Федеральне державне освітня установа вищої професійної освіти «Чуваська державний університет ім. І. Н. Ульянова »
Юридичний факультет
Контрольна робота
з дисципліни: Податкове право
тема:
Податкові правовідносини
Виконав студент 5 курсу
групи ЗЮФ 11-05
Петров Дмитро Миколайович
м. Чебоксари 2010.
ЗМІСТ
ВСТУП
1. ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ І ВИЗНАЧЕННЯ
1.1 Поняття правовідносини
1.2 Податок і його види
1.3 Податкова система і система оподаткування
2. Податкові правовідносини
2.1 Поняття податкового правовідношення, його особливості
2.2 Склад і структура податкового правовідносини
2.3 Учасники податкових правовідносин
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Реформування економіки Росії було націлене на перехід до ринкових відносин, що в свою чергу призвело до зростання ролі податків та їх впливу на різні сторони життєдіяльності суспільства і держави. Податки виступають основним джерелом доходів бюджетної системи, і, отже, вирішальним чинником створення фінансової бази, необхідної для виконання соціально-економічних та інших завдань держави, в тому числі забезпечення обороноздатності і безпеки країни, матеріальної гарантованості прав людини і громадянина.
Механізм оподаткування приводиться в дію за допомогою правових норм, сукупність яких іменується податковим правом. У сучасних умовах - це велика галузь права, має свої особливості предмета і методу правового регулювання. Саме тому досліджуваний у контрольній роботі питання «Податкове правовідносини» є актуальним.
Значення податкових правовідносин також обумовлено значенням податків для життя суспільства і держави. У тій чи іншій мірі норми податкового права зачіпають інтереси кожної людини, кожної організації.
Метою контрольного дослідження є вивчення поняття податкового правовідносини. Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:
1. Встановити, що таке правовідносини взагалі стосовно всіх галузей права;
2. Дати визначення об'єкту податкового правовідносини - податку. Перерахувати основні його види;
3. Визначити, що таке податкова система і система оподаткування і яке місце вони займають у податковому правовідношенні;
4. Дати визначення податкових правовідносин, встановити його особливості в порівнянні з правовідносинами в інших галузях права;
5. Визначити склад і структуру податкового правовідносини;
6. Встановити основних учасників податкових правовідносин в РФ.
Об'єктом курсового дослідження є податкове правовідносини. Предметом дослідження - проблеми правовідносин суб'єктів податкового права.
При проведенні контрольного дослідження були використані різні методи дослідження. Серед використаних методів можна виділити: аналітичний, порівняльний методи, метод вивчення нормативно-правової бази та бібліографічних джерел, метод узагальнення.
Теоретичною основою для написання контрольної роботи послужили різні літературні джерела, повний список яких наведено в кінці роботи.
1. ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ І ВИЗНАЧЕННЯ
1.1 Поняття правовідносини
Правовідносини звичайно розуміють як суспільне відношення, врегульоване нормою права, учасники якого наділені суб'єктивними правами і обов'язками.
Правовідносини є результатом впливу норми права на фактичне громадське ставлення. Воно виступає в якості однієї з форм реалізації права, коли абстрактна модель можливого чи належного громадського відносини, сформульована в нормі, набуває характеру персонально-певною юридичною зв'язку між особами.
Підставою і передумовою для виникнення правовідносини служить правова норма.
Правовідносини носить вольовий характер, тобто його учасники усвідомлюють наслідки своїх дій або бездіяльності, навіть якщо одна із сторін вступила в правовідносини не по своїй волі. Наприклад, засуджений до відбуття покарання у вигляді позбавлення волі, вступає у правовідносини з адміністрацією відповідної установи.
Для правовідносин характерна індивідуалізована зв'язок між його суб'єктами, яка здійснюється через суб'єктивні права і обов'язки. При цьому юридичний зв'язок між суб'єктами виражається в їх взаємних правах та обов'язках. Правовідносини носить предоставительно-зобов'язуючий характер. Без взаємних прав і обов'язків немає і самого правовідносини. Якщо одному учаснику правовідносини надано суб'єктивне право, то в іншого учасника виникає суб'єктивна обов'язок, виконуючи яку, він забезпечує власнику суб'єктивного права необхідні умови для його реалізації. У той же час у зобов'язаної особи є право вимагати від власника суб'єктивного права, щоб воно не виходило за його межі.
Структура правовідносини включає в себе наступні елементи:
- Зміст правовідносини;
- Суб'єкти правовідносин;
- Об'єкт правовідносини.
У змісті правовідносини виділяють дві сторони - матеріальну і юридичну. Матеріальну бік змісту правовідносини складає саме фактичне поведінка його суб'єктів, їх дії і вчинки, пов'язані з реалізацією належних їм суб'єктивних прав і обов'язків.
Юридичну сторону змісту правовідносини становлять самі суб'єктивні права і обов'язки. Суб'єктивне право і юридичний обов'язок - це передбачена нормою права міра можливої і належної поведінки учасників конкретних правовідносин. Суб'єктивне право виражається в правомочиях суб'єкта, які полягають у наступному:
1.Можливість суб'єкта своїми власними діями реалізувати своє право;
2.Право вимагати від іншого учасника правовідносини виконання своїх обов'язків;
3.Право звертатися за державним захистом, у разі, якщо суб'єктивне право порушено.
Юридичний обов'язок - це обов'язок виконати все те належне, що передбачено нормою права, а в разі невиконання зазнавати передбачені санкцією цієї норми заходи державного впливу.
Суб'єкти правовідносин - це ті особи, які можуть бути їх учасниками. Основні учасники правовідносин - фізичні особи та організації. Іноді суб'єктом правовідносин може виступати народ, наприклад, при проведенні референдуму.
Фізичні особи - це громадяни, іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території конкретної держави.
До організацій належать держава в цілому (наприклад, у відносинах з суб'єктами федерації, у міждержавних відносинах), державні органи (наприклад, суд при розгляді цивільної справи), юридичні особи.
Юридичними особами визнаються організації, які володіють наступними ознаками:
1. мають відокремлене майно;
2. відповідають за своїми зобов'язаннями цим майном;
3.от свого імені можуть набувати і здійснювати права і нести обов'язки;
4. виступати позивачем або відповідачем у суді.
Щоб бути учасником правовідносин, необхідно володіти певними юридичними якостями (правосуб'єктністю). Мова йде про правоздатності, дієздатності і деліктоздатності.
Правоздатність - це здатність мати права і нести юридичні обов'язки.
Дієздатність - це здатність своїми власними діями реалізувати право і виконати юридичний обов'язок.
У організацій та юридичних осіб правоздатність та дієздатність виникають одночасно з моменту їх утворення. Правоздатність у фізичних осіб, за загальним правилом, виникає з моменту народження. Виникнення дієздатності пов'язане з двома умовами: віком і станом психіки фізичної особи. У повному обсязі дієздатність настає з 18 років. Вважається, що в цьому віці людина досягає такого рівня соціального інтелектуальної зрілості, коли він усвідомлює значення своїх вчинків і може самостійно керувати своїми діями. Дієздатність повнолітньої особи може бути обмежена лише судом. Деліктоздатність фізичної особи означає здатність нести юридичну відповідальність за вчинене правопорушення. Так, громадянин може бути притягнутий до кримінальної відповідальності з 16 років, за окремі види злочинів - з 14 років. Повна цивільно-правова відповідальність виникає з 18 років. Таким чином, у різних галузях права і в різних нормах встановлені свої вікові пороги деліктоздатності.
Об'єктами правовідносини виступають матеріальні і нематеріальні блага, на які спрямовані дії суб'єктів правовідносини. Це можуть бути речі (у тому числі гроші, цінні папери), продукти інтелектуальної творчості (твори мистецтва, літератури, кіно тощо), особисті немайнові блага (життя, честь, добре ім'я, здоров'я людини). Крім того, в якості об'єкта можуть виступати і результат поведінки, який має першорядне значення для учасників даного правовідношення (наприклад, доставка товару в зазначений у договорі перевезення час і місце).
Виникнення, зміна та припинення правовідносин пов'язано не тільки з правосуб'єктністю, але і з юридичними фактами.
Юридичні факти - це ті життєві обставини, з якими закон пов'язує виникнення, зміни та припинення правовідносин. Ознаки юридичних фактів закріплені в законі, як правило, в гіпотезі правової норми. Тобто з точки зору законодавця всі життєві факти і обставини діляться на юридично значимі і юридично байдужі.
Залежно від ролі в регулюванні суспільних відносин правовідносини поділяються на регулятивні і правоохоронні. Регулятивні правовідносини служать формою правомірної поведінки, а правоохоронні виникають тоді, коли відбувається порушення права, юридичним фактом для їх виникнення служить правопорушення.
Регулятивні правовідносини, в залежності від їх спрямованості, діляться на пасивні і активні. Регулятивні правовідносини пасивного типу спрямовані на закріплення існуючих відносин. У таких правовідносинах певним особам надаються права на вчинення позитивних дій, а на всіх інших покладаються обов'язки утримуватися від дій певного роду, тобто зобов'язана особа повинна вести себе пасивно, не заважати власникові суб'єктивного права.
Регулятивні правовідносини активного типу спрямовані на забезпечення динаміки суспільних відносин. У таких правовідносинах активною стороною виступає зобов'язана особа, від якого потрібно зробити позитивні дії щодо реалізації свого обов'язку, а суб'єктивне право полягає в можливості вимагати відомого поведінки від зобов'язаної особи. Правовідносини також діляться на абсолютні та відносні. В абсолютних правовідносинах персонально визначено лише один його учасник - носій суб'єктивного права. Всі інші персонально не визначені і вважаються по відношенню до нього зобов'язаними особами. До таких відносин, наприклад, відносять відносини власності, при яких відомий якийсь конкретний володар власності, а всі і кожен зобов'язані утримуватися від дій, які заважають йому реалізувати своє право. У відносних правовідносинах всі учасники відомі, персонально визначені.
Найбільш часто правовідносини ділять по галузях - цивільно-правові, трудові, сімейні, кримінально-правові, податкові, фінансові і т.д. Такий поділ також передбачає поділ правовідносин на матеріально-правові і процесуальні. Перші виникають на основі норм матеріального права, а процесуальні - на основі норм процесуальних галузей права (цивільного процесуального, кримінально-процесуального і т.д.).
1.2 Податок і його види
Податок, - це обов'язковий, індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави.
Безплатність податку на увазі, що його сплата не зобов'язує державу здійснювати будь-які відповідні дії стосовно конкретного платника податків. Поняття безплатності відносно, тому що в будь-якому випадку, одержувані державою доходи у вигляді податкових надходжень йдуть на надання платникам податків суспільних благ. Безплатність полягає в тому, що держава не планує проведення заходів щодо кожного платника податків окремо.
Всі податки пов'язані з державним примусом. Жоден платник податків не буде добровільно платити податки, якщо дане питання не буде контролюватися державою. У першу чергу, це пов'язано з безвозмездностью податкових платежів. Окремий платник податків може отримати благ від держави на меншу суму, ніж він сплатить до бюджету податків, і саме це є стримуючим чинником при сплаті податків.
Всі податки можна розділити на дві основні категорії: прямі і непрямі. Цей поділ відомо ще з давніх-давен, проте його критерії не є однозначно визначеними. У загальному випадку до прямих податків прийнято відносити такі податки, які сплачуються платником податків зі своїх доходів чи майна і є його прямим внеском до бюджету. Прямі податки є історично більш ранньою формою податкових платежів. У сучасних умовах до них відносяться податок на прибуток, податок на доходи фізичних осіб, податок на майно та інші.
Непрямі податки - це податки на товари та послуги, які стягуються шляхом включення податку в ціну товару (тариф на послуги). До їх числа відносяться податок з обороту, податок на додану вартість, податок з продажів, акцизи, митні збори. Особливістю непрямих податків є те, що вони випливають із господарських актів, оборотів, фінансових операцій і переслідують метою перекладення податкового тягаря з виробників товарів чи послуг на їх споживачів. Однак на практиці таке перекладання досягається не завжди.
1.3 Податкова система і система оподаткування
Говорячи про податки, слід розрізняти такі поняття, як податкова система і система оподаткування.
Податкова система - сукупність взаємопов'язаних податків, що стягуються в країні, і методів оподаткування, збору і використання податків, а також податкових органів.
Існують два види податкової системи - шедyлярная і глобальна.
При шедулярной податковій системі застосовується принцип розбиття доходу платника податку на частини (шедули). Потім кожна шедула обкладається податком окремо, причому для кожної шедули може бути встановлена своя ставка, відмінна від ставок на інші шедули. Крім цього, для різних шедул можуть бути встановлені різні пільги.
При глобальній податковій системі застосовується єдиний підхід до оподаткування всіх доходів фізичних та юридичних осіб. Глобальна система набагато зручніше і вигідніше для суб'єктів підприємницької діяльності, так як спрощується система розрахунку податків.
Таким чином, податкова система, - це державна система заходів політичного, економічного, адміністративного, правового характеру, спрямована на виконання доходної частини бюджету, а також стимулювання зростання внутрішнього валового продукту (ВВП).
Система оподаткування, - це більш вузьке поняття. У загальних словах, система оподаткування, - це порядок справляння податків і контролю за їх надходженням.
Елементами системи оподаткування є:
1. Об'єкт (предмет);
2. Суб'єкт (платник податків);
3. Оподатковуваний база;
4. Ставка (тверда, процентна);
5. Порядок обчислення;
6. Термін сплати;
7. Штрафи, пеня;
8. Контроль.
Наприклад, у Російській Федерації діє три системи оподаткування, а саме, класична, спрощена (для суб'єктів малого підприємництва) та вмененная. При класичній системі платник податків сплачує всі податки, встановлені податковим законодавством. При спрощеній системі сплачується податок з обороту, а ряд інших податків скасовується. Вмененная система оподаткування встановлює для певних видів діяльності поставлений дохід, з якого підприємець сплачує податок за встановленою ставкою, причому даний податок не залежить від того, який фактично дохід отримав підприємець у звітному періоді.
Крім цього, держава може встановлювати «спеціальні податкові режими». Спеціальним податковим режимом визнається особливий порядок обчислення і сплати податків і зборів протягом певного періоду часу. Слід зазначити, що спрощена система оподаткування суб'єктів малого підприємництва в РФ є спеціальним податковим режимом.
Таким чином, податкова система включає в себе систему оподаткування і систему державних податкових органів.
2. Податкові правовідносини
2.1 Поняття податкового правовідношення, його особливості
Правовідносини, що виникають у суспільстві, мають різні напрями і специфіку. Так, між сторонами договору поставки, виникають цивільно-правові відносини, а між працівником і роботодавцем - трудові правовідносини. Таким чином галузь права має умовний розподіл на складові її підгалузі, на такі як адміністративне, цивільне, трудове, кримінальне право і т.д.
Кожна галузь права має певну нормативну базу, яка встановлює та регулює правила поведінки. Так, цивільні правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу, адміністративні - нормами Кодексу про адміністративні правопорушення, і так далі.
Податкове право є підгалуззю фінансового права. Податкове правовідносини - вид фінансового правовідносини, тобто суспільне фінансове ставлення, врегульоване нормами підгалузі (розділу) фінансового права - податковим правом, суб'єкти якого наділяються певними правами і обов'язками, що виникають у зв'язку зі стягненням податків.
Податкове правовідносини за всіма своїми характеристиками можна віднести до адміністративного правовідносин. Так само як і адміністративне право, податкове право регулює владні відносини між його учасниками, а саме, відносини щодо встановлення, запровадження і стягування податків і зборів в державі, а також відносини, що виникають у процесі здійснення податкового контролю, оскарження актів податкових органів, дій ( бездіяльності) їх посадових осіб та притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення. У цьому й полягає особливість податкового правовідносини - регулювання відносин, що виникають у зв'язку зі сплатою податків.
Однією з проблем податкового права, як науки, є визначення сутності поняття «оподаткування». У науковій літературі можна зустріти різні точки зору з цього питання, але тим не менше, більшість дослідників вважають, що під оподаткуванням слід розуміти форму функціонування системи податків і діяльність держави щодо встановлення та стягнення податків. Як підкреслює Г. В. Петрова [1], суспільні відносини у сфері оподаткування безпосередньо пов'язані з державним податковим контролем та управлінням економічним і соціальним розвитком суспільства через механізм оподаткування. Дані відносини, які охоплюють різноманітні сфери, становлять предмет податкового права.
Незважаючи на перевагу економічного підходу у вирішенні тих чи інших податкових проблем, відносини та соціальні зв'язки, які виникають при встановленні і стягуванні податків, регулюються в першу чергу правовими нормами. А це фактично означає, що на певному етапі сукупність даних норм, знаходячи своє закріплення у нормативних актах різного рівня, взаємодіючи між собою і постійно розвиваючись, утворює податкове право. Останнє слід розуміти як сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини у сфері оподаткування.
Виділяють три системи принципів оподаткування:
1. економічні;
2. юридичні (принципи податкового права);
3. організаційні.
Виявляючи значимість юридичних принципів оподаткування для розвитку системи норм податкового права, слід зазначити, що методологічно точно вивірені і правильно виражені принципи допомагають виявляти прогалини в податковому праві, впливати на правотворчу та правозастосовну практику.
У теорії права виділяють загальноправові принципи, властиві праву в цілому, галузеві принципи, характерні для окремих галузей, і міжгалузеві принципи, які відносяться до групи суміжних галузей. Деякі теоретики вважають, що податкового права як складової частини російської правової системи притаманні такі загальногалузеві принципи:
1. верховенство закону;
2. єдність;
3. доцільність та реальність законності і т. д.
Але крім основних загальногалузевих принципів, податкового права, як складової частини фінансового права, характерні ознаки, поширені у фінансовому праві. Тут можна назвати наступні галузеві принципи фінансового права:
пріоритетність публічних інтересів у правовому регулюванні фінансових відносин;
соціальна спрямованість фінансово-правового регулювання;
принципи федералізму;
принцип єдності фінансової політики та грошової системи, рівноправності суб'єктів Російської Федерації в області фінансової діяльності, самостійності органів місцевого самоврядування;
принцип розподілу функцій у сфері фінансової діяльності на основі поділу законодавчої (представницької) і виконавчої влади;
принцип участі громадян Російської Федерації у фінансовій діяльності держави та органів місцевого самоврядування;
принципи плановості та законності.
Ще однією особливістю податкового права є ступінь охоплення відносин, пов'язаних з рухом державних коштів. Податкове право виділяє тільки відносини по однонаправленої руху грошових коштів знизу вгору - від платників до бюджетів у формі податків і зборів, тобто, питання формування бюджетів різних рівнів. Питання розподілу бюджетних коштів не в ходить в компетенцію податкових правовідносин.
Особливість податкових правовідносин також полягає в тісному переплетенні в них публічного та приватного інтересів, у високій частці економіко-фінансових параметрів, реалізації їх як управлінської функції держави, залежності їх від стану всієї фінансово-економічної системи держави та її місця в світовому господарстві.
2.2 Склад і структура податкового правовідносини
Податкове правовідносини, як і будь-яке інше правовідношення, складається з наступних елементів:
суб'єкти податкових правовідносин;
об'єкти податкових правовідносин;
утримання податкових правовідносин;
предмет податкових правовідносин.
У податкових правовідносинах беруть участь різні суб'єкти, серед яких можна виділити платників податків (юридичні та фізичні особи), податкові органи, органи внутрішніх справ, кредитні організації і т.д. У податкових відносинах в певних ситуаціях беруть участь і інші суб'єкти, наприклад, роботодавці (юридичні особи та підприємці, що діють без утворення юридичної особи), коли вони перераховують податки, що стягуються з заробітної плати своїх співробітників.
Об'єктом податкових правовідносин є обов'язковий безоплатний платіж (внесок), розмір якого визначається відповідно до встановлених податковим законодавством правилами. Наприклад, при правовідносинах, пов'язаних зі сплатою до бюджету податку на додану вартість об'єктом податкового правовідносини буде сам податок на додану вартість, правила сплати якого визначені у другій частині Податкового кодексу РФ.
Зміст податкових правовідносин, як і будь-якого іншого правовідносини, розкривається через права та обов'язки суб'єктів правовідносин. Права та обов'язки суб'єктів податкових правовідносин встановлюються в податковому законодавстві. Законодавець передбачає факти, настання яких тягне за собою припинення податкових правовідносин.
Система відносин, що складають предмет податкового права, охоплює таку сукупність:
а) владних відносин по встановленню, запровадження і стягування податків і зборів в Російській Федерації;
б) правових відносин, що виникають у процесі виконання відповідними особами своїх податкових обов'язків по обчисленню та сплаті податків або зборів;
в) правових відносин, що виникають в процесі податкового контролю та контролю за дотриманням податкового законодавства;
г) правових відносин, що виникають у процесі захисту прав і законних інтересів учасників податкових правовідносин (платників податків, податкових агентів, держави та інших), тобто в процесі оскарження актів податкових органів, дій (бездіяльності) їх посадових осіб, а також у процесі податкових спорів ;
д) правових відносин, що виникають у процесі залучення до відповідальності за вчинення податкових правопорушень.
2.3 Учасники податкових правовідносин
Далі необхідно більш детально зупинитися на учасниках податкових правовідносин.
Згідно з чинним у нашій країні законодавством, виділяють наступних учасників податкових правовідносин:
Платники податків (платники зборів);
Податкові агенти;
Збирачі податків і зборів;
Податкові органи;
Митні органи;
Фінансові органи (Міністерство Фінансів РФ);
Органи внутрішніх справ.
Платники податків і платники зборів, - юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Податковим Кодексом покладено обов'язок щодо сплати відповідних податків і (або) збори.
Податковими агентами визнаються особи, на яких відповідно до Податковим кодексом покладено обов'язки по підрахунку, утриманню у платника податків і перерахуванню до відповідного бюджету (позабюджетний фонд) податків. Податкові агенти мають ті ж права, що і платники податків, якщо інше не передбачено Податковим кодексом. Наприклад, роботодавець виступає в якості податкового агента, коли утримує у працівника податок на доходи фізичних осіб і перераховує його до відповідних бюджетів.
Збирачі податків і зборів, - це державні органи, органи місцевого управління, інші уповноважені органи і посадові особи на яких державою покладено обов'язок зі збору податків і (або) зборів.
Податкові органи складають єдину централізовану систему контролю за дотриманням законодавства про податки і збори, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків і зборів, а у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету інших обов'язкових платежів. У зазначену систему входять федеральний орган виконавчої влади, уповноважений у сфері податків і зборів, і його територіальні органи. До 2003 року функції податкових органів виконувало Міністерство РФ з податків і зборів. Зараз функції МНС передані Мінфіну РФ. Повноваженнями податкових органів також мають митні органи та органи державних позабюджетних фондів.
Податкові органи діють в межах своєї компетенції та відповідно до законодавства Російської Федерації. Податкові органи здійснюють свої функції і взаємодіють з федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та державними позабюджетними фондами за допомогою реалізації повноважень, передбачених Податковим кодексом та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
Митні органи користуються правами і несуть обов'язки податкових органів щодо справляння податків і зборів при переміщенні товарів через митний кордон Російської Федерації відповідно до митного законодавства Російської Федерації, Податковим кодексом, іншими федеральними законами про податки і (або) збори, а також іншими федеральними законами. Митні органи здійснюють у порядку, встановленому митним законодавством Російської Федерації, притягнення до відповідальності осіб за порушення законодавства про податки і збори у зв'язку з переміщенням товарів через митний кордон Російської Федерації.
Міністерство фінансів Російської Федерації дає письмові роз'яснення з питань застосування законодавства Російської Федерації про податки і збори, затверджує форми розрахунків по податках і форми податкових декларацій, обов'язкові для платників податків, а також порядок їх заповнення.
Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, уповноважені в галузі фінансів, дають письмові роз'яснення з питань застосування відповідно до законодавства суб'єктів Російської Федерації про податки і збори і нормативних правових актів органів місцевого самоврядування про місцеві податки і збори.
Органи внутрішніх справ включаються у перевірку підприємства або під час вступу запиту податкового органу, або при виявленні обставин, що свідчать про вчинення податкового злочину. Якщо в ході своєї діяльності органи внутрішніх справ виявили обставини, що вимагають вчинення дій, віднесених Податковим кодексом до повноважень податкових органів, то вони зобов'язані в десятиденний строк з дня виявлення зазначених обставин направити матеріали до відповідного податкового органу для прийняття по них рішення.
ВИСНОВОК
Проведені в контрольній роботі дослідження дозволяють зробити певні висновки з тих питань, які були поставлені на початку роботи.
Правовідносини - суспільні відносини, врегульоване нормою права, учасники якого наділені суб'єктивними правами і обов'язками.
Податок - це обов'язковий, індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави.
Всі податки пов'язані з державним примусом. Жоден платник податків не буде добровільно платити податки, якщо дане питання не буде контролюватися державою.
Всі податки можна розділити на дві основні категорії: прямі і непрямі.
Прямі податки є історично більш ранньою формою податкових платежів. У сучасних умовах до них відносяться податок на прибуток, податок на доходи фізичних осіб, податок на майно та інші.
Непрямі податки - це податки на товари та послуги, які стягуються шляхом включення податку в ціну товару (тариф на послуги). До їх числа відносяться податок з обороту, податок на додану вартість, податок з продажів, акцизи, митні збори.
Говорячи про податкові правовідносинах, слід розрізняти такі поняття, як податкова система і система оподаткування.
Податкова система - сукупність взаємопов'язаних податків, що стягуються в країні, і методів оподаткування, збору і використання податків, а також податкових органів.
Система оподаткування, - це більш вузьке поняття. У загальних словах, система оподаткування, - це порядок справляння податків і контролю за їх надходженням.
Таким чином, н алоговое правовідносини - вид фінансового правовідносини, врегульоване нормами податкового права, суб'єкти якого наділяються певними правами і обов'язками, що виникають у зв'язку зі стягненням податків.
Особливістю податкового правовідносини є регулювання правовідносин, що виникають у зв'язку зі стягненням податків. Крім цього, податкове право виділяє тільки відносини по однонаправленої руху грошових коштів знизу вгору - від платників до бюджетів у формі податків і зборів, тобто, піднімає питання формування бюджетів різних рівнів. Інша особливість податкових правовідносин полягає в тісному переплетенні в них публічного та приватного інтересів, у високій частці економіко-фінансових параметрів, реалізації їх як управлінської функції держави, залежності їх від стану всієї фінансово-економічної системи держави та її місця в світовому господарстві.
Податкове правовідносини, як і будь-яке інше правовідношення, складається з наступних елементів:
суб'єкти податкових правовідносин;
об'єкти податкових правовідносин;
утримання податкових правовідносин;
предмет податкових правовідносин.
Згідно з чинним у нашій країні законодавством, виділяють наступних учасників податкових правовідносин:
Платники податків (платники зборів);
Податкові агенти;
Збирачі податків і зборів;
Податкові органи;
Митні органи;
Фінансові органи (Міністерство Фінансів РФ);
Органи внутрішніх справ.
І звичайно ж, підводячи підсумок по виконаній роботі не можна не торкнутися питання реформування в РФ податкової системи.
Розпочата в 90-х роках XX століття реформа податкової системи просувається в основному наміченим шляхом. Досягнуто величезні результати у сфері оподаткування, і якщо оцінити підсумки податкової реформи, то можна прогнозувати подальші позитивні процеси в економіці нашої держави. Основна заслуга податкової реформи полягає в тому, що вона звела практично до мінімуму намічені в 90-х роках XX століття протиріччя між платниками податків і державою. В даний час податкові правовідносини в РФ беруть дедалі більш цивілізований характер з урахуванням норм міжнародного права.
СПИСОК використання літератури
Нормативно-правові акти:
1. Конституція РФ (прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року), (з урахуванням поправок, внесених Законами Російської Федерації про поправки до Конституції Російської Федерації від 30.12.2008 N 6-ФКЗ і від 30.12.2008 N 7-ФКЗ), М.: ИНФРА -М, 2010-128стр.
2. Податковий кодекс Російської Федерації. Частини перша і друга. Станом на 25 квітня 2010р. Коментар останніх змін. - М.: Видавництво Юрайт, 2010. - 723с. - (Правова бібліотека).
Спеціальна література:
1. Булатова А.С. Економіка. Підручник. М.: Ексмо, 2009. - 879стр.
2. Податки: Навчальний посібник / За ред. Д. Г. Чорниця - 6-е вид., - М: «Фінанси та статистика», 2007, - 386стр.
3. Юткіна Т.Ф. Податки та оподаткування Підручник. М.: ИНФРА, 2006, - 298стр ..
4. Бабкін А.І. Податки. Бібліотека Вищого Арбітражного Суду. - М.: Діловий експрес, 2002.
5. Бартошек М. Римське право. Поняття, терміни, визначення. - М., Юрайт-Издат, 2007, - 549стр.
6. Податки і податкове право / За редакцією Бризгаліна А.В. - М.: Аналітика-Прес, 2006, - 497стр.
7. Податкове право. Підручник / За редакцією Пепеляева С.Г. - М.: МАУП, 2004, - 365стр.