Відомий історик Семюел Крамер назвав одну зі своїх книг "Історія починається в Шумері". От давайте і заглянемо трохи в цю найдавнішу країну, де починалася найдавніша, із записаних, історія, де було безліч цікавого для сьогоднішньої людини, і де жив і працював перший відомий реформатор.
Ідея різних реформ, які могли б істотно поліпшити умови життя людей, червоною ниткою проходить через всю історію людства. Ми в Росії вже сімнадцять років чуємо про різні реформи. Нам відомі імена багатьох великих реформаторів в усьому світі від Античності і до наших днів. Але самий древній, з відомих нам реформаторів, виявляється жив у XXIV столітті до Р.Х. в Шумері. Для початку я дозволю собі кілька пояснювальних слів.
Шумер не уявляв собою єдиної держави. Так називають сукупність з безлічі дрібних держав і міст-держав, що існували на території Стародавнього Дворіччя, тобто на території від Перської затоки на північ уздовж річок Євфрат і Тигр. Тоді ці річки ще не зливалися між собою, а води Перської затоки були вище (на північ) теперішніх кордонів на кілька сотень кілометрів (до 850 км). Ці дрібні держави сучасні історики називають номами. Спочатку влада в цих державах належала Верховному жерцеві, але мало-помалу військові керівники стали грати все більшу роль у державних справах. Вони обзавелися дружиною, своєю землею і господарством, створили свою власну бюрократію, а потім зазіхнули і на верховну владу жерців, а, отже, на їхні доходи та привілеї.
Правитель нома носив титул енсі, а якщо він отримував верховну владу у двох або більше номах, то він привласнював собі титул лугаль, тобто цар. У XXIV столітті до Р.Х. правителі багатьох номів, таких як Лагаш, Кіш, Акшак, Ур і багатьох інших, що носили титули енсі або лугаль, боролися за гегемонію в країні. Йшли постійні війни, укладалися і розпадалися різні союзи. Словом кипіла активна життя. Ми опиняємося в одному із самих південних номів, в Лагаше. Це був досить великий ном, що складався з двох головних міст, Лагаш і Нгірсу, та кількох дрібніших.
У середині даного нас XXIV століття до Р.Х. енсі Лагаша був Енметена (раніше це ім'я невірно читали як Ентемена), але він не володів всією повнотою влади. Не меншим впливом спонукав і верховний жрець головного бога Нін-Нгірсу на ім'я Дуду. Про це говорить той факт, що серед дійшли до нас документів багато хто має подвійну датування, по роках правління як Енметени, так і Дуду. Але Енметена не тільки воював. Він займався і храмовим будівництвом, так на знову освоєних землях він звів храм богу Енліля, і намагався трохи покращити життя своїх підданих. Він, можливо, що і кілька разів, повертав свободу тим, хто став рабом через боргової кабали, скасовував борги і недоїмки. Енметена правил близько двадцяти років і помер близько 2340 року до Р.Х., після чого правителем Лагаша став його молодший син Енанатума II. Дещо раніше помер верховний жрець Дуду і йому успадковував син Енентарзі.
Енанатума II не мав ні військовими, ні політичними талантами свого батька і незабаром позбувся своєї влади. Лагашем з титулом енсі став правити жрець і ставленик жерців Енентарзі. У його правління відбулося дуже важливе події, наслідків якого жерці явно не прорахували. Енентарзі вирішив, що верховна влада військовими керівниками відтепер і назавжди втрачена, і об'єднав храмові господарства верховних богів Лагаша - Нін-Нгірсу, його дружини Баби та їх дітей Ігаліма і Шульшагана, а також богині Нгатумду - з особистим господарством енсі і його дружини. Не менш 2 / 3 від усієї кількості храмових господарств перейшло тепер до рук нового енсі, який зосередив у своїх руках владу і верховного жерця і правителя. Ряд жрецьких посад, навіть кілька великих, були усунені, а призначення на інші стало цілком залежати від волі енсі. Таке рішення викликало невдоволення в широких колах лагашского суспільства, а особливо серед нової бюрократії і дружинників, які для росту свого добробуту мали спиратися на міць військового керівника і бажано одного.
Але ні Енентарзі, ні його син Лугальанда нічого не робили для зміцнення військової потужності своєї держави. Вони займалися тільки храмовим господарством, храмовим будівництвом і контролювали збір податків. Лугальанда, щоправда, відмовився від всіх пишних титулів, які носили його попередники, і іменувався просто "енсі Лагаша". Поки великі жерці набивали свої кишені, в суспільстві зріло невдоволення. Адже в Дворіччя тривала війна за гегемонію в країні, а жителі Лагаша залишалися осторонь і були позбавлені військового видобутку.
У таких умовах рада знаті Лагаша скористався своїм правом і в 2318 до Р.Х. скинув Лугальанду. На посаду енсі був зведений свояки Лугальанду Уруінімгіна (раніше його ім'я читали як Урукагіна). Зберігся напис, згідно з якою він був обраний
"Рукою бога Нін-Нгірсу з 36000 чоловіків"
(Треба пам'ятати, що в Шумері була поширена шістдесяткова система числення.) Як встановив наш співвітчизник В. К. Шилейко, між іншим, він був другим чоловіком Анни Андріївни Ахматової, Лугальанда зовсім не був убитий під час цього перевороту, а разом зі своєю дружиною мирно прожив решту своїх днів. Правда, в стороні від суспільного життя.
На наступний рік Уруінімгіна отримав якісь надзвичайні повноваження, можливо, що для війни з Уммой, але про це нижче, привласнив собі титул лугаля і почав відлік років свого правління заново. Уруінімгіна з перших же днів активно зайнявся оборонними заходами. Стало активно вестися будівництво та ремонт міських стін та інших укріплень. Рилися нові і відновлювалися старі канали, будувалися нові храми. Але головним підсумком його правління вважаються реформи проведені Уруінімгіна, якого тепер називають "першим реформатором". Збережені написи, на жаль, не дають нам тексту законів, але описують реформаторську діяльність нового правителя, яка почалася в обстановці загального невдоволення, викликаного численними і важкими поборами, встановлюються різні чиновниками.
А чиновники лютували всюди, і буквально за все треба було платити. За білого ягняти або за право обстригти білу вівцю треба було платити в палацову або храмову скарбницю сріблом. Але чиновники у своєму прагненні якомога швидше заробити капітал йшли ще далі і у веслярів вони забирали човни, у пастухів - худоба, у рибалок - рибу. Ось як говориться в написах про такі побори та інших кривди:
"З колишніх днів корабельник користувався турами (в сенсі витягував дохід),
ослами користувався головний пастух,
баранами користувався головний пастух,
рибальськими мережами користувався наглядач рибалок;
жерці-гуду відміряли встановлене зерно;
пастухи рунних баранів за білого барана повинні були викладати срібло;
воли богів обробляли город енсі,
на кращому полі богів були баштан і город енсі;
жрець-санга в саду сусіда міг рубати з його дерев і забирати його плоди ".
Втомливо перераховувати всі ці побори. Згадаю лише, що ще стягувалися податки при весілля і розлучення, при поліандрії, при народженні дитини та смерті людини, при різних правопорушення і т.д. Але ось до влади прийшов Уруінімгіна і відновив справедливість під приводом відновлення старих законів. Він вигнав більшість податківців і встановив справедливі закони:
"Коли Нін-Нгірсу воїн Енліля, дав Уруінімгіна лугальство Лагаша, ... долю колишню він відновив; слово, яке Нін-Нгірсу, його господар, йому сказав, він сприйняв".
Що ж зробив наш герой? Звернімося знову до тексту написи:
"Від тур він відсторонив моряки,
від ослів, від баранів він відсторонив головного пастуха,
від риболовних сітей він відсторонив наглядача рибалок.
Від "встановленого зерна" жерців-гуду він усунув начальника житниці.
Сборщиков сплати срібла за білого барана і ягня він усунув.
У будинку енсі і в полі енсі він поставив Нін-Нгірсу їх господарем ".
Перераховується дуже велика кількість відмін різних несправедливостей. Деякі побори скасовуються зовсім, деякі значно зменшуються, але деякі й зростали, правда, це стосувалося тільки дрібних жерців, які були обділені при колишньому державному устрої. Так, наприклад, коли в гробниці ховали небіжчика, треба було жерцеві заплатити 7 глечиків пива, 420 хлібів, 1 / 2 заходи зерна, 1 вбрання, 1 козеня, і 1 ложі, і ще 1 / 4 заходи зерна помічникові жерця. За новим законом встановлювався максимальний розмір цього платежу в 3 глечика пива, 80 хлібів, 1 ложі і 1 козеня. Вводилися і важливі обмеження самовладдя чиновників:
"Якщо будинок начальника прилягає до будинку шуб-лугалем (сільськогосподарського працівника, який володів землею) і цей начальник скаже:
"Я хочу в тебе купити", -
то коли він буде у нього купувати, нехай (шуб-Луга) скаже:
"Отвесь мені хороше срібло по моєму бажанню, ... ячменю за це насип мені".
А коли він у нього не зможе купити, то цей начальник на шуб-лугалем не повинен гніватися ".
Причому текст закону поширює обмеження таких операцій не тільки на будинок шуб-лугаля, але і на його худобу та інше рухоме майно, що раніше могло бути просто конфісковано зарвалися чиновниками. Були також встановлені закони проти боргового рабства, грабежу, крадіжки і вбивства, були скасовані багато борги і всі угоди, коли людина продавав себе в рабство. Решта чиновники під страхом суворого покарання могли стягувати тільки належні податки на користь храму або енсі і ні зернятком більше. В кінці написи варто:
"Щоб сироті і вдові сильна людина нічого не заподіяв, він уклав з Нін-Нгірсу цей заповіт".
Ось так у загальних рисах виглядає це найдавніше законодавство і перший відомий історії випадок зниження податків! Але нові закони піднесені країні, як повернення до колишнього століття справедливості. Судячи з усього, Уруінімгіна навів у країні порядок не тільки у сфері податків, але і зробив життя в містах більш спокійною для обивателів, різко знизивши рівень злочинності.
Такими законами були незадоволені і жерці, і чиновники і палацовий персонал, словом, все, окрім простих людей, думки яких ніхто і не питав. Крім простих людей від цих реформ виграла тільки частина жрецтва і дружинники. Однак стародавні закони Уруінімгіна відновив не в повній мірі. Всі прерогативи енсі були збережені, або обмежені чисто формально, а то й розширені.
Про зовнішньополітичної діяльності Уруінімгіна нам практично нічого не відомо, але не викликає ніяких сумнівів той факт, що його закони викликали сильне роздратування правителів інших номів.
Уруінімгіна не довелося довго правити. У цей час в Шумері висунувся енсі Умми Лугальзагесі, якому після безлічі кампаній вдалося, нехай і на короткий час, об'єднати всю країну. Лугаль Лагаша довелося виступити проти зовнішнього ворога. Але сили Лагаша значно поступалися силам Лугальзагесі, якому вдалося досить швидко до цього підкорити Урук, Кіш, Ніппур, Ур та інші міста. Вже в 2313 до Р.Х. війна йшла тільки на території Лагаша. Були зруйновані і спустошені всі громади і храми від кордону з Уммой до передмість Лагаша. Але великі міста Нгірсу і Лагаш Лугальзагесі або не зміг взяти штурмом або просто пожалів, домігшись важливих поступок.
Зберігся документ, умовно названий "Плач по Уруінімгіна". У ньому перераховуються храми і селища, зруйновані Лугальзагесі. З нього випливає, що північна частина території нома Лагаш, приблизно половина від загальної території, була приєднана до ному Умми. Столиця в цілях безпеки була перенесена з Нгірсу в невелике містечко Е-Нінмар ближче до моря. Після 2312 до Р.Х. ім'я Уруінімгіна в документах більше не зустрічається, але виною тому був, швидше за все, вже не Лугальзагесі, а якийсь Шаррумкен, більш відомий нам під ім'ям Саргон Великий.