різних соціальних груп і виражають їхні інтереси інститутів з приводу встановлення, функціонування та зміни влади в суспільстві. По-друге, сутнісної стороною феномена влади, ключового предмету дослідження в політичній науці, є, як відомо, відносини керівництва - підпорядкування.
Розгляд даної теми досить актуально на даний момент, оскільки в сучасній Росії тільки починають розвиватися аспекти політичних технологій, затверджуватися поняття і значення політичної культури, політичного менеджменту та політичного маркетингу.
У роботі зазначається, що важливим чинником політико-культурологічного властивості, що робить вплив на управлінську діяльність у політичній сфері, є встановлення відкритих і довірчих відносин між органами влади, місцевого самоврядування і керованим населенням. Виразність управлінських рішень, передбачуваність влади, очікуваність варіантів її поведінки в соціумі - все це самим безпосереднім чином відбивається на характері політичного процесу.
У політичному управлінні на одне з провідних місць сьогодні виходить фігура політичного менеджера, здатного вловити основні закономірності розвитку суспільства, вектор соціального прогресу, знайти опору і підтримку в прогресивних суспільних верствах. Створення сприятливого образу влади, персони управлінця, необхідність встановлення довірчих відносин між суб'єктом і об'єктом - завдання самої влади. Діалог влади і суспільства, заснована на демократичних принципах модель управління, кваліфікований політичний менеджмент є умова розвитку всієї соціальної системи, отримання нового якісного рівня політичного життя.
У цьому напрямі належить виконати ще багато роботи, наприклад, передбачити нові освітні стандарти для отримання кваліфікованих фахівців у сфері політичного менеджменту.
Список літератури
1. Антологія світової політичної думки. У 5-ти т. Т. II. М. 2000.
2. Баранов Н.А. Політичні відносини і політичний процес у сучасній Росії: Курс лекцій. У 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2004.
3. Баталов Е.Я. Політична культура: поняття і феномен. / / Політика: проблеми теорії та практики. - Вип. 7. - Ч. 2. - М., 1998.
4. Гаджієв К.С. Введення в політичну науку. М. 2000.
5. Грачов М.Н., Ірхін Ю.В. Актуальні проблеми політичної науки. М. 2000.
6. Ірхін Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Політологія. М. 2002.
7. Мельник А.В. Політологія. М. 2008.
8. Пеньков В.Ф. Проблеми російської модернізації: політико-культурний аспект / / Соціально-політичне життя російської провінції. ХХ століття. - Тамбов: Вид-во Тамбо. держ. тех. ун-ту, 1996. Вип. II.
9. Пушкарьова Г.В. Політичний менеджмент. М. 2002.
10. Пугачов В.П. Соловйов А.І. Введення в політологію. М. 2000.
[1] Пушкарьова Г.В. Політичний менеджмент. М. 2002., С. 58.
[2] Пушкарьова Г.В. Політичний менеджмент. М. 2002., З. 70
[3] Пушкарьова Г.В. Політичний менеджмент. М. 2002., С. 80.
[4] Гаджієв К.С. Введення в політичну науку. М. 2000., С. 135.
[5] Пугачов В.П. Соловйов А.І. Введення в політологію. М. 2000., С. 179.
[6] Ірхін Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Політологія. М. 2002., С. 282.
[7] Антологія світової політичної думки. У 5-ти т. Т. II. М. 2000., С. 601.
[8] Грачов М.Н., Ірхін Ю.В. Актуальні проблеми політичної науки. М. 2000., С. 186