Політика і економіка

Зміст

1. Політика як суспільне явище. Наука про політику

1.1 Політика як вид людської діяльності, роль політики у житті суспільства

1.2 Політика і влада, зв'язок політики з іншими сферами суспільного життя

1.3 Політика як об'єкт дослідження, предмет і метод політології

2. Політика і економіка

2.1 Основні економічні концепції

2.2 Російська модель реформування економіки

Список використаної літератури

1. Політика як суспільне явище. Наука про політику

1.1 Політика як вид людської діяльності, роль політики у житті суспільства

Політика виникає на певній стадії розвитку людського суспільства, як уже зазначалося, у зв'язку з якісними змінами соціально-економічних умов: суспільним поділом праці, появою приватної власності, розколом суспільства на класи. Система норм, правил, традицій, яка регулювала взаємини людей у первісному суспільстві, виявилася непридатною в нових умовах у зв'язку з наростанням різниці інтересів людей, соціальної боротьби. Виникла потреба в нових формах, нормах і принципах організації життя. Суспільні відносини в умовах соціального розшарування поступово стають політичними, тобто їх зміст зводиться до задоволення в першу чергу групових інтересів за рахунок підпорядкування їм інтересів іншої частини населення.

Основним засобом політики стає держава, що виконує подвійну функцію: є знаряддям класового панування і організовує задоволення інтересів різних соціальних груп.

Політика досить складне суспільне явище, у вживанні це поняття має багато відтінків і значень:

політика - діяльність органів влади, громадських організацій, лідерів, спрямована на врегулювання відносин між великими соціальними групами з приводу влади відповідно до їх інтересами;

політика - конкретні дії і методи людей, наділених владою (політика Петра I, Наполеона, Рузвельта, Єльцина і т.д.);

політика - сукупність поточних питань, подій, фактів державного і суспільного життя (політика приватизації власності тощо);

політика - різні форми участі громадян у справах суспільства і держави і т.д.

Незважаючи на різні відтінки і пояснення зупинимося на визначенні: політика - це специфічна форма соціальної діяльності, яка пов'язана з відносинами між великими спільнотами людей (класами, соціальними групами і шарами, націями, етносами і так далі) з приводу завоювання, утримання, використання державної влади або цілеспрямованого впливу на неї. Будь-яка соціальна діяльність, якщо вона пов'язана з питанням про владу, стає політичним. Її зміст визначається боротьбою соціальних груп, класів, особистостей за задоволення своїх інтересів.

Політика - це сфера суспільного життя, в рамках якої здійснюється влада, управління державою і суспільством. Вже саме походження цього слова (від грец. Politike - державні та громадські справи) вказує на вирішальну роль держави у всіх владних діях внаслідок володіння відповідним набором засобів.

Політична сфера життя суспільства організована в рамках політичної системи, яка включає в себе соціальні інститути та організації, що мають безпосереднє відношення до пристрою і функціонування держави, до управління суспільством. Крім політичної системи, тобто організаційно оформлених елементів влади, у політичну сферу входять також і неформальні об'єднання і рухи, опозиційні, екстремістські, радикальні, заборонені партії і групи. Це свідчить про те, що політична сфера виключно різноманітна, динамічна й суперечлива.

Важливим є питання про соціальну роль політики. Ще в Стародавній Греції завдання політики бачили в забезпеченні життя поліса як єдиної цілісності. Вже тоді розумілася об'єднавча функція політики. Необхідність обліку спільності інтересів і позицій соціальних суб'єктів у політиці є однією з основних, так як це пов'язано з проблемою виживання людства.

Не можна забувати, що сутність політики суперечлива і визначається характером класових відносин, співвідношенням соціальних сил і так далі. Шлях до єдності, гармонізації суспільства нерідко перегороджуватися суперечливими інтересами соціальних суб'єктів. У цьому випадку, цілісність суспільства непостійна, рухлива, знаходиться під загрозою. Крім того, політика визначається економічними, географічними, соціально-психологічними чинниками, культурно-історичним середовищем. Завдання політики і політиків полягає саме в досягненні єдності цілісності суспільства, в пошуку і знаходження національної згоди, у регулюванні відносин між великими соціальними спільнотами.

Політика також покликана вирішувати завдання з охорони, захисту соціальних цінностей - громадського порядку, особистої гідності громадян, їх безпеки, свободи, законності, суверенітету і так далі, використовуючи відповідні інститути і організації. Важлива ознака політики в тому, що вона володіє силою, здатна здійснювати санкції в тій чи іншій формі по відношенню до окремих громадянам і цілим соціальним групам, коли це стає необхідним.

Характеризуючи політику, слід звернути увагу на її роль у справі соціалізації особистості, у формуванні політичного людини. Ще Аристотель у "Політиці" зазначав, що людина за своєю природою є істота політична, тобто суспільне, державне. Політика завжди має певне ціннісний зміст. Через політику і його головне знаряддя держава людина засвоює сукупність соціальних норм, культурних цінностей, навички поведінки, способи мислення, цивілізовані форми спілкування.

У широкому сенсі призначення політики полягає в тому, щоб бути сполучною ланкою між особистістю, її потребами, інтересами і суспільством, що володіє тими чи іншими можливостями їх задоволення, знайти їх гармонійне поєднання. Щоб домогтися такого стану речей, політика повинна бути гнучкою, раціональної, динамічною. Ці якості допоможуть їй інтегрувати людей у співтоваристві з впорядкованими соціальними відносинами, чіткою організацією, налагодженим взаємодією.

1.2 Політика і влада, зв'язок політики з іншими сферами суспільного життя

Центральним елементом політики є боротьба за владу. Влада в політиці має таке ж значення, як гроші в економіці. Тому з'ясування поняття влади має принципове значення. Існує великий розкид у тлумаченні цього суспільного явища. В одних визначеннях влада розглядається як можливість здійснювати свою волю, в інших - як функціональні відносини, зв'язок між суб'єктами з приводу управління, в третіх - як якесь творче начало, знання, що сприяє своєчасному зміни існуючого порядку, в четвертих - як організоване класове насильство і т . д.

Вихідним пунктом у характеристики влади є властиве суспільству вольове відношення між людьми, домінування владної волі. Такого роду вольові відносини виникають там, де є потреба в узгодженні і порядку. Влада виникає з природно-історичної необхідності в певної організації, що дозволяє забезпечити реалізацію інтересів суспільства в цілому або окремих соціальних спільнот. Саме ця потреба служить спонукальною силою владної діяльності.

Система відносин з приводу влади включає чотири основні компоненти:

- Наявність не менше двох індивідуальних чи колективних партнерів влади;

- Вираз владної волі (наказ, вимога), що припускає можливість певних санкцій у разі непокори;

- Підпорядкування того, над ким здійснюється влада;

- Наявність загальновизнаних суспільних норм, що встановлюють право віддачі наказу та обов'язковість йому підкорятися.

Реальним проявом влади є вчинення дії, в результаті чого відбуваються зміни в існуючому порядку речей. Мати владу - значить мати право діяти на свій розсуд, спираючись на усталений порядок і організовані дії. Велика влада означає велику свободу дій. Владні відносини в суспільстві носять різноманітний характер (економічна влада, влада в родині, влада наукового авторитету, церковна влада тощо). Політична влада починає виявлятися там, де здатність впливати стає не інтимної (в сім'ї), не вузько груповий (в окремій групі, колективі), а поширюється на суспільні групи, верстви, класи, на все суспільство в цілому. Вона передбачає, по-перше, суспільний поділ між групами (групою), що здійснюють владу, і групами, над якими вона здійснюється, і, по-друге, організований примус у громадському, загальнодержавному масштабі. Таким чином, публічна примусова сила - явище політичне, характеризує політичну владу; індивідуальна влада - явище неполітичне.

Отже, політична влада - це вольові відносини між великими соціальними групами, засновані на організованому примусі (насильство), право та авторитеті.

Необхідно мати на увазі, що політична влада не тотожна державної, так як не всяка політична влада є державною (наприклад, владні відносини, що складаються в діяльності політичних партій, громадських рухів і організацій). Державна влада - це вища форма, найбільш повне вираження політичної влади; це політична влада в її найбільш розвиненому вигляді. У той же час політична влада не тотожна та управління, бо управління являє собою лише засіб, за допомогою якого цілеспрямований вплив влади перетворюється на дійсність.

Основними завданнями владної політичної діяльності є:

- Реалізація національно-державних інтересів (потреби нації у виживанні, самозбереженні, самоствердженні та забезпеченні безпеки);

- Узгодження різноманітних соціальних процесів в інтересах всього суспільства, а також різних соціальних спільнот;

- Доданню громадським політичним відносинам певної спрямованості відповідно з загальними цілями чи цілями пануючих соціальних груп;

- Організація і підтримання сталого функціонування і розвитку якісно певної суспільної системи;

- Здійснення легітимного примусу у передбачених суспільними нормами випадках.

Важливою проблемою, яка вимагає особливої уваги при вивченні теми, є проблема легітимності влади. Легітимність в політологічному сенсі розуміється як підтримка і визнання влади з боку громадян. Це соціально-психологічне явище, легітимність існує у свідомості громадян у вигляді позитивної установки на політичні інститути даної влади, як віра і переконання, що дані інститути є правомірними і справедливими. У такому контексті легітимність - це визнання керуючих більшістю керованих, а знайти легітимність означає отримати підтримку тих, над ким влада здійснюється. Легітимність може бути властива будь-яким формам політичної організації, включаючи деспотичні, але більше за інших її потребує демократія.

1.3 Політика як об'єкт дослідження, предмет і метод політології

Термін «політологія» походить від слів «politika» і «logos» (слово) і означав у грецькому варіанті державні та громадські справи, мистецтво управляти державою.

Політика - одна з найбільш гострих тем повсякденного, сучасного масового і наукової свідомості. Особливо зростає роль і значення політики в критичні епохи. У перехідних, швидко мінливих і суперечливих процесах сучасної російської суспільного життя різко зростає потреба обгрунтованого вирішення політичних проблем. Допомогти у вирішенні цих питань покликана політологія. Політологія як наука охоплює різноманітні прояви світу політичних явищ: практику політичного життя, об'єктивну політичну реальність, суб'єктивну політичну діяльність, образи політичного мислення, теорію політичної діяльності. Політологія - це наука про закони функціонування і зміни політичних відносин суспільства. Вона має свій об'єкт і предмет пізнання.

Політологія - наука про політику, тобто про особливу сферу життєдіяльності людей, пов'язаної з владними відносинами, з державно-політичною організацією суспільства, політичними інститутами, принципами, нормами, дія яких покликане забезпечити функціонування суспільства, взаємини між людьми, суспільством і державою.

Предметом політології є такі різні за своїм характером інститути, феномени і процеси, як:

історія розвитку політичних вчень і теорій

політичні інститути (партії, рухи, держава, політична система)

політична культура, політична поведінка

політична свідомість

громадська думка

міжнародні відносини

Серцем предмета політології є влада.

Звичайно, ці проблеми вивчаються не тільки політологією, але й філософією, соціологією, державно-правовою наукою і т. д. Політологія ж вивчає їх, інтегруючи в собі окремі аспекти цих дисциплін.

В уявленні багатьох вчених предмет політології представляє собою міждисциплінарну науку, предметом вивчення якої є тенденції і закони функціонування і розвитку політичного життя, яка відображає реальний процес включення суб'єктів політики у діяльність з реалізацією політичної влади та політичних інтересів. Але в той же час багато вчених дотримуються протилежної точки зору, вважаючи, що немає особливих підстав для відкриття "вічних" істин і "незмінних" політичних законів. На їхню думку, часто прихильники пошуку політичних законів не враховують головного - те, що один теоретик розглядає як "прогрес", для іншого виявляється регресом.

Політологія має великий арсенал дослідницьких методів, оскільки є міждисциплінарною наукою і використовує методологічну базу всіх суміжних дисциплін.

Більшість дослідників схильні виділяти три групи методів.

Перша група - логічні методи, використовувані політологією як однієї з суспільствознавчих наук (філософія, соціологія, економіка). Це - не власне методи політичної науки. Сюди входять:

аналіз і синтез;

індукція і дедукція;

абстрагування та сходження від абстрактного до конкретного;

поєднання історичного та логічного аналізів;

уявний експеримент.

Друга група - методи емпіричних досліджень, отримання первинної інформації про політичні факти. Сюди відносяться:

використання статистики (насамперед електоральної);

аналіз документів;

анкетне опитування;

лабораторні експерименти;

теорія ігор.

2. Політика і економіка

У чому ж відмінність економічних інтересів від політичних, де проходить межа між політикою та економікою, який критерій, що дозволяє відрізнити, скажімо, політичну акцію від економічної і чи існує він взагалі?

Зазначимо, що економіка насправді - це не безпосереднє виробництво, сфера реалізації товарів (внутрішня чи зовнішня), а суспільні відносини.

Вага, значимість економічного і політичного аспектів суспільних відносин можуть постійно змінюватися залежно від обставин, від пережитого суспільством моменту, але і при цьому їх не можна відривати один від одного, оскільки породжені вони одним соціальним оточенням, з якого вони народжуються, яке включає духовні і матеріальні основи суспільства, які у ньому традиції та звичаї, існуючі інститути влади і установи, які є продуктом всієї його історії. Відмінності між явищами економічними і політичними чисто умовні. Представляє інтерес судження, висловлене М. Вебером: «Якість явища, що дозволяє вважати його« соціально-економічним », не є щось властиве йому як такому« об'єктивно ». Воно обумовлене спрямованістю нашого пізнавального інтересу, що формується в рамках специфічного культурного значення, яке ми надаємо тієї чи іншої події в кожному окремому випадку ». Це положення М. Вебер поширює навіть на установи, навмисно, створені або використовуються для будь-яких «економічних» цілей, наприклад, банки, біржі тощо

У самому справі, і те й інше може розглядатися і як економічний, і як політичне утворення. Подібне можна знайти і в основоположників матеріалістичного розуміння історії, які дотримувалися, як відомо, іншого підходу, що відстоюють ідею причинно-наслідкових зв'язків у теорії розвитку. Наприклад, класики марксизму визначали насилля і як економічне явище («Насильство - це теж економічна сила!» 18), і як політичне, розглядаючи його як головне, основний засіб політики. тобто, оцінка явища як політичного чи економічного залежить від «кута зору», від цілей дослідження, від того, яка грань соціально-економічному житті нас у даному випадку цікавить. І це, до речі, стосується не тільки до співвідношення політики, і економіки, а й до співвідношення економіки з етикою, релігією і т.д. «Економічний пояснення, - пише М. Вебер, - носить в принципі нітрохи не більше вичерпний характер, аніж виведення капіталізму з тих чи інших перетворень релігійної свідомості, що грали певну роль у генезі капіталістичного духу, або виведення якого-небудь політичної освіти з географічних умов середовища . У всіх цих випадках вирішальним для ступеня значущості, яку слід надавати економічним умовам, є те, до якого типу причин слід зводити ті специфічні елементи даного явища, яким ми в окремому випадку надаємо значення, вважаємо для нас важливими ».

М. Вебер належить до сфери економічної три види явищ:

1) власне «економічні або безпосередні (виробничо-господарські) процеси, інститути;

2) економічно релевантні;

3) «економічно обумовлені».

До першого типу відносяться, наприклад, події на біржі, у банківській справі. За М. Вебером, все це інститути навмисно створені і використовувані для здійснення певної економічної мети. Ці об'єкти нашого пізнання можна у вузькому розумінні назвати «економічними процесами, плі інститутами».

Якщо спробувати підійти з цим заходом «економічного» до такого політичного утворення як, наприклад, держава, то власне «економічним» під цим кутом зору в ньому буде фінансове пристрій. У тій мірі, в якій держава впливає на господарське життя за допомогою своєї законодавчої функції (причому і тоді, коли воно свідомо керується не економічними мотивами), воно - «економічно релевантно». У тій же мірі, в якій його поведінка і специфіка визначаються і в інших - не тільки «економічних» - аспектах також і економічними мотивами, воно «економічно обумовлено».

З усього сказаного можна зробити декілька висновків:

1) що сфера «економічних» явищ не стабільна і не має твердими межами;

2) «економічні» аспекти явища «не обумовлені тільки економічно і надають не тільки« економічний вплив »;

3) «взагалі явище носить економічний характер лише в тій мірі і лише до тих пір, поки наш інтерес спрямований виключно на те значення, яке воно має для матеріальної боротьби за існування».

Звичайно, у Вебера проблема розподілу економічної, соціальної та політичної сфер тільки поставлена.

Однак при всій умовності поділу явищ соціального життя на «політичні» та «економічні» зрештою політика визначає економіку, має пріоритет над економікою. Проте цей наш висновок принципово відрізняється від ленінської формули. На відміну від поширеного в багатьох сучасних (не тільки марксистських) дослідженнях погляду на політику виключно як на владу нами політика розглядається в більш широкому контексті.

2.1 Основні економічні концепції

Хоча економічна наука виникла в глибоку давнину, тривалий час вона не виділялася в самостійну дисципліну. Лише де-то з XV століття з початком формування в Європі капіталістичного господарства вона стала відокремлюватися як окрема наука. Справа в тому, що в основі капіталістичного господарства лежать ринкові відносини, які в той час почали інтенсивно розвиватися, руйнуючи феодальну відособленість, ускладнюючи господарські зв'язки. Складність економічних явищ зажадала розвитку економічної науки до рівня, на якому вона могла б розуміти і пояснювати ці явища, давати відповіді на поставлені самим життям питання.

Першою науковою школою економічної теорії став меркантилізм (від італійського слова «мерканте» - торговець, купець). Зародившись наприкінці XV століття, ця школа досягла розквіту в XVII столітті. Головна її особливість полягає в обмеженні об'єкта дослідження сферою обміну. По суті, економічна діяльність зводилася до торгівлі, до торгової діяльності.

Саме на це звернула увагу наступна школа економії чеський теорії - школа фізіократів (від грецьких слів «фізіо» - природа і «кратос» - сила, влада), що існувала в XVIII столітті і що поклала початок класичній політекономії.

Поява і розвиток наступної школи - школи класичної політичної економії, що з іменами англійських економістів А. Смітом (1723.1790 рр..) Та Д. Рікардо (1772-1823), дозволило вивести виробництво як джерело багатства за рамки сільського господарства. У цьому їм допомогла трудова теорія вартості. Відповідно до цієї теорії, багатство має речовий втілення і вимірюється величиною вартості, створюваної працею. Багатство створюється там, де праця перетворює речовину природи в необхідні людям блага. При цьому вони не благали роль природи, цілком обгрунтовано стверджуючи, що «природа - мати, а праця - батько багатства».

З середини XIX століття розвиток політичної економії пішло по двох напрямах: перший напрямок одержав назву політекономії капіталу (або буржуазної політекономії), а друге - політекономії праці (або пролетарської політекономії).

Перший напрямок політекономії відійшло від уявлення про працю як єдиному джерелі вартості і багатства. Поряд з ним виділялася роль капіталу і землі. Буржуазним цей напрям було названо тому, що воно відображало інтереси буржуазії як власника капіталу і землі. У кінці XIX століття розвиток даного напрямку призвело до виникнення нової економічної дисципліни, що отримала назву «економікс».

Важливою особливістю економікс є те, що вона сконцентрувалася на вивченні явищ і процесів, які відбуваються в ринковій економіці, яка розглядається як «природна», що відповідає законам природи форма господарства. Всі інші форми постають як відхилення від «природного» стану речей.

Другий напрямок політекономії залишилося на позиціях трудової теорії вартості. Оскільки її розвиток пов'язаний з роботами К. Маркса (1818-1883 рр..), В першу чергу з його головною працею «Капітал», то цей напрям став називатися марксистською політекономією.

Вона відображала інтереси робітничого класу, єдиним джерелом існування якого є праця. Політекономію відрізняє від економіки і те, що ринкова економіка розглядається як одна з форм господарства, що носить тимчасовий характер і на певному етапі свого розвитку поступається місце плановій економіці.

2.2 Російська модель реформування економіки

Інфляційні процеси, з якими зіткнулося російське суспільство, мають глибокі історичні корені. Вже до початку 60-х років прогресивні сили суспільства прийшли до переконання, що склалася в країні соціально-економічна система не здатна забезпечити необхідний динамізм виробництва товарів народного споживання, гнучке реагування на купівельний попит. У ті роки розроблені вченими ринкові реформи реалізувати не вдалося, в результаті чого економіка країни опинилася в застої, а рішення назрілих завдань було відсунуто мінімум на два десятиліття. Проблеми економіки накопичувалися, не знаходячи свого рішення, а відставання від минулих вперед високорозвинених країн наростало. Дане положення у слаборозвиненою ринковій сфері визначило фон, на якому почалися реформи в Російській Федерації.

Розпочаті у другій половині 80-х років реформи щодо формування ринку були розраховані на помірно радикальний хід перетворень, значною мірою вони зберігали наліт принципів старої ідеології. Проте вже до кінця 1991 р. ситуація різко змінилася: ліквідація однопартійної системи та ідеологічного монополізму зняло останню перешкоду перед проведенням ринкової політики. Суспільство, яке втомилося від розмов про перехід до ринку, чекало реальних кроків у цьому напрямку.

В економічній політиці Російської Федерації на 1992 1993 рр.. ставилося завдання досягнення двох основних цілей:

1) різкого зниження темпів інфляції;

2) максимально можливої протидії падіння обсягів виробництва.

Передреформний період (1985-1992 рр..) Для російської економіки виявився вкрай несприятливим. Крім загальноекономічного спаду, що спостерігався в багатьох галузях, характерною особливістю стартового стану економіки була повна відсутність реакції з боку економічних агентів на адміністративні і тим більше на ринкові сигнали, оскільки планова економіка вже не існувала, а ринкова ще не з'явилася.

На зовнішньому ринку для російської економіки намічалася критична ситуація. Зважаючи надходжень, при погіршилася кон'юнктурі на світовому ринку паливно-енергетичних ресурсів, різко обмежилося надходження імпортних товарів. І це відбулося в умовах штучного скорочення значною імпортної залежності країни, особливо з продовольства, товарах легкої промисловості, а також окремих видів сировини і матеріалів, необхідних промисловості для виробництва товарів народного споживання, а також в умовах того критичного становища, яке склалося з отриманням короткострокових кредитів у зв'язку з труднощами, що виникли в 1991 р. з обслуговування зовнішнього боргу.

У російській економіці напередодні економічних реформ (кінець 80-х - початок 90-х років) складалася далеко не оптимальна картина, що характеризується наступними факторами:

• застарілий виробничий апарат з нежиттєздатною структурою промисловості, націленої на мілітаризацію - гонку озброєнь;

• монополізований, абсолютно неконкурентоспроможний ринок, непридатний для кооперації з Заходом;

• відсутність розгалуженої інфраструктури того «ринку», який в недорозвиненому вигляді існував у країні.

Характерними для російської економіки були цілком типові ознаки і обставини, які мали місце в багатьох європейських країнах у ході формування ринкової економіки:

• наростаюча бартеризація господарських зв'язків;

• повсюдне проникнення талонної системи розподілу товарів;

• порожні прилавки магазинів державної торгівлі. Стартовий стан (початок 90-х років) також характеризувалося такими типовими рисами, як:

• спад виробництва й інвестиційної активності;

• руйнування господарських зв'язків між підприємствами;

• розвал фінансової системи і втрата контролю над кредитно-грошової сферою, втрата довіри до рубля;

• зовнішньоекономічне та валютне банкрутство країни;

• повний розвал управлінських структур в економіці. Не дивно, що в цих умовах у період 1992 1996 рр.. відбувся спад, коли головний фундамент економіки матеріальне виробництво сильно зруйнувався, а вплив на господарську діяльність виключно за допомогою обмеження грошової маси, що знаходиться в обігу, призвело до згортання соціальних програм і дотацій галузям.

Спад виробництва досяг майже 60% від рівня 1991 р., а використання виробничих потужностей склало 35%, що призвело до майже повного паралічу більшості галузей промисловості без будь-яких перспектив їх подальшого відновлення.

Список використаної літератури

Гаджієв К.С. Політична Наука. Ч. 1. - М.: Межд. Від., 1994.
Глущенко В.В. Політологія: системно-управлінський подход.-М.: ІП Глущенко В.В., 2008.
Політика як суспільне явище [Електронний ресурс]: http://koi.www.uic.tula.ru/school/ob/r4_32.html
Політичне забезпечення бізнесу: Навчальний посібник / За peд. Ю.С. Конопліна. - М.: Изд-во МАІ, 2005.
Економічна теорія: У 2 ч. Ч. 1. Введення в економічну теорію: Учеб. посібник / Челябе. держ. ун-т. Челябінськ, 2002. 115 з.