Плюси і мінуси смертної кари

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Плюси і мінуси смертної кари

Введення
Останнім часом законодавці багатьох країн призводять локальні правові акти у відповідність з різними міжнародними протоколами. Так, Мексика в 2007 році ратифікувала відразу два: Протокол до Американської конвенції про права людини та Другої факультативний протокол до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, який все в тому ж 2007 році ратифікували Франція і Албанія. У Росії ж на цьому фронті котрий рік усе без змін. Так, сьогодні ми єдина країна, що підписала, але не ратифікувала Протокол № 6 до Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, що передбачає законодавчу скасування смертної кари. Мораторій на страту був встановлений більш десяти років тому, але, тим не менш, скасування смертної кари на законодавчому рівні за ним не було.
Багато експертів вважають, що причина цього явища криється в позиції населення з даного питання. За результатами опитування Фонду «Громадська думка» близько 75% росіян - за смертну кару взагалі і за скасування мораторію зокрема. Тим не менш, практично у всіх європейських країнах, за винятком, хіба що, Фінляндії та Швейцарії, смертна кара була скасована суто всупереч позиції електорату. З іншого боку, багато хто не так давно проведені в Росії реформи ніяк не можна назвати популярними в народі. Чи в цьому криється справжня причина живучості в Росії даного покарання? Для того щоб знайти відповідь на це питання, необхідно звернутися до досвіду зарубіжних країн.

Досвід зарубіжних країн
Ситуація, в чомусь схожа з нашою, склалася в Польщі, яка наклала вето на Спільну резолюцію Європарламенту і Єврокомісії про скасування смертної кари. При всьому при цьому Польща не приводила у виконання смертні вироки більше 20 років, а в законодавстві країни смертна кара відсутня з 1997 року. Причому тут все так само за опитуваннями лідирує позиція «за смертну кару». Але тут ми можемо побачити явну закономірність - Польща свою позицію щодо резолюції висловила всього за десять днів до виборів до польського Парламенту. Як не сумно, але ключові реформи для кримінального права часто мають куди більш політичне, ніж науковий, підтекст.
З наукової ж точки зору справи йдуть гірше нікуди, тому як законодавці до доводів про ефективність і доцільність цього покарання прислухаються, на жаль, рідше, ніж до популярності подібного рішення в народі. Той факт, що статистичні тенденції по кількості скоєних злочинів у країнах, що відмінили смертну кару, залишаються незмінними, є доказом того, що різкої зміни рівня злочинності в разі скасування смертної кари не буде. Сама по собі демократія і права людини природним чином припускають скасування смертної кари. Практикою доведено, що смертна кара не грає принципової ролі у запобіганні особливо тяжких злочинів.
Навіть публічні страти, тобто державні вбивства, свого часу не тільки не зменшували кількості вбивць, але підштовхували людей на криваві злочини. Статистика показує - невідворотність покарання у боротьбі зі злочинністю важливіше його заходи: в Європі менше вбивств, ніж у США: від 2 вбивств на рік на 100'000 населення у Відні до 8 на ту ж кількість людей в Амстердамі проти 64 вбивств на сотню тисяч чоловік у Вашингтоні.
Сьогодні в усьому світі смертної кари чекають близько двадцяти тисяч осіб. Вона все ще зберігається в 66 країнах, а з як мінімум 1591 страчених більша частина припадає на Ірак, Іран, Пакистан і Китай. В останньому, за мінімальними підрахунками Amnesty International, було страчено не менше 1010 осіб, хоча неофіційна статистика ще вище - до 8000 чоловік. Серед страчених є і певний відсоток дітей: незважаючи на існуючі угоди, такі як Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, Американська конвенція про права людини та Конвенція про права дитини, деякі країни не вважають доцільним не застосовувати смертну кару до неповнолітніх злочинців. Так, з 1990 по 2005 роки в Ірані та США було страчено не менше 35 неповнолітніх.
У минулому році Італія виступила в ООН за оголошення всесвітнього мораторію на смертну кару. За універсальним мораторієм повинна послідувати її загальна скасування. Ініціатива підтримана в Раді Європи та його Парламентської Асамблеї, а також в Організації Об'єднаних Націй. Чи не викличе це стрибка злочинності? Смертна кара не впливає на зниження кількості вбивств в більшій мірі, ніж загроза і застосування менш суворого, на перший погляд, покарання - довічного позбавлення волі.
Про гуманності цього покарання можна говорити окремо - довічне ув'язнення - не менш сувора кара, ніж швидка смерть від руки ката. Засуджені до довічного ув'язнення шукають смерті. Багато засуджених, як у Росії, так і за кордоном, наприклад, в Італії, вимагають, щоб їх було страчено. Я пропоную використовувати підхід, не скасовує смертну кару як таку, і не наділяє державу правом вирішувати питання про позбавлення людини життя: таке рішення може бути ухвалене тільки самою людиною. Таким чином, при призначенні термінального покарання необхідно ставити злочинця перед вибором між смертною карою та довічним позбавленням волі без права помилування і умовно-дострокового звільнення. Тільки при такому підході ми зможемо дотриматися принципу гуманізму - не в тій формі, яка нав'язується нам абстрактними вищими цінностями, а у формі конкретного, суб'єктивного гуманізму, застосованого до конкретної людини.
Смертна кара як виняткова міра покарання: український досвід
Ставлення до смертної кари - одна з важливих проблем права. У процесі трансформації українського суспільства засвоюються норми та цінності західних цивілізованих країн, в тому числі і правові. Серед них - відмова від смертної кари.
Необхідність скасування смертної кари була викликана прагненням України ввійти в сім'ю європейських народів як повноцінна держава і зобов'язанням України перед Радою Європи. 29 грудня 1999 р . Конституційний Суд України визнав, що норми КК України 1960 р ., Які припускали можливість застосування смертної кари (розстрілу), суперечать Конституції України, а тому не підлягають застосуванню. Новий Кримінальний кодекс України виключив застосування смертної кари. 4 травня 2002 Україна приєдналася до Протоколу № 13 Європейської конвенції про права людини, що передбачає повне скасування смертної кари за будь-яких обставин мирний і воєнний час.
Актуальність питання про доцільність застосування смертної кари як виняткової міри покарання знову зросла після внесення на розгляд до Верховної Ради України проекту закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінально-процесуальний кодекс України. Цей проект закону передбачає виняткову міру покарання - смертну кару - за скоєння особливо тяжких злочинів, таких як: умисне вбивство, вчинене з особливою жорстокістю; загальнонебезпечним способом; поєднане зі згвалтуванням чи насильницьким задоволенням статевої пристрасті неприродним способом; вчинене групою осіб за попередньою змовою; якщо наслідком такого злочину стала смерть двох або більше осіб.
Суб'єкти законодавчої ініціативи в особі членів Комуністичної партії України в Пояснювальна записка до проекту закону мотивують необхідність внесення відповідних змін тим, що посилення відповідальності за особливо тяжкі злочини, вчинені при обтяжуючих обставинах є обов'язковим. Сьогодні 78 країн і територіальних формувань світу зберегли і продовжують застосовувати смертну кару. Серед них - Сполучені Штати Америки, Китайська Народна Республіка, Японія, Єгипет та інші.
Юридична, соціологічна і філософська науки кілька століть досліджують позитивні і негативні сторони смертної кари. Аргументи проти смертної кари: смертна кара нелюдська з точки зору моральних і релігійних принципів; судові помилки при смертному вироку не можуть бути виправлені; кара не може відновити становище, яке існувало до вчинення злочину; смертна кара не зупиняє злочинців, оскільки вони далеко не завжди думають про можливе покарання; смертна кара подає людям приклад жорстокості і тим самим сприяє вчиненню злочинів. Аргументи за смертну кару: вона служить захисту суспільства від найбільш небезпечних і невиправних злочинців; задовольняє почуття помсти потерпілих; є єдино справедливою мірою покарання за найбільш тяжкі злочини; стримує злочини, пов'язані з вбивством; страту необхідна для охорони державного спокою.
Внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінально-процесуальний кодекс України, пов'язаних з введенням нового виду покарання - смертної кари, буде можливо лише після внесення відповідних змін до Конституції України. Ч. 2 ст. 150 Конституції України стверджує, що рішення Конституційного суду є обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскарженими. Крім того, норми Конституції України 1996 р ., В часності, ст. 3, 27, 28, 63, 64, на підставі тлумачення яких Конституційним судом було прийнято зазначене вище рішення, не змінювалися. Отже, в суті рішення Конституційного суду неможливо сумніватися.
Тим не менш, на наш погляд, смертна кара як міра покарання є пережитком минулого і кримінально-правовим архаїзмом. За словами М. С. Таганцева (Кримінальне право. Загальна частина., 1902 р .), "Не треба бути пророком, щоб сказати, що недалеко той час, коли смертна кара зникне з кримінальних кодексів і для наших нащадків сам спір про її доцільність буде здаватися настільки ж дивним, яким уявляється тепер для нас суперечка про необхідність і справедливості колесування чи спалення злочинців ".
Таким чином, юридичне оформлення смертної кари як виняткової міри покарання на території України вимагає, крім внесення системних змін до Кримінального та Кримінально-процесуальний кодекси України, також внесення відповідних змін до Конституції України.
Смертна кара: політика і право
Як відомо, проблема самого суворого покарання давно вийшла з юридичної площини в політичну, тому в даній роботі ситуація, що склалася зі смертною карою, розглядається у двох аспектах - політичному і юридичному.
У Росії не страчують з 1997 року. Вступивши до Ради Європи в 1996 році, Росія взяла на себе зобов'язання протягом року призупинити страти, а через три роки скасувати їх взагалі. 2 лютого 1999 Конституційний суд РФ заборонив призначати смертну кару як кримінального покарання до тих пір, поки повсюдно в Росії не будуть введені суди прісяжних3. За чинною Конституцією РФ тільки суди присяжних можуть виносити смертні вироки (ч.2 ст.20 Конституції РФ).
Повернення смертної кари в правозастосовчу практику, яке повинно було відбутися 1 січня 2007 року, відкладено. Російські суди отримають право застосовувати це покарання тільки після того, як по всій країні почне роботу інститут присяжних засідателів. Тепер цей день переноситься, принаймні, на три роки вперед - до тих пір, поки в Чечні, останньому суб'єкті РФ, де до цих пір не діє суд присяжних, він не буде введений. Це відбудеться тільки на початку 2010 року. Відповідний законопроект, що відміняє для чеченців швидку появу суду присяжних, внесений групою депутатів Державної Думи від партії «Єдина Росія».
Мотивувалося це тим, що в цій республіці поки немає справжнього місцевого самоврядування. Логіка цих законодавчих ініціатив абсолютно явно спирається тільки на політичну доцільність, яка полягає у тому, щоб дати нашому президентові піти від вирішення цієї складної проблеми, зберігши і своє обличчя перед Заходом, і рейтинг у російських виборців.
З точки зору деяких депутатів Народних зборів Чеченської республіки причиною його появи стали деякі внутрічеченскіе особливості - наприклад, корупція, посилена клановістю, а також боязнь авторів, пов'язана з тим, що поспішне запровадження суду присяжних у Чечні зробить його інструментом тейпових війн і зведення рахунків. Але і з цим можна посперечатися, справа не в національні особливості північнокавказьких республік, а саме у звичаї кровної помсти. Представники різних тейпів і без наявності суду присяжних будуть здійснювати вбивства, досить поглянути на ситуацію, в Дагестані ситуацію.
Переходячи до правової сторони питання, слід зазначити, що конституційно визначено, що міжнародні норми мають більшу юридичну силу, ніж навіть сама Конституція. (Ч. 4 ст.15 Конституції РФ)
У цьому є важливим відзначити Конвенцію "Про захист прав людини та основних свобод", прийняту в Римі 4 листопада 1950 р . Стаття 2 названого документа закріплює право на життя. Але далі йде уточнення, що "ніхто не може бути умисно позбавлено життя інакше, ніж на виконання смертного вироку, винесеного судом за вчинення злочину, за який законом передбачено таке покарання". Ми бачимо, що позбавлення життя не розглядається як порушення зазначеної статті, якщо воно є наслідком виключно необхідного застосування сили. Якщо простежити розвиток зазначеного документа, то в 1984 р . він був доповнений Протоколом № 6, який встановлює скасування смертної кари: "смертна кара скасовується і ніхто не може бути засуджений до смертної кари або страчений". Виняток становлять воєнний час або неминуча загроза війни.
Варто помітити, Росія що відповідно з Законом від 30 березня 1998 р . N 54-ФЗ ратифікувала Конвенцію про захист прав людини і основних свобод та ряд протоколів до неї, але не Протокол від 22 листопада 1984 р . N 6. Росія підписала зазначений Протокол 16 квітня 1997 р . (Розпорядження Президента РФ від 27 лютого 1997 р . N53-рп), але її ратифікації не було. Отже, Протокол на території РФ не має юридичної сили, тому на підставі цієї Конвенції застосування смертної кари можливо. Необхідно сказати і про Протоколі № 13 "Про скасування смертної кари за будь-яких обставин" від 3 травня 2002 р . до Конвенції "Про захист прав людини та основних свобод". Він закріпив, що "ніхто не може бути засуджений до смертної кари чи підданий їй". Але Росія в ньому не бере участь.
Також не можна залишити без уваги позицію ООН з питання смертної страти. Резолюцією № 2857 (XXVI) від 20 грудня 1971 року встановлено, що необхідно постійне обмеження числа злочинів, які можуть бути карані стратою для підтримки ідеї, мети Загальної декларації прав людини.
Але постійне обмеження злочинів, на погляд авторів, неможливо, так як кримінальним законодавством передбачені злочину, за які призначається смертна кара. Необхідно згадати частина 1 статті 59 Кримінального Кодексу РФ, якою передбачено призначення смертної кари "за особливо тяжкі злочини, що посягають на життя".
Необхідно назвати ще один міжнародний документ, а саме - Конвенцію СНД "Про права та основні свободи людини" від 26 травня 1995 р .
Даний документ закріпив право кожної людини на життя. Але крім цього в Конвенції визначено, що смертна кара, поки вона не скасована, може застосовуватися тільки за вироком суду за особливо тяжкі злочини.
Представляється важливим згадати Другого Факультативного протоколу до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, спрямований на скасування смертної кари від 15 грудня 1989 року. Статтею 1 встановлено, що "жодна особа, яка перебуває під юрисдикцією держави - учасниці цього Протоколу, не піддається смертної кари". Росія ж даний протокол не підписала, тому виникає питання, чому ж смертна кара не діє?
Римський Статут Міжнародного Кримінального Суду від 17 липня 1998 р . не впливає на застосування державами заходів покарання, встановлених їхнім національним законодавством, або законів держав, які не передбачають міри покарання, встановлені Статутом. Таким чином, це джерело права допускає застосування смертної кари.
Згідно з ч. 4 ст. 15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Там же встановлено, що якщо міжнародним договором Росії встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. А смертна кара в Росії не діє на підставі мораторію, встановленого Постановою Конституційного Суду РФ від 2 лютого 1999 р . N 3-П. Виникає питання, чи не суперечить це не тільки основного джерела РФ, але й нормам міжнародного права.
Підсумувавши, можна зробити висновок, що в Росії немає узгодженості в нормативно-правових актах, зважаючи на політичну підгрунтя склалася навколо смертної кари. Така ситуація склалася, як ми вважаємо через високу відсталості законотворчого процесу і правозастосовчої діяльності у зв'язку з прозахідною політикою наших політичних діячів, партій та інших громадських організацій.

Висновок
Підводячи підсумок до всього вищевикладеного, хотілося б висловити своє ставлення до смертної кари як кримінального покарання. По-перше, на нашу думку, спроби російських політичних діячів скасувати смертну кару, використовувати її в якихось своїх політичних інтересах, по суті, применшують волевиявлення російського народу, виражене в Конституції РФ, де в ч.2. ст.20 чітко прописано, що у РФ цей вид покарання можливий.
По-друге, російська політична еліта кожного разу, продовжуючи дискусію про введення смертної кари в Росії, також применшує один з найважливіших ознак держави - суверенітет. Росія як суверенна держава повинна вирішувати свої внутрішньодержавні питання самостійно, а не з огляду на "освічену» Європу.
По-третє, зазначена ст.20 міститься у другому розділі Конституції РФ, положення якої згідно ст.135 не можуть бути змінені Федеральними Зборами РФ. Хоча теоретично, звичайно, можуть, але для цього потрібно скликати Конституційні Збори, далі воно небудь залишає Конституцію незмінною, або розробляє проект нової. І я не впевнений, що за проект без смертної кари проголосує більше половини виборців, які взяли участь у голосуванні (враховуючи наведену вище статистику). Політикам, як російським, так і закордонним необхідно визнати, що в Росії народ є носієм суверенітету і єдиним джерелом влади.

Список використаної літератури
1. Буянскій С.Г. Смертна кара: за і проти / / Юрист, 2007, № 9.
2. Дуюн В.К. Проблема кримінального покарання в теорії, законодавстві та судовій практиці. Курськ, 2006.
3. Кізілов А.Ю. Смертна кара: апологія. - М.: «Юрист», 2007.
4. Михлин О.С. Смертна кара - чи бути їй в Росії? / / Російське право, 2008.
5. Hood, R. (2002) The Death Penalty: A World-wide Perspective, Oxford, Clarendon Press, third edition.
6. Кримінальне право Росії. Загальна частина: Підручник для вузів / Під ред. доктора юрид наук, професора Н.Ф. Кузнецової та доктора юридичних наук, доцента І.М. Тяжкова. - М.: Зерцало, 2008.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
40.4кб. | скачати


Схожі роботи:
З історії смертної кари
Проблема смертної кари в Україні
Покарання і види смертної кари в середні століття
Історія смертної кари як вищої міри покарання у Росії
Ставлення до смертної кари зарубіжних держав Росії і Ради Європи
Проблема застосування смертної кари в Росії з етичної точки зору
Неймсквотінг плюси і мінуси
Плюси і мінуси антиглобалізму
Профіцит бюджету Плюси і мінуси
© Усі права захищені
написати до нас