Плата за землі сільськогосподарського призначення землі міст та інших населених пунктів

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Московський гуманітарно-економічний інститут

Новоросійський філія

Реферат

Студента 4 курсу юридичного факультету

Рогачова Сергія Олександровича

Навчальна дисципліна: Земельне право.

Тема: «Плата за землі сільськогосподарського призначення, землі міст та інших населених пунктів».

залікової книжки: ЮСС-02/06

групи: ЮСС-06 / 3,5

Керівник консультант:

________________________

(Прізвище, ім'я, по батькові)

_________________________________

(Вчене звання, ступінь)

м. Новоросійськ 2008р.

ПЛАН

Введення

Основна частина

1. Плата за землі сільськогосподарського призначення

2. Землі міст і інших населених пунктів

Висновок

Список літератури

ВСТУП

Земля та інші природні ресурси використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території.

Земля є, перш за все, складовою частиною природи, причому найважливішою її складовою, оскільки на землі розташовані водні об'єкти, виростають ліси та інша рослинність, в надрах знаходяться запаси корисних копалин. Виходячи з цих природних властивостей землі, будується і її використання в діяльності людини.

Земельне законодавство розглядає землю в комплексі: і як природний об'єкт і природний ресурс, і як майно.

У даній роботі мною будуть розглянуті два питання. Перше питання: «Плата за землі сільськогосподарського призначення». Землі сільськогосподарського призначення складають першу категорію земель, оскільки вони становлять найбільшу цінність, забезпечують людей продовольством, важко відновлюються і майже невідновних.

Друге питання буде присвячено землях населених пунктів. Землі населених пунктів займають друге місце після земель сільськогосподарського призначення серед інших категорій земель, що обумовлюється їх роллю і важливістю для проживання та забезпечення благополуччя громадян. Тут відбуваються головні життєві події людей, пов'язані з їх народженням, побутом, працею, відпочинком, похованням.

I. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛІ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

Відповідно до частини 1 статті 7 Земельного кодексу Російської Федерації землі в Російській Федерації за цільовим призначенням поділяються на такі категорії:

Вищевказані землі використовуються відповідно до встановленого для них цільовим призначенням. Правовий режим земель визначається виходячи з їх приналежності до тієї або іншої категорії і дозволеного використання відповідно до зонування територій, загальні принципи і порядок проведення якого встановлюються федеральними законами і вимогами спеціальних федеральних законів.

Будь-який вид дозволеного використання з передбачених зонуванням територій видів вибирається самостійно, без додаткових дозволів і процедур узгодження.

Відповідно до частини 1 статті 77 Земельного кодексу Російської Федерації під землями сільськогосподарського призначення визнаються землі за межею поселень, надані для потреб сільського господарства, а також призначені для цих цілей.

«У складі земель сільськогосподарського призначення виділяються сільськогосподарські угіддя, землі, зайняті внутрішньогосподарськими дорогами, комунікаціями, лісовими насадженнями, призначеними для забезпечення захисту земель від впливу негативних (шкідливих) природних, антропогенних і техногенних явищ, водними об'єктами, а також будівлями, будовами, спорудами, використовуються для виробництва, зберігання та первинної переробки сільськогосподарської продукції »1.

Землі сільськогосподарського призначення можуть використовуватися для ведення сільськогосподарського виробництва, створення захисних лісових насаджень, науково-дослідних, навчальних та інших пов'язаних із сільськогосподарським виробництвом цілей:

  • громадянами, в тому числі провідними селянські (фермерські) господарства, особисті підсобні господарства, садівництво, тваринництво, городництво;

  • господарськими товариствами і товариствами, виробничими кооперативами, державними і муніципальними унітарними підприємствами, іншими комерційними організаціями;

  • некомерційними організаціями, в тому числі споживчими кооперативами, релігійними організаціями;

  • козацькими товариствами;

  • дослідно-виробничими, навчальними, навчально-дослідними та навчально-виробничими підрозділами науково-дослідних організацій, освітніх установ сільськогосподарського профілю та загальноосвітніх закладів;

  • громадами корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації для збереження та розвитку їх традиційних способу життя, господарювання і промислів.

«Використання землі в Російській Федерації є платним. Формами плати за використання землі є земельний податок (до введення в дію податку на нерухомість) і орендна плата »2.

Існує три види вартості земельних ділянок:

На підставі даних робимо висновок, що плата за землі сільськогосподарського призначення може здійснюватися у вигляді сплати земельного податку або орендної плати.

Відповідно до статті 15 Податкового кодексу Російської Федерації земельний податок належить до місцевих податків.

Земельний податок встановлюється Податковим кодексом Російської Федерації, нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень і обов'язковий до сплати на територіях цих муніципальних утворень.

Встановлюючи земельний податок, представницькі органи муніципальних утворень визначають податкові ставки в межах, встановлених Податковим кодексом Російської Федерації, порядок і терміни сплати податку.

Відповідно до частини 1 статті 388 Податкового кодексу Російської Федерації платниками податків податку визнаються організації та фізичні особи, які володіють земельними ділянками на праві власності, праві постійного (безстрокового) користування чи праві довічного успадкованого володіння.

Відповідно до частини 2 вищевказаної статті не визнаються платниками податків організації та фізичні особи стосовно земельних ділянок, що перебувають у них на праві безоплатного термінового користування або переданих їм за договором оренди.

«Об'єктом оподаткування визнаються земельні ділянки, розташовані в межах муніципального утворення, на території якого введено податок» 3.

«Не визнаються об'єктом оподаткування:

1) земельні ділянки, вилучені з обігу відповідно до законодавства Російської Федерації;

2) земельні ділянки, обмежені в обороті відповідно до законодавства Російської Федерації, які зайняті особливо цінними об'єктами культурної спадщини народів Російської Федерації, об'єктами, включеними до Списку всесвітньої спадщини, історико-культурними заповідниками, об'єктами археологічної спадщини;

3) земельні ділянки, обмежені в обороті відповідно до законодавства Російської Федерації, надані для забезпечення оборони, безпеки та митних потреб;

4) земельні ділянки зі складу земель лісового фонду;

5) земельні ділянки, обмежені в обороті відповідно до законодавства Російської Федерації, зайняті перебувають у державній власності водними об'єктами в складі водного фонду »4.

Податкова база для обчислення земельного податку визначається як кадастрова вартість земельних ділянок, визнаних об'єктом оподаткування.

Податкова база визначається щодо кожної земельної ділянки як його кадастрова вартість станом на 1 січня року, що є податковим періодом.

Податковим періодом земельного податку визнається календарний рік. Звітними періодами для платників податків - організацій і фізичних осіб, що є індивідуальними підприємцями, визнаються перший квартал, другий квартал і третій квартал календарного року.

«Податкові ставки земельного податку встановлюються нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень і не можуть перевищувати 0,3 відсотка відносно земельних ділянок віднесених до земель сільськогосподарського призначення чи до земель у складі зон сільськогосподарського використання в поселеннях і використовуються для сільськогосподарського виробництва» 5. Відповідно до частини 1 Рішення Міської Думи муніципального освіти місто Новоросійськ від 23 жовтня 2007 р. N 462 "Про земельний податок" ставка земельного податку по землях сільськогосподарського призначення в м. Новоросійську становить 0,3% від кадастрової вартості земельної ділянки.

Сума земельного податку обчислюється після закінчення податкового періоду як відповідна податковій ставці відсоткова частка податкової бази.

Земельний податок і авансові платежі з податку підлягають сплаті платниками податків у порядку і строки, які встановлені нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень. При цьому термін сплати податку (авансових платежів з податку) для платників податків - організацій чи фізичних осіб, що є індивідуальними підприємцями, не може бути встановлений раніше 1 лютого року, наступного за минулим податковим періодом.

Порядок, умови, терміни, розмір орендної плати за державні та муніципальні землі сільськогосподарського призначення встановлюється відповідно Урядом Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування.

Порядок, умови, терміни, розмір орендної плати за землі сільськогосподарського призначення знаходяться у приватній власності встановлюється договорами оренди.



II. ЗЕМЛІ МІСТ ТА ІНШИХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ

«Землями населених пунктів визнаються землі, які використовуються і призначені для забудови і розвитку населених пунктів» 6.

Межі міських, сільських населених пунктів відокремлюють землі населених пунктів від земель інших категорій. Межі міських, сільських населених пунктів не можуть перетинати межі муніципальних утворень або виходити за їх межі, а також перетинати межі земельних ділянок, наданих громадянам або юридичним особам.

Встановленням або зміною меж населених пунктів є:

1) затвердження або зміна генерального плану міського округу, поселення, що відображає межі населених пунктів, розташованих у межах відповідного муніципального освіти;

2) затвердження або зміна схеми територіального планування муніципального району, що відображає межі сільських населених пунктів, розташованих за межами кордонів поселень (на межселенних територіях).

Включення земельних ділянок у межі населених пунктів не тягне за собою припинення прав власників земельних ділянок, землекористувачів, землевласників та орендарів земельних ділянок.

До складу земель населених пунктів можуть входити земельні ділянки, які відповідно до містобудівних регламентів до наступних територіальним зонам:

1) житловим;

2) суспільно-діловим;

3) виробничим;

4) інженерних і транспортних інфраструктур;

5) рекреаційним;

6) сільськогосподарського використання;

7) спеціального призначення;

8) військових об'єктів;

9) іншим територіальним зонам.

Межі територіальних зон повинні відповідати вимогам приналежності кожної земельної ділянки тільки до однієї зоні.

Правилами землекористування та забудови встановлюється містобудівний регламент для кожної територіальної зони індивідуально, з урахуванням особливостей її розташування та розвитку, а також можливості територіального поєднання різних видів використання земельних ділянок (житлового, суспільно-ділового, виробничого, рекреаційного та інших видів використання земельних ділянок).

Для земельних ділянок, розташованих в межах однієї територіальної зони, встановлюється єдиний містобудівний регламент. Містобудівна регламент територіальної зони визначає основу правового режиму земельних ділянок, так само як все, що знаходиться над і під поверхнею земельних ділянок і використовується в процесі забудови та подальшої експлуатації будинків, будівель, споруд.

Містобудівні регламенти обов'язкові для виконання всіма власниками земельних ділянок, землекористувачами, землевласниками та орендарями земельних ділянок незалежно від форм власності та інших прав на земельні ділянки.

Зазначені особи можуть використовувати земельні ділянки відповідно до будь-яким передбаченим містобудівним регламентом для кожної територіальної зони виглядом дозволеного використання.

Земельні ділянки у складі житлових зон призначені для забудови житловими будинками, а також об'єктами культурно-побутового та іншого призначення. Житлові зони можуть призначатися для індивідуальної житлової забудови, малоповерхової змішаної житлової забудови, средньоповерхові змішаної житлової забудови і багатоповерхової житлової забудови, а також інших видів забудови згідно містобудівних регламентів.

Земельні ділянки у складі суспільно-ділових зон призначені для забудови адміністративними будівлями, об'єктами освітнього, культурно-побутового, соціального призначення та іншими призначеними для громадського використання об'єктами згідно містобудівних регламентів.

Земельні ділянки у складі виробничих зон призначені для забудови промисловими, комунально-складськими, іншими призначеними для цих цілей виробничими об'єктами згідно містобудівних регламентів.

Земельні ділянки у складі зон інженерної та транспортної інфраструктур призначені для забудови об'єктами залізничного, автомобільного, річкового, морського, повітряного і трубопровідного транспорту, зв'язку, інженерної інфраструктури, а також об'єктами іншого призначення згідно з містобудівним регламентам.

Земельні ділянки у складі рекреаційних зон, в тому числі земельні ділянки, зайняті міськими лісами, скверами, парками, міськими садами, ставками, озерами, водосховищами, використовуються для відпочинку громадян і туризму.

У межах кордонів населених пунктів можуть виділятися зони особливо охоронюваних територій, до яких включаються земельні ділянки, що мають особливе природоохоронне, наукове, історико-культурне, естетичне, рекреаційне, оздоровче й інша особливо цінне значення.

Земельні ділянки у складі зон сільськогосподарського використання в населених пунктах - земельні ділянки, зайняті ріллею, багаторічними насадженнями, а також будівлями, будовами, спорудами сільськогосподарського призначення, - використовуються з метою ведення сільськогосподарського виробництва до моменту зміни виду їх використання у відповідності з генеральними планами населених пунктів і правилами землекористування і забудови.

Земельні ділянки загального користування, зайняті площами, вулицями, проїздами, автомобільними дорогами, набережними, скверами, бульварами, водними об'єктами, пляжами та іншими об'єктами, можуть включатися до складу різних територіальних зон і не підлягають приватизації.

До складу приміських зон можуть включатися землі, що знаходяться за межами риси міських поселень, складові з містом єдину соціальну, природну і господарську територію і не входять до складу земель інших поселень.

У приміських зонах виділяються території сільськогосподарського виробництва, зони відпочинку населення, резервні землі для розвитку міста.

Межі та правовий режим приміських зон затверджуються і змінюються законами суб'єктів Російської Федерації.

У складі приміських зон можуть виділятися зелені зони, які виконують санітарні, санітарно-гігієнічні та рекреаційні функції і в межах яких забороняється господарська та інша діяльність, що надає негативний (шкідливий) вплив на навколишнє середовище.

ВИСНОВОК

Земля є одним з найдавніших джерел оподаткування. Протягом всієї історії податкового законодавства система оподаткування землі постійно розвивалася. У сучасній податковій системі Російської Федерації вкоренилося комплексне поняття - плата за землю, яке відповідає принципу платного землекористування.

Метою введення плати за землю є стимулювання раціонального використання охорони і освоєння земель, підвищення родючості грунтів, вирівнювання соціально-економічних умов господарювання на землях різної якості, забезпечення розвитку інфраструктури в населених пунктах, формування спеціальних фондів фінансування цих заходів. Розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі, землевласників, землекористувачів і встановлюється у вигляді відсотків від кадастрової вартості земельної ділянки.

Землі населених пунктів - одна з семи категорій земель, передбачених статтею 7 Земельного кодексу Російської Федерації. Незважаючи на те, що дана категорія займає найменшу в порівнянні з іншими категоріями земель площа, вона є самою густонаселеною - на ній проживає переважна більшість населення Росії.

Землі населених пунктів представляють собою цінність як територіального простору, земельної основи, яка може бути використана для створення на ній різних за призначенням об'єктів нерухомості та інших необхідних для комфортного проживання населення об'єктів транспортної, інженерної та інших видів інфраструктури. Саме на цих землях найбільш активні інвестиційно-будівельні процеси, здійснення різних форм містобудівної діяльності.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

  1. Закон Російської Федерації від 11 жовтня 1991 р. N 1738-1 "Про плату за землю"

  2. Постанова Уряду РФ від 15 березня 1997 р. N 319 "Про порядок визначення нормативної ціни землі"

  3. Земельний кодекс Російської Федерації від 25 жовтня 2001 р. N 136-ФЗ

  4. Податковий кодекс Російської Федерації частина перша від 31 липня 1998 р. N 146-ФЗ

  5. Рішення Міської Думи муніципального освіти місто Новоросійськ від 23 жовтня 2007 р. N 462 "Про земельний податок"

  6. Земельне право: Підручник, За ред. С. А. Боголюбов. М.: Вища освіта, 2006.

1 Земельного кодексу РФ N 136-ФЗ. М., 2001. Ч. 2. СТ. 77.

2 Земельний кодекс РФ N 136-ФЗ. М., 2001. Ч. 1. СТ. 65.

3 Податковий кодекс РФ № 146-ФЗ. М., 1998. Ч. 1. СТ. 389.

4 Податковий кодекс РФ № 146-ФЗ. М., 1998. Ч. 2. СТ. 389.

5 Податковий кодекс РФ № 146-ФЗ. М., 1998. Ч. 1. СТ. 394.

6 Земельного кодексу РФ N 136-ФЗ. М., 2001. Ч. 1. СТ. 83.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
53.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Плата за землі сільськогосподарського призначення землі міст і іни
Землі сільськогосподарського призначення
Землі сільськогосподарського призначення
Історія населених пунктів Амурської області
Правовий режим земель населених пунктів
Проект ведення земельного кадастру населених пунктів
Будова Землі Вулканізм та землетрусу Тектоніка материків Атмосфера Землі клімат і погода
Землі оздоровчого призначення в Республіці Білорусь
Гігієнічні вимоги до розміщення і планування населених пунктів та житлових приміщень
© Усі права захищені
написати до нас