Повноваження прокурора при розгляді справ судами першої інстанції

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Російська Академія Правосуддя Центральний філія
державного освітнього закладу
вищої професійної освіти
м. Воронеж
Кафедра кримінально-правових дисциплін
Контрольна робота
з дисципліни «Прокурорський нагляд»
варіант № 8
Виконала:
студентка 4 курсу
групи Цзю 1-03
Тукаленкова Ю.В.

Повноваження прокурора при розгляді справ судами першої інстанції

Прокурор, беручи участь у розгляді кримінальних, цивільних та інших справ, здійснює дві основні функції.
По-перше, він бере безпосередню участь у розгляді судом конкретних кримінальних, цивільних, арбітражних та адміністративних справ. Таким чином, виповнюється принцип змагальності судового процесу. У цих випадках прокурор виступає в якості рівноправного учасника, сторони кримінального, цивільного чи арбітражного судочинства.
У кримінальному процесі особливо важлива роль прокурора як державного обвинувача, самостійного учасника процесу. При участі в процесі прокурор представляє інтереси держави.
У цивільному процесі він може представляти інтереси групи осіб або інтереси особливо потребують захисту груп населення, таких як неповнолітні.
По-друге, функція прокурора у судочинстві полягає в прокурорський нагляд за законністю рішень, вироків, ухвал чи постанов суду. Реалізація функції передбачає право і обов'язок прокурора опротестувати в установленому законодавством порядку зазначені акти суду у випадках виявлення їх незаконність.
Виділяють завдання:
- Захист прав і свобод людини і громадянина;
- Захист охоронюваних законом інтересів суспільства і держави;
- Забезпечення верховенства закону;
- Забезпечення єдності і зміцнення законності.
Рішення поставлених завдань у процесі участі прокурора у розгляді конкретних справ або здійсненні нагляду за законністю видаються судом правових актів здійснюється шляхом застосування наданих прокурору законом повноважень. Прокурор має право:
1) брати участь у розгляді справ судами;
2) здійснювати кримінальне переслідування в суді;
3) виступати в якості державного обвинувача в суді;
4) звернутися до суду із заявою про визнання правових актів посадових осіб незаконними і, отже, нечинними з позовними заявами з метою захисту матеріальних та інших інтересів окремих громадян, груп населення або юридичних осіб;
5) вступити у справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист прав громадян та охоронюваних законних інтересів суспільства або держави.
Широкими повноваженнями володіє Генеральний прокурор:
1) Генеральний прокурор РФ має право брати участь у засіданнях Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ;
2) за Генеральним прокурором РФ закріплено також право звертатися до Конституційного Суду РФ у зв'язку з порушенням або можливістю порушень конституційних прав і свобод громадян застосованим чи підлягає застосуванню будь-яким законом;
3) опротестувати або оскаржити до вищестоящого суду не набрали законної сили незаконне або необгрунтоване рішення, вирок, ухвалу чи постанову суду;
4) опротестувати вступили в законну силу рішення, вирок, ухвалу чи постанову суду за будь-якої справи;
5) Генеральний прокурор РФ має право звернутися з поданням до Пленуми Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ про надання судам роз'яснень з питань судової практики з цивільних, арбітражним, кримінальних і адміністративних справах.
У Законі про прокуратуру перераховані лише основні повноваження прокурора, реалізовані в процесі участі в розгляді судом справ та здійсненні нагляду за законністю судових рішенні, вироків, ухвал і постанов. Беручи участь у судочинстві по конкретних справах, прокурор реалізує ряд організаційних повноважень, повноважень щодо ведення судового слідства, участі в касаційній, апеляційній і наглядової інстанції і ряд інших.
Прокурор є посадовою особою, уповноваженою в межах компетенції здійснювати від імені держави кримінальне переслідування під час кримінального судочинства, а також нагляд за процесуальною діяльністю органів дізнання та органів попереднього слідства.
Кримінальне переслідування - це процесуальна діяльність, здійснювана стороною обвинувачення з метою викриття підозрюваного, обвинуваченого в скоєнні злочину.
При здійсненні кримінального переслідування прокурором при розгляді кримінальних справ судом мова йде про кримінальне переслідування обвинуваченого.
Прокурор має право звернутися до суду із заявою або вступити у справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист прав громадян і охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави.
При зверненні прокурора до суду такі звернення не обкладаються держмитом. Питання про те, чи потрібне захист з боку прокурора в такій формі, вирішується прокурором.
Законодавство України встановлює випадки, коли участь прокурора в кримінальному процесі неможливо.
Так, прокурор не може брати участь у провадженні у кримінальній справі, якщо він:
1) є потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, відповідачем у цій справі;
2) брав участь в якості присяжного засідателя; експерта, спеціаліста, перекладача, понятого, секретаря судового засідання, захисника, законного представника потерпілого, цивільного позивача або відповідача;
3) є близьким родичем або родичем будь-якого з учасників провадження у даній кримінальній справі.
Прокурор також не вправі брати участь у кримінальній справі, якщо є інші підстави вважати, що він особисто, прямо чи опосередковано, зацікавлений у результаті даної кримінальної справи.
В усіх таких випадках прокурор зобов'язаний заявити самовідвід. Якщо він не зробив цього, відвід вправі заявити обвинувачений, його законний представник, захисник, потерпілий, цивільний позивач або відповідач або їх представники.
Рішення про відвід прокурора приймає суд, що розглядає справу. Участь прокурора в провадженні попереднього розслідування та її участь у судовому розгляді не є перешкодами для подальшої участі прокурора в провадженні у даній кримінальній справі.
Державне обвинувачення - це спеціальна діяльність прокурора як представника держави, спрямована на підтримання обвинувачення в суді. У процесі цієї діяльності прокурор здійснює повноваження, надані йому законом. Підтримання обвинувачення в суді виражається в поданні суду всіх доказів, що обгрунтовують висновки органів слідства щодо події злочину і винність особи, отриманих на підставі закону в ході попереднього слідства.
Прокурор стверджує обвинувальний висновок чи обвинувальний акт і направляє кримінальну справу до суду. Прокурор уповноважений пред'явити у кримінальній справі цивільний позов на захист інтересів держави, а також, якщо цього вимагає охорона прав громадян або громадських інтересів.
Прокурор забезпечує законність і обгрунтованість державного обвинувачення.
У судовому розгляді прокурор, здійснюючи кримінальне переслідування, користується рівними правами з іншими учасниками судового розгляду. Ця функція виконується ним протягом усього розгляду справи незалежно від зайнятої позиції, в тому числі і тоді, коли він відмовляється від обвинувачення.
Якщо в ході судового розглядів представлені докази не підтверджують пред'явлене підсудному обвинувачення, прокурор відмовляється від обвинувачення.
Прокурор вправі відмовитися від здійснення кримінального переслідування, якщо є достатні підстави для цього.
У цілому прокурорські функції в суді за участю присяжних засідателів аналогічні його функцій у звичайному суді. Однак тут 1 є своя специфіка. У ряді випадків прокурор наділяється низкою додаткових обов'язків.
Особливості участі прокурора в суді присяжних визначаються своєрідністю процесуального порядку, встановленого КПК України для призначення судового засідання і розгляду справ у цьому суді.
Необхідність участі прокурора у попередньому слуханні справи пояснюється тим, що в цій стадії остаточно вирішується питання про форму судочинства у справі. Суддя, який проводить судове засідання з обов'язковою участю прокурора, обвинуваченого, який заявив клопотання про розгляд справи в суді присяжних, його захисника, з'ясовує, чи підтверджує обвинувачений своє клопотання або порушує клопотання про розгляд справи суддею одноособово.
Роль прокурора на стадії попереднього слухання справи зводиться до того, що він повинен простежити, чи є в суді зазначені вище клопотання, чи є клопотання обвинуваченого про розгляд справи на попередньому слуханні в його відсутність, або якщо він сам відмовляється від участі у засіданні.
Без зазначених документів справа у попередньому слуханні розглянуто бути не може. Прокурор на попередньому слуханні оголошує резолютивну частину обвинувального висновку, висловлює свою думку щодо клопотань, заявлених іншою стороною, сам заявляє в необхідних випадках клопотання.
Важливе значення при цьому має оцінка прокурором допустимості доказів, якщо це питання виникає на попередньому слуханні. Прокурор, який бере участь у попередньому слуханні справи, має право відмовитися від обвинувачення повністю або частково. У цьому випадку суддя закриває справу повністю або у відповідній частині.
Прокурор бере участь у відборі присяжних засідателів. Прокурор повинен з максимальною увагою з'ясувати всі питання, що стосуються особистості присяжних засідателів, які можуть вплинути на об'єктивність їх рішення у справі. З цієї 'метою він може підготувати і передати в письмовому вигляді питання до конкретних присяжним засідателям і з тим, щоб їх з'ясував головуючий і таким чином вирішив питання про відвід присяжного засідателя. Прокурор сам може заявити відвід.
Прокурор бере участь в судовому слідстві. Особливістю цієї діяльності державного обвинувача є вже те, що відповідно до вимоги закону прокурор сам зачитує резолютивну частину обвинувального висновку. У процесі судового слідства прокурором досліджуються тільки ті докази, які були допущені на попередньому слуханні справи.
Важливим є виступ державного обвинувача у судових дебатах. Якщо прокурор у процесі судового слідства прийде до висновку про повну або часткову невинності підсудних внаслідок недоведеності їх участі у вчиненні злочину або відсутності в їх діях складу злочину, він зобов'язаний відмовитися від обвинувачення. У таких випадках при відсутності заперечень з боку потерпілого суддя закриває справу повністю або у відповідній частині.
Державний обвинувач, як і інші учасники сторін у процесі, може запропонувати поправки до сформульованих головуючим питань, поставити додаткові до них питання.
У зв'язку з напутнім словом головуючого присяжним засідателям державний обвинувач вправі заявити в судовому процесі заперечення з приводу порушення принципу об'єктивності. Якщо такі заперечення своєчасно заявлені не були, то прокурор не має права посилатися на порушення об'єктивності головуючого при подальшому перегляді цієї справи вищестоящим судом.
Відповідно до Цивільного процесуального кодексу РФ прокурор має право звертатися до суду із заявою на захист прав, свобод і законних інтересів громадян, невизначеного кола осіб, а також інтересів держави РФ.
Із заявою в інтересах громадян прокурор звертається, якщо громадянин за станом здоров'я, віком, недієздатності, а також за наявності інших поважних причин не в змозі сам звернутися до суду. Участь прокурора в цивільному процесі визначається особисто ним самим. Існують підстави, за яких прокурор обов'язково повинен брати участь в процесі:
- При визнанні громадянина безвісно відсутнім або оголошення її померлою;
- Розгляд справи про усиновлення або удочеріння;
- Обмеження дієздатності громадян, про визнання недієздатним;
- Примусова госпіталізація громадянина в психологічний стаціонар;
- Відновлення на роботі;
- Виселення без надання житлоплощі.
Прокурор, який бере участь у справі, знайомиться з матеріалами справи, заявляє відводи, надає докази, бере участь у дослідженні доказів, заявляє клопотання, дає висновки, з питань, що виникають під час розгляду справи, і по суті справи в цілому, а також здійснює інші процесуальні дії , передбачені законом. Відмова прокурора від заяви, поданої на захист інтересів іншої особи, не позбавляє цю особу права вимагати розгляду справи по суті.
Незаконні або необгрунтовані судові рішення у цивільних справах (ухвали або постанови) можуть бути опротестовані прокурором. Право принесення касаційних протестів належить прокурору і його заступнику. Помічники прокурорів можуть приносити протести тільки у справах, в розгляді яких вони брали участь.
Закон зобов'язує прокурорів опротестовувати в касаційному порядку незаконні і необгрунтовані судові постанови по справах, розглянутих з участю прокурора; в інших справах використовувати право принесення касаційних протестів у випадку порушення прав і свобод людини і громадянина, що захищаються в порядку цивільного судочинства, коли потерпілий за станом здоров'я, віком або інших причин не може особисто відстоювати в суді свої права і свободи, або коли порушені права і свободи значної кількості громадян, або в силу інших обставин порушення придбало особливе суспільне значення.
Не підлягають касаційному оскарженню рішення Верховного Суду РФ, а також рішення судів за скаргами громадян на дії адміністративних органів з питання про стягнення штрафів, накладених в адміністративному порядку, на неправильності в списках виборців, у зв'язку з тим що дані рішення набувають чинності негайно і можуть бути опротестовані тільки в порядку нагляду.
Протест на рішення районних (міських) судів приноситься в суд суб'єкта Російської Федерації. Рішення судів суб'єктів Російської Федерації, якщо вони розглядали справу по першій інстанції, опротестовуються до Верховного Суду РФ.
Протест приноситься через суд, який виніс рішення.
Термін для подачі касаційного протесту - десять днів після винесення судом рішення. За цей час прокурор повинен перевірити законність і обгрунтованість судового рішення і в разі необхідності принести касаційний протест.
Прокурор вправі докладати до протесту нові матеріали, які доводять необгрунтованість висновків суду, зокрема пояснення осіб, які брали участь у судовому розгляді, та інших громадян; різного роду довідки, інформації, висновків фахівців і т. д.
Прокурор має право вступити у справу, що розглядається арбітражним судом, на будь-якій стадії арбітражного процесу з процесуальними правами і обов'язками особи, що бере участь у справі, з метою забезпечення законності.
Арбітражний суд - це орган державної влади, що здійснює правосуддя за допомогою вирішення економічних суперечок між підприємствами, спорів, що виникають з адміністративних правовідносин, та інших спорів, віднесених законодавством до їхньої компетенції.
Діяльність арбітражних судів будується відповідно до Конституції РФ, федеральними конституційними законами і федеральними законами;
Арбітражні суди знаходяться по одному в кожному суб'єкті РФ, тому головним чином в арбітражному судочинстві беруть участь фахівці прокуратур суб'єкта РФ (області, республіки і т. д.).
Прокурор має право звернутися до арбітражного
1) з заявами про оскарження нормативних правових актів, ненормативних правових актів органів державної влади РФ, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, які зачіпають права і законні інтереси організації та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
2) з позовом про визнання недійсними угод, укладених органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними унітарними підприємствами, державними установами, а також юридичними особами, у статутному капіталі (фонді) яких є частка участі РФ , частка участі суб'єктів РФ, частка участі муніципальних утворень;
3) з позовом про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину, вчиненого органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними унітарними підприємствами, державними установами, а також юридичними особами, у статутному капіталі (фонді) яких є частка участі Російської Федерації, частка участі суб'єктів Російської Федерації, частка участі муніципальних утворень.
Прокурор, який звернувся до арбітражного суду, користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки.
Таким чином, прокурор має право:
- Знайомитися з матеріалами справи, робити виписки з них, знімати копії, заявляти відводи;
- Представляти докази і ознайомлюватися з доказами, наданими іншими особами, які беруть участь у справі, до початку судового розгляду;
- Брати участь у дослідженні доказів;
- Задавати питання іншим учасникам арбітражного процесу, заявляти клопотання, робити заяви, давати пояснення арбітражному суду, наводити, свої доводи з усіх виникаючих у ході розгляду справи питань;
- Знайомитися з клопотаннями, заявленими іншими особами, заперечувати проти клопотань, доводів інших осіб, які беруть участь у справі;
- Знати про скарги, поданих іншими особами, які беруть участь у справі, знати про прийняті у даній справі судових актах та отримувати копії судових актів, які приймаються у вигляді окремого документа;
- Оскаржити судові акти.
Відмова прокурора від пред'явленого ним позову не позбавляє позивача права вимагати розгляду справи по суті, якщо позивач бере участь у справі.
Звернення у Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації направляє Генеральний прокурор Російської Федерації чи заступник Генерального прокурора Російської Федерації, до арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації направляє також прокурор суб'єкта Російської Федерації або заступник прокурора суб'єкта Російської Федерації та прирівняні до них прокурори або їх заступники.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
36.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Участь прокурора в досудовому розгляді кримінальних справ
Судовий розгляд справ у суді першої інстанції
Використання криміналістики при судовому розгляді кримінальних справ
Особливості прокурорського нагляду за виконанням законів при розгляді кримінальних справ
Вимоги до вироку суду першої інстанції і питання вирішуються при постановленні вироку
Розгляд справ про адміністративні правопорушення арбітражними судами
Повноваження суду наглядової інстанції
Участь адвоката у підготовці та розгляді справ Європейським судом
Прокурорський нагляд 2 Повноваження прокурора
© Усі права захищені
написати до нас