Перспективи розвитку податкової системи Російської Федерації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральне агентство з освіти

Державна освітня установа

Всеросійський заочний фінансово-економічний інститут

Філія в м. Архангельську

Кафедра фінансів і кредиту

Курсова робота

на тему № 22 «Перспективи розвитку податкової системи Російської Федерації»

Виконала студентка 4 курсу

групи «периферія»

потоку № 1

Лукіна Марія Олександрівна

Перевірив викладач Матвієнко Ірина Іванівна

Архангельськ -2010

Зміст

Введення

Глава 1 Перспективи розвитку податкової системи РФ

1.1 Зміцнення податкової бази Архангельської області місцевих і регіональних бюджетів в умовах кризи

1.2 Регіональні фінанси. Регіональний бюджет

1.2.1 Доходи міського бюджету

1.2.2 Страхові внески до Фонду ОМС

1.2.3 Доходи обласного бюджету

Глава 2 Аналіз доходів місцевого, регіонального та федерального бюджетів, в тому числі податкових доходів

2.1 Аналіз доходів федерального бюджету РФ

2.2 Аналіз доходів місцевого бюджету Архангельської області

Глава 3 Сучасні проблеми оподаткування та шляхи їх вирішення

3.1 Проблеми податкового законодавства

3.2 Проблеми податкових ризиків

3.3 Шляхи вирішення проблеми податкової системи РФ

Висновок

Література

Вв у п

Найважливішим завданням економічної політики є стабілізація фінансової системи країни за рахунок централізації резервних фінансових ресурсів і посилення контролю за їх витрачанням, своєчасного поповнення державного бюджету, його збалансованості за доходами і видатками, скорочення дефіциту та зовнішнього боргу, забезпечення фінансування федеральних і регіональних потреб.

Тим часом масштаби мобілізації доходів до бюджетної системи (26,8% ВВП у 1999 році), що досягаються, на думку Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, "ціною величезного збитку для економічної та політичної системи країни, зовсім незадовільні". Тому основні зусилля повинні бути спрямовані не тільки на мобілізацію всіх резервів підвищення податкових надходжень, але і на прийняття відповідних заходів з реформування податкової системи.

Виходячи з необхідності досягнення повноти виконання дохідної частини федерального бюджету, забезпечення сталого зростання податкових надходжень, на порядок денний висувається завдання визначення шляхів розширення податкової бази основних видів податків і зборів в суб'єктах Російської Федерації [1, с. 15].

Рішення даного завдання залежить від створення сприятливих макроекономічних умов для розширення виробництва, інвестиційної та інноваційної активності, переорієнтації з експортно-сировинної моделі розвитку на інтенсивну модель, побудовану на базі розвитку внутрішніх чинників - стимулювання внутрішнього попиту і орієнтованого на нього виробництва на основі оздоровлення ринкового середовища, підвищення дієвості механізмів ринкової конкуренції та інфраструктури ринку (інститути відносин власності, антимонопольного регулювання, механізмів банкрутства, подолання платіжної кризи).

Світова практика свідчить про те, що підвищення ефективності державного регулювання економіки вимагає значного збільшення обсягу бюджетних коштів. У той же час податкова система не повинна придушувати економічне зростання та інвестиційну активність, виштовхуючи господарську діяльність у "тіньовий" сектор, який став одним з основних внутрішніх факторів підриву економічної безпеки.

У цих умовах особливо актуальним стали наступні напрямки податкової політики:

  • удосконалення податкового процесу за допомогою створення раціональної збалансованої податкової системи, відповідної складається структурі економіки і сприяє підвищенню ефективності виробництва, фінансового оздоровлення економіки країни;

  • усунення диспропорцій, що виникли в ході структурної перебудови промисловості, прискорення науково-технічного прогресу;

  • створення взаємовигідних умов діяльності в різних секторах економіки, стримування зростання цін та інфляції.

Структура податкової системи повинна бути націлена на відстеження і облік всіх "невидимих" в даний час фінансових потоків. Зміни в податковій системі, що взаємопов'язані з бюджетною реформою, повинні забезпечити поліпшення ситуації зі збором податків, що може бути досягнуто в результаті двох взаємопов'язаних дій: продовження реформування податкової системи та боротьби з ухиленням від сплати податків в рамках діючої системи [2, с. 17].

В умовах кризи однією з найбільш актуальних є проблема стабілізації і зміцнення податкової системи регіональних і місцевих бюджетів.

Складна економічна ситуація в більшості російських регіонів не могла не позначитися на податкових надходженнях до бюджету.

У зв'язку з цим слід звернути увагу на регіональний досвід:

  • у вирішенні завдань реалізації антикризових заходів;

  • у вживанні заходів по розширенню податкової системи регіональних і місцевих податків і збільшення податкових надходжень до бюджетів всіх рівнів.

Мета даної курсової роботи - вивчення перспектив розвитку податкової системи РФ. У цій роботі розглянуті окремі проблеми формування і зміцнення податкової системи регіональних і місцевих бюджетів на прикладі Архангельської області. Курсова робота представлена ​​на 33 сторінках, містить 3 таблиці.

Предметом дослідження в курсовій роботі є фінансові відносини, пов'язані з податковою системою РФ.

Завдання курсової роботи:

1. Розкрити розглянуту тему;

2. Проаналізувати розвиток податкової системи на прикладі Архангельської області;

3. Визначити податкову політику;

Об'єктами дослідження є місцевий, регіональний і федеральний бюджети.

Глава 1 Перспективи розвитку податкової системи РФ

1.1 Зміцнення податкової бази регіональних і місцевих бюджетів Архангельської області в умовах кризи

В даний час основним джерелом формування бюджету в регіонах є податок на доходи фізичних осіб. Даний вид податку - єдиний, де оперативний податковий облік не ведеться. Тому податкові служби, державна і місцева влада не володіють оперативною інформацією - який обсяг нарахованого податку, яка сума заборгованості, хто найбільші боржники. У таких умовах важко впливати на ситуацію [6].

Документальні перевірки за своєчасності, повноті нарахування, сплати проводяться вкрай рідко. Наприклад, в області зареєстровано понад 20 тис. господарюючих суб'єктів, а ревізії з питань податку на доходи фізичних осіб за 2009 рік були проведені тільки в 329 організаціях. Тобто практично половина всіх доходів регіональних і місцевих бюджетів знаходиться поза оперативного нагляду податкових органів.

Виходом з такої ситуації є введення оперативної щоквартальної (або піврічний) звітності організацій - податкових агентів про нараховані, утримані та сплачені суми податку на доходи фізичних осіб. Архангельська область виступила із законодавчою ініціативою до Держдуми про внесення поправок до Податкового кодексу.

На думку експертів, деяке збільшення трудовитрат податкових органів на збір і обробку додаткової звітності окупиться значним збільшенням збирання податків.

Реальним джерелом підвищення стійкості бюджетів є впорядкування федеральних пільг по регіональних і місцевих податків. Президент Росії звернув особливу увагу на це питання в бюджетному посланні «Про бюджетну політику в 2010-2012 роках» [7].

Основна частина надходжень до консолідованого бюджету забезпечена 4 видами податків: податком на видобуток нафти (40%), податком на доходи фізичних осіб (21,4%), податком на майно організацій (11%), податком на додану вартість (10,4 відсотка ).

За видами податків, що формує консолідований бюджет, надходження з податку на видобуток нафти виросли в 1,5 рази, на майно організацій - в 3,4 рази, на доходи фізичних осіб - на 8,4%, на додану вартість - на 33,3 відсотка [5].

За 2 місяці 2010 року до федерального бюджету від платників податків Архангельської області і Ненецького автономного округу надійшло 5 млрд 997 млн рублів податків і зборів, із зростанням до аналогічного періоду минулого року на 35,8 відсотка.

Основна частина надходжень до федерального бюджету забезпечена двома видами податків: на видобуток нафти (70,6%) і на додану вартість (18,3 відсотка).

За січень-лютий 2010 року до обласного бюджету Архангельської області надійшло податків і зборів, контрольованих ФНС Росії, в розмірі 2 мільярди 54,7 мільйона рублів, що в 1,3 рази вище рівня надходжень аналогічного періоду минулого року. Основна частина надходжень забезпечено податком на доходи фізичних осіб (62%) і податком на прибуток організацій (22,2%).

За податками, які формують основну частину обласного бюджету, надходження порівняно з відповідним періодом минулого року зросли: по податку на прибуток у 44 рази, з податку на доходи фізичних осіб - на 11,7 відсотка.

До бюджетів муніципальних утворень Архангельської області за 2 місяці 2010 року надійшло 1 мільярд 221,1 мільйона рублів із зростанням на 7,5 відсотка [5].

Дохідна частина місцевих бюджетів в основному забезпечена надходженням податку на доходи фізичних осіб у розмірі 908,4 мільйона рублів (74,4%).

1.2 Територіальні фінанси. Регіональний бюджет

1.2.1 Доходи міського бюджету

Формування доходної бази міського бюджету на 2009 рік здійснювалося на основі прогнозу соціально-економічного розвитку МО «Місто Архангельськ» на 2009 рік, розрахунків головних адміністраторів доходів і оцінки надходжень доходів до міського бюджету в 2008 році.

Податкове і бюджетне законодавство, враховане у розрахунках доходів міського бюджету

У розрахунках доходів міського бюджету враховані наступні зміни, внесені до чинного законодавства:

  • зміни в оподаткуванні фізичних осіб.

Відповідно до Федерального закону від 22 липня 2008 року № 121-ФЗ «Про внесення змін до статті 218 частини другої Податкового кодексу Російської Федерації» з 2009 року eвелічівается граничний розмір доходу, до досягнення якого платник податків має право на застосування стандартних податкових вирахувань з 20 000 рублів до 40 000 рублів. Крім того, збільшуються розміри стандартних податкових вирахувань з 600 до 1000 рублів, що надаються платникам податків на кожну дитину з одночасним підвищенням граничного розміру доходу з 40000 до 280000 рублів.

  • Зміни в оподаткуванні доходів від податку, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування.

У відповідно до обласного законом від 26 червня 2008 року № 536-28-ОЗ «Про застосування індивідуальними підприємцями на території Архангельської області спрощеної системи оподаткування на основі патенту» з 1 січня 2009 року на території Архангельської області встановлена ​​можливість застосування індивідуальними підприємцями спрощеної системи оподаткування на основі патенту [15].

  • Зміни в оподаткуванні єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності.

У відповідності з федеральним законом від 22 липня 2008 року № 155-ФЗ «Про внесення змін до частини другу Податкового кодексу Російської Федерації" на сплату єдиного податку на поставлений дохід не можуть переводитися індивідуальні підприємці, які перейшли у відповідності з главою 26.2 Податкового кодексу на спрощену систему оподаткування на основі патенту [6].

  • Зміни в розподілі доходів від податку на доходи фізичних осіб.

Відповідно до проекту обласного закону «Про обласний бюджет на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 роки» введено додатковий норматив відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, що заміняє дотації з обласного фонду фінансової підтримки муніципальних районів (міських округів) та обласного фонду фінансової підтримки поселень, зменшується з 12,77 до 11,64%.

З метою попереднього обговорення бюджетних пріоритетів, проекту прогнозу соціально-економічного розвитку Архангельської області до 2012 року, проекту обласного бюджету на 2010 рік і проекту середньострокового фінансового плану до 2012 року розпорядженням Губернатора області від 26 червня 2009 р. № 52-р була створена тристороння комісія за бюджетні проектування під керівництвом заступника глави адміністрації Архангельської області з питань економічного розвитку та фінансів, за участю представників виконавчих органів державної влади Архангельської області і Ненецького автономного округу, Архангельського обласного Зборів депутатів, Зборів депутатів Ненецького автономного округу та органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Архангельської області. На засіданнях зазначеної комісії були розглянуті всі значимі питання формування обласного бюджету та міжбюджетних відносин і прийнято рішення, враховані в проекті обласного бюджету на 2010 рік [5].

У зв'язку з перенесенням на пізніший термін підготовки федерального бюджету на 2010 рік департаментом фінансів були підготовлені зміни до обласного закон «Про бюджетному процесі Архангельської області», якими встановлювалися особливості розгляду і прийняття обласного бюджету на 2010 рік [6].

Обласним законом від 23.09.2009 № 68-5-ОЗ зазначені зміни були прийняті, що дозволило врахувати в обласному бюджеті кошти, передбачені Архангельської області в проекті федерального бюджету.

Проект обласного закону «Про обласний бюджет на 2010 рік» з необхідними документами і матеріалами сформований департаментом фінансів у повній відповідності з бюджетним законодавством, схвалений Урядом області і внесений у встановлені терміни на розгляд Архангельського обласного Зборів депутатів.

Проект бюджету розглянуто обласним Зборами у трьох читаннях і прийнятий обласним законом від 15 грудня 2009 року № 118-9-ОЗ.

Відповідно до вимоги Бюджетного кодексу РФ, виходячи з необхідності створення умов для передбачуваності і наступності бюджетної політики органів державної влади Архангельської області, департаментом фінансів розроблений середньостроковий фінансовий план на 2010 - 2012 роки, який затверджено постановою Уряду області від 13 жовтня 2009 року № 96 - пп «Про затвердження середньострокового фінансового плану Архангельської області на 2010 - 2012 роки» [7].

Середньостроковий фінансовий план на 2010 - 2012 роки включає в себе прогноз консолідованого бюджету Архангельської області в розрізі основних показників, відомчу структуру видатків обласного бюджету, планові обсяги дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості по муніципальних утворень і нормативи відрахувань від податкових доходів до місцевих бюджетів, що встановлюються обласними законами.

У встановлені терміни сформовані і представлені в Міністерство фінансів РФ уточнений і плановий реєстри видаткових зобов'язань Архангельської області і звід реєстрів видаткових зобов'язань муніципальних утворень, що входять до складу Архангельської області на 2007 - 2011 роки та на 2008 - 2012 роки відповідно.

1.2.2 Страхові внески до Територіальний фонд ОМС

Внесено зміни до федерального закону «Про страхові внески до Пенсійного фонду РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування» та ст. 33 федерального закону «Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ».

Відповідно до змін, страхові внески з 2011 року будуть підвищені. Так, законопроект збільшує з 1 січня 2011 року тариф страхових внесків у ФОМС з 2,1 до 3,1 відсотка, а з 1 січня 2012 року - до 5,1 відсотка. При цьому страхові внески до територіальних фондів обов'язкового медичного страхування знижуються на 1 відсоток, що відповідає рівню 2010 року.

З 2012 року передбачається зарахування всіх страхових внесків, які надходять на медичне страхування, виключно у федеральний ФОМС з подальшим перерозподілом цих коштів між територіальними органами в суб'єктах РФ [15].

1.2.3 Доходи обласного бюджету

Знижені страхові внески для сільгоспвиробників, підприємств, які сплачують єдиний сільськогосподарський податок, та організацій, що використовують працю інвалідів, до 2019 року зберігаються в рамках раніше встановлених тарифів. Основними напрямами діяльності департаменту фінансів по Архангельській області є наступні:

      • Забезпечення виконання витратних зобов'язань Архангельської області та створення умов для їх ефективного виконання.

З метою організації роботи з формування обласного бюджету на 2010 рік і середньострокового фінансового плану до 2012 року департаментом фінансів в 2009 році підготовлено та Урядом області прийняті:

  • розпорядження від 02 червня 2009 р. № 191-ра/23 «Про розроблення прогнозу соціально-економічного розвитку Архангельської області, включаючи Ненецький автономний округ, на 2010 рік, проекту обласного закону« Про обласний бюджет на 2010 рік », параметрів прогнозу соціально-економічного розвитку Архангельської області, включаючи Ненецький автономний округ, і середньострокового фінансового плану до 2012 року », в якому визначено терміни і дії учасників бюджетного процесу з формування прогнозу соціально-економічного розвитку області, проекту обласного бюджету та середньострокового фінансового плану;

  • постанову від 30 червня 2009 р. № 7-пп «Про основні напрями бюджетної та податкової політики Архангельської області на 2010 рік і на середньострокову перспективу», в якому визначено пріоритети в галузі формування податкового потенціалу, політики витрачання бюджетних коштів, розвитку та вдосконалення міжбюджетних відносин , оптимізації державного боргу та вдосконалення контролю за використанням бюджетних коштів на майбутній період;

  • розпорядження від 14 липня 2009 р. № 46-рп «Про сценарних умовах для розрахунку видатків обласного бюджету та окремих показниках обласного бюджету на 2010 рік і середньострокового фінансового плану до 2012 року», в якому встановлені особливості планування видатків на 2010 рік і на період до 2012 [5].

З метою попереднього обговорення бюджетних пріоритетів, проекту прогнозу соціально-економічного розвитку Архангельської області до 2012 року, проекту обласного бюджету на 2010 рік і проекту середньострокового фінансового плану до 2012 року розпорядженням Губернатора області від 26 червня 2009 р. № 52-р була створена тристороння комісія за бюджетні проектування під керівництвом заступника глави адміністрації Архангельської області з питань економічного розвитку та фінансів, за участю представників виконавчих органів державної влади Архангельської області і Ненецького автономного округу, Архангельського обласного Зборів депутатів, Зборів депутатів Ненецького автономного округу та органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Архангельської області [ 6].

2. Забезпечення збільшення надходжень податкових і неподаткових платежів до обласного бюджету та до бюджетів муніципальних утворень

Складність ситуації з ресурсним наповненням консолідованого бюджету області вимагає прийняття органами влади та управління, дієвих заходів у даній сфері.

Поєднуючи зусилля на регіональному та муніципальному рівнях, департамент фінансів разом з головними адміністраторами надходжень і місцевими адміністраціями продовжують вибудовувати свою роботу в напрямку збільшення надходжень до обласного та місцевих бюджетів.

Особливу увагу необхідно приділити сфері оплати праці в ряді організацій. Так, за даними муніципалітетів практично в половині організацій, розглянутих на засіданнях комісій з питання заробітної плати, було збільшено її розмір.

У багатьох муніципалітетах за настійними рекомендаціями департаменту фінансів проводиться робота з виявлення фактів порушення податкового законодавства в частині несплати податків структурними підрозділами організацій, що здійснюють діяльність на території конкретних поселень.

У результаті проведених заходів від 31 відокремленого підрозділу надійшло до бюджету податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2,5 млн. рублів.

Департамент фінансів, як і раніше приділяє пильну увагу питанням збору майнових податків з громадян, в першу чергу приймаються превентивні заходи щодо недопущення недоїмки держслужбовцями, муніципальними службовцями, працівниками бюджетних установ, що фінансуються з обласного та місцевих бюджетів [7].

Глава 2 Аналіз доходів місцевого, регіонального та федерального

бюджетів, в тому числі податкових доходів

2.1 Аналіз доходів федерального бюджету РФ

Відповідно до глави 7 БК РФ, до доходів федерального бюджету включаються податкові (ст. 50 БК РФ) і неподаткові (ст.51 БК РФ) доходи. Класифікація доходів федерального бюджету за нормативами наведена в таб. 1.

Таб. 1. Доходи федерального бюджету за нормативами [10, с.2].

Види доходів федерального бюджету

1.Налоговие доходи

2.Неналоговие доходи

Вид

Норматив,%

Вид

Норматив,%

1) Податок на прибуток організацій за ставкою 20% для перерахування у федеральний бюджет.

100

1) доходів від використання майна, що перебуває у державній власності Російської Федерації (за винятком майна федеральних автономних установ, майна, переданого в довірче управління юридичним особам, створеним в організаційно-правовій формі державної компанії, майна федеральних державних унітарних підприємств, у тому числі казенних.

100

2) податок на прибуток організацій (у частині доходів іноземних організацій, не пов'язаних з діяльністю у Російській Федерації через постійне представництво, а також у частині доходів, отриманих у вигляді дивідендів і відсотків по державних і муніципальних цінних паперів)

100

2) доходів від платних послуг, що надаються федеральними бюджетними установами, що знаходяться у віданні органів державної влади РФ

100

3) організацій при виконанні угод про розподіл продукції, укладені до набрання чинності Федерального закону від 30 грудня 1995 року N 225-ФЗ "Про угоди, про розподіл продукції" (далі - Федеральний закон "Про угоди про розподіл продукції") і не передбачають спеціальних податкових ставок для зарахування зазначеного податку у федеральний бюджет і бюджети суб'єктів РФ.

20

3) доходів від продажу майна (крім акцій та інших форм участі в капіталі, державних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння), що перебуває у державній власності Російської Федерації, за винятком майна федеральних автономних установ, майна федеральних державних унітарних підприємств, у тому числі казенних.

100

4) Податок на додану вартість.

100

4) ліцензійних зборів

100

5) акцизи на спирт етиловий з харчової сировини

50

5) митні збори та митні збори

100

6) акцизи на спирт етиловий з усіх видів сировини, за винятком харчового виду сировини

100

6) оплата використання лісів у частині мінімального розміру орендної плати та мінімального розміру плати за договором купівлі-продажу лісових насаджень

100

7) акцизи на спиртовмісну продукцію

50

7) оплата використання водних об'єктів, що перебувають у федеральній власності

100

8) податок на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини (газ горючий природний)

50

8) оплата використання водних біологічних ресурсів за міжурядовими угодами

100

9) акцизи на тютюнову продукцію

100

9) оплата надання інформації про зареєстровані права на нерухоме майно та угод з ним, видачу копій договорів та інших документів, що виражають зміст односторонніх угод, укладених у письмовій формі

100

10) податок на видобуток корисних копалин (за винятком корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини, природних алмазів і загальнопоширених корисних копалин)

40

10) збори в рахунок відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з вчиненням консульських дій

100

11) податок на видобуток корисних копалин на континентальному шельфі РФ, у виключній економічній зоні РФ, за межами території РФ

100

11) прибуток Центрального банку Російської Федерації, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів, - за нормативами, встановленими федеральними законами

50

12) регулярні платежі за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (газ горючий природний)

100

12) доходи від зовнішньоекономічної діяльності


13) регулярні платежі за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного)

95



14) збору за користування об'єктами водних біологічних ресурсів (виключаючи внутрішні водні об'єкти)

20



15) державні мита (за винятком державного мита, що підлягає зарахуванню до бюджетів суб'єктів РФ та місцеві бюджети і зазначеної у статтях 56, 61, 61.1 і 61.2 БК РФ)

100



Таб.2. Доходи федерального бюджету на 2010 і плановий період 2011-2012 р.р. [8, с. 4]

Види доходів

2010

2011

2012


плановий показник

Фактічес

кий

плановий показник

Фактічес

кий

плановий показник

фактичний

1.Всего доходів

6950 млрд. руб.

-

7456млрд.

руб.

-

8070млрд.

руб.


2.Невтегазовие доходи

3195млрд. руб.

-

3312млрд.

руб.

-

3503млрд.

руб.


3.Інфляція

10%

-

8%

-

7%


2.2 Аналіз доходів місцевого бюджету Архангельської області

Доходи місцевого бюджету Архангельської області представлені у таб. 3:

Таб. 3. Доходи місцевого бюджету Архангельської області [14].

Види доходів

Сума, тис. руб.

Податкові та неподаткові доходи

21915628,7

У тому числі:


податки на прибуток, доходи

15941767,2

У тому числі:


Податки на прибуток організацій

6725879,0

Податки на доходи фізичних осіб

9215888,2

У тому числі:


Податки на товари, роботи і послуги, що реалізуються на території РФ


У тому числі:


Акцизи по підакцизних товарах (продукції), вироблених на території РФ

2951771,0

Податки на сукупний дохід

565795,6

Податок, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування

564432,6

Єдиний соціальний податок

1363,0

Податки на майно

1777181,0

Державне мито

5926,0

Платежі при користуванні природними ресурсами

503935,6

Безоплатні надходження

16895956,6

У тому числі:


Дотації бюджетам суб'єктів РФ і муніципальних утворень

8738434,5

З них: дотації бюджетам суб'єктів РФ на вирівнювання бюджетної забезпеченості

7598047,5

Дотації бюджетам суб'єктів РФ на підтримку заходів щодо забезпечення збалансованості бюджетів

850093,0

Дотації бюджетам суб'єктів РФ на надання дотацій бюджетам закритих адміністративно-територіальних утворень

290294,0

Субсидії бюджетам суб'єктів РФ на забезпечення заходів соціальної підтримки реабілітованих осіб та осіб, визнаних потерпілими від політичних репресій

15175,9

Субсидії бюджетам суб'єктів РФ на оздоровлення дітей

73890,0

Субсидії бюджетам суб'єктів РФ на надання житла молодим сім'ям

39894,4

Субсидії бюджетам на державну підтримку малого та середнього підприємництва, включаючи селянські (фермерські) господарства

82763,0

Субвенції бюджетам суб'єктів РФ і муніципальних утворень

3826161,4

З них: субвенції бюджетам суб'єктів РФ на оплату житлово-комунальних послуг окремим категоріям громадян

918063,3

Субвенції бюджетам суб'єктів РФ на державну реєстрацію актів цивільного стану

76803,3

Субвенції бюджетам суб'єктів РФ ан виплату одноразових допомог при всіх формах влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім'ю

10758,6


Глава 3 Проблеми податкової системи РФ і шляхи їх вирішення

3.1 Проблеми податкового законодавства

На даний момент, здається, ні в кого не викликає сумніву необхідність проведення разової реструктуризації заборгованості підприємств перед бюджетом, що утворилася в попередні роки. Але, на жаль, даний захід проводиться з грубим порушенням основного податкового законодавства РФ. Чому одночасно з прийняттям закону про бюджет не можна було внести необхідні зміни в НК РФ, передбачивши не тільки саму можливість проведення реструктуризації накопичених боргів бюджету, але одночасно позначивши умови і порядок її проведення, а також право виконавчої влади списувати на встановлених у Кодексі умовах частина цієї заборгованості ?

15 лютого 2010 Уряд РФ направило до Державної Думи ряд законопроектів про внесення змін до 35 статей, або практично в кожну четверту статтю частини першої НК РФ. Так що найбільш серйозні зміни в діючі глави Кодексу ще має бути внесено. Тому й у цей час спостерігається повна невідповідність законодавчих і нормативних актів, коли, виконуючи один закон, держава і платники податків змушені порушувати інший закон [11, c.10].

Частиною першою НК РФ досить чітко і докладно встановлені форми зміни термінів сплати конкретних податків, а також порядок і умови їх застосування. Це - відстрочка, розстрочка, податковий кредит, інвестиційний податковий кредит. Інших форм зміни строків сплати податків НК РФ не передбачає. Також не передбачено право платника податків на списання не сплачених їм вчасно боргів. Між тим статтею 115 Федерального закону від 22.02.1999 N 36-ФЗ "Про федеральному бюджеті на 1999 рік" введено нове поняття - реструктуризація. Цим Законом Уряду РФ було доручено визначити механізм погашення кредиторської заборгованості організацій, що склалася на 1 січня 1999 року, у тому числі шляхом реструктуризації, а також порядок і строки проведення реструктуризації кредиторської заборгованості юридичних осіб з податків і зборів перед федеральним бюджетом і державними позабюджетними фондами . Уряд РФ на виконання зазначеної статті Закону прийняло відповідний Порядок проведення реструктуризації, у п. 5 якого передбачено і право платника податків на списання заборгованості по пені і штрафів за умови своєчасного і повного внесення ним поточних податкових платежів у федеральний бюджет. Це, безумовно, суперечить положенням НК РФ [12].

Зокрема, якщо раніше до складу оподатковуваного податком видобутої мінеральної сировини включалися нормативні і понаднормативні втрати, то з внесенням змін до Закону нормативні втрати не входять у оподатковувану базу. В інструкції ж все як і раніше трактується інакше. Справедливості заради треба відзначити, що в даному випадку і платники податків, і податкові органи живуть не за інструкцією, а за Законом. Але це, на жаль, лише виняток із правил, оскільки дане положення Закону є нормою прямої дії. Найчастіше ж видаються органами виконавчої влади документи в цій галузі суперечать основним законам, які, на жаль, не завжди чітко і ясно трактують питання оподаткування.

Згідно НК РФ, відстрочення та розстрочення по сплаті податків надаються виключно Мінфіном Росії і фінансовими органами в суб'єктах Російської Федерації та муніципальних утвореннях з відповідних видів податків. У той же час право приймати рішення про реструктуризацію (тобто фактично тієї ж відстрочку, але на більш тривалий термін) надано податковим органам. Це, в принципі, логічно, оскільки тільки податкові органи можуть проконтролювати дотримання платником податків умов реструктуризації. Але це суперечить закону. У результаті ми прийшли до того, що економічна доцільність виявилася вище закону [16].

Парадоксально, але факт, що Федеральним законом від 05.08.2000 N 118-ФЗ "Про введення в дію частини другої Податкового кодексу Російської Федерації про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації про податки" вводиться поняття "реструктуризація заборгованості за податковими платежами", якого немає в самому Кодексі. Зокрема, статтею 21 цього Закону встановлено, що рішення про реструктуризацію сум заборгованості за внесками і нарахованих пені у державні соціальні позабюджетні фонди, прийняті до введення в дію частини другої НК РФ, застосовуються відповідно до умов, на яких вони були надані.

В даний час в країні діють і стягуються окремі податки, встановлені не законом і навіть не вищим органом виконавчої влади - урядом, а окремими органами виконавчої влади та окремими чиновниками. При цьому у зазначеній роботі по встановленню найважливіших елементів оподаткування не беруть участі ні фінансові, ні податкові органи. А це може призвести (і неминуче призводить) до серйозних економічних наслідків, оскільки при укладенні ліцензійних угод допускаються грубі прорахунки, встановлюються неправомірні пільги, занижуються податкові ставки, звужується податкова база. Цей висновок можна проілюструвати на наступному прикладі. Як показала перевірка Рахункової палати Російської Федерації, в ліцензійній угоді ТОВ "Компанія" Полярне сяйво "ставка платежів за користування надрами була передбачена в розмірі 5% від вартості видобутої мінеральної сировини, тоді як з експертного висновку групи вчених вона повинна бути на рівні 9-11 %. Втрати консолідованого бюджету за п'ять останніх років склали з цієї причини понад 100 млн. руб. [13, c.8].

У цієї ж ліцензії були необгрунтовано представлені пільги з відрахувань на відтворення мінерально-сировинної бази, внаслідок чого бюджет зазнав втрат майже на 250 млн. руб.

Ще одна правова проблема, пов'язана з оподаткуванням надрокористування. Закон РФ "Про надра" передбачає в якості однієї з форм внесення до бюджету плати за користування надрами натуральну форму у вигляді частини обсягу видобутку мінеральної сировини або іншої продукції, виробленої користувачем надр. Знову ж таки це положення вступає в пряме протиріччя з НК РФ, який не встановлює правових підстав щодо введення натуральної форми справляння податкових платежів. Як відомо, згідно зі ст. 45 НК РФ податки стягуються з платника податків у формі грошових коштів і виконуються у валюті Російської Федерації. І лише іноземними організаціями і фізичними особами, а також в окремих випадках, передбачених законами, обов'язок по сплаті податку може виконуватися в іноземній валюті. Інших форм сплати податків Податковий кодекс не передбачає. У Кодексі зроблено лише один виняток, що носить не прямий, а рамковий характер. Статтею 18 НК РФ допускається особливий порядок сплати податків і зборів протягом певного періоду часу для спеціальних податкових режимів, до яких відноситься і угода про розподіл продукції. Угода про розподіл продукції відповідно до його ідеології та суті зобов'язане передбачати можливість натуральної форми сплати податку, оскільки більшість діючих податків про розподіл продукції має бути замінено на розділ продукції. Крім того, законодавство про угоди, про розподіл продукції має давати право інвестору сплачувати також і нескасована у зв'язку з укладенням угоди податки в натуральній формі. Тому відповідно до ст. 13 Федерального закону від 30.12.1995 N 225-ФЗ «Про угоди про розподіл продукції» за погодженням сторін податок на прибуток може сплачуватися інвестором в натуральній або вартісній формі, сплата роялті також допускається у вигляді частини видобутої мінеральної сировини. Разом з тим у ст. 18 НК РФ встановлено, що застосування спеціальних податкових режимів стане можливим тільки після введення частини другої НК РФ та прийнятих відповідно до Кодексу федеральних законів [12, c.9].

3.2 Проблеми податкових ризиків

Ключовим моментом у вивченні природи ризиків було співвідношення ризику і невизначеності. Найбільший внесок у вивчення даної проблеми зробив Ф. Найт. У своїй роботі «Ризик, невизначеність та прибуток» він визначив різницю між ризиком і невизначеністю наступним чином: «Коли мова йде про ризик, розподіл результатів в групі відомо або завдяки апріорним розрахунками, або зі статистичних даних минулого досвіду, тоді як в умовах невизначеності це не так з тієї загальної причини, що ситуація, з якою доводиться мати справу, досить унікальна і немає можливості сформувати будь-яку групу випадків ». Тобто під ризиком розумілася вимірна невизначеність.

Слід підкреслити, що кількісний підхід до оцінки ризиків має на увазі наявність набору можливих результатів даного процесу, ймовірність кожного з яких можна визначити. Ризик є неминучим елементом прийняття управлінських рішень. Ризик як невід'ємна умова управлінської діяльності передбачає можливість вибору суб'єктом одного варіанта рішення з кількох можливих.

Несприятливі фінансові наслідки для держави, які мають на увазі податкові ризики, виражаються в зниженні надходжень податків, які виступають основним джерелом формування доходної частини бюджету [11, c.35].

Однак у цьому криється протиріччя. Податковий ризик у фінансовому сенсі не може бути понесений окремими органами державної влади, уповноваженими у сфері оподаткування. Суть в тому, що сплачені платниками податків суми податків не можуть носити цільовий характер, спрямований, наприклад, на забезпечення функціонування конкретного органу державної влади. Сума сплачених платниками податків податків надходить до бюджетів відповідних рівнів, які за своєю суттю є загальними фондами грошових коштів, подальший розподіл яких відбувається відповідно до проведеної державною політикою [12, c.24].

Податкові ризики для держави мають особливе значення. Податки, будучи одним з атрибутів держави, не тільки забезпечують формування державного грошового фонду шляхом вилучення частини доходів організацій і громадян для створення матеріальних умов функціонування держави і виконання ним власних функцій, але також виконують перерозподіл національного доходу, регулювання і ряду інших завдань [11, с . 36-37].

Відсутність повної і достовірної інформації у платників податків про те, які податки, коли і в якому порядку він повинен платити, є джерелом невизначеності при виконанні його податкових зобов'язань. В результаті у платника податків можуть виникнути податкові ризики, пов'язані з донарахуванням податків і застосуванням податкових санкцій.

Державні органи виконавчої влади контролюють виконання платниками податків законодавства про податки і збори. При цьому ефективність заходів податкового контролю залежить не тільки від виявлення ознак податкового правопорушення, а й від результатів збору доказової бази. Так, достовірність та повнота інформації про фактичні результати Фінансово-господарської діяльності платника податку, а також його майно (з метою оподаткування) забезпечує стягнення сум, донарахованих за результатами заходів податкового контролю.

Прагнення платника податків мінімізувати податкові платежі також може спровокувати застосування їм схем ухилення від сплати податків. Державою, в свою чергу, робляться різні заходи, спрямовані як на виявлення податкових правопорушень, так і на їх припинення (у тому числі посилення відповідальності за вчинення податкових правопорушень).

Внесення змін у податкове законодавство, спрямованих на підвищення рівня податкового навантаження на платників податків, також несе в собі податкові ризики. Для держави такі ризики полягають у ймовірності зниження податкових надходжень, в першу чергу за рахунок можливого подальшого скорочення бази оподаткування [11, c.35].

3.3 Шляхи вирішення проблеми оподаткування РФ

Світова практика свідчить про те, що підвищення ефективності державного регулювання економіки вимагає значного збільшення обсягу бюджетних коштів. У той же час податкова система не повинна придушувати економічне зростання та інвестиційну активність, виштовхуючи господарську діяльність у "тіньовий" сектор, який став одним з основних внутрішніх факторів підриву економічної безпеки [12, с.14].

У цих умовах особливо актуальним стало вдосконалення податкового процесу за допомогою створення раціональної збалансованої податкової системи, відповідної складається структурі економіки і сприяє підвищенню ефективності виробництва, фінансового оздоровлення економіки країни, усунення диспропорцій, що виникли в ході структурної перебудови промисловості, прискорення науково-технічного прогресу, створенню взаємовигідних умов діяльності в різних секторах економіки, стримування зростання цін та інфляції. Структура податкової системи повинна бути націлена на відстеження і облік всіх "невидимих" в даний час фінансових потоків. Зміни в податковій системі, що взаємопов'язані з бюджетною реформою, повинні забезпечити поліпшення ситуації зі збором податків, що може бути досягнуто в результаті двох взаємопов'язаних дій: продовження реформування податкової системи та боротьби з ухиленням від сплати податків в рамках діючої системи.

При цьому особлива увага повинна бути звернена на спрощення податкової системи та зменшення кількості податків, вирівнювання умов оподаткування для всіх платників податків і скорочення податкових пільг, перенесення податкового навантаження на ті види доходів, які не мають негативного впливу на легалізацію прибутку, особистих доходів, а також на проведення комплексу заходів, що стимулюють відмову підприємців від тіньової економічної діяльності [12, с. 15].

Одночасно зі зміцненням податкової бази федерального бюджету як головного стабілізуючого чинника економіки країни має відбуватися зміцнення податкової бази суб'єктів Федерації, органів місцевого самоврядування в рамках надання суб'єктам Федерації самостійних податкових джерел, що відповідають обсягу їхніх конституційних функцій, та поступового скорочення обсягів федеральних трансфертів, а також ліквідації практики використання залікових схем при виконанні бюджетів. Для реалізації в податковій системі принципів федералізму слід поетапно здійснювати перехід від практики "розщеплення" окремих видів податків між бюджетами різних рівнів (що вкрай негативно впливає на міжбюджетні відносини, підриває податкову дисципліну і серйозно ускладнює роботу податкових органів) до порядку закріплення за бюджетами кожного рівня ( починаючи з федерального) власних джерел податкових доходів з правом самостійно визначати ставки податків (у межах, встановлених законодавством). Це дозволить замінити систему відрахувань з регулюючих податків на податкову систему, чіткого розмежування за рівнями влади.

Необхідно шукати можливості і для підвищення доходів бюджетної системи. При цьому треба розуміти, що зростання доходів має бути забезпечено, перш за все, за рахунок поліпшення адміністрування вже існуючих податків. У той же час за окремими напрямами можлива оптимізація оподаткування з метою стимулювання і розширення підприємницької діяльності в першу чергу інноваційної спрямованості.

Податкова політика держави в довгостроковій перспективі повинна бути націлена на забезпечення умов інноваційного розвитку економіки: мотивування виробництва нових товарів, робіт (послуг) і стимулювання попиту на них.

У зв'язку з цим необхідні дії такими ключовими напрямками [13, с. 7].

  • Слід підтримати компанії, де інтелектуальна праця є основним.

Істотна частина податкового навантаження в таких компаніях лягає на фонд оплати праці. Тому для їх підтримки слід знизити на період до 2015 року, а для окремих категорій організацій - до 2020 року сукупну ставку страхових внесків до 14 відсотків у межах страхованого річного заробітку.

  • Необхідно створити додаткові умови для активізації інноваційної діяльності.

Зокрема, при визначенні податкової бази по податку на прибуток організацій слід враховувати витрати платників податків на придбання прав користування програмами для ЕОМ і базами даних по субліцензійний договір, а також одноразові платежі за користування правами на результати інтелектуальної діяльності та засоби індивідуалізації.

З метою стимулювання здійснення інноваційної діяльності в інноваційному центрі «Сколково» слід передбачити для учасників проекту наступні пільги: обов'язкові страхові внески повинні сплачуватися учасниками проекту за ставкою 14 відсотків, податок на прибуток, податок на майно організацій і земельний податок - за ставкою 0 відсотків [13 , с. 8].

Актуальними залишаються питання вдосконалення податкового адміністрування. Необхідно проінвентаризувати і оцінити ефективність впливу на соціальні та економічні процеси вже прийнятих податкових і митних стимулюючих механізмів.

Не можна допускати, щоб їх реалізація була пов'язана зі складними процедурами, які більшою мірою носять перестраховий характер і значно ускладнюють економічне життя організацій і повсякденне життя громадян.

Надійність податкового контролю не повинна погіршувати умов діяльності сумлінних платників податків [13, c.7].

З тімулірованіе економіки. Зниження податкових надходжень (наприклад, внаслідок скорочення обсягів виробництва через надмірне підвищення податкового навантаження на платників податків) має серйозні негативні наслідки для функціонування держави, які полягають у тому числі в скороченні витрат на оборону країни, вирішення соціальних, природоохоронних та ряду інших завдань.

Висновок

Висновки по 1 главі

У нинішній переломною ситуації проблему створення такої податкової системи доцільно розглядати в контексті стратегії ефективного соціально-економічного розвитку країни на перспективу. Функціонує в Росії ринок поки що не здатний забезпечити взаємодію суб'єктів економіки в господарському просторі та їх сталий розвиток у часі; для забезпечення цих процесів слід створити відповідні інститути ринку, підтримувані механізмами їх масового дотримання [16, c.5].

Тому таким важливим є опора на систему багаторівневого стратегічного планування, здатного подолати негативний вплив роздробленості економіки, непередбачуваності факторів, що впливають на поведінку господарюючих суб'єктів і можливі витрати на подолання ризиків [1, с.10].

За 1 квартал 2010 року в бюджетну систему від платників податків Архангельської області і Ненецького автономного округу надійшло 16 млрд 245,6 мільйона рублів, що на 25,4% більше надходжень аналогічного періоду 2009 року.

Основна частина надходжень до консолідованого бюджету забезпечена 4 видами податків: податком на видобуток нафти (39,8%), податком на доходи фізичних осіб (24,4%), податком на прибуток організацій (13,2%), податком на майно організацій ( 10%).

За видами податків, що формує консолідований бюджет, зростання надходжень склав: з податку на видобуток нафти - в 1,5 рази, податку на майно організацій - в 1,8 рази, податку на доходи фізичних осіб - на 7,6%, податку на прибуток організацій - у 3,4 рази.

Основна частина надходжень до федерального бюджету забезпечена 2 видами податків: податком на видобуток нафти (87,2%) і податком на додану вартість (5,9%).

За 3 місяці 2010 року до обласного бюджету Архангельської області надійшло податків і зборів, контрольованих ФНС Росії, у розмірі 4 мільярдів 623,9 мільйона рублів, що в 1,5 рази вище рівня надходжень аналогічного періоду минулого року.

Основна частина надходжень забезпечена двома видами податків: податком на доходи фізичних осіб - 44,7% та податком на прибуток організацій - 40,2% [15].

За податками, які формують основну частину обласного бюджету, надходження порівняно з відповідним періодом минулого року зросли: по податку на прибуток в 4,1 рази, по податку на доходи фізичних осіб - на 11,1% [14].

Збільшення видаткової і дохідної частин бюджету-2010 викликало багато питань з боку запрошених на засідання депутатів обласної Зборів. Але міністр фінансів Архангельської області Олена Усачова послідовно відповідала на кожен з них, не давши нікому засумніватися в обгрунтованості внесення змін до бюджету. Все ж одне питання так і залишився не до кінця вирішеним - це розстановка бюджетних пріоритетів. Грошей на всі потреби області недостатньо, доводиться визначатися, на що направляти кошти в першу чергу, а фінансування яких заходів можна відкласти.

У першому півріччі доходи обласного бюджету, в основному, формувалися за рахунок надходження податку на доходи фізичних осіб, податку на прибуток і акцизів [7].

Висновки по 2 чолі

В даний час спостерігається дефіцит федерального бюджету. Бюджетна політика як складова частина економічної політики повинна бути націлена на проведення всебічної модернізації економіки, створення умов для підвищення її ефективності та конкурентоспроможності, довгострокового сталого розвитку, на поліпшення інвестиційного клімату, досягнення конкретних результатів.

Уряд Російської Федерації працює над створенням комплексу взаємопов'язаних заходів щодо підвищення ефективності всієї системи державного управління. Ці питання знайшли відображення в Програмі підвищення ефективності бюджетних видатків на період до 2012 року, в основу якої покладено програмно-цільові принципи діяльності органів виконавчої влади всіх рівнів, включаючи розширення їх самостійності та посилення відповідальності за прийняті рішення. З 2012 року значна частина федерального бюджету повинна бути представлена ​​у вигляді комплексу довгострокових державних програм [11, c.10].

Основні напрями податкової політики Російської Федерації на 2010 рік і на плановий період 2011 та 2012 років (далі - Основні напрями податкової політики) розроблено Мінфіном Росії в рамках циклу підготовки проекту федерального бюджету на черговий період і є одним з документів, які необхідно враховувати в процесі бюджетного проектування, як при плануванні федерального бюджету, так і при підготовці проектів бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

Крім вирішення завдань в галузі бюджетного планування Основні напрями податкової політики дозволяють учасникам податкових відносин визначити орієнтири в податковій сфері на трирічний період, що має сприяти стабілізації і визначеності умов ведення економічної діяльності на території Російської Федерації. Незважаючи на те, що основні напрямки податкової політики не є нормативним правовим актом, цей документ являє собою підставу для внесення змін до законодавства про податки і збори, які розробляються відповідно до передбачених в ньому положень. Такий порядок призводить до збільшення прозорості і прогнозованості податкової політики держави [16].

Висновки по 3 чолі

Існує макроекономічна закономірність, підтверджена науковими дослідженнями та податкової статистикою. Чим вище рівень податкових вилучень, тим вищі темпи економічного зростання. І навпаки. Ця закономірність чітко простежується в економіці Росії за останні 10 років. При розробці податкової політики потрібно ясно усвідомлювати її цільову спрямованість. Або вирішується завдання одномоментного припливу грошей до бюджету за допомогою збільшення податкового тиску, тоді сповільнюються темпи економічного зростання. Або ми орієнтуємося на систему оподаткування, стимулюючу залучення інвестицій і зростання економіки. Слід мати на увазі ще одну обставину. Більш високому рівню податкового навантаження повинна відповідати велика соціальна спрямованість державної політики [12, c.10].

Сьогоднішня податкова стратегія спрямована на стимулювання економічного зростання, створення в Росії сприятливого інвестиційного клімату. Саме для досягнення цих цілей лібералізується податок на прибуток, введена "плоска" шкала податку на доходи фізичних осіб, введений соціальний податок зі ставками помітно нижче ставок відрахувань до державні соціальні позабюджетні фонди.

Незважаючи на це, саме глави 23 і 24 НК РФ піддавалися сильним нападкам. Серйозно критикувалися фіксовані ставки податку на доходи фізичних осіб, особливо єдина ставка податку на всі трудові доходи - 13%, відхід від прогресивного оподаткування сукупного річного доходу, втрати бюджету від нібито зрівняльного оподаткування громадян з різними доходами, перехід контролю надходження соціального податку до податкової служби.

І сьогодні можна сказати вже про перші підсумки пом'якшення оподаткування фондів оплати праці господарюючих суб'єктів. Перехід контролю сплати соціального податку від державних позабюджетних фондів до інспекцій і управлінням МНС Росії, як і намічалося, забезпечив позитивні результати [17, с. 16].

Література

  1. А.Б. Паскачев, А.Д. Мельник / податковий вісник - перспективи розширення податкової бази, № 1, 2010.

  2. Федеральний закон РФ від 10.07.02 / ст.26: «Звітність банку Росії», (в ред. Від 25.11.09), № 86-ФЗ, 2009.

  3. Податковий кодекс РФ / ст. 284 - «Податкові ставки», № 117-ФЗ, 2010.

  4. Федеральний закон «Про угоди про розподіл продукції» № 225-ФЗ, 1995.

  5. В. Г. Пансков / Про деякі проблеми податкового законодавства / податковий вісник, № 4,2010.

  6. www.dvinaland.ru/ Незважаючи на фінансову кризу, бюджет області на 2010 рік збереже соціальну спрямованість.

  7. www.dvinaland.ru / Звіт міністерства фінансів Архангельської області про результати роботи в 2009 році.

  8. Федеральний закон «Про федеральному бюджеті на 2010 і плановий період 2011-2012 р.р.» № 308-ФЗ від 2.12.09, с.4-5, ст.1.

  9. Федеральний закон «Про федеральному бюджеті на 2010 і плановий період 2011-2012 р.р.» № 308-ФЗ в ред. від 04.05.10, с.4-5, ст.1.

  10. Федеральний закон «Про федеральному бюджеті на 2010 і плановий період 2011-2012 р.р.» - ст.2.: 2Норматіви розподілу доходів між бюджетами Бюджетної системи РФ НА 2010 і плановий період 2011-2012 р.р. »/ № 308 - ФЗ в ред. від 04.05.10, ст.2, с.2.

  11. О.С. Семенова / Проблеми податкових ризиків, Фінанси, 2010, № 7.

  12. А.Б. Паскачев / Перспективи розширення податкової бази, податковий вісник, 2010, № 6.

  13. Д.А.Медведев / Фінанси / Основні напрями податкової політики і формування доходів бюджетної системи, № 7,2010, с. 7.

  14. www.dvinaland.ru / Підведено підсумки податкових надходжень за три місяці 2010 року / Прес-служба ФНС Росії по Архангельській області і Ненецькому автономному округу.

  15. www.dvinaland.ru / Доходи обласного бюджету наблизити до докризового рівня 2008 року / Світлана Бєлова

  16. www.government.ru / Основні напрями податкової політики РФ на 2010 і плановий період 2011 та 2012 років

  17. Д.Г. Черник / Податкова реформа в посткризовий період / Податковий вісник, № 10, 2010


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Курсова
133.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Теоретичні основи податкової системи Російської Федерації
Шляхи реформування податкової системи Російської Федерації
Перспективи розвитку податкової системи Росії
Перспективи розвитку та удосконалення податкової системи
Критерії формування та структура податкової системи Російської Федерації
Проблеми сучасної податкової системи Російської Федерації Закріплення податків за рівнями
Страховий ринок Російської Федерації досвід та перспективи розвитку
Страховий ринок Російської Федерації досвід і перспективи розвитку 2
Грошова система Російської Федерації специфіка і перспективи розвитку
© Усі права захищені
написати до нас