Персоніфікований облік як основа пенсійної реформи

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Реально можливість врахувати кожен рубль, внесений кожним громадянином за кожен рік і місяць його трудового стажу і, крім того, закріпити їх у вигляді зобов'язання держави персонально перед кожним працівником, дає індивідуальний (персоніфікований) облік. Поняття це увійшло в наше життя в 1997 році як організація та ведення обліку відомостей про кожну застраховану особу для цілей державного пенсійного страхування. Персоніфікований облік передбачає реєстрацію громадян у Пенсійному фонді як застрахованих осіб, присвоєння кожній застрахованій особі страхового номери і відкриття індивідуального особового рахунку, на якому відображаються відомості про застраховану особу, і будується на наступних принципах:

єдності і федерального характеру обов'язкового пенсійного страхування;

доступності для кожної застрахованої особи відомостей про нього;

використання відомостей про застрахованих осіб виключно для цілей пенсійного забезпечення;

відповідності відомостей про суми страхових внесків, що подаються кожним платником для індивідуального обліку і фактично перерахованих цим платником сум страхових внесків;

здійснення обліку в процесі всієї трудової діяльності застрахованої особи та використання його для призначення пенсії. Основними цілями персоніфікованого обліку є:

створення умов для призначення пенсій відповідно до результатів праці кожної застрахованої особи;

створення інформаційної бази для реалізації та вдосконалення пенсійного законодавства РФ;

спрощення порядку і прискорення процедури призначення державних трудових пенсій застрахованим особам

Таким чином, цілі персоніфікованого обліку тісно переплітаються із завданнями пенсійної реформи в цілому. У пенсійному законодавстві персоніфікований облік визначений як інформаційна основа для реалізації всієї пенсійної реформи. Готовність системи персоніфікованого обліку виступити в цій ролі базової можна визначити з урахуванням декількох основних моментів. Це, по-перше, повнота реєстрації застрахованих осіб, по-друге, відображення на особових рахунки відомостей про стаж і заробіток громадян, по-третє, призначення пенсій за даними персоніфікованого обліку.

З 1 січня 1997 року на кожну застраховану особу в Пенсійному фонді відкритий індивідуальний особовий рахунок (ІЛС) з постійним страховим номером з метою збору та зберігання інформації, необхідної для пенсійного забезпечення. У процесі трудової діяльності відомості ІЛС систематично уточнюються і доповнюються.

Однією з найважливіших завдань персоніфікованого обліку є призначення пенсій за даними персоніфікованого обліку. Відпрацьована і успішно діє технологія подання індивідуальних відомостей для призначення пенсій. В даний час система персоніфікованого обліку стійко працює і інформаційна база для реалізації пенсійної реформи в Росії практично сформована.

При переході до формування пенсійних прав на основі фактично сплачених страхових внесків, а також у зв'язку з введенням накопичувальної частини трудової пенсії значно зростає роль персоніфікованого обліку. Призначення страхових внесків - забезпечення права громадянина на отримання пенсії по обов'язковому пенсійному страхуванню. Розмір цієї пенсії буде залежати від суми страхових внесків, облікованих на індивідуальному особовому рахунку. При виході працівника на пенсію держава гарантує йому виплату еквівалента (з урахуванням зростання заробітної плати в країні за цей період) тієї суми, яка надійшла на його рахунок. Страхові внески на накопичувальну частину пенсії відображаються в спеціальній частині індивідуального особового рахунку. Кошти, що надійшли утворюють персоніфікований резерв пенсійної системи і спрямовуються на інвестування, дохід від якого також фіксується на індивідуальних рахунках застрахованих осіб. Роботодавцями страхові внески нараховуються окремо по кожній застрахованій особі, в залежності від віку працівника і, крім того, диференційовано для чоловіків і жінок, сплата проводиться роздільно на страхову й накопичувальну частини пенсії. Щоб у повному обсязі врахувати всі ці чинники, не обійтися без стрункої і чіткої системи персоніфікованого обліку. Одне із завдань, яку має вирішити пенсійна реформа, - це забезпечення прозорості пенсійної системи. Зобов'язання держави перед громадянином з пенсійних виплат повинні виражатися не у відсотках і роках, а в рублях. Нова пенсійна система передбачає зацікавленість і контроль громадян за тими відомостями, які вплинуть на розмір їхньої майбутньої пенсії. А система персоніфікованого обліку дає можливість здійснювати цей контроль. Роботодавці зобов'язані інформувати працівників про відомості, представлених ними до Пенсійного фонду. Крім того, і в Пенсійному фонді застраховані особи повинні отримувати звіт про стан зароблених ними пенсійних прав: у якому обсязі перераховані внески за нього роботодавцем, який загальний обсяг пенсійного капіталу, в яких обсягах він індексувався.

У 2002 році Пенсійний фонд розпочав кампанію інформування майбутніх пенсіонерів про стан їх пенсійних рахунків. У жовтні минулого року листи з докладним станом особового рахунку отримали громадяни, які за віком повинні вийти на пенсію в 2003-2004 рр.. Ці громадяни отримали Виписку зі свого особового рахунку, в якій вказані всі відомості про стаж і заробіток, починаючи з 1997 року. Надалі буде продовжена роз'яснювальна кампанія серед працюючого населення. У поточному році вже всі громадяни будуть ознайомлені зі станом свого особового накопичувального рахунку та інформовані про порядок інвестування коштів.

Індивідуальний облік потрібен перш за все кожному працюючому, щоб зберегти дані про пенсійні права, на основі яких йому буде призначена пенсія, тому кожен з нас повинен бути зацікавлений у відкритті особового рахунку та наповненні його інформацією. У той же час індивідуальний облік є обов'язковим для кожного працюючого, і це визначено законодавством.

У разі зміни законодавства, що стосується пенсійного страхування, накопичені раніше відомості будуть зберігатися на індивідуальному особовому рахунку незмінними, а для обліку нових відомостей будуть вноситися необхідні зміни в технологію персоніфікованого обліку.

Таким чином, система персоніфікованого обліку дозволяє здійснити:

врахування трудового стажу, заробітної плати та обов'язкових зборів до Пенсійного фонду;

обчислення розмірів пенсій на підставі тривалості трудового стажу, розмірів заробітної плати та обов'язкових відрахувань;

відкриття індивідуальних пенсійних рахунків у системі обов'язкового державного страхування та недержавного пенсійного забезпечення;

збільшення надходжень грошових коштів до Пенсійного фонду та ліквідацію заборгованості по пенсіях;

ліквідацію трудових книжок і зацікавленість в мобільності трудових ресурсів;

створення системи регулювання діяльності недержавних пенсійних фондів;

У системі персоніфікованого обліку створені умови для правильного призначення пенсій, забезпечена достовірність відомостей про стаж, заробіток та пенсійних страхових внесках, спрощено порядок і процедура призначення пенсій.

Головним критерієм пенсійної реформи, одним з найважливіших інструментів якої є персоніфікований облік, є підвищення фінансової забезпеченості пенсійної системи та своєчасне отримання усіма пенсіонерами пенсії в повному обсязі.

Однією з головних завдань пенсійної реформи максимально спростити формулу призначення пенсій, порядок надання документів та достовірність надання інформації про розмір заробітку і кількістю відпрацьованих громадянином років. Ці проблеми і дозволяє на сьогодні вирішувати, створена система індивідуального (персоніфікованого) обліку.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.socreferat.popal.ru/


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Доповідь
15.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Фінансові аспекти пенсійної реформи в Росії 2
Фінансові аспекти пенсійної реформи в Росії
Реалізація пенсійної реформи на регіональному рівні Ленінський ОПФ
Персоніфікований облік у системі державного соціального ст
Персоніфікований облік у системі державного пенсійного страхування
Персоніфікований облік у системі державного соціального страхування
Модель актуарного розвитку пенсійної системи Росії
Розвиток пенсійної системи Казахстану та шляхи її вдосконалення
Вплив світової фінансової кризи на розвиток пенсійної системи в Республіці Казахстан
© Усі права захищені
написати до нас