Платежі за землю та їх види

Зміст

Введення

Загальна характеристика платежів за землю в Республіці Білорусь

Земельний податок

Орендна плата за земельну ділянку

Висновок

Список використаної літератури

ВСТУП

Земля має цінність, яка відрізняє її від будь-якого іншого матеріального об'єкта, вона є місцем проживання всіх попередніх і майбутніх людських поколінь, вона обмежена у просторі і є базисом для розміщення продуктивних сил.

В силу своїх природних властивостей земля виступає загальної основою для розміщення об'єктів, необхідних для забезпечення життєдіяльності суспільства (міст, промислових, історико-культурних об'єктів тощо). Завдяки родючому грунтовому покриву, земля є основним засобом виробництва в сільському та лісовому господарствах. Ці властивості землі отримали своє відображення у правових нормах певних категорій земель відповідно до їх цільового призначення.

Цінність землі як ресурсу полягає в тому, що земля може виступати як засіб виробництва (посівні площі, сади та ін), як об'єкт галузевого законодавства, як об'єкт угод з нерухомістю, як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території, як певна територія і в інших якостях.

Плата за землю є обов'язковою для всіх землевласників, землі користувачів, у тому числі орендарів, і власників землі за винятком випадків, передбачених цим законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.

Розмір плати за землю залежить від якості та місця розташування земельної ділянки. Плата за землю справляється щорічно у формах земельного податку або орендної плати.

Метою плати за землю є забезпечення економічні методами раціонального використання земель, формування коштів для здійснення заходів із землеустрою, підвищенню якості земель та їх охорони, а також соціальному розвитку території.

Вищесказане визначає актуальність цієї курсової роботи, метою якої є дослідження існуючих платежів за землю в Республіці Білорусь, визначення їх ролі і значення в житті суспільства і держави, розгляд окремих видів таких платежів.

Об'єктом дослідження є правові відносини між суб'єктами господарювання та державою, що виникають у процесі користування першими землями, на праві користування, володіння, або власності.

Предмет дослідження - нормативно-правова база, що регулює порядок землекористування і землеволодіння в Республіці Білорусь.

Аналіз проблем, пов'язаних з регулюванням відносин у галузі внесення платежів за землю, буде відбуватися через тлумачення норм матеріальних і процесуальних галузей права (метод дослідження).

Звісно ж необхідним вирішення наступних завдань:

1) визначити сутність та значення платежів за землю;

2) встановити особливості сплати платежів за землю в Республіці Білорусь;

3) дати загальну характеристику платежів за землю;

4) розглянути питання окремих видів платежів за землю: земельного податку та орендної плати;

5) на основі отриманих даних виробити ряд раціональних пропозицій з приводу вдосконалення земельного та податкового законодавства з метою підвищення ефективності землекористування в Республіці Білорусь.

У роботі використано тексти нормативних актів, коментарі до них, а також навчальна і монографічна література, що стосується питань справляння платежів за землю в Республіці Білорусь на сучасному етапі. Використано теоретичні дослідження найвизначніших фахівців в області земельного права: Бакіновской О.А., Мікуліча А.В., Лещіловского П.В., Догіля Л.Ф. та інших. Емпірична база дослідження побудована на нормативному матеріалі й практиці діяльності органів місцевого управління та самоврядування.

Методологічною основою дослідження є діалектичний метод. У ході дослідження використовувалися загально-і частнонаучние, а також спеціальні методи пізнання. Спільними з'явилися методи аналізу і синтезу, індукції та дедукції, спостереження та порівняння. До спеціальних методів, що використовувалися в роботі, слід віднести формально-юридичний метод, методи правового моделювання, різні способи тлумачення права.

Практична значимість роботи полягає в тому, що розглядається питання ефективності державних заходів, що вживаються державою в ході проведення земельної реформи в Республіці Білорусь, на сучасному етапі з метою підвищення рівня ефективності використання земельних ресурсів у країні. На підставі вивчення практики діяльності в цьому напрямку органів місцевого управління та самоврядування зроблена спроба вироблення найбільш ефективних заходів в області плати земельних платежів.

Загальна характеристика платежів за землю в Республіці Білорусь

Економічна оцінка природних ресурсів - це грошове вираження їх суспільної корисності, народногосподарської значимості у вигляді економічного ефекту, одержуваного від їх експлуатації. Відсутність економічної (грошової) оцінки природних ресурсів стало однією з причин екстенсивного характеру природокористування, що негативно позначається як на ефективності виробництва, так і на стан природних багатств. Усунення безкоштовного використання природних ресурсів дозволить повною мірою і правильно оцінити з економічної точки зору діяльність підприємств. При обчисленні плати за використання природних ресурсів слід розглядати два принципи економічної оцінки ресурсів.

Перший - це "витратний принцип", коли величина оцінки природних ресурсів пов'язується з суспільно необхідними витратами на їх виявлення, освоєння і відтворення. Найбільш послідовно витратна концепція була сформована академіком С. Г. Струміліним, за висловом якого освоєні блага природи набувають ціну свого освоєння, а ці ціни цілком визначаються суспільною вартістю витрат з освоєння таких благ [14, с. 217].

Ця концепція грунтується на тому очевидному факті, що в даний час практично немає природних ресурсів, які можуть бути залучені в господарський обіг без попередніх цього витрат. Однак вона має низку недоліків, які роблять її непридатною для визначення ціни природних ресурсів. По-перше, одержувана величина виражає їх вартість вже після додатки до них певних трудозатрат, без урахування вартості природних ресурсів, що перебувають у природному стані. По-друге, витрати на освоєння та охорону економічно менш ефективного природного ресурсу (низькоякісного, важкодоступного), як правило, більше, ніж на більш ефективні. Таким чином, виходить, що об'єкт, що володіє більшою споживчою вартістю, має меншу ціну. А адже це явне протиріччя. І по-третє, керуюча роль ціни полягає в тому, щоб оцінити величину суспільно виправданих витрат на залучення природного ресурсу в господарський оборот або розширення його експлуатації. Згідно ж "витратним" принципом ціна буде визначатися за витратами і тим самим виправдовуються будь-які, навіть найбільш неефективні вкладення в його освоєння та охорону [13, с. 112].

Альтернативою витратної концепції є "результативний принцип" визначення ціни природних ресурсів, яка визначається економічним ефектом від їх використання, безвідносно до минулих витрат на освоєння цих ресурсів, що в кінцевому підсумку, є визнанням диференціальної ренти як основи економічних оцінок [14, с. 219].

Розгляд такого питання як плата за землю мені б хотілося почати з історії розвитку як земельних відносин взагалі, так і плати за землю зокрема.

Взагалі, земельні відносини зародилися дуже і дуже давно, ще в епоху Середньовіччя, коли лише зароджувалися товарно-грошові відносини. Більш-менш швидкий розвиток земельні відносини отримали у XVIII - XIX століттях. Тут варто відзначити, що в Російській імперії, до складу якої у вказаний період часу входили і білоруські землі ці відносини розвивалися досить швидко і хаотично.

У той час у Росії можна було побачити як феодальні, так і капіталістичні відносини. Існувало безліч форм власності та землеволодіння і правове регулювання земель часто перебували по сусідству, але належать різним відомствам, відбувалося різними галузями права. Так, наприклад, землі казарм, транспорту і фортець регулювалися нормами адміністративного або поліцейського законодавства; церковні, монастирські, питомі та приватновласницькі, нормами феодально-станового права, а ось купчі і міські, нормами цивільного права. На цьому етапі історичного розвитку можна було сказати, що плата за землю стосувалася більш-менш заможних верств населення, та й тільки в тій її частині, де йшлося про сплати суми, при купівлі або продажу землі.

Але ситуація різко змінилася після проголошення маніфесту 19 лютого 1861 року, в якому було оголошено, що селяни звільняються від кріпосної залежності і наділяються землею. У цей час селяни можна сказати, дізналися, що таке плата за землю, тому що вони отримали землю не у власність, а тільки в користування, хоча воно й було довічним. Селяни працювали на землі і продовжували платити поміщикові якраз ту саму плату за землю, хто грошима, хто продуктами, а хто і працею на поміщика, тільки за те щоб залишитися на своїй землі.

Через півстоліття Росія стала більш розвинутою в правовому сенсі країною, і селяни, які працювали на землі як спільно (громадою), так і одноосібно, почали усвідомлювати, що земля потрібна їм у власність. Цей факт дав би відразу ж величезний стимул, і для підвищення родючості землі, і підвищення ефективності її використання. Так земельні відносини в Росії до початку двадцятого сторіччя стали купувати інше забарвлення і перероджуватися в якісно інші [13, с. 114].

Однак, розвиток земельних правовідносин, дещо припинилося на період існування Радянського Союзу, в рамках якого земля була оголошена виключною власністю держави і користування нею колгоспниками здійснювалося на безоплатній основі. Тут відпала необхідність у вдосконаленні правової бази, що регулює питання плати за землю. Цим фактом і пояснюється нинішня відсталість як білоруської правової системи, так і російської в галузі регулювання суспільних відносин у сфері платежів за землю.

Так як наша держава перейшла на якісно нові відносини, то змінилися і земельні відносини і з'явилися різні нововведення в них. Одне з них - плата за землю.

Мета введення плати за землю виправдана. Це і стимулювання раціонального використання землі, і розвиток населених пунктів, і, нарешті, створення спеціальних фондів для фінансування заходів з підвищення родючості землі та інші заходи [14, с. 204].

Чинне законодавство Республіки Білорусь визначає кілька форм плати за землю. Це: земельний податок, орендна плата [11, с. 37].

Відповідно до ст. 32 Кодексу Республіки Білорусь про землю від 23.07.2008г. № 425-З користування земельними ділянками в Республіці Білорусь є платним. Формами плати за користування земельними ділянками є земельний податок або орендна плата.

За користування земельними ділянками, наданими в приватну власність, довічне успадковане володіння, постійне або тимчасове користування, сплачується земельний податок відповідно до податкового законодавства.

За користування земельними ділянками, наданими в оренду, сплачується орендна плата.

Розмір орендної плати за користування земельними ділянками, що перебувають у державній власності, приватної власності громадян, приватної власності недержавних юридичних осіб Республіки Білорусь, визначається договором оренди земельної ділянки.

Порядок визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній власності, встановлюється Президентом Республіки Білорусь [4, ст. 32].

Таким чином, розгляд такого питання як плата за землю можна почати з земельного податку та орендної плати як найбільш часто зустрічаються в земельних відносинах.

Земельний податок це певна сума, яку зобов'язаний щорічно вносити (сплачувати) власник землі, а також землекористувач і землевласник. Орендна плата це теж якась встановлена ​​сума, але вже що сплачується за землі та земельні ділянки, які перебувають у користуванні на правах оренди.

Хотілося б відзначити один факт, що підприємства, об'єднання, організації та установи, а також інші суб'єкти земельних правовідносин повинні вносити земельний податок у вигляді стабільних платежів за одиницю площі в розрахунку за рік, і цей розмір земельного податку не залежить від результатів їх господарської діяльності. Це є великим упущенням і тут потрібен інший підхід [13, с. 172].

Наприклад, на мій погляд, найбільш ефективним було б проаналізувати господарську діяльність підприємства і на підставі отриманих даних, виходячи і рівня ефективності використання землі застосовувати як податкової бази земельного податку коефіцієнт, величина якого залежала б якраз від рівня цього використання.

Земельним податком і орендною платою обкладаються практично всі земельні ділянки, що знаходяться як в оренді, так і власності у громадян і юридичних осіб. Це і сільськогосподарські угіддя, земельні ділянки, наділи і ділянки для житлового і дачного будівництва. Як вище було зазначено земельний податок стягується з загальної площі і не важливо зайнята земля, якими або будівлями чи ні. А ось таке питання, як стягування плати за землю з кількох користувачів або власників на мій погляд врегульоване в достатній мірі. Так, наприклад, за землі знаходяться в роздільному користуванні у кількох громадян або юридичних осіб земельний податок нараховується кожному окремо в пропорції тієї площі, яка знаходиться в користуванні у кожного з них. Але якщо земля знаходиться у спільній власності декількох осіб, будь то громадяни або юридичні особи, то земельний податок нараховується кожному з власників окремо, але вже пропорційно до їх частки на цю площу.

Зараз не для кого не секрет, що наша країна перебуває у важкому екологічне становище і це простежується практично у всіх країнах [11, с. 8]. І тут особливу роль відіграє плата за землю, мається на увазі та її частина, яка йде до бюджету країни. Очевидним є також і той факт, що на фінансування різних заходів із землеустрою потрібні гроші. А кошти на ці потреби істотно урізані останнім часом або не виділяються взагалі, тому що орендна плата та земельний податок ідуть до бюджету країни окремим рядком то найближчим часом можна з упевненістю сказати, що земельна галузь зможе хоч як-небудь, але підтримувати сама себе і навіть розвиватися.

Тепер можна торкнутися такого питання як нормативна ціна землі. Ця тема найбільш продумана і допрацьована в інституті "плата за землю". Якщо звернутися до чинного законодавства то там ми знайдемо визначення нормативної ціни землі.

Отже, нормативна ціна землі - це показник, що характеризує вартість земельної ділянки певної якості та місця розташування. Даний показник введений для забезпечення економічного регулювання земельних правовідносин при передачі земельних ділянок у власність або заставу. Право встановлювати нормативні ціни належить Раді Міністрів Республіки Білорусь за погодженням з Президентом Республіки Білорусь [12, с. 36].

При цьому, районні, селищні, сільські виконавчі комітети при передачі земельних ділянок, наданих громадянам Республіки Білорусь для ведення особистого підсобного господарства, у приватну власність за клопотанням громадян можуть знижувати нормативні ціни на ці земельні ділянки, але не більше ніж на 50% в залежності від їх меліоративного стану, каменистости, ухилу.

Районні та міські виконавчі комітети можуть знижувати або підвищувати нормативні ціни на передані у приватну власність громадян Республіки Білорусь земельні ділянки в містах, але не більше ніж у два рази, залежно від оцінки території міст, виробленої на основі генерального плану, та забезпеченості земельної ділянки інженерними комунікаціями, його близькості до центру міста, об'єктів культурно-побутового призначення, ландшафтної цінності території, стану навколишнього середовища, санітарно-гігієнічних умов [12, с. 37].

За земельні ділянки, що перебувають у державній власності і надані у приватну власність, власність іноземних держав, міжнародних організацій, а також за право укладення договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній власності, стягується плата, за винятком випадків, передбачених чинним земельним законодавством [4, ст. 31].

Якщо інше не встановлено Президентом Республіки Білорусь, земельні ділянки надаються з державної власності у приватну власність громадян Республіки Білорусь, приватну власність недержавних юридичних осіб Республіки Білорусь за їх кадастрової вартості, за винятком земельних ділянок, наданих за результатами аукціону.

При наданні земельних ділянок у приватну власність за результатами аукціону їхня вартість визначається за результатами аукціону і не може бути нижче кадастрової вартості.

За рівноцінні земельні ділянки, що перебувають у державній власності і надані у приватну власність взамін вилучаються земельних ділянок, які перебували у приватній власності, плата не стягується.

За обгрунтованою прохання громадянина Республіки Білорусь, недержавної юридичної особи Республіки Білорусь державні органи, що здійснюють державне регулювання та управління у галузі використання і охорони земель, які надали земельні ділянки у приватну власність, мають право прийняти рішення про надання розстрочки внесення плати (її частини) за земельні ділянки , але не більше ніж на два роки, за винятком випадків надання земельних ділянок у приватну власність за результатами аукціону. Розмір плати (її частини) за земельні ділянки у разі надання розстрочки її внесення коригується вказаними державними органами, які надали земельні ділянки у приватну власність, відповідно до законодавства [13, с. 116].

Вартість земельних ділянок, що перебувають у приватній власності, при здійсненні операцій по їх возмездному відчуженню встановлюється у відповідних договорах і не може бути нижче кадастрової вартості цих земельних ділянок на момент укладання угод [11, с. 16].

Викуп земельних ділянок, що перебувають у приватній власності, для державних потреб проводиться за їх кадастрової вартості на момент викупу в порядку, встановленому Радою Міністрів Республіки Білорусь, якщо інше не встановлено Президентом Республіки Білорусь.

За право укладення договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній власності і надаються в оренду без проведення аукціону, вноситься плата, визначена на підставі кадастрової вартості цих ділянок, за винятком випадків, передбачених законодавством. Порядок визначення розміру плати за право укладення договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній власності та надаються без проведення аукціону на право укладання договорів оренди земельних ділянок, встановлюється Радою Міністрів Республіки Білорусь.

Плата за право укладення договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній власності і надаються в оренду за результатами аукціону, визначається за результатами аукціону і не може бути нижче початкової ціни права укладання договорів оренди земельних ділянок, визначеної на підставі кадастрової вартості земельних ділянок із застосуванням коефіцієнтів у залежно від терміну їх оренди, встановлених Радою Міністрів Республіки Білорусь для визначення плати за право укладення договорів оренди земельних ділянок, які надаються без проведення аукціону на право укладання договорів оренди земельних ділянок [18, с. 116].

За обгрунтованою прохання громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб обласні, Мінський міський, міські (міст обласного підпорядкування) виконавчі комітети, які надали земельні ділянки в оренду для будівництва та обслуговування об'єктів нерухомого майна, в тому числі за результатами аукціону, мають право прийняти рішення про надання розстрочки внесення плати (її частини) за право укладення договорів оренди земельних ділянок. Розмір плати (її частини) за земельну ділянку у разі надання розстрочки її внесення коригується зазначеними виконавчими комітетами, які надали земельну ділянку в оренду, відповідно до законодавства.

Не стягується плата за право укладення договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній власності і надаються:

- Державним органам, іншим державним організаціям (за винятком надання земельних ділянок для будівництва автозаправних станцій) - для здійснення їх завдань і функцій, передбачених законодавством;

- Сільськогосподарським організаціям, у тому числі селянським (фермерським) господарствам, іншим організаціям - для ведення сільського господарства, в тому числі селянського (фермерського) господарства, а також підсобного сільського господарства;

- Науковим організаціям, установам освіти - для дослідних або навчальних цілей у сфері сільського або лісового господарства;

- Державним лісогосподарським установам, організаціям відповідних виконавчих комітетів, до компетенції яких входить ведення лісопаркового господарства, - для ведення лісового господарства;

- Релігійним організаціям, іншим юридичним особам і індивідуальним підприємцям - для будівництва культових будівель та місць поховання;

- У випадках, встановлених Президентом Республіки Білорусь, громадянам Республіки Білорусь - для будівництва та (або) обслуговування житлових будинків;

- Громадянам Республіки Білорусь - для ведення особистого підсобного господарства, селянського (фермерського) господарства, традиційних народних промислів (ремесел), городництва, сінокосіння, випасання сільськогосподарських тварин;

- Окремим категоріям громадян Республіки Білорусь для будівництва (установки) тимчасових індивідуальних гаражів;

- Садівничим товариствам, громадянам Республіки Білорусь - для ведення колективного садівництва;

- Громадянам, індивідуальним підприємцям і юридичним особам, якщо за умовами відведення земельної ділянки потрібно надання їм іншої земельної ділянки взамін вилучається (в тому числі взамін наміченого до вилучення та надання цим особам);

- Громадянам, індивідуальним підприємцям і юридичним особам - при зверненні за оформленням документів, що засвідчують право на земельні ділянки, на яких розташовані належні їм на праві власності або іншій законній підставі капітальні будови (будівлі, споруди);

- Іншим особам у випадках, встановлених Президентом Республіки Білорусь [4, ст. 31].

Орендарі земельних ділянок, що перебувають у державній власності, до надання орендованих земельних ділянок в суборенду, передачі своїх прав і обов'язків за договорами оренди земельних ділянок іншим особам, передачі права укладання договору оренди земельної ділянки, на яких відсутні капітальні будови (будівлі, споруди), в заставу та внесення його як внесок до статутного фонду господарських товариств і товариств зобов'язані внести плату за право укладення договору оренди земельної ділянки, якщо за це право плата не стягувалася.

Можна сказати, що нормативна ціна землі в сучасному законодавстві з'явилася завдяки тому, що дозволили продавати землю у власність. Але її не можна розглядати, як самостійний інститут, так як вона найтіснішим чином пов'язана з земельним податком [12, с. 38].

Такий висновок можна зробити навіть виходячи з того, що нормативна ціна землі передбачає пільговий розмір, що становить 5-кратний розмір земельного податку на цей, конкретно певну земельну ділянку.

Таким чином, аналізуючи ситуацію у сфері платежів за землю можна зробити висновок, що в даний час ці правовідносини отримали поштовх до свого розвитку і з огляду на постійно зростаючій ціни на земельні ресурси, треба думати, значення якісного рівня регулювання цього питання буде приймати все більший статус, оскільки саме введення плати за землю держава зобов'язана підвищенням рівня її використання [12, с. 37].

Факт свідчить про низький рівень компетенції законодавців, які за 19-річну історію самостійної держави Республіки Білорусь не змогли виробити ефективний і простий спосіб визначення розмірів платежів за землю та порядку їх сплати [17, с. 42].

Перехід нашої держави по суті справи на капіталістичний уклад життя і ринкову економіку має надати особливого забарвлення нормативної ціни землі і знадобитися введення нових, особливих коефіцієнтів або процентних ставок при продажу землі та визначенні її ціни. Наприклад: при продажу земельної ділянки різним верствам населення (з різним достатком і різним соціальним статусом, для різних соціальних потреб) ціна на один і той же ділянка може бути різною. Крім того, можливий диференційований підхід при наданні земельної ділянки в залежності від мети його використання. Комерційна земля повинна бути набагато дорожче соціальної. Зараз у законодавстві застосовуються аналогічні коефіцієнти за такими критеріями, як соціальний статус міста чи наявність курорту в даній місцевості. Враховуючи той факт, що робота в цьому напрямку триває - варто очікувати найближчим часом чергових змін.

Земельний податок

Відповідно до ст. 32 Кодексу Республіки Білорусь про землю від 23.07.2008г. № 425-З користування земельними ділянками в Республіці Білорусь є платним. Формами плати за користування земельними ділянками є земельний податок або орендна плата.

За користування земельними ділянками, наданими в приватну власність, довічне успадковане володіння, постійне або тимчасове користування, сплачується земельний податок відповідно до податкового законодавства [4, ст. 32].

В даний час правовідносини, пов'язані зі сплатою земельного податку регулюються нормами Особливої ​​частини Податкового кодексу Республіки Білорусь, яка вступила в законну силу з 01.01.2010 року [5, гл. 18]. Введення даного правового акту в законну силу спричинило за собою визнання такими, що втратили силу ряду правових актів, раніше регулюють відносини в області плати за землю:

- Закон Республіки Білорусь від 18 грудня 1991 року «Про платежі за землю» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Республікі Білорусь, 1992 р., № 3, ст. 49);

- Закон Республіки Білорусь від 23 грудня 1991 року «Про податок за використання природних ресурсів (екологічний податок)» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Республікі Білорусь, 1992 р., № 3, ст. 57; Ведамасці Нациянальнага сходу Республікі Білорусь, 1998 р., № 7, ст. 89) і ряду інших актів [6, ст. 5].

Введення в дію такого нормативно-правового акта, слід припускати, призведе до спрощення системи усього податкового законодавства країни, в тому числі і упорядкував норми, що стосуються сплати земельного податку.

Тепер, саме в рамках Податкового кодексу Республіки Білорусь (Особливої ​​його частини) містяться всі норми, що стосуються будь-якого і республіканських і місцевих податків. Саме тут визначені податкові бази, об'єкти оподаткування, коло платників податків та осіб, які мають право на певні пільги.

Земельного податку присвячена гл. 18 Податкового кодексу Республіки Білорусь «Земельний податок» (ст.ст.192-203).

Платниками земельного податку визнаються організації та фізичні особи, яким земельні ділянки на території Республіки Білорусь надані на праві довічного успадкованого володіння, постійного або тимчасового користування або надані у приватну власність [12, с. 48].

Фізичні особи, яким надано службові земельні наділи, визнаються платниками, якщо зазначені наділи надані їм районними виконавчими і розпорядчими органами із земель запасу та земель лісового фонду з вилученням у лісогосподарських організацій.

За земельні ділянки, надані фізичним особам для ведення селянського (фермерського) господарства, платником визнається селянське (фермерське) господарство.

Відсутність в організацій або фізичних осіб документів, або відсутність передбаченої законодавством державної реєстрації прав приватної власності, довічного успадкованого володіння, постійного або тимчасового користування земельними ділянками не є підставою для невизнання цих організацій чи фізичних осіб платниками щодо земельних ділянок, якими вони фактично користуються [5 , ст. 192].

Об'єктами оподаткування земельним податком визнаються розташовані на території Республіки Білорусь земельні ділянки, які перебувають:

- У власності, довічне успадковане володіння або тимчасовому користуванні (в тому числі надані в тимчасове користування і своєчасно не повернуті відповідно до законодавства, самовільно зайняті, які використовуються не за цільовим призначенням) фізичних осіб;

- У власності, постійному чи тимчасовому користуванні (в тому числі надані в тимчасове користування і своєчасно не повернуті відповідно до законодавства, самовільно зайняті, які використовуються не за цільовим призначенням) організацій.

Податкова база земельного податку визначається в розмірі кадастрової вартості земельної ділянки, за винятком випадків, передбачених законодавством.

Кадастрова вартість земельної ділянки визначається відповідно до законодавства про охорону та використання земель. При цьому податкова база земельного податку визначається на 1 січня календарного року у відношенні:

- Земельної ділянки, наданої для однієї мети, - у розмірі його кадастрової вартості;

- Земельної ділянки, наданої для кількох цілей, для яких у передбачені різні ставки земельного податку, (Додаток А) - в розмірі суми кадастрової вартості, визначеної виходячи з площ, що припадають на відповідне функціональне використання земельної ділянки;

- Земельної ділянки, наданої для кількох цілей, які відповідають різним видам функціонального використання земельних ділянок та щодо яких передбачені різні ставки земельного податку, - у розмірі суми кадастрової вартості, визначеної виходячи з площ, що припадають на відповідне функціональне використання земельної ділянки;

- Частки у праві на земельну ділянку, наданий для однієї мети, - у розмірі кадастрової вартості земельної ділянки, що відповідає частці у праві на земельну ділянку. При цьому податкова база і сума земельного податку для кожного з платників визначаються пропорційно до їхніх часток у праві на земельну ділянку.

Функціональне використання земельних ділянок (види оціночних зон) визначається їх цільовим призначенням згідно з чинним законодавством (Додаток В).

Податкова база земельного податку на сільськогосподарські землі сільськогосподарського призначення, а також в інших випадках, передбачених цією главою, при наявності кадастрової оцінки визначається за площею і балу кадастрової оцінки земель сільськогосподарських організацій, у тому числі селянських (фермерських) господарств [13, с. 104].

Площа земельної ділянки встановлюється у якості податкової бази для:

- Сільськогосподарських земель сільськогосподарського призначення;

- Земельних ділянок, які використовуються для видобутку торфу на паливо та добрива і сапропелів на добрива;

- Земельних ділянок, наданих громадянам у садівничих товариствах і дачних кооперативах, розташованих за межами населених пунктів, для ведення колективного садівництва і дачного будівництва, при кадастрової вартості цих земельних ділянок менше 15 000 000 білоруських рублів за гектар;

- Земельних ділянок, що входять до складу земель лісового фонду та наданих для використання в сільськогосподарських цілях;

- Земельних ділянок, що входять до складу земель водного фонду та наданих для використання в сільськогосподарських цілях, а також для риборозведення та акліматизації риби [5, ст. 195].

Податковим періодом земельного податку визнається календарний рік [5, ст. 202].

Сума земельного податку обчислюється як добуток податкової бази і відповідних ставок земельного податку.

Підставами для обчислення земельного податку є:

- Державний акт на земельну ділянку, посвідчення на право тимчасового користування земельною ділянкою, свідоцтво (посвідчення) про державну реєстрацію, рішення уповноваженого державного органу, що є підставою для виникнення або переходу права на земельну ділянку;

- Відомості про наявність земель (у тому числі відомості, що містяться в регістрі вартості земельних ділянок державного земельного кадастру, відомості (площа, функціональне використання та цільове призначення земельної ділянки), що подаються обласними, Мінської міської землевпорядними та геодезичними службами Державного комітету з майна Республіки Білорусь, відомості, що містяться в єдиному державному реєстрі нерухомого майна, прав на нього та угод з ним і подаються територіальними організаціями щодо державної реєстрації нерухомого майна, прав на нього та угод з ним);

- Відомості про надані в тимчасове користування і своєчасно не повернених земельних ділянках, самовільно зайнятих, які використовуються не за цільовим призначенням [5, ст. 202].

Чинним законодавством передбачені пільги по земельному податку для окремих категорій громадян та окремих категорій земель. Відповідно до Податкового кодексу Республіки Білорусь (ст. 194) від земельного податку звільняються:

1) земельна смуга, що проходить безпосередньо вздовж державного кордону Республіки Білорусь по суші, а при необхідності - по березі білоруській частині вод прикордонної річки, озера чи іншого водного об'єкта і призначена для позначення і утримання Державного кордону Республіки Білорусь, будівництва інженерно-технічних споруд, ліній зв'язку і комунікацій, розміщення техніки та озброєння;

2) земельні ділянки, зайняті матеріальними історико-культурними цінностями, включеними до Державного список історико-культурних цінностей Республіки Білорусь, за переліком таких цінностей, затвердженим Президентом Республіки Білорусь, за умови виконання їх власниками зобов'язань, обумовлених законодавством про охорону історико-культурної спадщини;

3) землі заповідників, національних і дендрологічних парків, ботанічних садів (крім входять до їх складу сільськогосподарських земель), дослідні поля, використовувані для наукової діяльності;

4) земельні ділянки, зайняті автомобільними дорогами загального користування та залізничними шляхами (включаючи земляне полотно, верхня будова колії, штучні споруди), а також смуга відводу;

5) земельні ділянки, надані державним експлуатаційно-будівельним організаціям і зайняті прибережними смугами, які є природними територіями, що підлягають спеціальній охороні;

6) земельні ділянки, передані організаціям з будівництва та експлуатації водогосподарських систем на період виконання будівельних та ремонтно-експлуатаційних робіт;

7) земельні ділянки організацій, що здійснюють соціально-культурну діяльність і отримують субсидії з бюджету на відшкодування збитків від цієї діяльності, організацій Федерації профспілок Білорусі, які здійснюють соціально-культурну діяльність, а також санаторно-курортних і оздоровчих організацій та дитячо-юнацьких спортивних шкіл незалежно від форми власності, надані їм у користування для здійснення статутної діяльності;

8) земельні ділянки аероклубів, які утримуються за рахунок коштів бюджету, а також земельні ділянки, зайняті аеродромами, посадочними майданчиками, аеропортами та об'єктами єдиної системи організації повітряного руху;

9) сільськогосподарські землі сільськогосподарського призначення, землі інших категорій земель, надані для ведення сільського господарства, що зазнали радіоактивного забруднення, на яких введені обмеження щодо ведення сільського господарства, а також землі, на яких розташовані поховання радіоактивних відходів, продуктів, матеріалів та інших речовин, забруднених радіонуклідами внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС;

10) землі загального користування населених пунктів;

11) земельні ділянки, зайняті кладовищами;

12) землі лісового фонду (за винятком земель, наданих для ведення сільського господарства, і земель, зайнятих будівлями і спорудами та іншими об'єктами, не пов'язаними з веденням лісового господарства);

13) землі водного фонду (за винятком земель, наданих для ведення сільського господарства та іншої підприємницької діяльності);

14) земельні ділянки, зайняті спортивними спорудами, які є основними базами підготовки національних та збірних команд Республіки Білорусь за видами спорту;

15) земельні ділянки, надані в користування республіканським унітарним виробничим підприємствам виправних установ кримінально-виконавчої системи та лікувально-трудових профілакторіїв;

16) земельні ділянки, надані в користування Академії управління при Президентові Республіки Білорусь, установам освіти споживчої кооперації, а також установам освіти Національного банку Республіки Білорусь;

17) земельні ділянки, надані для будівництва житлових будинків - на період їх будівництва;

18) земельні ділянки бюджетних організацій, релігійних організацій;

19) земельні ділянки загального користування садівницьких товариств, дачних кооперативів;

20) земельні ділянки, що перебувають у стадії сільськогосподарського освоєння або поліпшення їх стану на період, передбачений проектом виконання робіт;

21) земельні ділянки, зайняті об'єктами і установками з використання нетрадиційних та поновлюваних джерел енергії;

22) земельні ділянки громадських об'єднань інвалідів (їх приватних унітарних підприємств та установ), зайняті належними їм об'єктами охорони здоров'я, туризму, фізичної культури і спорту, соціального забезпечення, освіти, культури і мистецтва;

23) земельні ділянки, надані для будівництва та (або) обслуговування багатоквартирних житлових будинків, будівництва та експлуатації гаражів, автомобільних стоянок для зберігання транспортних засобів громадян, якщо вони є житлово-будівельними кооперативами, гаражними кооперативами, кооперативами, що здійснюють експлуатацію автомобільних стоянок, в частині площі земель, що припадає на громадян, які мають право на пільги по земельному податку. При цьому розрахунок площі земель, що припадає на громадян, які мають право на пільги по земельному податку здійснюється:

- Пропорційно займаним в будинку площами квартир (ізольованих житлових приміщень), що належать таким громадянам;

- Пропорційно площі, займаній гаражами, місцями автомобільних стоянок таких громадян у загальній площі земельної ділянки;

24) земельні ділянки, надані військовослужбовцям строкової військової служби, учасникам Великої Вітчизняної війни та іншим особам, які мають право на пільгове оподатковування відповідно до Закону Республіки Білорусь «Про ветеранів»;

25) земельні ділянки, надані пенсіонерам за віком, інвалідам I і II групи та іншим непрацездатним громадянам, - за відсутності працездатних осіб, які спільно проживають або значаться за місцем постійного проживання згідно з даними погосподарського обліку або будинкових книг.

Якщо земельні ділянки, надані зазначеним категоріям громадян, розташовані не за місцем їх постійного проживання і надані їм для будівництва та (або) обслуговування одноквартирного, блокованого житлового будинку, обслуговування зареєстрованою організацією щодо державної реєстрації нерухомого майна, прав на нього та угод з ним квартири в блокованому житловому будинку, ведення особистого підсобного господарства, городництва, садівництва, дачного та гаражного будівництва, звільнення від земельного податку таких земельних ділянок (крім земельних ділянок, наданих їм для будівництва та (або) обслуговування одноквартирного, блокованого житлового будинку, обслуговування зареєстрованою організацією щодо державної реєстрації нерухомого майна, прав на нього та угод з ним квартири в блокованому житловому будинку, розташованих у населеному пункті за місцем їх постійного проживання) проводиться незалежно від наявності працездатних осіб, які спільно проживають або значаться за місцем постійного проживання згідно з даними погосподарського обліку, домових книг і (або) відомостями уповноваженого органу.

При цьому не враховуються (за наявності підтверджуючих документів) у складі працездатних осіб фізичні особи:

- Постійно проживають у сільській місцевості і працюють в організаціях, розташованих у сільській місцевості та здійснюють сільськогосподарське виробництво, в які виробляють сільськогосподарську продукцію філіях чи інших відокремлених підрозділах організацій, що придбали в порядку, встановленому законодавчими актами в результаті реорганізації, придбання (безоплатної передачі) підприємства як майнового комплексу, права та обов'язки збиткових сільськогосподарських організацій, а також в організаціях охорони здоров'я, культури, системи освіти та соціального захисту, розташованих у сільській місцевості;

- Які значаться за місцем постійного проживання згідно з даними погосподарського обліку, домових книг і (або) відомостями уповноваженого органу, але тимчасово не проживають військовослужбовці строкової військової служби, особи, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі;

26) земельні ділянки, надані фізичним особам:

- Евакуйованим, відселеним, самостійно виїхали з території радіоактивного забруднення із зони евакуації (відчуження), зони першочергового відселення і зони подальшого відселення (включаючи дітей, які перебували у внутрішньоутробному стані), за винятком прибули в зазначені зони після 1 січня 1990 року, що переселилися в сільські населені пункти, в перші три роки після прийняття рішення про надання їм земельних ділянок;

- Постійно (переважно) проживають на території радіоактивного забруднення у зоні подальшого відселення або в зоні з правом на відселення;

27) земельні ділянки, надані одному (кільком) членам багатодітній сім'ї (сім'ї, що має трьох і більше неповнолітніх дітей);

28) землі запасу.

Звільнення від земельного податку, передбачені вищезазначеними підставами, не поширюються на земельні ділянки:

А) надані особам, якщо вони використовуються для ведення селянського (фермерського) господарства або для установки об'єктів, що використовуються для здійснення підприємницької діяльності;

Б) надані у тимчасове користування і своєчасно не повернуті відповідно до законодавства, самовільно зайняті, які використовуються не за цільовим призначенням.

Звільнення від земельного податку надається з місяця, в якому виникло право на пільгу. При втраті протягом календарного року права на пільгу обчислення та сплата земельного податку проводяться починаючи з місяця, наступного за місяцем втрати цього права [5, ст. 194].

Чинним законодавством, а саме Особливою частиною Податкового кодексу Республіки Білорусь передбачені різні ставки для обчислення земельного податку в залежності від категорії наданого земельної ділянки.

Розміри відповідних ставок визначаються ст.ст. 196-201 даного нормативно-правового акта і розрізняються для земель сільськогосподарського призначення (ст. 196), для земель населених пунктів (ст. 197), для земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, розташовані за межами населених пунктів , землі садівничих товариств та дачних кооперативів (ст. 198), для земель лісового фонду (ст. 199), для земель водного фонду (ст. 200), для земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення (ст. 201) . При цьому для їх обчислення застосовуються відповідні додатки до Кодексу.

Сплата земельного податку здійснюється:

- Організаціями (за винятком садівничих товариств) - протягом податкового періоду щоквартально рівними частинами не пізніше 22-го числа другого місяця кожного кварталу, а за землі сільськогосподарського призначення не пізніше 15 квітня, 15 липня, 15 вересня, 15 листопада - в розмірі однієї четвертої річної суми земельного податку;

- Садівничими товариствами - щорічно не пізніше 22 серпня;

- Фізичними особами - не пізніше 15 листопада. У разі вручення повідомлення податковими органами після закінчення зазначеного терміну сплати земельний податок сплачується фізичними особами не пізніше тридцяти днів з дня вручення їм повідомлення [5, ст. 202].

Суми земельного податку включаються організаціями (крім бюджетних організацій) і індивідуальними підприємцями у витрати по виробництву і реалізації товарів (робіт, послуг), майнових прав, що враховуються при оподаткуванні.

В даний час сплата землекористувачами земельного податку бачиться як необхідність, оскільки його сплата передбачає зацікавленість землекористувача в підвищенні якості його земельної ділянки [17, с. 44], використання його для корисних цілей, що, у свою чергу, зменшує ризик даремного простою землі - одного з найцінніших природних ресурсів.

Орендна плата за земельну ділянку

У юридичній літературі підкреслюється, що право як приватної, так і державної власності не має абсолютного характеру. Це означає, що держава не може здійснити правомочності власника, не враховуючи інтересів інших держав, а в ряді випадків - і інших земельних власників, власників і користувачів землі [15, с. 97].

Раніше діюче законодавство не допускало оренди землі та інших засобів виробництва. Існування оренди було неможливим в умовах монополізму держави, які стосуються землі, інших засобів виробництва. Реформація суспільних відносин сприяла створенню умов для ефективного використання землі, природних ресурсів та майна, посилення зацікавленості в розвитку виробництва, більш повного задоволення соціальних потреб, появи нових форм використання землі. Однією з них є оренда землі [14, с. 221].

Оренду землі можна розглядати як інститут права і як право суб'єктивне [12, с. 74].

Орендні відносини - самостійний вид земельних відносин.

Оренда землі - це і один з видів зобов'язань і зобов'язальних правовідносин. Як інститут права оренда є сукупність норм права, що регулюють відносини з оренди землі, тобто заснованому на договорі строковим возмездному володіння і користування нею. Основні положення законодавства з оренди землі закріплені в Цивільному кодексі (глава 34), Кодексі Республіки Білорусь про землю, Законі про оренду (1990р.), Примірний договір оренди землі та інших нормативних актах.

Відповідно до ст. 17 Кодексу Республіки Білорусь про землю від 23.07.2008г. № 425-З земельні ділянки можуть надаватися в оренду громадянам, індивідуальним підприємцям, юридичним особам Республіки Білорусь, іноземним юридичним особам та їх представництвам, іноземним державам, дипломатичним представництвам та консульським установам іноземних держав, міжнародних організацій та їх представництвам.

Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є державні органи, що здійснюють державне регулювання та управління у галузі використання і охорони земель відповідно до їх компетенції [12, с. 74].

Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, можуть бути також адміністрації вільних економічних зон у разі надання земельних ділянок резидентам відповідних вільних економічних зон у межах даних зон із здійсненням при необхідності перекладу земельних ділянок з одних категорій до інших, у тому числі з укладенням договорів оренди цих земельних ділянок, якщо ці права делеговано відповідними обласними, Мінським міським та міськими (міст обласного підпорядкування) виконавчими комітетами відповідно до їх компетенції, передбаченої земельним законодавством.

Громадяни, недержавні юридичні особи Республіки Білорусь, які мають земельні ділянки в приватній власності, можуть бути орендодавцями цих земельних ділянок за умови дотримання їх цільового призначення.

Терміни та інші умови оренди земельної ділянки визначаються договором оренди земельної ділянки. Термін оренди земельної ділянки для ведення сільського господарства не може бути менше десяти років. Термін оренди земельної ділянки, що перебуває у державній власності і надається для цілей, пов'язаних з будівництвом і (або) обслуговуванням капітальних будов (будівель, споруд), повинен бути не менше нормативного терміну будівництва та (або) експлуатації цих капітальних будов (будівель, споруд) . Надання земельної ділянки на більш короткий термін може здійснюватися тільки за згодою осіб, яким надається ця земельна ділянка. Термін оренди земельної ділянки не повинен перевищувати дев'яноста дев'яти років.

Типова форма договору оренди земельної ділянки затверджується Радою Міністрів Республіки Білорусь [4, ст. 17].

За користування земельними ділянками, наданими в оренду, сплачується орендна плата.

Розмір орендної плати за користування земельними ділянками, що перебувають у державній власності, приватної власності громадян, приватної власності недержавних юридичних осіб Республіки Білорусь, визначається договором оренди земельної ділянки.

Порядок визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній власності, встановлюється Президентом Республіки Білорусь [4, ст. 32].

Оренду землі слід відносити до одного з видів користування землею. Оренда землі відрізняється від постійного користування землею:

- Вона характеризується терміновістю. За загальним правилом терміни оренди визначаються договором. Терміни оренди земельних ділянок не повинні перевищувати 99 років. Оренда земельних ділянок для сільськогосподарського використання починає свій відлік від 10-и років;

- Є платним виглядом землекористування; БЕЗОПЛАТНО характер орендних відносин вимагає встановлення орендної плати за користування земельної нерухомістю;

- Землекористувач отримує землю від держави на умовах користування; орендар може користуватися землею, орендованій як у держави, так і у її приватного власника, власника та іншого користувача;

- Землекористувачі отримують державні акти на земельні ділянки; орендні відносини оформляються договором, в якому орендодавець зобов'язується надати орендарю майно за плату в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування.

Договір оренди є двостороннім, оплатним, консенсуальним.

Для договору оренди важливе значення має встановлення орендної плати. Вона може бути визначена в цілому за земельну ділянку або за кожне з угідь у вигляді платежів, що вносяться періодично або одноразово; у вигляді твердих платежів; в якості орендної плати дозволено встановлювати певний обсяг послуг орендаря орендодавцю чи обов'язок орендаря передати орендодавцю обумовлену договором річ у власність або в оренду, покласти на нього витрати по поліпшенню земельної ділянки. Орендна плата може встановлюватися і у вигляді частки продукції, плодів або доходів, отриманих в результаті використання землі.

Якщо інше не передбачено договором, розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін у строки, передбачені договором, але не частіше одного разу на рік. Орендар має право вимагати зменшення орендної плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, умови користування, передбачені договором оренди, або стан майна істотно погіршилися [12, с. 75].

У разі істотного порушення орендарем строків внесення орендної плати орендодавець має право вимагати від нього дострокового її внесення. Орендодавець не має права вимагати дострокового внесення орендної плати більш ніж за два терміни поспіль. Орендна плата включає крім ренти ще амортизацію на будівлі та споруди (які знаходяться на землі), а також відсоток на вкладений капітал. Якщо власник землі зробив якісь покращення, то він повинен і відшкодувати вартість цих споруд, і одержати відсоток на витрачений капітал (адже він міг покласти капітал у банк і спокійно жити, отримуючи відсотки). Будівництво будівель і споруд на землі, витрати, пов'язані з поліпшенням родючості, розвиток інфраструктури призводять до того, що в структурі орендної плати все більшу частку становлять амортизація і відсоток на капітальні вкладення - «рента розбухає». Відбувається це тому, що земельна власник прагнути врахувати ці вкладення, піднімаючи орендну плату.

Чим коротше контракт, тим швидше можна підняти орендну плату, мотивуючи це поліпшеними якостями землі або розвиненою інфраструктурою господарства. Тому орендарі прагнуть здійснювати такі вкладення, які повністю окупляться за період оренди. Звідси відома протилежність інтересів. Власники землі прагнуть скоротити терміни оренди, а орендарі прагнуть її збільшити. Не випадково, що в Західній Європі склалася традиція здачі землі під будівлі строком на 99 років. За цей період вартість могла бути цілком списана, а сама будівля спадало на повну непридатність [13, с. 101].

Слід визнати, що подібна практика оренди землі отримала своє закріплення і в праві Республіки Білорусь. Тут також встановлені мінімальні і максимальні строки оренди землі деяких категорій (але не всіх), що сприяє стабілізації на ринку землі в державі.

ВИСНОВОК

Земля повинна належати тому, хто на ній працює. Як не парадоксально це звучить, але сьогодні, в наших умовах, немає іншого способу, реалізувати цей справедливий принцип, окрім приватної власності на землю. Втім, справа не в самій приватній власності, а в тих правових нормах, в яких вона вводиться і розвивається. Приватна власність на землю - це меч двосічний. Якщо не прийняти надійних обмежувальних заходів, не спрямувати процеси в потрібне русло, все може закінчитися кримінальною скупкою землі чиновниками і багатими людьми, «визволенням» селян від землі і перетворенням у наймитів, обслуговуючих нових поміщиків та земельних баронів. Треба запровадити приватну власність на землю, але зробити це так, щоб виграв від цього тільки той, хто працює на землі.

Людина повинна мати право власності на землю, правом користування, володіння і розпорядження їй. Тільки в цьому випадку він може використовувати землю так, як він хоче: вільно продавати і купувати, не питаючи дозволу від чиновника, дарувати і заповідати в спадщину, брати кредити під заставу землі. У цьому і полягає свобода власника. Ця економічна свобода необхідна для постійного підвищення ефективності виробництва за рахунок автоматичного регулювання ринку, за рахунок вільної конкуренції. У той же час, земля - це всенародне надбання. Вона не створена ні працею, ні капіталом. Вона дана природою. Вона належить усім, хто живе на Землі, в країні в рівній мірі. Чи немає тут протиріччя? Ні. Приватна власність на землю - це лише спосіб використання землі. Вона може служити і великим земельним власникам і трудового селянства.

Земельна реформа, так чи інакше, вже в самий найближчий час повинна одержати активний розвиток. Зворотного шляху немає.

Для успішного проведення реформ необхідно на даному етапі удосконалити законодавчу базу. Це стосується в першу чергу вдосконалення Кодексу Республіки Білорусь про землю щодо положень про платежі за землю. Ставка земельного податку повинна бути підвищена, що стане стимулом для більш ефективного використання земель.

На мій погляд, плата за землю в майбутньому залишиться нагальною та актуальною темою і можна припустити, буде доопрацьовуватися, і піддасться подальшого розвитку, а можливо і введення будь-яких нововведень, а також можливо і жорсткість заходів до злісних порушників режиму землекористування та інтенсивнішого використання земель .

І в силу цього можна виділити ряд причин, виходячи з яких, можна зробити висновок про тенденції розвитку плати за землю.

Перша причина полягає в тому, що останнім часом великий розвиток отримало так зване садово-городницьких і фермерський рух, а значить з'явилися і люди, які скористалися цією можливістю для своїх корисливих цілей. Вони недоцільно використовують надану їм землю і тим самим погіршують її якість, а то й повністю руйнують її родючий шар. Тому, можна сказати, що найближчим часом плата за землю буде застосовуватися як стимулятор для більш раціонального та доцільного використання землі.

Друга причина це з'явився інтерес іноземних фірм до землі в Республіці Білорусь. І з'явилася можливість отримати чималий дохід для країни, від здачі в оренду землі іноземним фірмам. І тут, напевно, варто припустити, що це буде надавати платі за землю забарвлення якоїсь економічної заходи і не менш важливого пункту в бюджеті країни.

Третя причина полягає в погіршення екологічної обстановки, як у світі, так і у нас в країні.

Останньою причиною розвитку плати за землю є питання про землю, як приватної власності.

Перехід від соціалізму до ринкової економіки змінив все, в тому числі і земельно-правові відносини. Буквально за останні чотири роки була прийнята маса указів, постанов президента і уряду, однак питання землекористування залишається до кінця не врегульоване.

І на завершення хотілося б сказати, що плата за землю досить молода тема і деякі верстви населення взагалі не чули про таке поняття, і для них є дивиною те, що треба платити за використання землі. Тому треба не тільки розвивати цю тему, але і займатися підняттям правової грамотності населення. Зацікавлювати людей, примушувати їх бути не тільки паразитами при використанні природних ресурсів, а й бути творцями на землі.

Список використаної літератури

Конституція Республіки Білорусь 1994р. із змінами і доповненнями, прийнятими на республіканських референдумах 24.11.1996г. і 17.10.2004г. - Мн.: Амалфея, 2006.

Цивільний кодекс Республіки Білорусь № 218-З від 07 грудня 1998 року в редакції Закону від 20.06.2008г. № 347-З (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2008 р., № 157, 2 / 1444).

Цивільний процесуальний кодекс Республіки Білорусь від 11 січня 1999 року № 238-З в редакції Закону від 21.07.2008г. № 417-З (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2008 р., № 184, 2 / 1514).

Кодекс Республіки Білорусь про землю від 23.07.2008 року № 425-З.

Податковий кодекс Республіки Білорусь (Особлива частина) від 29 грудня 2009 р. № 71-З.

Закон Республіки Білорусь від 29 грудня 2009 р. № 72-З «Про введення в дію Особливої ​​частини Податкового кодексу Республіки Білорусь, внесення змін і доповнень в Загальну частину Податкового кодексу Республіки Білорусь та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Республіки Білорусь та їх окремих положень з питань оподаткування ».

Закон Республіки Білорусь «Про державну реєстрацію нерухомого майна» від 22.07.2002 року № 133-З в редакції Закону Республіки Білорусь від 8 липня 2008 р. № 378-З (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2008 р., № 172, 2 / 1475).

Закон Республіки Білорусь «Про особистих підсобних господарствах громадян» від 11.11.2002 року № 149-З.

Закон Республіки Білорусь «Про іпотеку» від 20.06.2008 року № 345-З.

Коментар до Цивільного кодексу Республіки Білорусь. У 2кнігах. Кн.1 / відп. ред. В.Ф. Чигир. Мн.: Амалфея, 2000.

Агропромисловий комплекс (2001). - Мінськ, Белполіграф, Управління справами Президента Республіки Білорусь.

Бакіновская О.А. Земельне право. Відповіді на екзаменаційні питання. Мн.: Тетра Сістемс, 2006.

Гавриленко В.Г. Енциклопедія земельного права / В.Г.Гавріленко, Н.І. Ядевіч. - Мн.: Бип-С, 1999.

Гусєв Р.К. Земельне право: Уч. посібник / Московська Державна Юридична Академія - М.: Контракт, 2000.

Крассом О.І. Земельне право: Учеб. для студентів вузів. - М.: МАУП, 2000.

Лещіловскій П.В., Догіль Л.Ф., Тонковіч В.С. Економіка підприємств і галузей АПК. - Мінськ: БГЕУ, 2001.

Микулич А.В. Мотиваційний механізм в АПК. - Мн.: БГЕУ, 2001.

Станкевич Н.Г. Земельне право Республіки Білорусь. Навчальний посібник. - Мн.: Амалфея, 2000.

Улюкаєв В.Х. Земельне право: Підручник. 3-тє вид., Испр. і доп. - М.: Билина, 2002.

ДОДАТОК А

Ставки земельного податку на земельні ділянки, розташовані в населених пунктах, а також за межами населених пунктів, садівничих товариств і дачних кооперативів

(У відсотках)

ДОДАТОК В

Функціональне використання земельних ділянок (види оціночних зон)