Види договору підряду: побутовий підряд, будівельний підряд
За договором побутового підряду підрядник, який здійснює відповідну підприємницьку діяльність, зобов'язується виконати за завданням фізичної особи (замовника) певну роботу, призначену задовольнити побутові чи інші особисті потреби замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити роботу (ст. 730 ЦК).
Договір побутового підряду є двостороннім, консенсуальним і оплатним.
Поряд із загальними рисами, властивими підряду в цілому, договір побутового підряду має ряд специфічних рис.
Перш за все, специфікою відрізняється суб'єктний склад даного договору. На стороні підрядника завжди виступає комерційна організація або громадянин-підприємець, який здійснює підприємницьку діяльність з виконання відповідного виду робіт.
Що стосується замовника, то ним може бути тільки громадянин, який вступає у відносини з підрядником для задоволення своїх побутових потреб чи інших особистих потреб. У зв'язку з цим до відносин за договором побутового підряду з участю замовника-громадянина, не врегульованих § 2 гл. 37, застосовуються Закон про захист прав споживачів та інші правові акти, прийняті відповідно до нього (п. 3 ст. 730 ЦК).
У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29 вересня 1994 р . N 7 "Про практику розгляду судами справ і захист прав споживачів" вказується, що законодавство про захист прав споживачів регулює відносини між громадянином, що має намір замовити або замовляють відповідні роботи виключно для особистих (побутових) потреб, не пов'язаних з отриманням прибутку, з одного боку , і організацією або індивідуальним підприємцем, які виконують роботи для споживачів за відплатним договором, з іншого боку. У зв'язку з цим суди не вправі керуватися законодавством про захист прав споживачів при вирішенні спорів, що випливають з відносин між громадянами, що вступають в договірні відносини між собою з метою задоволення особистих побутових потреб, а також з відносин, що виникають у зв'язку з виконанням для громадянина-підприємця робіт не для особистих побутових потреб, а для здійснення підприємницької діяльності або у зв'язку виконанням робіт з метою задоволення потреб організацій.
Враховуючи те, що в договірні відносини з побутового підряду вступають підприємці, що здійснюють професійну діяльність з виконання відповідного виду робіт, і економічно слабші споживачі, інший специфічною рисою є публічність даного договору. Відповідно до п. 2 ст. 730 ГК до нього, як і до договору роздрібної купівлі-продажу, застосовуються правила, встановлені ст. 426 ЦК.
Договір побутового підряду може укладатися з використанням публічної оферти (ст. 437 ЦК).
Ще однією специфічною рисою договору побутового підряду є його предмет. З визначення, даного в ст. 730 ЦК, випливає, що підрядник зобов'язується виконати роботу, призначену задовольняти побутові чи інші особисті потреби замовника.
Отже, результат виконаних робіт повинен бути призначений для використання, не пов'язаного з підприємницькою діяльністю. Дане положення кореспондує поняттю "споживач", яке у преамбулі Закону про захист прав споживачів.
Споживачем згідно з цим визначенням є тільки такий громадянин, який замовляє роботи виключно для цілей особистого споживання, а не для перепродажу або використання з метою отримання прибутку. Отже, як і в договорі роздрібної купівлі-продажу, тут мова в основному йде про овеществленном результаті, який не може бути використаний для підприємницьких цілей, хоча і не виключається його продуктивне використання, а також можливість отримання з його допомогою доходів. Специфіка договору побутового підряду проявляється також у закріпленні законом переддоговірних обов'язків підрядника та інших гарантій прав замовника.
Переддоговірні обов'язки відповідно до ст. 732 ЦК (ст. 8-10 Закону про захист прав споживачів) полягають у тому, що підрядник зобов'язаний до укладення договору побутового підряду надати замовникові необхідну та достовірну інформацію про пропоновану роботу, її види і про особливості, про ціну та форму оплати, а також повідомити замовникові на його прохання інші пов'язані з договором і відповідної роботі відомості. Крім того, якщо за характером роботи це має значення, підрядник повинен вказати замовникові конкретну особу, яка буде її виконувати.
Замовник має право вимагати розірвання укладеного договору побутового підряду без оплати вже виконаної роботи, а також відшкодування збитків у випадках, коли неповнота або недостовірність отриманої від підрядника інформації спричинила укладення договору про виконання роботи, не володіє властивостями, які він мав на увазі.
Згідно зі ст. 731 ГК підрядник не має права нав'язувати замовникові включення до договору побутового підряду додаткової роботи чи послуги. Замовник має право відмовитися від оплати роботи або послуги, не передбаченої договором.
Замовник може в будь-який час до здачі йому роботи в односторонньому порядку відмовитися від договору побутового підряду, сплативши підрядникові частину встановленої ціни пропорційно частини роботи, виконаної до повідомлення про відмову від договору, та відшкодувавши підряднику збитки, заподіяні припиненням договору в межах різниці між ціною, встановленою за всю роботу, і частиною ціни, виплаченої за виконану роботу (ст. 717 ЦК та ст. 32 Закону про захист прав споживачів).
Аналіз п. 1 ст. 732 і ст. 735 ДК дає підстави вважати, що договір побутового підряду має специфіку в порівнянні з загальними правилами про підряд і з точки зору змісту, тобто істотних умов, за відсутності угоди з яким договір вважається неукладеним (ст. 432 ЦК). Замовник відповідно до п. 1 ст. 732 ГК зобов'язаний оплатити виконану роботу за ціною, оголошеною підрядником ще до укладення договору побутового підряду. Отже, поряд з предметом істотною умовою договору побутового підряду є ціна. Ціна в договорі побутового підряду згідно зі ст. 735 ДК визначається угодою сторін, проте вона не може бути вище встановлюється чи регульованої відповідними державними органам.
Згідно з п. 3 ст. 709 ЦК та ст. 33 Закону про захист прав споживачів за договором побутового підряду ціна може визначатися не тільки угодою сторін, прейскурантами і т.п., але і шляхом складання кошторису. На вимогу будь-якої з сторін побутового підряду складання кошторису є обов'язковим. Всі загальні вимоги, встановлені ст. 709 ЦК, поширюються на складання кошторису за договором побутового підряду. Особливості передбачені тільки для врегулювання механізму перегляду приблизного кошторису в договорі підряду за участю споживача. Цей механізм передбачає згідно з ч. 2 п. 2 ст. 33 Закону негайне попередження споживача підрядником про необхідність перевищення кошторису, причому перевищення не обов'язково має бути суттєвим. Споживач, у свою чергу, може або погодитися з підрядником - і тоді перегляд приблизного кошторису вважається таким, що відбувся, або відмовитися від договору з відшкодуванням підряднику понесених ним витрат, що припадають на виконану роботу згідно спочатку складеним кошторисом.
Відповідно до загальних правил цивільного законодавства про форму угод договір побутового підряду повинен полягати в простій письмовій формі (ст. 158-162 ЦК). Згідно з п. 4 Правил побутового обслуговування договір про виконання роботи оформляється у письмовій формі (квитанція, інший документ). Один примірник договору повинен видаватися підрядником споживачеві.
Разом з тим договір про виконання роботи, який виконується в присутності споживача, може бути оформлений також шляхом видачі йому касового чека, квитка і т.п. У даному випадку договір побутового підряду укладається в усній формі. У тому випадку, коли замовник в оформленому письмово договорі побутового підряду приєднується до умов формулярів інших стандартних форм, запропонованих підрядником, слід визнати, що договір набуває рис договору приєднання (ст. 428 ЦК).
У п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29 вересня 1994 р . N 7 "Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів" вказується, що угода громадянина з працівником організації, що виконує роботи для споживачів, про виконання відповідної роботи без належного оформлення, всупереч встановленим правилам, не породжує прав і обов'язків між громадянином і цією організацією, тому остання не несе відповідальності за невиконання або неналежне виконання роботи або за втрату або пошкодження переданого за такою угодою майна відповідно до Закону про захист прав споживачів. У зазначеному випадку майнову відповідальність перед громадянином несе безпосередньо особа, зобов'язаний виконати роботу.
До відносин за договором побутового підряду застосовуються всі основні правила про договір підряду з урахуванням особливостей, відображених у § 2 гл. 37 ЦК. Спеціальні правила в порівнянні з встановленими загальними нормами про договір підряду застосовуються у відносинах з побутового підряду, коли мова йде про виконання робіт з матеріалу підрядника або замовника.
Згідно зі ст. 733 ЦК, якщо робота за договором побутового підряду виконується з матеріалу підрядника, матеріал оплачується замовником при укладанні договору повністю або в частині, зазначеної в договорі, з остаточним розрахунком при одержанні замовником виконаної підрядником роботи. У відповідності з договором матеріал може бути наданий підрядником у кредит, у тому числі з умовою оплати замовником матеріалу в розстрочку. Зміна після укладення договору побутового підряду ціни наданого підрядником матеріалу не тягне за собою її перерахунку.
Якщо ж робота за договором побутового підряду виконується з матеріалу замовника, то відповідно до ст. 734 ГК у квитанції або іншому документі, що видається підрядником замовнику при укладанні договору, повинні бути вказані точне найменування, опис і ціна матеріалу, яка визначається за згодою сторін. Оцінка в квитанції або іншому аналогічному документі може бути згодом оскаржена замовником в суді. Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29 вересня 1994 р . N 7 суди не вправі застосовувати абз. 2 п. 2 ст. 35 Закону про захист прав споживачів, згідно з яким ціна матеріалу або речі замовника визначається самим споживачем, а не угодою сторін, оскільки в силу п. 2 ст. 3 ЦК норми цивільного права, містяться в інших федеральних законах, повинні відповідати ЦК.
Згідно зі ст. 35 Закону про захист прав споживачів при виконанні роботи повністю або частково з матеріалу або з річчю, що належить споживачу, підрядник несе відповідальність за збереження цього матеріалу або речі, а також за правильне його використання. У зв'язку з цим на нього покладаються обов'язки щодо попередження споживача про непридатність або недоброякісність переданого їм матеріалу або речі, поданням звіту про використання матеріалів і поверненню його залишку. У разі повної або часткової втрати чи пошкодження прийнятого від споживача матеріалу, а також належить споживачу речі підрядник зобов'язаний у триденний термін замінити його однорідним матеріалом чи річчю аналогічної якості. Крім того, за бажанням споживача підрядник може виготовити виріб з однорідного матеріалу або річ аналогічної якості в розумний термін, а при відсутності однорідного матеріалу небудь речі аналогічної якості - відшкодувати споживачу двократну ціну втраченого або пошкодженого матеріалу небудь речі, належить споживачу, а також понесені ним витрати .
Ціна втраченого або пошкодженого матеріалу небудь речі, належить споживачу, визначається виходячи з їх ціни, що існувала в тому місці, в якому вимога споживача повинно було бути задоволено підрядником у день добровільного виконання такої вимоги або в день винесення судового рішення, якщо вимога споживача добровільно задоволено було (абз. 2 п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29 вересня 1994 р . N 7).
Підрядник може бути звільнений судом від відповідальності за повну або часткову втрату чи пошкодження прийнятого від споживача матеріалу або речі тільки у випадку, якщо він попереджав споживача про їх особливі властивості, які можуть спричинити їх втрату або пошкодження. Незнання підрядником таких властивостей переданих споживачем матеріалу або речі згідно з п. 3 ст. 35 Закону про захист прав споживачів не може служити підставою звільнення його від відповідальності за їх втрату або пошкодження. Таким чином, відповідальність підрядника за повну або часткову втрату чи пошкодження прийнятого від споживача матеріалу або речі носить абсолютний характер.
Особливості виконання окремих видів робіт встановлені Правилами побутового обслуговування (п. 16-22). Так, наприклад, пошиття взуття здійснюється за ескізами, запропонованим споживачем, а також моделям з альбомів, журналів і зразкам, що є у підрядника. За бажанням споживача допускається заміна фасону каблуків, фурнітури, колірних сполучень і матеріалів, про що повинно бути зазначено в договорі. При видачі відремонтованої побутової радіоелектронної апаратури, побутових машин і приладів підрядник зобов'язаний їх оглянути і продемонструвати споживачеві їх роботу. Включення, відключення або перемикання побутової радіоелектронної апаратури, побутових машин і приладів повинне здійснюватися легко, плавно, без затримок та повторних включень. Прилади, що мають живлення від електричної мережі, повинні бути перевірені на необхідну величину опору електричної ізоляції.
Особливості здачі та приймання виконаних робіт за договором побутового підряду полягають в тому, що, з одного боку, згідно зі ст. 736 ЦК при здачі роботи замовнику підрядник зобов'язаний повідомити його про вимоги, яких необхідно дотримуватися для ефективного і безпечного використання результату роботи, а також про можливі для самого замовника та інших осіб наслідки недотримання відповідних вимог.
З іншого боку, згідно зі ст. 738 ЦК у разі неявки замовника за отриманням результату виконаної роботи або іншого ухилення замовника від його приймання підрядник має право, письмово попередивши замовника, зі спливом двомісячного строку з дня такого попередження продати результат роботи за розумну ціну, а виручену суму, за вирахуванням всіх належних підрядчику платежів, внести в депозит в порядку, передбаченому ст. 327 ЦК.
Згідно з п. 14 Правил побутового обслуговування споживач зобов'язаний у строки і в порядку, які передбачені договором, за участю виконавця оглянути і прийняти виконану роботу (її результат). При виявленні відступів від договору, що погіршують результат роботи, або інших недоліків у роботі споживач повинен негайно заявити про це виконавцю. Зазначені недоліки мають бути описані в акті або в іншому документі, що засвідчує приймання. Споживач, який знайшов після прийняття роботи відступи у ній від договору або інші недоліки, які не могли бути встановлені при звичайному способі приймання (приховані недоліки), у тому числі такі, які були навмисне приховані виконавцем, зобов'язаний сповістити про це виконавця у розумний строк після їх виявлення.
Згідно зі ст. 737 ЦК у разі виявлення недоліків під час приймання результату роботи або під час його використання замовник може протягом загальних термінів, передбачених ст. 725 ЦК, а при наявності гарантійних термінів - протягом цих строків за своїм вибором здійснити одне з передбачених у ст. 723 ЦК прав або зажадати безоплатного повторного виконання роботи або відшкодування понесених ним витрат на виправлення недоліків своїми засобами або третіми особами. Аналогічні правила встановлені у п. 1 ст. 29 Закону про захист прав споживачів.
Відповідно до п. 2 ст. 737 ЦК вимога про безоплатне усунення таких недоліків результату роботи, виконаної за договором побутового підряду, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров'я самого замовника та інших осіб, може бути пред'явлено замовником або його правонаступником протягом десяти років з моменту прийняття результату роботи, якщо в встановленому законом порядку не передбачені більш тривалі строки (строки служби). Така вимога може бути пред'явлена незалежно від того, коли виявлені ці недоліки, у тому числі при виявленні їх після закінчення гарантійного терміну. При невиконанні підрядчиком зазначеної вимоги замовник має право протягом того ж строку вимагати або повернення частини ціни, сплаченої за роботу, або відшкодування витрат, понесених у зв'язку з усуненням недоліків замовником своїми силами або за допомогою третіх осіб.
Згідно з п. 3 ст. 723 ЦК та п. 1 ст. 29 Закону про захист прав споживачів замовник має право розірвати договір і зажадати повного відшкодування збитків, якщо у встановлений зазначеним договором строк недоліки виконаної роботи не усунені підрядником. Споживач також має право розірвати договір про виконання роботи, якщо їм виявлено суттєві недоліки виконаної роботи або інші істотні відступи від умов договору. Крім того, він має право вимагати повного відшкодування збитків, завданих йому у зв'язку з недоліками виконаної роботи. При цьому збитки відшкодовуються в терміни, встановлені для задоволення відповідних вимог споживача. За договором побутового підряду підрядник, який здійснює відповідну підприємницьку діяльність, зобов'язується виконати за завданням фізичної особи (замовника) певну роботу, призначену задовольнити побутові чи інші особисті потреби замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити роботу (ст. 730 ЦК).
Договір побутового підряду є двостороннім, консенсуальним і оплатним.
Поряд із загальними рисами, властивими підряду в цілому, договір побутового підряду має ряд специфічних рис.
Перш за все, специфікою відрізняється суб'єктний склад даного договору. На стороні підрядника завжди виступає комерційна організація або громадянин-підприємець, який здійснює підприємницьку діяльність з виконання відповідного виду робіт.
Що стосується замовника, то ним може бути тільки громадянин, який вступає у відносини з підрядником для задоволення своїх побутових потреб чи інших особистих потреб. У зв'язку з цим до відносин за договором побутового підряду з участю замовника-громадянина, не врегульованих § 2 гл. 37, застосовуються Закон про захист прав споживачів та інші правові акти, прийняті відповідно до нього (п. 3 ст. 730 ЦК).
У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від
Враховуючи те, що в договірні відносини з побутового підряду вступають підприємці, що здійснюють професійну діяльність з виконання відповідного виду робіт, і економічно слабші споживачі, інший специфічною рисою є публічність даного договору. Відповідно до п. 2 ст. 730 ГК до нього, як і до договору роздрібної купівлі-продажу, застосовуються правила, встановлені ст. 426 ЦК.
Договір побутового підряду може укладатися з використанням публічної оферти (ст. 437 ЦК).
Ще однією специфічною рисою договору побутового підряду є його предмет. З визначення, даного в ст. 730 ЦК, випливає, що підрядник зобов'язується виконати роботу, призначену задовольняти побутові чи інші особисті потреби замовника.
Отже, результат виконаних робіт повинен бути призначений для використання, не пов'язаного з підприємницькою діяльністю. Дане положення кореспондує поняттю "споживач", яке у преамбулі Закону про захист прав споживачів.
Споживачем згідно з цим визначенням є тільки такий громадянин, який замовляє роботи виключно для цілей особистого споживання, а не для перепродажу або використання з метою отримання прибутку. Отже, як і в договорі роздрібної купівлі-продажу, тут мова в основному йде про овеществленном результаті, який не може бути використаний для підприємницьких цілей, хоча і не виключається його продуктивне використання, а також можливість отримання з його допомогою доходів. Специфіка договору побутового підряду проявляється також у закріпленні законом переддоговірних обов'язків підрядника та інших гарантій прав замовника.
Переддоговірні обов'язки відповідно до ст. 732 ЦК (ст.
Замовник має право вимагати розірвання укладеного договору побутового підряду без оплати вже виконаної роботи, а також відшкодування збитків у випадках, коли неповнота або недостовірність отриманої від підрядника інформації спричинила укладення договору про виконання роботи, не володіє властивостями, які він мав на увазі.
Згідно зі ст. 731 ГК підрядник не має права нав'язувати замовникові включення до договору побутового підряду додаткової роботи чи послуги. Замовник має право відмовитися від оплати роботи або послуги, не передбаченої договором.
Замовник може в будь-який час до здачі йому роботи в односторонньому порядку відмовитися від договору побутового підряду, сплативши підрядникові частину встановленої ціни пропорційно частини роботи, виконаної до повідомлення про відмову від договору, та відшкодувавши підряднику збитки, заподіяні припиненням договору в межах різниці між ціною, встановленою за всю роботу, і частиною ціни, виплаченої за виконану роботу (ст. 717 ЦК та ст. 32 Закону про захист прав споживачів).
Аналіз п. 1 ст. 732 і ст. 735 ДК дає підстави вважати, що договір побутового підряду має специфіку в порівнянні з загальними правилами про підряд і з точки зору змісту, тобто істотних умов, за відсутності угоди з яким договір вважається неукладеним (ст. 432 ЦК). Замовник відповідно до п. 1 ст. 732 ГК зобов'язаний оплатити виконану роботу за ціною, оголошеною підрядником ще до укладення договору побутового підряду. Отже, поряд з предметом істотною умовою договору побутового підряду є ціна. Ціна в договорі побутового підряду згідно зі ст. 735 ДК визначається угодою сторін, проте вона не може бути вище встановлюється чи регульованої відповідними державними органам.
Згідно з п. 3 ст. 709 ЦК та ст. 33 Закону про захист прав споживачів за договором побутового підряду ціна може визначатися не тільки угодою сторін, прейскурантами і т.п., але і шляхом складання кошторису. На вимогу будь-якої з сторін побутового підряду складання кошторису є обов'язковим. Всі загальні вимоги, встановлені ст. 709 ЦК, поширюються на складання кошторису за договором побутового підряду. Особливості передбачені тільки для врегулювання механізму перегляду приблизного кошторису в договорі підряду за участю споживача. Цей механізм передбачає згідно з ч. 2 п. 2 ст. 33 Закону негайне попередження споживача підрядником про необхідність перевищення кошторису, причому перевищення не обов'язково має бути суттєвим. Споживач, у свою чергу, може або погодитися з підрядником - і тоді перегляд приблизного кошторису вважається таким, що відбувся, або відмовитися від договору з відшкодуванням підряднику понесених ним витрат, що припадають на виконану роботу згідно спочатку складеним кошторисом.
Відповідно до загальних правил цивільного законодавства про форму угод договір побутового підряду повинен полягати в простій письмовій формі (ст. 158-162 ЦК). Згідно з п. 4 Правил побутового обслуговування договір про виконання роботи оформляється у письмовій формі (квитанція, інший документ). Один примірник договору повинен видаватися підрядником споживачеві.
Разом з тим договір про виконання роботи, який виконується в присутності споживача, може бути оформлений також шляхом видачі йому касового чека, квитка і т.п. У даному випадку договір побутового підряду укладається в усній формі. У тому випадку, коли замовник в оформленому письмово договорі побутового підряду приєднується до умов формулярів інших стандартних форм, запропонованих підрядником, слід визнати, що договір набуває рис договору приєднання (ст. 428 ЦК).
У п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від
До відносин за договором побутового підряду застосовуються всі основні правила про договір підряду з урахуванням особливостей, відображених у § 2 гл. 37 ЦК. Спеціальні правила в порівнянні з встановленими загальними нормами про договір підряду застосовуються у відносинах з побутового підряду, коли мова йде про виконання робіт з матеріалу підрядника або замовника.
Згідно зі ст. 733 ЦК, якщо робота за договором побутового підряду виконується з матеріалу підрядника, матеріал оплачується замовником при укладанні договору повністю або в частині, зазначеної в договорі, з остаточним розрахунком при одержанні замовником виконаної підрядником роботи. У відповідності з договором матеріал може бути наданий підрядником у кредит, у тому числі з умовою оплати замовником матеріалу в розстрочку. Зміна після укладення договору побутового підряду ціни наданого підрядником матеріалу не тягне за собою її перерахунку.
Якщо ж робота за договором побутового підряду виконується з матеріалу замовника, то відповідно до ст. 734 ГК у квитанції або іншому документі, що видається підрядником замовнику при укладанні договору, повинні бути вказані точне найменування, опис і ціна матеріалу, яка визначається за згодою сторін. Оцінка в квитанції або іншому аналогічному документі може бути згодом оскаржена замовником в суді. Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від
Згідно зі ст. 35 Закону про захист прав споживачів при виконанні роботи повністю або частково з матеріалу або з річчю, що належить споживачу, підрядник несе відповідальність за збереження цього матеріалу або речі, а також за правильне його використання. У зв'язку з цим на нього покладаються обов'язки щодо попередження споживача про непридатність або недоброякісність переданого їм матеріалу або речі, поданням звіту про використання матеріалів і поверненню його залишку. У разі повної або часткової втрати чи пошкодження прийнятого від споживача матеріалу, а також належить споживачу речі підрядник зобов'язаний у триденний термін замінити його однорідним матеріалом чи річчю аналогічної якості. Крім того, за бажанням споживача підрядник може виготовити виріб з однорідного матеріалу або річ аналогічної якості в розумний термін, а при відсутності однорідного матеріалу небудь речі аналогічної якості - відшкодувати споживачу двократну ціну втраченого або пошкодженого матеріалу небудь речі, належить споживачу, а також понесені ним витрати .
Ціна втраченого або пошкодженого матеріалу небудь речі, належить споживачу, визначається виходячи з їх ціни, що існувала в тому місці, в якому вимога споживача повинно було бути задоволено підрядником у день добровільного виконання такої вимоги або в день винесення судового рішення, якщо вимога споживача добровільно задоволено було (абз. 2 п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від
Підрядник може бути звільнений судом від відповідальності за повну або часткову втрату чи пошкодження прийнятого від споживача матеріалу або речі тільки у випадку, якщо він попереджав споживача про їх особливі властивості, які можуть спричинити їх втрату або пошкодження. Незнання підрядником таких властивостей переданих споживачем матеріалу або речі згідно з п. 3 ст. 35 Закону про захист прав споживачів не може служити підставою звільнення його від відповідальності за їх втрату або пошкодження. Таким чином, відповідальність підрядника за повну або часткову втрату чи пошкодження прийнятого від споживача матеріалу або речі носить абсолютний характер.
Особливості виконання окремих видів робіт встановлені Правилами побутового обслуговування (п. 16-22). Так, наприклад, пошиття взуття здійснюється за ескізами, запропонованим споживачем, а також моделям з альбомів, журналів і зразкам, що є у підрядника. За бажанням споживача допускається заміна фасону каблуків, фурнітури, колірних сполучень і матеріалів, про що повинно бути зазначено в договорі. При видачі відремонтованої побутової радіоелектронної апаратури, побутових машин і приладів підрядник зобов'язаний їх оглянути і продемонструвати споживачеві їх роботу. Включення, відключення або перемикання побутової радіоелектронної апаратури, побутових машин і приладів повинне здійснюватися легко, плавно, без затримок та повторних включень. Прилади, що мають живлення від електричної мережі, повинні бути перевірені на необхідну величину опору електричної ізоляції.
Особливості здачі та приймання виконаних робіт за договором побутового підряду полягають в тому, що, з одного боку, згідно зі ст. 736 ЦК при здачі роботи замовнику підрядник зобов'язаний повідомити його про вимоги, яких необхідно дотримуватися для ефективного і безпечного використання результату роботи, а також про можливі для самого замовника та інших осіб наслідки недотримання відповідних вимог.
З іншого боку, згідно зі ст. 738 ЦК у разі неявки замовника за отриманням результату виконаної роботи або іншого ухилення замовника від його приймання підрядник має право, письмово попередивши замовника, зі спливом двомісячного строку з дня такого попередження продати результат роботи за розумну ціну, а виручену суму, за вирахуванням всіх належних підрядчику платежів, внести в депозит в порядку, передбаченому ст. 327 ЦК.
Згідно з п. 14 Правил побутового обслуговування споживач зобов'язаний у строки і в порядку, які передбачені договором, за участю виконавця оглянути і прийняти виконану роботу (її результат). При виявленні відступів від договору, що погіршують результат роботи, або інших недоліків у роботі споживач повинен негайно заявити про це виконавцю. Зазначені недоліки мають бути описані в акті або в іншому документі, що засвідчує приймання. Споживач, який знайшов після прийняття роботи відступи у ній від договору або інші недоліки, які не могли бути встановлені при звичайному способі приймання (приховані недоліки), у тому числі такі, які були навмисне приховані виконавцем, зобов'язаний сповістити про це виконавця у розумний строк після їх виявлення.
Згідно зі ст. 737 ЦК у разі виявлення недоліків під час приймання результату роботи або під час його використання замовник може протягом загальних термінів, передбачених ст. 725 ЦК, а при наявності гарантійних термінів - протягом цих строків за своїм вибором здійснити одне з передбачених у ст. 723 ЦК прав або зажадати безоплатного повторного виконання роботи або відшкодування понесених ним витрат на виправлення недоліків своїми засобами або третіми особами. Аналогічні правила встановлені у п. 1 ст. 29 Закону про захист прав споживачів.
Відповідно до п. 2 ст. 737 ЦК вимога про безоплатне усунення таких недоліків результату роботи, виконаної за договором побутового підряду, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров'я самого замовника та інших осіб, може бути пред'явлено замовником або його правонаступником протягом десяти років з моменту прийняття результату роботи, якщо в встановленому законом порядку не передбачені більш тривалі строки (строки служби). Така вимога може бути пред'явлена незалежно від того, коли виявлені ці недоліки, у тому числі при виявленні їх після закінчення гарантійного терміну. При невиконанні підрядчиком зазначеної вимоги замовник має право протягом того ж строку вимагати або повернення частини ціни, сплаченої за роботу, або відшкодування витрат, понесених у зв'язку з усуненням недоліків замовником своїми силами або за допомогою третіх осіб.
У п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від
Поряд з цим згідно з п. 4 ст. 29 Закону про захист прав споживачів при виявленні істотних недоліків виконаної роботи, допущених з вини підрядника, споживач має право пред'явити вимогу про безоплатне усунення недоліків виконаної роботи після закінчення гарантійного терміну, встановленого підрядником, або після закінчення термінів, встановлених ст. 725 ЦК. Ця вимога споживача може бути пред'явлена протягом установленого терміну служби результату виконаної роботи або протягом десяти років з дня прийняття виконаної роботи, якщо термін служби виконаної роботи не встановлений. Якщо дана вимога не задоволена у терміни, встановлені ст. 30 Закону про захист прав споживачів, споживач за своїм вибором вправі вимагати:
- Або відповідного зменшення ціни за виконану роботу;
- Або відшкодування понесених ним витрат по усуненню недоліків виконаної роботи своїми силами або третіми особами;
- Або розірвання договору про виконання роботи та відшкодування збитків.
Крім того, відповідно до ст. 739 ДК у разі неналежного виконання або невиконання роботи за договором побутового підряду замовник може скористатися також правами, наданими покупцеві відповідно до ст. 503-505 ЦК. У ст. 30 і 31 Закону про захист прав споживачів встановлюються строки задоволення вимог споживача у зв'язку з виявленими у виконаній роботі недоліками. Недоліки виконаної роботи повинні бути усунуті протягом двадцяти днів з дня пред'явлення вимоги споживачем, якщо інший строк не встановлений договором при прийнятті виконаної роботи або правилами виконання окремих видів робіт.
Вимога про зменшення ціни за виконану роботу має бути задоволено підрядником протягом 10 днів з моменту його пред'явлення. У такий же строк повинно бути задоволено і вимога споживача про відшкодування витрат по усуненню недоліків виконаної роботи своїми силами або третіми особами. Для задоволення вимоги споживача про безоплатне виготовленні аналогічної речі з такого ж матеріалу аналогічної якості або про повторному виконанні роботи застосовується термін, встановлений для термінового виконання робіт. У тому випадку, коли підрядником такого роду роботи в терміновому порядку не виконуються, він зобов'язаний задовольнити вимоги споживача у строк, передбачений договором підряду, зобов'язання по якому не були виконані або були надані неналежним чином.
Якщо вимоги споживача не задоволені підрядником у строки, передбачені ст. 30 і 31 Закону про захист прав споживачів, замовник на свій вибір має право пред'явити йому іншу вимогу з передбачених п. 1 ст. 28 і п. 1 та 4 ст. 29 цього Закону. Крім того, у випадку прострочення задоволення вимог споживача підрядник зобов'язаний сплатити йому неустойку в розмірі трьох відсотків ціни роботи за кожний день починаючи від дня, наступного за днем закінчення строку задоволення відповідної вимоги, і до дня його задоволення чи пред'явлення іншої вимоги. Зазначена неустойка носить штрафний характер, тобто стягується незалежно від завданих споживачеві збитків. Робота оплачується замовником, як правило, після її остаточної здачі підрядником. Разом з тим за згодою замовника робота може бути оплачена ним при укладенні договору повністю або шляхом видачі підряднику авансу (ст. 735 ЦК).
Згідно зі ст. 27 Закону про захист прав споживачів підрядник зобов'язаний здійснити виконання роботи в строк, встановлений правилами виконання окремих видів робіт або договором побутового підряду. У договорі може передбачатися термін виконання роботи, якщо зазначеними правилами він не передбачений, а також строк меншої тривалості, ніж строк, встановлений правилами. У даний час встановлення строків виконання роботи правилами є практично винятком. Переважна більшість діючих правил передбачають, що терміни виконання робіт визначаються угодою сторін у договорі.
Термін виконання роботи може визначатися датою (періодом часу), до якої має бути закінчено виконання роботи, або датою (періодом часу), до якої підрядник повинен приступити до виконання роботи. Зокрема, дата початку та закінчення виконання робіт передбачається Типовими договорами підряду на будівництво житлового або нежитлового приміщення та ремонт житлового приміщення.
Якщо виконання роботи здійснюється по частинах, в договорі повинні передбачатися приватні терміни (періоди) виконання робіт. Приватні терміни (періоди) виконання робіт покликані конкретизувати обов'язки підрядника, надати їм більшу чіткість і визначеність.
За бажанням споживача замовлення може бути виконаний у терміновому порядку. За терміновість виконання роботи стягується надбавка до ціни. У цьому випадку термін виконання замовлення обчислюється з моменту (години) прийому замовлення, зазначеного в договорі.
Зміна термінів початку та закінчення виконання робіт узгоджуються підрядником і споживачем, про що робиться запис у договорі. Слід мати на увазі, що правилами про виконання окремих видів робіт може визначатися порядок зміни термінів початку та закінчення виконання робіт. Так, за договором підряду на ремонт житлового приміщення про необхідність зміни вказаних термінів одна сторона зобов'язана повідомити іншу сторону не пізніше ніж за 48 годин до настання строку.
Відповідно до ст. 28 Закону про захист прав споживачів підрядник вважається таким, що прострочив початок виконання роботи, якщо термін, коли він повинен приступити до її виконання, визначений правилами виконання окремих видів робіт або договором. Разом з тим майнова відповідальність за прострочення підрядником початку виконання робіт може бути покладена тільки в тому випадку, якщо вона настільки велика, що закінчення виконання роботи до строку стає явно неможливим. Якщо термін початку виконання роботи не визначений, а підрядник не приступає до її виконання, то така обставина також може розглядатися як порушення терміну початку виконання роботи лише у випадку, коли стає очевидним, що якщо підрядник навіть і приступить до виконання роботи, то вона все одно не буде виконана до терміну.
Слід також мати на увазі, що згідно з п. 3 ст. 708 ДК наслідки прострочення виконання, зазначені у п. 2 ст. 405 ГК, наступають лише у разі порушення кінцевого терміну виконання роботи. Тому в разі прострочення початку виконання роботи споживач не може відмовитися про прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків, якщо воно буде запропоновано в межах терміну закінчення роботи. Простроченням повинно вважатися виконання роботи підрядником настільки повільно, що це дає підставу зробити висновок про неможливість її виконання в строк. Нарешті, простроченням є і затримка закінчення виконання роботи проти терміну, встановленого відповідно до п. 1 ст. 27 Закону про захист прав споживачів. При порушенні підрядником строків виконання робіт споживач вправі у своєму вибору здійснити одну з можливостей, встановлених ст. 28 Закону про захист прав споживачів.
По-перше, споживач може призначити підрядчику новий термін, протягом якого він повинен приступити до виконання роботи або виконати її. Цей термін повинен бути вказаний у договорі побутового підряду. Однак відповідно до п. 2 ст. 708 ДК зазначені в договорі початковий, кінцевий і проміжний терміни виконання робіт можуть бути змінені у випадках і порядку, передбачених договором, тому правом призначити новий термін споживач може скористатися тільки в тому випадку, якщо це передбачено договором. Якщо договором випадки та порядок зміни термінів початку та закінчення виконання робіт не передбачені, то їх зміна відповідно до ст. 450, 451 ЦК здійснюється або за угодою сторін, або в разі істотного порушення термінів або недосягнення угоди при істотній зміні обставин - в судовому порядку за позовом зацікавленої сторони.
Так як зміна термінів початку і закінчення робіт є зміною договору, то вимоги з приводу порушення змінених термінів споживач може пред'явити незалежно від часу прострочення. Тому правило про те, що споживач може пред'явити інші вимоги, передбачені п. 1 ст. 28 Закону про захист прав споживачів, тільки в разі прострочення не менше місяця, застосовуватися не повинно.
По-друге, споживач має право доручити виконання роботи іншій особі, а понесені у зв'язку з цим витрати стягнути з підрядчика, який порушив термін виконання роботи.
По-третє, споживач може вимагати зменшення винагороди за роботу. Закон не встановлює порядку визначення зменшення винагороди за роботу. Отже, це питання має вирішуватися за згодою сторін, а при недосягненні угоди - судом. У разі прострочення виконання термінового замовлення надбавка за терміновість не стягується, а якщо вона вже була сплачена споживачем, повертається споживачу підрядником.
По-четверте, споживач має право розірвати договір. Здійснюючи своє право на розірвання договору, споживач повинен враховувати, що відповідно до п. 2 ст. 708 і п. 2 ст. 715 ДК розірвання договору допускається у випадках порушення строків закінчення виконання роботи, а також порушення термінів початку виконання роботи або настільки повільного їх виконання, що зазначена обставина явно призведе до неможливості закінчення роботи вчасно. Про відмову від договору споживач повинен повідомити замовника в письмовій або обліковій формі. Після повідомлення підрядник зобов'язаний зупинити виконання роботи. Все, зроблене підрядником після цього повідомлення, залишається на його відповідальності, за винятком тих випадків, коли він доведе, що споживач відмовився від договору без достатніх підстав і робота могла б бути виконана в строк. Зазначені випадки відмови від договору не вимагають обов'язкового звернення споживача до суду з позовом про розірвання договору.
Виконання вимог споживача з приводу порушення термінів виконання робіт не звільняє підрядника від відшкодування збитків.
При розірванні договору споживачем через порушення термінів початку і закінчення виконання роботи підрядник не має права вимагати відшкодування своїх витрат, зроблених у процесі виконання роботи, а також плати за вже виконану роботу. При розірванні договору підрядник повинен повернути споживачеві аванс, якщо він видавався підряднику, і залишки матеріалу, якщо він належить споживачу.
Правилами про окремі види робіт можуть встановлюватися особливості порядку розрахунків в таких випадках, а також виключення із загальних правил про порядок розрахунків. За бажанням споживача їм може бути прийнята частина виконаної роботи. У цьому випадку частина роботи та матеріали підрядника, а також витрати підлягають оплаті незалежно від розірвання договору.
Крім здійснення розглянутих раніше правомочностей споживач у разі порушення термінів початку та закінчення виконання робіт, а також змінених термінів вправі стягнути з підрядчика за кожний день (годину, якщо термін визначено у годинах) неустойку в розмірі трьох відсотків від вартості роботи, а якщо вартість робіт окремо в договорі не визначена - від загальної вартості замовлення. Неустойка стягується починаючи з дня (години), наступного за днем (часом), до якого робота повинна бути виконана або розпочато, і аж до пред'явлення споживачем інших вимог, що випливають з п. 1 ст. 28 Закону про захист прав споживачів, або до дня, коли підрядник фактично приступив до виконання роботи або закінчив її. Якщо підрядник не приступив до виконання роботи навіть після закінчення терміну її виконання, то неустойка сплачується і за прострочення початку виконання роботи, і за прострочення його закінчення.
При визначенні розміру неустойки у розрахунок приймається ціна роботи, виконання якої прострочено, а якщо така ціна не визначена договором - ціна замовлення, існуюча в тому місці, де вимога споживача має бути задоволена. Ця ціна визначається на день добровільного задоволення вимоги споживача, а якщо вона добровільно задоволено не було, то на день винесення судового рішення.
Сума стягненої споживачем неустойки не може перевищувати вартості роботи або загальної вартості замовлення, якщо вартість роботи окремо в договорі не визначалась. Підрядник зобов'язаний задовольнити вимоги споживача, зазначені у п. 1 ст. 28 Закону про захист прав споживачів, а також вимоги про сплату неустойки за порушення строків виконання робіт, якщо не доведе, що прострочення виконання роботи сталася внаслідок непереборної сили або з вини споживача. Таким чином, відповідальність за порушення термінів виконання робіт є безвиновной, а звільнитися від неї підряднику можна лише при дії непереборної сили або внаслідок неможливості виконання роботи в строк з вини споживача.
За договором будівельного підряду підрядник зобов'язується у встановлений договором термін побудувати за завданням замовника певний об'єкт або виконати інші будівельні роботи, а замовник зобов'язується створити підряднику необхідні умови для виконання робіт, прийняти їх результат і сплатити обумовлену ціну (п. 1 ст. 740 ЦК).
Регулювання зазначених підрядних відносин присвячений § 3 гл. 37 ЦК "Будівельний підряд". Загальні положення про підряд, що містяться в § 1 цієї глави, застосовуються, якщо інше не встановлено передбаченими в ЦК правилами про будівельний підряд.
Норми, які регулюють відносини за будівельним підряду, містяться в багатьох інших нормативних правових актах. Такі, наприклад:
- Містобудівний кодекс Російської Федерації від
- Закон РФ від
- Закон РФ від
- Федеральний закон від
- Основні положення порядку укладання та виконання державних контрактів (договорів підряду) на будівництво об'єктів для федеральних державних потреб в Російській Федерації, затверджені Радою Міністрів - Урядом РФ
Прийняті в процесі переходу до ринкової економіки законодавчі та інші акти про інвестиційну діяльність корінним чином змінили характер взаємовідносин сторін договору підряду на капітальне будівництво (будівельного підряду). Якщо раніше цей договір практично був технічним оформленням даних ним вищестоящими органами планових завдань, то тепер укладення договору будівельного підряду, вибір партнера (контрагента), визначення зобов'язань, будь-яких інших умов взаємовідносин за договором, що не суперечать законодавству, є виключною компетенцією сторін договору, причому втручання державних органів і посадових осіб, що виходить за межі їх компетенції, у здійсненні договірних відносин не допускається (ст. 7 Закону про інвестиційну діяльність). У результаті договір будівельного підряду став основним правовим документом, який регулює взаємовідносини сторін (поряд з діючим законодавством). У цих умовах для якісної підготовки договорів сторонам замість нормативних актів, жорстко регулювали їх взаємини, необхідні акти рекомендаційного характеру.
Такими актами є, наприклад, прийняті Мінбудом Росії 10 червня 1992 р . Керівництво по складанню договорів підряду на будівництво в Російській Федерації та 9 липня 1993 р . Тимчасове положення з приймання закінчених будівництвом об'єктів.
Сторони договору будівельного підряду називаються замовник і підрядник. Законом про інвестиційну діяльність значно розширено коло можливих учасників даного договору. Якщо раніше встановлювалося, що його сторонами можуть бути лише організації (див. ст. 368 ЦК РРФСР 1964 р .), То в даний час ними можуть бути і громадяни-підприємці. В якості замовників можуть виступати інвестори, що вкладають кошти в капітальне будівництво, а також фізичні та юридичні особи, уповноважені інвестором здійснювати реалізацію інвестиційних програм з будівництва.
Підрядниками можуть бути будівельні, будівельно-монтажні, проектно-будівельні та інші організації, що діють у сфері будівельного виробництва, а також громадяни-підприємці. Для виконання відповідних видів робіт вони повинні мати ліцензію на право здійснення своєї діяльності (п. 2 ст. 6 Закону про інвестиційну діяльність).
При здійсненні капітального будівництва широко застосовується система генерального підряду: замовник укладає договір з однією будівельною організацією - генеральним підрядником, який для виконання окремих комплексів робіт залучає спеціалізовані організації на основі договору субпідряду, тобто в якості субпідрядників. В якості генеральних підрядників і субпідрядників можуть виступати і громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи.
Замовник полягає у договірних відносинах тільки з генеральним підрядником, який відповідає перед ним за виконання всіх робіт якісно і в строки, передбачені договором, у тому числі робіт, виконуваних субпідрядними організаціями. За виконання дорученого субпідряднику комплексу робіт він відповідає перед генеральним підрядником.
Субпідрядний договір за правовою природою є договором будівельного підряду, у якому генеральний підрядник виступає як замовник, а субпідрядник - в якості підрядника.
За згодою підрядника замовник має право укладати договір на виконання певних монтажних та інших спеціальних робіт по даному об'єкту будівництва з іншими підрядними монтажними та іншими спеціалізованими організаціями. Такі укладаються замовником договори називаються прямими. Прямими договорами прийнято вважати також підрядні договори, укладені забудовником при змішаному способі здійснення капітального будівництва.
Предметом договору будівельного підряду (субпідряду) є кінцевий результат діяльності підрядника (субпідрядника). За договором підряду - це відповідний об'єкт будівництва (підприємство, будівля, споруда), що здається підрядником замовнику, а за договором субпідряду - закінчений комплекс певних робіт (санітарно-технічних, монтажних та ін), що складають частину робіт по об'єкту будівництва в цілому і здаються субпідрядником генеральному підряднику. Предметом прямого підрядного договору, що укладається при змішаному способі здійснення будівництва, є також комплекс певних робіт.
Договір будівельного підряду має ряд особливостей, що дозволяють виділити його з числа інших договорів з виконання робіт:
- Роботи з даним договором ведуться безпосередньо за місцем знаходження об'єкта (предмета праці);
- Специфічні предмет договору (підприємство, будівля, споруда або інша нерухомість як кінцева продукція будівельного виробництва або закінчений комплекс певних робіт по об'єкту будівництва) та його суб'єктний склад (сторони договору - учасники інвестиційної діяльності в галузі капітального будівництва);
- Тривалість договірних зв'язків між замовником і підрядником, їх співпраця в належному виконанні договірних зобов'язань;
- Широке застосування системи генерального підряду;
- Наявність системи спеціальних нормативних актів, що регулюють відносини з капітального будівництва.
Відрізняються такі різновиди договору будівельного підряду:
- Договори на виконання будівельно-монтажних та інших робіт по об'єкту в цілому: на нове будівництво, в тому числі будівництво об'єктів "під ключ", на розширення, реконструкцію або технічні переозброєння діючих підприємств, будівель і споруд. Такі договори укладаються замовником з генеральним підрядником, в якості якого зазвичай виступають загальнобудівельні організації, що здійснюють основні види масових загальнобудівельних робіт (бетонних, земляних, кам'яних і т.д.);
- Договори на виконання окремих комплексів монтажних та інших спеціальних будівельних робіт: на монтаж технологічного, енергетичного або іншого обладнання, на монтаж металевих, дерев'яних чи інших будівельних конструкцій, на виконання ізоляційних, оздоблювальних або інших спеціальних будівельних робіт. Як правило, це субпідрядні договори;
- Договори на виконання пусконалагоджувальних робіт. Це в більшості випадків прямі договори.
Полягають вони зазвичай замовником зі спеціалізованими пусконалагоджувальними організаціями або з постачальниками обладнання (їх спеціалізованими організаціями).
За погодженням сторін за правилами про договір будівельного підряду можуть здійснюватися і роботи з капітального ремонту будівель і споруд (п. 2 ст. 740 ЦК). Форма договору будівельного підряду письмова. Якого-небудь обов'язкового для сторін типового або примірного договору будівельного підряду (субпідряду) немає. Договір може бути укладений в довільній, на розсуд сторін, письмовій формі. При укладенні договору вони можуть використовувати форму (зразок) договору, наведену в якості додатку до згаданого вище Керівництву зі складання договору підряду на будівництво в Російській Федерації.
Істотними умовами договору будівельного підряду є умови про предмет, ціну та строк договору.
Предмет договору. Умова про предмет договору будівельного підряду визначається в договорі його найменуванням (договір підряду на будівництво такого-то споруди, договір підряду на реконструкцію такого-то підприємства і т.п.). Ціна договору. Це узгоджена сторонами вартість робіт за договором. При визначенні ціни договору сторони можуть керуватися Порядком визначення вартості будівництва і вільних (договірних) цін на будівельну продукцію в умовах розвитку ринкових відносин.
Термін договору. Термін договору будівельного підряду - час, необхідний для здійснення передбачених у договорі робіт. Термін цей чинності п. 1 ст. 7 Закону про інвестиційну діяльність визначається за згодою сторін і фіксуються шляхом зазначення в договорі початкового і кінцевого термінів виконання роботи. За угодою сторін у договорі можуть бути передбачені також терміни завершення окремих етапів робіт, якщо договором передбачена здача результату виконаної роботи спочатку по етапах, а потім в цілому по об'єкту будівництва.
У договорі будівельного підряду, як правило, передбачаються гарантійні зобов'язання підрядника на збудовані будівлі та споруди або виконані комплекси робіт. Під гарантіями виконавця (підрядника) в даному випадку розуміється його обов'язок за свій рахунок усунути недоробки і дефекти, виявлені в межах встановленого гарантійного строку. Крім того, в договорі звичайно передбачаються заходи майнової відповідальності сторін за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань у вигляді неустойки (штрафу, пені).
Умови договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору. У випадках, коли після укладення договору законодавством встановлюються умови, які погіршують становище хоча б однієї із сторін, договір може бути змінений.
Попередня розробка та затвердження в установленому порядку обов'язкових для обох сторін певних документів, наявність яких необхідна для укладення договору будівельного підряду (так званих планових передумов або підстав укладення договору), чинним законодавством не передбачаються. Як зазначалося вище, укладення договору, вибір контрагента і визначення умов договору (не суперечать законодавству) законом віднесено до компетенції сторін договору.
Однак, щоб укладений договір був дійсний, сторони попередньо повинні отримати певні документи. Для замовника - дозвіл на будівництво, що видається органом місцевого самоврядування, а для підрядника - ліцензія (дозвіл) на здійснення будівельної діяльності.
Роботи за договором будівельного підряду можуть фінансуватися за рахунок власних фінансових ресурсів і внутрішньогосподарських резервів замовника (інвестора) (прибуток, амортизаційні відрахування, грошові нагромадження і заощадження громадян - підприємців та юридичних осіб, кошти, що виплачуються страховими організаціями у вигляді відшкодування втрат від аварій, стихійних лих та ін), позикових фінансових коштів замовників (інвесторів) (банківські кредити, облігаційні позики та інші засоби), залучених фінансових коштів замовника (інвестора) (кошти, отримані від продажу акцій, та ін.)
Обов'язки підрядника за договором будівельного підряду визначаються його умовами, викладеними вище, а також обов'язковими для нього вимог нормативно-технічних документів з питань проектування та будівництва. Основна його обов'язок - здійснити будівництво (розширення, реконструкцію, технічне переозброєння) передбаченого договором підприємства, будівлі, споруди, іншого об'єкту. Причому будівельно-монтажні та інші роботи по об'єкту повинні бути виконані у відповідності з технічною документацією і кошторисом (проектно-кошторисною документацією), вимог будівельних норм і правил, інших нормативно-технічних актів з забезпеченням належної якості будівельно-монтажних робіт і кінцевого результату роботи підрядника - об'єкта будівництва. При здійсненні будівництва підрядник зобов'язаний також дотримувати вимоги закону та інших правових актів про охорону навколишнього середовища і про безпеку будівельних робіт.
Підрядник зобов'язаний забезпечити будівництво необхідними матеріалами, в тому числі деталями і конструкціями, а також обладнанням, якщо договором будівельного підряду не передбачено, що забезпечення будівництва в цілому або в певній частині здійснює замовник. Змонтоване устаткування він зобов'язаний випробувати і випробувати. Крім того, підрядник зобов'язаний своєчасно усунути недоробки і дефекти, виявлені в процесі приймання будівельно-монтажних робіт, здати замовникові у передбачений договором строк закінчений будівництвом об'єкт і забезпечити досягнення зазначених у технічній документації показників об'єкту будівництва, в тому числі таких, як виробнича потужність підприємства.
Як і обов'язки підрядника, обов'язки замовника визначаються викладеними вище умовами договору, а також обов'язковими для нього вимог нормативно-технічних документів з питань проектування та будівництва. Замовник зобов'язаний своєчасно надати підряднику земельну ділянку при новому будівництві або забезпечити йому фронт робіт на об'єктах, які підлягають реконструкції або технічного переозброєння, передати підряднику документи, що підтверджують дозвіл відповідних органів на проведення робіт у місцях проходження підземних комунікацій, в зоні повітряних ліній електропередачі і ліній зв'язку, надати підряднику послуги, пов'язані з енерго-та водопостачанням, виконати інші передбачені договором обов'язки.
Замовник має право здійснювати контроль і нагляд за ходом і якістю виконуваних підрядником робіт, дотриманням термінів їх виконання, якістю наданих підрядником матеріалів, а також правильністю використання підрядником матеріалів замовника, не втручаючись при цьому в оперативно-господарську діяльність підрядчика. Якщо у замовника немає фахівців, здатних здійснювати такий контроль і нагляд, він має право самостійно без згоди підрядника укласти договір про надання послуг такого роду з відповідним "інженером" (будівельної інженерної організацією), що є професіоналом, фахівцем у цій сфері діяльності. У цьому разі в договорі будівельного підряду визначаються функції такого "інженера" (будівельної інженерної організації), пов'язані з наслідками його дій для підрядника.
Характерною особливістю договірних відносин за будівельним підрядом є співробітництво сторін, яке тут проявляється в значно більшій мірі, ніж в інших підрядних договорах. Якщо при виконанні будівництва і пов'язаних з ним робіт виявляються перешкоди до належного виконання договору, кожна з сторін зобов'язана вжити усіх залежних від неї розумних заходів щодо усунення таких перешкод. Сторона, що не виконала цього обов'язку, втрачає право на відшкодування збитків, завданих тим, що відповідні перешкоди не були усунені. Витрати боку, пов'язані з виконанням таких обов'язків, підлягають відшкодуванню іншою стороною, лише якщо це було передбачено договором.
Організовує та здійснює приймання результату виконаних робіт замовник, причому за свій рахунок, якщо інше не передбачено договором. Замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до здачі результату виконаних за договором робіт, зобов'язаний негайно приступити до його прийняття. У передбачених законом або іншими правовими актами випадках у прийманні повинні брати участь представники державних органів та органів місцевого самоврядування. У разі прострочення передачі або приймання результату роботи сторона, яка допустила прострочення, несе ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження результату роботи (п. 2 ст. 705 ДК).
Здача результату виконаних робіт підрядником і приймання його замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. При відмові однієї із сторін від підписання акта в ньому робиться відмітка про це і акт підписується іншою стороною. Односторонній акт здачі або приймання результату робіт може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови від підписання акта визнані ним обгрунтованими. Замовник має право відмовитися від приймання результату робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість його використання для вказаної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником або замовником.
Порядок здачі та приймання результату виконаних робіт передбачається в договорі з урахуванням вимог, що містяться у згадуваному вище Тимчасовому положенні з приймання закінчених будівництвом об'єктів, дія якого поширюється на об'єкти будівництва виробничого і житлово-цивільного призначення всіх форм власності.
Згідно з цим Тимчасовим положенням об'єкт пред'являється підрядником до прийняття після завершення всіх передбачених договором робіт по об'єкту. Приймання закінчених будівництвом об'єктів виробляє замовник або уповноважена інвестором іншу особу. Замовник може залучати до приймання користувача об'єкта (експлуатуючу організацію), розробників технічної документації, спеціалізовані організації та інших юридичних і фізичних осіб, створюючи в необхідних випадках приймальну комісію.
Прийняття в експлуатацію об'єктів виробничого призначення, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, здійснюється з урахуванням галузевих особливостей, що встановлюються міністерствами Російської Федерації та іншими органами федеральної виконавчої влади за погодженням з Державним комітетом Російської Федерації по будівництву і житлово-комунального комплексу, державними приймальними комісіями , призначаються цими органами. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації можуть встановлювати за погодженням з вказаним Державним комітетом особливості порядку приймання об'єктів на відповідних територіях.
Об'єкти виробничого призначення, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, підлягають прийняттю тільки в тому випадку, коли вони підготовлені до експлуатації і на установленому обладнанні розпочато випуск продукції (виконання робіт, надання послуг) в обсязі, передбаченому договором будівельного підряду.
Приймання закінченого будівництвом об'єкта оформляється актом, форма якого (зразок) наведена у Додатку 1 до Тимчасового положення з приймання закінчених будівництвом об'єктів. Акт приймання є підставою для остаточної оплати всіх виконаних підрядником робіт, передбачених договором.
Оплата виконаних підрядником робіт проводиться замовником в розмірі, передбаченому кошторисом, у строки та в порядку, які встановлені законом або договором. За відсутності відповідних вказівок у законі або договорі оплата робіт проводиться після остаточної здачі результату роботи.
Дана форма оплати найбільш прогресивна і вигідна для замовника. У цьому випадку підрядник зацікавлений у кінцевому результаті своєї діяльності, яка знижується або зовсім втрачається при поступової, поетапної або, наприклад, місячній оплаті фактично зроблених ним робіт. Однак значна вартість та тривалість капітального будівництва вимагає авансування діяльності підрядника, причому він має право вимагати виплати авансу або завдатку тільки у випадках і в розмірі, зазначених у законі або договорі (п. 2 ст. 711 ДК). Тому узгоджений сторонами порядок оплати робіт, що враховує їх взаємні інтереси, є важливим засобом ефективної організації їх взаємин.
Такий договір укладається між замовником та підрядною організацією (генеральним підрядником) і передбачає виконання останнім циклу: проектування, будівельні, монтажні та спеціальні будівельні роботи, здача об'єкта в експлуатацію.
Основним обов'язком замовника є надання генеральному підрядчику документації, на підставі якої проектується об'єкт: проекти забудови мікрорайонів, кварталів, містобудівних комплексів, селищ та сільських населених пунктів, затверджені техніко-економічні обгрунтування будівництва об'єктів виробничого призначення і великих громадських будівель і споруд та ін
До основних обов'язків генерального підрядника відносяться:
- Забезпечення розробки будівельної частини проектно-кошторисної документації власними силами або за договором з проектними організаціями;
- Забезпечення своєчасного і якісного виконання будівельних, монтажних та інших спеціальних будівельних робіт;
- Комплектація об'єктів обладнанням, конструкціями і матеріалами; забезпечення введення в дію об'єкту в передбачений договором строк та ін
Вартість робіт за договором визначається угодою сторін. Витрати генерального підрядника до здачі об'єкта замовнику покриваються за рахунок його власних коштів та отриманих їм кредитів банку.
Замовник розраховується з генеральним підрядником після підписання акта приймання об'єкта. Генеральний підрядник виробляє остаточні розрахунки з субпідрядниками після завершення ними комплексів робіт відповідно до ціни, встановленої при укладанні договору субпідряду.
Таким чином, в даному договорі підрядник бере на себе всі обов'язки щодо організації та забезпечення будівництва, звільняючи від них замовника. На останньому, по суті справи, залишається лише обов'язок оплати результату робіт, причому тільки після його приймання (без авансування). Тому договір підряду на будівництво об'єктів "під ключ" вважається однією з найбільш прогресивних форм капітального будівництва.
Така відповідальність може бути встановлена як в договірному порядку, тобто за угодою сторін, так і в нормативному порядку, тобто передбачена законом або іншими правовими актами. Вона настає відповідно до загальних положень про цивільно-правової відповідальності за порушення зобов'язань: боржник зобов'язаний відшкодувати кредитору збитки, завдані невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань. Під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неодержані доходи, які ця особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода) (ст. 15, 393 ЦК). Оскільки сторони договору будівельного підряду зазвичай є підприємцями, відповідальність ця настає незалежно від наявності вини сторін у невиконанні чи неналежному виконанні договірних зобов'язань (п. 3 ст. 401 ЦК). Якщо договором будівельного підряду за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань передбачено стягнення неустойки (штрафу, пені), збитки стягуються за вирахуванням цієї неустойки. Але договором може бути передбачено інше: стягнення тільки неустойки, стягнення збитків у повній сумі понад неустойки, стягнення або неустойки, або збитків.
Застосування заходів майнової відповідальності до контрагента у разі порушення ним зобов'язань за договором будівельного підряду - право, а не обов'язок потерпілої сторони.
Поряд з цивільно-правовою відповідальністю сторін договору будівельного підряду за порушення його умов, будівельне законодавство передбачає також адміністративну відповідальність за правопорушення в галузі будівництва. Така відповідальність встановлена Законом України від 17 грудня 1992 р . "Про адміністративну відповідальність підприємств, установ, організацій та об'єднань за правопорушення в галузі будівництва".
Відповідно до п. 1 ст. 2 цього Закону підприємства, установи, організації та об'єднання незалежно від їх відомчої належності і форм власності за порушення обов'язкових вимог нормативних актів у галузі будівництва при виконанні проектних, будівельно-монтажних робіт, при виробництві будівельних матеріалів, конструкцій і виробів, що тягнуть зниження параметрів міцності вироблених будівельних матеріалів, конструкцій і виробів, зниження або втрата міцності, стійкості, надійності будинків, будівель, споруд, їх частин або окремих конструктивних елементів, піддаються штрафу, який накладається в адміністративному порядку. Розмір штрафів за різні правопорушення визначено у твердих сумах, які кілька разів індексувалися постановами Уряду РФ.
Зміна змісту договору може мати місце, наприклад, при внесенні замовником змін у технічну документацію на об'єкт будівництва (вона визначає по об'єкту будівництва обсяг, зміст робіт та інші вимоги до них), що тягнуть за собою додаткові роботи за вартістю, що перевищує 10% зазначеної в кошторисі загальної вартості робіт. Внесення таких змін в технічну документацію здійснюється на основі узгодженої сторонами додаткового кошторису (п. 1, 2 ст. 744 ЦК).
Припинення (розірвання) договору будівельного підряду може мати місце за різних підставах. Ними можуть бути консервація або повне припинення будівництва, систематичне порушення підрядником строків виконання будівельно-монтажних робіт або їх низьку якість, систематичне порушення замовником зобов'язань, передбачених договором, визнання замовника в установленому порядку неспроможним (банкрутом) і ін Крім того, замовник (інвестор) має право в будь-який час припинити або призупинити дію договору з відшкодуванням підряднику завданих цим збитків, включаючи упущену вигоду.
Припинення або призупинення капітального будівництва (отже, і дії договору будівельного підряду) можливо і за рішенням правомочного державного органу у випадках стихійних лих та інших проявів дії непереборної сили, запровадження надзвичайного стану, якщо в процесі будівництва з'ясувалося, що його продовження призведе до порушення встановлених законодавством санітарно-гігієнічних, екологічних та інших норм, охоронюваних законом прав та інтересів громадян, юридичних осіб і держави.
Сторони договору будівельного підряду називаються замовник і підрядник. Законом про інвестиційну діяльність значно розширено коло можливих учасників даного договору. Якщо раніше встановлювалося, що його сторонами можуть бути лише організації (див. ст. 368 ЦК РРФСР
Підрядниками можуть бути будівельні, будівельно-монтажні, проектно-будівельні та інші організації, що діють у сфері будівельного виробництва, а також громадяни-підприємці. Для виконання відповідних видів робіт вони повинні мати ліцензію на право здійснення своєї діяльності (п. 2 ст. 6 Закону про інвестиційну діяльність).
При здійсненні капітального будівництва широко застосовується система генерального підряду: замовник укладає договір з однією будівельною організацією - генеральним підрядником, який для виконання окремих комплексів робіт залучає спеціалізовані організації на основі договору субпідряду, тобто в якості субпідрядників. В якості генеральних підрядників і субпідрядників можуть виступати і громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи.
Замовник полягає у договірних відносинах тільки з генеральним підрядником, який відповідає перед ним за виконання всіх робіт якісно і в строки, передбачені договором, у тому числі робіт, виконуваних субпідрядними організаціями. За виконання дорученого субпідряднику комплексу робіт він відповідає перед генеральним підрядником.
Субпідрядний договір за правовою природою є договором будівельного підряду, у якому генеральний підрядник виступає як замовник, а субпідрядник - в якості підрядника.
За згодою підрядника замовник має право укладати договір на виконання певних монтажних та інших спеціальних робіт по даному об'єкту будівництва з іншими підрядними монтажними та іншими спеціалізованими організаціями. Такі укладаються замовником договори називаються прямими. Прямими договорами прийнято вважати також підрядні договори, укладені забудовником при змішаному способі здійснення капітального будівництва.
Предметом договору будівельного підряду (субпідряду) є кінцевий результат діяльності підрядника (субпідрядника). За договором підряду - це відповідний об'єкт будівництва (підприємство, будівля, споруда), що здається підрядником замовнику, а за договором субпідряду - закінчений комплекс певних робіт (санітарно-технічних, монтажних та ін), що складають частину робіт по об'єкту будівництва в цілому і здаються субпідрядником генеральному підряднику. Предметом прямого підрядного договору, що укладається при змішаному способі здійснення будівництва, є також комплекс певних робіт.
Договір будівельного підряду має ряд особливостей, що дозволяють виділити його з числа інших договорів з виконання робіт:
- Роботи з даним договором ведуться безпосередньо за місцем знаходження об'єкта (предмета праці);
- Специфічні предмет договору (підприємство, будівля, споруда або інша нерухомість як кінцева продукція будівельного виробництва або закінчений комплекс певних робіт по об'єкту будівництва) та його суб'єктний склад (сторони договору - учасники інвестиційної діяльності в галузі капітального будівництва);
- Тривалість договірних зв'язків між замовником і підрядником, їх співпраця в належному виконанні договірних зобов'язань;
- Широке застосування системи генерального підряду;
- Наявність системи спеціальних нормативних актів, що регулюють відносини з капітального будівництва.
Відрізняються такі різновиди договору будівельного підряду:
- Договори на виконання будівельно-монтажних та інших робіт по об'єкту в цілому: на нове будівництво, в тому числі будівництво об'єктів "під ключ", на розширення, реконструкцію або технічні переозброєння діючих підприємств, будівель і споруд. Такі договори укладаються замовником з генеральним підрядником, в якості якого зазвичай виступають загальнобудівельні організації, що здійснюють основні види масових загальнобудівельних робіт (бетонних, земляних, кам'яних і т.д.);
- Договори на виконання окремих комплексів монтажних та інших спеціальних будівельних робіт: на монтаж технологічного, енергетичного або іншого обладнання, на монтаж металевих, дерев'яних чи інших будівельних конструкцій, на виконання ізоляційних, оздоблювальних або інших спеціальних будівельних робіт. Як правило, це субпідрядні договори;
- Договори на виконання пусконалагоджувальних робіт. Це в більшості випадків прямі договори.
Полягають вони зазвичай замовником зі спеціалізованими пусконалагоджувальними організаціями або з постачальниками обладнання (їх спеціалізованими організаціями).
За погодженням сторін за правилами про договір будівельного підряду можуть здійснюватися і роботи з капітального ремонту будівель і споруд (п. 2 ст. 740 ЦК). Форма договору будівельного підряду письмова. Якого-небудь обов'язкового для сторін типового або примірного договору будівельного підряду (субпідряду) немає. Договір може бути укладений в довільній, на розсуд сторін, письмовій формі. При укладенні договору вони можуть використовувати форму (зразок) договору, наведену в якості додатку до згаданого вище Керівництву зі складання договору підряду на будівництво в Російській Федерації.
Істотними умовами договору будівельного підряду є умови про предмет, ціну та строк договору.
Предмет договору. Умова про предмет договору будівельного підряду визначається в договорі його найменуванням (договір підряду на будівництво такого-то споруди, договір підряду на реконструкцію такого-то підприємства і т.п.). Ціна договору. Це узгоджена сторонами вартість робіт за договором. При визначенні ціни договору сторони можуть керуватися Порядком визначення вартості будівництва і вільних (договірних) цін на будівельну продукцію в умовах розвитку ринкових відносин.
Термін договору. Термін договору будівельного підряду - час, необхідний для здійснення передбачених у договорі робіт. Термін цей чинності п. 1 ст. 7 Закону про інвестиційну діяльність визначається за згодою сторін і фіксуються шляхом зазначення в договорі початкового і кінцевого термінів виконання роботи. За угодою сторін у договорі можуть бути передбачені також терміни завершення окремих етапів робіт, якщо договором передбачена здача результату виконаної роботи спочатку по етапах, а потім в цілому по об'єкту будівництва.
У договорі будівельного підряду, як правило, передбачаються гарантійні зобов'язання підрядника на збудовані будівлі та споруди або виконані комплекси робіт. Під гарантіями виконавця (підрядника) в даному випадку розуміється його обов'язок за свій рахунок усунути недоробки і дефекти, виявлені в межах встановленого гарантійного строку. Крім того, в договорі звичайно передбачаються заходи майнової відповідальності сторін за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань у вигляді неустойки (штрафу, пені).
Умови договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору. У випадках, коли після укладення договору законодавством встановлюються умови, які погіршують становище хоча б однієї із сторін, договір може бути змінений.
Попередня розробка та затвердження в установленому порядку обов'язкових для обох сторін певних документів, наявність яких необхідна для укладення договору будівельного підряду (так званих планових передумов або підстав укладення договору), чинним законодавством не передбачаються. Як зазначалося вище, укладення договору, вибір контрагента і визначення умов договору (не суперечать законодавству) законом віднесено до компетенції сторін договору.
Однак, щоб укладений договір був дійсний, сторони попередньо повинні отримати певні документи. Для замовника - дозвіл на будівництво, що видається органом місцевого самоврядування, а для підрядника - ліцензія (дозвіл) на здійснення будівельної діяльності.
Роботи за договором будівельного підряду можуть фінансуватися за рахунок власних фінансових ресурсів і внутрішньогосподарських резервів замовника (інвестора) (прибуток, амортизаційні відрахування, грошові нагромадження і заощадження громадян - підприємців та юридичних осіб, кошти, що виплачуються страховими організаціями у вигляді відшкодування втрат від аварій, стихійних лих та ін), позикових фінансових коштів замовників (інвесторів) (банківські кредити, облігаційні позики та інші засоби), залучених фінансових коштів замовника (інвестора) (кошти, отримані від продажу акцій, та ін.)
Обов'язки підрядника за договором будівельного підряду визначаються його умовами, викладеними вище, а також обов'язковими для нього вимог нормативно-технічних документів з питань проектування та будівництва. Основна його обов'язок - здійснити будівництво (розширення, реконструкцію, технічне переозброєння) передбаченого договором підприємства, будівлі, споруди, іншого об'єкту. Причому будівельно-монтажні та інші роботи по об'єкту повинні бути виконані у відповідності з технічною документацією і кошторисом (проектно-кошторисною документацією), вимог будівельних норм і правил, інших нормативно-технічних актів з забезпеченням належної якості будівельно-монтажних робіт і кінцевого результату роботи підрядника - об'єкта будівництва. При здійсненні будівництва підрядник зобов'язаний також дотримувати вимоги закону та інших правових актів про охорону навколишнього середовища і про безпеку будівельних робіт.
Підрядник зобов'язаний забезпечити будівництво необхідними матеріалами, в тому числі деталями і конструкціями, а також обладнанням, якщо договором будівельного підряду не передбачено, що забезпечення будівництва в цілому або в певній частині здійснює замовник. Змонтоване устаткування він зобов'язаний випробувати і випробувати. Крім того, підрядник зобов'язаний своєчасно усунути недоробки і дефекти, виявлені в процесі приймання будівельно-монтажних робіт, здати замовникові у передбачений договором строк закінчений будівництвом об'єкт і забезпечити досягнення зазначених у технічній документації показників об'єкту будівництва, в тому числі таких, як виробнича потужність підприємства.
Як і обов'язки підрядника, обов'язки замовника визначаються викладеними вище умовами договору, а також обов'язковими для нього вимог нормативно-технічних документів з питань проектування та будівництва. Замовник зобов'язаний своєчасно надати підряднику земельну ділянку при новому будівництві або забезпечити йому фронт робіт на об'єктах, які підлягають реконструкції або технічного переозброєння, передати підряднику документи, що підтверджують дозвіл відповідних органів на проведення робіт у місцях проходження підземних комунікацій, в зоні повітряних ліній електропередачі і ліній зв'язку, надати підряднику послуги, пов'язані з енерго-та водопостачанням, виконати інші передбачені договором обов'язки.
Замовник має право здійснювати контроль і нагляд за ходом і якістю виконуваних підрядником робіт, дотриманням термінів їх виконання, якістю наданих підрядником матеріалів, а також правильністю використання підрядником матеріалів замовника, не втручаючись при цьому в оперативно-господарську діяльність підрядчика. Якщо у замовника немає фахівців, здатних здійснювати такий контроль і нагляд, він має право самостійно без згоди підрядника укласти договір про надання послуг такого роду з відповідним "інженером" (будівельної інженерної організацією), що є професіоналом, фахівцем у цій сфері діяльності. У цьому разі в договорі будівельного підряду визначаються функції такого "інженера" (будівельної інженерної організації), пов'язані з наслідками його дій для підрядника.
Характерною особливістю договірних відносин за будівельним підрядом є співробітництво сторін, яке тут проявляється в значно більшій мірі, ніж в інших підрядних договорах. Якщо при виконанні будівництва і пов'язаних з ним робіт виявляються перешкоди до належного виконання договору, кожна з сторін зобов'язана вжити усіх залежних від неї розумних заходів щодо усунення таких перешкод. Сторона, що не виконала цього обов'язку, втрачає право на відшкодування збитків, завданих тим, що відповідні перешкоди не були усунені. Витрати боку, пов'язані з виконанням таких обов'язків, підлягають відшкодуванню іншою стороною, лише якщо це було передбачено договором.
Організовує та здійснює приймання результату виконаних робіт замовник, причому за свій рахунок, якщо інше не передбачено договором. Замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до здачі результату виконаних за договором робіт, зобов'язаний негайно приступити до його прийняття. У передбачених законом або іншими правовими актами випадках у прийманні повинні брати участь представники державних органів та органів місцевого самоврядування. У разі прострочення передачі або приймання результату роботи сторона, яка допустила прострочення, несе ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження результату роботи (п. 2 ст. 705 ДК).
Здача результату виконаних робіт підрядником і приймання його замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. При відмові однієї із сторін від підписання акта в ньому робиться відмітка про це і акт підписується іншою стороною. Односторонній акт здачі або приймання результату робіт може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови від підписання акта визнані ним обгрунтованими. Замовник має право відмовитися від приймання результату робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість його використання для вказаної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником або замовником.
Порядок здачі та приймання результату виконаних робіт передбачається в договорі з урахуванням вимог, що містяться у згадуваному вище Тимчасовому положенні з приймання закінчених будівництвом об'єктів, дія якого поширюється на об'єкти будівництва виробничого і житлово-цивільного призначення всіх форм власності.
Згідно з цим Тимчасовим положенням об'єкт пред'являється підрядником до прийняття після завершення всіх передбачених договором робіт по об'єкту. Приймання закінчених будівництвом об'єктів виробляє замовник або уповноважена інвестором іншу особу. Замовник може залучати до приймання користувача об'єкта (експлуатуючу організацію), розробників технічної документації, спеціалізовані організації та інших юридичних і фізичних осіб, створюючи в необхідних випадках приймальну комісію.
Прийняття в експлуатацію об'єктів виробничого призначення, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, здійснюється з урахуванням галузевих особливостей, що встановлюються міністерствами Російської Федерації та іншими органами федеральної виконавчої влади за погодженням з Державним комітетом Російської Федерації по будівництву і житлово-комунального комплексу, державними приймальними комісіями , призначаються цими органами. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації можуть встановлювати за погодженням з вказаним Державним комітетом особливості порядку приймання об'єктів на відповідних територіях.
Об'єкти виробничого призначення, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, підлягають прийняттю тільки в тому випадку, коли вони підготовлені до експлуатації і на установленому обладнанні розпочато випуск продукції (виконання робіт, надання послуг) в обсязі, передбаченому договором будівельного підряду.
Приймання закінченого будівництвом об'єкта оформляється актом, форма якого (зразок) наведена у Додатку 1 до Тимчасового положення з приймання закінчених будівництвом об'єктів. Акт приймання є підставою для остаточної оплати всіх виконаних підрядником робіт, передбачених договором.
Оплата виконаних підрядником робіт проводиться замовником в розмірі, передбаченому кошторисом, у строки та в порядку, які встановлені законом або договором. За відсутності відповідних вказівок у законі або договорі оплата робіт проводиться після остаточної здачі результату роботи.
Дана форма оплати найбільш прогресивна і вигідна для замовника. У цьому випадку підрядник зацікавлений у кінцевому результаті своєї діяльності, яка знижується або зовсім втрачається при поступової, поетапної або, наприклад, місячній оплаті фактично зроблених ним робіт. Однак значна вартість та тривалість капітального будівництва вимагає авансування діяльності підрядника, причому він має право вимагати виплати авансу або завдатку тільки у випадках і в розмірі, зазначених у законі або договорі (п. 2 ст. 711 ДК). Тому узгоджений сторонами порядок оплати робіт, що враховує їх взаємні інтереси, є важливим засобом ефективної організації їх взаємин.
Такий договір укладається між замовником та підрядною організацією (генеральним підрядником) і передбачає виконання останнім циклу: проектування, будівельні, монтажні та спеціальні будівельні роботи, здача об'єкта в експлуатацію.
Основним обов'язком замовника є надання генеральному підрядчику документації, на підставі якої проектується об'єкт: проекти забудови мікрорайонів, кварталів, містобудівних комплексів, селищ та сільських населених пунктів, затверджені техніко-економічні обгрунтування будівництва об'єктів виробничого призначення і великих громадських будівель і споруд та ін
До основних обов'язків генерального підрядника відносяться:
- Забезпечення розробки будівельної частини проектно-кошторисної документації власними силами або за договором з проектними організаціями;
- Забезпечення своєчасного і якісного виконання будівельних, монтажних та інших спеціальних будівельних робіт;
- Комплектація об'єктів обладнанням, конструкціями і матеріалами; забезпечення введення в дію об'єкту в передбачений договором строк та ін
Вартість робіт за договором визначається угодою сторін. Витрати генерального підрядника до здачі об'єкта замовнику покриваються за рахунок його власних коштів та отриманих їм кредитів банку.
Замовник розраховується з генеральним підрядником після підписання акта приймання об'єкта. Генеральний підрядник виробляє остаточні розрахунки з субпідрядниками після завершення ними комплексів робіт відповідно до ціни, встановленої при укладанні договору субпідряду.
Таким чином, в даному договорі підрядник бере на себе всі обов'язки щодо організації та забезпечення будівництва, звільняючи від них замовника. На останньому, по суті справи, залишається лише обов'язок оплати результату робіт, причому тільки після його приймання (без авансування). Тому договір підряду на будівництво об'єктів "під ключ" вважається однією з найбільш прогресивних форм капітального будівництва.
Така відповідальність може бути встановлена як в договірному порядку, тобто за угодою сторін, так і в нормативному порядку, тобто передбачена законом або іншими правовими актами. Вона настає відповідно до загальних положень про цивільно-правової відповідальності за порушення зобов'язань: боржник зобов'язаний відшкодувати кредитору збитки, завдані невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань. Під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неодержані доходи, які ця особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода) (ст. 15, 393 ЦК). Оскільки сторони договору будівельного підряду зазвичай є підприємцями, відповідальність ця настає незалежно від наявності вини сторін у невиконанні чи неналежному виконанні договірних зобов'язань (п. 3 ст. 401 ЦК). Якщо договором будівельного підряду за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань передбачено стягнення неустойки (штрафу, пені), збитки стягуються за вирахуванням цієї неустойки. Але договором може бути передбачено інше: стягнення тільки неустойки, стягнення збитків у повній сумі понад неустойки, стягнення або неустойки, або збитків.
Застосування заходів майнової відповідальності до контрагента у разі порушення ним зобов'язань за договором будівельного підряду - право, а не обов'язок потерпілої сторони.
Поряд з цивільно-правовою відповідальністю сторін договору будівельного підряду за порушення його умов, будівельне законодавство передбачає також адміністративну відповідальність за правопорушення в галузі будівництва. Така відповідальність встановлена Законом України від 17 грудня
Відповідно до п. 1 ст. 2 цього Закону підприємства, установи, організації та об'єднання незалежно від їх відомчої належності і форм власності за порушення обов'язкових вимог нормативних актів у галузі будівництва при виконанні проектних, будівельно-монтажних робіт, при виробництві будівельних матеріалів, конструкцій і виробів, що тягнуть зниження параметрів міцності вироблених будівельних матеріалів, конструкцій і виробів, зниження або втрата міцності, стійкості, надійності будинків, будівель, споруд, їх частин або окремих конструктивних елементів, піддаються штрафу, який накладається в адміністративному порядку. Розмір штрафів за різні правопорушення визначено у твердих сумах, які кілька разів індексувалися постановами Уряду РФ.
Зміна змісту договору може мати місце, наприклад, при внесенні замовником змін у технічну документацію на об'єкт будівництва (вона визначає по об'єкту будівництва обсяг, зміст робіт та інші вимоги до них), що тягнуть за собою додаткові роботи за вартістю, що перевищує 10% зазначеної в кошторисі загальної вартості робіт. Внесення таких змін в технічну документацію здійснюється на основі узгодженої сторонами додаткового кошторису (п. 1, 2 ст. 744 ЦК).
Припинення (розірвання) договору будівельного підряду може мати місце за різних підставах. Ними можуть бути консервація або повне припинення будівництва, систематичне порушення підрядником строків виконання будівельно-монтажних робіт або їх низьку якість, систематичне порушення замовником зобов'язань, передбачених договором, визнання замовника в установленому порядку неспроможним (банкрутом) і ін Крім того, замовник (інвестор) має право в будь-який час припинити або призупинити дію договору з відшкодуванням підряднику завданих цим збитків, включаючи упущену вигоду.
Припинення або призупинення капітального будівництва (отже, і дії договору будівельного підряду) можливо і за рішенням правомочного державного органу у випадках стихійних лих та інших проявів дії непереборної сили, запровадження надзвичайного стану, якщо в процесі будівництва з'ясувалося, що його продовження призведе до порушення встановлених законодавством санітарно-гігієнічних, екологічних та інших норм, охоронюваних законом прав та інтересів громадян, юридичних осіб і держави.