Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації
Бєлгородський юридичний інститут
Кафедра цивільно-правових дисциплін
Дисципліна «Цивільне право»
Реферат
На Тему: ПАТЕНТНЕ ПРАВО
Підготував:
Слухач 345 групи
Конєв П.Л.
Перевірив:
Преподаватеть кафедри
Стеклов І.А.
Білгород 2008
Поняття, об'єкти і суб'єкти патентного права
1. Поняття патентного права
Патентне право в об'єктивному сенсі є сукупність норм, що регулюють майнові та особисті немайнові відносини, що виникають у зв'язку з визнанням авторства та охороною винаходів, корисних моделей та промислових зразків, встановленням режиму їх використання, матеріальним і моральним стимулюванням та захистом права їх авторів та патентовласників.
У суб'єктивному сенсі патентне право являє собою майновий чи особисте немайнове право конкретного суб'єкта, пов'язане з певним винаходом, корисною моделлю чи промисловим зразком <*>.
--------------------------------
<*> У подальшому іменуються також об'єктами промислової власності.
Потреба в патентному праві обумовлена неможливістю прямої охорони результатів технічного або художньо-конструкторського творчості засобами авторського права. На відміну від об'єктів авторського права винаходи, корисні моделі і промислові зразки як вирішення певних практичних завдань у принципі повторимо. Вони можуть бути створені незалежно один від одного різними особами. Тому їх охорона припускає формалізацію в законі їх ознак, дотримання спеціального порядку визначення пріоритету, перевірку новизни і встановлення особливого режиму їх використання. Таку охорону забезпечує тільки патентне право.
2. Джерела патентного права
Внаслідок функціональної зв'язку норм патентного права з нормами інших інститутів і галузей права його джерелами служать переважно комплексні нормативні акти. У більшості з них цивільно-правові норми переважають, але не утворюють акти в цілому.
Джерелами патентного права є Цивільний кодекс РФ, Патентний закон РФ від 23 вересня 1992 р. <*>, інші акти, що містять норми патентного права, що видаються Державним патентним відомством РФ <**>, патентні правила та роз'яснення щодо застосування патентного закону.
--------------------------------
<*> ВПС РФ. 1992. N 42. Ст. 2319 (далі - Патентний закон).
<**> Надалі - Патентне відомство (Роспатент).
Джерелами патентного права служать також міжнародні угоди, наприклад Паризька конвенція про охорону промислової власності від 20 березня 1883 р. (наша країна приєдналася до цієї Конвенції із 1 липня 1965 <*>) та Євразійська патентна конвенція від 1 червня 1995 р. <* *> (ратифікована Законом від 1 червня 1995 <***>, вступила в силу з 1 січня 1996 р.).
--------------------------------
<*> Див: Права на результати інтелектуальної діяльності. Збірник нормативних актів / Упоряд. В.А. Дозорців. С. 449; Г. Боденхаузена. Паризька конвенція про охорону промислової власності. Коментар. М., 1977.
<**> Див: Права на результати інтелектуальної діяльності. Збірник нормативних актів / Упоряд. В.А. Дозорців. С. 564; Інтелектуальна власність. 1994. N 3 - 4. С. 38.
<***> СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2170; Російська газета. 1995. 7 червня.
3. Патентоспроможність винаходи
Об'єктами патентного права є патентоспроможні винаходи, корисні моделі та промислові зразки.
Патентоспроможність - це властивість нововведення бути визнаним винаходом, корисною моделлю чи промисловим зразком у правовому сенсі. На відміну від технічного або дизайнерського рішення, яке у побуті винаходом або плодом технічної естетики, в юридичному сенсі під винаходом або промисловим зразком розуміється тільки рішення, що відповідає всім легальним умовам патентоспроможності і минуле встановлену законом кваліфікацію.
Винаходу надається правова охорона, якщо він є новим, має винахідницький рівень і є промислово придатним. Органом, що здійснює акт визнання (кваліфікації) нововведення в якості винаходу (корисної моделі чи промислового зразка), є Патентне відомство.
Найважливіша умова патентоспроможності винаходу - його новизна. Винахід є новим, якщо воно не відомо з рівня техніки. Рівень техніки, службовець критерієм новизни винаходу, включає будь-які відомості, що стали загальнодоступними у світі до дати пріоритету винаходу. Більш того, в рівень техніки включаються за умови їх більш раннього пріоритету всі подані до Російської Федерації іншими особами заявки на винаходи і корисні моделі (крім відкликаних), а також запатентовані в Російській Федерації винаходи і корисні моделі.
За загальним правилом пріоритет винаходу встановлюється за датою надходження в Патентне відомство заявки на винахід. Разом з тим пріоритет може встановлюватися за датою подачі першої заявки в державі - учасниці Паризької конвенції про охорону промислової власності (конвенційний пріоритет), якщо заявка на винахід надійшла в Патентне відомство протягом дванадцяти місяців від зазначеної дати. Якщо з незалежних від заявника обставинам заявка з испрашиванием конвенційного пріоритету не могла бути подана у зазначений термін, цей термін може бути продовжений, але не більше ніж на два місяці.
Заявник, який бажає скористатися правом конвенційного пріоритету, зобов'язаний вказати це при поданні заявки або протягом двох місяців з дати надходження заявки в Патентне відомство і додати копію першої заявки або подати її не пізніше трьох місяців з дати надходження заявки в Патентне відомство. Законодавство (ст. 19 Патентного закону) передбачає й інші правила встановлення пріоритету винаходу.
Таким чином патентне право закріплює принцип абсолютної (світової) новизни винаходу. Разом з тим не визнається обставиною, перешкоджає визнанню патентоспроможності винаходу, таке розкриття інформації, що відноситься до винаходу, автором, заявником або будь-якою особою, яка одержала від них прямо або побічно цю інформацію, при якому відомості про сутність винаходу стали загальнодоступними, якщо заявка на винахід подана в Патентне відомство не пізніше 6 місяців з дати розкриття інформації. При цьому обов'язок доведення цього факту лежить на заявника.
Крім об'єктивної новизни винахід повинен відрізнятися винахідницьким рівнем і бути промислово придатним. Винахід має винахідницький рівень, якщо він для спеціаліста явно не випливає з рівня техніки.
У свою чергу, винахід є промислово придатним, якщо воно може бути використано у промисловості, сільському господарстві, охороні здоров'я та інших галузях.
4. Непатентоспособно об'єкти
Зазвичай нововведення, що відповідає всім встановленим у Законі вимогам, визнається патентоспроможним винаходом. Патентоспроможним насамперед відповідають встановленим Законом вимогам технічні рішення. Тому не визнаються винаходами, зокрема,
- Наукові теорії та математичні методи;
- Методи організації та управління господарством;
- Умовні позначення, розклади, правила, алгоритми і програми для обчислювальних машин;
- Топології інтегральних мікросхем;
- Сорти рослин і породи тварин, а також деякі інші нетехнічні досягнення.
Правова охорона в якості винаходів не надається також будь-яким, в тому числі технічним, рішенням, що суперечить суспільним інтересам, принципам гуманності та моралі.
5. Об'єкти винаходу
Будучи об'єктом патентного права, винахід саме має об'єкти. Об'єктами винаходу можуть бути: пристрій, спосіб, речовина, штам мікроорганізму, культури клітин рослин і тварин, а також застосування відомого раніше пристрою, способу, речовини, штаму за новим призначенням (п. 2 ст. 4 Патентного закону).
6. Патентоспроможність корисної моделі
Патентний закон вперше передбачає охорону в нашій країні корисних моделей, іменованих нерідко малими винаходами. Корисною моделлю визнається конструктивне виконання засобів виробництва і предметів споживання, а також їх складових частин. Корисної моделі надається правова охорона, якщо вона є новою і промислово придатною.
Корисна модель визнається новою, якщо сукупність її істотних ознак не відома з рівня техніки. Новизна визначається на дату пріоритету, тобто на дату надходження в Патентне відомство заявки на корисну модель. У рівень техніки включаються стали загальнодоступними до дати пріоритету корисної моделі опубліковані у світі відомості про засоби того ж призначення, що і заявлена корисна модель, а також відомості про їх використання в Російській Федерації. У рівень техніки включаються за умови їх більш раннього пріоритету всі подані до Російської Федерації іншими особами заявки на винаходи і корисні моделі, а також запатентовані в Росії винаходи і корисні моделі. Розкриття інформації, що відноситься до корисної моделі, при якому відомості про її сутність стають загальнодоступними, не позбавляє корисну модель патентоспроможності, якщо заявка на неї подається в Патентне відомство не пізніше шести місяців з дати розкриття інформації.
Корисна модель є промислово придатною, якщо вона може бути використана як у промисловості, так і в сільському господарстві, охороні здоров'я та інших галузях діяльності. На відміну від винаходу корисна модель не повинна мати винахідницький рівень. Крім того, більш вузький і коло її об'єктів. Зокрема, в якості корисних моделей не охороняються способи, речовини, штами мікроорганізмів, культури клітин рослин і тварин, а також їх застосування за новим призначенням.
7. Поняття та умови патентоспроможності промислового зразка
Важливим результатом інтелектуальної діяльності є промисловий зразок, службовець засобом підвищення споживчих якостей виробів і їх конкурентоспроможності на внутрішньому і зовнішньому ринку. Якість вироби зазвичай характеризується відповідністю його показників досягнень світової науки і техніки, надійністю, довговічністю і економічністю.
Однак в умовах ринку, конкуренції виробників тільки цих властивостей недостатньо для визнання вироби високоякісним і успішного його збуту усередині країни і за кордоном. Необхідно, щоб виріб задовольняло запити споживачів з точки зору краси і виразності його форми, кольору, витонченості обробки, ергономіки (тобто простоти і зручності користування), упаковки і вимог моди. Це завдання вирішується за допомогою розвитку художнього конструювання (дизайну) та охорони промислових зразків.
Промисловим зразком є художньо-конструкторське рішення виробу, що визначає його зовнішній вигляд. Промисловому зразку надається правова охорона, якщо він є новим, оригінальним і промислово придатним.
Зміст промислового зразка становить не технічне, як у винаходу або корисної моделі, а художньо-конструкторське рішення виробу. Дане рішення формує не конструктивні властивості, а лише зовнішній вигляд виробу: автомобіля, трактора, літака, верстата, телевізора, іграшки, меблів і т.п. Промисловий зразок як художньо-конструкторське рішення істотно відрізняється також від твору мистецтва, оскільки в ньому повинні органічно поєднуватися конструктивні та естетичні якості виробу.
Бездоганний з естетичної точки зору зовнішній вигляд, скажімо, мотоцикла не може бути визнаний промисловим зразком, якщо цей вид сконструйований безвідносно до технічної сутності даного вироби. Таким чином, художньо-конструкторське рішення може бути визнано промисловим зразком, якщо воно володіє художньою та інформаційної виразністю, цілісністю композиції, раціональністю форми (задовольняє конструктивно-технологічним вимогам) і відповідає вимогам ергономіки.
Охороняються тільки нові промислові зразки. Промисловий зразок визнається новим, якщо сукупність його суттєвих ознак, що визначають естетичні та (або) ергономічні особливості виробу, невідома з відомостей, що стали загальнодоступними у світі до дати пріоритету промислового зразка. При встановленні новизни промислового зразка враховуються за умови їх більш раннього пріоритету всі подані до Російської Федерації іншими особами заявки на промислові зразки (крім відкликаних), а також запатентовані в Російській Федерації промислові зразки. Таким чином, промисловий зразок повинен володіти світової новизною, яка визначається за датою пріоритету промислового зразка, тобто по дня надходження заявки на нього в Патентне відомство.
У відносно іноземних громадян та юридичних осіб пріоритет промислового зразка відповідно до Паризької конвенції про охорону промислової власності встановлюється за датою подання першої правильно оформленої заявки, поданої в країні, також складається в цій Конвенції, якщо заявка подана в нашій країні до закінчення шести місяців після названої дати (конвенційний пріоритет). Правила про пріоритет промислового зразка докладно регламентує ст. 19 Патентного закону.
Як і щодо винаходів та корисних моделей, Патентний закон не визнає обставиною, перешкоджає визнанню патентоспроможності промислового зразка, розкриття відноситься до нього інформації, якщо заявка на промисловий зразок подається в Патентне відомство не пізніше шести місяців з дати розкриття інформації (ст. 6).
Необхідною ознакою промислового зразка Закон вважає його оригінальність. Промисловий зразок визнається оригінальним, якщо його істотні ознаки обумовлюють творчий характер естетичних особливостей виробу.
Важливою ознакою промислового зразка є промислова придатність, тобто можливість його багаторазового відтворення шляхом виготовлення відповідного виробу. Інакше кажучи, рішення не визнається промисловим зразком, якщо воно може бути здійснено лише в індивідуальному (ручному, кустарному) виробництві.
Художньо-конструкторські рішення, що відповідають викладеним вимогам, визнаються промисловими зразками. Виняток зроблено лише для:
- Рішень, зумовлених виключно технічною функцією виробів (гайки, болти, гвинти і т.п.);
- Об'єктів архітектури (крім малих архітектурних форм);
- Промислових, гідротехнічних та інших стаціонарних споруд; друкованої продукції як такої;
- Об'єктів нестійкої форми з рідких, газоподібних, сипких або їм подібних речовин;
- Виробів, що суперечать суспільним інтересам, принципам гуманності та моралі.
8. Суб'єкти патентного права
Суб'єктами патентного права є автори винаходів, корисних моделей та промислових зразків, патентовласники, а також інші особи (не автори), які отримують за законом або договором деякі патентні права.
Авторами, тобто творцями винаходів та інших об'єктів промислової власності, визнаються громадяни РФ і іноземці. Можливість громадян Росії мати права автора об'єкта промислової власності є елементом змісту їх правоздатності. Закон не обмежує виникнення суб'єктивного права авторства та інших патентних прав досягненням певного віку. Від віку залежить лише можливість самостійного здійснення патентних прав. Так, неповнолітні вправі самостійно, тобто без згоди своїх законних представників, здійснювати свої патентні права лише після досягнення 14 років (п. 2 ст. 26 ЦК). Іноземні фізичні і юридичні особи користуються правами, передбаченими Патентним законом, нарівні з фізичними і юридичними особами РФ в силу міжнародних договорів Росії або на основі принципу взаємності.
До числа суб'єктів патентного права, які не є авторами об'єктів промислової власності, належать фізичні та юридичні особи, які набувають патентні права на основі закону або договору. Це перш за все правонаступники авторів винаходів, корисних моделей та промислових зразків. До даної групи належить і держава.
Як правонаступників вітчизняних авторів всередині країни можуть виступати, зокрема, громадяни, успадковують право на подачу заявки, одержання патенту, а також засноване на патенті виключне право на об'єкт промислової власності. Ці громадяни є суб'єктами спадкового права. В якості суб'єктів патентного права вони виступають лише при спадкуванні виключного права на об'єкт промислової власності, заснованого на діючому патенті.
У відносинах правонаступництва можуть брати участь і вітчизняні юридичні особи, набувати та відчужувати право на використання об'єктів промислової власності. У цій якості вони є суб'єктами патентного права.
У ролі правонаступників іноземних авторів можуть виступати і фізичні, і юридичні особи. У коло підстав правонаступництва входять як наслідування, так і поступка прав на подачу заявки на об'єкт промислової власності, або на отримання патенту, або на використання об'єкта, що охороняється патентом.
За законодавством багатьох країн право на об'єкти промислової власності, створені службовцями, в силу трудової угоди переходять до роботодавців, які набувають право на подачу заявки, одержання патенту і використання що охороняється патентом службового винаходу, корисної моделі чи промислового зразка. Подібний інститут відомий і російському патентному праву.
Відповідно до п. 2 ст. 8 Патентного закону право на отримання патенту на об'єкт промислової власності, створений працівником у зв'язку з виконанням ним своїх службових обов'язків або отриманими від роботодавця конкретним завданням, належить роботодавцю, якщо договором між ними не передбачено інше. Автор службового об'єкта промислової власності набуває право на винагороду, що виплачується у розмірі та на умовах, що визначаються на основі угоди між ним і роботодавцем.
Автор має право отримати на службовий об'єкт патент на своє ім'я у випадку, якщо роботодавець протягом двох місяців з дати повідомлення його автором про створений об'єкт промислової власності не подасть заявку в Патентне відомство, не переуступить право на подачу заявки іншій особі або не повідомить автору про збереження об'єкта в таємниці. У цьому випадку роботодавець має право на використання об'єкта у власному виробництві з виплатою патентовласнику компенсації на договірних засадах <*>.
--------------------------------
<*> Подібні відносини, що виникають у зв'язку зі створенням працівником службового об'єкта промислової власності, регламентуються законодавством РФ про службові винаходи, корисні моделі і промислові зразки (проект відповідного закону РФ опублікований в "Російській газеті" від 19 листопада 1994 р.).
Російська Федерація і інші публічно-правові утворення володіють виключним правом на об'єкти промислової власності, якщо таке право переходить до них у встановленому законом порядку, наприклад в силу наслідування. Поряд з цим Російської Федерації як суверену належить ряд важливих повноважень у області творчої діяльності, яких не мають інші суб'єкти патентного права. Зокрема, вона встановлює саму охорону об'єктів промислової власності, порядок їх використання, патентування та реалізації в зарубіжних країнах, права авторів, патентовласників і способи їх захисту. Свої правомочності Російська Федерація здійснює різними засобами, в тому числі шляхом видання актів патентного законодавства.
2. Оформлення прав на винахід,
корисну модель і промисловий зразок
1. Форми охорони винаходу, корисної моделі та промислового зразка
Права на винахід, корисну модель і промисловий зразок охороняє закон і підтверджує патент на винахід та промисловий зразок та свідоцтво на корисну модель (далі - патент). Патент засвідчує пріоритет, авторство винаходу, корисної моделі чи промислового зразка і виключне право на їх використання.
На відміну від функцій патенту строк його дії розрізняється залежно від виду об'єкта промислової власності. Так, патент на винахід діє протягом двадцяти років, рахуючи з дати надходження заявки в Патентне відомство. Навпаки, свідоцтво на корисну модель діє лише протягом п'яти років з дати надходження заявки в Патентне відомство. Проте дія свідоцтва може бути продовжено Патентним відомством за клопотанням патентовласника, але не більше ніж на три роки. В аналогічному порядку продовжується на термін не більше п'яти років також патент на промисловий зразок, діє протягом десяти років з дати надходження заявки в Патентне відомство <*>.
--------------------------------
<*> Правила продовження дії свідоцтва на корисну модель і патенту на промисловий зразок затверджені Роспатентом 22 грудня 1994 (Економіка і життя. 1995. N 4).
Обсяг правової охорони, що надається патентом на винахід і свідоцтвом на корисну модель, визначається їх формулою, а патентом на промисловий зразок - сукупністю його суттєвих ознак, відображених на фотографіях виробу (макета, малюнка).
Правова охорона відповідно до Патентним законом не надається винаходам, корисним моделям, промисловим зразкам, визнаним державою секретними. Порядок поводження з секретними об'єктами промислової власності регулюється спеціальним законодавством РФ, в тому числі ст. 10 Закону РФ від 21 липня 1993 р. "Про державну таємницю" <*>.
--------------------------------
<*> Російська газета. 1993. 21 вересня; 1997. 9 жовтня.
Патент видається: автору (авторам) винаходу, корисної моделі, промислового зразка; фізичним і (або) юридичним особам (за умови їх згоди), які вказані автором (авторами) або його (їх) правонаступником у заявці на видачу патенту або у заяві, поданому в Патентне відомство до моменту реєстрації об'єкта промислової власності. Як зазначалося, патенти на службові об'єкти видаються роботодавцям.
Права патентовласника можуть бути придбані на договірній основі також Федеральним фондом винаходів Росії, який здійснює відбір винаходів, корисних моделей і промислових зразків і сприяє їх реалізації в інтересах держави (ст. 9 Патентного закону).
Патентовласнику належить виключне право на використання охоронюваних патентом винаходу, корисної моделі чи промислового зразка за своїм розсудом, якщо при цьому не порушуються права інших патентовласників, включаючи заборону використання цих об'єктів іншими особами.
2. Заявка на видачу патенту
Для отримання патенту автор, роботодавець або їх правонаступники (далі - заявники) подають заявку в Патентне відомство <*>. Заявка може бути подана як самим заявником безпосередньо, так і через патентного повіреного, зареєстрованого в Патентному відомстві. В обов'язковому порядку через патентних повірених, зареєстрованих у Патентному відомстві, ведуть справи з отримання патентів та підтримання їх у силі фізичні особи, які проживають за межами РФ, або іноземні юридичні особи або їх патентні повірені. Повноваження патентного повіреного повинні бути засвідчені довіреністю, виданою йому заявником.
--------------------------------
<*> Функції прийому заявок, проведення їх експертизи і встановлення відповідності заявлених об'єктів промислової власності умовам охороноздатності здійснює Федеральний інститут промислової власності (ФИПС).
Вимоги до документів заявок на об'єкти промислової власності встановлюються Патентним відомством <*>. Конкретні реквізити документів, що входять до складу заявки, розрізняються залежно від виду об'єкта - винаходи, корисної моделі чи промислового зразка. Разом з тим до складу заявки на будь-який з об'єктів промислової власності повинні входити: заява про видачу патенту (свідоцтва) із зазначенням автора (авторів) об'єкта та особи (осіб), на ім'я якого (яких) витребовується патент (свідоцтво), а також їх місця проживання або місця знаходження; опис об'єкта, що розкриває його з повнотою, достатньою для здійснення; креслення.
--------------------------------
<*> Правила складання, подання та розгляду заявки на видачу патенту на винахід затверджені головою Роспатенту 20 вересня 1993 (Інтелектуальна власність. 1994. N 1 - 2. С. 23 - 79); на промисловий зразок - 3 жовтня 1994 (Економіка і життя. 1994. N 43 - 47). Правила складання та подання заявки на видачу свідоцтва на корисну модель затверджені Роспатентом 29 грудня 1992 (БНА РФ. 1993. N 4. С. 37 - 44).
У заявку на винахід і корисну модель входить також формула, що виражає суть винаходу або корисної моделі і повністю заснована на їх описі. Заявка на промисловий зразок повинна містити комплект фотографій, що відображають виріб, макет або малюнок, що дають повне детальне уявлення про зовнішній вигляд виробу.
Будь-яка заявка повинна стосуватися одного винаходу, корисної моделі або промислового зразка (вимога єдності об'єкта промислової власності). Разом з тим Патентний закон (ст. 16 - 18) на певних умовах допускає виклад у заявці групи винаходів, корисних моделей або варіантів промислового зразка.
До заявки на об'єкт промислової власності додається документ, що підтверджує сплату мита у встановленому розмірі або підстави для звільнення від його сплати або для зменшення її розміру <*>.
--------------------------------
<*> Положення про мита за патентування винаходів, корисних моделей, промислових зразків та інших об'єктів промислової власності затверджено Постановою Уряду РФ від 12 серпня 1996 р. N 947 (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4123).
Заява про видачу патенту видається російською мовою. Інші документи подаються російською або іншою мовою. Якщо документи заявки представлені на іншій мові, до заявки додається їх переклад на російську мову. Переказ може бути представлений заявником протягом двох місяців після надходження в Патентне відомство заявки, що містить документи на іншій мові.
Найважливішими документами заявки на винахід або корисну модель є опис об'єкта і його формула, тобто короткий словесне вираження сутності винаходу або корисної моделі. Зазвичай формула будується за принципом формально-логічного визначення і складається з обмежувальної та відмінною частин, що включають відомі (прототип) і нові ознаки винаходу або корисної моделі.
Крім визначення обсягу правової охорони винаходу або корисної моделі формула забезпечує встановлення факту їх використання та полегшує у спірних випадках визначення автора або кола авторів об'єкта промислової власності. Зокрема, продукт (виріб) визнається виготовленим з використанням запатентованого винаходу (корисної моделі), а спосіб, що охороняється патентом на винахід, застосованим, якщо в ньому використано кожну ознаку винаходу (корисної моделі), включену до незалежного пункту формули, або еквівалентний йому ознака .
3. Експертиза заявки
Подана в Патентне відомство заявка проходить формальну експертизу, а щодо винаходів та промислових зразків - також експертизу по суті. При експертизі заявки на корисну модель перевірка відповідності умовам патентоспроможності, тобто експертиза по суті, не здійснюється. Свідоцтво на корисну модель видається під відповідальність заявника без гарантії дійсності.
Формальна експертиза заявок на всі види об'єктів промислової власності проводиться за єдиними правилами, закріпленим в п. 1 - 5 ст. 21 Патентного закону. Її основні положення зводяться до наступного. Формальна експертиза проводиться після закінчення двох місяців з дати надходження заявки в Патентне відомство. За письмовим клопотанням заявника формальна експертиза може бути розпочато і до закінчення зазначеного терміну.
У ході проведення формальної експертизи заявки перевіряється наявність необхідних документів, дотримання встановлених вимог до них і розглядається питання про те, чи відноситься заявлена пропозиція до об'єктів, яким надається правова охорона, а також оцінюються представлені заявником додаткові матеріали за заявкою. Зокрема, якщо ці матеріали змінюють сутність заявленого об'єкта, заявнику може бути запропоновано оформити їх як самостійна заявка.
Про позитивному результаті формальної експертизи та встановлення пріоритету заявнику надсилається письмове повідомлення. При встановленні факту подачі заявки на непатентоспособно об'єкт приймається рішення про відмову у видачі патенту.
За заявкою, поданою з порушенням вимоги єдності, заявнику пропонується протягом двох місяців повідомити, який з об'єктів повинен розглядатися, і внести уточнення в документи заявки.
При позитивному вирішенні формальної експертизи подальша доля заявок на винаходи, корисні моделі і промислові зразки розрізняється. По закінченні 18 місяців від дати надходження заявки на винахід Патентне відомство публікує відомості про неї, після чого будь-яка особа має право знайомитися з її матеріалами. За клопотанням заявника відомості про заявку можуть бути опубліковані і раніше зазначеного терміну. При цьому автор винаходу має право відмовитися бути згаданим у публікованих відомостях за заявкою.
Експертиза заявки на винахід по суті з перевіркою патентоспроможності винаходу проводиться лише за клопотанням заявника або третіх осіб, що подається в Патентне відомство в будь-який час протягом трьох років з дати надходження заявки. Якщо клопотання не буде подана у зазначений термін, заявка вважається відкликаною. Патентне відомство повідомляє заявника про надійшли клопотаннях третіх осіб.
Якщо в результаті експертизи заявки по суті Патентне відомство встановить, що заявлений винахід, виражене формулою, запропонованої заявником, відповідає умовам патентоспроможності, виноситься рішення про видачу патенту з даною формулою. У разі невідповідності винаходу з формулою заявника умовам патентоспроможності приймається рішення про відмову у видачі патенту.
Крім експертизи по суті заявник і треті особи можуть подати клопотання про проведення за заявкою, що пройшла формальну експертизу з позитивним результатом, інформаційного пошуку для визначення рівня техніки, порівняно з яким буде здійснюватися оцінка новизни і винахідницького рівня заявленої пропозиції.
На відміну від патенту на винахід свідоцтво на корисну модель, як зазначалося, видається без проведення експертизи по суті. Рішення про видачу свідоцтва приймається, якщо в результаті формальної експертизи буде встановлено, що заявка подана на патентоспроможним об'єкт і правильно оформлена. При цьому, однак, і заявник, і треті особи не позбавляються права клопотатися про проведення інформаційного пошуку за заявкою для визначення рівня техніки, порівняно з якими оцінюється патентоспроможність корисної моделі.
Відомості про видачу свідоцтва на корисну модель публікуються, після чого будь-яка особа має право ознайомитися з матеріалами заявки.
Проведення експертизи заявки на промисловий зразок по суті (при позитивному результаті формальної експертизи) здійснюється за правилами, подібним з аналогічною експертизою заявок на винаходи. Відмінність полягає в тому, що заявка на промисловий зразок не публікується. Публікуються відомості про видачу патенту на промисловий зразок, що дозволяє будь-якій особі ознайомитися з матеріалами заявки. Публікація відомостей про видачу патенту є важливим етапом всього процесу отримання патенту. За загальним правилом відомості про видачу патенту публікуються в офіційному бюлетені Патентного відомства за умови сплати заявником мита за видачу патенту. Зазначені відомості включають ім'я автора (авторів), якщо він (вони) не відмовився бути згаданим, і патентовласника, назва і формулу винаходу або корисної моделі або перелік істотних ознак промислового зразка і його зображення.
Одночасно з публікацією відомостей про видачу патенту Патентне відомство вносить винахід, корисну модель або промисловий зразок в один з Державних реєстрів РФ (тобто відповідно винаходів, корисних моделей чи промислових зразків). Після цього Патентне відомство видає патент особі, на ім'я яких він просить. За наявності декількох таких осіб їм видається один патент. У необхідних випадках на прохання патентовласника йому може бути виданий Патентним відомством дублікат охоронного документа на об'єкт промислової власності <*>.
--------------------------------
<*> БНА РФ. 1995. N 8. С. 43.
Заявник має право до публікації відомостей за заявкою на винахід, але не пізніше дати його реєстрації або до дати реєстрації промислового зразка або корисної моделі відкликати заявку.
Заявник має право до публікації відомостей про заявку на винахід перетворити її в заявку на корисну модель шляхом подачі заяви в Патентне відомство. До прийняття рішення про видачу свідоцтва допускається також перетворення заявки на корисну модель в заявку на винахід. В обох випадках зберігається пріоритет першої заявки.
4. Тимчасова правова охорона винаходу
Поряд з охороною на базі виданого патенту заявленому винаходу від дати публікації відомостей про заявку до дати публікації відомостей про видачу патенту надається тимчасова правова охорона в обсязі опублікованої формули. Якщо за заявкою приймається рішення про відмову у видачі патенту та можливості її оскарження вичерпані, тимчасова правова охорона вважається не настала.
Фізична або юридична особа, яка використовує заявлений винахід у період його тимчасової охорони, зобов'язане виплатити патентовласнику після отримання патенту грошову компенсацію в розмірі, визначеному угодою сторін. Це правило поширюється також на винаходи, корисні моделі і промислові зразки з дати повідомлення заявником використовує їх особи про подану заявку на видачу патенту, якщо стосовно винаходів ця дата настала раніше дати публікації відомостей про заявку, а щодо корисних моделей і промислових зразків - раніше дати публікації відомостей про видачу патенту.
5. Патентування об'єкта промислової власності за кордоном
Патент на об'єкт промислової власності, виданий Патентним відомством РФ, діє тільки в межах Росії. Для забезпечення охорони об'єкту за кордоном в комерційних цілях необхідно запатентувати його в інших країнах. Патентування за кордоном об'єктів промислової власності зазвичай переслідує три комерційні цілі: забезпечення патентної чистоти експорту, продаж ліцензій за кордон і створення спільних підприємств з зарубіжними партнерами за межами Росії.
Патентна чистота - юридична властивість об'єкта техніки (машини, приладу, технології), що полягає у можливості його вільного використання у даній країні без небезпеки порушення діючих на її території патентів, що належать третім особам. Найбільш надійний спосіб забезпечення патентної чистоти об'єктів експорту - створення їх на рівні патентоспроможних винаходів, корисних моделей і промислових зразків і отримання на них патентів в країнах передбачуваного експорту або комплектних поставок продукції.
Оскільки патентування за кордоном об'єктів промислової власності включає передачу в зарубіжні країни відомостей про даних об'єктах, встановлено певний порядок закордонного патентування. Подача в Патентне відомство іноземної країни заявки на видачу охоронного документа на об'єкт промислової власності, створений в Російській Федерації, проводиться не раніше ніж через три місяці після подачі заявки в ФИПС.
З дозволу Патентного відомства подача заявки за кордон може бути здійснена і раніше трьох місяців. Для отримання цього дозволу заявник повинен подати до ФИПС клопотання (у довільній формі). Зазначене клопотання може бути подано одночасно з подачею заявки в ФИПС.
Перед подачею заявки в ФИПС заявник як власник інформації на підставі ст. 10 Закону про державну таємницю повинен вжити заходів до вирішення питання про те, чи становлять державну таємницю відомості про заявлений об'єкті. У разі засекречування об'єкта питання про його зарубіжному патентуванні може бути вирішене тільки Урядом РФ (ст. 18 Закону про державну таємницю) <*>.
--------------------------------
<*> БНА РФ. 1995. N 8. С. 44 - 45.
За кордоном такі об'єкти промислової власності, як винаходи, можуть бути запатентовані як в окремій країні, так і в групі країн, перш за все в країнах СНД та інших країнах - учасницях Євразійської патентної конвенції. Відповідно до норм даної Конвенції та прийнятих на її основі Патентної інструкції та інших актів на російський винахід може бути отримано один євразійський патент, що охороняє винахід у всіх державах - учасницях Конвенції. На 1 січня 1996 р. до числа цих держав крім Росії ставилися ще 8 країн СНД (Україна, Білорусь, Молдова, Вірменія та ін.)
Євразійський патент видається Євразійським відомством, які у р. Москві, на винахід, який є новим, має винахідницький рівень і є промислово придатним. Даний патент діє 20 років з дати подачі євразійської заявки. Порядок як видачі, так і підтримання в силі євразійського патенту в основних рисах схожий з аналогічними процедурами, пов'язаними з отриманням національного російського патенту. Одне з відмінностей полягає в тому, що для продовження дії виданого євразійського патенту в кожній з держав прав повинен вказати назву кожної держави, в якому він бажає продовження дії патенту.
Вирішуючи питання патентування винаходів за кордоном, поряд із зазначеними факторами слід також враховувати можливість отримання за допомогою одного патенту охорони винаходу в країнах Західної Європи, у тому числі країнах Європейського союзу, відповідно до Мюнхенської конвенцією про видачу європейського патенту від 5 жовтня 1973
Для ефективного забезпечення патентної охорони винаходів вітчизняним заявникам доцільно використовувати можливості охорони винаходів як в окремих європейських країнах, так і в їх сукупності шляхом вимагання європейського патенту в Європейському патентному відомстві, що знаходиться в м. Мюнхені (ФРН). При цьому необхідно також використовувати переваги участі нашої країни в Договорі про патентну кооперацію (РСТ). У відповідності з даним Договором, чинним у відношенні нашої країни з 29 березня 1978 р., національна експертиза безпосередньо бере участь у процесі зарубіжного патентування, надаючи результати перевірок з формальним вимогам, звіти про міжнародний пошук і висновку міжнародної попередньої експертизи за заявками в розпорядження інших відомств < *>.
--------------------------------
<*> Див: Яковлєва Л.П. Патентування винаходів за кордоном. Складання та оформлення міжнародної заявки на винахід. М., 1993.
За вчинення юридично значущих дій, пов'язаних з національним російським, євразійським або європейським патентом, стягуються патентні мита. Вони сплачуються у відповідне Патентне відомство. Перелік дій, за вчинення яких стягуються мита, їх розміри та строки сплати, а також підстави для звільнення від сплати, зменшення розмірів або повернення мит встановлюються актами Уряду РФ або нормами відповідних міжнародно-правових актів.
Дія патенту може бути достроково припинено:
- У разі визнання патенту недійсним повністю;
- На підставі поданої в Патентне відомство заяви патентовласника;
- При несплаті в строк мита за підтримку патенту в силі.
§ 3. Права автора винаходу, корисної моделі,
промислового зразка і патентовласника та їх захист
1. Право авторства
Основним особистим правом автора об'єкта промислової власності є право авторства, тобто заснована на законі і факт видачі патенту (свідоцтва) можливість визнаватися творцем даного об'єкта. Вона передбачає заборону всім іншим особам на території країни іменуватися авторами винаходу, корисної моделі чи промислового зразка. Право авторства є невідчужуваним особистим правом і охороняється безстроково.
Право авторства визнається за фізичними особами, творчою працею яких створено об'єкти промислової власності. У разі створення об'єкта кількома фізичними особами всі вони вважаються її авторами і користуються належними їм правами за угодою між собою.
Не визнаються авторами фізичні особи, які не внесли особистого творчого внеску у створення об'єкта промислової власності, зокрема надали автору (авторам) лише технічну, організаційну чи матеріальну допомогу або тільки сприяли оформленню прав на нього та його використання.
Іншим особистим правом автора є право на отримання патенту на винахід, корисну модель або промисловий зразок, а також передачу зазначеного права іншим фізичним або юридичним особам.
Основним майновим правом не є патентовласником автора службового винаходу, корисної моделі чи промислового зразка є право на винагороду. Автор має право на винагороду, розмірне вигоді, що отримана роботодавцем або могла б бути їм отримана при належному використанні об'єкта промислової власності, у випадках отримання працедавцем патенту, передачі роботодавцем права на отримання патенту іншій особі, прийняття роботодавцем рішення про збереження відповідного об'єкта в таємниці або неотримання патенту за даною роботодавцем заявці з причин, що залежать від роботодавця. Як зазначалося, винагорода виплачується в цьому випадку в розмірі та на умовах, встановлених в угоді між автором і роботодавцем.
Крім того, у разі використання роботодавцем службового об'єкта промислової власності, патент на який в порядку, встановленому п. 2 ст. 8 Патентного закону, отримав автор об'єкта, останній за договором з роботодавцем має право отримати компенсацію.
Що належить патентовласнику виключне право на використання об'єкта промислової власності виражається в тому, що він має право застосовувати об'єкт на свій розсуд, якщо це не порушує прав інших патентовласників. Крім того, власник патенту має право заборонити використання зазначених об'єктів іншим особам, крім випадків, коли використання згідно із законом не є порушенням прав патентовласника, зокрема коли мала місце попереднього користування.
2. Право попереднього користування
Суть права попереднього в силу ст. 12 Патентного закону полягає в тому, що будь-яка фізична або юридична особа, яка до дати пріоритету винаходу, корисної моделі, промислового зразка добросовісно використала на території РФ створене незалежно від його автора тотожне рішення або зробила необхідні приготування, зберігає право на подальше його безоплатне використання (без розширення обсягу). При цьому право попереднього користування може бути передано іншій особі тільки разом з виробництвом, на якому мало місце застосування тотожного рішення або були зроблені необхідні підготовчі роботи.
Крім того, не визнається порушенням виключного права патентовласника вчинення ряду дій, таких, наприклад, як проведення наукового дослідження або експерименту над засобом, що містить винахід, корисну модель або промисловий зразок, захищені патентами; застосування засобу, що містить об'єкт промислової власності, в особистих цілях без отримання доходу або за надзвичайних обставин (стихійних лих, катастрофи, великі аварії) з подальшою виплатою патентовласнику сумірною компенсації, а також застосування даних засобів, якщо вони введені в господарський оборот законним шляхом (ст. 11 Патентного закону).
Взаємовідносини з використання об'єкта промислової власності, патент на який належить кільком особам, визначається угодою між ними. При його відсутності кожне з них має право використовувати об'єкт, що охороняється на свій розсуд, але не може надати на нього ліцензію або поступитися патент іншій особі без згоди решти власників.
Патентовласник має право поступитися отриманий патент будь-якій фізичній або юридичній особі. Договір про передачу патенту підлягає реєстрації в Патентному відомстві, без чого він вважається недійсним.
Як патент, так і право на його отримання переходять у спадок.
Будь-яка особа, яка не є патентовласником, має право використовувати захищений патентом об'єкт промислової власності лише з дозволу патентовласника на основі реєструється в Патентному відомстві ліцензійного договору (ст. 13 Патентного закону) <*>.
--------------------------------
<*> Детальніше див. т. II цього підручника.
Патентовласник не тільки має право, але і зобов'язаний (щоб уникнути негативних наслідків) використовувати об'єкт промислової власності. При невикористанні або недостатнє використання патентовласником винаходу чи промислового зразка протягом чотирьох років, а корисної моделі - протягом трьох років з дати видачі патенту будь-яка особа, яка бажає і готове використовувати об'єкт, що охороняється промислової власності, у разі відмови патентовласника від укладення ліцензійного договору має право клопотати про надання йому примусової невиключної ліцензії.
Права патентовласників і авторів у залежності від характеру їх порушення та виду виникаючих суперечок захищаються в судовому, адміністративному або кримінальному порядку.
3. Судовий порядок захисту прав
Суди, у тому числі арбітражні і третейські, відповідно до їх компетенції розглядають наступні суперечки:
- Про авторство на винахід, корисну модель, промисловий зразок;
- Про встановлення патентовласника;
- Про порушення виключного права на використання об'єкту промислової власності та інших майнових прав патентовласника;
- Про укладення та виконання ліцензійних договорів;
- Про право попереднього користування;
- Про виплату винагороди автору роботодавцем;
- Про виплату різних компенсацій, а також інші спори, крім тих, які віднесені до компетенції Вищої патентної палати.
Вирішуючи перераховані суперечки, суди, зокрема, враховують, що порушенням виключного права патентовласника (контрафакцією) визнається будь-яке несанкціоноване виготовлення, застосування, ввезення, пропозицію до продажу, продаж, інше введення в господарський оборот або зберігання з цією метою продукту, що містить запатентований об'єкт промислової власності, а також застосування способу, що охороняється патентом на винахід, або введення в господарський оборот або зберігання з метою продукту, виготовленого безпосередньо способом, охоронюваним патентом на винахід. При цьому новий продукт вважається отриманим запатентованим способом при відсутності доказів протилежного.
У зазначених випадках на вимогу патентовласника порушення патенту повинно бути припинено, а винна в порушенні особа зобов'язана відшкодувати патентовласнику завдані збитки відповідно до цивільного законодавства. При цьому вимоги до порушника патенту можуть бути заявлені також володарем виключної ліцензії, якщо інше не передбачено ліцензійним договором.
Майнові права патентовласників захищаються в рамках трирічного загального строку позовної давності (ст. 196 ЦК), якщо законом не будуть встановлені спеціальні терміни. Особисте немайнове право авторства захищається без обмеження позовною давністю.
Позивачі у спорах про авторство, а також автори об'єктів промислової власності у спорах, що випливають з права на винахід, корисну модель або промисловий зразок, звільняються від сплати державного мита у справах, що розглядаються в судах загальної юрисдикції.
4. Адміністративний порядок захисту прав
В адміністративному порядку вирішуються, зокрема, спори, пов'язані з відмовою у видачі патенту, з визнанням його недійсним, а також з відмовою патентовласника від укладення ліцензійного договору.
Заявник може подати до Апеляційної палати Патентного відомства (далі - Апеляційна палата) заперечення на рішення про відмову у видачі патенту протягом трьох місяців з дати одержання рішення. Заперечення має бути розглянуто Апеляційною палатою протягом чотирьох місяців з дати його надходження. Рішення Апеляційної палати підлягає затвердженню генеральним директором Патентного відомства. При незгоді заявника з рішенням Апеляційної палати він може протягом шести місяців з дати його отримання звернутися зі скаргою в Вищу патентну палату Російської Федерації (далі - Вища патентна палата). Рішення Вищої патентної палати є остаточним <*>.
--------------------------------
<*> Указом Президента РФ від 11 вересня 1997 р. N 1008 Уряду РФ доручено утворити у Російському агентстві по патентах і товарних знаках структуру, виконує надалі до прийняття відповідного законодавчого акту РФ функції Вищої патентної палати (Російська газета. 1997. 18 вересня).
Протягом всього терміну його дії патент може бути оскаржений і визнаний недійсним повністю або частково у випадках:
а) невідповідності об'єкту, що охороняється умовам патентоспроможності;
б) наявності у формулі винаходу, корисної моделі або у сукупності суттєвих ознак промислового зразка ознак, яких не було у первинних матеріалах заявки.
Заперечення проти видачі патенту з цих підстав має бути розглянуто Апеляційною палатою протягом шести місяців з дати його надходження. При незгоді з рішенням Апеляційної палати по заперечення будь-яка зі сторін протягом шести місяців з моменту прийняття рішення має право подати скаргу до Вищої патентну палату, рішення якої є остаточним.
Відповідно до ст. 32 Патентного закону привласнення авторства, примус до співавторства і незаконне розголошення відомостей про об'єкт промислової власності тягнуть за собою кримінальну відповідальність (ст. 147 КК РФ).
§ 4. Патентно-правова охорона селекційних досягнень
1. Поняття та форма охорони селекційних досягнень
Особливий різновид об'єктів патентно-правової охорони становить селекційні досягнення, тобто сорти рослин і породи тварин. Незважаючи на ряд суттєвих відмінностей, обумовлює "живою природою" селекційних досягнень, їх охорона в основних рисах схожа з патентною охороною об'єктів промислової власності.
Сорт - це група рослин, що відрізняються від інших груп рослин одним або кількома ознаками. Порода тварин - це їх група, що має генетично зумовленими біологічними і морфологічними ознаками і властивостями. Об'єктом патентного права є не будь-який сорт або порода, а лише охоронюване селекційне досягнення, тобто сорт рослин або порода тварин, зареєстровані у Державному реєстрі селекційних досягнень.
Право на селекційне досягнення, як і на об'єкт промислової власності, охороняється законом і засвідчується патентом на дане досягнення. Патент засвідчує виключне право (тобто інтелектуальну власність) патентовласника на використання селекційного досягнення. Патент діє 30 років, а на деякі сорти - 35 років з дати реєстрації селекційного досягнення в Державному реєстрі селекційних досягнень.
Відносини з патентної охорони селекційних досягнень регулюються Законом РФ від 6 серпня 1993 р. "Про селекційні досягнення" <*>, іншими правовими актами, зокрема Положенням про Державну комісію РФ з випробування і охорони селекційних досягнень, затвердженим Постановою Уряду РФ від 23 квітня 1994 р. N 390 <**>.
--------------------------------
<*> ВПС РФ. 1993. N 36. Ст. 1436.
<**> Російська газета. 1994. 6 травня (Державна комісія РФ з випробування і охорони селекційних досягнень далі іменується Держкомісією).
2. Умови охороноздатності
Патент видається на селекційне досягнення, що відповідає критеріям охороноздатності і стосується ботанічним і зоологічним родів та видів, перелік яких встановлюється Держкомісією. Критеріями охороноспроможності селекційного досягнення є його новизна, відмінність, однорідність і стабільність.
На відміну від винаходів та інших об'єктів промислової власності селекційні досягнення є об'єктами живої природи, що і визначає зміст умов їх охороноздатності, зокрема таких, як однорідність і стабільність. Наприклад, хоча в силу Закону охороноздатним рослини певного сорту або тварини певної породи повинні бути однорідні за своїми ознаками, допускаються окремі відхилення, які можуть мати місце у зв'язку з особливостями їх розмноження.
Права на селекційне досягнення оформляються шляхом складання, подання до Державної комісії і розгляду нею заявки на видачу патенту. За заявкою проводиться попередня експертиза на відповідність документів заявки вимогам, що пред'являються, експертиза селекційного досягнення на новизну та випробування селекційного досягнення на відмінність, однорідність і стабільність. Патент видається автору (селекціонеру), його правонаступника або роботодавцю (на службові селекційні досягнення). Патент може бути визнаний недійсним або анульований Держкомісією з підстав та в порядку, встановленими ст. 26 і 27 Закону про селекційні досягнення.
3. Права патентовласника та автора селекційного досягнення
Патентовласник вправі сам використовувати селекційне досягнення чи видавати ліцензії іншим особам на здійснення з насінням або племінним матеріалом охороняється селекційного досягнення таких дій, як, зокрема, виробництво і відтворення, доведення до посівних кондицій, пропозиція до продажу, продаж, ввезення та вивезення з території РФ .
Автору селекційного досягнення, яка не є патентовласником, видається авторське свідоцтво. Остання засвідчує авторство, а також право автора на отримання винагороди від патентовласника за використання селекційного досягнення. При цьому автором може бути лише фізична особа, творчою працею якої виведено, створено або виявлено охороняється селекційне досягнення.
Будь-яка особа, незаконно використовує селекційне досягнення, зобов'язана на вимогу патентовласника або Держкомісії припинити це використання і відшкодувати патентовласнику завдані йому збитки. До числа специфічних порушень інших прав патентовласника і селекціонера відноситься, зокрема, привласнення порушником виробленим і (або) продаваним насінню або племінній матеріалу назви, що відрізняється від зареєстрованого назви даного селекційного досягнення. Спори, що виникають у зв'язку з порушенням прав патентовласників і селекціонерів, розглядаються в судовому порядку.
Література
Антимонов Б.С., Флейшиц Є.А. Винахідницькі право. М., 1960;
Дозорців В.А. Законодавство та науково-технічний прогрес. М., 1978;
Зенін І.А. Матеріальне стимулювання авторів винаходів (правові питання). М., 1974;
Маміофа І.Е. Охорона винаходів і технічний прогрес. М., 1974;
Відповідальність за порушення патенту в капіталістичних країнах. Збірник статей. М., 1985;
Свядосц Ю.І. Правова охорона науково-технічних досягнень і радянський експорт. М., 1986;
Сергєєв А.П. Патентне право. М., 1994;
Юрченко А.К. Проблеми радянського винахідницького права. Л., 1963.